工作總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要的是對工作的主客觀的條件、有利和不利的條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)的等進行分析。工作總結(jié)頻道為您整理了《人社局脫貧攻堅年終工作總結(jié)》,感謝閱讀!
【篇一】
2017年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的xx大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了xx村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”
深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結(jié)對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領(lǐng)機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責(zé)任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、2018工作計劃
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
【篇二】
我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,深入貫徹省“重精準、補短板、促攻堅”會議的精神,梳理扶貧工作中出現(xiàn)的問題,認真實施脫貧攻堅工程,現(xiàn)將人社局20xx年脫貧工作情況總結(jié)匯報如下:
一、政策執(zhí)行情況
1、重責(zé)任、抓分工,不斷健全脫貧攻堅機制
我局始終把脫貧攻堅擺在一切工作的首位,成立了由局黨組書記、局長尹成敏為組長,黨組為成員的脫貧攻堅“雙包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每月定期召開專題包村幫扶會議,聽取駐村工作隊匯報,研究部署幫扶工作。為進一步落實“雙包”工作制度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局研究制定了《單位包村、干部包戶脫貧攻堅工作職責(zé)考核細則》,對全局干部職工明確了“雙包”工作的思路、目標和要求。由局駐村工作隊起草,經(jīng)村“兩委”和村民代表會議反復(fù)討論研究,制定了《三年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《20xx年扶貧開發(fā)計劃》,幫助大莊村、土山村、郭許村理清發(fā)展思路,確保幫扶工作有章可循、有序開展。
2、重精準、抓規(guī)范,持續(xù)推進精準扶貧工作
為扎實推進建檔立卡精準核查整改工作,我局運用“四個精準”即:精神識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧,來確保幫扶成效。
同時在20xx年9月4日,靈璧縣人社局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,會議提出要按照上級要求并結(jié)合自身實際,從人社局幫扶干部中抽調(diào)骨干組成三個檢查小組,針對人社局幫扶的三個村—大莊村、土山村、郭許村進行背靠背式循環(huán)檢查,檢查的對象為人社局幫扶的貧困戶,尤其是20xx年預(yù)脫貧戶,通過問卷調(diào)查、一戶一袋資料檢查、口頭詢問等方式,對貧困戶進行一一梳理,通過查短板、找問題、促整改等一系列措施,力求達到貧困戶政策熟悉、信息完整、脫貧積極。
3、重質(zhì)量、抓落實,扎實推進扶貧項目建設(shè)
今年以來,駐村工作隊、村兩委以及包保干部結(jié)合貧困戶中實際,綜合分析,逐戶選準扶貧到戶項目。年度內(nèi)發(fā)放扶貧資金70余萬元,幫助113戶貧困戶發(fā)展增收項目,項目類別主要包括畜禽養(yǎng)殖等。通過精準扶貧到戶項目的實施,有效幫助貧困戶增強“造血”功能,家庭收入得到穩(wěn)步增長。為保障到戶項目健康有序發(fā)展,局駐村工作隊配合澮溝鎮(zhèn)扶貧項目驗收小組,逐戶驗收項目建設(shè)情況,確保扶貧資金安全有效運行。
除實施精準扶貧到戶項目外,局駐村工作隊和包保干部為大莊村申報光伏項目,20xx年年底并網(wǎng)發(fā)電,20xx年受益貧困戶32戶74人。
4、重規(guī)劃、抓統(tǒng)籌,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施
按照貧困村“整村推進”工作的要求,局駐村工作隊拿出規(guī)劃編制草案,召開黨員、群眾代表大會,廣泛征求意見,對大莊村的扶貧開發(fā)規(guī)劃依據(jù)實際情況進行調(diào)整和修訂,使開發(fā)規(guī)劃更貼近實際、貼近群眾、貼近整村推進的要求。
在大莊村,至11月初水泥路建設(shè)項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設(shè)3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
5、重學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn),著力提升干部幫扶能力
實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”目標,進村入戶開展扶貧工作的干部是關(guān)鍵。為此,縣人社局精心開展扶貧干部能力提升培訓(xùn),著力提升干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力素質(zhì)。召開專題會議,第一時間傳達中央習(xí)近平總書記和省委、市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,明確精準扶貧工作的地位、目標和步驟等內(nèi)容。要求各部門負責(zé)人將各項要求層層傳達到每一名干部職工,保證全局干部職工人人知曉,掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。制作“雙包”工作明白紙,組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)精準扶貧政策知識,將精準扶貧的理論知識進行詳細解說,讓干部職工了解精準扶貧是什么、干部扶貧工作的責(zé)任是什么、如何認定、如何幫助貧困戶等問題。要求各部門細化工作線路圖,將工作重心轉(zhuǎn)移到扶貧工作,積極開展進村入戶活動。因類施策,因人制宜,分析致貧原因,制定扶貧方案,把幫扶工作做好、做實,確保精準扶貧工作目標任務(wù)如期實現(xiàn),圓滿完成。
