在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇一
各位代表：
我受xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會主席團(tuán)的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
20xx年工作回顧
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來，鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市人大常委會的精心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，較好地履行了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作，我們主要做了以下幾方面工作：
一、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)對政府實(shí)事工程的監(jiān)督。為充分發(fā)揮人民代表參與社會事務(wù)管理的重要作用，加強(qiáng)實(shí)事工程實(shí)施過程的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，確保政府實(shí)事工程保質(zhì)保量如期完成，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)首次實(shí)施人大代表督辦政府實(shí)事工程“承包制”。對鎮(zhèn)xx屆二次人代會票決產(chǎn)生的五項(xiàng)實(shí)事工程進(jìn)行“分解”，按區(qū)塊對口的原則，分別確定主席團(tuán)聯(lián)系人和視察督辦代表小組。主席團(tuán)聯(lián)系人和督辦代表小組全程參與政府實(shí)事工程建設(shè)，實(shí)時跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)、進(jìn)展情況，并且聽取政府關(guān)于實(shí)施實(shí)事工程的中期報告。12月份，組織部分市鎮(zhèn)兩級代表開展監(jiān)督檢查活動，聽取并實(shí)地視察了新建小學(xué)等政府實(shí)事工程建設(shè)的情況匯報，提出了把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注進(jìn)度、講究質(zhì)量的工作要求，有效地促進(jìn)了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。對因客觀原因?qū)е聸]有完成的實(shí)事工程項(xiàng)目，要求政府向代表作出事實(shí)求是的說明和解釋。
2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境的督查。從20xx年8月份開始，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極動員組織全鎮(zhèn)各級人大代表扎實(shí)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”活動。要求各級人大代表積極投身到活動中去，以自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾，努力做環(huán)境保護(hù)的推動者、參與者、實(shí)踐者。同時按照“就近、就地和便于活動”的原則，鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮(zhèn)級河道分配到12名市人大代表和2名鎮(zhèn)代表，68條村級河溪根據(jù)地域分布分配到55名鎮(zhèn)級人大代表，要求全體代表對照河溪視察內(nèi)容要求，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，通過走一遍、看一遍、查一遍，因地制宜，注重實(shí)效，督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)、切實(shí)解決實(shí)際存在的問題。在開展活動過程中，鎮(zhèn)人大定期或不定期地組織代表開展監(jiān)督檢查，同步掌握動態(tài)情況與綜合情況，確?；顒拥拈L效性。
3、加強(qiáng)對代表意見建議的督辦。年初以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)著力在落實(shí)代表意見建議處理上下功夫，我們及時把鎮(zhèn)xx屆二次人代會代表提出的建議和意見分門別類進(jìn)行梳理，按照政府部門的職能明確要求、責(zé)任和期限，落實(shí)辦理制度，并全程跟蹤督辦。鎮(zhèn)xx屆人大二次會議共征求代表意見建議18件，人大主席團(tuán)成員深入走訪代表，更直接更廣泛地聽取代表意見，并召開專題會議，充分討論代表意見，制定詳細(xì)的
工作計劃
，明確辦理要求和時限。每件建議意見明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，由分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)職能科室進(jìn)行具體實(shí)施。鎮(zhèn)人大將意見建議答復(fù)分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級，組織代表對意見的辦理答復(fù)情況進(jìn)行評測。年底又對建議意見的落實(shí)情況再次進(jìn)行了督促檢查，確保代表意見建議落到實(shí)處。目前，所有的意見建議均已答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。
二、加強(qiáng)服務(wù)，充分發(fā)揮代表主體作用。
1、致力于代表活動平臺搭建。在繼續(xù)深化“代表進(jìn)部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動，強(qiáng)化計劃性、務(wù)實(shí)性和紀(jì)律性的同時，更加注重代表活動新平臺的搭建。去年主席團(tuán)出臺了《xx鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)(接待)室實(shí)施意見》，為代表聯(lián)系選民搭建了又一平臺。我們按大選區(qū)設(shè)立5個代表聯(lián)絡(luò)(接待)室，去年7月份首先在第二大選區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，11月份全面普開組織代表進(jìn)行接待活動，共有45名市鎮(zhèn)兩級代表接待86人次選民，共收集社情民意108件，經(jīng)鎮(zhèn)人大梳理分解后交政府有關(guān)部門處理，處理意見提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過，合理的意見建議及時得到落實(shí)和解決，暫時沒有條件解決的意見作了充分的解釋說服工作，得到了群眾的理解，反饋后總體情況比較好。
