2023年工作報告解讀 精神病防治工作報告(大全5篇)

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    工作報告解讀 精神病防治工作報告篇一
    精神病患者肇事肇禍對家庭和社會危害性大,加強精神病防治工作,必要而緊迫。下面是本站小編為您帶來的精神病防治
    工作報告
    ,歡迎閱讀!
    一、重性精神病及項目概況
    當前,隨著經濟社會快速發(fā)展、工作競爭激烈、生活壓力增加、不同階層利益格局的變化,精神疾病發(fā)病率與日俱增, 精神衛(wèi)生問題已成為重大的公共衛(wèi)生和突出的社會問題。據(jù)1993年全國精神疾病流行病學調查結果顯示,我省重性精神疾病患病率為14.76‰,居全國之首;據(jù)此推算,我市有重性精神病患者約6.93萬人。其中能得到規(guī)范、有效治療的重性精神疾病患者還不到兩成。重性精神疾病患者發(fā)生暴力行為和自殺行為的危險性遠高于正常人群,對患者本人、家庭和社會都可能造成嚴重后果和沉重負擔。據(jù)湖南省芙蓉司法鑒定中心統(tǒng)計,從去年1月份到今年5月份,共接受了417起精神病患者涉案鑒定,其中90%不負法律責任。這些鑒定者中有288人屬于精神分裂癥。由此可見,對危害社會、家庭的重性精神病患者的管理與治療關系到社會穩(wěn)定、人權保護等問題,亟待妥善解決。
    重性精神疾病管理治療項目是國家的一項重要民生項目,該項目負責對重性精神疾病患者實施全程、連續(xù)的管理和治療,并為貧困重性精神疾病患者提供免費治療和住院,其目的就是提高精神病患者治療率,降低危險行為發(fā)生率。這個項目是廣大重性精神病患者及其家屬的福音,對構建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。20xx年12月,該項目列入中央轉移支付地方公共衛(wèi)生項目,20xx年正式啟動,國家批準經費686萬(因此也稱為686項目)。20xx年我市被國家確定為重性精神疾病管理治療項目(以下簡稱686項目)示范市,北湖區(qū)、蘇仙區(qū)及宜章縣為項目示范區(qū)縣。
    二、項目實施成效
    (一)加強領導,成立機構,落實責任
    項目實施以來,各級黨委、政府高度重視,成立了由市政府副市長雷曉達任組長,市政府副秘書長李干弟、市衛(wèi)生局局長王東任副組長,發(fā)改、衛(wèi)生、財政、公安、民政、人社、宣傳、殘聯(lián)等部門負責人為成員的郴州市重性精神疾病管理治療項目工作領導小組,辦公室設市衛(wèi)生局,為項目工作的開展提供了組織保證。市衛(wèi)生局成立了全市衛(wèi)生系統(tǒng)686項目領導小組、技術指導小組、應急醫(yī)療處置小組,負責醫(yī)療技術指導和項目質量監(jiān)督管理工作,為項目工作的實施提供了技術支撐。項目辦公室設在市精神病醫(yī)院,成立專門的科室,具體負責項目組織協(xié)調、日常管理和技術指導工作。各項目示范縣區(qū)也成立了相應的組織和工作機構,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心明確了1名專人從事重性精神病的隨訪管理工作。同時,對相關醫(yī)療衛(wèi)生單位在項目工作中的分工和職責進行明確細化,突出三項制度的落實(排查制度、隨訪制度、檔案管理制度),使之趨于常態(tài)化和制度化,建立了科學規(guī)范的精神衛(wèi)生防治體系。
    (二)扎實工作,初見成效
    項目工作啟動以來,市、縣區(qū)項目單位制定實施方案,舉辦專題培訓班,積極開展重性精神病人排查和隨訪工作,并加強了應急處置,項目工作趨于規(guī)范化、制度化、常規(guī)化。
    1.全面落實工作措施。組織項目縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位,在轄區(qū)政府的領導下,與相關職能部門做好溝通協(xié)調,借人口普查和大走訪活動的有利契機,逐戶上門走訪,做到逐人見面、逐人篩查,確保不遺不漏。對排查發(fā)現(xiàn)的重性精神病人,以及被評估為高風險等級、可能肇事肇禍的精神病人,全面采集信息資料,建立健康檔案,同時逐人制定救治、服務等措施。截止6月30日,共篩查、診斷復核、建檔立卡重性精神疾病患者人數(shù)是718人,開展隨訪878人次,超額完成項目任務。