二、幫扶成效情況
(一)村集體經(jīng)濟收入
預(yù)計20xx年度大莊村集體經(jīng)濟收入7.6萬元。其中光伏電站收入3.4萬元;選派資金入股分紅收入0.8萬元,濉河承包款提成收入3.4萬元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)
在大莊村,路:水泥路建設(shè)項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設(shè)3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
水:安全飲水工程建設(shè)完畢。電、網(wǎng)已通。
(三)貧困戶信息基本情況及項目落實情況
1、貧困戶基本情況
人社局幫扶人共52人,現(xiàn)幫扶貧困戶121戶,幫扶貧困人口369人,一般貧困戶39戶、134人,低保貧困戶71戶、223人,五保貧困戶人口數(shù)11戶、12人,20xx年預(yù)脫貧102戶,2018年預(yù)脫貧19戶。2015年大莊村已脫貧戶共56戶140人,人社局幫扶人共23人。
大莊村:幫扶人共18人,幫扶貧困戶51戶,幫扶貧困人口154人,一般貧困戶20戶、72人,低保貧困戶20戶、70人,五保貧困戶11戶、12人。41戶20xx年預(yù)脫貧,10戶2018年預(yù)脫貧。
土山村:幫扶人8人,貧困戶共24戶,幫扶貧困人口共77人,一般貧困戶8戶、25人,低保貧困戶16戶、52人,18戶20xx年預(yù)脫貧,6戶2018年脫貧。
郭許村:幫扶人26人,貧困戶46戶,幫扶貧困人口共138人,一般貧困戶11戶、37人,低保貧困戶35戶、101人,43戶為20xx年預(yù)脫貧,3戶為2018年脫貧。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(1)按貧困戶屬性劃分
大莊村:五保戶11戶12人,低保貧困戶20戶70人,一般貧困戶20戶72人。
土山村:低保貧困戶16戶52人,一般貧困戶8戶25人。
郭許村:低保貧困戶35戶101人,一般貧困戶11戶37人。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(2)按致貧原因劃分
大莊村:因病致貧22戶,因殘致貧18戶,因缺勞動力致貧7戶,因自身發(fā)展動力不足、因災(zāi)及缺資金致貧4戶。
土山村:因病致貧13戶,因殘致貧10戶,因缺勞動力致貧1戶。
郭許村:因病致貧13戶,因殘致貧19戶,因缺勞動力致貧6戶,因自身發(fā)展動力不足、因?qū)W8戶。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
2、項目落實方面
(1)特色種養(yǎng)業(yè)
20xx年大莊村申報兩批次特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,申報資金47.4萬元,涉及貧困戶66戶,其中,20xx年脫貧戶18戶,項目覆蓋率95%,20xx建檔立卡貧困戶49戶未脫貧戶項目已全覆蓋。
郭許村20xx年申報特色種養(yǎng)項目,其中人社局幫扶的貧困戶,申報資金共8.5萬元,項目涉及貧困戶26戶。
土山村20xx年申報特色種養(yǎng)項目,20xx年申報資金共11.2萬元,項目涉及貧困戶21戶。
(2)資產(chǎn)收益(入股分紅)
20xx年度大莊村分兩期共申報項目資金13.7萬元,入股村內(nèi)啟遠養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年分紅利率為入股資金的12%,受益貧困戶27戶68人,人均年收益240元。
(3)金融扶貧(小額信貸)
20xx-20xx年68戶建檔立卡貧困戶中,已申辦66戶。其中:戶貸戶用6戶,貸款用途主要用于發(fā)展生產(chǎn);戶貸企用60戶(其中入股三元公司52戶、入股藍天家庭農(nóng)場6戶、入股啟遠養(yǎng)殖合作社2戶),每戶年分紅3000元。郭許村20xx年建檔立卡貧困戶中,新申辦13戶,其中人社局包保貧困戶為5戶,戶貸戶用2戶,戶貸企用3戶,(3戶均入股三元公司)人社局幫扶土山村貧困戶申辦為13戶,均為戶貸企用。
(4)光伏扶貧
大莊村村級及戶用光伏電站于20xx年建成,年底并網(wǎng)發(fā)電。其中村級電站規(guī)模60KW,戶用電站規(guī)模96KW,受益貧困戶32戶74人,九月份收益8352元,人均發(fā)放資金261元。
(5)就業(yè)脫貧
村內(nèi)設(shè)置公益性崗位:一是安排貧困戶定期清掃維護村級光伏電站,發(fā)放勞務(wù)報酬;二是扶貧工廠建成后,專門針對建檔立卡貧困戶,開發(fā)設(shè)置清潔衛(wèi)生、門衛(wèi)等崗位;三是結(jié)合三線三邊環(huán)境治理等工作,開發(fā)相應(yīng)崗位。
對有勞動能力的貧困戶,一是鼓勵外出打工就業(yè);二是組織附近企業(yè),在村內(nèi)召開專場招聘會,吸納村內(nèi)包括貧困家庭的勞動力就業(yè)。
目前,20xx年未脫貧戶中,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)26人,涉及23戶貧困戶。其中縣內(nèi)務(wù)工7人,縣外務(wù)工19人。
(6)危房改造
人社局幫扶貧困戶涉及危改項目共61戶,涉及資金96.8萬元,其中重建43戶,修繕18戶。
其中大莊村20xx年已上報建檔立卡貧困戶危改項目30戶,涉及資金40.4萬。其中重建16戶,修繕14戶。
郭許村20xx年已上報建檔立卡貧困戶危改項目19戶,涉及資金35.2萬元。其中重建17戶,修繕2戶。
土山村20xx年已上報建檔立卡貧困戶危改項目12戶,涉及資金21.2萬元,重建10戶,修繕2戶。
(7)教育扶貧
截至11月22日,大莊村未脫貧戶及已脫貧戶中在校學(xué)生教育扶貧打卡到位共66人,其中享受義務(wù)教育階段寄宿生生活費補助9人,補助標準:初中625元/學(xué)期/人、小學(xué)500元/學(xué)期/人;享受義務(wù)教育階段非住宿資助26人,補助標準:250元/學(xué)期/人;享受幼兒園資助受助幼兒12人,補助標準:300元/學(xué)期/人;享受普通高中助學(xué)金補助9人,補助標準:1500元/學(xué)期/人,享受職高助學(xué)金補助2人,補助標準:1000元/學(xué)期/人,大學(xué)縣級貸款補助8人。
人社局幫扶的郭許村貧困戶已經(jīng)享受教育扶貧政策14人,其中享受普通高中助學(xué)金補助4人,補助標準1500元/學(xué)期/人;享受非寄宿生活補助5人,補助標準250元/學(xué)期/人;享受寄宿生生活費補助1人,補助標準625元/學(xué)期/人;享受雨露計劃4人,3000元/年/人。