2、致力于代表履職意識培養(yǎng)。主席團(tuán)平時密切聯(lián)系代表，經(jīng)常走訪各級代表，廣泛征求人大代表的意見，關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，盡全力解決他們在行使職權(quán)中遇到的困難和問題，使每個代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。特別在去年那場百年一遇的“菲特”臺風(fēng)引發(fā)的洪災(zāi)中，鎮(zhèn)人大一方面積極發(fā)揮各級代表的引領(lǐng)作用，使他們在各自己的崗位上積極發(fā)揮抗洪救災(zāi)的作用。另一方面及時對受災(zāi)嚴(yán)重的代表進(jìn)行走訪和慰問，幫助他們樹信心、減損失，加快恢復(fù)生產(chǎn)，并對在抗洪救災(zāi)中代表表現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報道，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式，主席團(tuán)把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期組織代表開展活動，使代表工作和代表活動更富有成效。一是配合市人大常委會開展民政和農(nóng)業(yè)工作的督查評議工作;二是組織主席團(tuán)成員和部分人大代表審查鎮(zhèn)20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況;三是組織部分人大代表對國稅分局和地稅分局開展執(zhí)法檢查;四是審查鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng);五是定期聽取政府民生實(shí)事工程進(jìn)展情況匯報;六是積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪選民活動。
三、注重學(xué)習(xí)，努力提高自身履職能力。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一年來，主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平，履職能力和工作水平得到了進(jìn)一步提升。堅持貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，在重大問題上與黨委保持高度一致。
2、深入調(diào)查研究。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種形式，了解民情，反映民意，集中民智。強(qiáng)化對主席團(tuán)重要議題、代表活動和人大工作的宣傳，每次活動都總結(jié)情況，分析問題，提出意見建議，并在市《人大信息通報》、《余姚日報》、鎮(zhèn)《三江之聲》等媒體中進(jìn)行及時報道。
3、密切聯(lián)系群眾。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)與選民和社會各界的聯(lián)系，一方面傾聽基層和群眾的呼聲，并及時把群眾的意見建議反映給政府，發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進(jìn)一些實(shí)際問題的解決，積極為群眾排憂解難，熱情接待群眾來訪，妥善處理群眾來信，主動督促相關(guān)部門及時做好辦理和答復(fù)工作。
各位代表，xx鎮(zhèn)第xx屆人大二次會議提出的主席團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)已順利完成，這是鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表，向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學(xué)化水平，著力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面認(rèn)真加以改進(jìn)。
20xx年主要任務(wù)
各位代表，黨的xx屆六中全會對全面深化改革作了總體部署和戰(zhàn)略動員，為新時期人大工作指明了方向、明確了任務(wù)。為此，我們確定20xx年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在中共xx鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹xx大及xx屆六中全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步明確人大工作目標(biāo)。
1、圍繞“一個目標(biāo)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“加快建設(shè)美麗富裕幸福新”的總目標(biāo)，把握新使命、理清新思路、努力把加快建設(shè)、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、營造環(huán)境作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢和特點(diǎn)，科學(xué)地確定工作思路，著力化解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出問題。
2、堅持“兩個原則”。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，落實(shí)到人大工作的各個方面。要堅持監(jiān)督與支持相結(jié)合，努力把人大的監(jiān)督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動政府重大工作事項(xiàng)的落實(shí)上。
3、注重“三個貼近”。要貼近中心。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作要找準(zhǔn)定位，依法履職，扎實(shí)工作;要貼近實(shí)際。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生實(shí)事工程等工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展調(diào)查研究;要貼近群眾。充分發(fā)揮人大工作緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，帶著感情去面對群眾，帶著熱情去化解矛盾，切實(shí)維護(hù)好法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步服務(wù)社會發(fā)展大局。
