在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇一
xx月x日省長劉賜貴主持召開省政府專題會(huì)議,研究部署20xx年政府工作報(bào)告起草工作。會(huì)議要求,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和即將召開的省委六屆九次全會(huì)精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引,在深入調(diào)查研究、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上,起草好政府工作報(bào)告。
會(huì)議聽取了省政府研究室關(guān)于20xx年《政府工作報(bào)告》初稿的起草情況,省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)省直部門的主要負(fù)責(zé)人分別就《報(bào)告》初稿提出了意見、建議。劉賜貴指出,當(dāng)前正處在“”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,做好這份報(bào)告對(duì)全面回顧總結(jié)“”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、帶領(lǐng)全省人民爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局十分重要。要高度重視報(bào)告的起草工作,深入貫徹xx屆五中全會(huì)精神、中央扶貧工作會(huì)議及即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委六屆九次全會(huì)精神,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指引,按照省域“多規(guī)合一”改革的要求,把報(bào)告起草好、完善好,并要廣泛征求全省各界的意見建議,凝聚全省人民的智慧和共識(shí)。
劉賜貴對(duì)報(bào)告起草工作提出了具體要求:要全面、充分、實(shí)事求是總結(jié)好“”期間和20xx年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效與經(jīng)驗(yàn);要與省委“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要充分對(duì)接;要高度概括凝練、表述準(zhǔn)確客觀、文風(fēng)樸實(shí)簡潔;報(bào)告稿進(jìn)一步修改后,要向社會(huì)各界廣泛征求意見。
常務(wù)副省長毛超峰,副省長李國梁、王路、何西慶、李富林,省政府秘書長陸志遠(yuǎn)出席會(huì)議。
20xx年政府工作報(bào)告
(一) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長
我鎮(zhèn)狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適時(shí)調(diào)度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速上臺(tái)階,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)營,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升,超額完成。
規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值大幅提升。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值13億元,與去年同期(11.4億元)相比,增加14%,順利完成了規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的目標(biāo)。
工業(yè)增加值持續(xù)增加。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值115632萬元,與年初預(yù)期目標(biāo)(93552萬元)相比,增加50%。
工業(yè)利稅快速增長。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅近3000萬元。
規(guī)模企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年產(chǎn)值500萬元以上規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)16家(其中20xx萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)11家),億元以上產(chǎn)值達(dá)6家。
規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率穩(wěn)中有升。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率98.1%,同比增長0.03個(gè)百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資增長迅速。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15億元,同比增長24.5%。
(二) 招商引資勢(shì)頭良好
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是引進(jìn)內(nèi)外資開辦企業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),集聚人氣,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)。今年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排布置,我鎮(zhèn)多次與市區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、招商局、經(jīng)信委等部門聯(lián)系,積極尋找和考察項(xiàng)目信息,先后到北京、上海、江浙、廣州等地實(shí)地考察招商。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小型企業(yè)60余家,發(fā)展現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)11余家,分別是:信輝羽毛、宇翔羽毛、興旺羽毛、瀟汕皮件、景潤工貿(mào)、陽光建材、金石混凝土攪拌、安瑞建材、強(qiáng)盛鋼構(gòu)、登立達(dá)鑄造和興龍?bào)w育用品。其中創(chuàng)外匯60萬元,當(dāng)年完成規(guī)工業(yè)產(chǎn)值13億以上。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新安鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)的實(shí)際情況,全程參與企業(yè)的選址、規(guī)劃、報(bào)批、開工建設(shè),給招商引資來的企業(yè)提供了全方面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三) 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保障有力
20xx年,我鎮(zhèn)共承擔(dān)重點(diǎn)工程新開工項(xiàng)目2個(gè),圍繞拆遷安置、矛盾調(diào)處、劃界勘界、上訪接待、維護(hù)穩(wěn)定等開展工作,具體做了以下六方面的工作:1. 淠河左岸及其延伸段拆遷征地安置工作。總計(jì)三次拆遷,涉及拆遷戶177戶,拆遷面積24759.04平方米。組織拆遷戶對(duì)安置意愿進(jìn)行調(diào)查,開發(fā)小區(qū)選擇意向與戶型匹配,報(bào)區(qū)征遷所上報(bào)市政府,供購買安置房決策依據(jù)。2. 淠河水系綜合治理項(xiàng)目施工環(huán)境保障。該項(xiàng)目(含安置房用地)涉及迎水、趙園、徐渡、興隆、石塘、關(guān)塘六村??傉鞯孛娣e1378.3125畝,處理苗圃征地后遺癥,組織區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)行施工兩次,以及上訪協(xié)調(diào)工作。3. 青云路征地拆遷,面積35.303畝,拆遷戶6戶(其中五戶已拆遷完畢,還有一戶進(jìn)入司法程序,法院一審結(jié)束)。4. 安置房項(xiàng)目施工環(huán)境保障,包括金馬小區(qū)擴(kuò)建工程、金馬安置小區(qū)擴(kuò)建配套項(xiàng)目以及關(guān)塘安置小區(qū)(一期)。5. 淠河景觀帶項(xiàng)目施工環(huán)境保障,共3個(gè)標(biāo)段。協(xié)調(diào)處理地上附著物清除、臨時(shí)違章搭建拆除、電力線桿遷移、施工界限與征地紅線認(rèn)定、安置政策咨詢等工作。6. 淠河綜合治理項(xiàng)目共涉及迎水、楓廟、鮑灣三村。為防洪與景觀帶建設(shè),征地面積315.20畝,房屋征遷47戶、7880.61平方米,室內(nèi)附屬物53.8601萬元,室外附屬物(樹木等)39.6991萬元,遷墳160余座,已完成室內(nèi)室外附屬外計(jì)算公示,室外附屬物(樹木)砍伐、清理、房屋測(cè)量認(rèn)證,被征土地分解工作。該地塊房屋拆遷工作11月26日進(jìn)場(chǎng),僅用兩天時(shí)間完成所有房屋征遷協(xié)議的簽訂,為施工進(jìn)場(chǎng)做好前期準(zhǔn)備工作。
(四) 集鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)展
隨著六安城市西擴(kuò)戰(zhàn)略的逐步開展,我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)逐漸加重。新安鎮(zhèn)街道是老集市,騎路集,原有建筑零亂不堪,要發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提升集鎮(zhèn)形象就必須對(duì)老街區(qū)進(jìn)行全面改造,改造老街區(qū)發(fā)展新街區(qū)是我鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)的必然之路。20xx年8月份,我鎮(zhèn)投資23萬元,疏通老街下水道1000余米,解決排水不暢問題。結(jié)合路渠改造,政府投資40余萬元,打通育才西路與集鎮(zhèn)連接線360余米。
一年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視集鎮(zhèn)的發(fā)展,全年完成開發(fā)建筑面積10.7萬平方米,分別是豐泰卡地亞灣3萬平方米;桃花源里2.7萬平方米;新安名城3.4萬平方米;新安花園1.6萬平方米。
新安鎮(zhèn)洪河村行橋組棚戶區(qū)改造今年已完成征地78畝,拆遷面積6000平方米,現(xiàn)正在積極和有關(guān)開發(fā)企業(yè)洽談,擬投資為2.0億元,意向?qū)⒋说貕K打造成一個(gè)集游樂園、影劇院、休閑廣場(chǎng)、商住與一體的商業(yè)綜合體。
20xx年11月份,我鎮(zhèn)共投資106萬元,從豐泰·卡地亞灣到新安鎮(zhèn)政府,安裝太陽能路燈256盞,實(shí)現(xiàn)了道路亮化,方便了行人出行,保障了交通安全。
(五) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)發(fā)展
20xx年,我鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等四大特色產(chǎn)業(yè)基地,特別是以興隆村金鼎蔬菜基地500畝,李廟村鴻潤蔬菜基地104畝,鮑灣村葡萄園260畝,西橋村六洲生態(tài)苗木花卉1500畝,小牛村長亮油桃專業(yè)合作社1500畝,關(guān)塘村蔬果采摘、休閑觀光的農(nóng)博園20xx畝,迎水村毅力科技規(guī)?;B(yǎng)羊場(chǎng),東關(guān)村關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“水稻產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”和“小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)”,重點(diǎn)培育馬河村徽態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在陳集、洪河、馬河、楊廟、興隆村建立水稻、小麥百畝、千畝示范片。
另一方面,主抓農(nóng)博園、六州生態(tài)園造林改造提升工程,著力打造旅游、觀光、采摘、休閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力培育關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前基地己建標(biāo)準(zhǔn)化羊圈2排4棟,存欄1500頭,其中種羊500頭;牛舍1排2棟,存欄200頭,其中種牛50頭。
強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。我鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組、巡視組、督察組,建立禁燒工作責(zé)任制,實(shí)行層層包保,按照“標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”原則,禁燒期24小時(shí)值班,嚴(yán)防死守,確保田間地頭“不著一把火,不燃燒一處秸稈”,鎮(zhèn)將秸稈禁燒情況納入鎮(zhèn)效能考核,通過大家共同努力,午秋兩季在市區(qū)督查中沒有發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。做好秸稈綜合利用是實(shí)現(xiàn)禁燒的前提,也是治標(biāo)之策,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是完備農(nóng)機(jī)配置。二是秸稈就地焚碎還田。三是推廣秸稈青貯。扶持發(fā)展4家養(yǎng)羊養(yǎng)牛大戶收儲(chǔ)秸稈加工飼料,收儲(chǔ)加工各類秸稈15萬多噸,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)4萬多畝農(nóng)作物綜合利用率達(dá)到80%以上。嚴(yán)格兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元。
(六) “三線三邊”狠抓治理
年初,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定整治方案,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織市、區(qū)城管大隊(duì)和公安、交警、監(jiān)督管理所等部門力量,強(qiáng)力整治“死角”和“盲點(diǎn)”,推進(jìn)“三線三邊”整治工作。一抓集鎮(zhèn)“五亂”治理。在鞏固六單路西大街、育才路、新安中學(xué)周邊“五亂”治理成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)整治,集中整治垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象130余起;清除背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生死角8處;規(guī)范四個(gè)小區(qū)的門頭廣告整體化;清除牛皮癬和不規(guī)范廣告220余處;糾正占道經(jīng)營騎門攤;現(xiàn)場(chǎng)制止人力車、三輪車亂停亂放和拉紅棚現(xiàn)象。二抓公路(含“村村通”公路)沿線的環(huán)境治理。清除沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等規(guī)范物料的堆碼,依法整治規(guī)范公路沿線的廢品收購點(diǎn)和汽摩維修點(diǎn),定期清除公路兩側(cè)雜草,依法整治公路兩側(cè)的戶外廣告和無序公路標(biāo)志標(biāo)牌。三抓河道沿線環(huán)境。整治主要河流、支渠和水庫水域、岸線的環(huán)境問題,加大河道和堤岸的清理保潔力度,實(shí)現(xiàn)河道堤岸保潔范圍內(nèi)“無生活垃圾,無白色污染,無漂浮物,無亂搭亂建”的目標(biāo)。四抓鎮(zhèn)界周邊環(huán)境。抓好我鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的環(huán)境整治工作,重點(diǎn)治理“臟亂差”問題。五抓工業(yè)集中區(qū)環(huán)境。及時(shí)清運(yùn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的生活、建筑垃圾,做好園區(qū)保潔,清理白色污染,制止園區(qū)內(nèi)亂涂亂畫、亂拉亂掛,拆除違章設(shè)置廣告牌。截止日前,建設(shè)公益圍擋1300米近3000平方,清除路基余土20噸,清除牛皮癬900多張,房屋墻面刷白近2萬平方。256盞太陽能路燈安裝完畢,下一步將計(jì)劃把太陽能路燈延伸至街道至鮑灣段與順河鎮(zhèn)交界處。
11月25日,區(qū)文明辦協(xié)同新安鎮(zhèn)共同舉辦了北片8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線三邊”整治成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì),許海東、陳傳忠等同志來到現(xiàn)場(chǎng)視察“三線三邊”環(huán)境整治情況,對(duì)新安鎮(zhèn)取得的成果給予充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。
(七) 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
改善辦學(xué)條件,創(chuàng)造更好校園環(huán)境。自20xx年啟動(dòng)校安工程以來,全鎮(zhèn)14所學(xué)校有建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),工程及附屬配套工程已基本完成,幾年來項(xiàng)目共投資一千四百多萬元,新建和改造面積一萬零五百平方米,極大地改善各中小學(xué)的辦學(xué)條件。隨著各類項(xiàng)目工程的推進(jìn),加快了全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的速度,目前有11所學(xué)校已通過了區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,趙園、土橋正準(zhǔn)備今年接受區(qū)級(jí)驗(yàn)收。20xx年,中小學(xué)校全面推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,全鎮(zhèn)14所學(xué)校自籌資金112萬元,中心學(xué)校向上爭(zhēng)取資金38萬,截止目前共投入150萬,安裝監(jiān)控探頭36個(gè)、太陽能路燈9盞、電子顯示屏4校28平方、班級(jí)圖書柜101個(gè)、宣傳欄42米外墻彩繪近4600平方、新鋪草坪5800平方,新圣學(xué)校征地20.6畝擴(kuò)運(yùn)動(dòng)場(chǎng),淠河小學(xué)征塘4.5畝建操場(chǎng),學(xué)校面貌煥然一新,從硬件運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、跑道建設(shè),到辦學(xué)軟件的配套,物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,再到圖書室、閱覽室等功能室建立,各學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了歷史最好水平。
豐富群眾精神生活,多措并舉奇招頻出。20xx年,新安鎮(zhèn)開展了專場(chǎng)文藝演出,組織我鎮(zhèn)文藝愛好者參加區(qū)文藝調(diào)研,組織鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞隊(duì)參加區(qū)第二屆“美好裕安舞起來”廣場(chǎng)舞大賽,組織鎮(zhèn)籃球隊(duì)參加區(qū)第二屆美好鄉(xiāng)村杯農(nóng)民籃球賽,組織我鎮(zhèn)小選手參加市舉行的“小小候鳥夢(mèng)”讀書演講比賽。同時(shí),繼續(xù)開展20xx年度“送戲下鄉(xiāng)”工作,利用站前廣場(chǎng)的體育設(shè)施為群眾提供體育健身活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村電影“2131”工程,到各村放映科教影片、民生工程宣傳片、娛樂片及愛國主義教育影片。
截止20xx年11月18日,新農(nóng)合門診21543人次,實(shí)際報(bào)銷補(bǔ)償63.8 萬元。住院996人次,實(shí)際新農(nóng)合報(bào)銷122萬元(不含區(qū)外)。開展外科及婦產(chǎn)科手術(shù)合計(jì)手術(shù)472人次。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入527萬(不含藥品)。
目前,全鎮(zhèn)共有各類科技致富女能手120余人,她們以婦女特有的聰明、智慧和熱情,推動(dòng)了新安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)24個(gè)征兵任務(wù),我鎮(zhèn)實(shí)際走兵31人。今年我鎮(zhèn)征兵工作的最大特色:一是送走新兵人數(shù)歷年最多;二是學(xué)歷層次歷年最高,大專以上學(xué)歷和高校新生14人,占實(shí)走新兵的46%,占下達(dá)任務(wù)數(shù)的58%。兩項(xiàng)指標(biāo)高于上級(jí)要求的高學(xué)歷新兵占總?cè)蝿?wù)40%以上的要求。
20xx年,我鎮(zhèn)共爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金 2450 萬元,集中投向了民生領(lǐng)域,有效改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,加速了我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。在今年的糧食直補(bǔ)發(fā)放工作中,做到操作程序規(guī)范,核實(shí)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資金足額及時(shí)兌付,共發(fā)放糧食、良種、計(jì)生、優(yōu)撫等各類補(bǔ)貼29項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一卡通”資金 15651336元(截止10月30日),惠及全鎮(zhèn)七萬余人次。
20xx年,我鎮(zhèn)“敬老月”活動(dòng)絢爛多彩:1. 九九重陽節(jié)組織為老志愿服務(wù)隊(duì)人員到我鎮(zhèn)第三敬老院開展為五保老人打掃衛(wèi)生、拖地板、掃垃圾、抹桌椅等活動(dòng)。2. 在新安街道鬧市區(qū)設(shè)宣傳服務(wù)臺(tái),邀請(qǐng)2名醫(yī)務(wù)人員為老人測(cè)血壓,邀請(qǐng)1名司法干警宣傳法律知識(shí),并從三老辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出800元購買200本《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等宣傳資料。認(rèn)真開展老年人口統(tǒng)計(jì)錄入工作,我鎮(zhèn)55周歲以上老人13560余名。努力完成80周歲以上高齡津貼打卡發(fā)放工作,我鎮(zhèn)享受高齡津貼老人共計(jì)1160人。認(rèn)真開展裕安區(qū)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查工作,并獲得由裕安區(qū)老齡工作委員會(huì)表彰的先進(jìn)單位。一年來,我鎮(zhèn)抓好鎮(zhèn)、村、學(xué)校三級(jí)關(guān)工委組織建設(shè)、健全組織,爭(zhēng)創(chuàng)“五好”關(guān)工委和“三無、兩有”先進(jìn)村。通過黨支部的積極努力,獲得省“雙先”代表及“全省離退休干部先進(jìn)集體”稱號(hào),并由安徽省委組織部、安徽省委老干部局頒發(fā)獎(jiǎng)牌。另一方面,我鎮(zhèn)老年學(xué)校榮升為省級(jí)老年學(xué)校示范校,成為省老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)員校,被邀請(qǐng)參加省老年大學(xué)協(xié)會(huì)的換屆選舉大會(huì)。
(八) 民生保障逐步加強(qiáng)
我鎮(zhèn)現(xiàn)在享受農(nóng)村五保730人,年發(fā)放生活補(bǔ)助195.7萬元,五保生活補(bǔ)助及時(shí)足額打卡發(fā)放到位,著力為他們解決治病難、住房難的實(shí)際問題。三所敬老院集中供養(yǎng)五保老人148人,占入住率的64%。目前我鎮(zhèn)有享受城鎮(zhèn)低保 144人,截至10月發(fā)放低保金29.9萬元。我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象628人,包括復(fù)員軍人8人、三屬撫恤5人、傷殘人員12人、參戰(zhàn)、參試、病退206人,烈士子女41人、60周歲以年退伍288人,特困退伍68人,全部優(yōu)撫對(duì)象全年共發(fā)定期定量補(bǔ)助189.8萬元。
截至20xx年10月31日,已完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保29573人,我鎮(zhèn)下一步將繼續(xù)加大力度進(jìn)行催繳,預(yù)計(jì)至年底將超額完成區(qū)政府下達(dá)的31095人的參保任務(wù)。已完成20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作參保近1100人。
另一方面,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《六安市農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》和《裕安區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的文件精神要求,將危房改造對(duì)象重點(diǎn)放在住在危房中的農(nóng)村分散五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。截止目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造60戶已全面通過鎮(zhèn)級(jí)竣工驗(yàn)收。20xx年,我鎮(zhèn)共受理保障性住房申請(qǐng)累計(jì)588份,不符合條件退回申請(qǐng)115份,通過區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)組審批通過共計(jì)473戶。
20xx年,在楓廟村崔莊組至老井組新建了1.4公里水泥路,改善了交通狀況,解決了中小學(xué)生出行問題,20xx多名群眾受益,有利于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)該村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在馬河村徽態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社新建了1.6公里的水泥路,改善了交通狀況,解決了近900人、百名學(xué)生上學(xué)出行問題,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,近100人貧困人口受益。在小牛村將該村北站水渠硬化,長2公里,受益人口2個(gè)村民組800人,確保了850畝農(nóng)田旱澇保收。在西橋村新建了新西路到牛王組的水泥路,長1.5公里,改善了黃樓組、牛王組、大井組群眾交通狀況,方便近千名群眾、學(xué)生出行,加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)了群眾致富。
(九) 人口與計(jì)劃生育工作緊抓不懈
新安鎮(zhèn)總?cè)丝?2081人,育齡婦女19888人,已婚育婦15212人,其中一孩育婦7057人,二孩育婦6537人,多孩育婦914人。
截止20xx年9月30日落實(shí)避孕節(jié)育措施13722例,其中環(huán)埋6685例,結(jié)扎6988例,服藥具49例。
20xx年統(tǒng)計(jì)年度共生育840人,一男孩248人,一女孩246人,二男孩177人,二女孩142人,多男孩15人,多女孩12人。
一孩性別比100.81,二孩性別比124.65,總性別比110,二多孩政策符合率84.39%,回溯政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率62.45%。
20xx年統(tǒng)計(jì)年度共落實(shí)手術(shù)1300例,其中結(jié)扎169例,環(huán)埋929例,補(bǔ)救203例,手術(shù)完成率105.27%。
現(xiàn)孕掌握433個(gè),其中一孩274個(gè),二多孩159個(gè),孕情掌握率96.65%。
成功偵破兩非案件5例,其中自辦主要案件2例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)200余萬元。
(十) 社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新機(jī)制