人社局幫扶的土山村貧困戶已享受教育扶貧政策5人,非寄宿生活補助3人,250元/學(xué)期/人享受雨露計劃2人,3000元/年。
(8)健康脫貧
截止20xx年11月底,大莊村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)675次,總計醫(yī)療費用451437.05元,政策減免425795.3元,總計自付費用25641.75元。
郭許村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)132次,總計醫(yī)療費用59065.37元,政策減免57410.33元,總計自付費用1655.04元。
土山村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)230次,總計醫(yī)療費用126857.68元,政策減免114829.39元,總計自付費用12028.29元。
政策宣傳方面:主要采取幫扶干部培訓(xùn)掌握,入戶宣傳;醫(yī)療衛(wèi)生部門上門培訓(xùn)、張貼、印發(fā)政策宣傳名單等多種形式。健康脫貧政策宣傳率達100%。
(9)精神扶貧
自要求精神扶貧活動開始,每月人社局幫扶工作人員就積極下村入戶,進行“四個一”活動,即:送一句問候、講一篇故事、掃一個房間、聊一會家常,并且建立臺賬。
(10)扶貧工廠
工廠地址:
施工單位:xxxx建筑裝飾工程有限公司
監(jiān)理公司:xxxx工程項目管理有限公司
造價:46萬
入駐企業(yè):xxxx鞋服有限公司
(11)扶貧大排查問題梳理情況
按照縣級關(guān)于脫貧攻堅大排查工作的具體要求,人社局召開大排查工作專題會議,學(xué)習(xí)上級文件精神,統(tǒng)一思想,并結(jié)合我局實際,研究確定了大排查的范圍、內(nèi)容和方式,同時明確了落實整改和考核獎懲的具體措施。人社局幫扶干部,嚴格對照“八個不落一個不少”要求,采取“三事并舉”、“異地排查”、“不留死角”等方式,對每一戶開展定性分析,對群眾反映的問題及時調(diào)查、核實并反饋.對我局包保的20xx-20xx年度脫貧戶及貧困戶逐戶逐項同時開展排查工作,并將排查工作結(jié)果匯總及時向幫扶干部反饋,及時落實整改。
人社局幫扶范圍涉及大莊、郭許、土山三個村,本次活動共排查出各類問題共477個,其中:
“真貧不落一人,全面覆蓋”問題187個,其中大莊村97個、郭許村46個、土山村44個,涉及扶貧手冊填寫、檔案資料、信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等;
“資金不落一分,全面到位”問題87個,其中大莊村25個、郭許村46個、土山村16個,涉及小額信貸政策知曉、協(xié)議材料及收益分紅打卡發(fā)放情況等;
“政策不落一項,全面落實”問題75個,其中大莊村38個、郭許村22個、土山村15個,涉及政策落實是否到位、效應(yīng)是否明顯、宣傳是否到位等;
“產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶,全面對接”問題31個,其中大莊村23個、土山村8個,涉及產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項目是否實施到位、材料是否齊全等;
“健康脫貧不落一家,全面完善”問題72個,其中大莊村39個、郭許村24個、土山村9個,涉及政策是否知曉、證件材料是否齊全等;
“危房改造不落一宅,全面安居”問題,18個,其中大莊村15個、土山村3個涉及住房是否安全、危改項目是否實施到位、是否入住新房、原危房是否拆除等;
“教育資助不落一生,全面兌現(xiàn)”問題7個,其中大莊村1個、土山村6個,涉及教育扶貧資金打卡發(fā)放。
排查之后嚴格按照上級要求,針對問題、研究措施,與村幫扶干部協(xié)同一一進行整改,同時繼續(xù)按照“八個不落一個不少”的要求,繼續(xù)排查問題,發(fā)現(xiàn)一個整改一個,目前排查問題與整改活動正有序進行。
【篇三】
行業(yè)扶貧工作開展以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局把扶貧工作作為重點工作之一,統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、扶貧目標精準,責(zé)任明確
為了推進扶貧工作的順利開展,我局第一時間召開了行業(yè)精準扶貧動員大會,深入摸底,精準對接,把全區(qū)23324名建檔立卡的貧困人口作為重點幫扶對象。結(jié)合部門自身職能,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所,采集貧困勞動力(勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口、社會保險參保情況)的個人基本信息,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所進行再摸底、再甄別、再核實、再確認,目前共識別確定貧困人口20xx5人,勞動年齡內(nèi)(女16-55歲、男16-60歲)人口8602人,其中有就業(yè)愿望的2853人,有創(chuàng)業(yè)意愿的346人。
在扶貧工作中,我局充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,做到“三個明確”:一是成立了行業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任分工;二是制定了行業(yè)扶貧工作方案、工作臺賬,明確了行業(yè)扶貧的工作目標和工作方向;三是制定了切實可行的扶貧措施,明確了把就業(yè)與社會保障扶貧作為扶貧攻堅的優(yōu)先任務(wù),重點采取就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療扶貧。
二、扶貧措施到位,效果明顯
(一)把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為扶貧的主要措施