1、改進(jìn)政府工作監(jiān)督。要規(guī)范監(jiān)督方式，延伸監(jiān)督深度，加強(qiáng)對鎮(zhèn)政府項(xiàng)目的監(jiān)督，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)對防洪、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)政府財政收支情況和重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查。今年尤其要督促政府加快推進(jìn)水環(huán)境整治，如期快速提升防洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。要通過舉辦培訓(xùn)班、代表座談會等形式，對人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責(zé)任感，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活等各個領(lǐng)域都納入法制化、規(guī)范化的軌道。
3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見，做到代表提出的議案、建議件件有回音，事事有著落。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在促進(jìn)代表建議辦理更好落實(shí)上下功夫，要切實(shí)加大對建議案辦理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)確保代表建議辦理的成效，把握好建議的提出質(zhì)量、處理機(jī)制、督辦方式等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。
三、健全機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用。
1、健全代表聯(lián)絡(luò)(接待)室制度。要在去年試行的基礎(chǔ)上，今年全面開展代表聯(lián)絡(luò)(接待)室工作，每季度開展一次活動，豐富人大代表閉會期間的活動，進(jìn)一步密切人大代表與選民之間的聯(lián)系，促進(jìn)人大代表了解民情、維護(hù)民權(quán)、順應(yīng)民意，更好地接受選民監(jiān)督，不斷提高履職水平，充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層民主政治建設(shè)中的作用。
2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用，切實(shí)做好鎮(zhèn)人大代表閉會期間的履職活動，鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步完善人大代表閉會期間履職情況登記制度。將進(jìn)一步規(guī)范活動形式，明確履職內(nèi)容，注重聯(lián)系效果，督促各代表小組認(rèn)真開展小組活動，切實(shí)履行代表職責(zé)。
3、實(shí)施代表向選民述職制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性，從今年開始，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將分批組織代表向選民代表進(jìn)行述職，并由選擇民代表對代表進(jìn)行評議。通過述職評議，促使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、義務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性，提高其履行代表職責(zé)、做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)選民、發(fā)揮代表作用的積極性、主動性。同時，通過述職評議，使選民了解自己選舉的代表的履職情況，督促代表更好地代表選民行使好當(dāng)家做主的權(quán)利。
四、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
1、注重強(qiáng)化意識培養(yǎng)，不斷提升履職能力。要加強(qiáng)對代表履職意識和責(zé)任意識的培養(yǎng)，始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議、決定不動搖，保證黨委意圖的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉政意識，用心想事、用心謀事、用心干事，切實(shí)增強(qiáng)推動黨委重大決策貫徹落實(shí)的能力，增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力，增強(qiáng)維護(hù)群眾根本利益的能力。
2、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提高素質(zhì)修養(yǎng)。建立人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針，學(xué)習(xí)人大制度理論和法律知識，提高代表政治素質(zhì)、理論與法律水平。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大及xx屆六中全會精神作為首要的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的政治意識和責(zé)任使命感。同時，要多組織人大代表開展實(shí)踐活動，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高代表決策、監(jiān)督能力和參政議政能力。
3、注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷維護(hù)代表形象。鎮(zhèn)人大要改進(jìn)工作作風(fēng)，主動深入基層，搞好調(diào)查研究。把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責(zé)，把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求，把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。要通過主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表，人大代表接待、聯(lián)系走訪選民活動，使社情民意得到及時反饋，有效地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步樹立和維護(hù)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí)工作、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、勤政廉潔為民的良好形象，推動全鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
各位代表，20xx年是我鎮(zhèn)全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是加快構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。在新的一年里，讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、勤政為民，傳承發(fā)展、創(chuàng)新有為，為加快建設(shè)美麗富裕幸福新而努力奮斗!
