學校企業(yè)調(diào)研提問問題 調(diào)研工作報告(優(yōu)秀5篇)

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    報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    學校企業(yè)調(diào)研提問問題 調(diào)研工作報告篇一
    (一)發(fā)展現(xiàn)狀
    縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務(wù)中心171個行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬?,F(xiàn)有耕地面積29萬畝,年種植小麥11多萬畝,玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機械3920多臺(件),其中拖拉機673臺,農(nóng)機配套機具1768臺(件),農(nóng)機總動力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓200人。
    (二)組織機構(gòu)建設(shè)情況
    縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機化學校等四個股室,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級工8人,中級工2人,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識層次低。資金投資主要來源是:一是國家財政撥款,主要負擔人員工資,二是爭取農(nóng)機化項目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
    近年來,我縣農(nóng)機化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導及市中心的業(yè)務(wù)指導下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),加大新機具、新技術(shù)推廣,拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
    (一)農(nóng)機耕作水平不斷提高,20xx年,完成機收小麥9.5萬畝,機收率占98%,還田6萬畝,機械碾打3.5萬畝,機耕面積11.5萬畝,機耕率100%。其中深耕7萬畝,機播9.8萬畝,機播率100%,其中免耕施肥播種7萬畝,全縣農(nóng)機化水平逐年提升,目前平均達到78%以上。
    (二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20xx年開始,我縣連續(xù)七年實施省級保護性耕作項目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū),其推廣保護性耕作示范田7。0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯。
    (三)農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機合作社2個,合作社農(nóng)機戶45戶,農(nóng)機協(xié)會14個,從業(yè)人員1870人,農(nóng)機社會化服務(wù)范圍日益擴大。
    (四)農(nóng)機化培訓教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓班4期,培訓農(nóng)機操作人員380人,農(nóng)機技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進一步提高了農(nóng)機手的安全知識和安全駕駛操作意識。
    (五)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實推進,圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化檢驗率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗拖拉機405臺,職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點11個,辦理農(nóng)機互助保險175分,安全互助會員175名。
    (六)農(nóng)機購置補貼項目順利實施,20xx年我縣爭取省農(nóng)機購置補貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入20xx萬元,購置補貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補貼各類農(nóng)機具3293臺,受益戶2418戶。
    (一)農(nóng)機管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機化服務(wù)量大面廣,開展推廣、培訓、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費限制。開展不盡人意。
    (二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機管理員,村級更沒有農(nóng)機下屬聯(lián)絡(luò)員,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實,多年不發(fā)工資,老無所養(yǎng),站所坍塌,機械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導致基層無服務(wù)。
    (三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機專業(yè)技術(shù)隊伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識老化,專干不專,因此,對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等帶來一定影響。
    (四)發(fā)展農(nóng)機化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機作業(yè)人員年齡偏大,80后無人從事農(nóng)機事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,群眾認識還有待提高,致使農(nóng)機化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
    (一)穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,強化專業(yè)技術(shù)學習和職工隊伍建設(shè)。
    縣級農(nóng)機管理機構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強專業(yè)技術(shù)培訓,穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機化工作的開展帶來了負面影響,所以現(xiàn)急需加強行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓提高,為農(nóng)機化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    (二)培育新的服務(wù)組織,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域
    隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機來說,也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務(wù)模式,積極嘗試新機具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機具在發(fā)揮作用的同時,也能實現(xiàn)農(nóng)機自身的效益,使農(nóng)機活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機服務(wù)和經(jīng)營模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機化服務(wù)組織,適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
    (三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊伍素質(zhì)
    農(nóng)機化社會化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標,進一步理清農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點,分類指導,穩(wěn)步推進,使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機專業(yè)大戶,有計劃的開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育,進行知識更新,嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實農(nóng)機隊伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力和增強農(nóng)機人員的工作責任感。
    (四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機投入
    農(nóng)機化社會服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機化投入要走以投入為導向,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達到興機富民的有效實施。增加農(nóng)機化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營”的方針,進一步增強服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織結(jié)成新的利益共同體,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。
    學校企業(yè)調(diào)研提問問題 調(diào)研工作報告篇二
    產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研
    工作報告
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    為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
    基本情況
    青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
    截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
    貧困戶貧困成因
    地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
    受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
    農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
    產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
    多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
    教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
    再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
