政府工作報告圖集

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    “報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
    政府工作報告圖集篇一
    各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。一、20xx年及“十五”以來的工作20xx年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,奮力拼搏,開拓進取,圓滿完成了縣十二屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)。國民經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元,預(yù)計完成50.6億元,增長21.9%,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成19億元、23.6億元、8億元,分別增長13.6%、32%、11.5%。財政一般預(yù)算收入完成9501萬元,增長38.8%。預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資完成15.2億元,增長 151.7%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成6.8億元,增長146.9%。招商引資和大項目建設(shè)成效顯著。堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù),健全機制,創(chuàng)新方法,引進市外資金11.5億元。全縣在建項目187個,總投資 22.9億元。其中,5000萬元以上的項目6個,總投資5.9億元??偼顿Y2.68億元的生物發(fā)電項目,已開工建設(shè);總投資1.1億元的淇雪淀粉公司擴建項目,已建成投產(chǎn)。簽約項目21個,總投資8.5億元。在談項目28個,預(yù)計總投資16.3億元。工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益明顯提升。強力實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機械制造四大行業(yè),成立了10個專項工作組,擇優(yōu)幫扶25家重點企業(yè);積極打造工業(yè)發(fā)展平臺,黎陽、鉅橋兩個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快,成為我縣發(fā)展工業(yè)的重要載體;切實推進銀企合作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力促進了企業(yè)發(fā)展。限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成15.1億元,增長38%;實現(xiàn)利潤1.36億元,增長90%。農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮。認真落實惠農(nóng)政策,免征農(nóng)業(yè)稅2290萬元,發(fā)放直接補貼資金1216萬元、良種補貼資金450萬元、“兩免一補”資金444萬元。糧食總產(chǎn)達到60萬噸,增長2.5%。扎實做好禽流感防控工作,畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值15.8億元、加工產(chǎn)值13.2億元,分別增長18.9%、21.2%, “畜牧強縣”實力明顯增強。切實搞好林業(yè)生產(chǎn),新建和完善林網(wǎng)58萬畝,植樹320萬株,為20xx年實現(xiàn)平原綠化高級達標奠定了堅實基礎(chǔ)。農(nóng)田水利基本建設(shè)取得新進展,蟬聯(lián)省“紅杯賽”十一連冠。被確定為省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,外出務(wù)工人員達到15.1萬人,增長59%。城鎮(zhèn)化進程加快。城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,黎陽橋和黎陽路西段、燕山路、黃河路北段、工業(yè)路已竣工通車;天然氣基站征地工作已基本結(jié)束,黎陽花園、宏基城市花園主干道過路管道已經(jīng)鋪設(shè),供水改造項目已完成城區(qū)管網(wǎng)初步設(shè)計;黎陽花園、宏基城市花園住宅小區(qū)建設(shè)工程進展順利;污水處理廠已開工建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,善堂鎮(zhèn)被評為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公路建設(shè)取得新進展,總投資1200萬元的鉅新線改建工程已竣工通車;總投資1480萬元的永定線北段改造工程已開工建設(shè);總投資2840萬元的“村村通”工程順利通過省級驗收,解決了93個村的出行難問題。公路綜合治理水平顯著提高,被評為全省公路綜合治理示范縣。旅游經(jīng)濟快速增長,實現(xiàn)直接收入1381萬元,增長56%。各項改革扎實推進。進一步放寬市場準入,非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)增加值24.7億元,增長28%。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,改制任務(wù)基本完成。加快農(nóng)村信用社改革步伐,順利取得央行1.3億元專項票據(jù)。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成改革任務(wù)。進一步深化財政管理體制改革,財政資金支出效益明顯提高。國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成。同時,交通、公路、教育等方面的改革也都邁出新步伐,取得了新成效。人民生活繼續(xù)改善。認真落實兩個確保,全年共發(fā)放退休金2568萬元、失業(yè)保險金385萬元、城市低保金516萬元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;發(fā)放社會救助金100萬元,對7000余名特困群眾進行了社會救助,并啟動了農(nóng)村居民低保制度。積極實施飲水安全項目,解決了53個行政村、8.5萬人的飲水安全問題。認真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,參合農(nóng)民49.5萬人,參合率達到82.6%。社會消費品零售總額完成6.1億元,增長16.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到5986元,增長10%;農(nóng)民人均純收入達到3580元,增長17.6%。金融機構(gòu)各項存款余額達到26.8億元,增長11.7%。社會事業(yè)全面進步。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,人口計生工作水平進一步提高,全縣人口自增率控制在4.35‰以內(nèi)。加快科技創(chuàng)新步伐,浚單18玉米新品種榮獲河南省科技進步一等獎。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,普通高招本科上線人數(shù)1133人,創(chuàng)歷史新高,縣一中被確定為省級示范性高中。投資815萬元,消除學(xué)校d 級危房2.6萬平方米,提前一年完成中小學(xué)危房改造任務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)一條街主體工程已經(jīng)完工,屯子石雕城建設(shè)工作全面展開,并被確定為全省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地之一;泥塑順利通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鑒定。第五屆村委換屆工作圓滿完成。廣電、國土、環(huán)保、統(tǒng)計、審計、食品藥品監(jiān)督、宗教、氣象等其他各項社會事業(yè)都取得了新的進步。精神文明和民主法制建設(shè)進一步加強。深入開展保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    活動,認真學(xué)習(xí)和貫徹xx大、xx屆五中全會精神,扎實推進精神文明創(chuàng)建工作,社會文明程度不斷提高。堅持向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實加強廉政建設(shè),樹立政府良好形象。積極開展雙擁工作,鞏固軍政軍民團結(jié)。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,平安??h建設(shè)初見成效。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,杜絕了重特大責(zé)任事故發(fā)生。建立健全信訪工作長效機制,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。20xx年,全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了既快又好的發(fā)展,圓滿完成了“十五”時期的各項目標任務(wù),標志著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。在過去的五年里,我們立足縣情,搶抓機遇,真抓實干,經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值比“”末翻了一番,年均增長17.4%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值比“”末翻了近兩番,年均增長30.3%;全社會固定資產(chǎn)投資比“”末翻了三番,年均增長32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.7%,高于“”時期1個百分點;社會消費品零售總額年均增長12.9%,高于“”時期9.5個百分點。我縣的多項工作走在了國家、省、市前列,獲得了國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、民政工作先進縣、村民自治模范縣,省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣、農(nóng)田水利建設(shè)先進縣、畜牧強縣、文化建設(shè)先進縣、社會治安綜合治理先進縣、信訪工作先進縣等榮譽稱號??梢哉f,“十五”時期,是我縣經(jīng)濟總量迅速擴張、綜合實力明顯增強的五年,是各項改革不斷深化、招商引資實現(xiàn)新突破的五年,是城鄉(xiāng)面貌顯著變化、文明程度明顯提高的五年,是各項事業(yè)全面進步、人民群眾得到實惠最多的五年。各位代表!上述成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和離退休的老同志,向駐浚部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警及社會各界人士致以崇高的敬意!向所有參與、關(guān)心和支持??h發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝!回顧“十五”時期的政府工作,我們的主要經(jīng)驗和體會是:一要始終堅持抓住第一要務(wù)不放松,加快發(fā)展。我們把發(fā)展作為解決??h一切問題的關(guān)鍵,大力實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,以招商引資和大項目建設(shè)為突破口,努力推動農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二要始終堅持突出重點,打造特色。我們堅持以正確的思路指導(dǎo)工作,以創(chuàng)新的態(tài)度謀劃工作,著力解決事關(guān)??h發(fā)展全局和長遠大計的重點、難點問題,努力把重點、特色打造成優(yōu)勢和亮點,為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展爭得了更多的機遇、更大的主動。三要始終堅持以人為本,關(guān)注民生。我們牢記人民政府的職責(zé),盡最大努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題,促進了大局穩(wěn)定、社會和諧、人民安居樂業(yè)。四要始終堅持求真務(wù)實,真抓實干。我們把??h放在全市、全省發(fā)展的大格局中思考、謀劃,積極探索、完善體現(xiàn)時代要求、符合浚縣實際的發(fā)展思路和工作措施,求實、務(wù)實、干實,保證了各項目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。五要始終堅持調(diào)動各方面的積極性,形成發(fā)展合力。我們堅持縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受縣人大、縣政協(xié)及全縣人民的監(jiān)督,靠事業(yè)凝聚人心,靠集體智慧推動工作,靠科學(xué)機制和正確導(dǎo)向調(diào)動廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,有力推動了我縣大發(fā)展、快發(fā)展。這些經(jīng)驗和體會,是集體智慧的結(jié)晶,也是全縣人民的寶貴財富,我們將在今后的工作中繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題:工業(yè)經(jīng)濟總量還不大,發(fā)展水平還不夠高,對經(jīng)濟社會的帶動作用還不明顯;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,龍頭企業(yè)較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高;財政形勢不容樂觀,小收入、大支出的矛盾依然突出。對此,我們一定高度重視,在今后的工作中認真解決。二、“”時期發(fā)展的總體思路“”期間,是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。從大的環(huán)境看,國家高度重視“三農(nóng)”問題,加大扶持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展力度,有利于我們爭取項目和資金;沿海發(fā)達地區(qū)受發(fā)展空間的限制,急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),為我們招商引資、引進項目提供了難得的機遇。從我縣自身情況看,一大批招商引資項目落地,并將相繼發(fā)揮效益,為我們保持經(jīng)濟較快增長提供了產(chǎn)業(yè)支撐;目前社會大局穩(wěn)定,各項事業(yè)健康發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè),人心思干,人心思上,為我縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的動力。我們必須進一步增強責(zé)任感和緊迫感,搶抓機遇,奮力拼搏,推動“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階?!啊睍r期,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),突出發(fā)展第一要務(wù),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的方法、良好的環(huán)境、務(wù)實的作風(fēng),開拓進取,真抓實干,強力推進工業(yè)興縣,加快城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)“富裕、文明、和諧、生態(tài)”新??h?!啊敝饕A(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%左右;全社會固定資產(chǎn)投資累計完成99億元;財政一般預(yù)算收入年均增長13%左右。順利完成“”時期的目標任務(wù),實現(xiàn)??h發(fā)展的新跨越,必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,重點抓好六項工作:一是全力實施開放帶動,開創(chuàng)招商引資新局面。抓住國家促進中部崛起的重要戰(zhàn)略機遇,不斷創(chuàng)新招商引資機制和方式方法,加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作,在引進高新技術(shù)、精深加工、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等大項目上實現(xiàn)重大突破,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。二是強力推進工業(yè)興縣,培育經(jīng)濟增長新優(yōu)勢。堅持把項目建設(shè)作為工業(yè)興縣的突破口,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、建筑材料、機械制造四大行業(yè),大上工業(yè)項目,上大工業(yè)項目,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快工業(yè)化進程。到“”末,力爭把??h建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟優(yōu)勢明顯、財政支撐有力的工業(yè)縣。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。堅定不移地把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),依托糧、牧、油、菜、林等資源優(yōu)勢,建基地、抓龍頭、創(chuàng)名牌,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),強力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。