    2.加快資源整合。建立、完善了相關工作機制,市、項目縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位互通信息、無縫對接,最大限度發(fā)揮整體優(yōu)勢,切實將重性精神病人的排查、救治、服務、管控等工作落實到位,形成了政府主導,衛(wèi)生、財政、民政、公安、發(fā)改和殘聯(lián)等多部門共同參與的重性精神疾病防治格局。
    3.廣泛宣傳,加強培訓。采取群眾喜聞樂見的多種宣傳形式,在全市范圍內大力普及精神衛(wèi)生知識。以提高鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生對于常見重性精神疾病早期癥狀的識別能力和跟蹤隨訪治療能力為主,重點培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心兼職人員,熟悉重性精神疾病防治的宣傳要點和核心信息,利用廣播、電視和宣傳材料等對農村常住及流動人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人等進行宣傳教育。城區(qū)主要依托健康教育機構,開展重性精神疾病防治知識的普及宣傳工作,積極倡導社區(qū)居民對已經患有重性精神疾病的患者和家庭給予理解和關心,平等對待病人,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。以集中培訓為主,采用分層、分級、自我培訓相結合的方式,對衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構、相關部門的行政管理人員,參與精神疾病防治的專業(yè)技術人員,疾病預防控制機構管理人員,患者家屬、公安機關人員、居委會(村委會)干部、社區(qū)助殘員等相關人員進行強化培訓,培訓內容以重性精神疾病防治工作管理、患者規(guī)范化治療、個案管理、計算機數(shù)據(jù)管理與質量控制、患者家屬護理教育、民警和居委會工作相關知識與技能等為主,為重性精神疾病管理治療項目的有力實施奠定了堅實基礎。全市培訓項目管理人員、社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精防專干、患者家屬、民警及居委會工作人員共996人次。
    4.強化長效管控。在敏感時期和時段開通重性精神病人收治綠色通道,預留床位用于緊急收治肇事肇禍精神病人,確保隨時送達、隨時接收。同時加快重性精神疾病預防救治體系建設,嚴格做到“病能有醫(yī)、瘋能有控”。衛(wèi)生系統(tǒng)重性精神疾病管理工作領導小組定期組織督導檢查,一是利用電話、傳真、電子郵件等形式定期對相關單位上報的各種報表、數(shù)據(jù)等資料進行審核、評估,對存在的問題提出反饋意見。二是抽調專業(yè)技術人員組成督導小組,由分管局長帶隊,對相關單位進行現(xiàn)場檢查指導,確保重性精神疾病管理工作的穩(wěn)步推進。
    三、存在問題與建議
    (一)衛(wèi)生人才隊伍建設應進一步加快
    (二)制度建設需進一步加強
    多部門合作是做好精神疾病預防控制工作的基礎,但目前在工作落實和職責分工中仍存在一些不明確之處,公安、民政、教育、衛(wèi)生行政,以及疾控、縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構在項目分工中職責部分存在有交叉和空白。因此,建議以基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革、實施績效工資為契機,在
    規(guī)章制度
    上真正體現(xiàn)各級管理者和參與者績效。
    我市尚無健全的針對重性精神疾病管理治療的保障制度,導致部分精神疾病患者因無力支付治療費而無法得到及時有效的醫(yī)療救治。精神衛(wèi)生問題僅僅依靠衛(wèi)生部門是有限的,醫(yī)院對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、(扶)撫養(yǎng)人的“三無”精神病患者、生活困難的重性精神病患者、肇事肇禍傾向的精神疾病患者以及流浪乞討的精神病患者,由于醫(yī)療救治經費問題無從落實(如住院救助1500/人,精神疾病??漆t(yī)療機構還需要墊付),這些特殊的精神疾病群體,有的經過治療后仍無法返回(遣返)而占用醫(yī)院床位,有的是需要較長時間住院治療而又沒有經費保障,這使得精神疾病醫(yī)療機構不能正常運轉,病人得不到有力救治。建議在醫(yī)保、新農合、民政救助等領域建立長效機制解決這一問題。