法律常在心,行動(dòng)有保障。20xx年,我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅、電子屏開展宣傳,積極組織開展送法進(jìn)農(nóng)戶、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)等一系列活動(dòng),同時(shí)以“送戲下鄉(xiāng)”為契機(jī)開展普法夜市活動(dòng)。堅(jiān)持每季出一期法制專刊、每月編發(fā)一期普治工作簡報(bào)、利用流動(dòng)“法制宣傳車”等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳與其生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識(shí)。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展法制講座6場(chǎng)次,開展新安鎮(zhèn)老年人維權(quán)講座2場(chǎng)次,為企業(yè)經(jīng)營管理人員上法制課2場(chǎng)次,開展機(jī)關(guān)干部法制教育活動(dòng)3場(chǎng)次。新安鎮(zhèn)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員作為普法的重點(diǎn)對(duì)象,充分發(fā)揮“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)的作用。同時(shí),我鎮(zhèn)斥資20余萬元打造法治文化廣場(chǎng),設(shè)立普法宣傳欄4個(gè)、普法長廊1個(gè)及趣味性普法標(biāo)牌20余個(gè),依托新安街道主干道建立法治文化一條街,打造一面法制文化墻,樹立永久性宣傳標(biāo)牌60余塊。全鎮(zhèn)每個(gè)村居均做到有一個(gè)法制宣傳欄,一個(gè)法律圖書角,每個(gè)村民組有一條永久性普法宣傳標(biāo)語。今年9月,新安鎮(zhèn)代表六安市接受省“六五”普法驗(yàn)收組驗(yàn)收,驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)給予新安鎮(zhèn)普法工作的開展較高的評(píng)價(jià)。20xx年度以來開展矛盾糾紛排查11次,調(diào)解糾紛155件,成功率98 %,調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)到95 %以上,無因民事糾紛調(diào)解不及時(shí)或不當(dāng)而引起民轉(zhuǎn)刑案件或釀成群體性上訪事件,有效的維護(hù)了一方平安。
綜治工作水平不斷提升。規(guī)范并完善了鎮(zhèn)“三中心”建設(shè),新建了各村(居)“兩站兩室”工作陣地,筑牢基層綜治防線。堅(jiān)持開門接訪,暢通民意的“四訪聯(lián)動(dòng)”工作長效機(jī)制,得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。積極做好基層應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)提升年工作,夯實(shí)試點(diǎn)村工作,以點(diǎn)帶面。“六五”普法,基礎(chǔ)扎實(shí),我鎮(zhèn)代表裕安區(qū)成功接受省、市檢查?!傲鶄€(gè)村村有”示范工作全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并發(fā)揮作用,成效顯著。反邪教工作,有序開展,有計(jì)劃,有方案,有包保教育轉(zhuǎn)化小組,大力宣傳教育人們要:珍愛生命,遠(yuǎn)離邪教,我鎮(zhèn)連續(xù)近十年永保市級(jí)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊譽(yù)牌。群防、人防和技防水平不斷提升。扎實(shí)開展“百日冬防”活動(dòng)。今年又新增了35個(gè)視頻監(jiān)控,做到了視頻監(jiān)控“村村通”。人在室內(nèi)坐,能知全鎮(zhèn)事。嚴(yán)格考評(píng),獎(jiǎng)懲分明,對(duì)綜治和反邪教工作成績突出的先進(jìn)集體和個(gè)人將在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),真正做到守土有責(zé),保一方平安,切實(shí)提高人民群眾的安全感和滿意度。
安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展“齊飛”。20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生的一系列重要文件,扎實(shí)有效地做好各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“六打六治”安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn)”,對(duì) “打非”、 在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤礦山、校安工程、校車安全、規(guī)模企業(yè)、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,集中開展了夏季消防安全大檢查、非法加氣的督查,查獲非法存儲(chǔ)酒精5余噸、非法運(yùn)輸酒精1噸多,公安機(jī)關(guān)行政拘留2人。截止11月份,新安鎮(zhèn)規(guī)范了22戶特種設(shè)備使用單位,共計(jì)312臺(tái)/套,檢查浴池中的常壓鍋爐9臺(tái)、介質(zhì)鍋爐1臺(tái)。
今年,我鎮(zhèn)共依法查處各類違法違章案件 16 件,收繳入庫罰沒款20余萬元。截止目前,“雙打”共立案查處6 起,結(jié)案6 起。共查獲非法經(jīng)營6戶,收繳無標(biāo)識(shí)煙花149件(箱),給予異地銷毀。同時(shí),我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管模式,被裕安區(qū)定為“新安模式”在裕安區(qū)作為樣板推行,市食品藥品監(jiān)督管理局多次帶五縣四區(qū)管理人員來我鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),并在全市推廣。
(十一)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
政府自身建設(shè)不可忽視。搶抓發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
20xx年,我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)、村干部共同學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神。
強(qiáng)化政府工作人員的清廉意識(shí),建立健全預(yù)防、監(jiān)督、懲處一體的預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)政府廉政建設(shè)。今年10月份,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人及中層干部、村(居)社區(qū)黨組織書記50余人到區(qū)廉政教育基地接受警示教育,還邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)村干部上廉政教育課。加大違紀(jì)案件查處力度,在查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題案件中,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),共辦理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房、公款旅游、午間飲酒、違規(guī)辦理低保、村干部失職瀆職案件4起,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分5人次。
強(qiáng)化政府工作人員的責(zé)任意識(shí),牢固樹立正確的政績觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,常傾聽群眾心聲,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決群眾的難題。
強(qiáng)化政府工作人員的實(shí)干意識(shí),從細(xì)節(jié)做起,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,察實(shí)情、講實(shí)話、創(chuàng)實(shí)績,確保政令暢通。進(jìn)一步完善責(zé)任追究和首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等行政效能監(jiān)察制度,增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
強(qiáng)化政府工作人員的法治意識(shí),提高政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力,努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
強(qiáng)化政府工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高推動(dòng)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),提高做好群眾工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。
過去的一年,我們堅(jiān)定信心,在攻堅(jiān)中持續(xù)發(fā)展,在奮斗中再寫輝煌。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、扎實(shí)奮斗的結(jié)果。
成績催人奮進(jìn),困難依然很多。開辟就業(yè)門路、拓寬增收渠道、保障農(nóng)民持續(xù)增收任重道遠(yuǎn);第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)粗放,經(jīng)營層次有待提高;征遷壓力不斷增加,社會(huì)管理任務(wù)繁重;政府自身建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)單位、少數(shù)人依然存在作風(fēng)不實(shí)、效率不高、服務(wù)不優(yōu)問題,等等。對(duì)此,我們將堅(jiān)持不懈、持之以恒地加以整治,努力在今后工作中改進(jìn)提升。
二、20xx年工作安排
(一)著力在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上下功夫
把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為新安鎮(zhèn)20xx年的重要戰(zhàn)略目標(biāo),全面提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,力促產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,打造產(chǎn)業(yè)集群,培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮扶優(yōu)扶強(qiáng)政策和成長型企業(yè)培育政策的激勵(lì)作用,有步驟、有計(jì)劃地扶持一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)、培育一批成長型中小企業(yè)快速成長,推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)走特色化、高端化的發(fā)展之路。
著力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),全面提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度,掛鉤幫扶,落實(shí)包保責(zé)任,為企業(yè)提供信息,解決突出問題,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)措施,為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重抓招商引資,注重外向開發(fā)。大力推介我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),吸引大企業(yè)和民間資本投資,加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大,注重外向開發(fā),力爭(zhēng)外向型經(jīng)濟(jì)新突破。發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)雙強(qiáng)村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作,加快產(chǎn)品的開發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)培育和提供高素質(zhì)員工。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,做好家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶信息、技術(shù)和管理服務(wù),爭(zhēng)取政策扶持。重點(diǎn)打造小牛村青綠源家庭農(nóng)場(chǎng)、六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)長亮油桃專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施、外部環(huán)境,完善制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、檔案資料。圍繞“一谷一帶”綠色發(fā)展布局,重點(diǎn)打造沿淠觀光、采摘、休閑、旅游于一體的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),完善農(nóng)博園、六洲生態(tài)提升工程。確保農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按期完成,完成土地確權(quán)登記頒證資料整理審核,建立登記簿、數(shù)據(jù)庫和頒證工作,確保農(nóng)村土地承包檔案完整與安全。進(jìn)一步規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格資金管理,對(duì)工程類項(xiàng)目,嚴(yán)格施工單位確保優(yōu)先兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,確保和諧穩(wěn)定。做好市委、政府提出的“一谷一帶”沿淠生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶工作。爭(zhēng)取項(xiàng)目加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)做好“八小”水利工程建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)項(xiàng)目(含小牛支渠改造)、街東河、街西河(大姚溝)清淤整治。
(二)著力在持續(xù)發(fā)展上用真功
認(rèn)真研析宏觀政策走勢(shì),搶抓政策密集、覆蓋面廣的難得機(jī)遇,全力外引上爭(zhēng),切實(shí)增強(qiáng)新安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
加大力度抓好招商引資。深入實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略,突出招大引強(qiáng)。把握我鎮(zhèn)特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè),著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、龍頭地位明顯的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快工業(yè)集中區(qū)配套建設(shè),努力拓展集中區(qū)規(guī)模,提供投資服務(wù)平臺(tái),筑巢引鳳。進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)分解、高頻調(diào)度、服務(wù)包保等有效措施,嚴(yán)格招商引資“一把手”工程和“一票否決”制度,要嚴(yán)把招商引資準(zhǔn)入關(guān),對(duì)達(dá)不到投資強(qiáng)度、高能耗、有污染、低附加值、稅負(fù)低、檔次低的企業(yè)一律不要,確保有限的土地在新的時(shí)期能招更多的大商和技術(shù)高的項(xiàng)目,開展好創(chuàng)新型招商引資工作,把招商引資實(shí)績與單位經(jīng)費(fèi)保障、個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤,確保好的項(xiàng)目招得來、留得下、建設(shè)快、發(fā)展好。全年力爭(zhēng)引進(jìn)到位資金同比增長20%。
提高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。密切關(guān)注安徽省、六安市及裕安區(qū)的投資導(dǎo)向,圍繞資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,編報(bào)一批具有可行性、針對(duì)性強(qiáng)的大項(xiàng)目。20xx年,我鎮(zhèn)共上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè):一是六安航天娛樂城項(xiàng)目,總投資300000萬元;二是新安老街改造和集鎮(zhèn)提升工程,總投資115000萬元;三是新安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目,總投資20xx0萬元;四是信輝川崎羽毛產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,總投資15000萬元;五是云上四季電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,總投資15000萬元;六是大小窯溝和小牛支渠綜合治理項(xiàng)目,總投資1700萬元;七是新安鎮(zhèn)交通連接線建設(shè)項(xiàng)目,總投資3400萬元;八是新安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建增容項(xiàng)目,總投資50000萬元;九是新安鎮(zhèn)第一污水處理廠項(xiàng)目,總投資3000萬元;十是淠西休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,總投資26000萬元;十一是沿淠河觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目,總投資50000萬元。
(三)著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求突破
以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn),以城鎮(zhèn)促發(fā)展,大力改善城鄉(xiāng)面貌,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境和幸福指數(shù)。
推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年,我鎮(zhèn)為推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),精心布置了以下方案及項(xiàng)目:1. 新安鎮(zhèn)老街改造和集鎮(zhèn)提升工程。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是新安街道六單路沿線兩側(cè)、新街兩側(cè)的排水、綠化、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、管網(wǎng)建設(shè)工程。2. 新安鎮(zhèn)城市綜合體項(xiàng)目。新安鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目位于該鎮(zhèn)洪河村行橋組,總征地面積78畝,拆遷安置27戶,新建集游樂園、影劇院、休閑廣場(chǎng)、商住與一體的商業(yè)綜合體。該項(xiàng)目的建成,有效地改善居民生活條件,美化新安鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施落體功能,提高新安鎮(zhèn)的形象。3. 新建污水處理廠及污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。污水處理廠位于我鎮(zhèn)鮑灣村楊家灣大閘處,臨近淠河南側(cè),占地面積為15畝。外配套污水管網(wǎng)22.5km,污水檢查井約450座,污水全套處理設(shè)備一套。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村?!叭€三邊”環(huán)境整治工作堅(jiān)持集中整治和日常管理相結(jié)合,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,全面推進(jìn)和重點(diǎn)整治相結(jié)合。結(jié)合我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建實(shí)際,一是做好垃圾清理。對(duì)亂倒垃圾、破舊橫幅、小廣告牛皮癬進(jìn)行清理,對(duì)亂搭亂建、殘墻斷壁及建筑進(jìn)行拆除和規(guī)范。規(guī)范亂停亂放、亂占道、亂擺攤等無序行為。協(xié)同配合有關(guān)部門,形成治理合力,規(guī)范經(jīng)營秩序。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的監(jiān)督管理,加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。
(四)著力在改善民生上出實(shí)招
把群眾利益放在核心位置,努力為人民謀福祉,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
繼續(xù)實(shí)施民生工程。足額安排民生工程配套資金,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、全程包保措施,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。建立完善政策宣傳、項(xiàng)目后續(xù)管理等體制機(jī)制,確保民生工程項(xiàng)目建設(shè)好、管理好,效益發(fā)揮好。抓好保障性住房建設(shè),加快棚戶區(qū)改造步伐,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村清潔工程。落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道、多崗位就業(yè)。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。20xx年,積極探索農(nóng)村垃圾處理辦法措施。扎實(shí)開展裕安區(qū)森林增長工程,促進(jìn)森林覆蓋率、林木綠化率穩(wěn)步增長,并密切關(guān)注森林防火。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測(cè)調(diào)控制度。大力倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式,提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。扎實(shí)做好20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,辦理好日常相關(guān)業(yè)務(wù)。全面發(fā)放二代社會(huì)保障卡,認(rèn)真為群眾做好相關(guān)服務(wù)。認(rèn)真做好新增地塊失地農(nóng)民基本生活保障審核、申報(bào)工作。認(rèn)真監(jiān)測(cè)好企業(yè)的用工行為,特別是拖欠農(nóng)民工工資行為,確保年末歲尾的專項(xiàng)領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步提高全體工作人員的為民服務(wù)意識(shí),做到熱情接待不冷漠、耐心解答不厭煩,切實(shí)樹立起政府為民服務(wù)良好的窗口形象。
(五)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升服務(wù)能力和水平。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們必須認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔的服務(wù)型政府團(tuán)隊(duì)。
提高依法行政工作能力。牢固樹立法治意識(shí),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé),大力推動(dòng)學(xué)法、尊法、守法、用法,把政府工作全面納入法治軌道。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督,高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)黨建工作,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。
保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。牢固樹立進(jìn)取意識(shí),堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,既要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,又要仰望天空、著眼未來,搶抓發(fā)展先機(jī),爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)。牢固樹立責(zé)任意識(shí),撲下身子抓落實(shí),心無旁騖抓發(fā)展,夙夜在公、勤勉工作,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。牢固樹立服務(wù)意識(shí),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真解決群眾反映的問題,滿腔熱忱地為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事,努力讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
新的一年蘊(yùn)育新的希望。踐行美好新安,我們使命光榮、責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。讓我們?cè)谠0矃^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待的干勁、真抓實(shí)干的作風(fēng)、朝夕必爭(zhēng)的精神,努力打造更美新安,為新安人民群眾的全面小康而奮斗!
共
3
頁,當(dāng)前第
2
頁
1
2
3
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇二
加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾對(duì)我們的殷切期望,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。
——加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,自覺學(xué)習(xí),更新知識(shí),培養(yǎng)能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢(shì),找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力,增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對(duì)日益繁重的改革發(fā)展任務(wù),廣大干部要克服畏難情緒,時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅(jiān)碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅(jiān)持公正、公開、透明的原則,大力推行政務(wù)公開,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅(jiān)持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)!
共
3
頁,當(dāng)前第
3
頁
1
2
3
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇三
東莞是廣東重要的交通樞紐和外貿(mào)口岸,是全國5個(gè)不設(shè)縣的地級(jí)市之一。下面本站小編給大家分享幾篇20xx年東莞政府
工作報(bào)告
,一起看一下吧!
