在現(xiàn)代社會中,人們面臨著各種各樣的任務(wù)和目標(biāo),如學(xué)習(xí)、工作、生活等。為了更好地實現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要制定計劃。計劃可以幫助我們明確目標(biāo),分析現(xiàn)狀,確定行動步驟,并制定相應(yīng)的時間表和資源分配。這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇一
開展黨員結(jié)對幫扶活動,使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,帶動黨員干部深入基層,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實增強服務(wù)意識、宗旨意識和發(fā)展意識,增進與貧困群眾的感情,形成工作合力,促進社會和諧建設(shè)。開展黨員與貧困戶結(jié)對幫扶活動,是一項民心工程,將直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,黨的多次會議上提出“各級干部要傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把群眾的安危冷暖時刻放在心上”,“對工作和生活遇到困難的群眾,要格外關(guān)注,重點幫助”,都把對困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項重要的內(nèi)容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實事、辦好事,把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾的心坎上,困難群眾的“知心人”,增強困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,幫助他們走出困境,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。
各級幫扶部門、全鎮(zhèn)機關(guān)黨員按照科技干部一人帶一戶,機關(guān)黨員2—3人帶一戶的原則,共結(jié)幫扶對子38對,鎮(zhèn)黨委對黨員扶貧非常重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記許波同志為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了領(lǐng)導(dǎo)、落實了責(zé)任,制定具體的實施方案,對各幫扶對子定期督查,總結(jié)經(jīng)驗。
全鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對后深入到所幫扶的對象家中了解情況,針對此項工作,鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶的同時,做好“民情日記”,把百姓的事情放在心上,及時解決他們的困難,使全鎮(zhèn)的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶,以實際行動助農(nóng)增收,把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實到行動上,真正使廣大群眾得到實惠,增強了黨員親民、愛民、為民的意識。通過幫扶,增進了黨員干部與貧困村群眾的感情,形成工作合力,形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍,推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
圍繞履職盡責(zé)做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實際,結(jié)合崗位要求,就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標(biāo)任務(wù)進行了公開。鎮(zhèn)機關(guān)黨員主要圍繞改進工作作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾方面進行了踐諾。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇二
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點,縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報,并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研,為婦女扶貧工作解決各類實際問題。縣婦聯(lián)在x年3月,經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
“知識就是金錢,科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”,人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高,本著“實地、實用、實效”的原則,每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關(guān)部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會和市場需要的各類實用技術(shù)和技能培訓(xùn),拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道,增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作,宣傳好有關(guān)扶貧政策,增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)貧困婦女2500余人次,發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份,增強了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù),深入實際、因地制宜,因勢利導(dǎo),充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種,因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收??h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇,在資金上進行適當(dāng)扶持,并提供信息和技術(shù),近三年來,共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶,引進黑山羊20xx只,南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米,改建羊圈1300平方米?!痢链宓摹痢猎诳h婦聯(lián)的引導(dǎo)下,今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只,目前已發(fā)展到492只,預(yù)計今年收入可達(dá)1余萬元,只一年便可摘掉貧困戶的帽子,有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源,但由于缺乏撫育和管理,品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對這一情況,縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián),牽線搭橋,一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復(fù)項目,一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系,建立油茶墾復(fù)基地,簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實施,我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝,年畝平增收100元。長期以來,縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙,積極為她們爭取小額貸款,而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下,每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止,××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認(rèn)真搞好勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××,增收致富奔小康”活動,組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移,又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟的能力,近三年來,共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期,開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓(xùn),2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo),組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時,吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將外地的資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng),共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家,安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學(xué)行動,實施特困女學(xué)生教育扶貧項目。“扶貧先扶智”,我們以實施“春蕾計劃”為主,大力開展助學(xué)行動。