    (四)資金扶持力度需進一步加大
    由于項目縣區(qū)農村特別是邊遠地區(qū)居民居住分散、交通不便,排查、隨訪難度較大等原因,重性精神疾病患者管理成本相對較高,因此,在保障人均公共衛(wèi)生服務經費的基礎上,應大力爭取各級財政支持,確保開展此項工作所需經費。
    1、按照
    工作計劃
    ,每年定期召開精防專題會議,按工作計劃和工作制度要求專門研究討論近期工作,安排下一步工作。
    2、 加強對公共衛(wèi)生鄉(xiāng)村醫(yī)生人員和家屬業(yè)務知識學習。發(fā)現(xiàn)新病人及時聯(lián)系,經常走訪患者家庭,進行一年4次面對面隨訪工作和每年一次較全面的健康體檢,了解知曉患者家庭狀況及患者近期病情變化,叮囑家人按時給病人服藥,做好監(jiān)護工作。
    3、 及時做好表卡記錄,根據(jù)轄區(qū)內病人各種不同程度病癥,進行分類管理,并根據(jù)先有家屬和現(xiàn)狀不同分別落實了監(jiān)護人和使每個監(jiān)護人知道監(jiān)護的職責和方法,應急處理的措施,堅持分片包干制度,定期隨訪,向患者家屬了解患者的治療情況,保證患者能夠按照醫(yī)囑定時服藥,同時做好隨訪記錄。
    4、 做好精神病防治工作的宣傳、預防工作,提高居民對精神衛(wèi)生知識的知曉率。利用10月10日精神衛(wèi)生日做好精神病人宣傳康復工作,鼓勵患者參加康復活動。
    二、做好精神病防治工作、構建和諧社會,精神病是一種較為特殊的病,并且重者則與社區(qū)嚴重脫節(jié),失去在社會生活適應能力,更有反社會型的情緒失控者,會給社會造成嚴重危害,給居民帶來不同程度的威脅,因此做好精防工作是確保社會穩(wěn)定和諧不可缺失的一項工作。
    精神病工作是一項長期的,非常困難的工作,很多病人難以管理,這是我們管理工作中的難點,也是和其他慢病管理不一樣的地方。希望今后我們加強對精神病人監(jiān)管,做好隨訪,對其進行治療和康復措施的培訓,有效地保證精神病人病情的穩(wěn)定。使社會更加和諧。
    一、領導重視,目標明確
    在區(qū)委、區(qū)政府的關心和重視下,我區(qū)目前已形成了政府主導,部門配合、殘聯(lián)協(xié)調、醫(yī)院指導,社區(qū)參與的社會工作體系。區(qū)委政府將精防工作視為關愛殘疾人的重要實事,實施民心工程的重要項目,繼續(xù)圍繞省人民政府20xx年為殘疾人辦幾件實事的要求,予以高度重視和支持。在此基礎上,進一步明確了對貧困精神病患者實施醫(yī)療救助的辦法、工作機制、部門責任、工作網絡、經費保障、工作步驟等主要問題。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)殘聯(lián)組織充分發(fā)揮自身職能作用,把精神病救助作為一項重要業(yè)務工作,認真制定精神病救助工作實施方案,組織宣傳發(fā)動、協(xié)調服務等工作。為實施好服藥補貼項目,區(qū)殘聯(lián)與定點醫(yī)院一起,制定了四項工作機制并認真實施,即:(1)篩查確定救助對象機制———殘聯(lián)和定點醫(yī)院組織力量進行調查摸底;患者監(jiān)護人申請和社區(qū)推薦;專職醫(yī)生診斷篩查;殘聯(lián)審批確定對象。(2)診斷評估機制———醫(yī)院為患者建立診療檔案;確定實施診療方案;設立門診取藥點;確定取藥和送藥時間;進行療效評估。(3)經費結算機制———每年底憑患者領藥簽字第二聯(lián)和
    介紹信