    思路和建議
    加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
    一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
    加強教育培訓,提高產(chǎn)業(yè)技能。
    一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?BR>    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
    一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
    加強各項保障政策,減輕農(nóng)戶負擔,提高抗風險能力。
    對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關(guān)災害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
    按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
    一、基本情況
    南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
    南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
    二、調(diào)研過程
    這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
    三、致貧原因分析
    (一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
    (二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
    (三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
    (四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
    四、精準扶貧計劃
    (一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
    (二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓,適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
    (三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
    (四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
    (五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
    (六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
    (七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
    (八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
    五、幾點體會思考
    精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
    (一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
    (二)確保內(nèi)容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
    (三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
    (四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
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    學校企業(yè)調(diào)研提問問題 調(diào)研工作報告篇三
    20__年7月27日,由濰坊學院數(shù)學與信息科學學院1+1志愿服務(wù)隊組成的暑期三下鄉(xiāng)社會實踐小團隊對臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)進行了物流調(diào)研。
    物流是我國十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一,就目前而言,農(nóng)村地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平與城市相比較為落后,大型物流企業(yè)極少,中小企業(yè)構(gòu)成了蔣峪鎮(zhèn)物流主力,但他們的生存環(huán)境不容樂觀,隨時都有倒閉的危險。但商貿(mào)物流需求必將會隨著臨朐縣經(jīng)濟發(fā)展加速而愈顯迫切。
    此次調(diào)研活動主要采取調(diào)查問卷、向企業(yè)員工詢問以及與高層領(lǐng)導面對面交談三者結(jié)合的方式。在進行調(diào)查過程中,因為調(diào)查地方相對我們來說比較陌生大家不免有些緊張,發(fā)問卷有點放不開,但和幾個路人接觸后,大家發(fā)現(xiàn)村民們都挺親切的也就放開了心里的那些拘束。小分隊調(diào)查企業(yè)數(shù)目十多家,通過調(diào)查,小分隊發(fā)現(xiàn)當前中小企業(yè)所面臨的主要困境是政府對于物流的政策,規(guī)劃不夠完整有待加強。
    天色漸晚,忙碌了一天的志愿者們終于結(jié)束了一天的工作,拖著疲憊的身體踏上回宿舍的路上。雖然很累,但志愿者們的臉上洋溢著滿足的笑容。
    此次實踐活動在錘煉隊員意志的基礎(chǔ)上展示了新時期大學生關(guān)注社會的良好風貌,體現(xiàn)了大學生走進社會的信心和決心。在實踐中成長,有效的為社會服務(wù),體現(xiàn)當代大學生的自身價值。
    糟糕,忘了帶模具了!趕快,趕快回去拿!一聲驚叫從隊伍里傳出,使得隊伍停下了焦急的腳步。我們先走,不要等!隊長一聲令下。隊員手持各種藥物和裝備,繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間小道。整齊的藍色馬甲上,廣東醫(yī)學院急救志愿服務(wù)隊金色大字在陽光下格外醒目,淳樸的居民們紛紛投來好奇的目光。
    7月17日,在遂溪縣南門圩,一戶六口人家的簡陋的小房子里,廣東醫(yī)學院急救志愿服務(wù)隊數(shù)名隊員正在給兩位老人測量血壓??吹剿y柱170多的數(shù)字時,隊員梁燕婷一臉擔憂。我這背今年都伸不起來了,身體越來越差。老人自言道,仿佛也看出了隊員的心思。婆婆,你的血壓很高,隨后,隊員提出了建議,現(xiàn)在是油桃旺季,你可以叫家人買一些與此同時,另一邊的小庭院里傳來了隊長程東東洪亮的聲音,遇到心臟驟停的患者時,身邊沒有醫(yī)學儀器,我們只能靠我們的雙手進行心肺復蘇胸外按壓、人工呼吸,幾輪心肺復蘇演示下來,隊長顯得有些疲憊,聲調(diào)低了幾分。連續(xù)兩天跪地式的心肺復蘇講解,每天不到6小時的睡眠時間,使得這位河南的小伙子也感到力不從心。在前一天,他領(lǐng)著隊伍在遂溪縣城琴苑公園開展了為期一天的送醫(yī)送藥義診活動和急救宣教活動,得到了共青團遂溪縣委員會、廣東省科普協(xié)會等社會各界力量的大力支持,縣城市民們贊不絕口。
    疲憊并沒有讓這支隊伍萌生松懈之意。他們又繼續(xù)來到了南門圩,以走訪的方式深入到各戶人家中,派送急救知識宣傳手冊和日?;舅幬?,開展急救知識普及教育。熱情不減,揮灑汗水,他們疲倦的臉龐中透露的滿是堅持與篤定。
    走過南門圩的一條條鄉(xiāng)間小巷,看過或優(yōu)越或貧困的家戶,遇到過相迎的笑臉,也遇到過解釋多次阿伯,我們在教心肺卻換來村民一個無情的扭頭轉(zhuǎn)身我們不收錢,我們只想幫助你們。隊員許向明見老伯接過板藍根后伸手掏零錢,連忙解釋。二人相視而笑,能得到村民的理解和認可就是隊員此刻最開心的事。
    晌午過后,南門圩逐漸恢復了平靜,喧雜的集市也變得人影依稀。通訊員發(fā)現(xiàn),負責早上的調(diào)研任務(wù)的隊員何昀謙已困得在小亭子的吊網(wǎng)床上睡著了。他通過攔截路人,走家串戶,完成了一份份急救知識與技能現(xiàn)狀問卷的調(diào)查,講解了一遍又一遍的急救知識。我們晚上的住處沒有電風扇,也沒有網(wǎng)絡(luò)。隊長昨天夜里才發(fā)現(xiàn)沒有了沐浴液,居然用了洗衣粉來洗澡。很累,但我覺得很值得。他在自己的下鄉(xiāng)日記里寫道。
    急救志愿服務(wù)隊雖然只是無數(shù)急救宣教隊伍的一個縮影,但不管是平時在各高校中的急救技能宣教活動,還是在暑期深入城鄉(xiāng)基層開展的送醫(yī)送藥急救普及教育,都是這支隊伍志愿服務(wù)路上最靚麗的風采。愿這群急救知識的播種者越走越遠,讓急救在更廣闊的土地上生根發(fā)芽。
    在當今社會大學生就業(yè)難的問題下,山東理工大學特組建建工學院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實踐團組織經(jīng)行實踐調(diào)研,以尋找緩解問題的方法。7月27日上午,建工學院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實踐團進行其課題調(diào)研的最后一項,走進山東萬事達集團組織實踐調(diào)研。山東萬事達集團人力資源部經(jīng)理孫金成熱情地接待了大家。
    山東萬事達集團是目前中國最大的建筑圍護材料生產(chǎn)基地和中國最大的涂鍍鋼板貿(mào)易商,先后在北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、武漢、西安、鄭州、大連、邯鄲、柳州等全國十幾個地區(qū)設(shè)有辦事處,產(chǎn)品銷往全球20多個國家和地區(qū)。上午十點,實踐團成員準時來到山東萬事達集團,孫經(jīng)理早已經(jīng)在會議室等候,熱情地接待了大家。會議伊始,孫經(jīng)理就實踐團的到來表示誠摯的歡迎,與大家相互認識溝通,并簡單介紹了山東萬事達集團的基本情況。隨后,實踐團成員們主要圍繞當今建筑行業(yè)的就業(yè)形勢以及大學生在校學習的有關(guān)問題對孫經(jīng)理進行采訪,孫經(jīng)理也為同學們進行了詳細的解答,并表達了自己的看法。就建筑行業(yè)的形勢來看,孫經(jīng)理認為雖然建筑行業(yè)當前形勢并不十分樂觀,但也不會一直處于低谷期,因為現(xiàn)在中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)率并不高,因此最起碼在二三十年內(nèi),建筑行業(yè)仍有較大的作為,同學們完全可以在這方面一展身手。就大學生在校學習的問題,孫經(jīng)理說在校學習期間,大學生的理論知識已經(jīng)達到了要求,但在理論與實踐的接軌方面還略有欠缺,部分大學生剛就業(yè)時,在角色轉(zhuǎn)換方面存在問題,需要較長的時間才能適應(yīng)工作的要求。這就要求大學生在確保知識素養(yǎng)達標的前提下,努力提升自己的實踐能力與專業(yè)技能,以更好的適應(yīng)工作的需求。不知不覺中,時間已經(jīng)到了中午,采訪也接近了尾聲,孫經(jīng)理邀請同學們在公司就餐,并與實踐團合影留念。
    雖然當今建筑行業(yè)的發(fā)展并不太好,但孫經(jīng)理的一席話令實踐團的成員們增加了更多的信心,并就在校學習期間的社會適應(yīng)能力和專業(yè)知識素養(yǎng)的培訓對自己有了更高的要求。
    學校企業(yè)調(diào)研提問問題 調(diào)研工作報告篇四
    深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,改進工作作風,贏得人民群眾信任和擁護,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),具有十分重大而深遠的意義。本站小編為大家整理了一些黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研
    工作報告
    ,希望對你有用!