在實施“春蕾計劃”中,自x年以來,共籌集資金28000元,資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè),我們還在××中學(xué)開設(shè)了減免學(xué)費的特困女生班、“××班”,每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生,為部分家庭經(jīng)濟特困的女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機會,得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學(xué),縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量,為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題,現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學(xué)資金31000元,用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外,今年我們積極爭取縣扶貧辦資金,把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生,因家庭經(jīng)濟困難無力籌措學(xué)費而面臨輟學(xué)的,經(jīng)調(diào)查核實,可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費收據(jù)及有關(guān)證明申請教育扶持金。今年九月份,共發(fā)放助學(xué)資金3000余元,扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如,目前就讀于××學(xué)院的我縣××籍學(xué)子××同學(xué),家境貧寒,經(jīng)濟拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費而面臨輟學(xué),縣婦聯(lián)得知這一情況,主動拿出1000元作為助學(xué)扶持金,并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心,終于使她得以走進大學(xué)的校門,圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎,極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績,但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距,我們要揚長避短,扎實工作,爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇三
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準(zhǔn)扶貧
工作報告
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一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,在工行達(dá)州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案,落實幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè),使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展,經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂?,降雨量?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),為認(rèn)真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;二是結(jié)合實際,制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準(zhǔn)扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權(quán)交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次,對貧困戶名單及相關(guān)檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標(biāo)準(zhǔn),識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達(dá)任務(wù),縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結(jié)合各村實際及區(qū)域特點,扎實認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責(zé)任人,確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù),做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導(dǎo),截止20xx年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔(dān),可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照
工作方案
,落實
工作計劃
,找準(zhǔn)路子,建好機制,在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)推進上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強,導(dǎo)致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強,導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓(xùn),普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時,縣下達(dá)的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn),擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂
責(zé)任書
。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準(zhǔn)扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學(xué)評價,強化考核??茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴(yán)格進行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳
勵志
脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇四
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實際情況,確立了由局機關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
(一)工作目標(biāo)。通過實施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過開展五送、五幫活動,使貧困村整體達(dá)到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機關(guān)幫扶工作機制,確保局機關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關(guān)將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù):
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織,引進市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實施,確保年內(nèi)全面完成。
五是按照省市縣總體部署,組織開展三萬、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧四大工程,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇五
(一)、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實施整村推進、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施,并調(diào)動全縣各方面的力量,確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)、開展整村推進情況
xxxx年63個扶貧開發(fā)整村推進村任務(wù),我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報,并積極向省市扶貧辦匯報、爭取,現(xiàn)已上報63個自然村的扶貧開發(fā)整村推進計劃,已通過評審,省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實施63個村,現(xiàn)在階段正在進行前期動員準(zhǔn)備工作,縣扶貧辦和縣財政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開發(fā)整村推進項目中落實好扶貧開發(fā)項目廉政制。
(三)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況
社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個省級重點建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元,整合部門資金460萬元,群眾自籌資金250萬元。
2.已經(jīng)完成工程量。
已經(jīng)完成危舊房改造330戶,其中拆除重建224戶,加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動場所800平方米,活動場地150平方米;改廚37間,改灶84眼,改廁22間,改廄50間,新建排水溝600米,修建公廁3間,修建垃圾池4個。
(四)、小額信貸扶貧實施情況
已完成小額信貸3200萬元的發(fā)放任務(wù),5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中,覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶,解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難,確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。
