加拿大是中國(guó)人移民的熱門國(guó)家之一。從1995年到2010年，加拿大移民政策幾經(jīng)變遷，中國(guó)人移民加拿大的構(gòu)成、布局以及規(guī)模也隨之?dāng)?shù)變。
加拿大移民在中國(guó)全面放開(kāi)初期（1995年—1998年）
1994年中加兩國(guó)政府達(dá)成協(xié)議，自1995年1月1日起中國(guó)公民可以向加拿大政府提出包括獨(dú)立技術(shù)移民申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)的移民申請(qǐng)，加拿大移民對(duì)中國(guó)大陸全面放開(kāi)。
20世紀(jì)九十年代中期，中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)行了10多年，雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大進(jìn)步，但商品經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不如現(xiàn)在發(fā)達(dá)，申請(qǐng)商業(yè)移民的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于技術(shù)移民。
獨(dú)立技術(shù)移民政策的出臺(tái)，為國(guó)人申請(qǐng)加拿大移民提供了相對(duì)便利的途徑。當(dāng)時(shí)的獨(dú)立技術(shù)移民一般都具有較高的教育背景和工作能力，在加拿大能夠較快地找到工作，為加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，因此加拿大政府十分歡迎這類移民。
第一個(gè)高峰期（1999年—2002年5月）
當(dāng)時(shí)加拿大政策較為寬松，而且中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的呼聲高漲，國(guó)人渴望走出去與國(guó)際接軌。經(jīng)過(guò)初期的運(yùn)作，1999年到2001年，加拿大技術(shù)移民進(jìn)入第一個(gè)高峰期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年中國(guó)大陸共有約3萬(wàn)新移民進(jìn)入加拿大，其中技術(shù)移民超過(guò)2萬(wàn)，占了絕大部分。當(dāng)時(shí)申請(qǐng)人數(shù)非常多，這個(gè)時(shí)間段申請(qǐng)的案子，有的甚至積壓了四五年才受理。
第一個(gè)低潮期（2002年6月—2003年8月）
2002年6月28日，加拿大移民部實(shí)施新的移民法規(guī)：加拿大技術(shù)移民申請(qǐng)人的評(píng)估合格分?jǐn)?shù)提高至80分，比之前提高了10分。新法不僅提高了門檻，還將法律效力追溯到了當(dāng)時(shí)已經(jīng)提交申請(qǐng)表的申請(qǐng)人。從此移民服務(wù)進(jìn)入艱難時(shí)期，國(guó)內(nèi)加拿大技術(shù)移民人數(shù)出現(xiàn)跳崖式下跌。
第二個(gè)高峰期（2003年9月—2008年10月）
2003年9月16日，加拿大移民部再次發(fā)布新的移民法，新法再次將加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民合格分?jǐn)?shù)下調(diào)為67分，這個(gè)分?jǐn)?shù)一直延續(xù)至今。同時(shí)，加拿大政府對(duì)技術(shù)移民的職業(yè)限制也開(kāi)始放寬：原本加拿大政府更傾向于選擇工科職業(yè)的申請(qǐng)者，而新移民法公布了340多項(xiàng)可以提交申請(qǐng)的職業(yè)，文理皆有。
2006年9月1日，開(kāi)始采用簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，即只需遞交3頁(yè)申請(qǐng)表格和申請(qǐng)費(fèi)即可申請(qǐng)排隊(duì)，以期加快審理速度，減少積壓。但適得其反，因遞交申請(qǐng)程序過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致不少申請(qǐng)人不論條件如何均先遞交申請(qǐng)排隊(duì)，導(dǎo)致申請(qǐng)積壓數(shù)量繼續(xù)增多，2006年9月1日至2008年2月27日期間積壓的申請(qǐng)人約為30萬(wàn)人。
這一時(shí)期加拿大移民政策比較寬松，中國(guó)人移民加拿大人數(shù)暴漲，再次出現(xiàn)高潮。