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇二
過去一年的主要工作
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做好地方立法工作
會遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的原則，堅持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅持立、改、廢并重，堅持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
會在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，建筑市場更趨開放，國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求，會對建筑市場管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，會制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時期維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務(wù)的需要，會從我省多年社會治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，有著重要的意義，會為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會按照全國人大會的要求，對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報告
一年來，會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報，對我省搶抓機(jī)遇，努力爭取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國基本方略，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會的審議意見，并召開全省依法行政工作會議，總結(jié)全省依法行政工作，對會提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，會聽取審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價等問題，提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見，省政府及時分解辦理，并將辦理情況報送省人大會。
為了實(shí)施好積極的財政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會議及時聽取匯報，作出原則同意的意見，以便省政府和財政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級預(yù)算的報告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報告，批準(zhǔn)了20xx年省級財政決算。會審議財政有關(guān)報告后，要求省政府不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報告了辦理情況。同時，會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告，對切實(shí)整改審計查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見，并將整改情況向會作了報告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會在對全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查
去年，會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會對食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報告。針對我省食品安全工作存在的問題，提出了五個方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個重點(diǎn)，對老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報告和審議意見及時轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個方面的整改措施，并將辦理情況向會作了書面報告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動全省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展，會對我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢，會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國人大會的委托，會對全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報告了全國人大會。
為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動，對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研
會針對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報告，提出了針對性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個方面的工作。
長期以來，人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報告后，針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對我省科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評價體系，促進(jìn)科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會對歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會對我省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會對進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會對此及時進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出臺了控制物價、對特殊困難群體進(jìn)行物價補(bǔ)貼等措施。
五、堅持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動實(shí)施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報會，督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會快速反應(yīng)，第一時間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險救災(zāi)工作的需要，會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家，及時成立了省人大會舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊，開通法律綠色通道，為搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
一年來，會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會堅持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會黨組中心組和會組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會機(jī)關(guān)最大限度地精簡會議，突出會議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅持輕車簡從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會，邀請市(州)人大會的負(fù)責(zé)同志列席了各次會會議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報》和《人大研究》在深度報道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會：