1、技能培訓(xùn)扶貧。狠抓貧困勞動者的技能培訓(xùn)、就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn),并加強對培訓(xùn)全過程的日常監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)貧困家庭勞動力意愿和當?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對性地開展培訓(xùn),提升貧困家庭就業(yè)能力。20xx年我局分別開展了7期技能培訓(xùn),涉及到電工、營業(yè)員、電子商務(wù)等培訓(xùn)專業(yè),惠及貧困人口816人。使其擁有一技之長,并優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。同時,對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),20xx年開展2期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員76人,專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師現(xiàn)場指導(dǎo),為他們成功創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2、引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)效率高的特點,引導(dǎo)貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家政服務(wù)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能,4月24日我局依托交通技校開展保育員(月嫂)培訓(xùn),培訓(xùn)貧困勞動力達118人,培訓(xùn)后經(jīng)過統(tǒng)一考試,110人成功考取保育員證書,大大提高了就業(yè)能力,拓寬了就業(yè)范圍。
3、鼓勵扶貧對象自主創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對象,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持,個人創(chuàng)業(yè)貸款額度高不超過10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。
(二)養(yǎng)老保險助老年人脫貧
我局結(jié)合精準扶貧入戶工作,組織幫包干部和工作人員進村入戶,開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策宣傳,通過干部包戶、責(zé)任到人等方式,分類做工作,動員未參保預(yù)脫貧人口積極參保,做好20xx年續(xù)保繳費工作,確保脫貧對象一個不漏納入?yún)⒈7秶?,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時,及時檢查戶內(nèi)資料,做到戶內(nèi)有繳費票據(jù)、繳費手冊、待遇領(lǐng)取手冊和發(fā)放存折。
(三)醫(yī)療保險為貧困人口提供醫(yī)療保障
醫(yī)療保險為防止“因病致貧、因病返貧”提供了有力保障,把農(nóng)村老年人、特別是患有慢性病的老年人作為重點幫扶對象,進一步完善了醫(yī)療保險制度,提高醫(yī)療保險待遇。解決了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的問題,扭轉(zhuǎn)“一人得大病,全家都受窮”的被動局面。
1、做好全民參保登記工作,實現(xiàn)法定人員全覆蓋,人人享有醫(yī)療保障的目標。特別是農(nóng)村貧困老年居民,他們多已不能從事生產(chǎn)勞動,收入低疾病重,是農(nóng)村貧困群體中脫貧難度較大的群體之一。為緩解農(nóng)村老年人貧困,針對70周歲以上老年人這個特殊群體以及省定貧困村的五保戶、低保戶、重度殘疾人的醫(yī)療保險費個人繳納部分由財政代為繳納,確保不漏一人,應(yīng)保盡保。
2、加強門診慢性病工作。擴大居民門診慢性病病種范圍,由原來的16中擴大到21中;提高門診慢性病報銷比例,門診慢性病報銷不設(shè)起付線,基金報銷比例提高到65%,對部分特殊病種(罕見病)適當提高基金支付比例,血友病為75%,常規(guī)血液透析為80%;對惡性腫瘤門診放化療、腎功能衰竭透析治療、器官移植抗排異治療、白血病、血友病、重性精神疾病、心臟支架手術(shù)、心臟搭橋手術(shù)等重大疾病可隨時申報、按月鑒定。這一措施,有效降低農(nóng)村老年慢性病患者因病致貧的風(fēng)險。
3、提高大病保障待遇。每年從居民醫(yī)?;鹬谐槿∫欢藴实谋YM向保險公司投保大病保險,將符合條件的農(nóng)村貧困人口大病保險高支付限額提高到50萬元。
4、即時結(jié)算,緩解貧困患者的墊付壓力。醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,全市定點醫(yī)院全部實現(xiàn)即時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,且省內(nèi)17地市也全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算。居民因病住院無論是市內(nèi)還是省內(nèi),納入統(tǒng)籌的應(yīng)報銷金額都由醫(yī)院墊付,個人僅需繳納個人負擔(dān)部分,極大減輕了患者負擔(dān)。
5、加快報銷速度,減輕患者負擔(dān)。在全市及省內(nèi)定點醫(yī)院全部實現(xiàn)即時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的基礎(chǔ)上,對轉(zhuǎn)往省外非聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)院住院治療的醫(yī)療費用,優(yōu)先結(jié)算,縮短報銷周期,減輕患者資金墊付壓力。截止目前居民基本醫(yī)療保險和大病保險共為包括貧困人員在內(nèi)的57986人(68630人次)報銷了醫(yī)療費用31246萬元。
三、下一步工作打算
1、開展技能培訓(xùn)扶貧。根據(jù)各鎮(zhèn)上報有培訓(xùn)意愿和就業(yè)能力的貧困人口數(shù)量,制定培訓(xùn)扶貧計劃,有針對性的開展扶貧工作。
2、扶持創(chuàng)業(yè)扶貧。對符合創(chuàng)業(yè)資金扶持條件的貧困創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款。
3、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。開拓貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,借助勞動力轉(zhuǎn)移等平臺,幫助貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),努力實現(xiàn)每個有勞動力和就業(yè)愿望的貧困家庭至少轉(zhuǎn)移就業(yè)1人的目標。