20xx年工作回顧及“”發(fā)展成就
過去一年,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府以黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神,緊緊圍繞“三個(gè)走在前列”目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,較好地完成了市第xx屆人大五次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年里,我們克難奮進(jìn),推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元,同比增長8%,與全省持平,快于全國平均水平。市一般公共預(yù)算收入518億元,增長10.2%。進(jìn)出口增速在全國外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國非省會(huì)地級(jí)市中第四個(gè)各項(xiàng)存款余額破萬億的城市。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)攻堅(jiān)的一年里,我們聚焦創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)了科技動(dòng)力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成,科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效明顯,“機(jī)器換人”如火如荼,工業(yè)技改投資大幅增長,首輛新能源汽車下線,東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號(hào)智慧城市空間信息平臺(tái)系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先,國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
在全面落實(shí)國家戰(zhàn)略的一年里,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步提升了東莞城市形象和國內(nèi)外影響力。率先對(duì)接國家戰(zhàn)略,制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,為東莞制造贏得了新的美譽(yù)度。主動(dòng)布局新絲路拓展貿(mào)易版圖,對(duì)“一帶一路”沿線國家出口大幅增長,產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會(huì)、海博會(huì)、智博會(huì)、漫博會(huì)、蘇迪曼杯、國際科技合作周等一系列重大展會(huì)和賽事活動(dòng)的成功舉辦,充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟(jì)活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國文明城市,榮膺國家森林城市,獲評(píng)民生周刊全國十大“洗肺”城市,在全國地級(jí)市民生發(fā)展百強(qiáng)市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報(bào)告中,東莞再次排在國內(nèi)104個(gè)重點(diǎn)城市第一。
過去一年,我們主要抓了以下工作:
——制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“機(jī)器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接中國制造20xx,全面推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營工業(yè)增加值分別增長8.5%、10.2%和16.7%。大力實(shí)施“機(jī)器換人”,申報(bào)項(xiàng)目831個(gè),總投資66.9億元,其中莞產(chǎn)設(shè)備占比34.7%。在“機(jī)器換人”的帶動(dòng)下,全市工業(yè)技改投資增長85.6%,工業(yè)投資增長26.6%,占全社會(huì)投資比重提升至34.8%。大連機(jī)床、省智能機(jī)器人研究院等落戶東莞,松山湖國際機(jī)器人研究院加快建設(shè),全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
——大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計(jì)劃。出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)講習(xí)所。用好高企和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家,獲省高企扶持資金4.2億元,均排全省地級(jí)市第一。新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)4個(gè)。發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長61.6%和72.1%。企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房等建設(shè)孵化器,新增各類企業(yè)孵化器13家,總數(shù)達(dá)36家,在孵企業(yè)和項(xiàng)目1000多個(gè),累計(jì)畢業(yè)企業(yè)300多家。預(yù)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長14.8%,占gdp比重2.3%,增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。
——推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造,75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動(dòng)排產(chǎn)和動(dòng)態(tài)調(diào)度能力,涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國智能手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地,全市手機(jī)年出貨量2.6億臺(tái),增長15%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,電子商務(wù)交易額3390億元,增長16.9%??爝f業(yè)務(wù)收入位居全國地級(jí)市第二,獲批國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2154.7億元,增長10.9%。大力支持企業(yè)上市,新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家,總數(shù)達(dá)32家;新增全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)100家,均居全省地級(jí)市第一,資本市場(chǎng)的“東莞板塊”初現(xiàn)。
——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。組團(tuán)赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國家開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),拓寬與“一帶一路”沿線國家的合作。成功舉辦海博會(huì),專業(yè)采購商人次、簽約金額分別增長69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國元首見證下正式簽約。粵滿俄中歐班列啟動(dòng)試運(yùn)行?;浶職W國際鐵路聯(lián)運(yùn)專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬標(biāo)箱,增長15.7%,其中虎門港250萬標(biāo)箱,比20xx年的16萬標(biāo)箱增長近15倍,從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸,在全省排名第4。與德國烏波塔爾市結(jié)為友好城市,與韓國金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開園。全市外貿(mào)出口增長6.9%,其中對(duì)“一帶一路”國家出口增長25.2%。
——以“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等為抓手爭(zhēng)創(chuàng)更多制度紅利。在全國率先啟動(dòng)“三互”大通關(guān),通關(guān)時(shí)間、費(fèi)用節(jié)省一半以上。項(xiàng)目直接落地試點(diǎn)增至40個(gè),動(dòng)工項(xiàng)目審批普遍縮短3-6個(gè)月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊(cè)改革全面鋪開,多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)?!叭C合一”、“一證一碼”改革正式啟動(dòng),在全國地級(jí)市中率先實(shí)施全程電子化工商登記,全市市場(chǎng)主體突破70萬戶,穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。設(shè)立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資基金。組建市交通投資集團(tuán)、科技金融集團(tuán)。創(chuàng)建全國農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、公交和不動(dòng)產(chǎn)登記等改革。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作開局良好,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)肯定和推廣。
——加快重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每月召開重大項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資397.5億元,增長15.7%,帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實(shí)施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商,建立“項(xiàng)目源”大數(shù)據(jù),設(shè)立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處和駐美國經(jīng)貿(mào)代表處,新引進(jìn)57個(gè)總投資983.6億元的重大項(xiàng)目。編制完成城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步理順,松山湖高新區(qū)在全國國家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制,華陽湖濕地公園建設(shè)受上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準(zhǔn)。引進(jìn)招商局集團(tuán)合作開發(fā)長安新區(qū)。省市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,地鐵2號(hào)線、莞惠城際軌道試驗(yàn)段試運(yùn)行,散裂中子源一期、江庫聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項(xiàng)。成功入選“寬帶中國”示范城市。整合連片土地3萬畝,盤活存量用地2萬畝,完成“三舊”改造5300畝。啟動(dòng)美麗港灣建設(shè)。建成美麗幸福村居50個(gè)、社區(qū)公園42個(gè)。
——扎實(shí)推進(jìn)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動(dòng)水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機(jī)和注塑機(jī)節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降,單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項(xiàng)目740個(gè),基本建成7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地。啟動(dòng)400公里截污次支管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)11家污水處理廠新改擴(kuò)建。啟動(dòng)麻涌環(huán)保熱電廠建設(shè),完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺(tái)生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理全省考核排名第一。啟動(dòng)臭氧污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),補(bǔ)貼推廣應(yīng)用新能源汽車。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)上升14.4個(gè)百分點(diǎn)。
——切實(shí)加大公共安全管理力度。深入開展“3+2+2”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪,破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%,破案率上升3.3%。加強(qiáng)矛盾糾紛化解,推進(jìn)信訪法治化建設(shè),勞動(dòng)仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開展安全生產(chǎn)大檢查,深化打非治違和專項(xiàng)整治,對(duì)?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位等進(jìn)行地毯式檢查,整改各類隱患1.8萬處,全年未發(fā)生重特大安全事故。開展環(huán)境保護(hù)大檢查,檢查企業(yè)3.6萬家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實(shí)現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運(yùn)行。打造城市管理亮點(diǎn)工程102個(gè)。拆除違建50萬平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。
——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)國家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營活動(dòng)300多場(chǎng)。入選成為全國5個(gè)數(shù)字文化館地級(jí)市試點(diǎn)之一?!栋?鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評(píng)。高考四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào),順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國家督導(dǎo)驗(yàn)收。省市共同支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。成功舉辦蘇迪曼杯賽事,成為20xx年男籃世界杯承辦城市之一,東莞代表團(tuán)在省運(yùn)會(huì)上總分和金牌總數(shù)名列第三,在省殘運(yùn)會(huì)上總分、金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市,財(cái)政補(bǔ)貼醫(yī)院2840萬元,取消公立醫(yī)院藥品加成,減輕群眾負(fù)擔(dān)7600萬元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)公立醫(yī)院全覆蓋,試行微信預(yù)約掛號(hào)支付。打造“志愿之城”,全市志愿者占常住人口10%。培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)5萬人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),向困難群體發(fā)放各類補(bǔ)助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼3.4億元,小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實(shí)事圓滿完成。
——加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與對(duì)口幫扶工作。出臺(tái)扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展意見,在重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)面向全國競(jìng)價(jià)。村組兩級(jí)純收入增長9%,資產(chǎn)負(fù)債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達(dá)村組、有勞動(dòng)能力低保家庭幫扶任務(wù)。全部實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽三年扶貧開發(fā)“雙到”目標(biāo)。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬錠棉紡項(xiàng)目即將投產(chǎn),西藏魯朗國際旅游小鎮(zhèn)完成工程進(jìn)度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進(jìn)。
——以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推進(jìn)政府建設(shè)。在政府系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。出臺(tái)加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見,制定重大行政決策事項(xiàng)聽證目錄,完成《東莞市城市綜合管理?xiàng)l例》(草案)起草,出臺(tái)首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》。在中國政法大學(xué)發(fā)布的法治政府評(píng)估報(bào)告中,東莞總分位居全國第七、地級(jí)市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),完善進(jìn)駐事項(xiàng)目錄,開通網(wǎng)廳村居辦事點(diǎn),行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門鎮(zhèn)街服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)12345政府熱線“一號(hào)通”,服務(wù)水平在全國首次城市公共服務(wù)熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。
20xx年也是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年?!啊睍r(shí)期,我們積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì),以高水平崛起為總目標(biāo),以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向,以加快“三重”建設(shè)、打造“三大增長極”、推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、營造法治化國際化營商環(huán)境等為主抓手,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,取得了“一個(gè)跨越、兩個(gè)突破、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提升”的新成就。
“一個(gè)跨越”:即城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān),來源于東莞的財(cái)政收入突破1000億元,社會(huì)消費(fèi)零售總額突破20xx億元,進(jìn)出口總額邁上1萬億元人民幣新臺(tái)階,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款進(jìn)入1萬億元俱樂部。全市引進(jìn)培育一大批關(guān)系城市未來發(fā)展的重大項(xiàng)目,500億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破,100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個(gè)。先后獲得全國文明城市、全國雙擁模范城、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市和國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
“兩個(gè)突破”:即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大學(xué)創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長極”建設(shè)全面推進(jìn),市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善,以經(jīng)濟(jì)區(qū)理念加強(qiáng)區(qū)域整合、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效,“一中心四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項(xiàng)莞版改革陸續(xù)鋪開,東莞以主動(dòng)改革、自我革命的勇氣,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國,激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動(dòng)力和改革紅利。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、全社會(huì)研發(fā)投入加快增長,國家高新技術(shù)企業(yè)增長3倍,發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三,規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率越來越高。開放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過外銷,外資和民營“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進(jìn)來和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟(jì)形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,智能手機(jī)、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機(jī)蓬勃,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
“四個(gè)提升”:即城市品質(zhì)提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套進(jìn)一步完善,建成東莞地鐵2號(hào)線、莞惠城軌試驗(yàn)段、東莞新火車站、虎門高鐵站,新建改造高速路、國省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過400公里,以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富,4g網(wǎng)絡(luò)、wifi和供水供電、郵政快遞服務(wù)設(shè)施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個(gè),建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處,內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯,空氣質(zhì)量在全國重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中排名上游。社會(huì)治理提升。“黃賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治,“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降,勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置,全市未發(fā)生重特大安全事故,社會(huì)文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財(cái)政共投入1160.3億元用于民生建設(shè),十件實(shí)事成為每年民生工程突出亮點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高,城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善,教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固,社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國前列,全市人民在共建共享中得到了更多實(shí)惠。
在全市人民的共同奮斗下,東莞“”時(shí)期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍(lán)了,大氣污染物濃度逐年下降,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年增加,藍(lán)天白云成為常態(tài)。我們的水更清了,東江、運(yùn)河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境,不少河涌變身成為市民休閑娛樂的好去處。我們的城更靚了,公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,美化綠化水平大幅提升,走在東莞的大街小巷,處處可見綠、處處是美景。我們的路更通了,高快速路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá),軌道交通建設(shè)加快推進(jìn),東莞即將邁入地鐵時(shí)代。我們的城市更安全了,治安案件進(jìn)一步下降,安全事故進(jìn)一步減少,群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的城市吸引力更強(qiáng)了,越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來莞投資,越來越多高素質(zhì)人才扎根東莞,每年來莞觀光旅游的游客超過2700萬人次。我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好了,全市發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進(jìn)。
各位代表,“”時(shí)期取得的成績,離不開歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是全市上下共同努力的結(jié)果,為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺(tái)。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向各駐莞單位、駐莞部隊(duì)、武警官兵,向所有支持東莞建設(shè)與發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)建設(shè)等方面還存在明顯短板,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然突出:一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。后金融危機(jī)時(shí)代的外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻,引進(jìn)的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日,新的增長點(diǎn)有待培育,一些年度部分指標(biāo)未能完成計(jì)劃目標(biāo)。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑,“四新”經(jīng)濟(jì)還未起到?jīng)Q定性的作用,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢,部分鎮(zhèn)街債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長壓力加大。四是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)??缃绾恿魑廴菊稳蝿?wù)繁重,企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市民低碳綠色消費(fèi)還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn),必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí),想方設(shè)法擴(kuò)大公共服務(wù)供給,逐步提升均等化水平,進(jìn)一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和履職水平仍需進(jìn)一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,存在多干事不如少犯錯(cuò)的思想,部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力還有不足,企業(yè)和群眾對(duì)行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量仍有意見,法治建設(shè)、廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將積極面對(duì)并認(rèn)真解決這些問題,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段,東莞發(fā)展既處于可以大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要看到,外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有全球經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)等積極因素,又有貿(mào)易保護(hù)抬頭、地緣政治復(fù)雜、制造業(yè)部分轉(zhuǎn)移等不利影響,但我們更要看到,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面貫徹,中國制造20xx、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略深入實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),全面兩孩等政策紅利逐步釋放,將提供更加廣闊的市場(chǎng)空間,孕育形成新的增長動(dòng)力。特別是中央著眼戰(zhàn)略全局,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),將有效化解產(chǎn)能過剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上升等問題,對(duì)于提升社會(huì)供給水平、提高全要素生產(chǎn)率有著重大的促進(jìn)作用,必將為東莞這一國際制造業(yè)基地注入新的蓬勃生機(jī)。我們要緊緊把握新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇,珍惜近年來狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)等打下的扎實(shí)基礎(chǔ),鞏固產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段成效,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),再接再厲,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全市發(fā)展的嶄新局面。
去年12月召開的市委十三屆六次全會(huì),審議通過了《中共東莞市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出“十三五”時(shí)期我市要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、對(duì)外開放合作、重點(diǎn)改革突破“三個(gè)走在前列”為戰(zhàn)略重點(diǎn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的機(jī)制體制和發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),努力建設(shè)國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市,確保率先全面建成小康社會(huì),為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn),邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程?!督ㄗh》為全市未來五年發(fā)展明確了發(fā)展目標(biāo)和工作方向。市政府據(jù)此編制了《東莞市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,并提交本次人代會(huì)審議。
我們堅(jiān)信,只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和市委的決策部署,將“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,東莞未來五年必將呈現(xiàn)出一幅更加美好的發(fā)展圖景?!笆濉睍r(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右。到20xx年全市小康指數(shù)達(dá)到97%以上,率先全面建成小康社會(huì)。到20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約11萬元,建設(shè)國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市取得顯著成效,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式基本形成,天藍(lán)、地綠、水凈的環(huán)境成為常態(tài),對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外協(xié)調(diào)性明顯提高,人民生活水平邁上新臺(tái)階,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。
供給側(cè)改革的核心是創(chuàng)造有效需求。東莞作為一個(gè)有強(qiáng)大制造能力的城市,應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。要在增強(qiáng)三駕馬車動(dòng)力的同時(shí),集中力量推進(jìn)東莞本土的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造市場(chǎng)需求,讓全國商家都來莞采購,讓東莞的產(chǎn)品行銷全世界。
著力打響莞貨質(zhì)量品牌。鞏固全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建成果,加快提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平,打響虎門服裝、大朗毛織、長安五金模具、大嶺山家具、茶山食品等區(qū)域品牌,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,增強(qiáng)東莞企業(yè)話語權(quán)和東莞產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新和智能化改造,力爭(zhēng)全年技改投資增長20%以上。整合科技、人才等專項(xiàng)資金,優(yōu)化撥付流程,提升資金使用乘數(shù)效應(yīng),助力企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和層次。
創(chuàng)新機(jī)制有效引導(dǎo)和培育市場(chǎng)。聚焦世界產(chǎn)業(yè)前沿和重點(diǎn)領(lǐng)域,前瞻布局可穿戴設(shè)備、可見光通信技術(shù)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。扶持有實(shí)力的莞企和研發(fā)機(jī)構(gòu)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。加強(qiáng)新產(chǎn)品的應(yīng)用展示和市場(chǎng)推廣,加快引進(jìn)生產(chǎn)鏈上下游企業(yè),逐步形成集群效應(yīng)。推動(dòng)軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效供給。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立跨境電商體驗(yàn)店。設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。深入挖掘工業(yè)游、莞香游、古村游、休閑游、生態(tài)游等旅游資源,創(chuàng)建國家級(jí)旅游景區(qū),抓好茶山南社等4a級(jí)景區(qū)建設(shè)。推動(dòng)重大旅游項(xiàng)目的洽談、建設(shè)。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。
推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)。大力推進(jìn)市場(chǎng)取向改革,淘汰落后產(chǎn)能,出臺(tái)政策鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、對(duì)外并購和重組整合。大力培育大型骨干企業(yè),認(rèn)定大型骨干企業(yè)30家以上。建立成長型中小企業(yè)儲(chǔ)備庫。新增個(gè)轉(zhuǎn)企500家、小升規(guī)550家以上。大力推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上馬,落實(shí)責(zé)任、逐月督導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn),確保橋頭新技電子等32個(gè)新項(xiàng)目開工建設(shè),石碣盈聚電子等17個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。大力招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,完善招商激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與周邊城市產(chǎn)業(yè)合作,主動(dòng)接受輻射。加強(qiáng)用地保障,爭(zhēng)取整合1000畝以上連片土地10塊。
開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。鞏固歷年減負(fù)成果,落實(shí)國家和省減負(fù)政策,加強(qiáng)扶企措施宣講,確保政策落到實(shí)處、發(fā)揮作用。用好地方金融穩(wěn)定專項(xiàng)資金。積極推進(jìn)已建房屋補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán),妥善解決歷史遺留問題,盤活企業(yè)沉淀資產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債融資。推動(dòng)貸款更多向制造業(yè)傾斜。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。
二、把握珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市
發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策溢出效應(yīng)。圍繞東莞創(chuàng)新中軸線,統(tǒng)籌松山湖(生態(tài)園)核心園區(qū),散裂中子源、大學(xué)創(chuàng)新城以及寮步、大嶺山、大朗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山、石龍等9個(gè)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)東莞自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快完善自創(chuàng)區(qū)配套政策、規(guī)劃體系,積極向上爭(zhēng)取在東莞自創(chuàng)區(qū)優(yōu)先推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策,承接自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)和制度紅利,形成政策疊加效應(yīng)。辦好全省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣橫瀝協(xié)同創(chuàng)新模式,打造組團(tuán)式區(qū)域創(chuàng)新體系。