    一、活動調(diào)研工作進展情況
    (一)制定了我局黨組《關(guān)于開展群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作實施方案》,闡明了本次調(diào)研工作的意義和目的,安排了調(diào)研活動工作的具體時間和必須遵循的“聽、看、談、問、議”五方面方式方法,提出了落實領(lǐng)導責任、提高調(diào)研質(zhì)量、切實轉(zhuǎn)變作風、統(tǒng)籌“四個結(jié)合”等四點調(diào)研工作要求,為調(diào)研工作順利開展提供了行動依據(jù)。
    (二)成立了活動調(diào)研工作領(lǐng)導小組。組長由局黨組書記、局長張發(fā)印同志擔任,副組長由李建寧、薛曉軍同志擔任,下設(shè)業(yè)務(wù)組與綜合組、業(yè)務(wù)組由雷霓同志負責,郝文勝、王曉婷同志參加,主要負責方案制定、報告擬草、提綱歸納、表格匯總整理等工作;綜合組由徐繼光同志負責,程雙寶、嚴正剛同志參加,主要負責上下聯(lián)絡(luò)、會議組織、資料收集、宣傳文印等工作。
    (三)召開了群眾路線調(diào)研工作動員推進會。5月2日上午,我局召開全體干部職工大會,傳達學習了市委關(guān)于群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作部署會議精神。張發(fā)印局長對我局進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作進行了動員部署,并提出了明確要求:一是要制定我局調(diào)研
    工作方案
    ,明確工作任務(wù)及責任人;二是要求盡快組織實施調(diào)研工作,對班子成員每人一個村的調(diào)研工作,力求全面掌握村情、民情,對黨風、政風、社會風氣不滿意問題聽取意見和建議,調(diào)研解決各項政策落實,影響發(fā)展環(huán)境的問題,急群眾所急,提取典型經(jīng)驗。要突出重點,切實做到市上要求的“四不漏、四弄清、四明確”;三是嚴明調(diào)研工作紀律。要求調(diào)研期間,不得給基層增添負擔,不能接收土特產(chǎn),吃飯自己要掏錢等;四是要結(jié)合當前市上開展“四治理”作風建設(shè)活動,認真落實黨的群眾路線教育實踐活動,加強和創(chuàng)新管理模式,真正為群眾排憂解難;五是機關(guān)干部調(diào)研過程中要考察、總結(jié)一些先進典型并推廣,為進一步推進農(nóng)村基層全面發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    1.做到思想重視。從三個方面闡述如何能夠做到思想重視:一理論學習要到位;二思想切實要轉(zhuǎn)變,面向基層,為基層服務(wù);三要各自應(yīng)干好本職工作,創(chuàng)新工作思路,切實做到為民服務(wù)。
    2.做到行動上重視。行動重在落實,搞好群眾路線教育調(diào)研工作,轉(zhuǎn)變作風是關(guān)鍵。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,把握原則,為基層服務(wù)要到位;要求機關(guān)人員從言行上高度重視,通過調(diào)研使機關(guān)面貌有新的變化,把服務(wù)窗口“四難”(門難進、臉難看、事難辦、話難聽)作風變成“四好”;要求機關(guān)干部要帶頭,做表率,查找自身問題并改正,樹立為基層排憂解難的思想,努力搞好干群關(guān)系,確保調(diào)研活動取得實效。參會領(lǐng)導、黨員干部都能結(jié)合各自崗位和實際工作情況,暢談思想認識,就市煤炭局如何開展好黨的群眾路線教育實踐調(diào)研工作,提出了許多中肯的意見建議。
    根據(jù)市委組織部文件精神,我局在縣處級領(lǐng)導干部帶領(lǐng)下,組織相關(guān)人員,到澄城縣六個村進行了調(diào)研走訪座談活動,通過召開村民代表座談會、入戶、田間地頭走訪調(diào)查等形式,對調(diào)研村的整體情況、村務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、存在問題等做了相應(yīng)的調(diào)研。
    二、調(diào)研村基本情況
    目前,已全部完成對澄城縣交道鎮(zhèn)阿蘭寨三主中社村、趙莊鎮(zhèn)咸和村、莊頭鎮(zhèn)蘆洼村、堯頭鎮(zhèn)權(quán)家河村、安里鎮(zhèn)義南村的調(diào)研走訪座談工作,共召開座談會6次,走訪農(nóng)戶36家。
    該五鎮(zhèn)六個村共有村民7000余人,34個村民小組,1700多戶,近200名黨員,干部50人,村干部報酬月平均為300元,村級債務(wù)從2萬元到60萬元不等,機動耕地面積從40畝到120畝不等。村級組織健全,兩委班子均有配備,婦女干部均占有一定比例,設(shè)置有黨組織的活動室,村級文化圖書娛樂室。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要種植小麥、玉米、露天蔬菜、蘋果、核桃、櫻桃等作物,大部分村建有蔬菜大棚,各項惠民政策全部落實到位,農(nóng)民人均年收入在3900元至萬元以上。其中交道鎮(zhèn)中社村還形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)—陽光乳業(yè)有限責任公司和陜西泰和綠洲科技開發(fā)有限公司(生產(chǎn)辣椒、堿、辣椒素、辣椒開胃片等系列產(chǎn)品),有效地拉動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。所有村管理規(guī)范,財務(wù)按期公布,成立有紅白事理事會,群眾反映良好,人畜飲水均已解決,大部分道路路面硬化,群眾出行方便。部分村開展了豐富多彩的唱村歌等文化娛樂活動。
    (一)農(nóng)村水利設(shè)施不到位、不配套,嚴重制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,影響農(nóng)村發(fā)展,尤其是蘆洼村小水滴灌工程應(yīng)增加出水口,防止半拉子工程。
    (二)道路實現(xiàn)100%硬化存在資金短缺、協(xié)調(diào)不利的情況,尤其是兩村結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接處,還有街道狹窄、排水不暢等問題。
    (三)農(nóng)村教育資源短缺,小學、幼兒園由于生源問題,多數(shù)撤并,導致孩子在縣城等地就學,造成有校無生和因家長伴讀而滋生的生產(chǎn)生活不便。
    (四)村干部工資普遍偏低,與付出不成比例,導致滋生不做事、亂管事、做壞事的現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)企業(yè)排污污染地方小河流,嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳钣盟头N植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
    (六)占有地企業(yè)的土地補償亟待協(xié)調(diào)解決。
    (七)個別村在具體實施惠民補貼時,虛假不實,沒有真正落實到群眾手中去。
    (九)年青人不愿吃苦務(wù)農(nóng),除外出打工外,在家的年青人交流溝通難,村級發(fā)展急需青壯年接班人難以到位的問題。
    四、解決措施及辦法
    (一)政府要選有能力、真心實意為大家干事的干部做村級干部,可以壓縮村級干部數(shù)量,分縣分區(qū)域提高村級干部工資標準,以高工資回報村干部為村集體及村民付出的心血和勞苦,盡量把農(nóng)村干部的心挽到村上工作中來。
    (二)農(nóng)民群眾相信黨、依靠黨,但苦于文化程度低,不能正確分辨虛假廣告、偽劣產(chǎn)品,希望各級政府采取聯(lián)合整治,取締虛假廣告,打擊假冒偽劣,本著對農(nóng)民負責的精神,及時推廣利民產(chǎn)品。
    (三)要想搞好當?shù)胤N植業(yè),出路在于解決好水利問題,增強水利設(shè)施,尤其采用節(jié)水灌溉設(shè)施尤為重要。希望村級干部多爭取申報項目,取得各級政府給予村上農(nóng)用水利設(shè)施大力支持,提高為民服務(wù)的能力。
    (四)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓住發(fā)展機遇。交道鎮(zhèn)位于澄城縣的南大門,地理區(qū)位優(yōu)勢明顯,鎮(zhèn)村干部不僅要規(guī)劃道路加寬,更要和群眾達成共識,多建擴建臨街商鋪,拉動經(jīng)濟繁榮,帶來群眾收入的增加。
    黨的決定在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是我們黨在新的歷史條件下準確把握國際國內(nèi)形勢,妥善應(yīng)對考驗、化解風險,運用馬克思主義建黨學說提高黨的建設(shè)科學化水平的重大舉措,是對以往黨內(nèi)集中教育實踐活動成功經(jīng)驗的堅持和發(fā)展,對于我們進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),促進黨員干部做到求真務(wù)實、改進作風、清正廉潔,具有極其重要的作用。我們要統(tǒng)一思想認識,克服疲勞思想和厭煩情緒,將其作為推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程認真對待,切實做好準備,積極開展工作。要牢牢把握“保持黨的先進和純潔性”這條主線,緊扣“為民務(wù)實清廉”這個主題,著力解決群眾反映強烈的突出問題,進一步提高黨組織和黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。
    一、 開展群眾路線教育實踐活動存在的問題和原因