    撥付經費。(3)項目統(tǒng)計上報機制———殘聯(lián)填寫患者服藥補貼登記表;上報項目數(shù)據(jù)庫。二是爭取衛(wèi)生、民政、財政、公安等有關部門的支持協(xié)助建立工作程序和機制,在殘疾人就業(yè)保障金中,預算安排醫(yī)療救助投入資金,對貧困精神病患者給予500元/人年的服藥補貼,實現(xiàn)了全覆蓋。定點醫(yī)院成立了精防康復工作指導小組,安排有經驗的醫(yī)師擔任專職康復醫(yī)生,并完善康復管理制度,扎實開展院內外康復、人員培訓、信息管理、科普宣傳等工作。三是將精神病救助工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)康復工作重要的內容,列入社區(qū)康復員和康復協(xié)調員的工作職責,認真做好精神病人監(jiān)護、服藥、康復訓練等工作。四是殘聯(lián)牽頭組織定點醫(yī)院開展送藥下鄉(xiāng)活動,使患者能夠就近享受服藥補貼。
    三、落實家庭、村、鎮(zhèn)三級管控措施
    對嚴重的精神病人進行強制入院治療;對精神病人由家庭、村、鎮(zhèn)落實三級管控措施,由社區(qū)康復站的康復協(xié)調員督促指導其家屬、監(jiān)護人嚴加看管,確保不失控。對病情嚴重已收治的,有精神病醫(yī)院負責管控,待其病情好轉可出院時,由公安機關派人接回管控,其中家庭有管控能力的,由家屬或監(jiān)護人管控,由村、鎮(zhèn)落實專人管控。通過分類管控,確保了重度精神病人不脫管、不失控。
    總之,我們將按照項目要求,加大項目工作的落實力度,更好地實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的工作目標。
    工作報告解讀 精神病防治工作報告篇二
    十八屆五中全會于29日在京閉幕,并發(fā)布會議公報,公報提出創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展的“五大發(fā)展”。
    “綠色發(fā)展此次位列五個發(fā)展之一,是把綠色發(fā)展提到了一個新高度”,國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍對此表示,“這是第一大亮點”。他說,推進“美麗中國建設”也是一個很新的概念。十八大報告、十八屆三中全會中都提到了“美麗中國”,但是,“美麗中國建設”是一個有分量的概念,我們之前說經濟建設、文化建設、社會建設,現(xiàn)在又加上了“美麗中國建設”,這是一個值得關注的概念。
    第三個亮點是提出兩個體系:一個是建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系,另一個是清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。一方面,兩個體系是綠色發(fā)展最重要的內容;另一方面,從體系的角度詮釋使得綠色發(fā)展更加具體,也同時強調了它的全面性。
    第四個亮點是提出用能權、用水權、排污權、碳排放的初始分配制度。在十八屆三中全會時提到了建立碳排放權、污染排放權、水權、節(jié)能量的交易市場,這次又強調了四權的初始分配制度,與市場形成了配套,這個制度安排也很有新意。
    第五個亮點是提出了幾個具體的行動和工程:一是近零碳排放區(qū)示范工程,二是山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,三是大規(guī)模國土綠化行動,四是藍色海灣整治行動。這四個行動和工程都非常具體和重大,近零碳排放針對的是減少二氧化碳、應對氣候變化而設計的一個工程,生態(tài)保護和修護是修復已經破壞的生態(tài),大規(guī)模國土綠化行動是進一步開展綠化工作,藍色海灣整治行動是如何減少海灣污染,使之變成藍色,這幾個行動涉及到全域國土空間,是一個亮點。
    第六個亮點是明確提出了建立省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。這是第一次鮮明地提出來,主要是加強地方,尤其是市、縣環(huán)境的監(jiān)管,解決地方保護主義、準確獲取環(huán)境數(shù)據(jù)等問題。
    “此外,公報還提到了全球生態(tài)安全的問題,‘為全球生態(tài)安全作出新貢獻’,反映了中國積極主動應對氣候變化,保護整個地球生態(tài)環(huán)境的擔當?!崩钭糗娬f。
    工作報告解讀 精神病防治工作報告篇三
    委員點評:邱立成委員認為,政府
    工作報告
    談到物價,沒有回避去年調控任務沒完成的問題。今年提出調控物價要減稅、扶持、讓利、規(guī)范等多措并舉,操作性較強,強調降低中間成本的部署也十分及時。