一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上，堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時向省委請示匯報，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對會審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報告，并對重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊伍建設(shè)情況的報告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級財政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況等報告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會會議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計劃對節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性和有效性。加強(qiáng)與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會自身建設(shè)
堅持和完善會及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇三
我專門比較了這兩年的兩院報告，發(fā)現(xiàn)在談問題的方面，每年講的基本都一樣，只是在措詞上有點(diǎn)不一樣。”今天上午，全國人大代表張曉山并不顧忌最高人民檢察院檢察長曹建明就坐在旁邊，直言兩院報告中存在的問題。曹建明邊認(rèn)真傾聽，邊記下張曉山代表的意見。
曹建明也是全國人大代表，他被分在湖北團(tuán)。今天上午，曹建明參加了湖北團(tuán)一組對兩院報告的討論。除了張曉山代表外，還有一些代表在肯定兩院報告的同時，也當(dāng)面向曹建明反映問題。
胡茂成代表認(rèn)為，現(xiàn)在有毒食品防不勝防，不知道買什么東西好。牛奶出問題，面條也問題，油也出問題，不知道哪種是安全的、健康的食品，兩院在保護(hù)食品安全方面應(yīng)加強(qiáng)工作。此外，胡茂成代表反映說，有老百姓給他寫信，還有人打電話，反映拐賣婦女和兒童的事，拐賣婦女和兒童的行為對社會的危害非常大，希望兩院也能加強(qiáng)打擊力度。
“司法不公是老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題，怎么加強(qiáng)檢察院的司法監(jiān)督力度？”梁惠玲代表舉例說，比如法院判的不公，檢察院能做的就是抗訴，但抗訴的結(jié)果如何？這點(diǎn)無法保證。梁惠玲表示，有不少群眾向她反映問題，她接到的信訪中，涉法涉訴的占很大比例，其中有判決不公的問題。
仇小樂代表當(dāng)面向曹建明反映一件事。他說：“有個企業(yè)勝訴了，但兩年來無法執(zhí)行，人大代表對此案進(jìn)行監(jiān)督后，涉案的特殊單位竟然去威脅企業(yè)，問企業(yè)給了人大代表多少錢，還說他們已經(jīng)給企業(yè)和人大代表的通話采取了特殊手段。如果全國人民都持這種邏輯，還要人大代表干什么？人大代表不就是要幫老百姓反映問題嗎？”仇小樂問曹建明：“這個涉案的特殊單位這么做，到底對不對？”曹建明回答：“這是不允許的。
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇四
（草案）
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會委托所做的工作報告。會議認(rèn)為，報告實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為，過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
會議要求，鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào)，今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會議號召，全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇五
（2011年12月28日陽峪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議通過）
陽峪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了周娟敏同志所做的《人大主席團(tuán)工作報告》。《報告》實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行。會議決定批準(zhǔn)這個《報告》。
會議認(rèn)為：過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
代表工作，密切與人大代表的聯(lián)系，積極組織代表開展活動，為充分發(fā)揮代表作用創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作實(shí)效，要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào)：今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會議號召：全鎮(zhèn)代表要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗！
二0一一年十二月二十八日
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇一
各位代表：
我受xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會主席團(tuán)的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。
20xx年工作回顧
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來，鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市人大常委會的精心指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，較好地履行了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作，我們主要做了以下幾方面工作：
一、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)對政府實(shí)事工程的監(jiān)督。為充分發(fā)揮人民代表參與社會事務(wù)管理的重要作用，加強(qiáng)實(shí)事工程實(shí)施過程的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，確保政府實(shí)事工程保質(zhì)保量如期完成，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)首次實(shí)施人大代表督辦政府實(shí)事工程“承包制”。對鎮(zhèn)xx屆二次人代會票決產(chǎn)生的五項(xiàng)實(shí)事工程進(jìn)行“分解”，按區(qū)塊對口的原則，分別確定主席團(tuán)聯(lián)系人和視察督辦代表小組。主席團(tuán)聯(lián)系人和督辦代表小組全程參與政府實(shí)事工程建設(shè)，實(shí)時跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)、進(jìn)展情況，并且聽取政府關(guān)于實(shí)施實(shí)事工程的中期報告。12月份，組織部分市鎮(zhèn)兩級代表開展監(jiān)督檢查活動，聽取并實(shí)地視察了新建小學(xué)等政府實(shí)事工程建設(shè)的情況匯報，提出了把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注進(jìn)度、講究質(zhì)量的工作要求，有效地促進(jìn)了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。對因客觀原因?qū)е聸]有完成的實(shí)事工程項(xiàng)目，要求政府向代表作出事實(shí)求是的說明和解釋。