    我院在院務(wù)公開,重大事項公開等方面有很多做法都是密切聯(lián)系群眾,充分聽取群眾意見,群眾的滿意度比較高。但是黨員干部在踐行群眾路線中還存在差距和不足。一是少數(shù)黨員干部認為不必走群眾路線,認為自己文化水平高于群眾,見識多于群眾,沒必要花精力、費時間征求群眾意見。二是不少黨員干部不愿走群眾路線。害怕吃苦,不愿辛勞,沒有求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風。三是部分黨員干部不敢走群眾路線,不敢正視改革和發(fā)展中面臨的困難和問題,有意回避群眾意見,掩飾矛盾和問題。四是許多黨員干部不會走群眾路線,面對不斷變化的新形勢、錯綜復雜的新問題、多層次的利益需求,缺乏解決的辦法。
    這些問題的原因,既有黨員干部個人宗旨意識淡漠、利己思想嚴重、務(wù)實意思不強、思想觀念陳舊、工作能力不足等主觀因素,也有群眾素質(zhì)參差不齊、群眾訴求日趨多元、社會矛盾復雜多樣等客觀原因,還有體制機制制約的因素。在體制機制方面,踐行群眾路線主要存在以下幾個難點:一是教育流于形式。教育內(nèi)容缺乏針對性,黨員干部學習被動應(yīng)付,學用脫節(jié)。二是制度落實不到位。許多制度偏向于“應(yīng)該做什么”,而沒有規(guī)范“應(yīng)該如何做”,缺乏可操作性。踐行群眾路線的制度沒有形成層次合理、權(quán)力配置均衡、內(nèi)部協(xié)調(diào)耦合、鏈條環(huán)節(jié)承續(xù)的制度體系。三是體制創(chuàng)新滯后。學院中層干部是聯(lián)系學院與群眾的紐帶,但中層干部“官小事多,權(quán)小責大”忙于應(yīng)付與目標管理有關(guān)的工作,
    對聯(lián)
    系服務(wù)群眾感到心有余而力不足。四是監(jiān)督機制布健全。對黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標準不完善,沒有科學的測評標準,監(jiān)督運作不科學。
    二、 開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議
    1、全面提高認識。開展群眾路線教育實踐活動,關(guān)鍵在于認識是否到位。一要總體把握活動的主要內(nèi)容。群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實、清廉”, “為民”就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?!皠?wù)實”就是要重實際、鼓實勁、求實效,扎扎實實地把工作落到實處。“清廉”就是要嚴明紀律,樹牢正氣。二要深化學習教育。要堅持理論聯(lián)系實際的原則,采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式,聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險”、黨的奮斗目標進行教育宣傳,真正觸及思想、觸及問題,使黨員干部充分認識到開展群眾路線教育實踐活動是踐行黨的宗旨、堅持黨的路線的必然要求,是新形勢下化解“四種危險”的現(xiàn)實需要,是服務(wù)科學發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導黨員干部深入基層開展調(diào)研,了解民情,了解目前踐行群眾路線存在的問題,討論交流解決問題的辦法,增進活動開展的共識,激發(fā)黨員干部的參與熱情。
    2、著力解決實際問題。開展群眾路線教育實踐活動要緊緊圍繞主要內(nèi)容,突出實踐性要求,解決實際問題。
    3、建立為民長效機制。注重建設(shè)長效機制,是黨內(nèi)集中教育實踐活動保持生命力的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動,不僅要立足當前,認真解決黨員干部隊伍作風中存在的問題,讓老百姓看到實實在在的效果;而且要著眼長遠,不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究探索規(guī)律、建立健全機制,取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗,用制度的形式確定下來、堅持下去,并在長期實踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層,直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機制,健全辦實事、解難題、暖民心的督查考評機制,健全結(jié)對幫扶促發(fā)展長效機制,使活動常態(tài)長效。二是要抓好機制制度的落實,要明確責任單位、責任人員,加強對制度執(zhí)行過程中人和事的調(diào)度與督查,實行掛號銷號、定期通報,限期整改等制度,提升為民實效,防止機制建而不用、落實不到位的現(xiàn)象。
    總之,在黨的群眾路線教育實踐活動中,要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,以求是的精神研究把握群眾工作的客觀規(guī)律,以求真的態(tài)度了解掌握群眾工作的實際情況,以求實的作風研究提出解決實際問題的辦法措施,為黨的群眾路線教育實踐活動做好充分的思想準備和理論準備。
    一、積極準備,有條不紊開展教育實踐活動
    一是高度重視,及時做好工作部署。按照廳8月3日黨的群眾路線教育實踐活動動員會精神,我校于8月5日召開了全體中層干部會議,及時學習傳達了李平社廳長在全廳黨的群眾路線教育實踐活動動員會上講話。學校黨委對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動做了安排。二是召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。8月12日,我校組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,對深入開展教育實踐活動進行了動員部署。在動員會上,雷郭堂副廳長作了重要講話,學校黨委書記樊立超做了動員講話,對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動作了全面部署。督導組組長裴峰對我校開展黨的群眾路線教育實踐活動所做的準備工作給予了充分肯定,并對教育實踐活動第一階段的具體工作進行了安排。動員會結(jié)束后,各支部高度重視,認真準備,召開了支部會議,及時傳達了上級有關(guān)群眾路線教育實踐活動主要文件精神,在學校掀起了開展群眾路線教育實踐活動的熱潮。三是加強組織領(lǐng)導,制定
    活動方案
    。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于中共山西省農(nóng)業(yè)廳黨組黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,結(jié)合我校實際,及時制定了《山西省畜牧獸醫(yī)學校開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,并下發(fā)到各支部,要求各支部按照方案要求,結(jié)合實際,精心組織黨員職工開展好活動。同時,我校成立了由黨委牽頭、各支部書記參加的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,負責對整個活動的組織領(lǐng)導、組織實施、組織落實,并確定專人承辦活動相關(guān)工作。
    二、認真組織學習,確保學習質(zhì)量
    學習是首要任務(wù),是搞好教育實踐活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有抓好這一環(huán)節(jié),進一步提高思想認識,查擺問題才會有的放矢,整改落實才會積極自覺。根據(jù)學校工作的特點,我們創(chuàng)新學習方法,豐富學習內(nèi)容,深化學習效果,為教育實踐活動扎實開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    自活動開展以來,各支部采取集中學習和自學相結(jié)合的形式,組織各支部黨員職工學習了《中共中央關(guān)于在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動的意見》、《在教育實踐活動工作會議上的重要講話》、中央政治局專門會議精神、《關(guān)于省委開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》等內(nèi)容。在組織集中學習的基礎(chǔ)上,大家圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識;對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識;對"四風" 問題具體表現(xiàn)和危害的認識;如何按照為民務(wù)實清廉的要求,加強學校作風建設(shè)”為主題,進行了自學,并認真記錄了學習筆記。
    為充實黨員職工的學習內(nèi)容,學校為每人征訂了《論群眾路線——重要論述摘編》學習書籍。通過學習黨的歷代領(lǐng)導人對群眾路線的重要論述,使大家清醒認識到中央開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義。
    交流學習體會引深教育活動。全校黨員認真撰寫
    心得體會
    和學習筆記。大家聯(lián)系工作實際,把學習以來一系列重要講話精神同開展右玉精神、北大荒精神專題學習討論結(jié)合起來,每人撰寫了學習心得體會和學習筆記。同時,組織全體黨員進行了學習體會交流,與會人員結(jié)合自己崗位工作情況,積極發(fā)言,交流了開展群眾路線的意義和體會,堅定了自覺踐行群眾路線的決心,達到了先學一步、學深一步的目的。
    三、認真聽取意見,做到立查立改