    提高兩個“比重” 改革“攻堅克難”
    民意期待:“縮小貧富差距”“社會保障”分別位居新華網和人民網兩會調查關注度“榜首”,公眾期待改革向縱深推進。
    報告回應:抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。建立工資正常增長機制,穩(wěn)步提高最低工資標準。加大對高收入者的稅收調節(jié)力度,擴大中等收入者比重,提高低收入者的收入。同時加快完善社會保障體系。擴大各項社會保險覆蓋面,增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,加強城鄉(xiāng)低保和社會救助。
    代表點評:朱麗萍代表認為今年的政府工作報告對收入分配和社會保障改革著墨較多,多策并舉直指難題,收入分配“調高”“提低”“擴中”,社會保障“擴面”“提標”,這一系列安排顯示政府有決心攻堅克難,盡快扭轉收入差距擴大趨勢。
    投入給出“硬指標” 敢于作出新承諾
    民意期待:教育、醫(yī)療、就業(yè)——“老三難”關乎千家萬戶,一直是深化改革、加快發(fā)展的重點民生領域。
    報告回應:堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按教育經費支出占國內生產總值的4%編制預算,地方財政也要相應安排。鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務水平。各級政府務必堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。
    代表點評:王榮華代表認為教育經費占gdp的4%,醫(yī)保標準提高到每人每年240元,這些數(shù)字鼓舞人心!政府工作報告對民生問題給出了“硬指標”“硬杠杠”,是向老百姓作出的莊嚴承諾。民生大于天,不僅要加以保障,更要持續(xù)改善。
    突出“監(jiān)管能力” 把好“入口關”
    民意期待:食品安全事件頻發(fā)引發(fā)熱議,如何把好“入口關”,成為重大民生關切。
    報告回應:深入開展打擊制售假冒偽劣商品行動。增強食品安全監(jiān)管能力,提高食品安全水平。
    委員點評:馮幸耘委員認為政府工作報告關于食品安全的部署雖然言簡意賅,但直中要害。食品安全問題是個老大難,關鍵是要建立從源頭到餐桌的全程監(jiān)管制度,協(xié)調聯(lián)動,環(huán)環(huán)相扣,無縫銜接。
    首次寫入政府報告 強調避免短期行為
    民意期待:去年多起重大校車事故讓校車安全成為民生新熱點。輿論普遍關注,如何建立投入和監(jiān)管的長效體系,避免短期行為。
    報告回應:加強校車安全管理,確保孩子們的人身安全。農村中小學布局要因地制宜,處理好提高教育質量和方便孩子們就近上學的關系。辦好農村寄宿學校。
    代表點評:張鳳寶代表認為,報告為校車安全問題提出了系統(tǒng)性的解決方案,而教育經費支出增長則為解決這一難題提供了“支撐”,令人鼓舞。
    強調推進“政務誠信” 構建社會征信系統(tǒng)
    民意期待:3月5日是第50個“學雷鋒日”。新時期應如何弘揚雷鋒精神,如何加強道德誠信建設,值得每個人深思。
    工作報告解讀 精神病防治工作報告篇四
    工行“工于至誠,行以致遠”的價值觀涵蓋了“誠信、人本、穩(wěn)健、創(chuàng)新、卓越”五方面的基本價值取向,是對工商銀行多年來企業(yè)精神、文化理念、經營方式和價值追求的凝煉表述。“誠”就是“忠誠、真摯、守信”,表明了對員工品行修養(yǎng)的標準,體現(xiàn)出社會對服務的要求,傳達了對社會公眾的莊嚴承諾;“遠”就是“長久、高遠、遠大”,彰顯出永不停息、創(chuàng)新超越的精神,昭示了力爭成為行業(yè)典范的自我定位。在核心價值理念的基礎上,工行還提煉形成了包括“發(fā)展、效益、風險、服務、品牌、團隊、學習、人才”等八個方面的基本理念作為核心價值的外延。
    目前,我國幾乎所有的大型企業(yè)都形成了具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化模式,最具代表性的,是青島海爾集團“三個同心圓”模式和“海爾真誠到永遠”的文化理念。工商銀行作為金融企業(yè)的旗艦,在企業(yè)文化建設上也取得了喜人的成績,其企業(yè)文化的模式和其他企業(yè)一樣,也是由視覺系統(tǒng)、制度行為系統(tǒng)、核心系統(tǒng)三個層次由淺入深、由表及里構成的。