(五)、易地扶貧開展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù),現(xiàn)正組織村民搬遷入新居,湯郎鄉(xiāng)已上報請驗報告,待村民全就遷入新居后組織縣級驗收。
(六)、開展勞務(wù)輸出情況
認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變,達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動力10000人,轉(zhuǎn)移輸出8500人,到6月30日,共完成省級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8402人,技能培訓(xùn)工種有:計算機、果樹栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級轉(zhuǎn)移輸出8028人,新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬元。
(七)、積極申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目
縣扶貧辦通過多方調(diào)研,已于5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實施。
(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作
認(rèn)真落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶,黨員干部結(jié)對幫扶”的定點掛鉤扶貧責(zé)任制,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個貧困村委會,重點扶持一個貧困自然村,幫扶一戶貧困戶??h級86個定點掛鉤扶貧部門,結(jié)合部門的行業(yè)優(yōu)勢,責(zé)無旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計到掛鉤點蹲點59人次,幫助掛鉤點出主意想辦法,深入掛鉤點調(diào)查1344人次,直接投入幫扶資金563萬元,投入抗旱資金197萬元,援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期,參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次,幫扶農(nóng)戶919人,捐助資金41、04萬元,援助物資折資3、07萬元,幫扶貧困學(xué)生243人。
(九)、“兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展情況
扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進年”活動的開展,成立了以張德福主任為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊抓好抓實學(xué)習(xí)活動。在每周一次的例行會議上,組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開展“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”的相關(guān)文件和材料,通過學(xué)習(xí),增強了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)實踐活動,確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實踐主題,形成“四個共識”即:在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制的共識;在“人民群眾得實惠”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識;著重實施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識;在保持和發(fā)展黨的先進性上形成“從我做起”的共識。
我辦把“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”貫穿于扶貧開發(fā)工作中,理論推動實踐發(fā)展,實踐促使理論升華。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工思想得到進一步深化,理論水平明顯提高,進一步增強了責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法紀(jì)意識,全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實際工作相結(jié)合,認(rèn)真把各項工作落到實處。
(十)、切實加強組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想,從源頭上抓起,切實加強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命。一是堅持和完善學(xué)習(xí)制度,確保黨組織活動正?;?。二是進一步鞏固“實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個年活動”取得和現(xiàn)有成果,做到一個支部一面旗,一名黨員一盞燈,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用,為黨旗增光添彩,讓基層黨員的思想紅起來,能力強起來,素質(zhì)高起來,信心足起來。
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策,以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任,實踐“科學(xué)發(fā)展觀”,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團隊精神,形成工作合力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,奮發(fā)進取,創(chuàng)造一流工作業(yè)績,為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻。
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭的各項規(guī)定,嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,始終堅持“個人名利淡如水,黨的事業(yè)重如山”的原則,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人,黨的好干部,人民的好公仆。
(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)
1、啟動實施xx年63個村的扶貧開發(fā)整村推進項目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù),12月20日前通過縣級初驗。
2、按照“九有”目標(biāo)體系,做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個村的掃尾工作,迎接市級考評驗收。
3、落實好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會精神,從扶貧開發(fā)整村推進項目為切入點,在全縣所有扶貧項目中逐步推行《扶貧項目廉政制》、《貧困群眾廉政評議制和貧困群眾廉政評議員制》。
4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作,迎接市級驗收。
5、做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務(wù)。
6、做好已經(jīng)申報的三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目爭取工作。
7、做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進項目的申報工作。
(二)、今后的工作思路
按照黨大提出的“一個目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象〕,一個加大〔加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口),提高扶貧開發(fā)水平〕”的新要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅持開發(fā)式扶貧方針,堅持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結(jié)合,堅持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“劃分區(qū)域,分類扶持”的原則,牢固樹立“大扶貧”觀念,因地制宜,突出重點,狠抓落實,集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題,扶持低收入人口增加收入,縮小發(fā)展差距,緩解相對貧困,促進社會和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)管理,實行獎懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強部門的協(xié)調(diào)配合,不斷加強和牢固樹立“大扶貧”觀念,充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對納入整村推進的貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合,逐步加以推動。
3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內(nèi)容的社會扶貧工作。不斷擴大行政企事業(yè)單位,定點扶貧工作的內(nèi)涵,將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度,加強與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用,認(rèn)真落實各項幫扶措施,確保社會扶貧取得實效。
4、進一步完善扶貧項目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進一步完善扶貧資金項目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能作用,確保扶貧資金合理有效使用。