    在群眾路線教育活動過程中,學校多次召開座談會,廣泛征求意見。一是聽取科室干部和教職工對學校領(lǐng)導在“四風”方面存在的問題提出的意見和建議;二是聽取師生員工對學校如何提高教學質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的意見和建議。在座談會上,大家暢所欲言,普遍認為學校領(lǐng)導班子及成員在作風建設(shè)方面比較過硬,但在學校發(fā)展方面力度不大,需下大功夫進行改革創(chuàng)新。只有培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才,學校才有前途,學校才能發(fā)展。因此,改革勢在必行。我們對征求到的意見建議進行認真梳理,經(jīng)學校領(lǐng)導認真討論,針對性地制訂整改措施,真正把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)為推動學校工作的動力。三是認真學習,做好教育活動的宣傳工作。每個黨員都答了“第一批黨的群眾路線教育實踐活動知識測試題”,并撰寫了10多篇學習筆記。此外,學校組織全校黨員觀看了“群眾路線教育實踐活動先進事跡報告”,使大家的思想境界得到進一步提高,為我校教育活動的深入進行打下良好基礎(chǔ)。
    總之,我校通過精心組織、全力實施、狠抓落實、宣傳到位,確保了第一階段群眾路線教育實踐活動開展得有形有色,有質(zhì)有量,全面完成了群眾路線教育實踐活動第一階段的各項工作,達到了預期目標。下一步,我們要按照廳黨組的部署,組織好教育實踐活動,嚴格落實我校制定的“黨的群眾路線教育實踐活動實施方案”,扎扎實實抓好每一個環(huán)節(jié)和每一項工作。
    學校企業(yè)調(diào)研提問問題 調(diào)研工作報告篇五
    一、基本情況
    這次“警心工程”調(diào)研活動的目的是了解掌握基層民警對公安工作、隊伍建設(shè)和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關(guān)心的、困繞基層民警工作的熱點、難點問題的辦法,為民警辦實事,辦好事,讓民警滿意,增強思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進“民心工程”深入開展。調(diào)研采取聽匯報、座談和提問等形式進行,調(diào)研對象有分局主管政治工作領(lǐng)導、科(所、隊)長、教導員及不同類別派出所、刑警責任區(qū)中隊各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個方面37條。其中屬全局性的有4個方面24條,屬政治部的有3個方面13條。總的看,這次“警心工程”調(diào)研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對市局機關(guān)訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時解決不了,但能讓我們說出來,有人認真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
    二、全局性的問題
    (一)在保護民警合法權(quán)益上存在的問題
    1、對民警保護性措施不健全,使民警人格、尊嚴受到侵害時常發(fā)生?;鶎用窬ぷ髦?,經(jīng)常遇到社會閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護公安機關(guān)形象,保持同群眾之間的關(guān)系和有唯恐“鬧出事來”、“有理也說不清”等思想有時就采取了忍的作法,民警要對其進行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進一醉酒群眾,進屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語對民警侮辱,民警對其無耐。一些不法分子無故侮罵民警、妨礙公務(wù)卻得不到處理的問題在基層單位時有發(fā)生。
    2、民警正常休息時間被無償占用,補休很難落實。按照國家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應(yīng)的補休,但實際工作中,案件一個接一個,任務(wù)接踵而來。為了完成大量的工作任務(wù),民警只能沒日沒夜的工作,補休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每天平均工作時間12—15小時,每周工作時間84小時以上,遠遠超過勞動法規(guī)定的40小時。按照國家勞動部1994年489號文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動者本人的日或小時工資的300%支付加班工資,在休息日或調(diào)休日加班又不能另外安排補休的,按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付加班工資,平時工作時間超過法定標準部分,應(yīng)按不低于本人小時工資標準的150%支付加班工資。而我們都做不到。
    3、民警工作合理性補貼太少,正常工作開支費用得不到補償?;鶎用窬?jīng)常因?qū)彴富蛘{(diào)查走訪而沒有吃飯時間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時開機”,可回電話的費用和因工作而互相聯(lián)絡(luò)的通訊費用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標準的客房無法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個別警種由于長時間工作在各種惡劣、對人身體有害的工作環(huán)境,應(yīng)該享受相應(yīng)的保健補助,可是有的太低(法醫(yī)保健費36元標準多年沒變),有的沒有(微機操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補助國家在95年調(diào)整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標準)到現(xiàn)在沒變。現(xiàn)行出差補助、住宿標準已執(zhí)行多年,與時代發(fā)展不相適應(yīng)。由于合理性補助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應(yīng)的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟上還付出,太不公平。
    4、醫(yī)療保險本應(yīng)是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預防犯罪第一線,長期奔波勞累,面對生與死的考驗,其工作性質(zhì)、職責以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機關(guān)的特殊性,但政府在制定公費醫(yī)療政策時,并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險。欠民警醫(yī)療費問題也很突出,調(diào)查中了解到,有的民警手中有兩萬多元藥費沒有報銷,有的分局共有百萬余元近年來沒有報銷的藥費,使個別民警生活陷入困境。
    5、沒有按有關(guān)政策將民警個人利益落實到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉(zhuǎn)干部每人六千元住房補助費未發(fā),財政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強烈;三是二道分局吉林大街派出所個別民警93—95年的取暖費沒有報銷;四是民警的休假制度難以落實,五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時預防治療;六是民警人身保險沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報取暖費就沒有分房資格的做法與有關(guān)政策不相符。八是雙陽分局民警沒有分配過住房。
    (二)、在完成工作任務(wù)中的困難和問題
    1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個方面的壓力:一是工作壓力大?;鶎用窬袚罅康墓ぷ魅蝿?wù),如各種戰(zhàn)役,大的行動、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場所登記、房屋清理等,再加上基礎(chǔ)性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點超負荷工作,沒時間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊)長連續(xù)半個月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長期超負荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標準高,人犯、案件要指標,還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設(shè)法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標,自己拿錢買線索。與此同時還要時刻提防少數(shù)因?qū)矙C關(guān)懷有不滿、怨恨人的無中生有、惡意告狀,結(jié)果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務(wù)員,其他政府部門的公務(wù)員工作八小時,風險小,我們平均工作時間12—15小時,吃苦挨累,擔風險,而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟支出較多的情況下還要應(yīng)付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學兒童,救助災區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時,我們民警因公犧牲、負傷卻因無經(jīng)費而得不到較好的撫恤和及時有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應(yīng)有的救助。民警反映:適當捐款,向社會獻愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無法接受。