    (一)視覺系統(tǒng):是指看得見、摸得著,通過物質形態(tài)表現(xiàn)出來的物質文化,如金融產品與服務、形象標識系統(tǒng)、營業(yè)場所與辦公環(huán)境、設施設備等。
    (二)制度行為系統(tǒng):是指通過制度和行為形態(tài)表現(xiàn)出來的制度行為文化,如行為規(guī)范、服務規(guī)范、法律形態(tài)、組織形態(tài)、管理形態(tài)、規(guī)章制度等。
    觀念和共同行為準則,如企業(yè)使命、共同愿景、價值觀念、企業(yè)精神、文化氛圍、職業(yè)道德等。
    其中,核心系統(tǒng)建設是企業(yè)文化建設的重中之重,它是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)之一。核心系統(tǒng)強調的是尊重人、關心人、激勵人,以員工的共同價值觀為尺度,最大限度地激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,增強員工的信任、溝通與交流,使銀行得以切、調發(fā)展。正是這種核心文化的作用,能使銀行在人才管理、市場開拓等方面多一層最好的潤滑劑,展示出銀行成功的管理風格、良好的經營業(yè)績和高尚的精神風貌,從而塑造良好的銀行整體形象,擴大銀行的知名度和美譽度。
    工商銀行經過20多年的改革發(fā)展歷程,在各級領導的著力倡導和全體員工的努力實踐下,不但實現(xiàn)了業(yè)務的持續(xù)快速發(fā)展和管理水平的不斷創(chuàng)新提高,而且形成了具有特色的企業(yè)文化。
    工作報告解讀 精神病防治工作報告篇五
    轉瞬之間,震驚全國的佘祥林冤案過去一年多了,然而,此案給人們留下的教訓是極為深刻的,留下的思考是沉甸甸的。今天,在全國政法系統(tǒng)深入開展社會主義法治理念教育的時刻,再提此案,并非牽強,對于正確樹立法治理念將起到事半功倍的效果。
    首先是主觀臆斷,有罪推定。一是沒做dna鑒定,公安機關主觀確定女尸就是張在玉;二是在證據(jù)不足的情況下對佘祥林采取了強制措施;三是在佘口供前后矛盾時先入為主,選擇有罪供述;四是在起訴和審判時只重視有罪證據(jù),輕視無罪辯解。
    其次是監(jiān)督乏力,制約不夠。一是檢察機關對偵查活動和訴訟活動監(jiān)督不力,未嚴格行使法律監(jiān)督權;二是審判監(jiān)督不夠,忽視了佘的長期申訴,濾布在事實不清、證據(jù)不足的情況下作出了裁判;三是黨內監(jiān)督不嚴,市委政法委對政法部門提供協(xié)調佘案研究不夠,把關不嚴。
    再次是執(zhí)法主體素質不高。一是對證據(jù)收集不力。二是存在超期羈押。三是工作責任心不強,案件一路過關,環(huán)環(huán)出錯。
    綜上所述,不難看出,佘祥林冤案的發(fā)生與執(zhí)法者執(zhí)法理念的偏激、與執(zhí)法理念的陳舊、與執(zhí)法理念的機械有直接關系的。試想,如果我們的執(zhí)法人員重證據(jù)不輕信口供;如果我們的執(zhí)法人員工作責任心強,鑒定到位;如果我們的執(zhí)法人員不主觀臆斷,有罪推定,就不會釀成如此驚人冤案。有人說,法治理念是執(zhí)法者的根,此話講的非常深刻。我還要加一句,執(zhí)法理念是執(zhí)法者的靈魂。有了這個魂,就能增強執(zhí)法者的責任心和使命感;有了這個魂,就能心系百姓、情系百姓、利系百姓,時刻為百姓排憂解難;有了這個魂,就能以人為本,執(zhí)法為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;有了這個魂,就會恪守“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的原則,辦出鐵案、辦出公正、壓濾機濾布辦出威嚴。因此,通過社會主義法治理念教育,要塑造執(zhí)法者的靈魂,塑造執(zhí)法者責任意識,塑造執(zhí)法者人權意識,樹立正確的法治理念。執(zhí)法者的理念提高了,錯案、冤案、不公平的案件自然就會減少了,法律的尊嚴就會得到社會的認同,法治文明的進程就會得到保障。