2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境的督查。從20xx年8月份開始，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極動員組織全鎮(zhèn)各級人大代表扎實(shí)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”活動。要求各級人大代表積極投身到活動中去，以自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾，努力做環(huán)境保護(hù)的推動者、參與者、實(shí)踐者。同時按照“就近、就地和便于活動”的原則，鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮(zhèn)級河道分配到12名市人大代表和2名鎮(zhèn)代表，68條村級河溪根據(jù)地域分布分配到55名鎮(zhèn)級人大代表，要求全體代表對照河溪視察內(nèi)容要求，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，通過走一遍、看一遍、查一遍，因地制宜，注重實(shí)效，督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)、切實(shí)解決實(shí)際存在的問題。在開展活動過程中，鎮(zhèn)人大定期或不定期地組織代表開展監(jiān)督檢查，同步掌握動態(tài)情況與綜合情況，確?；顒拥拈L效性。
3、加強(qiáng)對代表意見建議的督辦。年初以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)著力在落實(shí)代表意見建議處理上下功夫，我們及時把鎮(zhèn)xx屆二次人代會代表提出的建議和意見分門別類進(jìn)行梳理，按照政府部門的職能明確要求、責(zé)任和期限，落實(shí)辦理制度，并全程跟蹤督辦。鎮(zhèn)xx屆人大二次會議共征求代表意見建議18件，人大主席團(tuán)成員深入走訪代表，更直接更廣泛地聽取代表意見，并召開專題會議，充分討論代表意見，制定詳細(xì)的
工作計劃
，明確辦理要求和時限。每件建議意見明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，由分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)職能科室進(jìn)行具體實(shí)施。鎮(zhèn)人大將意見建議答復(fù)分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級，組織代表對意見的辦理答復(fù)情況進(jìn)行評測。年底又對建議意見的落實(shí)情況再次進(jìn)行了督促檢查，確保代表意見建議落到實(shí)處。目前，所有的意見建議均已答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。
二、加強(qiáng)服務(wù)，充分發(fā)揮代表主體作用。
1、致力于代表活動平臺搭建。在繼續(xù)深化“代表進(jìn)部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動，強(qiáng)化計劃性、務(wù)實(shí)性和紀(jì)律性的同時，更加注重代表活動新平臺的搭建。去年主席團(tuán)出臺了《xx鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)(接待)室實(shí)施意見》，為代表聯(lián)系選民搭建了又一平臺。我們按大選區(qū)設(shè)立5個代表聯(lián)絡(luò)(接待)室，去年7月份首先在第二大選區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，11月份全面普開組織代表進(jìn)行接待活動，共有45名市鎮(zhèn)兩級代表接待86人次選民，共收集社情民意108件，經(jīng)鎮(zhèn)人大梳理分解后交政府有關(guān)部門處理，處理意見提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過，合理的意見建議及時得到落實(shí)和解決，暫時沒有條件解決的意見作了充分的解釋說服工作，得到了群眾的理解，反饋后總體情況比較好。
2、致力于代表履職意識培養(yǎng)。主席團(tuán)平時密切聯(lián)系代表，經(jīng)常走訪各級代表，廣泛征求人大代表的意見，關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，盡全力解決他們在行使職權(quán)中遇到的困難和問題，使每個代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。特別在去年那場百年一遇的“菲特”臺風(fēng)引發(fā)的洪災(zāi)中，鎮(zhèn)人大一方面積極發(fā)揮各級代表的引領(lǐng)作用，使他們在各自己的崗位上積極發(fā)揮抗洪救災(zāi)的作用。另一方面及時對受災(zāi)嚴(yán)重的代表進(jìn)行走訪和慰問，幫助他們樹信心、減損失，加快恢復(fù)生產(chǎn)，并對在抗洪救災(zāi)中代表表現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報道，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式，主席團(tuán)把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期組織代表開展活動，使代表工作和代表活動更富有成效。一是配合市人大常委會開展民政和農(nóng)業(yè)工作的督查評議工作;二是組織主席團(tuán)成員和部分人大代表審查鎮(zhèn)20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況;三是組織部分人大代表對國稅分局和地稅分局開展執(zhí)法檢查;四是審查鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng);五是定期聽取政府民生實(shí)事工程進(jìn)展情況匯報;六是積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪選民活動。
三、注重學(xué)習(xí)，努力提高自身履職能力。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一年來，主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平，履職能力和工作水平得到了進(jìn)一步提升。堅持貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，在重大問題上與黨委保持高度一致。
2、深入調(diào)查研究。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種形式，了解民情，反映民意，集中民智。強(qiáng)化對主席團(tuán)重要議題、代表活動和人大工作的宣傳，每次活動都總結(jié)情況，分析問題，提出意見建議，并在市《人大信息通報》、《余姚日報》、鎮(zhèn)《三江之聲》等媒體中進(jìn)行及時報道。
3、密切聯(lián)系群眾。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)與選民和社會各界的聯(lián)系，一方面傾聽基層和群眾的呼聲，并及時把群眾的意見建議反映給政府，發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進(jìn)一些實(shí)際問題的解決，積極為群眾排憂解難，熱情接待群眾來訪，妥善處理群眾來信，主動督促相關(guān)部門及時做好辦理和答復(fù)工作。
各位代表，xx鎮(zhèn)第xx屆人大二次會議提出的主席團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)已順利完成，這是鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表，向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學(xué)化水平，著力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面認(rèn)真加以改進(jìn)。
20xx年主要任務(wù)
各位代表，黨的xx屆六中全會對全面深化改革作了總體部署和戰(zhàn)略動員，為新時期人大工作指明了方向、明確了任務(wù)。為此，我們確定20xx年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在中共xx鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹xx大及xx屆六中全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步明確人大工作目標(biāo)。
1、圍繞“一個目標(biāo)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“加快建設(shè)美麗富裕幸福新”的總目標(biāo)，把握新使命、理清新思路、努力把加快建設(shè)、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、營造環(huán)境作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢和特點(diǎn)，科學(xué)地確定工作思路，著力化解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出問題。