四是大力發(fā)展文化旅游業(yè),實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。以文化資源為依托,打造知名文化品牌,積極發(fā)展文化旅游,推動第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮,努力提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。到“”末,力爭第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.1億元,年均增長17.9%左右。五是扎實搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)化。按照全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以城區(qū)建設(shè)為龍頭,集鎮(zhèn)建設(shè)為主體,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成經(jīng)濟支撐有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居民充分就業(yè)、發(fā)展協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。六是堅持以人為本,努力構(gòu)建和諧??h。全面發(fā)展各項社會事業(yè),切實解決好就業(yè)、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題;加強社會治安綜合治理,切實做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作;加強精神文明、政治文明建設(shè),鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的社會政治局面。三、20xx年政府工作的主要目標和任務(wù)20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣向新的發(fā)展目標邁進的重要一年。今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成58.7 億元,增長16%;全社會固定資產(chǎn)投資完成19.8億元,增長30%;限額以上工業(yè)企業(yè)增加值完成16.9億元,增長30%;財政一般預(yù)算收入完成1.1 億元,增長16%;社會消費品零售總額完成7.1億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6705元,增長12%;農(nóng)民人均純收入達到3920元,增長9.5%;引進市外資金12億元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自增率控制在4‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達到19%。圍繞上述目標,突出抓好以下九個方面的工作:(一)強力招商引資,全面擴大對外開放。樹立“招商引資永無止境,招商引資永遠是零起點”的理念,舉全縣之力,強勢招商,力求招商引資取得新突破、大突破。一是突出抓好大項目招商。認真研究優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,瞄準知名大企業(yè),主攻一批龍頭型、基地型項目,在引進大項目上實現(xiàn)新突破。重視引進科技含量高、含稅率高的大項目,提高項目質(zhì)量,使更多的引進項目上規(guī)模、上水平、出效益。充分發(fā)揮企業(yè)主力軍作用,圍繞產(chǎn)業(yè)配套項目進行招商,提高招商引資的針對性和實效性,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。今年,力爭輪胎改造項目、肉聯(lián)廠改造項目、農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目等總投資超5000萬元的在談項目取得實質(zhì)性進展;力爭引進 1個總投資超5億元的項目。二是積極創(chuàng)新招商方式。加強與長三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈的合作與交流,鞏固和拓展招商基地建設(shè)成果。加強與先進地區(qū)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)商會的溝通協(xié)作,開拓招商新陣地。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)聘請招商顧問,借腦、借力、借譽招商。突出以商招商、定點招商、代理招商和專業(yè)招商,認真組織好境外招商和發(fā)達地區(qū)專題招商活動,實現(xiàn)招商渠道多樣化,提高招商質(zhì)量。三是進一步完善招商機制。繼續(xù)強化“一把手抓招商”,樹立招商一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商,用主要精力抓招商。健全招商引資“四位一體”、信息資源共享等工作機制,強化專職隊伍招商,完善招商引資目標管理考核和獎懲辦法,強化督導(dǎo),嚴格獎懲,調(diào)動各方面招商引資的積極性,提高招商成效。四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。進一步增強服務(wù)意識,提高辦事效率。嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件,努力營造公開、公平、公正的市場環(huán)境,營造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,營造生態(tài)優(yōu)美、文明進步的生活環(huán)境,吸引更多的外商來我縣投資興業(yè)。(二)推進項目建設(shè),夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓投入,抓投入必須抓項目”的意識,把今年作為項目建設(shè)特別是工業(yè)項目建設(shè)的有效投入年,堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。一是想方設(shè)法加強項目庫建設(shè)。立足我縣實際,把項目庫建設(shè)與“”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化、循環(huán)經(jīng)濟、國家政策性投資項目相結(jié)合,提高大項目謀劃、策劃水平。充分發(fā)揮項目策劃辦的作用,加強資源盤點、整合包裝,策劃一批重點項目。二是千方百計爭取項目。認真研究和把握國家政策性資金投向,扎實做好項目規(guī)劃論證和申報工作,多渠道、多形式向上申報項目,重點爭取一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大項目,最大限度地利用上級政策資金。要確保有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造、垃圾處理廠建設(shè)等項目取得實質(zhì)性進展。三是集中精力推進重點項目建設(shè)。對重點項目成立專項工作組,由縣級領(lǐng)導(dǎo)分包,逐個項目抓落實,確保高速度、高質(zhì)量推進。對已投產(chǎn)項目,要加強溝通,搞好服務(wù),促其再投資、再合作、再發(fā)展;對生物發(fā)電、淇雪淀粉擴建、黎陽玉米深加工等在建項目,要倒排工期,加快進度,督促其盡快投產(chǎn)見效;對一中新校區(qū)、肉豬深加工、羊肉系列深加工等擬落地項目,要全程跟蹤服務(wù),做好前期工作,爭取早日開工建設(shè)。(三)實施工業(yè)興縣,擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,引進資金、技術(shù)和人才,努力提升工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,加快農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變步伐。一是抓好四大重點行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以糧食、食品加工業(yè)為核心,加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎陽玉米公司新建、擴建項目建設(shè)進度,打造玉米綜合加工基地;以立世集團、中原希望公司、興旺公司、飛鶴公司等為帶動,增強企業(yè)綜合競爭力,打造飼料生產(chǎn)基地;以漢生面業(yè)、亨利面粉、益民面粉等企業(yè)擴建改造為帶動,擴大生產(chǎn)規(guī)模,打造小麥加工基地。能源化工業(yè),以生物發(fā)電廠和風(fēng)力發(fā)電項目為核心,打造清潔能源生產(chǎn)基地;以輪胎、造紙、農(nóng)藥等企業(yè)為核心,加大技術(shù)創(chuàng)新和改造擴能力度,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。建筑材料業(yè),以伾山、飛龍、永生水泥廠技術(shù)改造為核心,提高生產(chǎn)能力;積極開拓建材行業(yè)新領(lǐng)域,著力發(fā)展新型建筑材料,努力打造新型節(jié)能建材生產(chǎn)基地。機械制造業(yè),以縫制設(shè)備公司、特種鑄鋼廠、東風(fēng)鑄造廠等為核心,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,打造鑄造加工基地;以福祥門業(yè)公司、興盛門業(yè)公司等為載體,加大擴能改造力度,努力打造門業(yè)生產(chǎn)基地。二是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。進一步完善黎陽、鉅橋兩個工業(yè)集中區(qū)功能,增強項目承接能力和配套服務(wù)能力,為產(chǎn)業(yè)集聚提供平臺。加大標準化廠房建設(shè)力度,提高土地集約利用率。突出抓好項目落地工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合入住條件的新建項目,原則上要在縣工業(yè)集中區(qū)擺放;對落地項目,實行“一個項目,一個專門工作組”的服務(wù)工作機制,確保項目建設(shè)按計劃實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自優(yōu)勢,因地制宜,加快特色工業(yè)項目的集中擺放,不斷提升特色經(jīng)濟規(guī)模和水平。三是搞好引導(dǎo)服務(wù)。建立健全各類行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)自律,促進共同發(fā)展。努力增加工業(yè)用地儲備,完善報批手續(xù),為項目用地提供及時有效的服務(wù)。嚴格實行專項工作組制度,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)分包重點行業(yè)責(zé)任制,推動企業(yè)發(fā)展。鼓勵和幫助企業(yè)與科研院所結(jié)合,加強自主研發(fā)工作,提高科技創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)搞好規(guī)劃設(shè)計,發(fā)展企業(yè)文化,樹立現(xiàn)代企業(yè)形象。有計劃地對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理進行培訓(xùn),盡快建立一支勇于開拓、敢于發(fā)展、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。(四)更加重視“三農(nóng)”工作,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。認真落實國家對農(nóng)業(yè)的扶持政策,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而上,積極推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。認真抓好優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),建設(shè)高標準的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中區(qū),進一步強化“產(chǎn)糧大縣”地位;大力發(fā)展特色經(jīng)濟作物,推行基地化生產(chǎn),公司化經(jīng)營,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標準化和有機化。加強重大動物疫病防治,加快生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,膨脹牛羊飼養(yǎng)總量,提高畜禽規(guī)?;?、專業(yè)化養(yǎng)殖水平;以肉聯(lián)廠、富邦公司等為龍頭,擴大畜產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強“畜牧強縣”實力。切實搞好林業(yè)生產(chǎn),綠化、美化生態(tài)環(huán)境,確保順利實現(xiàn)平原綠化高級達標;加快推進林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工一體化步伐,重點引導(dǎo)新鎮(zhèn)、善堂林產(chǎn)品加工業(yè)擴大規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)。二是培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極爭取涉農(nóng)信貸和政策性資金,扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),努力實現(xiàn)食品加工企業(yè)合資合作新突破;引導(dǎo)和推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。三是推進市場體系建設(shè)。按照依托基地建市場的原則,積極推進現(xiàn)有產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),形成市場和基地良性互動的發(fā)展格局;努力爭取省級農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)項目和資金,著力培育壯大各類農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、購銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品營銷龍頭企業(yè);認真總結(jié)、宣傳農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人先進典型,推廣經(jīng)驗,提高社會化服務(wù)水平。四是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大對“三農(nóng)”投入的機遇,積極謀劃和爭取各類農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,實施“五年千億元建設(shè)工程”,解決62個行政村出行難問題。高標準完成各項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,確保在全省處于先進位次。認真搞好水資源管理與綜合利用,進一步完善引淇補源工程,爭取引黃入浚項目。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力,確保再奪“紅旗渠精神杯”。五是抓好勞務(wù)輸出工作。健全和完善勞務(wù)輸出組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強勞務(wù)輸出的組織管理。積極搞好職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),努力提高務(wù)工人員擇業(yè)能力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移步伐。六是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,突出重點,抓好示范,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照因地制宜,分步實施的原則,加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;積極爭取項目資金,大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù);開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,促使農(nóng)村整體面貌明顯改觀。同時,進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè);搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,在農(nóng)村形成健康文明的社會風(fēng)尚。(五)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),突出文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是文化旅游產(chǎn)業(yè),抓住國家、省加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機遇,突出特色,打造品牌,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實力,提升文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。一是全面發(fā)展文化產(chǎn)品。