進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。繼續(xù)推進(jìn)“育苗造林”行動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)高企總數(shù)達(dá)1100家以上、高企培育入庫企業(yè)700家以上。每年安排一定比例的新增用地指標(biāo),優(yōu)先滿足高企及高企培育入庫企業(yè)用地需求。鼓勵(lì)企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技專項(xiàng),爭(zhēng)取國家和省級(jí)科技項(xiàng)目,新設(shè)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè)。試點(diǎn)科技創(chuàng)新券,推動(dòng)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭(zhēng)全年r&d投入增長10%。
加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)。賦予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果更大的自主使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。探索科技用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。搭建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的溝通合作平臺(tái),組織技術(shù)成果展示對(duì)接活動(dòng),讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)更接地氣,成為服務(wù)轉(zhuǎn)型的助推器。五年投入35億元、以超常規(guī)舉措支持東莞理工學(xué)院創(chuàng)建高水平理工科大學(xué),面向全球重金招攬人才,加快建設(shè)成為以智能制造學(xué)科群為龍頭的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地,力爭(zhēng)20xx年進(jìn)入全國理工類院校百強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外一流大學(xué)來莞設(shè)研究生院。探索建立科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才互動(dòng)交流機(jī)制。
構(gòu)建科技創(chuàng)新融資新模式。市財(cái)政投入10億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動(dòng)社會(huì)資本超過40億元,培育引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與深交所、上交所等合作,強(qiáng)化企業(yè)上市、新三板掛牌、資產(chǎn)證券化等指導(dǎo)培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引各類風(fēng)投、創(chuàng)投集聚,定期舉辦創(chuàng)新成果與創(chuàng)業(yè)資本對(duì)接會(huì)。建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái),整合銀企對(duì)接、征信查詢等功能,為企業(yè)信用融資提供支撐。加快組建市屬金融控股集團(tuán)。支持設(shè)立地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
三、大力實(shí)施“機(jī)器人智造”計(jì)劃,打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地
著力建設(shè)中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)先行市。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)開展“機(jī)器換人”應(yīng)用示范,為企業(yè)提供全流程解決方案。省政府和市政府共同出資2億元設(shè)立融資租賃專項(xiàng)資金,與國開行開展“零首付、零門檻”技改信貸計(jì)劃,解決中小企業(yè)“機(jī)器換人”資金難題。加強(qiáng)機(jī)器人創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)突破機(jī)器人整機(jī)和關(guān)鍵零部件技術(shù)。調(diào)查摸清食品、服裝、家具、電子等行業(yè)實(shí)際需求,集中突破“機(jī)器換人”行業(yè)共性問題,努力形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)業(yè)化成果,提升莞產(chǎn)設(shè)備采購率、使用率。大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人,有針對(duì)性地開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,引進(jìn)若干家有國際國內(nèi)影響力的機(jī)器人龍頭企業(yè),加快形成覆蓋本體、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成商、服務(wù)提供商的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%。
大力推動(dòng)“東莞制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開展生產(chǎn)流程智能化改造,推廣數(shù)字化工廠等生產(chǎn)模式,全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。推廣運(yùn)用工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),對(duì)租賃企業(yè)給予最高20萬元的補(bǔ)助。與阿里巴巴集團(tuán)合作建設(shè)“阿里巴巴—東莞產(chǎn)業(yè)帶”。大力鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)專業(yè)人才的招引和培育,支持設(shè)立國際郵件互換局兼交換站,認(rèn)定一批電子商務(wù)示范企業(yè),建設(shè)東莞跨境電商中心園區(qū),推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)電商化改造,打造具有全國影響力的自營電子商務(wù)平臺(tái)。抓好大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類信息資源,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù)。
大力推動(dòng)“東莞制造+四新”融合發(fā)展。研究制定扶持“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。鼓勵(lì)服裝、家具等傳統(tǒng)企業(yè)通過手機(jī)app等,與消費(fèi)者精準(zhǔn)互動(dòng),建立柔性化、定制化生產(chǎn)模式,打響“東莞定制”品牌。辦好國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,加快建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。落實(shí)扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施,推動(dòng)展會(huì)邁向品牌化、國際化,促進(jìn)與制造業(yè)融合發(fā)展。
大力推動(dòng)“東莞制造+雙創(chuàng)”融合發(fā)展。出臺(tái)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)建設(shè)政策。鼓勵(lì)在“三不變”的前提下,通過“三舊”改造建設(shè)科技園、眾創(chuàng)空間和示范基地。設(shè)立孵化器扶持專項(xiàng)資金。實(shí)施莞港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃。辦好各類創(chuàng)客嘉年華活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。鼓勵(lì)企業(yè)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè),支持青年學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)小額貸款最高提至20萬元。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高200萬元的啟動(dòng)資金扶持。
四、建設(shè)“一帶一路”海陸聯(lián)動(dòng)橋頭堡,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間
加快廣東鐵路國際物流基地和水鐵聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)。推動(dòng)粵新歐、粵滿俄、中韓快線等國際鐵路班線跨越式發(fā)展,加快建設(shè)中俄物流產(chǎn)業(yè)園和石龍口岸功能區(qū),打造廣東陸上絲綢之路重要起點(diǎn)。加快建設(shè)虎門港9、10號(hào)泊位,開辟東南亞等國際航線,打造海上絲綢之路的重要航運(yùn)和物流節(jié)點(diǎn)。實(shí)施虎門港與石龍鐵路貨運(yùn)站海鐵聯(lián)運(yùn),構(gòu)建連接“一帶一路”國家的國際物流大通道。大力鼓勵(lì)企業(yè)走出去,支持華堅(jiān)埃塞俄比亞工業(yè)園、巴中貿(mào)促會(huì)總部項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)辦好海博會(huì)、加博會(huì),不斷擴(kuò)大與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。
加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,增強(qiáng)一般貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力,深度開發(fā)多元化國內(nèi)外市場(chǎng),保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。引導(dǎo)外資企業(yè)更加注重創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取新培育100家外資高新技術(shù)企業(yè)、250個(gè)外資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、3家外資上市企業(yè)。申報(bào)建設(shè)虎門港綜合保稅區(qū),建設(shè)清溪保稅物流中心(b型)。推進(jìn)水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。
大力扶持內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理、薪酬考核、預(yù)算評(píng)價(jià)等制度。推動(dòng)市屬資產(chǎn)優(yōu)化配置,采取股權(quán)出讓、職工持股、引入戰(zhàn)略投資者等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。開展市屬企業(yè)公司制改造,支持和引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建或改組為國有資本投資公司。完善先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,定期舉辦對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)民間資本與先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。推進(jìn)“686”上市后備企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股份制改造和上市。
以地鐵建設(shè)重構(gòu)城市空間格局。推動(dòng)地鐵2號(hào)線、莞惠、穗莞深城軌早日開通運(yùn)營。開工建設(shè)地鐵1號(hào)線,加快佛莞城軌建設(shè),抓緊中虎龍城軌前期論證,開展莞深快軌建設(shè)規(guī)劃。謀劃軌道交通沿線開發(fā)利用,推進(jìn)周邊tod開發(fā)。科學(xué)預(yù)測(cè)市民出行方式轉(zhuǎn)變和交通流量的變化,加快常規(guī)公交、有軌電車與地鐵無縫銜接,完善公交線網(wǎng)覆蓋,逐步形成以地鐵為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通體系。試點(diǎn)建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng),優(yōu)化綠道配套設(shè)施,完善城市慢行系統(tǒng)。主動(dòng)對(duì)接國家、省鐵路建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取贛深客專在莞設(shè)點(diǎn)。加強(qiáng)與深圳、廣州等周邊城市軌道交通對(duì)接。
以水鄉(xiāng)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為突破促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快水鄉(xiāng)新城及周邊配套設(shè)施建設(shè),打造水鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樣板區(qū),試點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展。加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)大連機(jī)床等重大項(xiàng)目投產(chǎn),開工建設(shè)5個(gè)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取新引資50億元。與招商局共同加快開發(fā)長安新區(qū),打造“一帶一路”國際合作示范區(qū)。提高財(cái)政困難的欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街稅收增收分成比例。將市對(duì)鎮(zhèn)街的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付提高到20億元。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后鎮(zhèn)街基建投資的分擔(dān)補(bǔ)助。加大市內(nèi)對(duì)口幫扶力度,力爭(zhēng)60%的欠發(fā)達(dá)村兩級(jí)經(jīng)營性純收入達(dá)300萬元或增長20%以上,60%的幫扶低保勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。推動(dòng)“深莞惠+汕尾、河源”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快區(qū)域一體化進(jìn)程。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施再升級(jí)。啟用“無線東莞”wifi,建成2萬個(gè)無線接入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市主要公共區(qū)域免費(fèi)wifi全覆蓋,打造全國第一批“無線地級(jí)市”。與光啟合作建設(shè)智慧城市空間信息平臺(tái),全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧交通、應(yīng)急管控等管理能力。推進(jìn)虎門二橋、梨川大橋、莞番高速東莞段、莞深高速黃江出入口等公路橋梁建設(shè)及改造工程。加快220千伏雙崗變電站等17項(xiàng)電網(wǎng)、水利工程建設(shè)。以黃沙河流域?yàn)樵圏c(diǎn)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。探索推進(jìn)地下管線綜合管廊建設(shè),打造管線高速。
完成節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市建設(shè)任務(wù)。開展千家工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),扶持一批重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能技術(shù)改造。爭(zhēng)取成為國家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)工作示范城市。推進(jìn)新一輪治污行動(dòng),建立水污染防治項(xiàng)目庫,加快截污次支管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)現(xiàn)有污水廠提標(biāo)改造。狠抓茅洲河、石馬河等重點(diǎn)流域及內(nèi)河涌污染整治,治理松木山水庫和同沙水庫。大力推進(jìn)臭氧、pm2.5等協(xié)同治理。推動(dòng)大型工業(yè)燃煤鍋爐和區(qū)域性集中供熱改造。在石碣、麻涌試點(diǎn)開展土壤污染修復(fù),規(guī)劃建設(shè)建筑余泥渣土消納場(chǎng)。推進(jìn)橋頭大東洲、清溪羅馬等垃圾填埋場(chǎng)整治,抓好麻涌、橫瀝環(huán)保熱電廠建設(shè)改造,力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾全焚燒進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零填埋。新建美麗幸福村居50個(gè),探索推進(jìn)連片特色示范區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善森林公園、濕地公園配套。
六、進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,讓東莞人民共享改革發(fā)展成果
加快構(gòu)建社會(huì)治理立體網(wǎng)格化體系。探索在社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品安全、城市管理等全領(lǐng)域推行網(wǎng)格化管理,劃分若干網(wǎng)格,明確治理責(zé)任,利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段強(qiáng)化治理,力求取得疊加治理效應(yīng)。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重拳打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪。加強(qiáng)公路檢查站、治安卡點(diǎn)和“智能天網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化流動(dòng)人口及出租屋管理。開展以案說防教育,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,預(yù)防和減少各類違法犯罪案件的發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建設(shè)“智慧安監(jiān)”信息化平臺(tái),健全鎮(zhèn)街(園區(qū))專職安全員隊(duì)伍,加強(qiáng)危化品整治和特種設(shè)備監(jiān)管。強(qiáng)化氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案和值班工作。加大打假工作力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品日常檢測(cè)監(jiān)督。加強(qiáng)勞資矛盾分析和化解,加大惡意欠薪打擊力度。完善信訪工作機(jī)制,依法解決群眾合理訴求。實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))公共法律服務(wù)站、消防站全覆蓋。啟動(dòng)數(shù)字城管系統(tǒng)二期建設(shè)。落實(shí)新增違法建設(shè)追責(zé)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)違建“零增長”。
辦好人民滿意的教育。落實(shí)異地高考政策。通過積分制新招收3.3萬名隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校。出臺(tái)實(shí)施向民辦學(xué)校購買學(xué)位政策,市財(cái)政補(bǔ)貼7.1億元支持民辦教育。加快慕課教育平臺(tái)建設(shè),新增微課1萬節(jié)、推送2萬節(jié),選定100所學(xué)校開展慕課教學(xué)試點(diǎn)。推動(dòng)30%教師利用慕課學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)建省現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。
推進(jìn)健康東莞建設(shè)。出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革配套文件。建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)。開展免費(fèi)的孕婦唐氏綜合征、新生兒耳聾基因篩查。放開醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立分級(jí)診療制度。實(shí)施全民健康促進(jìn)行動(dòng),鞏固籃球、羽毛球等體育基礎(chǔ),發(fā)揮綠道、公園眾多的優(yōu)勢(shì),組織開展長跑、徒步、自行車等戶外賽事,打造珠三角戶外運(yùn)動(dòng)和體育旅游基地。辦好松山湖國際馬拉松、歐亞全明星乒乓球?qū)官惖戎匾愂隆?BR> 提升城市文明程度。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及教育,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體整合發(fā)展,建立健全公益廣告發(fā)布長效機(jī)制。開展千場(chǎng)家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市。爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市“四連冠”。
全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)社保、住房公積金擴(kuò)面征繳。制訂基本公共服務(wù)“同城同待遇”批次清單。貫徹實(shí)施全面兩孩政策。落實(shí)新生育保險(xiǎn)政策,生育醫(yī)療費(fèi)用按實(shí)際核付,生育津貼與單位月平均工資掛鉤。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額提高至30萬元。提高低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建立柔性引進(jìn)海外專家工作機(jī)制,啟動(dòng)技能人才五年行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)新婦女兒童活動(dòng)中心。抓好殘疾人保障服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽,以及對(duì)口支援新疆兵團(tuán)第三師、西藏林芝市巴宜區(qū)、四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山等工作。
七、全面建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,不斷提升政府公信力和執(zhí)行力
著力建設(shè)全省全國領(lǐng)先的法治城市。用好地方立法權(quán),加強(qiáng)對(duì)水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)、飲用水源水質(zhì)保護(hù)等的立法調(diào)研和草案起草工作。完善政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃和流程。制定行政執(zhí)法細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,確保規(guī)范文明執(zhí)法。完善政府法律顧問制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,推動(dòng)公眾參與決策常態(tài)化。打造陽光政務(wù),加大對(duì)鎮(zhèn)街公開財(cái)政預(yù)決算信息的指導(dǎo)力度,全面公開部門預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)支出信息。
打造更廉潔、更高效的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步壓減和下放行政審批事項(xiàng),啟動(dòng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)商事制度改革繼續(xù)走在全國前列,進(jìn)一步推進(jìn)前端便利化登記,全面加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。深化項(xiàng)目直接落地改革,簡化審批推廣至所有項(xiàng)目。優(yōu)化網(wǎng)上辦事大廳功能,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,形成市鎮(zhèn)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單。創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制,探索公益三類、經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位的脫事轉(zhuǎn)企改革,開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。
進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)開展第三方評(píng)估,擴(kuò)大暗訪和作風(fēng)評(píng)議范圍,曝光政府系統(tǒng)的落實(shí)不力、庸懶散拖、吃拿卡要等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育效果。以強(qiáng)有力的督導(dǎo)倒逼工作加快落實(shí),推動(dòng)政府系統(tǒng)提振奮力攻堅(jiān)、改革突破的精氣神,一件一件工作抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)難題求突破,一步一個(gè)腳印謀實(shí)效,高質(zhì)高效地完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位代表!新的航程已經(jīng)開啟,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共東莞市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,奮力奪取“十三五”新勝利,在東莞高水平崛起的道路上繼續(xù)闊步前進(jìn)!
20xx年市政府十件實(shí)事
一、提升社會(huì)安全指數(shù)。強(qiáng)化全市命案防范和打擊工作,確?,F(xiàn)行命案發(fā)案數(shù)同比下降5%,破案率達(dá)到94%;深化平安出租屋建設(shè),開展流動(dòng)人口信息采集大會(huì)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)警綜系統(tǒng)和自助申報(bào)系統(tǒng)采集人數(shù)均比20xx年增加20%;加大出租屋管理執(zhí)法力度,改變過去對(duì)違反租賃房屋治安管理規(guī)定違法行為不處罰或處罰少的狀況,實(shí)現(xiàn)查處案件數(shù)比20xx年提高20%;開展“以案說防社區(qū)行”活動(dòng),全年共開展不少于2500場(chǎng)次“以案說防社區(qū)行”活動(dòng),聯(lián)動(dòng)群眾共同推動(dòng)社區(qū)治安管理,從源頭改善社會(huì)治安環(huán)境。
二、促進(jìn)教育資源公平均衡配置。增加隨遷子女積分入學(xué)學(xué)位供給,20xx年向隨遷子女提供約33600個(gè)學(xué)位(含優(yōu)惠政策群體),其中,公辦學(xué)校提供學(xué)位約28000個(gè),向民辦學(xué)校購買學(xué)位5600個(gè);繼續(xù)發(fā)放義務(wù)教育民辦學(xué)校學(xué)生財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)就讀義務(wù)教育民辦學(xué)校的在校生給予財(cái)政補(bǔ)助,小學(xué)生每年每人補(bǔ)助1270元、初中生每年每人補(bǔ)助2155元;投入2億元,對(duì)民辦學(xué)校給予財(cái)政幫扶,用于學(xué)前教育專項(xiàng)資金、民辦中小學(xué)扶持專項(xiàng)資金、民辦學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)民辦學(xué)校教師發(fā)放從教津貼,對(duì)校車運(yùn)營給予補(bǔ)助;投入約8000萬元,建成松山湖中心小學(xué)分校。
三、加強(qiáng)食品安全保障。實(shí)施食品安全快檢快篩和監(jiān)督抽檢,全年完成快速檢測(cè)3300批;完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢1800批,流通環(huán)節(jié)抽檢20xx批,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢1000批,并定期發(fā)布食品抽檢質(zhì)量信息;加強(qiáng)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)80%的鎮(zhèn)街在各社區(qū)(村)建立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍;組織開展全市食品藥品安全大課堂暨食品藥品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),覆蓋全市527家學(xué)校;建立食品藥品安全宣傳微信公眾號(hào),及時(shí)傳遞食品藥品安全信息。
四、繼續(xù)提高特殊群體保障水平。繼續(xù)開展居家養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍,新開辦不少于60個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)有需求的村(社區(qū))100%覆蓋;新增符合條件享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人20xx名,使全市享受該項(xiàng)服務(wù)的老年人增加到17500名;繼續(xù)提高全市低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到80元;繼續(xù)實(shí)施“銀齡安康”行動(dòng),為符合條件的老年人購買意外傷害綜合保險(xiǎn);繼續(xù)落實(shí)惠漁政策,對(duì)申請(qǐng)更新改造漁船且符合更新改造貸款貼息條件,以及符合政策性保險(xiǎn)條件且購買了政策性漁業(yè)保險(xiǎn)的漁船和漁民實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,100%落實(shí)惠漁政策。
五、改善交通出行條件。方便市民出行,開通地鐵2號(hào)線載客試運(yùn)營,建成地鐵2號(hào)線旗峰公園站周邊公共自行車系統(tǒng);提升跨鎮(zhèn)公交服務(wù)能力,新開通東莞巴士運(yùn)營的跨鎮(zhèn)公交線路26條,新增東莞巴士運(yùn)營的跨鎮(zhèn)公交運(yùn)力600輛;整治道路安全隱患,完成水鄉(xiāng)大道沙望路口改造,完善港口大道簡沙洲口、環(huán)城路劉沙立交跨線橋等7個(gè)點(diǎn)的交通安全設(shè)施,保障市民出行安全;實(shí)施對(duì)尖崗嶺橋和莞樟立交等一批市區(qū)橋梁加固維修,保障市民出行安全。
六、加大信息惠民建設(shè)力度。建成不少于20xx0個(gè)無線接入點(diǎn),覆蓋市內(nèi)公共服務(wù)區(qū)域,為市民免費(fèi)提供wifi服務(wù);共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,建設(shè)系列化、課程化、精品化的微課資源10000節(jié);向義務(wù)教育階段中低收費(fèi)民辦學(xué)校或者薄弱學(xué)校推送不少于20xx0節(jié)的慕課優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源;向中低收費(fèi)民辦學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校送課到校不少于3000節(jié);引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用5000課時(shí)義務(wù)教育教師研訓(xùn)慕課資源,實(shí)現(xiàn)30%教師利用慕課資源學(xué)習(xí);提高城市管理和政府公共服務(wù)水平,投入約6000萬元,建成“數(shù)字城管”平臺(tái)一期項(xiàng)目,促進(jìn)市區(qū)城市管理現(xiàn)代化;完善出入境自助辦證服務(wù),為群眾提供更加便捷的辦證渠道。
七、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)化整合免費(fèi)婚前健康檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每對(duì)夫婦補(bǔ)助905元;提高出生人口素質(zhì),免費(fèi)為符合條件的孕婦及其所生新生兒提供胎兒唐氏綜合征產(chǎn)前篩查和新生兒耳聾基因篩查服務(wù),其中唐氏綜合征產(chǎn)前篩查(孕婦)1.5萬人,新生兒耳聾基因篩查1.5萬人,共免費(fèi)篩查3萬人;提高我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額(由20萬元提高至30萬元)及住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)部分待遇標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮基金最大效用,更好地保障參保人醫(yī)療需求;組織應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),對(duì)全市社區(qū)居民、學(xué)生、普通企事業(yè)單位生產(chǎn)一線人員完成培訓(xùn)5萬人次。
八、加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。整體改善大氣環(huán)境質(zhì)量,使pm2.5年均濃度達(dá)40微克/立方米以下、臭氧年評(píng)價(jià)值控制在176微克/立方米以下;加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè),新建不少于3個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站,并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù),建成東莞市大氣復(fù)合污染超級(jí)監(jiān)測(cè)站一期工程;提高污水處理效能,建成鳳崗竹塘污水處理廠二期工程、謝崗污水處理廠二期擴(kuò)建及配套管網(wǎng)工程、橋頭污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程和松山湖北部污水處理廠二期工程;加快推進(jìn)截污次支管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,完成不少于260公里截污次支管網(wǎng)建設(shè)。
九、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。有針對(duì)性地實(shí)施系列創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及幫扶和鼓勵(lì)就業(yè)政策,大力實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)工程”,多渠道促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作;推動(dòng)和幫扶9000名登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);幫扶東莞生源困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)100%就業(yè);組織開展勞動(dòng)力技能晉升補(bǔ)貼培訓(xùn)2.5萬人次,加快提升我市勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。
十、提升文體生活質(zhì)量。建成數(shù)字文化館一期工程,滿足群眾日益多元的文化需求;完善歷史文化教育設(shè)施,投入約5800萬元,完成海戰(zhàn)博物館室內(nèi)空間及《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》展覽設(shè)計(jì)制作;實(shí)施家庭教育惠民工程,完成家庭教育講座活動(dòng)1000場(chǎng)、家教活動(dòng)100場(chǎng),電臺(tái)活動(dòng)50期;完善群眾體育設(shè)施,全市升級(jí)改造99個(gè)籃球場(chǎng),新建或改建20個(gè)小型足球場(chǎng),免費(fèi)對(duì)市民開放;推動(dòng)和開展馬拉松長跑、萬人自行車騎行活動(dòng)等全民健身運(yùn)動(dòng),帶動(dòng)全市30萬人次參與健身活動(dòng)。
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇四
“維護(hù)社會(huì)公平正義”擬增補(bǔ)進(jìn)《政府工作報(bào)告》。3月17日,十二屆全國人大一次會(huì)議將舉行閉幕會(huì),并表決關(guān)于《政府工作報(bào)告》的決議草案。昨天記者了解到,根據(jù)全國人大代表審議和全國政協(xié)委員討論提出的意見和建議,國務(wù)院對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真研究和仔細(xì)修改。共修改13處,其中比較重要的修改有6處。
“維護(hù)社會(huì)公平正義”擬增補(bǔ)進(jìn)《政府工作報(bào)告》。此外,報(bào)告中擬新增“完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度”、“積極發(fā)展債券市場(chǎng)”、“健全生態(tài)補(bǔ)償制度”等內(nèi)容。
《政府工作報(bào)告》“對(duì)今年工作報(bào)告的建議”部分,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”中,“要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”一段中,將“用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望”改為“用實(shí)際行動(dòng)和成效讓人民看到希望”,以體現(xiàn)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不僅要有行動(dòng),而且要取得成效。
同時(shí),報(bào)告在“以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開放”段落中,把“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的改革”,改為“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,深化文化體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)體制改革,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。
為體現(xiàn)全面發(fā)展直接融資的要求,《政府工作報(bào)告》中涉及“要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的段落中,在“加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)”一句后面,加上“積極發(fā)展債券市場(chǎng)”。
在“理順中央和地方財(cái)力與事權(quán)的關(guān)系”一句后面,加上“完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度”,以體現(xiàn)十八屆二中全會(huì)對(duì)財(cái)稅體制改革的具體要求。
此外,將“健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制”改為“健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償制度”,以體現(xiàn)通過完善體制機(jī)制推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的要求。
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇五
20xx年主要工作?