5、進一步加強扶貧干部隊伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇一
開展黨員結(jié)對幫扶活動,使黨員牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,帶動黨員干部深入基層,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實增強服務(wù)意識、宗旨意識和發(fā)展意識,增進與貧困群眾的感情,形成工作合力,促進社會和諧建設(shè)。開展黨員與貧困戶結(jié)對幫扶活動,是一項民心工程,將直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,關(guān)系黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,黨的多次會議上提出“各級干部要傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,把群眾的安危冷暖時刻放在心上”,“對工作和生活遇到困難的群眾,要格外關(guān)注,重點幫助”,都把對困難貧困的幫扶工作作為黨建工作的一項重要的內(nèi)容。黨組織及黨員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實事、辦好事,把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾的心坎上,困難群眾的“知心人”,增強困難群眾戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,幫助他們走出困境,努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻力量。
各級幫扶部門、全鎮(zhèn)機關(guān)黨員按照科技干部一人帶一戶,機關(guān)黨員2—3人帶一戶的原則,共結(jié)幫扶對子38對,鎮(zhèn)黨委對黨員扶貧非常重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記許波同志為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了領(lǐng)導(dǎo)、落實了責(zé)任,制定具體的實施方案,對各幫扶對子定期督查,總結(jié)經(jīng)驗。
全鎮(zhèn)黨員干部結(jié)對后深入到所幫扶的對象家中了解情況,針對此項工作,鎮(zhèn)黨委要求各位黨員干部在入戶的同時,做好“民情日記”,把百姓的事情放在心上,及時解決他們的困難,使全鎮(zhèn)的貧困戶能得到有效的幫扶和救助。
全鎮(zhèn)黨員干部通過思想扶貧、信息扶貧、技術(shù)幫扶、物資幫扶等方式真情幫扶,以實際行動助農(nóng)增收,把“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”落實到行動上,真正使廣大群眾得到實惠,增強了黨員親民、愛民、為民的意識。通過幫扶,增進了黨員干部與貧困村群眾的感情,形成工作合力,形成齊抓共管農(nóng)村工作的良好氛圍,推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
圍繞履職盡責(zé)做。全鎮(zhèn)各村支部黨員立足自身工作實際,結(jié)合崗位要求,就完成全鎮(zhèn)全年工作和目標(biāo)任務(wù)進行了公開。鎮(zhèn)機關(guān)黨員主要圍繞改進工作作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾方面進行了踐諾。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇二
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點,縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報,并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研,為婦女扶貧工作解決各類實際問題。縣婦聯(lián)在x年3月,經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃,并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
“知識就是金錢,科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”,人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高,本著“實地、實用、實效”的原則,每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關(guān)部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會和市場需要的各類實用技術(shù)和技能培訓(xùn),拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道,增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作,宣傳好有關(guān)扶貧政策,增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)貧困婦女2500余人次,發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份,增強了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù),深入實際、因地制宜,因勢利導(dǎo),充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種,因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收??h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇,在資金上進行適當(dāng)扶持,并提供信息和技術(shù),近三年來,共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶,引進黑山羊20xx只,南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米,改建羊圈1300平方米?!痢链宓摹痢猎诳h婦聯(lián)的引導(dǎo)下,今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只,目前已發(fā)展到492只,預(yù)計今年收入可達(dá)1余萬元,只一年便可摘掉貧困戶的帽子,有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源,但由于缺乏撫育和管理,品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對這一情況,縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián),牽線搭橋,一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復(fù)項目,一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系,建立油茶墾復(fù)基地,簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實施,我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝,年畝平增收100元。長期以來,縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙,積極為她們爭取小額貸款,而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下,每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止,××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認(rèn)真搞好勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××,增收致富奔小康”活動,組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移,又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟的能力,近三年來,共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期,開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓(xùn),2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo),組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時,吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將外地的資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng),共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè),共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家,安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學(xué)行動,實施特困女學(xué)生教育扶貧項目。“扶貧先扶智”,我們以實施“春蕾計劃”為主,大力開展助學(xué)行動。在實施“春蕾計劃”中,自x年以來,共籌集資金28000元,資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè),我們還在××中學(xué)開設(shè)了減免學(xué)費的特困女生班、“××班”,每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生,為部分家庭經(jīng)濟特困的女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機會,得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學(xué),縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量,為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題,現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學(xué)資金31000元,用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外,今年我們積極爭取縣扶貧辦資金,把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生,因家庭經(jīng)濟困難無力籌措學(xué)費而面臨輟學(xué)的,經(jīng)調(diào)查核實,可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費收據(jù)及有關(guān)證明申請教育扶持金。