依托國家歷史文化名城優(yōu)勢,整合??h文化資源,發(fā)展??h民俗文化、宗教文化,打造“中原第一古廟會”品牌;積極開發(fā)新型文化產(chǎn)品,著力培育不同類型的民間藝術(shù)發(fā)展龍頭企業(yè),實現(xiàn)石雕石刻、黃河古陶、泥塑、柳編、工藝制鏡等特色工藝品規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運作,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實力。大力推進屯子石雕城建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)一條街商戶入住步伐,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,逐步把我縣建成文化產(chǎn)業(yè)強縣。二是大力發(fā)展旅游業(yè)。樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的觀念,積極推進旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作。加快旅游業(yè)投融資體制改革,建立多元化的投入機制;積極向外推介旅游開發(fā)項目,借助外力發(fā)展壯大旅游業(yè)。加大建設(shè)力度,加快浮丘山創(chuàng)a步伐。抓好購物、餐飲、娛樂等旅游服務(wù)體系建設(shè),開發(fā)旅游特色商品,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。進一步創(chuàng)新促銷方式,加強對外宣傳,鞏固已有市場,激活潛在市場。加強與周邊城市的協(xié)作配合,培育精品旅游線路,打造旅游品牌。力爭全年實現(xiàn)旅游直接收入1588萬元,增長15%。三是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞文化產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)。加快云溪賓館和新華賓館建設(shè),規(guī)范發(fā)展金融、保險、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)品位。培育壯大各類特色市場,規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場,引導(dǎo)超市、連鎖店等商業(yè)向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村消費市場。四是積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進一步深化土地使用制度改革,優(yōu)化土地資源配置,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,吸引投資商參與房地產(chǎn)開發(fā),建設(shè)一批功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開發(fā)經(jīng)濟適用房,推進縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴禁單門獨院住宅建設(shè),規(guī)范交易行為,(六)加快城市建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程。堅持“建設(shè)、管理、經(jīng)營”三位一體的原則,探索和創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一是高標準推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成縣城總體規(guī)劃和燕山路、黎陽路東段、黃河路北段詳細規(guī)劃,加快縣城的建設(shè)和擴張,使縣城建成區(qū)面積達到10平方公里。積極搞好城區(qū)綠化、美化工作,提高城市品位。以一中新校區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)、住宅小區(qū)開發(fā)和城關(guān)鎮(zhèn)等機關(guān)搬遷為重點,加快衛(wèi)西區(qū)建設(shè)步伐。重點抓好污水處理廠、垃圾處理廠、供水改造、地下管網(wǎng)等項目建設(shè),不斷完善城市功能。加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),重點搞好衛(wèi)河路北段、燕山路、永定路與衛(wèi)河路連接線建設(shè)和黃河路中段、永定線北段改造,力爭善大線開工建設(shè)。實施城鄉(xiāng)公交一體化工程,開工建設(shè)善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)客運站,開通公交化管理的客運班車。建立主要交通干道綜合管理長效機制,解決好超限運輸和道路拋撒等問題。二是高品位進行城市管理。進一步理順城市管理體制,積極推進精細化管理,不斷提高城市文明程度。健全綜合執(zhí)法機制,加強城市管理綜合執(zhí)法,實現(xiàn)從經(jīng)驗型、問題式管理向科學(xué)化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。深入開展城市環(huán)境綜合整治工作,全面規(guī)范城區(qū)市場、經(jīng)營和交通秩序,維護名城良好形象。三是高效能搞好城市經(jīng)營。堅持“以城養(yǎng)城、以城建城”的原則,對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行資本化、市場化運作,吸引各類資本參與城市建設(shè)。完善土地有償使用和國有土地儲備、租賃制度,嚴格執(zhí)行國有土地招標、拍賣、掛牌出讓制度,培育和規(guī)范土地市場,提高土地收益,為城市建設(shè)籌措資金。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),廣泛吸引投資商參與房地產(chǎn)開發(fā),規(guī)劃建設(shè)功能完善的商業(yè)住宅區(qū);積極開發(fā)經(jīng)濟適用房,推進縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè);加大房地產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴禁單門獨院住宅建設(shè);發(fā)展房地產(chǎn)中介服務(wù),放開搞活房地產(chǎn)二級市場,全面繁榮房地產(chǎn)業(yè)。四是高起點抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。合理規(guī)劃城鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和功能布局,把小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。加快推進善堂鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)。按照城鄉(xiāng)“六個一體化”要求,圍繞加快城鎮(zhèn)化進程,制定完善配套政策,抓好試點示范,為農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供政策平臺,全力推進城鄉(xiāng)一體化進程。(七)搞好財稅金融,支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展。加大財源培植力度,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加有效投入、招商引資、加快工業(yè)興縣步伐等,培育發(fā)展新的財源,促進財政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長。加大稅收政策宣傳和落實力度,強化征收措施,做到應(yīng)收盡收。進一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)財縣管、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等制度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強支出監(jiān)管,提高財政支出效益。認真落實國家惠農(nóng)政策,做好對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼等工作。積極創(chuàng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境,推進銀企合作,引導(dǎo)金融部門全力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。(八)深化各項改革,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。深化農(nóng)村綜合改革,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果。進一步完善企業(yè)改革,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快市政公用行業(yè)改革,積極探索特許經(jīng)營、市場化運作新途徑。穩(wěn)步推進科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的改革。認真落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,加強對中小企業(yè)的融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),不斷提升非公有制經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。(九)堅持統(tǒng)籌兼顧,著力構(gòu)建和諧??h。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,著力解決人民群眾最關(guān)心的問題,使廣大人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。一是全面發(fā)展社會事業(yè)。實施科教興浚戰(zhàn)略,高度重視人才的引進、培養(yǎng)、管理和使用;加大科技投入,全面推進科技創(chuàng)新,大力培育和扶持高新技術(shù)企業(yè),提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率;進一步整合教育資源,全面推進素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建任務(wù),推進公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力;積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,參合率達到80%以上;鼓勵引導(dǎo)社會資本興辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。繼續(xù)抓好人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果。依法保護和合理利用土地資源,實現(xiàn)耕地占補平衡。抓好環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),綜合整治區(qū)域內(nèi)衛(wèi)河流域。解決1.3萬農(nóng)民飲水安全問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,強化節(jié)約意識,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。二是切實加強社會保障。進一步完善就業(yè)服務(wù)、社會保障和社會救助體系,切實保護好、維護好廣大群眾的利益。認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,想方設(shè)法擴大就業(yè)。積極推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險的擴面工作,強化基金征繳,保障職工合法權(quán)益。繼續(xù)抓好農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村低保戶子女免費就學(xué)工作,探索建立失地農(nóng)民基本生活保障機制。突出人文關(guān)懷,關(guān)心弱勢群體,開展形式多樣的扶貧救助活動,構(gòu)建全方位、多層次的社會保障體系。三是積極推進政治文明和精神文明建設(shè)。嚴格執(zhí)行人大及其會的決定和決議,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督;及時辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。深入推進公民道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。增強全民信用意識,打造 “誠信浚縣”。認真開展普法教育,提高全民法律素質(zhì)。積極開展國防教育和雙擁活動,增強軍政軍民團結(jié)。大力開展安全生產(chǎn)專項整治活動,切實做好衛(wèi)生防疫、食品藥品、學(xué)校、交通、消防等安全防范工作,杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。暢通信訪渠道,解決群眾反映的熱點、難點問題。加強社會治安綜合治理,深入開展平安浚縣創(chuàng)建活動,確保人民群眾安居樂業(yè)。四、全力提高政府工作水平目前,??h正處在一個十分重要的發(fā)展階段,要保持經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展的良好勢頭,需要全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,奮力攀登,更需要政府轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣各項工作新局面。(一)解放思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅持把解放思想擺在重要的位置,始終把解放思想作為加快發(fā)展的強大動力,真正在發(fā)展思路的創(chuàng)新上、發(fā)展政策的制定上和發(fā)展措施的落實上體現(xiàn)解放思想。進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的自覺性和責(zé)任感,調(diào)動一切積極因素,把廣大人民群眾發(fā)展的愿望、致富的熱情、創(chuàng)業(yè)的干勁引導(dǎo)到富民強縣的實踐中來,創(chuàng)造性地開展好各項工作,在全縣形成加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的強大合力。(二)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建高效運作的管理體制。進一步推進行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,逐步實現(xiàn)政企分開、政事分開。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項。積極轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟方式,搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管,著力為市場主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境;更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能,把政府工作的著力點更多地放到發(fā)展社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會上。強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。同時,認真貫徹行政許可法,全面推進依法行政實施綱要,更新行政理念,規(guī)范行政行為,切實做到依法行政。(三)真抓實干,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。堅持把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟發(fā)展的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上,把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去。對每一項工作都要明確進度要求,責(zé)任到人,切實做到事事有部署、有檢查、有落實、有反饋。要按照求實、務(wù)實、干實的要求,積極推行 “一線工作法”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線立業(yè),措施在一線落實,問題在一線解決。(四)艱苦奮斗,樹立清正廉潔的公仆形象。牢記為人民服務(wù)宗旨,努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益。以實施公務(wù)員法為契機,嚴格要求、嚴格責(zé)任、嚴格管理,建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的政府干部隊伍。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),集中財力搞建設(shè)。堅持從嚴治政,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大違法違紀案件查處力度,加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力預(yù)防和治理腐敗。各位代表!我們正站在一個新的歷史起點上,回首“十五”,我們感到激動和自豪;展望“”,我們充滿信心和希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,團結(jié)拼搏,扎實做好今年的工作,為開創(chuàng)“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)新??h而努力奮斗!