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到9.43億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%,達(dá)到 16936萬元,地方財(cái)政收入增長17%,達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),新建千頭繁育場(chǎng)1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng),豐富農(nóng)村文化活動(dòng),提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對(duì)保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國家級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上,計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動(dòng),深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級(jí)公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢(shì)群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展“增強(qiáng)城市意識(shí),提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)“三新”意識(shí)。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場(chǎng)文化活動(dòng),豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持定期召開安全工作會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對(duì)安全隱患及時(shí)排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固社會(huì)治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
共
3
頁,當(dāng)前第
2
頁
1
2
3
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇六
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。
一年來,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,奮力爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長21.4%;財(cái)政總收入11.2億元,增長11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元,增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐,發(fā)展活力顯著增強(qiáng)
堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類項(xiàng)目400余個(gè),爭(zhēng)取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè),到位資金6.28億元,增長31.5%。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝,報(bào)批土地1928畝,收儲(chǔ)土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,對(duì)外融資3.53億元,申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。
招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來源,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,招商力度和成效顯著提升,引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元,增長36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手,推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
(二)立足園區(qū)搭平臺(tái),發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號(hào)干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計(jì)完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國際大酒店建設(shè),周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色,發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國道經(jīng)濟(jì)帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣稱號(hào)。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè),武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?!柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn),發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,推進(jìn)產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專項(xiàng)規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí),封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn),完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),民生綜合投入資金11.8億元,占全年財(cái)政支出的62.2%。
民生工程有效落實(shí)。八大類86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%,為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn),確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評(píng)全國群眾體育先進(jìn)單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)??萍寂d縣有效落實(shí),再次獲評(píng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo),獲省“三無”縣區(qū)稱號(hào)?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,被評(píng)為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí),人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務(wù)提效能,自身建設(shè)得到加強(qiáng)
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng),高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度,行政審批時(shí)間縮短20%,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,集中開展了“四風(fēng)”問題和收受“紅包”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。
各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會(huì)到:政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四套班子的同舟共濟(jì),歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真剖析,切實(shí)加以解決。
今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市全會(huì)精神,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10.5%以上,財(cái)政收入增長13.9%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長23%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放并舉,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對(duì)外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù),引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái),節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力,積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心建設(shè)。通過行政、市場(chǎng)等多種手段,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè),力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。
(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產(chǎn)量突破15萬噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),保障糧食安全。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個(gè)在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民利益。
(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動(dòng)文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財(cái)氣,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進(jìn)蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度,探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運(yùn)作方式,引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費(fèi)型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì),依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場(chǎng)、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè),啟動(dòng)古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù),啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)
圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí),著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護(hù)。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運(yùn)樹木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo),加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力,努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅(jiān)持依法行政,提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會(huì)各界意見,認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機(jī)制,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng),做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行,遇矛盾堅(jiān)韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)績效考核,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
(三)堅(jiān)持為民勤政,提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限,健全便民服務(wù)體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政,提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)公車制度改革,嚴(yán)格控制和壓縮行政成本,努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。
各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們,莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們,讓我們?cè)谑?、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇一
xx月x日省長劉賜貴主持召開省政府專題會(huì)議,研究部署20xx年政府工作報(bào)告起草工作。會(huì)議要求,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和即將召開的省委六屆九次全會(huì)精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引,在深入調(diào)查研究、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上,起草好政府工作報(bào)告。
會(huì)議聽取了省政府研究室關(guān)于20xx年《政府工作報(bào)告》初稿的起草情況,省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)省直部門的主要負(fù)責(zé)人分別就《報(bào)告》初稿提出了意見、建議。劉賜貴指出,當(dāng)前正處在“”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,做好這份報(bào)告對(duì)全面回顧總結(jié)“”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、帶領(lǐng)全省人民爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局十分重要。要高度重視報(bào)告的起草工作,深入貫徹xx屆五中全會(huì)精神、中央扶貧工作會(huì)議及即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委六屆九次全會(huì)精神,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指引,按照省域“多規(guī)合一”改革的要求,把報(bào)告起草好、完善好,并要廣泛征求全省各界的意見建議,凝聚全省人民的智慧和共識(shí)。
劉賜貴對(duì)報(bào)告起草工作提出了具體要求:要全面、充分、實(shí)事求是總結(jié)好“”期間和20xx年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效與經(jīng)驗(yàn);要與省委“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要充分對(duì)接;要高度概括凝練、表述準(zhǔn)確客觀、文風(fēng)樸實(shí)簡潔;報(bào)告稿進(jìn)一步修改后,要向社會(huì)各界廣泛征求意見。
常務(wù)副省長毛超峰,副省長李國梁、王路、何西慶、李富林,省政府秘書長陸志遠(yuǎn)出席會(huì)議。
20xx年政府工作報(bào)告
(一) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長
我鎮(zhèn)狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適時(shí)調(diào)度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速上臺(tái)階,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)營,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升,超額完成。
規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值大幅提升。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值13億元,與去年同期(11.4億元)相比,增加14%,順利完成了規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的目標(biāo)。
工業(yè)增加值持續(xù)增加。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值115632萬元,與年初預(yù)期目標(biāo)(93552萬元)相比,增加50%。
工業(yè)利稅快速增長。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅近3000萬元。
規(guī)模企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年產(chǎn)值500萬元以上規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)16家(其中20xx萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)11家),億元以上產(chǎn)值達(dá)6家。
規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率穩(wěn)中有升。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率98.1%,同比增長0.03個(gè)百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資增長迅速。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15億元,同比增長24.5%。
(二) 招商引資勢(shì)頭良好
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是引進(jìn)內(nèi)外資開辦企業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),集聚人氣,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)。今年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排布置,我鎮(zhèn)多次與市區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、招商局、經(jīng)信委等部門聯(lián)系,積極尋找和考察項(xiàng)目信息,先后到北京、上海、江浙、廣州等地實(shí)地考察招商。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小型企業(yè)60余家,發(fā)展現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)11余家,分別是:信輝羽毛、宇翔羽毛、興旺羽毛、瀟汕皮件、景潤工貿(mào)、陽光建材、金石混凝土攪拌、安瑞建材、強(qiáng)盛鋼構(gòu)、登立達(dá)鑄造和興龍?bào)w育用品。其中創(chuàng)外匯60萬元,當(dāng)年完成規(guī)工業(yè)產(chǎn)值13億以上。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新安鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)的實(shí)際情況,全程參與企業(yè)的選址、規(guī)劃、報(bào)批、開工建設(shè),給招商引資來的企業(yè)提供了全方面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三) 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保障有力
20xx年,我鎮(zhèn)共承擔(dān)重點(diǎn)工程新開工項(xiàng)目2個(gè),圍繞拆遷安置、矛盾調(diào)處、劃界勘界、上訪接待、維護(hù)穩(wěn)定等開展工作,具體做了以下六方面的工作:1. 淠河左岸及其延伸段拆遷征地安置工作。總計(jì)三次拆遷,涉及拆遷戶177戶,拆遷面積24759.04平方米。組織拆遷戶對(duì)安置意愿進(jìn)行調(diào)查,開發(fā)小區(qū)選擇意向與戶型匹配,報(bào)區(qū)征遷所上報(bào)市政府,供購買安置房決策依據(jù)。2. 淠河水系綜合治理項(xiàng)目施工環(huán)境保障。該項(xiàng)目(含安置房用地)涉及迎水、趙園、徐渡、興隆、石塘、關(guān)塘六村??傉鞯孛娣e1378.3125畝,處理苗圃征地后遺癥,組織區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)行施工兩次,以及上訪協(xié)調(diào)工作。3. 青云路征地拆遷,面積35.303畝,拆遷戶6戶(其中五戶已拆遷完畢,還有一戶進(jìn)入司法程序,法院一審結(jié)束)。4. 安置房項(xiàng)目施工環(huán)境保障,包括金馬小區(qū)擴(kuò)建工程、金馬安置小區(qū)擴(kuò)建配套項(xiàng)目以及關(guān)塘安置小區(qū)(一期)。5. 淠河景觀帶項(xiàng)目施工環(huán)境保障,共3個(gè)標(biāo)段。協(xié)調(diào)處理地上附著物清除、臨時(shí)違章搭建拆除、電力線桿遷移、施工界限與征地紅線認(rèn)定、安置政策咨詢等工作。6. 淠河綜合治理項(xiàng)目共涉及迎水、楓廟、鮑灣三村。為防洪與景觀帶建設(shè),征地面積315.20畝,房屋征遷47戶、7880.61平方米,室內(nèi)附屬物53.8601萬元,室外附屬物(樹木等)39.6991萬元,遷墳160余座,已完成室內(nèi)室外附屬外計(jì)算公示,室外附屬物(樹木)砍伐、清理、房屋測(cè)量認(rèn)證,被征土地分解工作。該地塊房屋拆遷工作11月26日進(jìn)場(chǎng),僅用兩天時(shí)間完成所有房屋征遷協(xié)議的簽訂,為施工進(jìn)場(chǎng)做好前期準(zhǔn)備工作。
(四) 集鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)展
隨著六安城市西擴(kuò)戰(zhàn)略的逐步開展,我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)逐漸加重。新安鎮(zhèn)街道是老集市,騎路集,原有建筑零亂不堪,要發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提升集鎮(zhèn)形象就必須對(duì)老街區(qū)進(jìn)行全面改造,改造老街區(qū)發(fā)展新街區(qū)是我鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)的必然之路。20xx年8月份,我鎮(zhèn)投資23萬元,疏通老街下水道1000余米,解決排水不暢問題。結(jié)合路渠改造,政府投資40余萬元,打通育才西路與集鎮(zhèn)連接線360余米。
一年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視集鎮(zhèn)的發(fā)展,全年完成開發(fā)建筑面積10.7萬平方米,分別是豐泰卡地亞灣3萬平方米;桃花源里2.7萬平方米;新安名城3.4萬平方米;新安花園1.6萬平方米。
新安鎮(zhèn)洪河村行橋組棚戶區(qū)改造今年已完成征地78畝,拆遷面積6000平方米,現(xiàn)正在積極和有關(guān)開發(fā)企業(yè)洽談,擬投資為2.0億元,意向?qū)⒋说貕K打造成一個(gè)集游樂園、影劇院、休閑廣場(chǎng)、商住與一體的商業(yè)綜合體。
20xx年11月份,我鎮(zhèn)共投資106萬元,從豐泰·卡地亞灣到新安鎮(zhèn)政府,安裝太陽能路燈256盞,實(shí)現(xiàn)了道路亮化,方便了行人出行,保障了交通安全。
(五) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)發(fā)展
20xx年,我鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等四大特色產(chǎn)業(yè)基地,特別是以興隆村金鼎蔬菜基地500畝,李廟村鴻潤蔬菜基地104畝,鮑灣村葡萄園260畝,西橋村六洲生態(tài)苗木花卉1500畝,小牛村長亮油桃專業(yè)合作社1500畝,關(guān)塘村蔬果采摘、休閑觀光的農(nóng)博園20xx畝,迎水村毅力科技規(guī)?;B(yǎng)羊場(chǎng),東關(guān)村關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“水稻產(chǎn)業(yè)行動(dòng)”和“小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)”,重點(diǎn)培育馬河村徽態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在陳集、洪河、馬河、楊廟、興隆村建立水稻、小麥百畝、千畝示范片。
另一方面,主抓農(nóng)博園、六州生態(tài)園造林改造提升工程,著力打造旅游、觀光、采摘、休閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力培育關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前基地己建標(biāo)準(zhǔn)化羊圈2排4棟,存欄1500頭,其中種羊500頭;牛舍1排2棟,存欄200頭,其中種牛50頭。
強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。我鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組、巡視組、督察組,建立禁燒工作責(zé)任制,實(shí)行層層包保,按照“標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”原則,禁燒期24小時(shí)值班,嚴(yán)防死守,確保田間地頭“不著一把火,不燃燒一處秸稈”,鎮(zhèn)將秸稈禁燒情況納入鎮(zhèn)效能考核,通過大家共同努力,午秋兩季在市區(qū)督查中沒有發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。做好秸稈綜合利用是實(shí)現(xiàn)禁燒的前提,也是治標(biāo)之策,我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一是完備農(nóng)機(jī)配置。二是秸稈就地焚碎還田。三是推廣秸稈青貯。扶持發(fā)展4家養(yǎng)羊養(yǎng)牛大戶收儲(chǔ)秸稈加工飼料,收儲(chǔ)加工各類秸稈15萬多噸,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)4萬多畝農(nóng)作物綜合利用率達(dá)到80%以上。嚴(yán)格兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬元。
(六) “三線三邊”狠抓治理
年初,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定整治方案,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織市、區(qū)城管大隊(duì)和公安、交警、監(jiān)督管理所等部門力量,強(qiáng)力整治“死角”和“盲點(diǎn)”,推進(jìn)“三線三邊”整治工作。一抓集鎮(zhèn)“五亂”治理。在鞏固六單路西大街、育才路、新安中學(xué)周邊“五亂”治理成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)整治,集中整治垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象130余起;清除背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生死角8處;規(guī)范四個(gè)小區(qū)的門頭廣告整體化;清除牛皮癬和不規(guī)范廣告220余處;糾正占道經(jīng)營騎門攤;現(xiàn)場(chǎng)制止人力車、三輪車亂停亂放和拉紅棚現(xiàn)象。二抓公路(含“村村通”公路)沿線的環(huán)境治理。清除沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等規(guī)范物料的堆碼,依法整治規(guī)范公路沿線的廢品收購點(diǎn)和汽摩維修點(diǎn),定期清除公路兩側(cè)雜草,依法整治公路兩側(cè)的戶外廣告和無序公路標(biāo)志標(biāo)牌。三抓河道沿線環(huán)境。整治主要河流、支渠和水庫水域、岸線的環(huán)境問題,加大河道和堤岸的清理保潔力度,實(shí)現(xiàn)河道堤岸保潔范圍內(nèi)“無生活垃圾,無白色污染,無漂浮物,無亂搭亂建”的目標(biāo)。四抓鎮(zhèn)界周邊環(huán)境。抓好我鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的環(huán)境整治工作,重點(diǎn)治理“臟亂差”問題。五抓工業(yè)集中區(qū)環(huán)境。及時(shí)清運(yùn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的生活、建筑垃圾,做好園區(qū)保潔,清理白色污染,制止園區(qū)內(nèi)亂涂亂畫、亂拉亂掛,拆除違章設(shè)置廣告牌。截止日前,建設(shè)公益圍擋1300米近3000平方,清除路基余土20噸,清除牛皮癬900多張,房屋墻面刷白近2萬平方。256盞太陽能路燈安裝完畢,下一步將計(jì)劃把太陽能路燈延伸至街道至鮑灣段與順河鎮(zhèn)交界處。
11月25日,區(qū)文明辦協(xié)同新安鎮(zhèn)共同舉辦了北片8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線三邊”整治成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì),許海東、陳傳忠等同志來到現(xiàn)場(chǎng)視察“三線三邊”環(huán)境整治情況,對(duì)新安鎮(zhèn)取得的成果給予充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。
(七) 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
改善辦學(xué)條件,創(chuàng)造更好校園環(huán)境。自20xx年啟動(dòng)校安工程以來,全鎮(zhèn)14所學(xué)校有建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),工程及附屬配套工程已基本完成,幾年來項(xiàng)目共投資一千四百多萬元,新建和改造面積一萬零五百平方米,極大地改善各中小學(xué)的辦學(xué)條件。隨著各類項(xiàng)目工程的推進(jìn),加快了全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的速度,目前有11所學(xué)校已通過了區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,趙園、土橋正準(zhǔn)備今年接受區(qū)級(jí)驗(yàn)收。20xx年,中小學(xué)校全面推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,全鎮(zhèn)14所學(xué)校自籌資金112萬元,中心學(xué)校向上爭(zhēng)取資金38萬,截止目前共投入150萬,安裝監(jiān)控探頭36個(gè)、太陽能路燈9盞、電子顯示屏4校28平方、班級(jí)圖書柜101個(gè)、宣傳欄42米外墻彩繪近4600平方、新鋪草坪5800平方,新圣學(xué)校征地20.6畝擴(kuò)運(yùn)動(dòng)場(chǎng),淠河小學(xué)征塘4.5畝建操場(chǎng),學(xué)校面貌煥然一新,從硬件運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、跑道建設(shè),到辦學(xué)軟件的配套,物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,再到圖書室、閱覽室等功能室建立,各學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了歷史最好水平。
豐富群眾精神生活,多措并舉奇招頻出。20xx年,新安鎮(zhèn)開展了專場(chǎng)文藝演出,組織我鎮(zhèn)文藝愛好者參加區(qū)文藝調(diào)研,組織鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞隊(duì)參加區(qū)第二屆“美好裕安舞起來”廣場(chǎng)舞大賽,組織鎮(zhèn)籃球隊(duì)參加區(qū)第二屆美好鄉(xiāng)村杯農(nóng)民籃球賽,組織我鎮(zhèn)小選手參加市舉行的“小小候鳥夢(mèng)”讀書演講比賽。同時(shí),繼續(xù)開展20xx年度“送戲下鄉(xiāng)”工作,利用站前廣場(chǎng)的體育設(shè)施為群眾提供體育健身活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村電影“2131”工程,到各村放映科教影片、民生工程宣傳片、娛樂片及愛國主義教育影片。
截止20xx年11月18日,新農(nóng)合門診21543人次,實(shí)際報(bào)銷補(bǔ)償63.8 萬元。住院996人次,實(shí)際新農(nóng)合報(bào)銷122萬元(不含區(qū)外)。開展外科及婦產(chǎn)科手術(shù)合計(jì)手術(shù)472人次。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入527萬(不含藥品)。
目前,全鎮(zhèn)共有各類科技致富女能手120余人,她們以婦女特有的聰明、智慧和熱情,推動(dòng)了新安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)24個(gè)征兵任務(wù),我鎮(zhèn)實(shí)際走兵31人。今年我鎮(zhèn)征兵工作的最大特色:一是送走新兵人數(shù)歷年最多;二是學(xué)歷層次歷年最高,大專以上學(xué)歷和高校新生14人,占實(shí)走新兵的46%,占下達(dá)任務(wù)數(shù)的58%。兩項(xiàng)指標(biāo)高于上級(jí)要求的高學(xué)歷新兵占總?cè)蝿?wù)40%以上的要求。
20xx年,我鎮(zhèn)共爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金 2450 萬元,集中投向了民生領(lǐng)域,有效改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,加速了我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。在今年的糧食直補(bǔ)發(fā)放工作中,做到操作程序規(guī)范,核實(shí)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,資金足額及時(shí)兌付,共發(fā)放糧食、良種、計(jì)生、優(yōu)撫等各類補(bǔ)貼29項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一卡通”資金 15651336元(截止10月30日),惠及全鎮(zhèn)七萬余人次。