4、開展社會保障扶貧。進一步發(fā)揮養(yǎng)老、醫(yī)療的社會保障作用,對貧困人口提供基本生活保障和醫(yī)療保障。
2017年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的xx大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了xx村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧
困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”
深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、
重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結(jié)對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領(lǐng)機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責(zé)任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、2018工作計劃
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,深入貫徹省“重精準、補短板、促攻堅”會議的精神,梳理扶貧工作中出現(xiàn)的問題,認真實施脫貧攻堅工程,現(xiàn)將人社局20xx年脫貧工作情況總結(jié)匯報如下:
一、政策執(zhí)行情況
1、重責(zé)任、抓分工,不斷健全脫貧攻堅機制
我局始終把脫貧攻堅擺在一切工作的首位,成立了由局黨組書記、局長尹成敏為組長,黨組為成員的脫貧攻堅“雙包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每月定期召開專題包村幫扶會議,聽取駐村工作隊匯報,研究部署幫扶工作。為進一步落實“雙包”工作制度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我局研究制定了《單位包村、干部包戶脫貧攻堅工作職責(zé)考核細則》,對全局干部職工明確了“雙包”工作的思路、目標和要求。由局駐村工作隊起草,經(jīng)村“兩委”和村民代表會議反復(fù)討論研究,制定了《三年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《20xx年扶貧開發(fā)計劃》,幫助大莊村、土山村、郭許村理清發(fā)展思路,確保幫扶工作有章可循、有序開展。
2、重精準、抓規(guī)范,持續(xù)推進精準扶貧工作
為扎實推進建檔立卡精準核查整改工作,我局運用“四個精準”即:精神識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧,來確保幫扶成效。
同時在20xx年9月4日,靈璧縣人社局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,會議提出要按照上級要求并結(jié)合自身實際,從人社局幫扶干部中抽調(diào)骨干組成三個檢查小組,針對人社局幫扶的三個村—大莊村、土山村、郭許村進行背靠背式循環(huán)檢查,檢查的對象為人社局幫扶的貧困戶,尤其是20xx年預(yù)脫貧戶,通過問卷調(diào)查、一戶一袋資料檢查、口頭詢問等方式,對貧困戶進行一一梳理,通過查短板、找問題、促整改等一系列措施,力求達到貧困戶政策熟悉、信息完整、脫貧積極。
3、重質(zhì)量、抓落實,扎實推進扶貧項目建設(shè)
今年以來,駐村工作隊、村兩委以及包保干部結(jié)合貧困戶中實際,綜合分析,逐戶選準扶貧到戶項目。年度內(nèi)發(fā)放扶貧資金70余萬元,幫助113戶貧困戶發(fā)展增收項目,項目類別主要包括畜禽養(yǎng)殖等。通過精準扶貧到戶項目的實施,有效幫助貧困戶增強“造血”功能,家庭收入得到穩(wěn)步增長。為保障到戶項目健康有序發(fā)展,局駐村工作隊配合澮溝鎮(zhèn)扶貧項目驗收小組,逐戶驗收項目建設(shè)情況,確保扶貧資金安全有效運行。
除實施精準扶貧到戶項目外,局駐村工作隊和包保干部為大莊村申報光伏項目,20xx年年底并網(wǎng)發(fā)電,20xx年受益貧困戶32戶74人。
4、重規(guī)劃、抓統(tǒng)籌,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施
按照貧困村“整村推進”工作的要求,局駐村工作隊拿出規(guī)劃編制草案,召開黨員、群眾代表大會,廣泛征求意見,對大莊村的扶貧開發(fā)規(guī)劃依據(jù)實際情況進行調(diào)整和修訂,使開發(fā)規(guī)劃更貼近實際、貼近群眾、貼近整村推進的要求。
在大莊村,至11月初水泥路建設(shè)項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設(shè)3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
5、重學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn),著力提升干部幫扶能力
實現(xiàn)“戶脫貧、村出列”目標,進村入戶開展扶貧工作的干部是關(guān)鍵。為此,縣人社局精心開展扶貧干部能力提升培訓(xùn),著力提升干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力素質(zhì)。召開專題會議,第一時間傳達中央習(xí)近平總書記和省委、市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,明確精準扶貧工作的地位、目標和步驟等內(nèi)容。要求各部門負責(zé)人將各項要求層層傳達到每一名干部職工,保證全局干部職工人人知曉,掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。制作“雙包”工作明白紙,組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)精準扶貧政策知識,將精準扶貧的理論知識進行詳細解說,讓干部職工了解精準扶貧是什么、干部扶貧工作的責(zé)任是什么、如何認定、如何幫助貧困戶等問題。要求各部門細化工作線路圖,將工作重心轉(zhuǎn)移到扶貧工作,積極開展進村入戶活動。因類施策,因人制宜,分析致貧原因,制定扶貧方案,把幫扶工作做好、做實,確保精準扶貧工作目標任務(wù)如期實現(xiàn),圓滿完成。
二、幫扶成效情況
(一)村集體經(jīng)濟收入