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    政府工作報告圖集篇二
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
    一年來,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,在省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進取,奮力爭先,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長21.4%;財政總收入11.2億元,增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
    (一)立足項目強支撐,發(fā)展活力顯著增強
    堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作,全力以赴推進項目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強。
    跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個,到位資金6.28億元,增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝,報批土地1928畝,收儲土地2096畝。加強了與金融機構(gòu)對接,對外融資3.53億元,申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目9個。
    招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源,擴大對內(nèi)對外開放,招商力度和成效顯著提升,引進各類項目46個,其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元,增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
    重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手,推進43個重點項目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
    (二)立足園區(qū)搭平臺,發(fā)展空間不斷拓展
    聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
    全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
    加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
    推進西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,啟動袁河?xùn)|大道、名豪國際大酒店建設(shè),周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
    (三)立足產(chǎn)業(yè)強特色,發(fā)展步伐明顯加快
    圍繞320國道經(jīng)濟帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。
    工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會,全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準,華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個,武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級龍頭企業(yè)2家。
    第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進,被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點,山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?!柏攬@信貸通”融資工作順利推進,發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
    (四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
    堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)配套,推進產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進程加快。
    城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制。縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。
    農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設(shè)等項目扎實推進,新增耕地1233畝。
    生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進,完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
    (五)立足民生促和諧,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,民生綜合投入資金11.8億元,占全年財政支出的62.2%。
    民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
    社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%,為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評全國群眾體育先進單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動。科技興縣有效落實,再次獲評全國科技進步先進縣。
    社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,獲省“三無”縣區(qū)稱號?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導(dǎo)向機制有效落實,人口自然增長率為8.5‰。
    (六)立足服務(wù)提效能,自身建設(shè)得到加強
    堅持依法行政。堅決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強,高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項清理力度,行政審批時間縮短20%,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進一步加強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“學(xué)先進、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,集中開展了“四風(fēng)”問題和收受“紅包”專項整治,加強了對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,“三公”經(jīng)費同比大幅下降。
    各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會到:政府工作的每一點進步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四套班子的同舟共濟,歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此,我們將高度重視,認真剖析,切實加以解決。
    今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的關(guān)鍵之年,是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
    今年政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
    今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長10.5%以上,財政收入增長13.9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上,社會消費品零售總額增長13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內(nèi)。
    為實現(xiàn)上述目標,我們將全力抓好以下七個方面的工作:
    (一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,增強發(fā)展內(nèi)生動力
    深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強發(fā)展的動力和活力。
    強化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
    (二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟實力
    突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點支柱產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)升級。
    全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務(wù),引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺,節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。
    著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力,積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設(shè)。通過行政、市場等多種手段,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設(shè)。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風(fēng)、銀河為重點,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
    大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設(shè),力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
    (三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
    用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產(chǎn)量突破15萬噸。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標準糧田建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設(shè),保障糧食安全。
    推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭用三年時間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,保障農(nóng)民利益。
    (四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動文化旅游融合
    立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財氣,增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。
    打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
    加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度,推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式,引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,增強發(fā)展底蘊和厚度。
    大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢,依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展。
    (五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
    堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
    加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進展。
    完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設(shè),啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護,啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
    推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個新農(nóng)村示范點建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (六)堅持民生改善與社會管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)
    圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實現(xiàn)民生水平全面提升。
    持續(xù)加強民生建設(shè)。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
    協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革,加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
    (七)堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
    大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,推進科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
    堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路,強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
    改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,增強自然生態(tài)修復(fù)能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護,抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
    強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標,加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務(wù)。加強環(huán)境保護監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
    著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力,努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
    (一)堅持依法行政,提升政府公信力。堅決維護縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會各界意見,認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機制,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會試點工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進政務(wù)公開和政府信息公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    (二)堅持務(wù)實執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責(zé)任感,以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責(zé)任意識、大局意識,大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng),做到抓落實雷厲風(fēng)行,遇矛盾堅韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制,加強績效考核,切實增強行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
    (三)堅持為民勤政,提升政府服務(wù)力。堅持以人為本、執(zhí)政為民,增強宗旨意識、服務(wù)意識,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革,進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限,健全便民服務(wù)體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題。
    (四)堅持從嚴施政,提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,推進公車制度改革,嚴格控制和壓縮行政成本,努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財、管事。
    各位代表!宏偉藍圖引領(lǐng)著我們,莊嚴使命激勵著我們,讓我們在省、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的作風(fēng),凝心聚力,攻堅克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
    政府工作報告圖集篇三
    德陽市是成渝經(jīng)濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟區(qū)重要增長極,下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?BR>    工作報告
    ,歡迎閱讀!
    各位代表:
    我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審查。
    20xx年工作回顧
    過去的一年,是全面深化改革的開局之年。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭。
    一、保持專注發(fā)展定力,經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
    積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力,出臺穩(wěn)增長措施31條,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元,增長9%;一般公共財政預(yù)算收入83.5億元、增長3.8%。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟較快增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升,省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作扎實推進,成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會,服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸,預(yù)計肉類總產(chǎn)量38.8萬噸,新增農(nóng)民合作組織187個。
    投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%,142個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元,增長14.4%。金融支持實體經(jīng)濟力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1929.3億元,比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元,比年初增長10.6%。
    消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元,增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動,帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國家級4a級景區(qū)1個,舉辦全市第四屆旅發(fā)大會,實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
    二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快