20xx年,我鎮(zhèn)“敬老月”活動(dòng)絢爛多彩:1. 九九重陽節(jié)組織為老志愿服務(wù)隊(duì)人員到我鎮(zhèn)第三敬老院開展為五保老人打掃衛(wèi)生、拖地板、掃垃圾、抹桌椅等活動(dòng)。2. 在新安街道鬧市區(qū)設(shè)宣傳服務(wù)臺(tái),邀請(qǐng)2名醫(yī)務(wù)人員為老人測(cè)血壓,邀請(qǐng)1名司法干警宣傳法律知識(shí),并從三老辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出800元購買200本《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等宣傳資料。認(rèn)真開展老年人口統(tǒng)計(jì)錄入工作,我鎮(zhèn)55周歲以上老人13560余名。努力完成80周歲以上高齡津貼打卡發(fā)放工作,我鎮(zhèn)享受高齡津貼老人共計(jì)1160人。認(rèn)真開展裕安區(qū)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查工作,并獲得由裕安區(qū)老齡工作委員會(huì)表彰的先進(jìn)單位。一年來,我鎮(zhèn)抓好鎮(zhèn)、村、學(xué)校三級(jí)關(guān)工委組織建設(shè)、健全組織,爭(zhēng)創(chuàng)“五好”關(guān)工委和“三無、兩有”先進(jìn)村。通過黨支部的積極努力,獲得省“雙先”代表及“全省離退休干部先進(jìn)集體”稱號(hào),并由安徽省委組織部、安徽省委老干部局頒發(fā)獎(jiǎng)牌。另一方面,我鎮(zhèn)老年學(xué)校榮升為省級(jí)老年學(xué)校示范校,成為省老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)員校,被邀請(qǐng)參加省老年大學(xué)協(xié)會(huì)的換屆選舉大會(huì)。
(八) 民生保障逐步加強(qiáng)
我鎮(zhèn)現(xiàn)在享受農(nóng)村五保730人,年發(fā)放生活補(bǔ)助195.7萬元,五保生活補(bǔ)助及時(shí)足額打卡發(fā)放到位,著力為他們解決治病難、住房難的實(shí)際問題。三所敬老院集中供養(yǎng)五保老人148人,占入住率的64%。目前我鎮(zhèn)有享受城鎮(zhèn)低保 144人,截至10月發(fā)放低保金29.9萬元。我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象628人,包括復(fù)員軍人8人、三屬撫恤5人、傷殘人員12人、參戰(zhàn)、參試、病退206人,烈士子女41人、60周歲以年退伍288人,特困退伍68人,全部優(yōu)撫對(duì)象全年共發(fā)定期定量補(bǔ)助189.8萬元。
截至20xx年10月31日,已完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保29573人,我鎮(zhèn)下一步將繼續(xù)加大力度進(jìn)行催繳,預(yù)計(jì)至年底將超額完成區(qū)政府下達(dá)的31095人的參保任務(wù)。已完成20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作參保近1100人。
另一方面,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《六安市農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》和《裕安區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的文件精神要求,將危房改造對(duì)象重點(diǎn)放在住在危房中的農(nóng)村分散五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。截止目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造60戶已全面通過鎮(zhèn)級(jí)竣工驗(yàn)收。20xx年,我鎮(zhèn)共受理保障性住房申請(qǐng)累計(jì)588份,不符合條件退回申請(qǐng)115份,通過區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)組審批通過共計(jì)473戶。
20xx年,在楓廟村崔莊組至老井組新建了1.4公里水泥路,改善了交通狀況,解決了中小學(xué)生出行問題,20xx多名群眾受益,有利于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)該村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在馬河村徽態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社新建了1.6公里的水泥路,改善了交通狀況,解決了近900人、百名學(xué)生上學(xué)出行問題,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,近100人貧困人口受益。在小牛村將該村北站水渠硬化,長2公里,受益人口2個(gè)村民組800人,確保了850畝農(nóng)田旱澇保收。在西橋村新建了新西路到牛王組的水泥路,長1.5公里,改善了黃樓組、牛王組、大井組群眾交通狀況,方便近千名群眾、學(xué)生出行,加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)了群眾致富。
(九) 人口與計(jì)劃生育工作緊抓不懈
新安鎮(zhèn)總?cè)丝?2081人,育齡婦女19888人,已婚育婦15212人,其中一孩育婦7057人,二孩育婦6537人,多孩育婦914人。
截止20xx年9月30日落實(shí)避孕節(jié)育措施13722例,其中環(huán)埋6685例,結(jié)扎6988例,服藥具49例。
20xx年統(tǒng)計(jì)年度共生育840人,一男孩248人,一女孩246人,二男孩177人,二女孩142人,多男孩15人,多女孩12人。
一孩性別比100.81,二孩性別比124.65,總性別比110,二多孩政策符合率84.39%,回溯政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率62.45%。
20xx年統(tǒng)計(jì)年度共落實(shí)手術(shù)1300例,其中結(jié)扎169例,環(huán)埋929例,補(bǔ)救203例,手術(shù)完成率105.27%。
現(xiàn)孕掌握433個(gè),其中一孩274個(gè),二多孩159個(gè),孕情掌握率96.65%。
成功偵破兩非案件5例,其中自辦主要案件2例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)200余萬元。
(十) 社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新機(jī)制
法律常在心,行動(dòng)有保障。20xx年,我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅、電子屏開展宣傳,積極組織開展送法進(jìn)農(nóng)戶、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)等一系列活動(dòng),同時(shí)以“送戲下鄉(xiāng)”為契機(jī)開展普法夜市活動(dòng)。堅(jiān)持每季出一期法制專刊、每月編發(fā)一期普治工作簡報(bào)、利用流動(dòng)“法制宣傳車”等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳與其生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識(shí)。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展法制講座6場(chǎng)次,開展新安鎮(zhèn)老年人維權(quán)講座2場(chǎng)次,為企業(yè)經(jīng)營管理人員上法制課2場(chǎng)次,開展機(jī)關(guān)干部法制教育活動(dòng)3場(chǎng)次。新安鎮(zhèn)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員作為普法的重點(diǎn)對(duì)象,充分發(fā)揮“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)的作用。同時(shí),我鎮(zhèn)斥資20余萬元打造法治文化廣場(chǎng),設(shè)立普法宣傳欄4個(gè)、普法長廊1個(gè)及趣味性普法標(biāo)牌20余個(gè),依托新安街道主干道建立法治文化一條街,打造一面法制文化墻,樹立永久性宣傳標(biāo)牌60余塊。全鎮(zhèn)每個(gè)村居均做到有一個(gè)法制宣傳欄,一個(gè)法律圖書角,每個(gè)村民組有一條永久性普法宣傳標(biāo)語。今年9月,新安鎮(zhèn)代表六安市接受省“六五”普法驗(yàn)收組驗(yàn)收,驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)給予新安鎮(zhèn)普法工作的開展較高的評(píng)價(jià)。20xx年度以來開展矛盾糾紛排查11次,調(diào)解糾紛155件,成功率98 %,調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)到95 %以上,無因民事糾紛調(diào)解不及時(shí)或不當(dāng)而引起民轉(zhuǎn)刑案件或釀成群體性上訪事件,有效的維護(hù)了一方平安。
綜治工作水平不斷提升。規(guī)范并完善了鎮(zhèn)“三中心”建設(shè),新建了各村(居)“兩站兩室”工作陣地,筑牢基層綜治防線。堅(jiān)持開門接訪,暢通民意的“四訪聯(lián)動(dòng)”工作長效機(jī)制,得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。積極做好基層應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)提升年工作,夯實(shí)試點(diǎn)村工作,以點(diǎn)帶面。“六五”普法,基礎(chǔ)扎實(shí),我鎮(zhèn)代表裕安區(qū)成功接受省、市檢查?!傲鶄€(gè)村村有”示范工作全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并發(fā)揮作用,成效顯著。反邪教工作,有序開展,有計(jì)劃,有方案,有包保教育轉(zhuǎn)化小組,大力宣傳教育人們要:珍愛生命,遠(yuǎn)離邪教,我鎮(zhèn)連續(xù)近十年永保市級(jí)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊譽(yù)牌。群防、人防和技防水平不斷提升。扎實(shí)開展“百日冬防”活動(dòng)。今年又新增了35個(gè)視頻監(jiān)控,做到了視頻監(jiān)控“村村通”。人在室內(nèi)坐,能知全鎮(zhèn)事。嚴(yán)格考評(píng),獎(jiǎng)懲分明,對(duì)綜治和反邪教工作成績突出的先進(jìn)集體和個(gè)人將在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),真正做到守土有責(zé),保一方平安,切實(shí)提高人民群眾的安全感和滿意度。
安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展“齊飛”。20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生的一系列重要文件,扎實(shí)有效地做好各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“六打六治”安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn)”,對(duì) “打非”、 在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤礦山、校安工程、校車安全、規(guī)模企業(yè)、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,集中開展了夏季消防安全大檢查、非法加氣的督查,查獲非法存儲(chǔ)酒精5余噸、非法運(yùn)輸酒精1噸多,公安機(jī)關(guān)行政拘留2人。截止11月份,新安鎮(zhèn)規(guī)范了22戶特種設(shè)備使用單位,共計(jì)312臺(tái)/套,檢查浴池中的常壓鍋爐9臺(tái)、介質(zhì)鍋爐1臺(tái)。
今年,我鎮(zhèn)共依法查處各類違法違章案件 16 件,收繳入庫罰沒款20余萬元。截止目前,“雙打”共立案查處6 起,結(jié)案6 起。共查獲非法經(jīng)營6戶,收繳無標(biāo)識(shí)煙花149件(箱),給予異地銷毀。同時(shí),我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管模式,被裕安區(qū)定為“新安模式”在裕安區(qū)作為樣板推行,市食品藥品監(jiān)督管理局多次帶五縣四區(qū)管理人員來我鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),并在全市推廣。
(十一)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
政府自身建設(shè)不可忽視。搶抓發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
20xx年,我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)、村干部共同學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神。
強(qiáng)化政府工作人員的清廉意識(shí),建立健全預(yù)防、監(jiān)督、懲處一體的預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)政府廉政建設(shè)。今年10月份,我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人及中層干部、村(居)社區(qū)黨組織書記50余人到區(qū)廉政教育基地接受警示教育,還邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)村干部上廉政教育課。加大違紀(jì)案件查處力度,在查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題案件中,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),共辦理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房、公款旅游、午間飲酒、違規(guī)辦理低保、村干部失職瀆職案件4起,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分5人次。
強(qiáng)化政府工作人員的責(zé)任意識(shí),牢固樹立正確的政績觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,常傾聽群眾心聲,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決群眾的難題。
強(qiáng)化政府工作人員的實(shí)干意識(shí),從細(xì)節(jié)做起,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,察實(shí)情、講實(shí)話、創(chuàng)實(shí)績,確保政令暢通。進(jìn)一步完善責(zé)任追究和首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等行政效能監(jiān)察制度,增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
強(qiáng)化政府工作人員的法治意識(shí),提高政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力,努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
強(qiáng)化政府工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高推動(dòng)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),提高做好群眾工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。
過去的一年,我們堅(jiān)定信心,在攻堅(jiān)中持續(xù)發(fā)展,在奮斗中再寫輝煌。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、扎實(shí)奮斗的結(jié)果。
成績催人奮進(jìn),困難依然很多。開辟就業(yè)門路、拓寬增收渠道、保障農(nóng)民持續(xù)增收任重道遠(yuǎn);第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)粗放,經(jīng)營層次有待提高;征遷壓力不斷增加,社會(huì)管理任務(wù)繁重;政府自身建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)單位、少數(shù)人依然存在作風(fēng)不實(shí)、效率不高、服務(wù)不優(yōu)問題,等等。對(duì)此,我們將堅(jiān)持不懈、持之以恒地加以整治,努力在今后工作中改進(jìn)提升。
二、20xx年工作安排
(一)著力在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上下功夫
把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為新安鎮(zhèn)20xx年的重要戰(zhàn)略目標(biāo),全面提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,力促產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,打造產(chǎn)業(yè)集群,培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮扶優(yōu)扶強(qiáng)政策和成長型企業(yè)培育政策的激勵(lì)作用,有步驟、有計(jì)劃地扶持一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)、培育一批成長型中小企業(yè)快速成長,推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)走特色化、高端化的發(fā)展之路。
著力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),全面提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度,掛鉤幫扶,落實(shí)包保責(zé)任,為企業(yè)提供信息,解決突出問題,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)措施,為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重抓招商引資,注重外向開發(fā)。大力推介我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),吸引大企業(yè)和民間資本投資,加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大,注重外向開發(fā),力爭(zhēng)外向型經(jīng)濟(jì)新突破。發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)雙強(qiáng)村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作,加快產(chǎn)品的開發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)培育和提供高素質(zhì)員工。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,做好家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶信息、技術(shù)和管理服務(wù),爭(zhēng)取政策扶持。重點(diǎn)打造小牛村青綠源家庭農(nóng)場(chǎng)、六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)長亮油桃專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施、外部環(huán)境,完善制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、檔案資料。圍繞“一谷一帶”綠色發(fā)展布局,重點(diǎn)打造沿淠觀光、采摘、休閑、旅游于一體的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),完善農(nóng)博園、六洲生態(tài)提升工程。確保農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按期完成,完成土地確權(quán)登記頒證資料整理審核,建立登記簿、數(shù)據(jù)庫和頒證工作,確保農(nóng)村土地承包檔案完整與安全。進(jìn)一步規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格資金管理,對(duì)工程類項(xiàng)目,嚴(yán)格施工單位確保優(yōu)先兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,確保和諧穩(wěn)定。做好市委、政府提出的“一谷一帶”沿淠生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶工作。爭(zhēng)取項(xiàng)目加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)做好“八小”水利工程建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)項(xiàng)目(含小牛支渠改造)、街東河、街西河(大姚溝)清淤整治。
(二)著力在持續(xù)發(fā)展上用真功
認(rèn)真研析宏觀政策走勢(shì),搶抓政策密集、覆蓋面廣的難得機(jī)遇,全力外引上爭(zhēng),切實(shí)增強(qiáng)新安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。
加大力度抓好招商引資。深入實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略,突出招大引強(qiáng)。把握我鎮(zhèn)特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè),著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、龍頭地位明顯的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快工業(yè)集中區(qū)配套建設(shè),努力拓展集中區(qū)規(guī)模,提供投資服務(wù)平臺(tái),筑巢引鳳。進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)分解、高頻調(diào)度、服務(wù)包保等有效措施,嚴(yán)格招商引資“一把手”工程和“一票否決”制度,要嚴(yán)把招商引資準(zhǔn)入關(guān),對(duì)達(dá)不到投資強(qiáng)度、高能耗、有污染、低附加值、稅負(fù)低、檔次低的企業(yè)一律不要,確保有限的土地在新的時(shí)期能招更多的大商和技術(shù)高的項(xiàng)目,開展好創(chuàng)新型招商引資工作,把招商引資實(shí)績與單位經(jīng)費(fèi)保障、個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤,確保好的項(xiàng)目招得來、留得下、建設(shè)快、發(fā)展好。全年力爭(zhēng)引進(jìn)到位資金同比增長20%。
提高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。密切關(guān)注安徽省、六安市及裕安區(qū)的投資導(dǎo)向,圍繞資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,編報(bào)一批具有可行性、針對(duì)性強(qiáng)的大項(xiàng)目。20xx年,我鎮(zhèn)共上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè):一是六安航天娛樂城項(xiàng)目,總投資300000萬元;二是新安老街改造和集鎮(zhèn)提升工程,總投資115000萬元;三是新安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目,總投資20xx0萬元;四是信輝川崎羽毛產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,總投資15000萬元;五是云上四季電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,總投資15000萬元;六是大小窯溝和小牛支渠綜合治理項(xiàng)目,總投資1700萬元;七是新安鎮(zhèn)交通連接線建設(shè)項(xiàng)目,總投資3400萬元;八是新安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建增容項(xiàng)目,總投資50000萬元;九是新安鎮(zhèn)第一污水處理廠項(xiàng)目,總投資3000萬元;十是淠西休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,總投資26000萬元;十一是沿淠河觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目,總投資50000萬元。
(三)著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求突破
以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn),以城鎮(zhèn)促發(fā)展,大力改善城鄉(xiāng)面貌,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境和幸福指數(shù)。
推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年,我鎮(zhèn)為推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),精心布置了以下方案及項(xiàng)目:1. 新安鎮(zhèn)老街改造和集鎮(zhèn)提升工程。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是新安街道六單路沿線兩側(cè)、新街兩側(cè)的排水、綠化、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、管網(wǎng)建設(shè)工程。2. 新安鎮(zhèn)城市綜合體項(xiàng)目。新安鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目位于該鎮(zhèn)洪河村行橋組,總征地面積78畝,拆遷安置27戶,新建集游樂園、影劇院、休閑廣場(chǎng)、商住與一體的商業(yè)綜合體。該項(xiàng)目的建成,有效地改善居民生活條件,美化新安鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施落體功能,提高新安鎮(zhèn)的形象。3. 新建污水處理廠及污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。污水處理廠位于我鎮(zhèn)鮑灣村楊家灣大閘處,臨近淠河南側(cè),占地面積為15畝。外配套污水管網(wǎng)22.5km,污水檢查井約450座,污水全套處理設(shè)備一套。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村?!叭€三邊”環(huán)境整治工作堅(jiān)持集中整治和日常管理相結(jié)合,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,全面推進(jìn)和重點(diǎn)整治相結(jié)合。結(jié)合我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建實(shí)際,一是做好垃圾清理。對(duì)亂倒垃圾、破舊橫幅、小廣告牛皮癬進(jìn)行清理,對(duì)亂搭亂建、殘墻斷壁及建筑進(jìn)行拆除和規(guī)范。規(guī)范亂停亂放、亂占道、亂擺攤等無序行為。協(xié)同配合有關(guān)部門,形成治理合力,規(guī)范經(jīng)營秩序。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的監(jiān)督管理,加大對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。
(四)著力在改善民生上出實(shí)招
把群眾利益放在核心位置,努力為人民謀福祉,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
繼續(xù)實(shí)施民生工程。足額安排民生工程配套資金,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理,嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、全程包保措施,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。建立完善政策宣傳、項(xiàng)目后續(xù)管理等體制機(jī)制,確保民生工程項(xiàng)目建設(shè)好、管理好,效益發(fā)揮好。抓好保障性住房建設(shè),加快棚戶區(qū)改造步伐,繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村清潔工程。落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道、多崗位就業(yè)。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。20xx年,積極探索農(nóng)村垃圾處理辦法措施。扎實(shí)開展裕安區(qū)森林增長工程,促進(jìn)森林覆蓋率、林木綠化率穩(wěn)步增長,并密切關(guān)注森林防火。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測(cè)調(diào)控制度。大力倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式,提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。扎實(shí)做好20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作,辦理好日常相關(guān)業(yè)務(wù)。全面發(fā)放二代社會(huì)保障卡,認(rèn)真為群眾做好相關(guān)服務(wù)。認(rèn)真做好新增地塊失地農(nóng)民基本生活保障審核、申報(bào)工作。認(rèn)真監(jiān)測(cè)好企業(yè)的用工行為,特別是拖欠農(nóng)民工工資行為,確保年末歲尾的專項(xiàng)領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步提高全體工作人員的為民服務(wù)意識(shí),做到熱情接待不冷漠、耐心解答不厭煩,切實(shí)樹立起政府為民服務(wù)良好的窗口形象。
(五)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升服務(wù)能力和水平。新形勢(shì)新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們必須認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔的服務(wù)型政府團(tuán)隊(duì)。
提高依法行政工作能力。牢固樹立法治意識(shí),自覺運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé),大力推動(dòng)學(xué)法、尊法、守法、用法,把政府工作全面納入法治軌道。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督,高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)黨建工作,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。
保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。牢固樹立進(jìn)取意識(shí),堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新,既要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,又要仰望天空、著眼未來,搶抓發(fā)展先機(jī),爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)。牢固樹立責(zé)任意識(shí),撲下身子抓落實(shí),心無旁騖抓發(fā)展,夙夜在公、勤勉工作,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。牢固樹立服務(wù)意識(shí),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真解決群眾反映的問題,滿腔熱忱地為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事,努力讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
新的一年蘊(yùn)育新的希望。踐行美好新安,我們使命光榮、責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。讓我們?cè)谠0矃^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待的干勁、真抓實(shí)干的作風(fēng)、朝夕必爭(zhēng)的精神,努力打造更美新安,為新安人民群眾的全面小康而奮斗!
共
3
頁,當(dāng)前第
2
頁
1
2
3
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇二
加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾對(duì)我們的殷切期望,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。
——加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,自覺學(xué)習(xí),更新知識(shí),培養(yǎng)能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢(shì),找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力,增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對(duì)日益繁重的改革發(fā)展任務(wù),廣大干部要克服畏難情緒,時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅(jiān)碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅(jiān)持公正、公開、透明的原則,大力推行政務(wù)公開,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅(jiān)持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)!
共
3
頁,當(dāng)前第
3
頁
1
2
3
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇三
東莞是廣東重要的交通樞紐和外貿(mào)口岸,是全國5個(gè)不設(shè)縣的地級(jí)市之一。下面本站小編給大家分享幾篇20xx年東莞政府
工作報(bào)告
,一起看一下吧!