今年九月份,共發(fā)放助學(xué)資金3000余元,扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如,目前就讀于××學(xué)院的我縣××籍學(xué)子××同學(xué),家境貧寒,經(jīng)濟拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費而面臨輟學(xué),縣婦聯(lián)得知這一情況,主動拿出1000元作為助學(xué)扶持金,并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心,終于使她得以走進大學(xué)的校門,圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎,極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績,但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距,我們要揚長避短,扎實工作,爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇三
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準(zhǔn)扶貧
工作報告
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一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,在工行達(dá)州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案,落實幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè),使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展,經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂?,降雨量?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),為認(rèn)真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;二是結(jié)合實際,制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準(zhǔn)扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權(quán)交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次,對貧困戶名單及相關(guān)檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標(biāo)準(zhǔn),識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達(dá)任務(wù),縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結(jié)合各村實際及區(qū)域特點,扎實認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃,落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責(zé)任人,確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù),做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導(dǎo),截止20xx年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔(dān),可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實”等專題教育活動,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照
工作方案
,落實
工作計劃
,找準(zhǔn)路子,建好機制,在精準(zhǔn)施策上出實招,在精準(zhǔn)推進上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強,導(dǎo)致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強,導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓(xùn),普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時,縣下達(dá)的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn),擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂
責(zé)任書
。
(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準(zhǔn)扶貧取實在推進。
(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學(xué)評價,強化考核??茖W(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴(yán)格進行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳
勵志
脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇四
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實際情況,確立了由局機關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
(一)工作目標(biāo)。通過實施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過開展五送、五幫活動,使貧困村整體達(dá)到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機關(guān)幫扶工作機制,確保局機關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關(guān)將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù):
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織,引進市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實施,確保年內(nèi)全面完成。
五是按照省市縣總體部署,組織開展三萬、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧四大工程,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
扶貧互助協(xié)會工作計劃篇五
(一)、解決溫飽情況
年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過實施整村推進、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項措施,并調(diào)動全縣各方面的力量,確保年底圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)、開展整村推進情況
xxxx年63個扶貧開發(fā)整村推進村任務(wù),我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報,并積極向省市扶貧辦匯報、爭取,現(xiàn)已上報63個自然村的扶貧開發(fā)整村推進計劃,已通過評審,省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實施63個村,現(xiàn)在階段正在進行前期動員準(zhǔn)備工作,縣扶貧辦和縣財政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開發(fā)整村推進項目中落實好扶貧開發(fā)項目廉政制。
(三)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1.建設(shè)資金投入情況
社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個省級重點建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬元。其中省級資金345萬元,整合部門資金460萬元,群眾自籌資金250萬元。
2.已經(jīng)完成工程量。
已經(jīng)完成危舊房改造330戶,其中拆除重建224戶,加固改造106戶;種植林果400畝;公路開挖38、27公里;飲水工程9件;進村入戶道路硬化52472平方米;種植綠化樹600棵;新建文體活動場所800平方米,活動場地150平方米;改廚37間,改灶84眼,改廁22間,改廄50間,新建排水溝600米,修建公廁3間,修建垃圾池4個。
(四)、小額信貸扶貧實施情況
已完成小額信貸3200萬元的發(fā)放任務(wù),5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中,覆蓋貧困農(nóng)戶3000戶,解決了農(nóng)戶生產(chǎn)急需資金的困難,確保年初人代會提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。
(五)、易地扶貧開展情況
湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù),現(xiàn)正組織村民搬遷入新居,湯郎鄉(xiāng)已上報請驗報告,待村民全就遷入新居后組織縣級驗收。