    狠抓產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅,質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。
    結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進,關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè),“東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產(chǎn)業(yè)項目?,F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,4個項目被納入省50個服務(wù)業(yè)重大項目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。
    創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術(shù)企業(yè),預(yù)計實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術(shù)中心5戶,獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標5件、四川名牌產(chǎn)品21個。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟??萍冀鹑谶M一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。推進科技成果轉(zhuǎn)化,新增專利實施項目331項,實施國、省科技計劃項目109項,技術(shù)
    合同
    交易額增長98.8%。“雙百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項目達38個。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識產(chǎn)權(quán)試點市”。
    城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進。全市城鎮(zhèn)化率達47.27%,提高1.41個百分點,新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進,旌江快速干線和廣青公路三期完工通車,建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工,64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快,79個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機制進一步完善。
    生態(tài)環(huán)保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市,國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標,預(yù)計單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理,實施大氣污染應(yīng)急攻堅,秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進,森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬畝。
    三、全面深化改革開放,發(fā)展活力不斷釋放
    精心設(shè)計改革方案,以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動,有效推進改革開放各項工作。
    全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權(quán)力度加大,調(diào)整和取消222項行政審批項目,停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構(gòu)改革,完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構(gòu)調(diào)整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進。深化財稅體制改革,國有資本經(jīng)營預(yù)算實現(xiàn)全覆蓋,“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動,新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標、政府集中采購電子化交易。農(nóng)村改革取得新進展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量,農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點工作全面完成,羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。
    開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長0.7%,到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%,其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導(dǎo)目錄,推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺,德陽海關(guān)、出入境檢驗檢疫局開關(guān)開檢。外事、僑務(wù)、對臺工作取得新進展。
    區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂城際鐵路通車,德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進,42個援建項目完工18個,德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實推進,援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標準廠房投入使用。
    四、推動民生持續(xù)改善,社會事業(yè)全面發(fā)展
    千方百計保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元,增長11.5%。
    民生工程深入實施?!笆椕裆こ獭惫餐度胭Y金70.05億元、比計劃增加4.54億元,新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題,開工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元??h級兒童福利指導(dǎo)中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,解決10萬農(nóng)村人口飲水安全,完成1859戶農(nóng)村危房改造。
    社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達142.2萬人,辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人,初步實現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算,城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標準提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標準。
    公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)評估。四川職業(yè)護理學(xué)院一期完工,四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院,天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,分級診療全面實施,縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯,全科醫(yī)生團隊簽約服務(wù)全域推進,取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標。文化惠民工程扎實開展,建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個、農(nóng)民健身工程113個,在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰,單獨兩孩辦證5289例。
    社會治理邁出新步伐?!捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展,社會治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善,刑事案件下降8.9%?!胺ㄖ蔚玛枴痹鷮嵧七M,“法律七進”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉,全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,政府救濟與民間互助得到有機結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購買社會組織服務(wù)。加強群眾和信訪工作,“12345”為民服務(wù)平臺投入運行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進一步好轉(zhuǎn),建成19個省級安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
    五、強化政府自身建設(shè),行政效能不斷提高
    黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,聚焦“四風(fēng)”問題,強化正風(fēng)肅紀,開展“9+2”專項整治,狠抓問題整改落實,政府機關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),服務(wù)效率明顯提升,一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經(jīng)費,全市同比減少4663萬元、較預(yù)算下降18.5%。加強文山會海治理,市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。
    依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進法治政府建設(shè),堅持政府常務(wù)會學(xué)法,普遍建立法律顧問制度,調(diào)整充實市政府法律顧問團,村(社區(qū))全部配備法律顧問,4個村被授予“全國民主法治示范村”,我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗在全國交流。
    政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個,橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”,行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行,清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項。全程代辦投資項目375個,立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制,辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺,試點地區(qū)的政府投資項目中介服務(wù)費下浮50%、服務(wù)效率提升70%。
    統(tǒng)計調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
    各位代表,過去的一年,我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力,在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐,在“促改革”中實現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    同時,我們也清醒看到,經(jīng)濟下行壓力仍然存在,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長后勁不足,項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經(jīng)濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重,社會治理仍需進一步加強;政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
    20xx年工作安排
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、風(fēng)險和矛盾化解艱難。同時,我們也要看到,德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期,發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展基礎(chǔ)好,發(fā)展動力足。我們要堅定信心,積極作為,以改革開放的新思路、轉(zhuǎn)型升級的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇,贏得經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果。
    今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神,特別是系列重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟工作會議要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,加強民生保障,強化風(fēng)險防控,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
    今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財政預(yù)算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);節(jié)能減排達到國家和省的要求。
    一、堅持穩(wěn)中求進,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益
    加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點,在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    狠抓工業(yè)提質(zhì)增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進,引導(dǎo)機械行業(yè)向研發(fā)設(shè)計、智能制造、營銷和服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導(dǎo)化工行業(yè)向精細化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場調(diào)整結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產(chǎn)業(yè),大力推進電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設(shè)。推動園區(qū)調(diào)位升級,加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū),抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。促進工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設(shè),推進“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務(wù)”平臺和“云計算中心”建設(shè)。加大企業(yè)服務(wù)力度,支持企業(yè)拓展市場、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
    提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,研究出臺更具突破性的政策措施,促進服務(wù)業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點,突出抓好“五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務(wù),發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù),加快當(dāng)當(dāng)網(wǎng)西南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。積極引進大型會展專業(yè)公司,促進會展經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設(shè)施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
    加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設(shè),實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復(fù)合種植基地建設(shè)工程。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。加強耕地質(zhì)量建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)資金投入,推進農(nóng)業(yè)多功能開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。
    二、堅持改革創(chuàng)新,催生發(fā)展新動力新活力
    把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),全面落實深化改革“規(guī)定動作”,大膽探索德陽改革“自選動作”,不斷釋放改革紅利。
    推進重點領(lǐng)域改革。認真落實已出臺的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進各項改革。完善現(xiàn)代市場體系,扎實推進信用體系建設(shè),深化商事登記制度改革,堅持寬進嚴管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革,推進市屬國有停產(chǎn)企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的混合所有制經(jīng)濟,加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項清單”,加大行政審批權(quán)限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置改革。推進財稅體制改革,深化財政專項資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財政體制,合理控制政府性債務(wù),清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務(wù)用車改革。深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易(流轉(zhuǎn))服務(wù)體系;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,探索和擴大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。
    著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制改革,增強產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術(shù)企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實施80項創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項項目。促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)與川大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研單位開展項目對接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設(shè)。加快推進德陽市科技館建設(shè)。推動科技金融結(jié)合,開展股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”,引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”創(chuàng)建,抓好“國家創(chuàng)新驅(qū)動助力示范區(qū)”工作。