    2、普遍存在經(jīng)費緊張的問題。辦公經(jīng)費緊張嚴重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費問題而擱淺,導致有的案件調(diào)查取證和補充偵察不到位。有的單位硬件設(shè)施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無力改善;巡警支隊有17個警務(wù)區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊40多人擠在4間辦公室;刑警支隊和治安警察支隊沒有審訊室和留置室,治安警察支隊的槍庫安全防護設(shè)施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫房,存在安全隱患。
    3、基層的裝備保障問題較多?;鶎铀滠囕v太少,不足以保障正常勤務(wù)需要;上級定點的汽車修配廠存在技術(shù)差、價格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責任區(qū)中隊僅有一只槍,有的所(隊)甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機。民警手中無槍,對有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對槍支的管理和使用要求過嚴,民警手中無槍,不同程度助長了不法分子的囂張氣焰,使警察對不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務(wù)時,人身安全無保障。
    4、派出所和刑警責任區(qū)中隊、“110”工作配合困難,易導致工作被動?!?10”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責任區(qū)中隊,結(jié)果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對巡警意見較大,認為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
    5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責任區(qū)中隊,刑警責任區(qū)中隊偵察完再交給預審中隊,一個案子要經(jīng)過幾道程序,多個辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
    6、非警務(wù)活動增加了民警負擔,讓民警不理解。應(yīng)該說非警務(wù)活動近些年已明顯減少,但還時有發(fā)生,結(jié)果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報》,每年都給任務(wù),少的一個小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務(wù)只能向管內(nèi)業(yè)戶和大單位攤派,其實質(zhì)是變相“化緣”。訂完報還要給送報,結(jié)果是增加民警雙重負擔。群眾因不能及時看到報而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場等讓民警感到困惑。
    7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應(yīng)該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長時間不能回家,家庭負擔落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
    8、民警家庭經(jīng)濟生活不樂觀。一方面因民警長期超負荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無工作的較多,有的一個派出所就有六、七個下崗家屬,占全所民警的40%左右。總的看,民警家庭經(jīng)濟拮據(jù)壓力較大。
    (三)、影響民警工作積極性的問題
    1、“干預、打擊、禁止、取締”的工作性質(zhì),使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報復等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機關(guān)的公正處理沒有達到個別人的目的,心理失衡,就故意編造事實或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機關(guān)發(fā)泄不滿,或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對于此類問題上級機關(guān)有時出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復調(diào)查,追究責任,此時民警成了“弱勢群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰?請上級機關(guān)相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對個別民警違紀處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
    2、對民警要求、規(guī)定過嚴,“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)熑危约撼圆幌?。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時對民警要以批評、幫助、教育為主,對問題處理要體現(xiàn)關(guān)心、愛護,把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態(tài)。
    3、上級對基層單位和民警的考核考評機制不夠科學嚴謹。有的考評結(jié)果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評連續(xù)性和綜合性不夠。對基層做基礎(chǔ)性工作的民警工作績效考核還不夠科學合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績,工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
    (四)、對上級機關(guān)的意見
    1、上級機關(guān)制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調(diào)研基礎(chǔ)上進行,防止閉門造車,使基層落實困難。如關(guān)于對吸毒人員進行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標不可行;執(zhí)法質(zhì)量考評有的要求標準過高,不科學,如報捕合格率標準太高,對案件后繼偵破工作不力。
    2、“文山會?!比匀淮嬖?,有的工作布置急,落實急,要結(jié)果更急,導致有些工作只能應(yīng)付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內(nèi)參加六次上級組織召開的各類會議,有的還沒來得及傳達,上級就要去檢查或要情況匯報。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實情況,基層沒有“喘息”的時間,以致出現(xiàn)都要求落實卻都不能落實的現(xiàn)象。
    3、機關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應(yīng)以基礎(chǔ)性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎(chǔ)性工作的時間被其他指令性工作占用。上級機關(guān)下派工作任務(wù)沒有統(tǒng)一的計劃安排,有時不能根據(jù)基層實際情況,體現(xiàn)科學性和合理性,誰都隨意下派工作任務(wù),而且定指標、進度和完成時限,使基層工作無所適從,分不清主次,打亂了自己的
    工作計劃
    。任務(wù)一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎(chǔ)性工作不扎實,忙于應(yīng)付,結(jié)果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動,時間一長,形成“皮了”的作風。
    4、各級機關(guān)對基層檢查多而無序增加了基層負擔。上級檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政。基層單位接待上級機關(guān)各種檢查頻率太高,使本來就已很緊張的工作時間被占用,基層感到很頭疼。調(diào)研組就曾在一個派出所一天時間遇到四個檢查組。據(jù)了解,一個派出所每季度要迎接六個必來的檢查組檢查,臨時性的各級檢察要遠多于此,結(jié)果是打亂其正常工作安排,增加了負擔。
    5、個別機關(guān)干部素質(zhì)低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權(quán),基層反感。如有的部門到基層檢查時,質(zhì)問基層領(lǐng)導“煙灰缸內(nèi)為什么有三個煙頭”,還有的以權(quán)壓人,利用手中的職權(quán)辦私事。
    6、上級向窗口單位要各種報表、資料等太多,有些東西反復要,反復報,每月固定報表就有五個,臨時性的報表和資料也很多。窗口單位專門安排一個人負責這項工作,有時還忙不過來,分散了領(lǐng)導的精力和警力。
    7、有些政策性
    口號
    不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應(yīng)”,有時讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手?!坝欣щy找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務(wù)人員,還有如:“二十四小時為您服務(wù)”等等。