(六)、開展勞務(wù)輸出情況
認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變,達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動力10000人,轉(zhuǎn)移輸出8500人,到6月30日,共完成省級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)8402人,技能培訓(xùn)工種有:計算機、果樹栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級轉(zhuǎn)移輸出8028人,新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬元。
(七)、積極申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目
縣扶貧辦通過多方調(diào)研,已于5月26日向省扶貧辦申報魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實施。
(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作
認(rèn)真落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶,黨員干部結(jié)對幫扶”的定點掛鉤扶貧責(zé)任制,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個貧困村委會,重點扶持一個貧困自然村,幫扶一戶貧困戶??h級86個定點掛鉤扶貧部門,結(jié)合部門的行業(yè)優(yōu)勢,責(zé)無旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計到掛鉤點蹲點59人次,幫助掛鉤點出主意想辦法,深入掛鉤點調(diào)查1344人次,直接投入幫扶資金563萬元,投入抗旱資金197萬元,援助物資折資109萬元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期,參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次,幫扶農(nóng)戶919人,捐助資金41、04萬元,援助物資折資3、07萬元,幫扶貧困學(xué)生243人。
(九)、“兩個年”及效能祿勸、四項制度、爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展情況
扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進年”活動的開展,成立了以張德福主任為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊抓好抓實學(xué)習(xí)活動。在每周一次的例行會議上,組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開展“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”的相關(guān)文件和材料,通過學(xué)習(xí),增強了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。通過學(xué)習(xí)實踐活動,確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實踐主題,形成“四個共識”即:在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制的共識;在“人民群眾得實惠”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識;著重實施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識;在保持和發(fā)展黨的先進性上形成“從我做起”的共識。
我辦把“學(xué)習(xí)實踐活動”和“兩個年活動”貫穿于扶貧開發(fā)工作中,理論推動實踐發(fā)展,實踐促使理論升華。通過學(xué)習(xí),全辦干部職工思想得到進一步深化,理論水平明顯提高,進一步增強了責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法紀(jì)意識,全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實際工作相結(jié)合,認(rèn)真把各項工作落到實處。
(十)、切實加強組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
扶貧辦黨支部牢固樹立黨是各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想,從源頭上抓起,切實加強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命。一是堅持和完善學(xué)習(xí)制度,確保黨組織活動正?;?。二是進一步鞏固“實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個年活動”取得和現(xiàn)有成果,做到一個支部一面旗,一名黨員一盞燈,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用,為黨旗增光添彩,讓基層黨員的思想紅起來,能力強起來,素質(zhì)高起來,信心足起來。
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策,以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任,實踐“科學(xué)發(fā)展觀”,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團隊精神,形成工作合力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,奮發(fā)進取,創(chuàng)造一流工作業(yè)績,為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻。
縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭的各項規(guī)定,嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,始終堅持“個人名利淡如水,黨的事業(yè)重如山”的原則,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人,黨的好干部,人民的好公仆。
(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)
1、啟動實施xx年63個村的扶貧開發(fā)整村推進項目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù),12月20日前通過縣級初驗。
2、按照“九有”目標(biāo)體系,做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)23個村的掃尾工作,迎接市級考評驗收。
3、落實好省扶貧開發(fā)昭通現(xiàn)場會精神,從扶貧開發(fā)整村推進項目為切入點,在全縣所有扶貧項目中逐步推行《扶貧項目廉政制》、《貧困群眾廉政評議制和貧困群眾廉政評議員制》。
4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會半坡組的易地扶貧工作,迎接市級驗收。
5、做好省級小額信貸扶貧資金1000萬元的爭取任務(wù)。
6、做好已經(jīng)申報的三個產(chǎn)業(yè)扶貧項目爭取工作。
7、做好屏山鎮(zhèn)連片開發(fā)及整鄉(xiāng)推進項目的申報工作。
(二)、今后的工作思路
按照黨大提出的“一個目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象〕,一個加大〔加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口),提高扶貧開發(fā)水平〕”的新要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅持開發(fā)式扶貧方針,堅持扶貧開發(fā)與扶貧救助相結(jié)合,堅持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“劃分區(qū)域,分類扶持”的原則,牢固樹立“大扶貧”觀念,因地制宜,突出重點,狠抓落實,集中人、財、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問題,扶持低收入人口增加收入,縮小發(fā)展差距,緩解相對貧困,促進社會和諧。努力把扶貧開發(fā)工作提高到新水平。
1、繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)管理,實行獎懲兌現(xiàn)。
2、繼續(xù)加強部門的協(xié)調(diào)配合,不斷加強和牢固樹立“大扶貧”觀念,充分發(fā)揮扶貧部門的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對納入整村推進的貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合,逐步加以推動。
3、深入開展“單位包村、黨員干部包戶”、“富幫貧”和“能人帶動”為主要內(nèi)容的社會扶貧工作。不斷擴大行政企事業(yè)單位,定點扶貧工作的內(nèi)涵,將過去社會扶貧工作主要以給錢給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式扶持。同時要加大社會扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度,加強與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開發(fā)中的積極作用,認(rèn)真落實各項幫扶措施,確保社會扶貧取得實效。
4、進一步完善扶貧項目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進一步完善扶貧資金項目公告、公示制度和扶貧資金績效考評辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督職能作用,確保扶貧資金合理有效使用。
5、進一步加強扶貧干部隊伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開發(fā)工作水平。

