2023年工作報(bào)告格式word(精選5篇)

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    報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
    工作報(bào)告格式word篇一
    我代表政協(xié)柞水縣第七屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請列席人員提出意見和建議。
    縣政協(xié)在中共柞水縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)的指導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,大力加強(qiáng)自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,全面完成了政協(xié)七屆二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、圍繞中心,服務(wù)大局商大計(jì)
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先突破發(fā)展搞好服務(wù)是政協(xié)工作的重中之重。一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做到“縣委想什么,政協(xié)議什么,縣委做什么,政協(xié)幫什么”,不斷完善全委會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、主席會(huì)議專題協(xié)商、專委會(huì)議對口協(xié)商的格局,突出發(fā)展這個(gè)主題,以全委會(huì)、會(huì)、主席會(huì)、專題座談會(huì)、視察調(diào)研為平臺(tái),開展協(xié)商討論,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多真知和灼見,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù),許多意見建議被縣委、縣政府采納。政協(xié)七屆二次全委會(huì)所作的工作報(bào)告緊扣建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣這個(gè)主題,向社會(huì)各界作動(dòng)員、提要求、凝力量、鼓士氣,為向陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)軍擂鼓鳴金,鼓勁助威;20xx年召開的3次政協(xié)會(huì),每次都選定一個(gè)縣委、縣政府高度關(guān)注,事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題進(jìn)行討論協(xié)商,委員議政發(fā)言和開展民主測評、視察調(diào)研活動(dòng),都緊緊圍繞貫徹縣委xx屆四次、五次全會(huì)精神和年度工作部署進(jìn)行選題,在參加縣上的一些重要工作、重要規(guī)劃、重要項(xiàng)目的策劃研究上,縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員都能立足高遠(yuǎn),貢獻(xiàn)智慧,與縣委、縣政府合心、合力、合拍,為柞水的發(fā)展進(jìn)步獻(xiàn)良策、出計(jì)謀,得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的高度重視和采納,推動(dòng)了縣委、縣政府決策的科學(xué)化、民主化。
    二、關(guān)注民生,積極作為辦實(shí)事
    三、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效促發(fā)展
    四、厚文重史,廣征博采展特色
    文史資料工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分,具有鮮明的政協(xié)特色和統(tǒng)戰(zhàn)特色,在存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用,日益受到廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界的關(guān)注和黨委、政府的重視。為了促進(jìn)我縣文化事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,挖掘、傳承、繁榮以地域文化為重點(diǎn)的柞水優(yōu)秀文化傳統(tǒng),展示文化特色,啟迪教育后人,凝聚各界力量,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和文化名縣,縣政協(xié)決定并報(bào)經(jīng)縣委同意,在本屆政協(xié)任期內(nèi),組織社會(huì)各界相關(guān)人士編纂出版《柞水地域文化》系列叢書。經(jīng)過歷時(shí)一年的艱辛工作,目前已征集各類文字資料629份、圖片資料379份,為下一步編纂工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    五、廣泛聯(lián)誼,匯聚力量促和諧六、改進(jìn)作風(fēng),自身建設(shè)上水平各位委員、同志們,過去的一年,是本屆政協(xié)任期的起步之年。一年來政協(xié)工作取得的新成績,是中共柞水縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人民政府和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,是政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員團(tuán)結(jié)合作、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表政協(xié)會(huì),向熱忱關(guān)心支持縣政協(xié)工作的全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界仁人志士表示衷心的感謝!向政協(xié)各參加單位和全體委員表示崇高的敬意!