預(yù)計20xx年度大莊村集體經(jīng)濟收入7.6萬元。其中光伏電站收入3.4萬元;選派資金入股分紅收入0.8萬元,濉河承包款提成收入3.4萬元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)
在大莊村,路:水泥路建設(shè)項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設(shè)3730米,項目資金193.86萬元;已規(guī)劃申報1400米,項目資金56萬元。
水:安全飲水工程建設(shè)完畢。電、網(wǎng)已通。
(三)貧困戶信息基本情況及項目落實情況
1、貧困戶基本情況
人社局幫扶人共52人,現(xiàn)幫扶貧困戶121戶,幫扶貧困人口369人,一般貧困戶39戶、134人,低保貧困戶71戶、223人,五保貧困戶人口數(shù)11戶、12人,20xx年預(yù)脫貧102戶,2018年預(yù)脫貧19戶。2015年大莊村已脫貧戶共56戶140人,人社局幫扶人共23人。
大莊村:幫扶人共18人,幫扶貧困戶51戶,幫扶貧困人口154人,一般貧困戶20戶、72人,低保貧困戶20戶、70人,五保貧困戶11戶、12人。41戶20xx年預(yù)脫貧,10戶2018年預(yù)脫貧。
土山村:幫扶人8人,貧困戶共24戶,幫扶貧困人口共77人,一般貧困戶8戶、25人,低保貧困戶16戶、52人,18戶20xx年預(yù)脫貧,6戶2018年脫貧。
郭許村:幫扶人26人,貧困戶46戶,幫扶貧困人口共138人,一般貧困戶11戶、37人,低保貧困戶35戶、101人,43戶為20xx年預(yù)脫貧,3戶為2018年脫貧。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(1)按貧困戶屬性劃分
大莊村:五保戶11戶12人,低保貧困戶20戶70人,一般貧困戶20戶72人。
土山村:低保貧困戶16戶52人,一般貧困戶8戶25人。
郭許村:低保貧困戶35戶101人,一般貧困戶11戶37人。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(2)按致貧原因劃分
大莊村:因病致貧22戶,因殘致貧18戶,因缺勞動力致貧7戶,因自身發(fā)展動力不足、因災(zāi)及缺資金致貧4戶。
土山村:因病致貧13戶,因殘致貧10戶,因缺勞動力致貧1戶。
郭許村:因病致貧13戶,因殘致貧19戶,因缺勞動力致貧6戶,因自身發(fā)展動力不足、因?qū)W8戶。
本數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
2、項目落實方面
(1)特色種養(yǎng)業(yè)
20xx年大莊村申報兩批次特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,申報資金47.4萬元,涉及貧困戶66戶,其中,20xx年脫貧戶18戶,項目覆蓋率95%,20xx建檔立卡貧困戶49戶未脫貧戶項目已全覆蓋。
郭許村20xx年申報特色種養(yǎng)項目,其中人社局幫扶的貧困戶,申報資金共8.5萬元,項目涉及貧困戶26戶。
土山村20xx年申報特色種養(yǎng)項目,20xx年申報資金共11.2萬元,項目涉及貧困戶21戶。
(2)資產(chǎn)收益(入股分紅)
20xx年度大莊村分兩期共申報項目資金13.7萬元,入股村內(nèi)啟遠養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年分紅利率為入股資金的12%,受益貧困戶27戶68人,人均年收益240元。
(3)金融扶貧(小額信貸)
20xx-20xx年68戶建檔立卡貧困戶中,已申辦66戶。其中:戶貸戶用6戶,貸款用途主要用于發(fā)展生產(chǎn);戶貸企用60戶(其中入股三元公司52戶、入股藍天家庭農(nóng)場6戶、入股啟遠養(yǎng)殖合作社2戶),每戶年分紅3000元。郭許村20xx年建檔立卡貧困戶中,新申辦13戶,其中人社局包保貧困戶為5戶,戶貸戶用2戶,戶貸企用3戶,(3戶均入股三元公司)人社局幫扶土山村貧困戶申辦為13戶,均為戶貸企用。
(4)光伏扶貧
大莊村村級及戶用光伏電站于20xx年建成,年底并網(wǎng)發(fā)電。其中村級電站規(guī)模60KW,戶用電站規(guī)模96KW,受益貧困戶32戶74人,九月份收益8352元,人均發(fā)放資金261元。
(5)就業(yè)脫貧
村內(nèi)設(shè)置公益性崗位:一是安排貧困戶定期清掃維護村級光伏電站,發(fā)放勞務(wù)報酬;二是扶貧工廠建成后,專門針對建檔立卡貧困戶,開發(fā)設(shè)置清潔衛(wèi)生、門衛(wèi)等崗位;三是結(jié)合三線三邊環(huán)境治理等工作,開發(fā)相應(yīng)崗位。
對有勞動能力的貧困戶,一是鼓勵外出打工就業(yè);二是組織附近企業(yè),在村內(nèi)召開專場招聘會,吸納村內(nèi)包括貧困家庭的勞動力就業(yè)。
目前,20xx年未脫貧戶中,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)26人,涉及23戶貧困戶。其中縣內(nèi)務(wù)工7人,縣外務(wù)工19人。
(6)危房改造
人社局幫扶貧困戶涉及危改項目共61戶,涉及資金96.8萬元,其中重建43戶,修繕18戶。
其中大莊村20xx年已上報建檔立卡貧困戶危改項目30戶,涉及資金40.4萬。其中重建16戶,修繕14戶。
郭許村20xx年已上報建檔立卡貧困戶危改項目19戶,涉及資金35.2萬元。其中重建17戶,修繕2戶。
土山村20xx年已上報建檔立卡貧困戶危改項目12戶,涉及資金21.2萬元,重建10戶,修繕2戶。
(7)教育扶貧
截至11月22日,大莊村未脫貧戶及已脫貧戶中在校學(xué)生教育扶貧打卡到位共66人,其中享受義務(wù)教育階段寄宿生生活費補助9人,補助標準:初中625元/學(xué)期/人、小學(xué)500元/學(xué)期/人;享受義務(wù)教育階段非住宿資助26人,補助標準:250元/學(xué)期/人;享受幼兒園資助受助幼兒12人,補助標準:300元/學(xué)期/人;享受普通高中助學(xué)金補助9人,補助標準:1500元/學(xué)期/人,享受職高助學(xué)金補助2人,補助標準:1000元/學(xué)期/人,大學(xué)縣級貸款補助8人。
人社局幫扶的郭許村貧困戶已經(jīng)享受教育扶貧政策14人,其中享受普通高中助學(xué)金補助4人,補助標準1500元/學(xué)期/人;享受非寄宿生活補助5人,補助標準250元/學(xué)期/人;享受寄宿生生活費補助1人,補助標準625元/學(xué)期/人;享受雨露計劃4人,3000元/年/人。
人社局幫扶的土山村貧困戶已享受教育扶貧政策5人,非寄宿生活補助3人,250元/學(xué)期/人享受雨露計劃2人,3000元/年。
(8)健康脫貧