20xx年工作回顧及“”發(fā)展成就
過去一年,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府以黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神,緊緊圍繞“三個(gè)走在前列”目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,較好地完成了市第xx屆人大五次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年里,我們克難奮進(jìn),推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元,同比增長8%,與全省持平,快于全國平均水平。市一般公共預(yù)算收入518億元,增長10.2%。進(jìn)出口增速在全國外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國非省會(huì)地級(jí)市中第四個(gè)各項(xiàng)存款余額破萬億的城市。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)攻堅(jiān)的一年里,我們聚焦創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)了科技動(dòng)力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成,科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效明顯,“機(jī)器換人”如火如荼,工業(yè)技改投資大幅增長,首輛新能源汽車下線,東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號(hào)智慧城市空間信息平臺(tái)系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先,國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
在全面落實(shí)國家戰(zhàn)略的一年里,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),進(jìn)一步提升了東莞城市形象和國內(nèi)外影響力。率先對(duì)接國家戰(zhàn)略,制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,為東莞制造贏得了新的美譽(yù)度。主動(dòng)布局新絲路拓展貿(mào)易版圖,對(duì)“一帶一路”沿線國家出口大幅增長,產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會(huì)、海博會(huì)、智博會(huì)、漫博會(huì)、蘇迪曼杯、國際科技合作周等一系列重大展會(huì)和賽事活動(dòng)的成功舉辦,充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟(jì)活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國文明城市,榮膺國家森林城市,獲評(píng)民生周刊全國十大“洗肺”城市,在全國地級(jí)市民生發(fā)展百強(qiáng)市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報(bào)告中,東莞再次排在國內(nèi)104個(gè)重點(diǎn)城市第一。
過去一年,我們主要抓了以下工作:
——制定東莞制造20xx戰(zhàn)略,大力推動(dòng)“機(jī)器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接中國制造20xx,全面推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營工業(yè)增加值分別增長8.5%、10.2%和16.7%。大力實(shí)施“機(jī)器換人”,申報(bào)項(xiàng)目831個(gè),總投資66.9億元,其中莞產(chǎn)設(shè)備占比34.7%。在“機(jī)器換人”的帶動(dòng)下,全市工業(yè)技改投資增長85.6%,工業(yè)投資增長26.6%,占全社會(huì)投資比重提升至34.8%。大連機(jī)床、省智能機(jī)器人研究院等落戶東莞,松山湖國際機(jī)器人研究院加快建設(shè),全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
——大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計(jì)劃。出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)講習(xí)所。用好高企和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家,獲省高企扶持資金4.2億元,均排全省地級(jí)市第一。新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)4個(gè)。發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長61.6%和72.1%。企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房等建設(shè)孵化器,新增各類企業(yè)孵化器13家,總數(shù)達(dá)36家,在孵企業(yè)和項(xiàng)目1000多個(gè),累計(jì)畢業(yè)企業(yè)300多家。預(yù)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長14.8%,占gdp比重2.3%,增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。
——推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造,75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動(dòng)排產(chǎn)和動(dòng)態(tài)調(diào)度能力,涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國智能手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地,全市手機(jī)年出貨量2.6億臺(tái),增長15%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,電子商務(wù)交易額3390億元,增長16.9%??爝f業(yè)務(wù)收入位居全國地級(jí)市第二,獲批國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2154.7億元,增長10.9%。大力支持企業(yè)上市,新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家,總數(shù)達(dá)32家;新增全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)100家,均居全省地級(jí)市第一,資本市場(chǎng)的“東莞板塊”初現(xiàn)。
——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。組團(tuán)赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國家開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),拓寬與“一帶一路”沿線國家的合作。成功舉辦海博會(huì),專業(yè)采購商人次、簽約金額分別增長69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國元首見證下正式簽約。粵滿俄中歐班列啟動(dòng)試運(yùn)行?;浶職W國際鐵路聯(lián)運(yùn)專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬標(biāo)箱,增長15.7%,其中虎門港250萬標(biāo)箱,比20xx年的16萬標(biāo)箱增長近15倍,從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸,在全省排名第4。與德國烏波塔爾市結(jié)為友好城市,與韓國金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開園。全市外貿(mào)出口增長6.9%,其中對(duì)“一帶一路”國家出口增長25.2%。
——以“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等為抓手爭(zhēng)創(chuàng)更多制度紅利。在全國率先啟動(dòng)“三互”大通關(guān),通關(guān)時(shí)間、費(fèi)用節(jié)省一半以上。項(xiàng)目直接落地試點(diǎn)增至40個(gè),動(dòng)工項(xiàng)目審批普遍縮短3-6個(gè)月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊(cè)改革全面鋪開,多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)?!叭C合一”、“一證一碼”改革正式啟動(dòng),在全國地級(jí)市中率先實(shí)施全程電子化工商登記,全市市場(chǎng)主體突破70萬戶,穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。設(shè)立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資基金。組建市交通投資集團(tuán)、科技金融集團(tuán)。創(chuàng)建全國農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、公交和不動(dòng)產(chǎn)登記等改革。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作開局良好,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)肯定和推廣。
——加快重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每月召開重大項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資397.5億元,增長15.7%,帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實(shí)施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商,建立“項(xiàng)目源”大數(shù)據(jù),設(shè)立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處和駐美國經(jīng)貿(mào)代表處,新引進(jìn)57個(gè)總投資983.6億元的重大項(xiàng)目。編制完成城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步理順,松山湖高新區(qū)在全國國家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制,華陽湖濕地公園建設(shè)受上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準(zhǔn)。引進(jìn)招商局集團(tuán)合作開發(fā)長安新區(qū)。省市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,地鐵2號(hào)線、莞惠城際軌道試驗(yàn)段試運(yùn)行,散裂中子源一期、江庫聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項(xiàng)。成功入選“寬帶中國”示范城市。整合連片土地3萬畝,盤活存量用地2萬畝,完成“三舊”改造5300畝。啟動(dòng)美麗港灣建設(shè)。建成美麗幸福村居50個(gè)、社區(qū)公園42個(gè)。
——扎實(shí)推進(jìn)國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動(dòng)水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機(jī)和注塑機(jī)節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降,單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項(xiàng)目740個(gè),基本建成7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地。啟動(dòng)400公里截污次支管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)11家污水處理廠新改擴(kuò)建。啟動(dòng)麻涌環(huán)保熱電廠建設(shè),完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺(tái)生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理全省考核排名第一。啟動(dòng)臭氧污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃,完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),補(bǔ)貼推廣應(yīng)用新能源汽車。空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)上升14.4個(gè)百分點(diǎn)。
——切實(shí)加大公共安全管理力度。深入開展“3+2+2”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪,破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%,破案率上升3.3%。加強(qiáng)矛盾糾紛化解,推進(jìn)信訪法治化建設(shè),勞動(dòng)仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開展安全生產(chǎn)大檢查,深化打非治違和專項(xiàng)整治,對(duì)?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位等進(jìn)行地毯式檢查,整改各類隱患1.8萬處,全年未發(fā)生重特大安全事故。開展環(huán)境保護(hù)大檢查,檢查企業(yè)3.6萬家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實(shí)現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運(yùn)行。打造城市管理亮點(diǎn)工程102個(gè)。拆除違建50萬平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。
——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)國家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營活動(dòng)300多場(chǎng)。入選成為全國5個(gè)數(shù)字文化館地級(jí)市試點(diǎn)之一?!栋?鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評(píng)。高考四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào),順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國家督導(dǎo)驗(yàn)收。省市共同支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。成功舉辦蘇迪曼杯賽事,成為20xx年男籃世界杯承辦城市之一,東莞代表團(tuán)在省運(yùn)會(huì)上總分和金牌總數(shù)名列第三,在省殘運(yùn)會(huì)上總分、金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市,財(cái)政補(bǔ)貼醫(yī)院2840萬元,取消公立醫(yī)院藥品加成,減輕群眾負(fù)擔(dān)7600萬元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)公立醫(yī)院全覆蓋,試行微信預(yù)約掛號(hào)支付。打造“志愿之城”,全市志愿者占常住人口10%。培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)5萬人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),向困難群體發(fā)放各類補(bǔ)助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼3.4億元,小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實(shí)事圓滿完成。
——加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與對(duì)口幫扶工作。出臺(tái)扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展意見,在重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)面向全國競(jìng)價(jià)。村組兩級(jí)純收入增長9%,資產(chǎn)負(fù)債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達(dá)村組、有勞動(dòng)能力低保家庭幫扶任務(wù)。全部實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽三年扶貧開發(fā)“雙到”目標(biāo)。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬錠棉紡項(xiàng)目即將投產(chǎn),西藏魯朗國際旅游小鎮(zhèn)完成工程進(jìn)度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進(jìn)。
——以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推進(jìn)政府建設(shè)。在政府系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。出臺(tái)加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見,制定重大行政決策事項(xiàng)聽證目錄,完成《東莞市城市綜合管理?xiàng)l例》(草案)起草,出臺(tái)首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》。在中國政法大學(xué)發(fā)布的法治政府評(píng)估報(bào)告中,東莞總分位居全國第七、地級(jí)市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),完善進(jìn)駐事項(xiàng)目錄,開通網(wǎng)廳村居辦事點(diǎn),行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門鎮(zhèn)街服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)12345政府熱線“一號(hào)通”,服務(wù)水平在全國首次城市公共服務(wù)熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。
20xx年也是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年?!啊睍r(shí)期,我們積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì),以高水平崛起為總目標(biāo),以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向,以加快“三重”建設(shè)、打造“三大增長極”、推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、營造法治化國際化營商環(huán)境等為主抓手,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,取得了“一個(gè)跨越、兩個(gè)突破、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提升”的新成就。
“一個(gè)跨越”:即城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān),來源于東莞的財(cái)政收入突破1000億元,社會(huì)消費(fèi)零售總額突破20xx億元,進(jìn)出口總額邁上1萬億元人民幣新臺(tái)階,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款進(jìn)入1萬億元俱樂部。全市引進(jìn)培育一大批關(guān)系城市未來發(fā)展的重大項(xiàng)目,500億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破,100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個(gè)。先后獲得全國文明城市、全國雙擁模范城、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市和國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
“兩個(gè)突破”:即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大學(xué)創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長極”建設(shè)全面推進(jìn),市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善,以經(jīng)濟(jì)區(qū)理念加強(qiáng)區(qū)域整合、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效,“一中心四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項(xiàng)莞版改革陸續(xù)鋪開,東莞以主動(dòng)改革、自我革命的勇氣,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國,激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動(dòng)力和改革紅利。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、全社會(huì)研發(fā)投入加快增長,國家高新技術(shù)企業(yè)增長3倍,發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三,規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率越來越高。開放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過外銷,外資和民營“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進(jìn)來和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟(jì)形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,智能手機(jī)、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機(jī)蓬勃,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
“四個(gè)提升”:即城市品質(zhì)提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套進(jìn)一步完善,建成東莞地鐵2號(hào)線、莞惠城軌試驗(yàn)段、東莞新火車站、虎門高鐵站,新建改造高速路、國省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過400公里,以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富,4g網(wǎng)絡(luò)、wifi和供水供電、郵政快遞服務(wù)設(shè)施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個(gè),建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處,內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯,空氣質(zhì)量在全國重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中排名上游。社會(huì)治理提升。“黃賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治,“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降,勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置,全市未發(fā)生重特大安全事故,社會(huì)文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財(cái)政共投入1160.3億元用于民生建設(shè),十件實(shí)事成為每年民生工程突出亮點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高,城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善,教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固,社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國前列,全市人民在共建共享中得到了更多實(shí)惠。
在全市人民的共同奮斗下,東莞“”時(shí)期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍(lán)了,大氣污染物濃度逐年下降,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年增加,藍(lán)天白云成為常態(tài)。我們的水更清了,東江、運(yùn)河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境,不少河涌變身成為市民休閑娛樂的好去處。我們的城更靚了,公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,美化綠化水平大幅提升,走在東莞的大街小巷,處處可見綠、處處是美景。我們的路更通了,高快速路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá),軌道交通建設(shè)加快推進(jìn),東莞即將邁入地鐵時(shí)代。我們的城市更安全了,治安案件進(jìn)一步下降,安全事故進(jìn)一步減少,群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的城市吸引力更強(qiáng)了,越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來莞投資,越來越多高素質(zhì)人才扎根東莞,每年來莞觀光旅游的游客超過2700萬人次。我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好了,全市發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進(jìn)。
各位代表,“”時(shí)期取得的成績,離不開歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是全市上下共同努力的結(jié)果,為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺(tái)。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向各駐莞單位、駐莞部隊(duì)、武警官兵,向所有支持東莞建設(shè)與發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)建設(shè)等方面還存在明顯短板,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然突出:一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。后金融危機(jī)時(shí)代的外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻,引進(jìn)的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日,新的增長點(diǎn)有待培育,一些年度部分指標(biāo)未能完成計(jì)劃目標(biāo)。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑,“四新”經(jīng)濟(jì)還未起到?jīng)Q定性的作用,完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢,部分鎮(zhèn)街債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長壓力加大。四是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)??缃绾恿魑廴菊稳蝿?wù)繁重,企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市民低碳綠色消費(fèi)還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn),必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí),想方設(shè)法擴(kuò)大公共服務(wù)供給,逐步提升均等化水平,進(jìn)一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和履職水平仍需進(jìn)一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,存在多干事不如少犯錯(cuò)的思想,部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力還有不足,企業(yè)和群眾對(duì)行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量仍有意見,法治建設(shè)、廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將積極面對(duì)并認(rèn)真解決這些問題,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段,東莞發(fā)展既處于可以大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要看到,外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有全球經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)等積極因素,又有貿(mào)易保護(hù)抬頭、地緣政治復(fù)雜、制造業(yè)部分轉(zhuǎn)移等不利影響,但我們更要看到,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面貫徹,中國制造20xx、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略深入實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),全面兩孩等政策紅利逐步釋放,將提供更加廣闊的市場(chǎng)空間,孕育形成新的增長動(dòng)力。特別是中央著眼戰(zhàn)略全局,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),將有效化解產(chǎn)能過剩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上升等問題,對(duì)于提升社會(huì)供給水平、提高全要素生產(chǎn)率有著重大的促進(jìn)作用,必將為東莞這一國際制造業(yè)基地注入新的蓬勃生機(jī)。我們要緊緊把握新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇,珍惜近年來狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)等打下的扎實(shí)基礎(chǔ),鞏固產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段成效,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),再接再厲,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全市發(fā)展的嶄新局面。
去年12月召開的市委十三屆六次全會(huì),審議通過了《中共東莞市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出“十三五”時(shí)期我市要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、對(duì)外開放合作、重點(diǎn)改革突破“三個(gè)走在前列”為戰(zhàn)略重點(diǎn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的機(jī)制體制和發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),努力建設(shè)國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市,確保率先全面建成小康社會(huì),為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn),邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程?!督ㄗh》為全市未來五年發(fā)展明確了發(fā)展目標(biāo)和工作方向。市政府據(jù)此編制了《東莞市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,并提交本次人代會(huì)審議。
我們堅(jiān)信,只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)和市委的決策部署,將“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,東莞未來五年必將呈現(xiàn)出一幅更加美好的發(fā)展圖景?!笆濉睍r(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右。到20xx年全市小康指數(shù)達(dá)到97%以上,率先全面建成小康社會(huì)。到20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約11萬元,建設(shè)國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市取得顯著成效,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式基本形成,天藍(lán)、地綠、水凈的環(huán)境成為常態(tài),對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外協(xié)調(diào)性明顯提高,人民生活水平邁上新臺(tái)階,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。
供給側(cè)改革的核心是創(chuàng)造有效需求。東莞作為一個(gè)有強(qiáng)大制造能力的城市,應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。要在增強(qiáng)三駕馬車動(dòng)力的同時(shí),集中力量推進(jìn)東莞本土的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造市場(chǎng)需求,讓全國商家都來莞采購,讓東莞的產(chǎn)品行銷全世界。
著力打響莞貨質(zhì)量品牌。鞏固全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建成果,加快提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平,打響虎門服裝、大朗毛織、長安五金模具、大嶺山家具、茶山食品等區(qū)域品牌,提升產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,增強(qiáng)東莞企業(yè)話語權(quán)和東莞產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新和智能化改造,力爭(zhēng)全年技改投資增長20%以上。整合科技、人才等專項(xiàng)資金,優(yōu)化撥付流程,提升資金使用乘數(shù)效應(yīng),助力企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和層次。
創(chuàng)新機(jī)制有效引導(dǎo)和培育市場(chǎng)。聚焦世界產(chǎn)業(yè)前沿和重點(diǎn)領(lǐng)域,前瞻布局可穿戴設(shè)備、可見光通信技術(shù)、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。扶持有實(shí)力的莞企和研發(fā)機(jī)構(gòu)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。加強(qiáng)新產(chǎn)品的應(yīng)用展示和市場(chǎng)推廣,加快引進(jìn)生產(chǎn)鏈上下游企業(yè),逐步形成集群效應(yīng)。推動(dòng)軍工技術(shù)向民用技術(shù)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效供給。加快發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立跨境電商體驗(yàn)店。設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。深入挖掘工業(yè)游、莞香游、古村游、休閑游、生態(tài)游等旅游資源,創(chuàng)建國家級(jí)旅游景區(qū),抓好茶山南社等4a級(jí)景區(qū)建設(shè)。推動(dòng)重大旅游項(xiàng)目的洽談、建設(shè)。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。
推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做大做強(qiáng)。大力推進(jìn)市場(chǎng)取向改革,淘汰落后產(chǎn)能,出臺(tái)政策鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、對(duì)外并購和重組整合。大力培育大型骨干企業(yè),認(rèn)定大型骨干企業(yè)30家以上。建立成長型中小企業(yè)儲(chǔ)備庫。新增個(gè)轉(zhuǎn)企500家、小升規(guī)550家以上。大力推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上馬,落實(shí)責(zé)任、逐月督導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn),確保橋頭新技電子等32個(gè)新項(xiàng)目開工建設(shè),石碣盈聚電子等17個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。大力招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,完善招商激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與周邊城市產(chǎn)業(yè)合作,主動(dòng)接受輻射。加強(qiáng)用地保障,爭(zhēng)取整合1000畝以上連片土地10塊。
開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)。鞏固歷年減負(fù)成果,落實(shí)國家和省減負(fù)政策,加強(qiáng)扶企措施宣講,確保政策落到實(shí)處、發(fā)揮作用。用好地方金融穩(wěn)定專項(xiàng)資金。積極推進(jìn)已建房屋補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán),妥善解決歷史遺留問題,盤活企業(yè)沉淀資產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債融資。推動(dòng)貸款更多向制造業(yè)傾斜。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)。
二、把握珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市
發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策溢出效應(yīng)。圍繞東莞創(chuàng)新中軸線,統(tǒng)籌松山湖(生態(tài)園)核心園區(qū),散裂中子源、大學(xué)創(chuàng)新城以及寮步、大嶺山、大朗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山、石龍等9個(gè)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)東莞自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快完善自創(chuàng)區(qū)配套政策、規(guī)劃體系,積極向上爭(zhēng)取在東莞自創(chuàng)區(qū)優(yōu)先推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策,承接自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)和制度紅利,形成政策疊加效應(yīng)。辦好全省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣橫瀝協(xié)同創(chuàng)新模式,打造組團(tuán)式區(qū)域創(chuàng)新體系。
進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。繼續(xù)推進(jìn)“育苗造林”行動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)高企總數(shù)達(dá)1100家以上、高企培育入庫企業(yè)700家以上。每年安排一定比例的新增用地指標(biāo),優(yōu)先滿足高企及高企培育入庫企業(yè)用地需求。鼓勵(lì)企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重大科技專項(xiàng),爭(zhēng)取國家和省級(jí)科技項(xiàng)目,新設(shè)市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè)。試點(diǎn)科技創(chuàng)新券,推動(dòng)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,力爭(zhēng)全年r&d投入增長10%。
加快推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)。賦予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果更大的自主使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。探索科技用房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。搭建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的溝通合作平臺(tái),組織技術(shù)成果展示對(duì)接活動(dòng),讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)更接地氣,成為服務(wù)轉(zhuǎn)型的助推器。五年投入35億元、以超常規(guī)舉措支持東莞理工學(xué)院創(chuàng)建高水平理工科大學(xué),面向全球重金招攬人才,加快建設(shè)成為以智能制造學(xué)科群為龍頭的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地,力爭(zhēng)20xx年進(jìn)入全國理工類院校百強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外一流大學(xué)來莞設(shè)研究生院。探索建立科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才互動(dòng)交流機(jī)制。
構(gòu)建科技創(chuàng)新融資新模式。市財(cái)政投入10億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,撬動(dòng)社會(huì)資本超過40億元,培育引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與深交所、上交所等合作,強(qiáng)化企業(yè)上市、新三板掛牌、資產(chǎn)證券化等指導(dǎo)培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引各類風(fēng)投、創(chuàng)投集聚,定期舉辦創(chuàng)新成果與創(chuàng)業(yè)資本對(duì)接會(huì)。建設(shè)統(tǒng)一平臺(tái),整合銀企對(duì)接、征信查詢等功能,為企業(yè)信用融資提供支撐。加快組建市屬金融控股集團(tuán)。支持設(shè)立地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
三、大力實(shí)施“機(jī)器人智造”計(jì)劃,打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地
著力建設(shè)中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)先行市。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)開展“機(jī)器換人”應(yīng)用示范,為企業(yè)提供全流程解決方案。省政府和市政府共同出資2億元設(shè)立融資租賃專項(xiàng)資金,與國開行開展“零首付、零門檻”技改信貸計(jì)劃,解決中小企業(yè)“機(jī)器換人”資金難題。加強(qiáng)機(jī)器人創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)突破機(jī)器人整機(jī)和關(guān)鍵零部件技術(shù)。調(diào)查摸清食品、服裝、家具、電子等行業(yè)實(shí)際需求,集中突破“機(jī)器換人”行業(yè)共性問題,努力形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)業(yè)化成果,提升莞產(chǎn)設(shè)備采購率、使用率。大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人,有針對(duì)性地開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,引進(jìn)若干家有國際國內(nèi)影響力的機(jī)器人龍頭企業(yè),加快形成覆蓋本體、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成商、服務(wù)提供商的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%。
大力推動(dòng)“東莞制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開展生產(chǎn)流程智能化改造,推廣數(shù)字化工廠等生產(chǎn)模式,全面提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。推廣運(yùn)用工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),對(duì)租賃企業(yè)給予最高20萬元的補(bǔ)助。與阿里巴巴集團(tuán)合作建設(shè)“阿里巴巴—東莞產(chǎn)業(yè)帶”。大力鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)專業(yè)人才的招引和培育,支持設(shè)立國際郵件互換局兼交換站,認(rèn)定一批電子商務(wù)示范企業(yè),建設(shè)東莞跨境電商中心園區(qū),推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和物流企業(yè)電商化改造,打造具有全國影響力的自營電子商務(wù)平臺(tái)。抓好大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合各類信息資源,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)和服務(wù)。
大力推動(dòng)“東莞制造+四新”融合發(fā)展。研究制定扶持“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。鼓勵(lì)服裝、家具等傳統(tǒng)企業(yè)通過手機(jī)app等,與消費(fèi)者精準(zhǔn)互動(dòng),建立柔性化、定制化生產(chǎn)模式,打響“東莞定制”品牌。辦好國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,加快建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。落實(shí)扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施,推動(dòng)展會(huì)邁向品牌化、國際化,促進(jìn)與制造業(yè)融合發(fā)展。