    在回顧總結(jié)過去一年政協(xié)工作取得成績的同時(shí),也必須清醒地看到,我們的工作與中央和縣委的要求、政協(xié)章程的規(guī)定和社會(huì)各界的期望還有差距和不足,存在一些需要研究解決和改進(jìn)的問題。比如:政治協(xié)商納入決策程序有待于進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、制度化;民主監(jiān)督的力度仍需進(jìn)一步加大;調(diào)研成果的運(yùn)用還需要在建立機(jī)制上下功夫;與委員之間的互動(dòng)聯(lián)系還不夠廣泛;機(jī)關(guān)管理還需進(jìn)一步理順和加強(qiáng)等。對這些問題,有待我們在今后的工作中努力加以改進(jìn)和解決。
    20xx年的主要工作任務(wù)
    20xx年是建國和人民政協(xié)成立60周年,也是我縣實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)進(jìn)入全面實(shí)施階段極為關(guān)鍵的一年。在全面貫徹落實(shí)中共xx屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期,面對全球金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響加劇的新形勢,全縣保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、爭活力、促發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)繁重而艱巨。面對新的形勢和任務(wù),縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持解放思想、求實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員、社會(huì)各界人士,在中共柞水縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政協(xié)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,更加有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,凝聚人心,集中民智,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)20xx年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告20xx年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí),解放思想,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
    按照中央的統(tǒng)一安排部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)今年上半年將在縣一級全面展開,縣政協(xié)要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為政協(xié)一項(xiàng)重大政治任務(wù),周密安排,精心組織,抓出成效。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面。政協(xié)要做學(xué)習(xí)的表率,建立健全會(huì)定期專題學(xué)習(xí)制度,圍繞不同時(shí)期的工作重點(diǎn),確定專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過持之以恒的學(xué)習(xí),真正做到政策理論水平有新提高,研究分析問題能力有新增強(qiáng),以此帶動(dòng)和引導(dǎo)全體委員自覺為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)和諧獻(xiàn)計(jì)出力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話》精神,結(jié)合我縣率先突破發(fā)展、建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和政協(xié)工作的實(shí)際,組織政協(xié)委員深入開展學(xué)習(xí),增強(qiáng)委員的政治責(zé)任感和履職能力。要通過全委會(huì)、會(huì)、主席會(huì)、各學(xué)習(xí)活動(dòng)組及政協(xié)機(jī)關(guān)的活動(dòng),開展多層面的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要采取舉辦形勢報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、專題講座及編發(fā)學(xué)習(xí)資料等,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中、省、市、縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣這一宏偉目標(biāo)上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感,不斷解放思想、更新觀念,提高履職水平。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真做好建言獻(xiàn)策的各項(xiàng)工作
    實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是今后一個(gè)時(shí)期全縣的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),也是政協(xié)服務(wù)大局、履行職能的重點(diǎn)。全縣各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要繼續(xù)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢、共謀大事”的要求,充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,高度關(guān)注金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,適應(yīng)當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變化,認(rèn)真貫徹中、省、市、縣關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的各項(xiàng)政策措施,在推進(jìn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的重大問題上竭誠凝智、建言獻(xiàn)策。要緊緊圍繞縣委的工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真開好全委會(huì)議,組織好各界委員就一府兩院報(bào)告和其他重要報(bào)告進(jìn)行協(xié)商討論,為制定好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要按照縣委xx屆六次全會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)任務(wù),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、民生等問題開展廣泛深入的調(diào)研活動(dòng),就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、城鄉(xiāng)群眾供電和飲水安全等進(jìn)行專題視察。