2、堅持“兩個原則”。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，落實(shí)到人大工作的各個方面。要堅持監(jiān)督與支持相結(jié)合，努力把人大的監(jiān)督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動政府重大工作事項(xiàng)的落實(shí)上。
3、注重“三個貼近”。要貼近中心。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作要找準(zhǔn)定位，依法履職，扎實(shí)工作;要貼近實(shí)際。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生實(shí)事工程等工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展調(diào)查研究;要貼近群眾。充分發(fā)揮人大工作緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，帶著感情去面對群眾，帶著熱情去化解矛盾，切實(shí)維護(hù)好法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步服務(wù)社會發(fā)展大局。
1、改進(jìn)政府工作監(jiān)督。要規(guī)范監(jiān)督方式，延伸監(jiān)督深度，加強(qiáng)對鎮(zhèn)政府項(xiàng)目的監(jiān)督，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)對防洪、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)政府財政收支情況和重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查。今年尤其要督促政府加快推進(jìn)水環(huán)境整治，如期快速提升防洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。要通過舉辦培訓(xùn)班、代表座談會等形式，對人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責(zé)任感，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活等各個領(lǐng)域都納入法制化、規(guī)范化的軌道。
3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見，做到代表提出的議案、建議件件有回音，事事有著落。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在促進(jìn)代表建議辦理更好落實(shí)上下功夫，要切實(shí)加大對建議案辦理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)確保代表建議辦理的成效，把握好建議的提出質(zhì)量、處理機(jī)制、督辦方式等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。
三、健全機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用。
1、健全代表聯(lián)絡(luò)(接待)室制度。要在去年試行的基礎(chǔ)上，今年全面開展代表聯(lián)絡(luò)(接待)室工作，每季度開展一次活動，豐富人大代表閉會期間的活動，進(jìn)一步密切人大代表與選民之間的聯(lián)系，促進(jìn)人大代表了解民情、維護(hù)民權(quán)、順應(yīng)民意，更好地接受選民監(jiān)督，不斷提高履職水平，充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層民主政治建設(shè)中的作用。
2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用，切實(shí)做好鎮(zhèn)人大代表閉會期間的履職活動，鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步完善人大代表閉會期間履職情況登記制度。將進(jìn)一步規(guī)范活動形式，明確履職內(nèi)容，注重聯(lián)系效果，督促各代表小組認(rèn)真開展小組活動，切實(shí)履行代表職責(zé)。
3、實(shí)施代表向選民述職制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性，從今年開始，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將分批組織代表向選民代表進(jìn)行述職，并由選擇民代表對代表進(jìn)行評議。通過述職評議，促使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、義務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性，提高其履行代表職責(zé)、做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)選民、發(fā)揮代表作用的積極性、主動性。同時，通過述職評議，使選民了解自己選舉的代表的履職情況，督促代表更好地代表選民行使好當(dāng)家做主的權(quán)利。
四、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
1、注重強(qiáng)化意識培養(yǎng)，不斷提升履職能力。要加強(qiáng)對代表履職意識和責(zé)任意識的培養(yǎng)，始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議、決定不動搖，保證黨委意圖的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉政意識，用心想事、用心謀事、用心干事，切實(shí)增強(qiáng)推動黨委重大決策貫徹落實(shí)的能力，增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力，增強(qiáng)維護(hù)群眾根本利益的能力。
2、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提高素質(zhì)修養(yǎng)。建立人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針，學(xué)習(xí)人大制度理論和法律知識，提高代表政治素質(zhì)、理論與法律水平。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大及xx屆六中全會精神作為首要的政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的政治意識和責(zé)任使命感。同時，要多組織人大代表開展實(shí)踐活動，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高代表決策、監(jiān)督能力和參政議政能力。
3、注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷維護(hù)代表形象。鎮(zhèn)人大要改進(jìn)工作作風(fēng)，主動深入基層，搞好調(diào)查研究。把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責(zé)，把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求，把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。要通過主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表，人大代表接待、聯(lián)系走訪選民活動，使社情民意得到及時反饋，有效地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步樹立和維護(hù)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí)工作、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、勤政廉潔為民的良好形象，推動全鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
各位代表，20xx年是我鎮(zhèn)全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是加快構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。在新的一年里，讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、勤政為民，傳承發(fā)展、創(chuàng)新有為，為加快建設(shè)美麗富裕幸福新而努力奮斗!