第二個(gè)低潮期（2008年11月—2010年）
2008年11月28日，加拿大政府頒布《加拿大技術(shù)移民新法》，符合加拿大技術(shù)移民要求的職業(yè)驟然從300多個(gè)減少到38個(gè)，其中一半以上為技術(shù)工人類職業(yè)，而符合條件的中國(guó)申請(qǐng)人非常少。這次頒布新法被稱為加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民歷的變革。
此次變革，法律效力追溯至2008年2月27日，很多原本符合條件、且已經(jīng)遞案的申請(qǐng)人申請(qǐng)材料被退回。
2010年3月10日，加拿大聯(lián)邦移民部頒布了“關(guān)于移民申請(qǐng)人語(yǔ)言能力證明”的新規(guī)定：申請(qǐng)人在遞交移民申請(qǐng)時(shí)，需要同時(shí)提交語(yǔ)言能力證明，并只有一次提交語(yǔ)言能力證明的機(jī)會(huì)，一旦語(yǔ)言證明未通過(guò)，移民申請(qǐng)只得作罷。
提高語(yǔ)言要求，對(duì)于非英語(yǔ)或法語(yǔ)地區(qū)的移民申請(qǐng)人來(lái)非常不利。語(yǔ)言向來(lái)是中國(guó)移民申請(qǐng)人的一大門檻，之前的語(yǔ)言要求已經(jīng)卡住不少申請(qǐng)人，此番再次提高要求則讓語(yǔ)言成為了更大的難題。
2010年6月26日，加拿大再次頒布新的技術(shù)移民法規(guī)，符合加拿大技術(shù)移民要求的職業(yè)驟然從38種緊缺職業(yè)減少到29種緊缺職業(yè)，并且每個(gè)職業(yè)最多只接收1000個(gè)，總共只接受20000個(gè)申請(qǐng)。這是第一次從職業(yè)和數(shù)量上雙重限制申請(qǐng)者。
2010年，加拿大魁北克和聯(lián)邦投資移民作出重大調(diào)整，將資產(chǎn)要求從80萬(wàn)加幣提高至160萬(wàn)加幣，投資額從40萬(wàn)加幣提高至80萬(wàn)加幣，融資成本也將從目前的12萬(wàn)加幣提高至20萬(wàn)加幣以上。不久以后，聯(lián)邦投資移民關(guān)停。
1995年到2010年的15年間，加拿大移民政策不斷調(diào)整，整體趨勢(shì)是門檻越來(lái)越高，這種趨勢(shì)一直延續(xù)至今。由此可知，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)移民加拿大仍然比較困難，有移民加拿大的朋友需做好心理準(zhǔn)備。
加拿大移民在中國(guó)全面放開(kāi)初期（1995年—1998年）
1994年中加兩國(guó)政府達(dá)成協(xié)議，自1995年1月1日起中國(guó)公民可以向加拿大政府提出包括獨(dú)立技術(shù)移民申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)的移民申請(qǐng)，加拿大移民對(duì)中國(guó)大陸全面放開(kāi)。
20世紀(jì)九十年代中期，中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)行了10多年，雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大進(jìn)步，但商品經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不如現(xiàn)在發(fā)達(dá)，申請(qǐng)商業(yè)移民的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于技術(shù)移民。
獨(dú)立技術(shù)移民政策的出臺(tái)，為國(guó)人申請(qǐng)加拿大移民提供了相對(duì)便利的途徑。當(dāng)時(shí)的獨(dú)立技術(shù)移民一般都具有較高的教育背景和工作能力，在加拿大能夠較快地找到工作，為加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，因此加拿大政府十分歡迎這類移民。
第一個(gè)高峰期（1999年—2002年5月）
當(dāng)時(shí)加拿大政策較為寬松，而且中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的呼聲高漲，國(guó)人渴望走出去與國(guó)際接軌。經(jīng)過(guò)初期的運(yùn)作，1999年到2001年，加拿大技術(shù)移民進(jìn)入第一個(gè)高峰期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年中國(guó)大陸共有約3萬(wàn)新移民進(jìn)入加拿大，其中技術(shù)移民超過(guò)2萬(wàn)，占了絕大部分。當(dāng)時(shí)申請(qǐng)人數(shù)非常多，這個(gè)時(shí)間段申請(qǐng)的案子，有的甚至積壓了四五年才受理。