提出有見解有份量的意見和建議,為黨政決策提供有價(jià)值的參考,要使政協(xié)履行職能的活動(dòng)真正成為黨政廣集民智、科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要充分調(diào)動(dòng)全體委員的積極性,進(jìn)一步發(fā)揮委員們的主體作用,鼓勵(lì)、支持政協(xié)委員結(jié)合本職工作或本地區(qū)、本單位的實(shí)際,從不同領(lǐng)域、不同角度建言獻(xiàn)策,真正發(fā)揮“智囊團(tuán)”、“人才庫”的作用,與縣委、縣政府合心、合力、合拍。政協(xié)委員中聚集著一批富人、能人、強(qiáng)人,他們是建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中一支不可缺少的生力軍,縣政協(xié)要積極為他們創(chuàng)造條件,搭建平臺(tái),讓他們在實(shí)施率先突破發(fā)展、建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的宏大目標(biāo)中建功立業(yè)、奮發(fā)作為。
    三、發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,積極做好團(tuán)結(jié)各界、匯集力量的各項(xiàng)工作
    堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,發(fā)揮包容各界,聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢。進(jìn)一步增強(qiáng)與各人民團(tuán)體、社會(huì)各界、政協(xié)各參加單位的聯(lián)系,積極安排人民團(tuán)體、社會(huì)各界中的委員參加政協(xié)組織的會(huì)議和視察調(diào)研等活動(dòng),支持鼓勵(lì)各參加單位和委員積極參政議政、建言獻(xiàn)策。政協(xié)委員和參加政協(xié)的各人民團(tuán)體以及各專門委員會(huì)都要密切協(xié)作,充分利用提案的方式履行職能。繼續(xù)做好委員聯(lián)系企業(yè)工作,支持委員為柞水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。建立和完善委員聯(lián)系群眾制度,及時(shí)了解群眾的意愿,反映群眾的訴求,有針對性做好社情民意工作。全面貫徹黨的民族政策,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧。密切關(guān)注全球金融危機(jī)對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,關(guān)注新的社會(huì)矛盾,引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。重視加強(qiáng)文史工作,編輯出版《柞水地域文化》系列叢書前三集。加大政協(xié)宣傳信息工作力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷改進(jìn)宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳質(zhì)量。
    推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。要按照解放思想、求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新的要求,致力于提高政協(xié)工作的成效。一是明晰工作思路。要堅(jiān)持與黨政中心工作保持一致,始終做到與黨政工作“思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步”,從而獲得更多的關(guān)注度和重視度,確保政協(xié)工作有的放矢,事半功倍。要堅(jiān)持“少而精”、“專而深”,把握大局,突出重點(diǎn),做到“有所為、有所不為”,把有限的力量用在刀刃上,多做政協(xié)做得了、能做好的題目,把專題做細(xì)、做深、做透,保證工作質(zhì)量。要堅(jiān)持政協(xié)自身的特色,充分利用和發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,在履行職能過程中體現(xiàn)政協(xié)組織的廣泛性和包容性,防止工作出現(xiàn)同質(zhì)化和形式化傾向。二是注意工作方法20xx年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告工作報(bào)告。要立足縣級政協(xié)的特點(diǎn)和定位,組織開展“小型、多樣、有效”的活動(dòng)。倡導(dǎo)“小型”,可以保障委員的參與率,有利于機(jī)關(guān)和部門參與配合,減少黨政領(lǐng)導(dǎo)的精力牽制;倡導(dǎo)“多樣”,能調(diào)動(dòng)委員的積極性,增強(qiáng)履職能力,提升政協(xié)整體工作水平;倡導(dǎo)“有效”,能體現(xiàn)工作的目的性,使政協(xié)的各項(xiàng)履職活動(dòng)能對柞水發(fā)展大局產(chǎn)生積極影響。三是健全完善工作機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),在堅(jiān)持已有制度的基礎(chǔ)上,不斷研究政治協(xié)商制度面臨的新情況、新問題,探索新的機(jī)制和方式,使政協(xié)工作的內(nèi)容更加豐富,機(jī)制更加規(guī)范,更能體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    要進(jìn)一步完善政治協(xié)商的程序和格局
    要按照中共中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見的精神,在總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)施辦法,規(guī)范政治協(xié)商的范圍和內(nèi)容,拓展政治協(xié)商的載體形式,改進(jìn)和完善政治協(xié)商的組織工作,努力使政治協(xié)商成為全縣重大決策機(jī)制的重要組成部分。
    要進(jìn)一步改進(jìn)民主監(jiān)督的形式和方法。今后,我們要著重抓好提案辦理“跟蹤器”、社情民意“直通車”、部門反饋“回音壁”等工作載體的建設(shè),進(jìn)一步提升政協(xié)履行職能的績效。今年,在繼續(xù)堅(jiān)持提案、建議案、視察、反映社情民意、特邀監(jiān)督、信訪、舉報(bào)等民主監(jiān)督形式的同時(shí),重點(diǎn)對提案和委派民主監(jiān)督員工作予以加強(qiáng)和改進(jìn)。探索完善提案形成與辦理新機(jī)制,提高提案工作的整體質(zhì)量和水平,為民主監(jiān)督員營造環(huán)境,創(chuàng)造條件,并對其履職情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,充分發(fā)揮提案和委派民主監(jiān)督員在政協(xié)民主監(jiān)督工作中的主渠道作用。
    要進(jìn)一步健全參政議政的工作機(jī)制。圍繞調(diào)查研究、反映社情民意等參政議政的基本形式,修訂完善制度。要抓住專題調(diào)研這一參政議政的基礎(chǔ)性工作,完善和創(chuàng)新專門委員會(huì)研究報(bào)題、主席會(huì)議審議定題的選題機(jī)制,形成專門委員會(huì)獨(dú)立調(diào)研、專門委員會(huì)協(xié)同調(diào)研、專門委員會(huì)與縣委縣政府相關(guān)職能部門聯(lián)合調(diào)研、專門委員會(huì)與人民團(tuán)體聯(lián)合調(diào)研、辦公室協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員異地調(diào)研、縣政協(xié)配合省市政協(xié)委員開展調(diào)研的組織形式。