    8、對市局機關(guān)后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質(zhì)量不可口,服務(wù)態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內(nèi)亂竄,既不安全又擾亂了正常辦公秩序。
    (一)、教育培訓工作存在的問題
    1、民警培訓專業(yè)性、針對性和可操作性不強。近幾年市局在民警培訓工作上的力度較大,但仍然存在培訓內(nèi)容陳舊、培訓面窄、專業(yè)性、針對性不強等問題。如:培訓使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識培訓較少;很多民警在迅速反應(yīng)、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓考試沒有開展;我國司法工作已有了較大的改革,但民警培訓卻沒有跟上形勢發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
    2、民警培訓時間短,達不到預期目的。民警普遍反映:培訓時間太短,很多知識在培訓期間還沒有弄懂弄透,就結(jié)束了,且所學的知識也有局限性。還有的民警感到很為難,認為不參加培訓,自己的知識不夠用,要直接影響到以后的工作成績,可是參加了培訓,又怕不能完成當時的各種工作任務(wù)指標,影響總評成績,又有離崗培訓的危險,結(jié)果出現(xiàn)了既想學,又怕學的現(xiàn)象。
    3、民警培訓存在重復的現(xiàn)象。一是培訓內(nèi)容上有重復。課程設(shè)置理論性內(nèi)容多,可操作性內(nèi)容少,不能缺啥補啥,而是按步照搬,導致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內(nèi)容的課程。二是參訓人員重復,培訓普及率不高。由于種種原因,導致一部分民警曾多次參加各種培訓班,一部分人卻較少參加培訓。結(jié)果是民警培訓任務(wù)指標得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達到,造成資源浪費。
    4、現(xiàn)有的培訓設(shè)施和師資隊伍不能滿足公安工作實戰(zhàn)要求,導致有些培訓工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實戰(zhàn)的射擊訓練場,射擊訓練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術(shù)和瞬間射擊意識,與實戰(zhàn)脫節(jié)?;鶎訂挝粵]有健身和擒敵訓練場所、使得一些應(yīng)經(jīng)常堅持訓練項目無法堅持和普及。
    (二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
    1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導致工作無法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術(shù)放支架,卻仍加班加點工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導致分工不明,職責不清,有些工作流于形式,做不到實處。
    2、部分民警認為后備干部條件標準過高,與公安隊伍實際不符。公安隊伍是一支比較龐大的隊伍,工作性質(zhì)有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標準應(yīng)適當放寬?,F(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認真吃苦、有能力、有號召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會壓力較大等因素導致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作?;鶎用窬€認為非領(lǐng)導職務(wù)晉升透明度不高,晉升機會太少。
    3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴,橫向交流使用不活,制約了干部的成長。處級單位沒有對中層干部的隨機調(diào)配使用權(quán),造成工作有時銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
    5、有的民警工作單位離家太遠,上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機場等地,有的民警早6:00時就得從家往單位趕,本人想就近調(diào)動卻又很困難。
    (三)、對政工部門的建議
    1、政治部深入基層對公安隊伍狀況進行調(diào)研工作做的較少,“警心工程”調(diào)研活動深受基層歡迎,應(yīng)堅持。
    2、思想政治工作要實、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內(nèi)涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
    3、應(yīng)進一步加強政工干部隊伍建設(shè),不僅人要配齊配全,還要選素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,會做思想政治工作,民警歡迎的人。
    4、應(yīng)加大對完成基礎(chǔ)性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎勵力度。應(yīng)注意在平凡工作崗位上挖掘先進事跡,選樹典型,讓普通民警學有目標,做有榜樣,發(fā)揮好導向作用,適當增加派出所立功指標。
    (一)問題的原因
    一是思想上重視程度不夠。如何調(diào)動民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵促進作用,真正做好民警的思想工作是各級領(lǐng)導和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機會向上級機關(guān)說心里話”。在民警為有說話的機會而感動的同時,也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實處,也說明我們有的工作是滿足于有計劃、安排,卻忽視了抓好具體落實的“果”,有重眼前,輕長遠的錯誤意識。如民警培訓針對性不強,可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學內(nèi)容,并合理解決工學矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠不夠,沒有真正達到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢作用,調(diào)動民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個別人還沒有真正樹立起來,導致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
    二是工作作風不夠扎實。近年來,尤其是“三項教育”以來,政治部在抓機關(guān)作風建設(shè)上力度較大,解決了一些機關(guān)作風問題,但因難于抽出精力,安排時間扎扎實實深入基層開展隊伍建設(shè)調(diào)研,所以導致有的問題盡管機關(guān)了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機關(guān)事務(wù)性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對民警工作生活所面對的困難問題給予協(xié)調(diào)解決。如民警離家遠的問題和民警個人利益落實不到位,使民警沒有應(yīng)得的補貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長期連續(xù)不斷超負荷的工作中對思想政治工作的需求企盼解決好。
    三是工作方法有不當之處。思想政治工作是門科學,集理論性、知識性和實踐性于一體。努力營造融洽的人際關(guān)系,進取向上的精神風貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅(qū)動作用就會激勵他的進取心,而我們對民警的“貢獻大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個科學、公正、合理的評價體系,績效考核還有待進一步完善,使民警平凡工作中的成績不被忽視。在用人機制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質(zhì)、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基層隊伍中,35-45歲的民警卻正是中堅力量,他們年富力強,經(jīng)驗豐富,有強烈的上進心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時,工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導致基層民警對機關(guān)工作有誤解,如干部使用、非領(lǐng)導職務(wù)晉升以及各種捐款活動等。
    四是科學的管理理念還不夠強。計劃經(jīng)濟時代的管理意識還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅持。但隨著形勢、條件的變化,僅僅靠教育帶隊伍是遠遠不夠的,靠制度管人、靠科學嚴格的管理機制帶隊伍更具有長期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們在以后的隊伍建設(shè)中,要把重點放在建立有效的管理考核、激勵機制上,把功夫下在制定科學、合理的管理制度并嚴格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責是什么,做什么,怎么做”,增強民警責任意識、競爭意識和危機意識。