    深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶機遇,加快德陽綜合保稅區(qū)籌建,提升海關(guān)、出入境檢驗檢疫服務(wù)能力 ,加強與沿海沿江沿邊城市通關(guān)協(xié)作,培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經(jīng)濟區(qū),大力推進成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持羅江與綿陽開展產(chǎn)業(yè)合作。突出產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動,確保到位內(nèi)資650億元,利用外資2.1億美元。服務(wù)企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,擴大機電產(chǎn)品、鈦白粉等優(yōu)勢產(chǎn)品出口,完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
    大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。加強分類指導(dǎo),支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經(jīng)濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護、扶貧攻堅等方面的協(xié)調(diào)力度。毫不動搖支持民營經(jīng)濟發(fā)展,嚴格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
    三、強化投資促進,不斷釋放投資消費潛力
    發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,促進政府投資與民間投資共同發(fā)力。
    切實加快項目建設(shè)。強力推進169個省市重點項目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設(shè),配合做好成南鐵路建設(shè),實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車,開工成都經(jīng)濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標,開展德中快速通道前期工作,推進農(nóng)村公路建設(shè)。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設(shè),開工石泉水庫,做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工,形成更大的投資額和實物工作量。
    完善投融資服務(wù)體系。主動對接國家政策支持和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用,用好基本建設(shè)資金和投融資平臺,引導(dǎo)更多社會資本進入公用事業(yè)、民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。加強金融服務(wù)創(chuàng)新,搭建銀政企對接平臺,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵金融機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點。加快推進農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴厲打擊非法集資,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
    著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機,大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動,拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺,辦好“德陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動,繁榮節(jié)假日市場。
    四、注重統(tǒng)籌推進,加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
    新型城鎮(zhèn)化是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
    提升中心城區(qū)品質(zhì)。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強聚集力、輻射力、帶動力。科學(xué)推進城市新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)規(guī)劃體系,強化產(chǎn)城互動,加速產(chǎn)業(yè)、人口聚集,重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護和傳承歷史文化,加強立體交通和地下管網(wǎng)體系建設(shè),發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構(gòu)建城市管理長效機制,鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果,堅決打擊違法建設(shè)行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設(shè),增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設(shè)成為國家標準的綠色生態(tài)城區(qū)。
    推動城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全市域一體化進程,推進“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設(shè),構(gòu)建“三環(huán)五廊”市域空間結(jié)構(gòu),搞好濕地資源保護、綠道網(wǎng)建設(shè)。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設(shè),提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合資源稟賦明確發(fā)展定位,強化產(chǎn)業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”工作。
    加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行,集中連片推進新農(nóng)村建設(shè),新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產(chǎn)村相融,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大新村建設(shè)投入,整合各類項目資金,完善新村建設(shè)資金分擔(dān)機制,抓好農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造升級、沼氣建設(shè)等工程,改造農(nóng)村危房1208戶,幫助4.5萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。積極解決農(nóng)村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進。
    推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制,積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)落戶。推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,繼續(xù)實施“農(nóng)民工住房保障行動”,完善并落實好農(nóng)民工參加各項社會保險政策,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育,加強農(nóng)民就業(yè)增收技能培訓(xùn)。
    五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園
    生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責(zé)任追究制度,提升環(huán)境質(zhì)量。
    強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作,推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進技術(shù)工藝,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排,扎實推進主要污染物總量指標有償使用,建立排污權(quán)交易市場,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
    高效利用資源。建立項目用地退出機制,嚴格執(zhí)行用地投資強度標準,用好增量、盤活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經(jīng)濟導(dǎo)向,抓好國家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產(chǎn)業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加強垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進生活垃圾資源化、無害化處理。
    加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強化機動車尾氣治理,加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進水環(huán)境治理,重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治,加強飲用水水源地保護。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng),治理農(nóng)村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補償機制,搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。
    六、強化民生改善,切實保障和增進民生福祉
    突出富民、惠民、利民導(dǎo)向,深入實施“十大民生工程”和新增民生實事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
    全面落實惠民政策。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革,積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市,重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進城農(nóng)民的就業(yè)問題,新增就業(yè)3.2萬人。推進社會保障制度改革,全面啟動全民參保登記試點,加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結(jié)算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標準合理增長機制。推進收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、公益慈善體系建設(shè)。
    加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學(xué)前教育三年行動計劃,加大幼兒園建設(shè)力度。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估,新(改)建小學(xué)38所。構(gòu)建產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進四川護理職業(yè)學(xué)院、西南財大天府學(xué)院建設(shè)。強化縣級公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級診療制度,鼓勵城市醫(yī)療機構(gòu)與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術(shù)合作,試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標,強化艾滋病教育、預(yù)防和控制。穩(wěn)妥推進生育新政,促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動,實施重點文化惠民工程,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開展全民健身活動,打造戶外休閑運動基地,提高競技體育水平。
    創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設(shè),實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展,簡化社會組織登記手續(xù),加快實施政社分開,擴大政府購買社會組織服務(wù)。深入開展法治宣傳教育,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深入推進“平安中國示范區(qū)”建設(shè),創(chuàng)新預(yù)防和化解社會矛盾體制,強化社會治安防控體系和應(yīng)急能力建設(shè),建立食品源產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度,堅決遏制重特大安全事故,抓好15個省級安全社區(qū)建設(shè)。做好國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。
    七、著力轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府
    把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務(wù)能力,努力打造人民滿意政府。
    推進依法行政。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進綜合執(zhí)法和行政裁量權(quán)基準制度,細化、量化行政裁量標準。
    提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責(zé),健全行政責(zé)任體系,改進考核評價辦法,優(yōu)化績效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務(wù)陽光行動”,發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺作用,促進權(quán)力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務(wù)服務(wù)標準化;完善四級政務(wù)服務(wù)體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務(wù)平臺,建立信用評價和清退機制。
    強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒改進作風(fēng),堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令,堅持勤儉辦事,進一步壓縮“三公”經(jīng)費。
    各位代表,新常態(tài)意味著新考驗,新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新求進,拼搏實干,為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標而努力奮斗!
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    政府工作報告圖集篇四
    現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
    20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設(shè)先進單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
    一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè),實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設(shè)。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模。縣福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
    二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝?!百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
    三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設(shè),拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設(shè)計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
    (二)重點工程項目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2
    005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質(zhì)量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調(diào)引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo),并給予了高度評價。
    (三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農(nóng)村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設(shè),深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設(shè),全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè),全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
    政府工作報告圖集篇五
    xx月x日省長劉賜貴主持召開省政府專題會議,研究部署20xx年政府工作報告起草工作。會議要求,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神和即將召開的省委六屆九次全會精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引,在深入調(diào)查研究、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上,起草好政府工作報告。
    會議聽取了省政府研究室關(guān)于20xx年《政府工作報告》初稿的起草情況,省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)省直部門的主要負責(zé)人分別就《報告》初稿提出了意見、建議。劉賜貴指出,當(dāng)前正處在“”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵節(jié)點上,做好這份報告對全面回顧總結(jié)“”發(fā)展經(jīng)驗、帶領(lǐng)全省人民爭取實現(xiàn)“十三五”良好開局十分重要。要高度重視報告的起草工作,深入貫徹xx屆五中全會精神、中央扶貧工作會議及即將召開的中央經(jīng)濟工作會議、省委六屆九次全會精神,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指引,按照省域“多規(guī)合一”改革的要求,把報告起草好、完善好,并要廣泛征求全省各界的意見建議,凝聚全省人民的智慧和共識。
    劉賜貴對報告起草工作提出了具體要求:要全面、充分、實事求是總結(jié)好“”期間和20xx年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的成效與經(jīng)驗;要與省委“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要充分對接;要高度概括凝練、表述準確客觀、文風(fēng)樸實簡潔;報告稿進一步修改后,要向社會各界廣泛征求意見。
    常務(wù)副省長毛超峰,副省長李國梁、王路、何西慶、李富林,省政府秘書長陸志遠出席會議。
    (一) 工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步健康增長
    我鎮(zhèn)狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高速增長。項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟運行適時調(diào)度,促進工業(yè)經(jīng)濟提速上臺階,推動工業(yè)經(jīng)濟規(guī)范運營,各項主要經(jīng)濟指標大幅提升,超額完成。
    規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值大幅提升。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值13億元,與去年同期(11.4億元)相比,增加14%,順利完成了規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的目標。
    工業(yè)增加值持續(xù)增加。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值115632萬元,與年初預(yù)期目標(93552萬元)相比,增加50%。
    工業(yè)利稅快速增長。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅近3000萬元。