    五、以人為本,提高效能,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)“四位一體”的自身建設(shè)
    推動(dòng)率先突破發(fā)展、建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的偉大事業(yè)開拓了政協(xié)履行職能的新領(lǐng)域、新空間,對政協(xié)工作提出了新要求。新的一年,我們要按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見,以進(jìn)一步提高履行職能的能力和水平為目標(biāo),以充分發(fā)揮委員的主體作用、界別的紐帶作用、團(tuán)體的參政議政作用、和機(jī)關(guān)的服務(wù)作用為重點(diǎn),大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
    充分發(fā)揮委員履行職能的主體作用。要認(rèn)真組織委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對委員進(jìn)行政協(xié)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策、國情省情縣情和時(shí)事政策教育,不斷增強(qiáng)政治上的敏銳性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)主體意識(shí)和履行職能的自覺性。要不斷豐富委員學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高委員整體素質(zhì)和知情議政能力,促進(jìn)委員遵守政協(xié)章程,履行委員職責(zé),積極參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。要加強(qiáng)對專門委員會(huì)、城區(qū)政協(xié)工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)的指導(dǎo),密切與委員的聯(lián)系,關(guān)心委員的生產(chǎn)、工作和生活,增強(qiáng)委員的親和力。要精心搭建委員活動(dòng)平臺(tái),為委員知情明政提供幫助,在開好政協(xié)各種會(huì)議的基礎(chǔ)上,通過學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、參觀考察等形式,使委員對國家大政方針、全縣的重大決策有比較全面的了解和清醒的認(rèn)識(shí)。要通過組織委員參加調(diào)研、視察、咨詢、界別小組活動(dòng)等多種形式,使委員們更加廣泛地履行職能,努力營造寬松、民主的氛圍,鼓勵(lì)委員講真話,報(bào)實(shí)情,引導(dǎo)委員高度關(guān)注民生,深入體察民情,及時(shí)反映民意。要堅(jiān)持求同存異的方針,允許提批評,發(fā)表不同意見,既尊重多數(shù)人的意愿,又充分考慮少數(shù)人的合理訴求,切實(shí)尊重和依法保護(hù)委員的民主權(quán)利,激發(fā)委員參政議政的積極性。加強(qiáng)委員的聯(lián)系和管理,建立委員履職檔案,每位委員每年要向縣政協(xié)提供履職報(bào)告,對不能認(rèn)真履行職責(zé)的委員,要提出批評或進(jìn)行調(diào)整。
    充分發(fā)揮界別的紐帶作用。注意根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開展活動(dòng),積極探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。政協(xié)班子、專委會(huì)和機(jī)關(guān)要為界別開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,提供保障,搞好服務(wù)。建立健全發(fā)揮界別作用的工作機(jī)制,積極開展多種形式的界別活動(dòng),并從組織領(lǐng)導(dǎo)、參與形式、活動(dòng)內(nèi)容、保障服務(wù)等方面逐步加以規(guī)范,努力使政協(xié)的各種界別活動(dòng)更加經(jīng)常、規(guī)范、有效。
    充分發(fā)揮團(tuán)體的參政議政作用。要進(jìn)一步建立健全會(huì)議和活動(dòng)的各項(xiàng)制度,支持團(tuán)體和民主人士參與重大決策的討論協(xié)商及其履行職責(zé)的各種活動(dòng),尊重和保障各團(tuán)體、民主人士在政協(xié)的各種會(huì)議上以本團(tuán)體、個(gè)人名義發(fā)表意見的權(quán)利。
    大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)20xx年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告20xx年度黨代會(huì)換屆工作報(bào)告。要加強(qiáng)思想建設(shè),搞好機(jī)關(guān)干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全局觀念、服務(wù)意識(shí)和政策水平,采取多種形式,分期分批對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn),使機(jī)關(guān)干部思想更解放,視野更開闊,學(xué)識(shí)更豐富。要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度,改進(jìn)完善崗位目標(biāo)責(zé)任制管理辦法,提高機(jī)關(guān)工作水平和效益。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持經(jīng)常抓好機(jī)關(guān)思想、紀(jì)律、作風(fēng)教育,定期開展整頓活動(dòng),及時(shí)解決存在問題,努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)、輪崗、推薦使用工作,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作效能,使政協(xié)各種活動(dòng)組織嚴(yán)密、井然有序。要加強(qiáng)工作交流與協(xié)作,積極配合省市政協(xié)在柞的調(diào)研視察活動(dòng),加強(qiáng)與周邊省市縣政協(xié)的聯(lián)系,就規(guī)范政協(xié)經(jīng)常性工作組織機(jī)關(guān)干部外出考察,學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
    各位委員、同志們,舊歲已隨勛業(yè)往,新年正展宏圖來。我們正處在一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期,時(shí)代賦予了我們光榮的使命,人民群眾期盼著我們積極作為。讓我們在中共柞水縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,群策群力,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,為推進(jìn)率先突破發(fā)展構(gòu)建和諧柞水作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為進(jìn)一步開創(chuàng)我縣人民政協(xié)工作新局面而團(tuán)結(jié)奮斗!