    (二)政治部下一步工作意見
    1、加強學習教育,提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立服務(wù)意識。通過學習教育,不斷提高素質(zhì),使政治部每名干部都有站排頭,爭先進,打名牌的思想觀念和工作干勁,增強服務(wù)意識,樹立“大政工”理念,嚴格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質(zhì)量和效率。
    2、轉(zhuǎn)變工作作風。要切實改進工作方法,倡導知實情、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風。要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,進一步完善政治工作聯(lián)席會制度,廣泛收集基層隊伍建設(shè)情況,分析基層隊伍存在的深層次問題,研究制定針對性措施,為領(lǐng)導決策提供真實可靠的依據(jù)。
    3、強化服務(wù)意識。對基層各項政治工作要由部署、檢查為主向指導、服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,切實解決基層政治工作和民警生活中的實際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實事、解難題、實施具體指導上來。
    4、建立長效機制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作職責和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺“
    崗位職責
    ”、“崗位工作細責”和“崗位工作評比標準”,使機關(guān)工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責任明確,獎懲分明。在履行職能作用,增強為全局中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)和為基層民警服務(wù)方面,遵循實事求是、改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導、注重實效的原則,對現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實際工作不符的部分,補充新的、有效的內(nèi)容。
    5、加大對民警培訓工作力度。年初和季度都要拿出警務(wù)技能和警體達標工作計劃,并嚴格按計劃抓落實。對完不成培訓計劃,達標工作不到位的要直接追究單位領(lǐng)導和有關(guān)民警的責任。對參訓民警當前工作任務(wù)要適當調(diào)整,不能讓民警背著工作任務(wù)去學習。
    6、科學選擇內(nèi)容,保證教育培訓的實效性。一是辯證把握學習基本理論與學習公安工作有用知識的關(guān)系,防止“學習上的浪費”。二是與時俱進地更新學習的具體內(nèi)容,提高民警適應(yīng)形勢任務(wù)要求的能力。三是著力抓好工具性知識的學習培訓。
    7、調(diào)整師資結(jié)構(gòu),提高培訓能力。一是走出去學。根據(jù)公安教育訓練需要和教師隊伍知識結(jié)構(gòu),有計劃的選送部分教師進行深造學習,繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請進來教。從基層民警中選調(diào)工作經(jīng)驗豐富,有語言表達能力和組織領(lǐng)導能力的民警到警校任教1-3年,再進行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計劃招收地方大學生充實教師隊伍,將不適合教學工作的教師充實基層警力。
    8、努力為基層工作減負減壓。一是工作安排要科學合理。防止“重復”和“多頭”下達,杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務(wù),嚴格履行工作職責,提高工作質(zhì)量,注重在幫助基層解決實際問題、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗上下功夫。二是禁止“文山會?!?,政治部各處召開會議或下發(fā)文件,都要預先報秘書處審核把關(guān),能減則減,能免則免,各類工作簡報由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡報”下發(fā),嚴格控制文件數(shù)量,提高質(zhì)量。三是積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào),努力解決基層保障問題,確保“人往一線走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵,煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時間內(nèi)高效完成本職工作,工作要講科學,要會干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術(shù)和靠時間堆積完成任務(wù),不做不必要的時間浪費,注重工作實效。
    9、進一步理順完善編制體制。對現(xiàn)行編制體制進行一次深入調(diào)研,合理確定基層各單位職責,明確分工,對現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責部分進行科學調(diào)整。
    10、合理調(diào)配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調(diào)補充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動,嚴把調(diào)配關(guān),穩(wěn)定警心。但對家庭確有困難,工作單位離家較遠,需就近調(diào)動的民警,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位領(lǐng)導批準,可給予調(diào)動。
    11、深化干部人事制度改革。進一步完善全市公安機關(guān)中層領(lǐng)導干部競爭上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷膬?yōu)秀民警提拔到領(lǐng)導崗位。堅持科級干部不“一馬雙跨”制度。對已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績突出的民警給予相應(yīng)的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺,營造公平、公正、公開競爭的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
    12、加強基層政工隊伍建設(shè)。對政工干部進行培訓,使他們能做會做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設(shè)。
    13、建立科學的日常管理機制。要通過定崗定責,量化任務(wù),細化目標,對各個單位的民警的工作績效進行考核考評。并將結(jié)果與單位、個人的評先評優(yōu)、晉職晉級及經(jīng)濟利益,與領(lǐng)導班子調(diào)整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結(jié)合起來。
    14、進一步做好立功創(chuàng)模工作。堅持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時準確地對有功集體和個人進行表彰。有計劃地將立功受獎指標向派出所基礎(chǔ)工作傾斜,確保派出所立功受獎指標占全局指標的30%以上。
    15、加大對先進典型弘揚力度,繼續(xù)做好“先進事跡報告團巡回報告”工作,落實典型功模的待遇,同時建立關(guān)心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對志愿獻身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績合格者保送公安警察院校學習,免交學雜費,畢業(yè)后市局負責安排工作。
    16、努力將從優(yōu)待警工作做到實處。(1)嚴格落實民警休假休息制度。并將落實情況納入目標管理和領(lǐng)導干部責任制,作為考核班子內(nèi)容。確保年度內(nèi)休假休息民警達到80%以上,民警休假期間工作任務(wù)進行相應(yīng)調(diào)整。(2)進一步做好《中國十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個人及家庭辦理財產(chǎn)保險。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(含家庭財產(chǎn)保險)工傷保險、生育保險和醫(yī)療保險等。(4)努力協(xié)調(diào)解決托欠民警特殊工作補助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費、民警警銜津貼、住房補助費等。(5)針對民警家屬下崗無工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對民警從事危險緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點,專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀的概率,又可很好的保護民警,幫助民警。(8)成立維護民警執(zhí)法權(quán)益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當執(zhí)法權(quán)益受到保護。