截止20xx年11月底,大莊村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)675次,總計醫(yī)療費用451437.05元,政策減免425795.3元,總計自付費用25641.75元。
郭許村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)132次,總計醫(yī)療費用59065.37元,政策減免57410.33元,總計自付費用1655.04元。
土山村建檔立卡貧困人口共計看病就醫(yī)230次,總計醫(yī)療費用126857.68元,政策減免114829.39元,總計自付費用12028.29元。
政策宣傳方面:主要采取幫扶干部培訓(xùn)掌握,入戶宣傳;醫(yī)療衛(wèi)生部門上門培訓(xùn)、張貼、印發(fā)政策宣傳名單等多種形式。健康脫貧政策宣傳率達100%。
(9)精神扶貧
自要求精神扶貧活動開始,每月人社局幫扶工作人員就積極下村入戶,進行“四個一”活動,即:送一句問候、講一篇故事、掃一個房間、聊一會家常,并且建立臺賬。
(10)扶貧工廠
工廠地址:
施工單位:xxxx建筑裝飾工程有限公司
監(jiān)理公司:xxxx工程項目管理有限公司
造價:46萬
入駐企業(yè):xxxx鞋服有限公司
(11)扶貧大排查問題梳理情況
按照縣級關(guān)于脫貧攻堅大排查工作的具體要求,人社局召開大排查工作專題會議,學(xué)習(xí)上級文件精神,統(tǒng)一思想,并結(jié)合我局實際,研究確定了大排查的范圍、內(nèi)容和方式,同時明確了落實整改和考核獎懲的具體措施。人社局幫扶干部,嚴格對照“八個不落一個不少”要求,采取“三事并舉”、“異地排查”、“不留死角”等方式,對每一戶開展定性分析,對群眾反映的問題及時調(diào)查、核實并反饋.對我局包保的20xx-20xx年度脫貧戶及貧困戶逐戶逐項同時開展排查工作,并將排查工作結(jié)果匯總及時向幫扶干部反饋,及時落實整改。
人社局幫扶范圍涉及大莊、郭許、土山三個村,本次活動共排查出各類問題共477個,其中:
“真貧不落一人,全面覆蓋”問題187個,其中大莊村97個、郭許村46個、土山村44個,涉及扶貧手冊填寫、檔案資料、信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等;
“資金不落一分,全面到位”問題87個,其中大莊村25個、郭許村46個、土山村16個,涉及小額信貸政策知曉、協(xié)議材料及收益分紅打卡發(fā)放情況等;
“政策不落一項,全面落實”問題75個,其中大莊村38個、郭許村22個、土山村15個,涉及政策落實是否到位、效應(yīng)是否明顯、宣傳是否到位等;
“產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶,全面對接”問題31個,其中大莊村23個、土山村8個,涉及產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項目是否實施到位、材料是否齊全等;
“健康脫貧不落一家,全面完善”問題72個,其中大莊村39個、郭許村24個、土山村9個,涉及政策是否知曉、證件材料是否齊全等;
“危房改造不落一宅,全面安居”問題,18個,其中大莊村15個、土山村3個涉及住房是否安全、危改項目是否實施到位、是否入住新房、原危房是否拆除等;
“教育資助不落一生,全面兌現(xiàn)”問題7個,其中大莊村1個、土山村6個,涉及教育扶貧資金打卡發(fā)放。
排查之后嚴格按照上級要求,針對問題、研究措施,與村幫扶干部協(xié)同一一進行整改,同時繼續(xù)按照“八個不落一個不少”的要求,繼續(xù)排查問題,發(fā)現(xiàn)一個整改一個,目前排查問題與整改活動正有序進行。
行業(yè)扶貧工作開展以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局把扶貧工作作為重點工作之一,統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、扶貧目標精準,責(zé)任明確
為了推進扶貧工作的順利開展,我局第一時間召開了行業(yè)精準扶貧動員大會,深入摸底,精準對接,把全區(qū)23324名建檔立卡的貧困人口作為重點幫扶對象。結(jié)合部門自身職能,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所,采集貧困勞動力(勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困人口、社會保險參保情況)的個人基本信息,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所進行再摸底、再甄別、再核實、再確認,目前共識別確定貧困人口20xx5人,勞動年齡內(nèi)(女16-55歲、男16-60歲)人口8602人,其中有就業(yè)愿望的2853人,有創(chuàng)業(yè)意愿的346人。
在扶貧工作中,我局充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,做到“三個明確”:一是成立了行業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任分工;二是制定了行業(yè)扶貧工作方案、工作臺賬,明確了行業(yè)扶貧的工作目標和工作方向;三是制定了切實可行的扶貧措施,明確了把就業(yè)與社會保障扶貧作為扶貧攻堅的優(yōu)先任務(wù),重點采取就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療扶貧。
二、扶貧措施到位,效果明顯
(一)把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為扶貧的主要措施
1、技能培訓(xùn)扶貧。狠抓貧困勞動者的技能培訓(xùn)、就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn),并加強對培訓(xùn)全過程的日常監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)貧困家庭勞動力意愿和當?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對性地開展培訓(xùn),提升貧困家庭就業(yè)能力。20xx年我局分別開展了7期技能培訓(xùn),涉及到電工、營業(yè)員、電子商務(wù)等培訓(xùn)專業(yè),惠及貧困人口816人。使其擁有一技之長,并優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。同時,對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),20xx年開展2期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員76人,專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師現(xiàn)場指導(dǎo),為他們成功創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