    工作報(bào)告格式word篇二
    一、資產(chǎn)清查工作總體狀況
    (一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年12月31日;
    (四)資產(chǎn)清查工作取得的成效。
    二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果和處理
    (一)固定資產(chǎn)狀況:清查前、后固定資產(chǎn)總額。
    2、建筑物基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;
    3、其他重要固定資產(chǎn)情況。
    (二)資產(chǎn)損益和折價(jià)狀況
    2、固定資產(chǎn)折價(jià):固定資產(chǎn)折價(jià)后,原賬面值、折價(jià)后金額(報(bào)表賬面值)、減值額情況。
    3、損益和折價(jià)減值處理意見:根據(jù)損益原因及行政事業(yè)財(cái)務(wù)制度,單位對盤盈資產(chǎn)、損失資產(chǎn)和資產(chǎn)折價(jià)減值額提出處理和賬務(wù)調(diào)整意見。
    (三)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)狀況:出租、出借等資產(chǎn)數(shù)額、年收益及收繳情況,對處投資金額、股比、年收益及收繳情況等。
    (四)產(chǎn)權(quán)異議資產(chǎn)情況:數(shù)額、形成原因、現(xiàn)使用狀況、單位處置意見。
    (五)已使用未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)房屋建筑物清查結(jié)果、工程完成時(shí)間、結(jié)(決)算情況、未轉(zhuǎn)原因等。
    三、清查存在問題分析和整改
    單位分別就資產(chǎn)清查暴露出來的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)措施。
    四、其他需要說明的情況
    注:清查工作報(bào)告數(shù)據(jù)要與單位會(huì)計(jì)賬冊和清查報(bào)表一致,一式三份。
    主管部門(公章) ××單位(公章)
    主要負(fù)責(zé)人簽字: 主要負(fù)責(zé)人簽字: (經(jīng)審核,同意轉(zhuǎn)報(bào)) (清查結(jié)果屬實(shí),同意報(bào)送)
    ×年×月×日 ×年×月×日
    工作報(bào)告格式word篇三
    一、公司安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
    公司成立了以總經(jīng)理任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安保部,具體負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)法律法規(guī)要求,設(shè)立了安全檢查、生產(chǎn)調(diào)度和設(shè)備管理機(jī)構(gòu),配備了專職人員擔(dān)任安全檢查員、生產(chǎn)調(diào)度員和設(shè)備管理員并制定了“三員”崗位職責(zé)。
    公司高度重視對“三員”的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三員”的任職資格,培訓(xùn)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高重點(diǎn)崗位人員隱患排查和應(yīng)急處置能力,努力防范和遏制各類事故發(fā)生,保障公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    二、安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作開展情況
    公司認(rèn)真貫徹20xx年8月10日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市區(qū)安監(jiān)部門的安排,公司專門下發(fā)了文件,召開了會(huì)議,貫徹落實(shí)“企業(yè)自查自糾、政府嚴(yán)格監(jiān)管、執(zhí)法督促整改”的隱患排查機(jī)制,使公司的安全管理水平、管理人員及操作工人的安全意識(shí)得到了很大的提高。
    (一) 檢查基本情況:
    1、公司安全許可;
    2、安全管理機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)情況;
    3、安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況;
    4、安全設(shè)施的配備、設(shè)置及安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況;
    5、生產(chǎn)現(xiàn)場操作規(guī)程、安全資料是否規(guī)范及執(zhí)行情況;
    6、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、救援培訓(xùn)與演練、救援裝備配備情況;
    7、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測運(yùn)行情況;
    8、原材及成品包裝、運(yùn)輸及儲(chǔ)存情況。
    9、設(shè)備檢修及安全聯(lián)鎖運(yùn)行情況。
    (二)存在問題
    2、生產(chǎn)現(xiàn)場少數(shù)工人未按規(guī)定佩戴安全帽,防腐橡膠手套等防護(hù)用品。
    3、部分滅火器材未擺放在明顯位置;
    4、生產(chǎn)車間和灌區(qū)的安全警示標(biāo)識(shí)過少或有損壞。
    (三)整改措施
    針對以上檢查出的問題,公司要求責(zé)任人立即進(jìn)行了整改,對于不能立即整改的,公司規(guī)定了限期整改時(shí)間,并按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。要強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,公司的主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產(chǎn)工作力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任制層層落實(shí),切實(shí)做到抓實(shí)、抓細(xì)。
    2、遵章守法,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要按照市委、市政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的要求,把安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,組織機(jī)構(gòu)建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實(shí),制度落實(shí),措施落實(shí)。同時(shí),要抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念。
    3、經(jīng)常檢查,認(rèn)真排查隱患整改隱患。我們對安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)常化,制度化、規(guī)范化,在工作中主要體現(xiàn)一個(gè)“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促企業(yè)加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    4、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要做好安全生產(chǎn)事故防范工作,杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度,要逐級及時(shí)上報(bào),對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的工程要按照“四不放過“的原則處理。
    三、本次自查自糾行動(dòng)的工作成效
    通過本次安全生產(chǎn)隱患自糾自查活動(dòng),排除了我公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全隱患,消除了重大安全隱患苗頭,杜絕了安全質(zhì)量事故的發(fā)生,有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。公司安全生產(chǎn)的責(zé)任主體更加明確、社會(huì)責(zé)任感進(jìn)一步加強(qiáng)、公司員工的安全意識(shí)有了明顯的提升,在全公司范圍內(nèi)形成了人人講安全的良好的工作氛圍。
    同時(shí),通過這次的檢查工作,使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的不足和存在的差距。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步把安全管理工作向深度和廣度上拓展,逐步建立、完善安全監(jiān)督管理工作機(jī)制,為本公司的發(fā)展壯大保駕護(hù)航。
    工作報(bào)告格式word篇四
    工作報(bào)告
    的內(nèi)容要全面充分,思路要清晰,觀點(diǎn)明確統(tǒng)一。要將本單位的工作情況研究透徹,做充分的調(diào)查;文章要結(jié)構(gòu)清楚,條理分明,詳略適當(dāng),思路連貫;要講究遣詞造句,語言準(zhǔn)確。下面是關(guān)于個(gè)人工作報(bào)告格式和范文,歡迎閱讀!