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇二
過去一年的主要工作
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做好地方立法工作
會遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的原則，堅持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅持立、改、廢并重，堅持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
會在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，建筑市場更趨開放，國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求，會對建筑市場管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，會制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時期維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務(wù)的需要，會從我省多年社會治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，有著重要的意義，會為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會按照全國人大會的要求，對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報告
一年來，會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報，對我省搶抓機(jī)遇，努力爭取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國基本方略，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會的審議意見，并召開全省依法行政工作會議，總結(jié)全省依法行政工作，對會提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，會聽取審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價等問題，提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見，省政府及時分解辦理，并將辦理情況報送省人大會。
為了實(shí)施好積極的財政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會議及時聽取匯報，作出原則同意的意見，以便省政府和財政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級預(yù)算的報告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報告，批準(zhǔn)了20xx年省級財政決算。會審議財政有關(guān)報告后，要求省政府不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報告了辦理情況。同時，會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告，對切實(shí)整改審計查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見，并將整改情況向會作了報告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會在對全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查
去年，會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會對食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報告。針對我省食品安全工作存在的問題，提出了五個方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個重點(diǎn)，對老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報告和審議意見及時轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個方面的整改措施，并將辦理情況向會作了書面報告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動全省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展，會對我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢，會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國人大會的委托，會對全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報告了全國人大會。
為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動，對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研
會針對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報告，提出了針對性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個方面的工作。
長期以來，人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報告后，針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對我省科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評價體系，促進(jìn)科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會對歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會對我省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會對進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會對此及時進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出臺了控制物價、對特殊困難群體進(jìn)行物價補(bǔ)貼等措施。
五、堅持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動實(shí)施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報會，督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會快速反應(yīng)，第一時間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險救災(zāi)工作的需要，會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家，及時成立了省人大會舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊，開通法律綠色通道，為搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
一年來，會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會堅持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會黨組中心組和會組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會機(jī)關(guān)最大限度地精簡會議，突出會議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅持輕車簡從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會，邀請市(州)人大會的負(fù)責(zé)同志列席了各次會會議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報》和《人大研究》在深度報道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會：
一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上，堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時向省委請示匯報，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對會審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報告，并對重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊伍建設(shè)情況的報告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級財政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況等報告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會會議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計劃對節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性和有效性。加強(qiáng)與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會自身建設(shè)
堅持和完善會及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇三
我專門比較了這兩年的兩院報告，發(fā)現(xiàn)在談問題的方面，每年講的基本都一樣，只是在措詞上有點(diǎn)不一樣。”今天上午，全國人大代表張曉山并不顧忌最高人民檢察院檢察長曹建明就坐在旁邊，直言兩院報告中存在的問題。曹建明邊認(rèn)真傾聽，邊記下張曉山代表的意見。
曹建明也是全國人大代表，他被分在湖北團(tuán)。今天上午，曹建明參加了湖北團(tuán)一組對兩院報告的討論。除了張曉山代表外，還有一些代表在肯定兩院報告的同時，也當(dāng)面向曹建明反映問題。
胡茂成代表認(rèn)為，現(xiàn)在有毒食品防不勝防，不知道買什么東西好。牛奶出問題，面條也問題，油也出問題，不知道哪種是安全的、健康的食品，兩院在保護(hù)食品安全方面應(yīng)加強(qiáng)工作。此外，胡茂成代表反映說，有老百姓給他寫信，還有人打電話，反映拐賣婦女和兒童的事，拐賣婦女和兒童的行為對社會的危害非常大，希望兩院也能加強(qiáng)打擊力度。
“司法不公是老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題，怎么加強(qiáng)檢察院的司法監(jiān)督力度？”梁惠玲代表舉例說，比如法院判的不公，檢察院能做的就是抗訴，但抗訴的結(jié)果如何？這點(diǎn)無法保證。梁惠玲表示，有不少群眾向她反映問題，她接到的信訪中，涉法涉訴的占很大比例，其中有判決不公的問題。
仇小樂代表當(dāng)面向曹建明反映一件事。他說：“有個企業(yè)勝訴了，但兩年來無法執(zhí)行，人大代表對此案進(jìn)行監(jiān)督后，涉案的特殊單位竟然去威脅企業(yè)，問企業(yè)給了人大代表多少錢，還說他們已經(jīng)給企業(yè)和人大代表的通話采取了特殊手段。如果全國人民都持這種邏輯，還要人大代表干什么？人大代表不就是要幫老百姓反映問題嗎？”仇小樂問曹建明：“這個涉案的特殊單位這么做，到底對不對？”曹建明回答：“這是不允許的。
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇四
（草案）
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會委托所做的工作報告。會議認(rèn)為，報告實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為，過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
會議要求，鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào)，今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會議號召，全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
區(qū)人大工作報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告篇五
（2011年12月28日陽峪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議通過）
陽峪鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了周娟敏同志所做的《人大主席團(tuán)工作報告》。《報告》實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行。會議決定批準(zhǔn)這個《報告》。
會議認(rèn)為：過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
代表工作，密切與人大代表的聯(lián)系，積極組織代表開展活動，為充分發(fā)揮代表作用創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作實(shí)效，要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào)：今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會議號召：全鎮(zhèn)代表要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗！
二0一一年十二月二十八日