    規(guī)模企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年產(chǎn)值500萬元以上規(guī)模企業(yè)總數(shù)達16家(其中20xx萬元以上規(guī)模企業(yè)達11家),億元以上產(chǎn)值達6家。
    規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率穩(wěn)中有升。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率98.1%,同比增長0.03個百分點。
    固定資產(chǎn)投資增長迅速。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15億元,同比增長24.5%。
    (二) 招商引資勢頭良好
    發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的重點是引進內(nèi)外資開辦企業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟,集聚人氣,帶動當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)。今年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排布置,我鎮(zhèn)多次與市區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、招商局、經(jīng)信委等部門聯(lián)系,積極尋找和考察項目信息,先后到北京、上海、江浙、廣州等地實地考察招商。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小型企業(yè)60余家,發(fā)展現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)11余家,分別是:信輝羽毛、宇翔羽毛、興旺羽毛、瀟汕皮件、景潤工貿(mào)、陽光建材、金石混凝土攪拌、安瑞建材、強盛鋼構(gòu)、登立達鑄造和興龍體育用品。其中創(chuàng)外匯60萬元,當(dāng)年完成規(guī)工業(yè)產(chǎn)值13億以上。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新安鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)的實際情況,全程參與企業(yè)的選址、規(guī)劃、報批、開工建設(shè),給招商引資來的企業(yè)提供了全方面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    (三) 重點項目建設(shè)保障有力
    20xx年,我鎮(zhèn)共承擔(dān)重點工程新開工項目2個,圍繞拆遷安置、矛盾調(diào)處、劃界勘界、上訪接待、維護穩(wěn)定等開展工作,具體做了以下六方面的工作:1. 淠河左岸及其延伸段拆遷征地安置工作。總計三次拆遷,涉及拆遷戶177戶,拆遷面積24759.04平方米。組織拆遷戶對安置意愿進行調(diào)查,開發(fā)小區(qū)選擇意向與戶型匹配,報區(qū)征遷所上報市政府,供購買安置房決策依據(jù)。2. 淠河水系綜合治理項目施工環(huán)境保障。該項目(含安置房用地)涉及迎水、趙園、徐渡、興隆、石塘、關(guān)塘六村。總征地面積1378.3125畝,處理苗圃征地后遺癥,組織區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法強行施工兩次,以及上訪協(xié)調(diào)工作。3. 青云路征地拆遷,面積35.303畝,拆遷戶6戶(其中五戶已拆遷完畢,還有一戶進入司法程序,法院一審結(jié)束)。4. 安置房項目施工環(huán)境保障,包括金馬小區(qū)擴建工程、金馬安置小區(qū)擴建配套項目以及關(guān)塘安置小區(qū)(一期)。5. 淠河景觀帶項目施工環(huán)境保障,共3個標段。協(xié)調(diào)處理地上附著物清除、臨時違章搭建拆除、電力線桿遷移、施工界限與征地紅線認定、安置政策咨詢等工作。6. 淠河綜合治理項目共涉及迎水、楓廟、鮑灣三村。為防洪與景觀帶建設(shè),征地面積315.20畝,房屋征遷47戶、7880.61平方米,室內(nèi)附屬物53.8601萬元,室外附屬物(樹木等)39.6991萬元,遷墳160余座,已完成室內(nèi)室外附屬外計算公示,室外附屬物(樹木)砍伐、清理、房屋測量認證,被征土地分解工作。該地塊房屋拆遷工作11月26日進場,僅用兩天時間完成所有房屋征遷協(xié)議的簽訂,為施工進場做好前期準備工作。
    (四) 集鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)展
    隨著六安城市西擴戰(zhàn)略的逐步開展,我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)逐漸加重。新安鎮(zhèn)街道是老集市,騎路集,原有建筑零亂不堪,要發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟,提升集鎮(zhèn)形象就必須對老街區(qū)進行全面改造,改造老街區(qū)發(fā)展新街區(qū)是我鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)的必然之路。20xx年8月份,我鎮(zhèn)投資23萬元,疏通老街下水道1000余米,解決排水不暢問題。結(jié)合路渠改造,政府投資40余萬元,打通育才西路與集鎮(zhèn)連接線360余米。
    一年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視集鎮(zhèn)的發(fā)展,全年完成開發(fā)建筑面積10.7萬平方米,分別是豐泰卡地亞灣3萬平方米;桃花源里2.7萬平方米;新安名城3.4萬平方米;新安花園1.6萬平方米。
    新安鎮(zhèn)洪河村行橋組棚戶區(qū)改造今年已完成征地78畝,拆遷面積6000平方米,現(xiàn)正在積極和有關(guān)開發(fā)企業(yè)洽談,擬投資為2.0億元,意向?qū)⒋说貕K打造成一個集游樂園、影劇院、休閑廣場、商住與一體的商業(yè)綜合體。
    20xx年11月份,我鎮(zhèn)共投資106萬元,從豐泰·卡地亞灣到新安鎮(zhèn)政府,安裝太陽能路燈256盞,實現(xiàn)了道路亮化,方便了行人出行,保障了交通安全。
    (五) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)發(fā)展
    20xx年,我鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等四大特色產(chǎn)業(yè)基地,特別是以興隆村金鼎蔬菜基地500畝,李廟村鴻潤蔬菜基地104畝,鮑灣村葡萄園260畝,西橋村六洲生態(tài)苗木花卉1500畝,小牛村長亮油桃專業(yè)合作社1500畝,關(guān)塘村蔬果采摘、休閑觀光的農(nóng)博園20xx畝,迎水村毅力科技規(guī)?;B(yǎng)羊場,東關(guān)村關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖場為重點的特色產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。繼續(xù)實施“水稻產(chǎn)業(yè)行動”和“小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動”,重點培育馬河村徽態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在陳集、洪河、馬河、楊廟、興隆村建立水稻、小麥百畝、千畝示范片。
    另一方面,主抓農(nóng)博園、六州生態(tài)園造林改造提升工程,著力打造旅游、觀光、采摘、休閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力培育關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前基地己建標準化羊圈2排4棟,存欄1500頭,其中種羊500頭;牛舍1排2棟,存欄200頭,其中種牛50頭。
    強力推進秸稈綜合利用和禁燒工作。我鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組、巡視組、督察組,建立禁燒工作責(zé)任制,實行層層包保,按照“標本兼治,疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”原則,禁燒期24小時值班,嚴防死守,確保田間地頭“不著一把火,不燃燒一處秸稈”,鎮(zhèn)將秸稈禁燒情況納入鎮(zhèn)效能考核,通過大家共同努力,午秋兩季在市區(qū)督查中沒有發(fā)現(xiàn)火點。做好秸稈綜合利用是實現(xiàn)禁燒的前提,也是治標之策,我鎮(zhèn)重點抓好三個方面:一是完備農(nóng)機配置。二是秸稈就地焚碎還田。三是推廣秸稈青貯。扶持發(fā)展4家養(yǎng)羊養(yǎng)牛大戶收儲秸稈加工飼料,收儲加工各類秸稈15萬多噸,力爭全鎮(zhèn)4萬多畝農(nóng)作物綜合利用率達到80%以上。嚴格兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用獎補資金30萬元。
    (六) “三線三邊”狠抓治理
    年初,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定整治方案,分解任務(wù),落實責(zé)任,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織市、區(qū)城管大隊和公安、交警、監(jiān)督管理所等部門力量,強力整治“死角”和“盲點”,推進“三線三邊”整治工作。一抓集鎮(zhèn)“五亂”治理。在鞏固六單路西大街、育才路、新安中學(xué)周邊“五亂”治理成效的基礎(chǔ)上,進一步加強整治,集中整治垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象130余起;清除背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、機關(guān)單位衛(wèi)生死角8處;規(guī)范四個小區(qū)的門頭廣告整體化;清除牛皮癬和不規(guī)范廣告220余處;糾正占道經(jīng)營騎門攤;現(xiàn)場制止人力車、三輪車亂停亂放和拉紅棚現(xiàn)象。二抓公路(含“村村通”公路)沿線的環(huán)境治理。清除沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等規(guī)范物料的堆碼,依法整治規(guī)范公路沿線的廢品收購點和汽摩維修點,定期清除公路兩側(cè)雜草,依法整治公路兩側(cè)的戶外廣告和無序公路標志標牌。三抓河道沿線環(huán)境。整治主要河流、支渠和水庫水域、岸線的環(huán)境問題,加大河道和堤岸的清理保潔力度,實現(xiàn)河道堤岸保潔范圍內(nèi)“無生活垃圾,無白色污染,無漂浮物,無亂搭亂建”的目標。四抓鎮(zhèn)界周邊環(huán)境。抓好我鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的環(huán)境整治工作,重點治理“臟亂差”問題。五抓工業(yè)集中區(qū)環(huán)境。及時清運工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的生活、建筑垃圾,做好園區(qū)保潔,清理白色污染,制止園區(qū)內(nèi)亂涂亂畫、亂拉亂掛,拆除違章設(shè)置廣告牌。截止日前,建設(shè)公益圍擋1300米近3000平方,清除路基余土20噸,清除牛皮癬900多張,房屋墻面刷白近2萬平方。256盞太陽能路燈安裝完畢,下一步將計劃把太陽能路燈延伸至街道至鮑灣段與順河鎮(zhèn)交界處。
    11月25日,區(qū)文明辦協(xié)同新安鎮(zhèn)共同舉辦了北片8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線三邊”整治成果現(xiàn)場會,許海東、陳傳忠等同志來到現(xiàn)場視察“三線三邊”環(huán)境整治情況,對新安鎮(zhèn)取得的成果給予充分的肯定和高度的評價。
    (七) 社會事業(yè)全面進步
    改善辦學(xué)條件,創(chuàng)造更好校園環(huán)境。自20xx年啟動校安工程以來,全鎮(zhèn)14所學(xué)校有建設(shè)項目13個,工程及附屬配套工程已基本完成,幾年來項目共投資一千四百多萬元,新建和改造面積一萬零五百平方米,極大地改善各中小學(xué)的辦學(xué)條件。隨著各類項目工程的推進,加快了全鎮(zhèn)標準化建設(shè)的速度,目前有11所學(xué)校已通過了區(qū)標準化建設(shè)驗收,趙園、土橋正準備今年接受區(qū)級驗收。20xx年,中小學(xué)校全面推進了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,全鎮(zhèn)14所學(xué)校自籌資金112萬元,中心學(xué)校向上爭取資金38萬,截止目前共投入150萬,安裝監(jiān)控探頭36個、太陽能路燈9盞、電子顯示屏4校28平方、班級圖書柜101個、宣傳欄42米外墻彩繪近4600平方、新鋪草坪5800平方,新圣學(xué)校征地20.6畝擴運動場,淠河小學(xué)征塘4.5畝建操場,學(xué)校面貌煥然一新,從硬件運動場、跑道建設(shè),到辦學(xué)軟件的配套,物理、化學(xué)實驗室,小學(xué)科學(xué)實驗室,再到圖書室、閱覽室等功能室建立,各學(xué)校辦學(xué)條件達到了歷史最好水平。
    豐富群眾精神生活,多措并舉奇招頻出。20xx年,新安鎮(zhèn)開展了專場文藝演出,組織我鎮(zhèn)文藝愛好者參加區(qū)文藝調(diào)研,組織鎮(zhèn)廣場舞隊參加區(qū)第二屆“美好裕安舞起來”廣場舞大賽,組織鎮(zhèn)籃球隊參加區(qū)第二屆美好鄉(xiāng)村杯農(nóng)民籃球賽,組織我鎮(zhèn)小選手參加市舉行的“小小候鳥夢”讀書演講比賽。同時,繼續(xù)開展20xx年度“送戲下鄉(xiāng)”工作,利用站前廣場的體育設(shè)施為群眾提供體育健身活動,認真落實農(nóng)村電影“2131”工程,到各村放映科教影片、民生工程宣傳片、娛樂片及愛國主義教育影片。
    截止20xx年11月18日,新農(nóng)合門診21543人次,實際報銷補償63.8 萬元。住院996人次,實際新農(nóng)合報銷122萬元(不含區(qū)外)。開展外科及婦產(chǎn)科手術(shù)合計手術(shù)472人次。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入527萬(不含藥品)。
    目前,全鎮(zhèn)共有各類科技致富女能手120余人,她們以婦女特有的聰明、智慧和熱情,推動了新安經(jīng)濟快速發(fā)展。
    今年上級下達我鎮(zhèn)24個征兵任務(wù),我鎮(zhèn)實際走兵31人。今年我鎮(zhèn)征兵工作的最大特色:一是送走新兵人數(shù)歷年最多;二是學(xué)歷層次歷年最高,大專以上學(xué)歷和高校新生14人,占實走新兵的46%,占下達任務(wù)數(shù)的58%。兩項指標高于上級要求的高學(xué)歷新兵占總?cè)蝿?wù)40%以上的要求。
    20xx年,我鎮(zhèn)共爭取各類專項資金 2450 萬元,集中投向了民生領(lǐng)域,有效改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,加速了我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。在今年的糧食直補發(fā)放工作中,做到操作程序規(guī)范,核實登記數(shù)據(jù)準確,資金足額及時兌付,共發(fā)放糧食、良種、計生、優(yōu)撫等各類補貼29項,實現(xiàn)“一卡通”資金 15651336元(截止10月30日),惠及全鎮(zhèn)七萬余人次。
    20xx年,我鎮(zhèn)“敬老月”活動絢爛多彩:1. 九九重陽節(jié)組織為老志愿服務(wù)隊人員到我鎮(zhèn)第三敬老院開展為五保老人打掃衛(wèi)生、拖地板、掃垃圾、抹桌椅等活動。2. 在新安街道鬧市區(qū)設(shè)宣傳服務(wù)臺,邀請2名醫(yī)務(wù)人員為老人測血壓,邀請1名司法干警宣傳法律知識,并從三老辦專項經(jīng)費中拿出800元購買200本《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等宣傳資料。認真開展老年人口統(tǒng)計錄入工作,我鎮(zhèn)55周歲以上老人13560余名。努力完成80周歲以上高齡津貼打卡發(fā)放工作,我鎮(zhèn)享受高齡津貼老人共計1160人。認真開展裕安區(qū)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查工作,并獲得由裕安區(qū)老齡工作委員會表彰的先進單位。一年來,我鎮(zhèn)抓好鎮(zhèn)、村、學(xué)校三級關(guān)工委組織建設(shè)、健全組織,爭創(chuàng)“五好”關(guān)工委和“三無、兩有”先進村。通過黨支部的積極努力,獲得省“雙先”代表及“全省離退休干部先進集體”稱號,并由安徽省委組織部、安徽省委老干部局頒發(fā)獎牌。另一方面,我鎮(zhèn)老年學(xué)校榮升為省級老年學(xué)校示范校,成為省老年大學(xué)協(xié)會會員校,被邀請參加省老年大學(xué)協(xié)會的換屆選舉大會。
    (八) 民生保障逐步加強
    我鎮(zhèn)現(xiàn)在享受農(nóng)村五保730人,年發(fā)放生活補助195.7萬元,五保生活補助及時足額打卡發(fā)放到位,著力為他們解決治病難、住房難的實際問題。三所敬老院集中供養(yǎng)五保老人148人,占入住率的64%。目前我鎮(zhèn)有享受城鎮(zhèn)低保 144人,截至10月發(fā)放低保金29.9萬元。我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象628人,包括復(fù)員軍人8人、三屬撫恤5人、傷殘人員12人、參戰(zhàn)、參試、病退206人,烈士子女41人、60周歲以年退伍288人,特困退伍68人,全部優(yōu)撫對象全年共發(fā)定期定量補助189.8萬元。
    截至20xx年10月31日,已完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保29573人,我鎮(zhèn)下一步將繼續(xù)加大力度進行催繳,預(yù)計至年底將超額完成區(qū)政府下達的31095人的參保任務(wù)。已完成20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作參保近1100人。
    另一方面,我鎮(zhèn)嚴格按照《六安市農(nóng)村危房改造實施辦法》和《裕安區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的文件精神要求,將危房改造對象重點放在住在危房中的農(nóng)村分散五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。截止目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造60戶已全面通過鎮(zhèn)級竣工驗收。20xx年,我鎮(zhèn)共受理保障性住房申請累計588份,不符合條件退回申請115份,通過區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)組審批通過共計473戶。
    20xx年,在楓廟村崔莊組至老井組新建了1.4公里水泥路,改善了交通狀況,解決了中小學(xué)生出行問題,20xx多名群眾受益,有利于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動該村地方經(jīng)濟發(fā)展。在馬河村徽態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社新建了1.6公里的水泥路,改善了交通狀況,解決了近900人、百名學(xué)生上學(xué)出行問題,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,近100人貧困人口受益。在小牛村將該村北站水渠硬化,長2公里,受益人口2個村民組800人,確保了850畝農(nóng)田旱澇保收。在西橋村新建了新西路到牛王組的水泥路,長1.5公里,改善了黃樓組、牛王組、大井組群眾交通狀況,方便近千名群眾、學(xué)生出行,加快了經(jīng)濟發(fā)展,帶動了群眾致富。
    (九) 人口與計劃生育工作緊抓不懈
    新安鎮(zhèn)總?cè)丝?2081人,育齡婦女19888人,已婚育婦15212人,其中一孩育婦7057人,二孩育婦6537人,多孩育婦914人。
    截止20xx年9月30日落實避孕節(jié)育措施13722例,其中環(huán)埋6685例,結(jié)扎6988例,服藥具49例。
    20xx年統(tǒng)計年度共生育840人,一男孩248人,一女孩246人,二男孩177人,二女孩142人,多男孩15人,多女孩12人。
    一孩性別比100.81,二孩性別比124.65,總性別比110,二多孩政策符合率84.39%,回溯政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率62.45%。
    20xx年統(tǒng)計年度共落實手術(shù)1300例,其中結(jié)扎169例,環(huán)埋929例,補救203例,手術(shù)完成率105.27%。
    現(xiàn)孕掌握433個,其中一孩274個,二多孩159個,孕情掌握率96.65%。
    成功偵破兩非案件5例,其中自辦主要案件2例,征收社會撫養(yǎng)費200余萬元。
    (十) 社會治安綜合治理創(chuàng)新機制