    一年來,本人熱愛黨,熱愛人民,堅(jiān)持黨的教育方針,忠誠黨的教育事業(yè)。思想端正,作風(fēng)正派,服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,積極參加各種會(huì)議,辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)。熱愛教育事業(yè),把自己的精力、能力全部用于學(xué)校的教學(xué)過程中,并能自覺遵守職業(yè)道德,在學(xué)生中樹立了良好的教師形象。能夠主動(dòng)與同事研究業(yè)務(wù),互相學(xué)習(xí),配合默契,教學(xué)水平共同提高,能夠顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,順利完成了各項(xiàng)任務(wù)。
    關(guān)心國內(nèi)外大事,堅(jiān)持向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)中我能認(rèn)真做筆記,積極參與討論,說出自己的觀點(diǎn)和想法;在平日的工作中,用實(shí)際行動(dòng)支持園內(nèi)外工作,能團(tuán)結(jié)同事,自覺遵守各項(xiàng)
    規(guī)章制度
    ,正確的進(jìn)行批評和自我批評;本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,時(shí)刻與黨中央保持一致。熱愛黨的教育事業(yè),熱愛本職工作,加強(qiáng)自我修養(yǎng),做到學(xué)高為師、身正為范,熱愛學(xué)生,真誠對待學(xué)生,受到學(xué)生的好評。
    本學(xué)年度我擔(dān)任xx、xx年級美術(shù)課教學(xué)xx節(jié)課,我努力學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí),認(rèn)真做好教學(xué)工作。以提高學(xué)生分析問題和解決問題能力為目標(biāo),切實(shí)落實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力,并且能利用課堂時(shí)間不斷地以新型熱點(diǎn)材料為背景創(chuàng)設(shè)提問角度,幫助學(xué)生拓展思路,對基礎(chǔ)知識(shí)能靈活運(yùn)用,從而使同學(xué)們分析、解決問題的能力不斷提高。
    本學(xué)年,工作量飽滿,出勤滿,準(zhǔn)時(shí)到校上班。積極參加各種會(huì)議,認(rèn)真聽課。此外,還協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好各種工作。作為一名普通的教師,我能認(rèn)真參加每一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教研學(xué)習(xí),并做詳盡的記錄;平時(shí)參考成功
    教案
    結(jié)合本班特點(diǎn)創(chuàng)造性的備課,認(rèn)真開展教育活動(dòng);積極參加園內(nèi)外活動(dòng)。
    幾年來,本人在工作中勤勤懇懇,任勞任怨,從沒有因?yàn)閭€(gè)人的原因而拉下工作,從沒有曠工、曠課現(xiàn)象,也沒有遲到早退現(xiàn)象。做一行愛一行,教學(xué)工作毫不懈怠,教學(xué)教務(wù)工作也搞得有聲有色。
    由于本人的不懈努力,取得了一定的成績,xxxxxxx中,榮獲xxxx獎(jiǎng);在指導(dǎo)學(xué)生xxxx中,獲xxx獎(jiǎng)。撰寫的xxxxxx獲xxxxxx獎(jiǎng),論文《xxxxxxxxxxx》獲xxxx獎(jiǎng)。在今后的工作中,本人將會(huì)更加努力,爭取做得更好。
    報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
    綜合性報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來寫成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
    專題性報(bào)告。是針對某項(xiàng)工作、某一問題、某一事件或某一活動(dòng)寫成的報(bào)告,在內(nèi)容上具有專一性。
    回復(fù)報(bào)告。是根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報(bào)告。
    標(biāo)題 事由加文種,如《關(guān)于2019年上半年工作情況的報(bào)告》;報(bào)告單位、事由加文種,如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于2019年度工作情況的報(bào)告》。
    正文把握三點(diǎn):(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況,如依據(jù)、目的,對整個(gè)工作的估計(jì)、評價(jià)等作概述,以點(diǎn)明主旨。(2)主體,內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。(3)結(jié)尾,要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報(bào)告”等語作結(jié)。
    標(biāo)題 由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告》。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專題事由,突出其專一性。
    正文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、經(jīng)驗(yàn),有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施;因工作失誤向上級寫的檢查報(bào)告主要寫錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。
    標(biāo)題與前兩種報(bào)告大體相同
    正文根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對性作出報(bào)告,要突出專一性、時(shí)效性。
    (一)寫綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn),突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點(diǎn),分層次闡述。說明觀點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng),以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。
    (二)專題報(bào)告,要一事一報(bào),體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問題。
    (三)切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。
    工作報(bào)告格式word篇五
    工作報(bào)告
    ,范文中的一種形式。它是指黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,按照有關(guān)規(guī)定,定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)或法定對象匯報(bào)工作。匯報(bào)的內(nèi)容,包括近一段的工作情況和下一段工作部署。比如,黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)全會(huì)上的工作報(bào)告,各機(jī)關(guān)、單位的年度工作報(bào)告、階段性工作報(bào)告等。以下是本站整理的工作報(bào)告范文及格式,歡迎閱讀!