2、引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)效率高的特點,引導(dǎo)貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè),組織其就近參加家政服務(wù)培訓(xùn),掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能,4月24日我局依托交通技校開展保育員(月嫂)培訓(xùn),培訓(xùn)貧困勞動力達118人,培訓(xùn)后經(jīng)過統(tǒng)一考試,110人成功考取保育員證書,大大提高了就業(yè)能力,拓寬了就業(yè)范圍。
3、鼓勵扶貧對象自主創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對象,給予免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持,符合規(guī)定條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持,個人創(chuàng)業(yè)貸款額度高不超過10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。
(二)養(yǎng)老保險助老年人脫貧
我局結(jié)合精準扶貧入戶工作,組織幫包干部和工作人員進村入戶,開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策宣傳,通過干部包戶、責(zé)任到人等方式,分類做工作,動員未參保預(yù)脫貧人口積極參保,做好20xx年續(xù)保繳費工作,確保脫貧對象一個不漏納入?yún)⒈7秶?,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時,及時檢查戶內(nèi)資料,做到戶內(nèi)有繳費票據(jù)、繳費手冊、待遇領(lǐng)取手冊和發(fā)放存折。
(三)醫(yī)療保險為貧困人口提供醫(yī)療保障
醫(yī)療保險為防止“因病致貧、因病返貧”提供了有力保障,把農(nóng)村老年人、特別是患有慢性病的老年人作為重點幫扶對象,進一步完善了醫(yī)療保險制度,提高醫(yī)療保險待遇。解決了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的問題,扭轉(zhuǎn)“一人得大病,全家都受窮”的被動局面。
1、做好全民參保登記工作,實現(xiàn)法定人員全覆蓋,人人享有醫(yī)療保障的目標。特別是農(nóng)村貧困老年居民,他們多已不能從事生產(chǎn)勞動,收入低疾病重,是農(nóng)村貧困群體中脫貧難度較大的群體之一。為緩解農(nóng)村老年人貧困,針對70周歲以上老年人這個特殊群體以及省定貧困村的五保戶、低保戶、重度殘疾人的醫(yī)療保險費個人繳納部分由財政代為繳納,確保不漏一人,應(yīng)保盡保。
2、加強門診慢性病工作。擴大居民門診慢性病病種范圍,由原來的16中擴大到21中;提高門診慢性病報銷比例,門診慢性病報銷不設(shè)起付線,基金報銷比例提高到65%,對部分特殊病種(罕見病)適當提高基金支付比例,血友病為75%,常規(guī)血液透析為80%;對惡性腫瘤門診放化療、腎功能衰竭透析治療、器官移植抗排異治療、白血病、血友病、重性精神疾病、心臟支架手術(shù)、心臟搭橋手術(shù)等重大疾病可隨時申報、按月鑒定。這一措施,有效降低農(nóng)村老年慢性病患者因病致貧的風(fēng)險。
3、提高大病保障待遇。每年從居民醫(yī)?;鹬谐槿∫欢藴实谋YM向保險公司投保大病保險,將符合條件的農(nóng)村貧困人口大病保險高支付限額提高到50萬元。
4、即時結(jié)算,緩解貧困患者的墊付壓力。醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,全市定點醫(yī)院全部實現(xiàn)即時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,且省內(nèi)17地市也全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算。居民因病住院無論是市內(nèi)還是省內(nèi),納入統(tǒng)籌的應(yīng)報銷金額都由醫(yī)院墊付,個人僅需繳納個人負擔(dān)部分,極大減輕了患者負擔(dān)。
5、加快報銷速度,減輕患者負擔(dān)。在全市及省內(nèi)定點醫(yī)院全部實現(xiàn)即時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的基礎(chǔ)上,對轉(zhuǎn)往省外非聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)院住院治療的醫(yī)療費用,優(yōu)先結(jié)算,縮短報銷周期,減輕患者資金墊付壓力。截止目前居民基本醫(yī)療保險和大病保險共為包括貧困人員在內(nèi)的57986人(68630人次)報銷了醫(yī)療費用31246萬元。
三、下一步工作打算
1、開展技能培訓(xùn)扶貧。根據(jù)各鎮(zhèn)上報有培訓(xùn)意愿和就業(yè)能力的貧困人口數(shù)量,制定培訓(xùn)扶貧計劃,有針對性的開展扶貧工作。
2、扶持創(chuàng)業(yè)扶貧。對符合創(chuàng)業(yè)資金扶持條件的貧困創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款。
3、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。開拓貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,借助勞動力轉(zhuǎn)移等平臺,幫助貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),努力實現(xiàn)每個有勞動力和就業(yè)愿望的貧困家庭至少轉(zhuǎn)移就業(yè)1人的目標。
4、開展社會保障扶貧。進一步發(fā)揮養(yǎng)老、醫(yī)療的社會保障作用,對貧困人口提供基本生活保障和醫(yī)療保障。