第一個(gè)低潮期（2002年6月—2003年8月）
2002年6月28日，加拿大移民部實(shí)施新的移民法規(guī)：加拿大技術(shù)移民申請(qǐng)人的評(píng)估合格分?jǐn)?shù)提高至80分，比之前提高了10分。新法不僅提高了門檻，還將法律效力追溯到了當(dāng)時(shí)已經(jīng)提交申請(qǐng)表的申請(qǐng)人。從此移民服務(wù)進(jìn)入艱難時(shí)期，國(guó)內(nèi)加拿大技術(shù)移民人數(shù)出現(xiàn)跳崖式下跌。
第二個(gè)高峰期（2003年9月—2008年10月）
2003年9月16日，加拿大移民部再次發(fā)布新的移民法，新法再次將加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民合格分?jǐn)?shù)下調(diào)為67分，這個(gè)分?jǐn)?shù)一直延續(xù)至今。同時(shí)，加拿大政府對(duì)技術(shù)移民的職業(yè)限制也開(kāi)始放寬：原本加拿大政府更傾向于選擇工科職業(yè)的申請(qǐng)者，而新移民法公布了340多項(xiàng)可以提交申請(qǐng)的職業(yè)，文理皆有。
2006年9月1日，開(kāi)始采用簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，即只需遞交3頁(yè)申請(qǐng)表格和申請(qǐng)費(fèi)即可申請(qǐng)排隊(duì)，以期加快審理速度，減少積壓。但適得其反，因遞交申請(qǐng)程序過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致不少申請(qǐng)人不論條件如何均先遞交申請(qǐng)排隊(duì)，導(dǎo)致申請(qǐng)積壓數(shù)量繼續(xù)增多，2006年9月1日至2008年2月27日期間積壓的申請(qǐng)人約為30萬(wàn)人。
這一時(shí)期加拿大移民政策比較寬松，中國(guó)人移民加拿大人數(shù)暴漲，再次出現(xiàn)高潮。
第二個(gè)低潮期（2008年11月—2010年）
2008年11月28日，加拿大政府頒布《加拿大技術(shù)移民新法》，符合加拿大技術(shù)移民要求的職業(yè)驟然從300多個(gè)減少到38個(gè)，其中一半以上為技術(shù)工人類職業(yè)，而符合條件的中國(guó)申請(qǐng)人非常少。這次頒布新法被稱為加拿大聯(lián)邦技術(shù)移民歷的變革。
此次變革，法律效力追溯至2008年2月27日，很多原本符合條件、且已經(jīng)遞案的申請(qǐng)人申請(qǐng)材料被退回。
2010年3月10日，加拿大聯(lián)邦移民部頒布了“關(guān)于移民申請(qǐng)人語(yǔ)言能力證明”的新規(guī)定：申請(qǐng)人在遞交移民申請(qǐng)時(shí)，需要同時(shí)提交語(yǔ)言能力證明，并只有一次提交語(yǔ)言能力證明的機(jī)會(huì)，一旦語(yǔ)言證明未通過(guò)，移民申請(qǐng)只得作罷。
提高語(yǔ)言要求，對(duì)于非英語(yǔ)或法語(yǔ)地區(qū)的移民申請(qǐng)人來(lái)非常不利。語(yǔ)言向來(lái)是中國(guó)移民申請(qǐng)人的一大門檻，之前的語(yǔ)言要求已經(jīng)卡住不少申請(qǐng)人，此番再次提高要求則讓語(yǔ)言成為了更大的難題。
2010年6月26日，加拿大再次頒布新的技術(shù)移民法規(guī)，符合加拿大技術(shù)移民要求的職業(yè)驟然從38種緊缺職業(yè)減少到29種緊缺職業(yè)，并且每個(gè)職業(yè)最多只接收1000個(gè)，總共只接受20000個(gè)申請(qǐng)。這是第一次從職業(yè)和數(shù)量上雙重限制申請(qǐng)者。
2010年，加拿大魁北克和聯(lián)邦投資移民作出重大調(diào)整，將資產(chǎn)要求從80萬(wàn)加幣提高至160萬(wàn)加幣，投資額從40萬(wàn)加幣提高至80萬(wàn)加幣，融資成本也將從目前的12萬(wàn)加幣提高至20萬(wàn)加幣以上。不久以后，聯(lián)邦投資移民關(guān)停。
1995年到2010年的15年間，加拿大移民政策不斷調(diào)整，整體趨勢(shì)是門檻越來(lái)越高，這種趨勢(shì)一直延續(xù)至今。由此可知，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)移民加拿大仍然比較困難，有移民加拿大的朋友需做好心理準(zhǔn)備。