    一、學(xué)習(xí)教育
    二、文體活動(dòng)
    三、青年志愿者活動(dòng)
    稅務(wù)稽查信息化建設(shè)工作報(bào)告
    一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動(dòng)機(jī)
    隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中,我們的檢查人員常常感到會(huì)計(jì)電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強(qiáng)烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過程來看,在對會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)往往會(huì)面對以下難題:首先是稽查人員對會(huì)計(jì)核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。很多財(cái)務(wù)軟件允許設(shè)置多個(gè)帳套,各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù),可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾,這就為企業(yè)設(shè)置ab賬,編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表提供了可能。系統(tǒng)超級管理員還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改,會(huì)計(jì)信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式靈活,易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上,也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄,雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的,應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用
    說明書
    及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“。但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善?!墩鞴芊ā芳皩?shí)施細(xì)則沒有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[xx]年47號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力,但法律位階低,且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
    因此,我局針對稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路,創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段,從xx年7月起,將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來,我們在實(shí)踐中摸索,在摸索中前進(jìn),對稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?,F(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。
    二、查帳軟件的功能特點(diǎn)
    (一)采集范圍廣,可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多,包括:帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
    (三)提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺(tái),針對不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。
    (四)提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái)
    (五)提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法
    (七)可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺(tái)上,并提供跨年、月分析工具,以強(qiáng)化工具的分析功能。
    (八)各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置,加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運(yùn)行結(jié)果,內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能,提高了模型的準(zhǔn)確性。
    三、使用查帳軟件查帳初見成效
    (一)提高效率和準(zhǔn)確度,查深查透案件
    查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來抽查,而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息,運(yùn)用查找、過濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息匯總列示,方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息,并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細(xì)帳,透過明細(xì)帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
    (二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力
    利用信息化查賬工具,進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段,可以對多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出,也可以多人聯(lián)合對一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。
    在使用軟件以前,按照傳統(tǒng)的查帳方式對會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳,面對海量的原始單據(jù),調(diào)帳費(fèi)時(shí),費(fèi)力,如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時(shí)間,一旦遇到企業(yè)不配合的情況,工作就難以順利展開?,F(xiàn)在只需帶光盤和u盤,稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查,研究,不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助,企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失,限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,減輕了企業(yè)對于稅務(wù)稽查的抵觸情緒,同時(shí)也為我們稽查隊(duì)伍塑造了文明,親和,高素質(zhì),高科技的形象。
    據(jù)一線檢查人員反映,查賬軟件對企業(yè)的會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測往往只要用幾分鐘時(shí)間,而人工檢查起碼要兩天,效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。
    (三)規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控
    查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程,加上對各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制,使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。
    對審理人員而言,能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù),從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對“事實(shí)清楚“的把握更到位更準(zhǔn)確,有效地排除差錯(cuò)。
    對領(lǐng)導(dǎo)層而言,事中、事后的工作過程都會(huì)在檢查帳套內(nèi)留下記錄,可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗,工作精益求精。
    (四)提高稽查業(yè)務(wù)水平
    稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開展稽查工作,必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn),不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí),尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,工作即學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)即工作,潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。
    (五)降低稽查成本
    電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲(chǔ),可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本,軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間,大大降低了稅務(wù)稽查成本。
    (六)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用
    隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用,積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來越多,查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具,可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析,以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時(shí)可以將已查案件自動(dòng)或半自動(dòng)生成案例庫,用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。