    法律常在心,行動有保障。20xx年,我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅、電子屏開展宣傳,積極組織開展送法進農(nóng)戶、送法進校園、送法進企業(yè)等一系列活動,同時以“送戲下鄉(xiāng)”為契機開展普法夜市活動。堅持每季出一期法制專刊、每月編發(fā)一期普治工作簡報、利用流動“法制宣傳車”等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳與其生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展法制講座6場次,開展新安鎮(zhèn)老年人維權(quán)講座2場次,為企業(yè)經(jīng)營管理人員上法制課2場次,開展機關(guān)干部法制教育活動3場次。新安鎮(zhèn)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員作為普法的重點對象,充分發(fā)揮“法律六進”示范點的作用。同時,我鎮(zhèn)斥資20余萬元打造法治文化廣場,設(shè)立普法宣傳欄4個、普法長廊1個及趣味性普法標牌20余個,依托新安街道主干道建立法治文化一條街,打造一面法制文化墻,樹立永久性宣傳標牌60余塊。全鎮(zhèn)每個村居均做到有一個法制宣傳欄,一個法律圖書角,每個村民組有一條永久性普法宣傳標語。今年9月,新安鎮(zhèn)代表六安市接受省“六五”普法驗收組驗收,驗收組現(xiàn)場給予新安鎮(zhèn)普法工作的開展較高的評價。20xx年度以來開展矛盾糾紛排查11次,調(diào)解糾紛155件,成功率98 %,調(diào)解協(xié)議履行率達到95 %以上,無因民事糾紛調(diào)解不及時或不當(dāng)而引起民轉(zhuǎn)刑案件或釀成群體性上訪事件,有效的維護了一方平安。
    綜治工作水平不斷提升。規(guī)范并完善了鎮(zhèn)“三中心”建設(shè),新建了各村(居)“兩站兩室”工作陣地,筑牢基層綜治防線。堅持開門接訪,暢通民意的“四訪聯(lián)動”工作長效機制,得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。積極做好基層應(yīng)急處置機制建設(shè)提升年工作,夯實試點村工作,以點帶面。“六五”普法,基礎(chǔ)扎實,我鎮(zhèn)代表裕安區(qū)成功接受省、市檢查。“六個村村有”示范工作全面達標驗收,并發(fā)揮作用,成效顯著。反邪教工作,有序開展,有計劃,有方案,有包保教育轉(zhuǎn)化小組,大力宣傳教育人們要:珍愛生命,遠離邪教,我鎮(zhèn)連續(xù)近十年永保市級無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊譽牌。群防、人防和技防水平不斷提升。扎實開展“百日冬防”活動。今年又新增了35個視頻監(jiān)控,做到了視頻監(jiān)控“村村通”。人在室內(nèi)坐,能知全鎮(zhèn)事。嚴格考評,獎懲分明,對綜治和反邪教工作成績突出的先進集體和個人將在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作大會上給予表彰獎勵,真正做到守土有責(zé),保一方平安,切實提高人民群眾的安全感和滿意度。
    安全生產(chǎn)同經(jīng)濟發(fā)展“齊飛”。20xx年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生的一系列重要文件,扎實有效地做好各個重點行業(yè)領(lǐng)域的“六打六治”安全專項整治,堅持“一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn)”,對 “打非”、 在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤礦山、校安工程、校車安全、規(guī)模企業(yè)、“三合一”、“多合一”場所及人員密集場所進行安全生產(chǎn)大檢查,集中開展了夏季消防安全大檢查、非法加氣的督查,查獲非法存儲酒精5余噸、非法運輸酒精1噸多,公安機關(guān)行政拘留2人。截止11月份,新安鎮(zhèn)規(guī)范了22戶特種設(shè)備使用單位,共計312臺/套,檢查浴池中的常壓鍋爐9臺、介質(zhì)鍋爐1臺。
    今年,我鎮(zhèn)共依法查處各類違法違章案件 16 件,收繳入庫罰沒款20余萬元。截止目前,“雙打”共立案查處6 起,結(jié)案6 起。共查獲非法經(jīng)營6戶,收繳無標識煙花149件(箱),給予異地銷毀。同時,我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管模式,被裕安區(qū)定為“新安模式”在裕安區(qū)作為樣板推行,市食品藥品監(jiān)督管理局多次帶五縣四區(qū)管理人員來我鎮(zhèn)進行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),并在全市推廣。
    (十一)政府自身建設(shè)不斷加強
    政府自身建設(shè)不可忽視。搶抓發(fā)展機遇,應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展目標,必須切實加強政府自身建設(shè)。
    20xx年,我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)、村干部共同學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神。
    強化政府工作人員的清廉意識,建立健全預(yù)防、監(jiān)督、懲處一體的預(yù)防腐敗體系,推進政府廉政建設(shè)。今年10月份,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)站所負責(zé)人及中層干部、村(居)社區(qū)黨組織書記50余人到區(qū)廉政教育基地接受警示教育,還邀請上級紀檢監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)村干部上廉政教育課。加大違紀案件查處力度,在查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題案件中,嚴肅執(zhí)紀,共辦理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房、公款旅游、午間飲酒、違規(guī)辦理低保、村干部失職瀆職案件4起,給予黨內(nèi)嚴重警告以上處分5人次。
    強化政府工作人員的責(zé)任意識,牢固樹立正確的政績觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,常傾聽群眾心聲,把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,切實解決群眾的難題。
    強化政府工作人員的實干意識,從細節(jié)做起,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,察實情、講實話、創(chuàng)實績,確保政令暢通。進一步完善責(zé)任追究和首辦負責(zé)、服務(wù)承諾等行政效能監(jiān)察制度,增強政府的執(zhí)行力和公信力。
    強化政府工作人員的法治意識,提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政意識和能力,努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境,切實維護社會公平正義。
    強化政府工作人員的學(xué)習(xí)意識,不斷提高推動發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),提高做好群眾工作、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。
    過去的一年,我們堅定信心,在攻堅中持續(xù)發(fā)展,在奮斗中再寫輝煌。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、扎實奮斗的結(jié)果。
    成績催人奮進,困難依然很多。開辟就業(yè)門路、拓寬增收渠道、保障農(nóng)民持續(xù)增收任重道遠;第三產(chǎn)業(yè)相對粗放,經(jīng)營層次有待提高;征遷壓力不斷增加,社會管理任務(wù)繁重;政府自身建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)單位、少數(shù)人依然存在作風(fēng)不實、效率不高、服務(wù)不優(yōu)問題,等等。對此,我們將堅持不懈、持之以恒地加以整治,努力在今后工作中改進提升。
    二、20xx年工作安排
    (一)著力在提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上下功夫
    把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為新安鎮(zhèn)20xx年的重要戰(zhàn)略目標,全面提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,力促產(chǎn)業(yè)做大做強。
    做大工業(yè)經(jīng)濟。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,打造產(chǎn)業(yè)集群,培大育強龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮扶優(yōu)扶強政策和成長型企業(yè)培育政策的激勵作用,有步驟、有計劃地扶持一批重點工業(yè)企業(yè)進一步做大做強、培育一批成長型中小企業(yè)快速成長,推動一批產(chǎn)業(yè)走特色化、高端化的發(fā)展之路。
    著力構(gòu)建服務(wù)平臺,全面提升服務(wù)質(zhì)量。落實領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度,掛鉤幫扶,落實包保責(zé)任,為企業(yè)提供信息,解決突出問題,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步落實服務(wù)措施,為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重抓招商引資,注重外向開發(fā)。大力推介我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,吸引大企業(yè)和民間資本投資,加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大,注重外向開發(fā),力爭外向型經(jīng)濟新突破。發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟。鼓勵雙強村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌,提升企業(yè)競爭能力。積極引導(dǎo)企業(yè)加強與科研院所、高等院校的合作,加快產(chǎn)品的開發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加強職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)培育和提供高素質(zhì)員工。
    做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,做好家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶信息、技術(shù)和管理服務(wù),爭取政策扶持。重點打造小牛村青綠源家庭農(nóng)場、六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)長亮油桃專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施、外部環(huán)境,完善制度建設(shè)、財務(wù)管理、檔案資料。圍繞“一谷一帶”綠色發(fā)展布局,重點打造沿淠觀光、采摘、休閑、旅游于一體的經(jīng)濟帶建設(shè),完善農(nóng)博園、六洲生態(tài)提升工程。確保農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按期完成,完成土地確權(quán)登記頒證資料整理審核,建立登記簿、數(shù)據(jù)庫和頒證工作,確保農(nóng)村土地承包檔案完整與安全。進一步規(guī)范票據(jù),嚴格資金管理,對工程類項目,嚴格施工單位確保優(yōu)先兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,確保和諧穩(wěn)定。做好市委、政府提出的“一谷一帶”沿淠生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶工作。爭取項目加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點做好“八小”水利工程建設(shè)、高標準農(nóng)田后續(xù)項目(含小牛支渠改造)、街東河、街西河(大姚溝)清淤整治。
    (二)著力在持續(xù)發(fā)展上用真功
    認真研析宏觀政策走勢,搶抓政策密集、覆蓋面廣的難得機遇,全力外引上爭,切實增強新安鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力。
    加大力度抓好招商引資。深入實施招商引資主戰(zhàn)略,突出招大引強。把握我鎮(zhèn)特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè),著力引進一批科技含量高、帶動性強、龍頭地位明顯的優(yōu)質(zhì)項目。加快工業(yè)集中區(qū)配套建設(shè),努力拓展集中區(qū)規(guī)模,提供投資服務(wù)平臺,筑巢引鳳。進一步強化任務(wù)分解、高頻調(diào)度、服務(wù)包保等有效措施,嚴格招商引資“一把手”工程和“一票否決”制度,要嚴把招商引資準入關(guān),對達不到投資強度、高能耗、有污染、低附加值、稅負低、檔次低的企業(yè)一律不要,確保有限的土地在新的時期能招更多的大商和技術(shù)高的項目,開展好創(chuàng)新型招商引資工作,把招商引資實績與單位經(jīng)費保障、個人評優(yōu)評先進行掛鉤,確保好的項目招得來、留得下、建設(shè)快、發(fā)展好。全年力爭引進到位資金同比增長20%。
    提高效率推進項目建設(shè)。密切關(guān)注安徽省、六安市及裕安區(qū)的投資導(dǎo)向,圍繞資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生改善等重點領(lǐng)域,編報一批具有可行性、針對性強的大項目。20xx年,我鎮(zhèn)共上報重點項目11個:一是六安航天娛樂城項目,總投資300000萬元;二是新安老街改造和集鎮(zhèn)提升工程,總投資115000萬元;三是新安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合體項目,總投資20xx0萬元;四是信輝川崎羽毛產(chǎn)業(yè)園項目,總投資15000萬元;五是云上四季電商產(chǎn)業(yè)園項目,總投資15000萬元;六是大小窯溝和小牛支渠綜合治理項目,總投資1700萬元;七是新安鎮(zhèn)交通連接線建設(shè)項目,總投資3400萬元;八是新安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)擴建增容項目,總投資50000萬元;九是新安鎮(zhèn)第一污水處理廠項目,總投資3000萬元;十是淠西休閑體驗農(nóng)業(yè)園建設(shè)項目,總投資26000萬元;十一是沿淠河觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè)項目,總投資50000萬元。
    (三)著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求突破
    以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn),以城鎮(zhèn)促發(fā)展,大力改善城鄉(xiāng)面貌,推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境和幸福指數(shù)。
    推進集鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年,我鎮(zhèn)為推進集鎮(zhèn)建設(shè),精心布置了以下方案及項目:1. 新安鎮(zhèn)老街改造和集鎮(zhèn)提升工程。本項目建設(shè)內(nèi)容是新安街道六單路沿線兩側(cè)、新街兩側(cè)的排水、綠化、非機動車道、人行道、管網(wǎng)建設(shè)工程。2. 新安鎮(zhèn)城市綜合體項目。新安鎮(zhèn)綜合體項目位于該鎮(zhèn)洪河村行橋組,總征地面積78畝,拆遷安置27戶,新建集游樂園、影劇院、休閑廣場、商住與一體的商業(yè)綜合體。該項目的建成,有效地改善居民生活條件,美化新安鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施落體功能,提高新安鎮(zhèn)的形象。3. 新建污水處理廠及污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。污水處理廠位于我鎮(zhèn)鮑灣村楊家灣大閘處,臨近淠河南側(cè),占地面積為15畝。外配套污水管網(wǎng)22.5km,污水檢查井約450座,污水全套處理設(shè)備一套。
    建設(shè)美好鄉(xiāng)村?!叭€三邊”環(huán)境整治工作堅持集中整治和日常管理相結(jié)合,近期與遠期相結(jié)合,全面推進和重點整治相結(jié)合。結(jié)合我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建實際,一是做好垃圾清理。對亂倒垃圾、破舊橫幅、小廣告牛皮癬進行清理,對亂搭亂建、殘墻斷壁及建筑進行拆除和規(guī)范。規(guī)范亂停亂放、亂占道、亂擺攤等無序行為。協(xié)同配合有關(guān)部門,形成治理合力,規(guī)范經(jīng)營秩序。加強環(huán)衛(wèi)隊伍的監(jiān)督管理,加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。
    (四)著力在改善民生上出實招
    把群眾利益放在核心位置,努力為人民謀福祉,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
    繼續(xù)實施民生工程。足額安排民生工程配套資金,進一步加強項目資金使用管理,嚴格落實分級負責(zé)、全程包保措施,保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。建立完善政策宣傳、項目后續(xù)管理等體制機制,確保民生工程項目建設(shè)好、管理好,效益發(fā)揮好。抓好保障性住房建設(shè),加快棚戶區(qū)改造步伐,繼續(xù)實行農(nóng)村清潔工程。落實就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵多渠道、多崗位就業(yè)。
    推進生態(tài)文明建設(shè)。20xx年,積極探索農(nóng)村垃圾處理辦法措施。扎實開展裕安區(qū)森林增長工程,促進森林覆蓋率、林木綠化率穩(wěn)步增長,并密切關(guān)注森林防火。落實節(jié)能減排目標責(zé)任制,完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測調(diào)控制度。大力倡導(dǎo)綠色生活方式和消費模式,提高全民生態(tài)環(huán)保意識。
    全面發(fā)展社會事業(yè)。扎實做好20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保工作,辦理好日常相關(guān)業(yè)務(wù)。全面發(fā)放二代社會保障卡,認真為群眾做好相關(guān)服務(wù)。認真做好新增地塊失地農(nóng)民基本生活保障審核、申報工作。認真監(jiān)測好企業(yè)的用工行為,特別是拖欠農(nóng)民工工資行為,確保年末歲尾的專項領(lǐng)域社會穩(wěn)定。進一步提高全體工作人員的為民服務(wù)意識,做到熱情接待不冷漠、耐心解答不厭煩,切實樹立起政府為民服務(wù)良好的窗口形象。
    (五)加強政府自身建設(shè)
    加強政府自身建設(shè),不斷提升服務(wù)能力和水平。新形勢新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須認真落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,全面加強自身建設(shè),努力打造務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔的服務(wù)型政府團隊。
    提高依法行政工作能力。牢固樹立法治意識,自覺運用法治思維和法治方式履行職責(zé),大力推動學(xué)法、尊法、守法、用法,把政府工作全面納入法治軌道。強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督,高度重視輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的重要作用。認真抓好政府系統(tǒng)黨建工作,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定,嚴控“三公經(jīng)費”支出,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅持用制度管權(quán)管事管人,切實加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。
    保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。牢固樹立進取意識,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,既要腳踏實地、埋頭苦干,又要仰望天空、著眼未來,搶抓發(fā)展先機,爭取戰(zhàn)略主動。牢固樹立責(zé)任意識,撲下身子抓落實,心無旁騖抓發(fā)展,夙夜在公、勤勉工作,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)。牢固樹立服務(wù)意識,始終堅持問題導(dǎo)向,認真解決群眾反映的問題,滿腔熱忱地為群眾辦實事、辦好事、辦成事,努力讓群眾看到實實在在的成效。
    新的一年蘊育新的希望。踐行美好新安,我們使命光榮、責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。讓我們在裕安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待的干勁、真抓實干的作風(fēng)、朝夕必爭的精神,努力打造更美新安,為新安人民群眾的全面小康而奮斗!
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