大力推動(dòng)“東莞制造+雙創(chuàng)”融合發(fā)展。出臺(tái)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)建設(shè)政策。鼓勵(lì)在“三不變”的前提下,通過“三舊”改造建設(shè)科技園、眾創(chuàng)空間和示范基地。設(shè)立孵化器扶持專項(xiàng)資金。實(shí)施莞港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃。辦好各類創(chuàng)客嘉年華活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。鼓勵(lì)企業(yè)員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè),支持青年學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)。將創(chuàng)業(yè)小額貸款最高提至20萬元。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予最高200萬元的啟動(dòng)資金扶持。
四、建設(shè)“一帶一路”海陸聯(lián)動(dòng)橋頭堡,拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間
加快廣東鐵路國際物流基地和水鐵聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)。推動(dòng)粵新歐、粵滿俄、中韓快線等國際鐵路班線跨越式發(fā)展,加快建設(shè)中俄物流產(chǎn)業(yè)園和石龍口岸功能區(qū),打造廣東陸上絲綢之路重要起點(diǎn)。加快建設(shè)虎門港9、10號(hào)泊位,開辟東南亞等國際航線,打造海上絲綢之路的重要航運(yùn)和物流節(jié)點(diǎn)。實(shí)施虎門港與石龍鐵路貨運(yùn)站海鐵聯(lián)運(yùn),構(gòu)建連接“一帶一路”國家的國際物流大通道。大力鼓勵(lì)企業(yè)走出去,支持華堅(jiān)埃塞俄比亞工業(yè)園、巴中貿(mào)促會(huì)總部項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)辦好海博會(huì)、加博會(huì),不斷擴(kuò)大與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。
加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,增強(qiáng)一般貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力,深度開發(fā)多元化國內(nèi)外市場(chǎng),保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長。引導(dǎo)外資企業(yè)更加注重創(chuàng)新發(fā)展,爭(zhēng)取新培育100家外資高新技術(shù)企業(yè)、250個(gè)外資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、3家外資上市企業(yè)。申報(bào)建設(shè)虎門港綜合保稅區(qū),建設(shè)清溪保稅物流中心(b型)。推進(jìn)水運(yùn)口岸“三互”大通關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用。加快國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。
大力扶持內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理、薪酬考核、預(yù)算評(píng)價(jià)等制度。推動(dòng)市屬資產(chǎn)優(yōu)化配置,采取股權(quán)出讓、職工持股、引入戰(zhàn)略投資者等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。開展市屬企業(yè)公司制改造,支持和引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建或改組為國有資本投資公司。完善先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,定期舉辦對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)民間資本與先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。推進(jìn)“686”上市后備企業(yè)培育工程,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股份制改造和上市。
以地鐵建設(shè)重構(gòu)城市空間格局。推動(dòng)地鐵2號(hào)線、莞惠、穗莞深城軌早日開通運(yùn)營。開工建設(shè)地鐵1號(hào)線,加快佛莞城軌建設(shè),抓緊中虎龍城軌前期論證,開展莞深快軌建設(shè)規(guī)劃。謀劃軌道交通沿線開發(fā)利用,推進(jìn)周邊tod開發(fā)。科學(xué)預(yù)測(cè)市民出行方式轉(zhuǎn)變和交通流量的變化,加快常規(guī)公交、有軌電車與地鐵無縫銜接,完善公交線網(wǎng)覆蓋,逐步形成以地鐵為骨干、常規(guī)公交為主體的公共交通體系。試點(diǎn)建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng),優(yōu)化綠道配套設(shè)施,完善城市慢行系統(tǒng)。主動(dòng)對(duì)接國家、省鐵路建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取贛深客專在莞設(shè)點(diǎn)。加強(qiáng)與深圳、廣州等周邊城市軌道交通對(duì)接。
以水鄉(xiāng)、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為突破促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快水鄉(xiāng)新城及周邊配套設(shè)施建設(shè),打造水鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樣板區(qū),試點(diǎn)推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展。加快銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)大連機(jī)床等重大項(xiàng)目投產(chǎn),開工建設(shè)5個(gè)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取新引資50億元。與招商局共同加快開發(fā)長安新區(qū),打造“一帶一路”國際合作示范區(qū)。提高財(cái)政困難的欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街稅收增收分成比例。將市對(duì)鎮(zhèn)街的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付提高到20億元。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后鎮(zhèn)街基建投資的分擔(dān)補(bǔ)助。加大市內(nèi)對(duì)口幫扶力度,力爭(zhēng)60%的欠發(fā)達(dá)村兩級(jí)經(jīng)營性純收入達(dá)300萬元或增長20%以上,60%的幫扶低保勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。推動(dòng)“深莞惠+汕尾、河源”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快區(qū)域一體化進(jìn)程。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施再升級(jí)。啟用“無線東莞”wifi,建成2萬個(gè)無線接入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全市主要公共區(qū)域免費(fèi)wifi全覆蓋,打造全國第一批“無線地級(jí)市”。與光啟合作建設(shè)智慧城市空間信息平臺(tái),全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、智慧交通、應(yīng)急管控等管理能力。推進(jìn)虎門二橋、梨川大橋、莞番高速東莞段、莞深高速黃江出入口等公路橋梁建設(shè)及改造工程。加快220千伏雙崗變電站等17項(xiàng)電網(wǎng)、水利工程建設(shè)。以黃沙河流域?yàn)樵圏c(diǎn)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。探索推進(jìn)地下管線綜合管廊建設(shè),打造管線高速。
完成節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市建設(shè)任務(wù)。開展千家工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),扶持一批重點(diǎn)用能單位開展節(jié)能技術(shù)改造。爭(zhēng)取成為國家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)工作示范城市。推進(jìn)新一輪治污行動(dòng),建立水污染防治項(xiàng)目庫,加快截污次支管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)現(xiàn)有污水廠提標(biāo)改造。狠抓茅洲河、石馬河等重點(diǎn)流域及內(nèi)河涌污染整治,治理松木山水庫和同沙水庫。大力推進(jìn)臭氧、pm2.5等協(xié)同治理。推動(dòng)大型工業(yè)燃煤鍋爐和區(qū)域性集中供熱改造。在石碣、麻涌試點(diǎn)開展土壤污染修復(fù),規(guī)劃建設(shè)建筑余泥渣土消納場(chǎng)。推進(jìn)橋頭大東洲、清溪羅馬等垃圾填埋場(chǎng)整治,抓好麻涌、橫瀝環(huán)保熱電廠建設(shè)改造,力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾全焚燒進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零填埋。新建美麗幸福村居50個(gè),探索推進(jìn)連片特色示范區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善森林公園、濕地公園配套。
六、進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,讓東莞人民共享改革發(fā)展成果
加快構(gòu)建社會(huì)治理立體網(wǎng)格化體系。探索在社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品安全、城市管理等全領(lǐng)域推行網(wǎng)格化管理,劃分若干網(wǎng)格,明確治理責(zé)任,利用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段強(qiáng)化治理,力求取得疊加治理效應(yīng)。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),重拳打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪。加強(qiáng)公路檢查站、治安卡點(diǎn)和“智能天網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化流動(dòng)人口及出租屋管理。開展以案說防教育,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,預(yù)防和減少各類違法犯罪案件的發(fā)生。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建設(shè)“智慧安監(jiān)”信息化平臺(tái),健全鎮(zhèn)街(園區(qū))專職安全員隊(duì)伍,加強(qiáng)危化品整治和特種設(shè)備監(jiān)管。強(qiáng)化氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案和值班工作。加大打假工作力度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品日常檢測(cè)監(jiān)督。加強(qiáng)勞資矛盾分析和化解,加大惡意欠薪打擊力度。完善信訪工作機(jī)制,依法解決群眾合理訴求。實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))公共法律服務(wù)站、消防站全覆蓋。啟動(dòng)數(shù)字城管系統(tǒng)二期建設(shè)。落實(shí)新增違法建設(shè)追責(zé)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)違建“零增長”。
辦好人民滿意的教育。落實(shí)異地高考政策。通過積分制新招收3.3萬名隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校。出臺(tái)實(shí)施向民辦學(xué)校購買學(xué)位政策,市財(cái)政補(bǔ)貼7.1億元支持民辦教育。加快慕課教育平臺(tái)建設(shè),新增微課1萬節(jié)、推送2萬節(jié),選定100所學(xué)校開展慕課教學(xué)試點(diǎn)。推動(dòng)30%教師利用慕課學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)建省現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市。
推進(jìn)健康東莞建設(shè)。出臺(tái)城市公立醫(yī)院綜合改革配套文件。建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)。開展免費(fèi)的孕婦唐氏綜合征、新生兒耳聾基因篩查。放開醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立分級(jí)診療制度。實(shí)施全民健康促進(jìn)行動(dòng),鞏固籃球、羽毛球等體育基礎(chǔ),發(fā)揮綠道、公園眾多的優(yōu)勢(shì),組織開展長跑、徒步、自行車等戶外賽事,打造珠三角戶外運(yùn)動(dòng)和體育旅游基地。辦好松山湖國際馬拉松、歐亞全明星乒乓球?qū)官惖戎匾愂隆?BR> 提升城市文明程度。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及教育,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體整合發(fā)展,建立健全公益廣告發(fā)布長效機(jī)制。開展千場(chǎng)家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市。爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市“四連冠”。
全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)社保、住房公積金擴(kuò)面征繳。制訂基本公共服務(wù)“同城同待遇”批次清單。貫徹實(shí)施全面兩孩政策。落實(shí)新生育保險(xiǎn)政策,生育醫(yī)療費(fèi)用按實(shí)際核付,生育津貼與單位月平均工資掛鉤。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額提高至30萬元。提高低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建立柔性引進(jìn)海外專家工作機(jī)制,啟動(dòng)技能人才五年行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)新婦女兒童活動(dòng)中心。抓好殘疾人保障服務(wù)。繼續(xù)做好對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽,以及對(duì)口支援新疆兵團(tuán)第三師、西藏林芝市巴宜區(qū)、四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山等工作。
七、全面建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,不斷提升政府公信力和執(zhí)行力
著力建設(shè)全省全國領(lǐng)先的法治城市。用好地方立法權(quán),加強(qiáng)對(duì)水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)、飲用水源水質(zhì)保護(hù)等的立法調(diào)研和草案起草工作。完善政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃和流程。制定行政執(zhí)法細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,確保規(guī)范文明執(zhí)法。完善政府法律顧問制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,推動(dòng)公眾參與決策常態(tài)化。打造陽光政務(wù),加大對(duì)鎮(zhèn)街公開財(cái)政預(yù)決算信息的指導(dǎo)力度,全面公開部門預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)支出信息。
打造更廉潔、更高效的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步壓減和下放行政審批事項(xiàng),啟動(dòng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)商事制度改革繼續(xù)走在全國前列,進(jìn)一步推進(jìn)前端便利化登記,全面加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。深化項(xiàng)目直接落地改革,簡化審批推廣至所有項(xiàng)目。優(yōu)化網(wǎng)上辦事大廳功能,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,形成市鎮(zhèn)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單。創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制,探索公益三類、經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位的脫事轉(zhuǎn)企改革,開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。
進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,繼續(xù)開展第三方評(píng)估,擴(kuò)大暗訪和作風(fēng)評(píng)議范圍,曝光政府系統(tǒng)的落實(shí)不力、庸懶散拖、吃拿卡要等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育效果。以強(qiáng)有力的督導(dǎo)倒逼工作加快落實(shí),推動(dòng)政府系統(tǒng)提振奮力攻堅(jiān)、改革突破的精氣神,一件一件工作抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)難題求突破,一步一個(gè)腳印謀實(shí)效,高質(zhì)高效地完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
各位代表!新的航程已經(jīng)開啟,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共東莞市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,奮力奪取“十三五”新勝利,在東莞高水平崛起的道路上繼續(xù)闊步前進(jìn)!
20xx年市政府十件實(shí)事
一、提升社會(huì)安全指數(shù)。強(qiáng)化全市命案防范和打擊工作,確?,F(xiàn)行命案發(fā)案數(shù)同比下降5%,破案率達(dá)到94%;深化平安出租屋建設(shè),開展流動(dòng)人口信息采集大會(huì)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)警綜系統(tǒng)和自助申報(bào)系統(tǒng)采集人數(shù)均比20xx年增加20%;加大出租屋管理執(zhí)法力度,改變過去對(duì)違反租賃房屋治安管理規(guī)定違法行為不處罰或處罰少的狀況,實(shí)現(xiàn)查處案件數(shù)比20xx年提高20%;開展“以案說防社區(qū)行”活動(dòng),全年共開展不少于2500場(chǎng)次“以案說防社區(qū)行”活動(dòng),聯(lián)動(dòng)群眾共同推動(dòng)社區(qū)治安管理,從源頭改善社會(huì)治安環(huán)境。
二、促進(jìn)教育資源公平均衡配置。增加隨遷子女積分入學(xué)學(xué)位供給,20xx年向隨遷子女提供約33600個(gè)學(xué)位(含優(yōu)惠政策群體),其中,公辦學(xué)校提供學(xué)位約28000個(gè),向民辦學(xué)校購買學(xué)位5600個(gè);繼續(xù)發(fā)放義務(wù)教育民辦學(xué)校學(xué)生財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)就讀義務(wù)教育民辦學(xué)校的在校生給予財(cái)政補(bǔ)助,小學(xué)生每年每人補(bǔ)助1270元、初中生每年每人補(bǔ)助2155元;投入2億元,對(duì)民辦學(xué)校給予財(cái)政幫扶,用于學(xué)前教育專項(xiàng)資金、民辦中小學(xué)扶持專項(xiàng)資金、民辦學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)民辦學(xué)校教師發(fā)放從教津貼,對(duì)校車運(yùn)營給予補(bǔ)助;投入約8000萬元,建成松山湖中心小學(xué)分校。
三、加強(qiáng)食品安全保障。實(shí)施食品安全快檢快篩和監(jiān)督抽檢,全年完成快速檢測(cè)3300批;完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢1800批,流通環(huán)節(jié)抽檢20xx批,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢1000批,并定期發(fā)布食品抽檢質(zhì)量信息;加強(qiáng)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)80%的鎮(zhèn)街在各社區(qū)(村)建立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍;組織開展全市食品藥品安全大課堂暨食品藥品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),覆蓋全市527家學(xué)校;建立食品藥品安全宣傳微信公眾號(hào),及時(shí)傳遞食品藥品安全信息。
四、繼續(xù)提高特殊群體保障水平。繼續(xù)開展居家養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍,新開辦不少于60個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)有需求的村(社區(qū))100%覆蓋;新增符合條件享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人20xx名,使全市享受該項(xiàng)服務(wù)的老年人增加到17500名;繼續(xù)提高全市低保家庭食品、燃?xì)饧八娧a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到80元;繼續(xù)實(shí)施“銀齡安康”行動(dòng),為符合條件的老年人購買意外傷害綜合保險(xiǎn);繼續(xù)落實(shí)惠漁政策,對(duì)申請(qǐng)更新改造漁船且符合更新改造貸款貼息條件,以及符合政策性保險(xiǎn)條件且購買了政策性漁業(yè)保險(xiǎn)的漁船和漁民實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,100%落實(shí)惠漁政策。
五、改善交通出行條件。方便市民出行,開通地鐵2號(hào)線載客試運(yùn)營,建成地鐵2號(hào)線旗峰公園站周邊公共自行車系統(tǒng);提升跨鎮(zhèn)公交服務(wù)能力,新開通東莞巴士運(yùn)營的跨鎮(zhèn)公交線路26條,新增東莞巴士運(yùn)營的跨鎮(zhèn)公交運(yùn)力600輛;整治道路安全隱患,完成水鄉(xiāng)大道沙望路口改造,完善港口大道簡沙洲口、環(huán)城路劉沙立交跨線橋等7個(gè)點(diǎn)的交通安全設(shè)施,保障市民出行安全;實(shí)施對(duì)尖崗嶺橋和莞樟立交等一批市區(qū)橋梁加固維修,保障市民出行安全。
六、加大信息惠民建設(shè)力度。建成不少于20xx0個(gè)無線接入點(diǎn),覆蓋市內(nèi)公共服務(wù)區(qū)域,為市民免費(fèi)提供wifi服務(wù);共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,建設(shè)系列化、課程化、精品化的微課資源10000節(jié);向義務(wù)教育階段中低收費(fèi)民辦學(xué)校或者薄弱學(xué)校推送不少于20xx0節(jié)的慕課優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源;向中低收費(fèi)民辦學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校送課到校不少于3000節(jié);引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用5000課時(shí)義務(wù)教育教師研訓(xùn)慕課資源,實(shí)現(xiàn)30%教師利用慕課資源學(xué)習(xí);提高城市管理和政府公共服務(wù)水平,投入約6000萬元,建成“數(shù)字城管”平臺(tái)一期項(xiàng)目,促進(jìn)市區(qū)城市管理現(xiàn)代化;完善出入境自助辦證服務(wù),為群眾提供更加便捷的辦證渠道。
七、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)化整合免費(fèi)婚前健康檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每對(duì)夫婦補(bǔ)助905元;提高出生人口素質(zhì),免費(fèi)為符合條件的孕婦及其所生新生兒提供胎兒唐氏綜合征產(chǎn)前篩查和新生兒耳聾基因篩查服務(wù),其中唐氏綜合征產(chǎn)前篩查(孕婦)1.5萬人,新生兒耳聾基因篩查1.5萬人,共免費(fèi)篩查3萬人;提高我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額(由20萬元提高至30萬元)及住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)部分待遇標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮基金最大效用,更好地保障參保人醫(yī)療需求;組織應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),對(duì)全市社區(qū)居民、學(xué)生、普通企事業(yè)單位生產(chǎn)一線人員完成培訓(xùn)5萬人次。
八、加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。整體改善大氣環(huán)境質(zhì)量,使pm2.5年均濃度達(dá)40微克/立方米以下、臭氧年評(píng)價(jià)值控制在176微克/立方米以下;加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè),新建不少于3個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站,并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù),建成東莞市大氣復(fù)合污染超級(jí)監(jiān)測(cè)站一期工程;提高污水處理效能,建成鳳崗竹塘污水處理廠二期工程、謝崗污水處理廠二期擴(kuò)建及配套管網(wǎng)工程、橋頭污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程和松山湖北部污水處理廠二期工程;加快推進(jìn)截污次支管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,完成不少于260公里截污次支管網(wǎng)建設(shè)。
九、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。有針對(duì)性地實(shí)施系列創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策以及幫扶和鼓勵(lì)就業(yè)政策,大力實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)工程”,多渠道促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作;推動(dòng)和幫扶9000名登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);幫扶東莞生源困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)100%就業(yè);組織開展勞動(dòng)力技能晉升補(bǔ)貼培訓(xùn)2.5萬人次,加快提升我市勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。
十、提升文體生活質(zhì)量。建成數(shù)字文化館一期工程,滿足群眾日益多元的文化需求;完善歷史文化教育設(shè)施,投入約5800萬元,完成海戰(zhàn)博物館室內(nèi)空間及《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》展覽設(shè)計(jì)制作;實(shí)施家庭教育惠民工程,完成家庭教育講座活動(dòng)1000場(chǎng)、家教活動(dòng)100場(chǎng),電臺(tái)活動(dòng)50期;完善群眾體育設(shè)施,全市升級(jí)改造99個(gè)籃球場(chǎng),新建或改建20個(gè)小型足球場(chǎng),免費(fèi)對(duì)市民開放;推動(dòng)和開展馬拉松長跑、萬人自行車騎行活動(dòng)等全民健身運(yùn)動(dòng),帶動(dòng)全市30萬人次參與健身活動(dòng)。
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇四
“維護(hù)社會(huì)公平正義”擬增補(bǔ)進(jìn)《政府工作報(bào)告》。3月17日,十二屆全國人大一次會(huì)議將舉行閉幕會(huì),并表決關(guān)于《政府工作報(bào)告》的決議草案。昨天記者了解到,根據(jù)全國人大代表審議和全國政協(xié)委員討論提出的意見和建議,國務(wù)院對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真研究和仔細(xì)修改。共修改13處,其中比較重要的修改有6處。
“維護(hù)社會(huì)公平正義”擬增補(bǔ)進(jìn)《政府工作報(bào)告》。此外,報(bào)告中擬新增“完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度”、“積極發(fā)展債券市場(chǎng)”、“健全生態(tài)補(bǔ)償制度”等內(nèi)容。
《政府工作報(bào)告》“對(duì)今年工作報(bào)告的建議”部分,“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”中,“要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”一段中,將“用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望”改為“用實(shí)際行動(dòng)和成效讓人民看到希望”,以體現(xiàn)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不僅要有行動(dòng),而且要取得成效。
同時(shí),報(bào)告在“以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開放”段落中,把“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的改革”,改為“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,深化文化體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)體制改革,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。
為體現(xiàn)全面發(fā)展直接融資的要求,《政府工作報(bào)告》中涉及“要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的段落中,在“加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)”一句后面,加上“積極發(fā)展債券市場(chǎng)”。
在“理順中央和地方財(cái)力與事權(quán)的關(guān)系”一句后面,加上“完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度”,以體現(xiàn)十八屆二中全會(huì)對(duì)財(cái)稅體制改革的具體要求。
此外,將“健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制”改為“健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償制度”,以體現(xiàn)通過完善體制機(jī)制推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的要求。
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇五
20xx年主要工作?
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到9.43億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%,達(dá)到 16936萬元,地方財(cái)政收入增長17%,達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅(jiān)持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項(xiàng)目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動(dòng)慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè),新建千頭繁育場(chǎng)1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項(xiàng)目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、勞保所、文化站項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個(gè)村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個(gè)村陣地建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和街道供排水建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng),豐富農(nóng)村文化活動(dòng),提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個(gè)綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對(duì)保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計(jì)劃生育工作。以創(chuàng)建國家級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作。全年人口計(jì)生率達(dá)到98%以上,計(jì)生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動(dòng),深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng),著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級(jí)公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢(shì)群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會(huì)救助力度,積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會(huì)保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會(huì)救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開展 “五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展“增強(qiáng)城市意識(shí),提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)“三新”意識(shí)。抓好群眾性文化活動(dòng)和周末廣場(chǎng)文化活動(dòng),豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持定期召開安全工作會(huì)議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對(duì)安全隱患及時(shí)排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
——社會(huì)治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,鞏固社會(huì)治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善化解各類矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
共
3
頁,當(dāng)前第
2
頁
1
2
3
臺(tái)灣政府工作報(bào)告全文篇六
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。
一年來,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,奮力爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長21.4%;財(cái)政總收入11.2億元,增長11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元,增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐,發(fā)展活力顯著增強(qiáng)
堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類項(xiàng)目400余個(gè),爭(zhēng)取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè),到位資金6.28億元,增長31.5%。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝,報(bào)批土地1928畝,收儲(chǔ)土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,對(duì)外融資3.53億元,申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。
招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來源,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,招商力度和成效顯著提升,引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元,增長36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手,推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
(二)立足園區(qū)搭平臺(tái),發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號(hào)干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計(jì)完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國際大酒店建設(shè),周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色,發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國道經(jīng)濟(jì)帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣稱號(hào)。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè),武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?!柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn),發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,推進(jìn)產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專項(xiàng)規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí),封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn),完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),民生綜合投入資金11.8億元,占全年財(cái)政支出的62.2%。
民生工程有效落實(shí)。八大類86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%,為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn),確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評(píng)全國群眾體育先進(jìn)單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)??萍寂d縣有效落實(shí),再次獲評(píng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo),獲省“三無”縣區(qū)稱號(hào)?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,被評(píng)為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí),人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務(wù)提效能,自身建設(shè)得到加強(qiáng)
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng),高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度,行政審批時(shí)間縮短20%,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,集中開展了“四風(fēng)”問題和收受“紅包”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。
各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會(huì)到:政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四套班子的同舟共濟(jì),歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真剖析,切實(shí)加以解決。
今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市全會(huì)精神,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10.5%以上,財(cái)政收入增長13.9%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長23%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放并舉,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對(duì)外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù),引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái),節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力,積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心建設(shè)。通過行政、市場(chǎng)等多種手段,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè),力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。
(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產(chǎn)量突破15萬噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),保障糧食安全。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個(gè)在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民利益。
(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動(dòng)文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財(cái)氣,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進(jìn)蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度,探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運(yùn)作方式,引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費(fèi)型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì),依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場(chǎng)、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè),啟動(dòng)古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù),啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)
圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí),著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護(hù)。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運(yùn)樹木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo),加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力,努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅(jiān)持依法行政,提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會(huì)各界意見,認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機(jī)制,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng),做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行,遇矛盾堅(jiān)韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)績效考核,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
(三)堅(jiān)持為民勤政,提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限,健全便民服務(wù)體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政,提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)公車制度改革,嚴(yán)格控制和壓縮行政成本,努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。
各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們,莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們,讓我們?cè)谑?、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!