    四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)
    (一)成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作
    領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭參與,上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是:成立了以稽查局長為組長,各分管副局長和市局信息中心主任為副組長,局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項(xiàng)目小組,由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理,既有綜合管理人員,也有專業(yè)技術(shù)人員,既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流,又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。
    領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際,尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌,將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測試應(yīng)用、測試應(yīng)用評估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段,分解責(zé)任,落實(shí)到人,有條不紊地予以實(shí)施。
    一年多來,我們邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善,分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對地對查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測試、應(yīng)用、比對,充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合,攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
    (二)重視配套隊(duì)伍建設(shè),人員培訓(xùn)貫穿始終
    (三)探索完善相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序
    《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料,對與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國稅發(fā)[xx]47號(hào)文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲(chǔ)存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際,大膽探索,主動(dòng)創(chuàng)新,制定了《xx市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》(見附件1)。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié),將利用查賬軟件實(shí)施稽查與tfxx設(shè)定的流程相結(jié)合,為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。
    (四)采用二次開發(fā)模式,科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
    現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明,近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期,預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低,項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新,參照快速原型法(rapid prototyping)思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型,然后通過對它的不斷試用,不斷修改,不斷擴(kuò)充完善得到“本地化“的查帳軟件。
    在這個(gè)思想指導(dǎo)下,我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求,邊試用、邊細(xì)化、邊完善,順利實(shí)現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行二次開發(fā),成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件,并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用,尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
    這種開發(fā)模式前期投入小,風(fēng)險(xiǎn)低,非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形,有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù),技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。
    五、下一階段工作思路
    (一) 強(qiáng)化數(shù)據(jù)接口,擴(kuò)大采集范圍
    目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù),涵蓋了國內(nèi)外主流非主流的財(cái)務(wù)軟件,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實(shí)踐和其他兄弟省市的案例來看,主要有以下三點(diǎn):一是可采集數(shù)據(jù)的國外財(cái)務(wù)軟件偏少;二是對采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),服務(wù)器不在本地的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù);三是對企業(yè)自行開發(fā),量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。
    我們將與奇星公司聯(lián)合,進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)外財(cái)務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。
    (二) 保護(hù)目標(biāo)系統(tǒng),確保取證全面客觀
    (三) 依照法定程序、科學(xué)取證
    嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行證據(jù)收集。我們覺得將來在取證的執(zhí)行程序上有必要注意以下幾點(diǎn):一是由兩個(gè)人以上進(jìn)行提取操作,稽查人員提取電子證據(jù)后在文書化的證據(jù)材料上簽字,并由在場的當(dāng)事人同時(shí)簽字確認(rèn);二是提交有關(guān)取證過程的文字說明材料,注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件后綴等細(xì)節(jié);三是提取的電子證據(jù)來源必須與原始計(jì)算機(jī)和備份硬盤、軟盤的編號(hào)一致;四是要確定形成時(shí)間,注意計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的上機(jī)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間之間的差異。
    常用的固定電子證據(jù)的方式不外是打印和拷貝兩種。無論采取哪種取證方式,在固定證據(jù)后,都應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場確認(rèn),明確電子證據(jù)的收集和固定情況,包括:案由;參加檢查的人員姓名及職務(wù);檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)及檢查順序;檢查中出現(xiàn)的問題及解決方法;取證方式及取證份數(shù);參與檢查的人員簽名;提供電子證據(jù)的人員簽名。特殊情況下,如收集證據(jù)時(shí)電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的,應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。
    (四) 積極開展電子證據(jù)檢驗(yàn)鑒定,提高證據(jù)法定效力
    理論上電子證據(jù)通過鑒定才能成為定案的直接證據(jù),稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理涉及電子證據(jù)的案件時(shí),應(yīng)及時(shí)提請法定機(jī)構(gòu)對電子證據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。找出電子證據(jù)與案件事實(shí)的客觀聯(lián)系,從而確定電子證據(jù)的真實(shí)性和可信性。但是目前省內(nèi)電子證據(jù)鑒定尚欠完善,該項(xiàng)工作開展有相當(dāng)困難。
    (五) 精心存檔,確保證據(jù)安全
    在處理電子證據(jù)的過程中,有些案件設(shè)計(jì)金額較大,需要移送司法機(jī)關(guān)處理;有些案件處理后納稅人申請行政復(fù)議,提請行政訴訟。為保證電子證據(jù)的可信度和安全性,檢查人員要對各個(gè)步驟取得的電子證據(jù)進(jìn)行歸檔,確保安全。因此取證調(diào)查時(shí)可將備份的介質(zhì)打上封條,并采用安全措施進(jìn)行保護(hù)。非相關(guān)人員不得對存放電子證據(jù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作,相關(guān)人員調(diào)取證據(jù)時(shí)不得輕易刪除或修改與證據(jù)無關(guān)的文件,以免引起有價(jià)值文件的丟失。
    (x)抓超級稻基地建設(shè),在石馬村建立x畝超級稻示范基地。
    (x)抓兩薯脫毒技術(shù)x畝。
    (x)推廣病蟲鼠草害綜合防治技術(shù)。
    (x)抓測土配方施肥,在石馬、東許抓花生測土配方施肥,對比試驗(yàn)。
    一、緊密結(jié)合思想實(shí)際,注重提高政治素質(zhì),組織活動(dòng)靈活務(wù)實(shí)
    二、對照工作標(biāo)準(zhǔn)要求,著眼先進(jìn)單位發(fā)展,查擺問題準(zhǔn)確到位