時(shí)事政治就是指某個(gè)時(shí)間段發(fā)生的國內(nèi)國際政治大事，是概括性比較強(qiáng)的、從大局出發(fā)的事件。主要表現(xiàn)為政黨、社會(huì)集團(tuán)、社會(huì)勢力在處理國家生活和國際關(guān)系方面的方針、政策和活動(dòng)。它關(guān)系到公務(wù)員考試的方方面面，因此要在備考時(shí)注意積累。為您用心整理了2018下半年四川公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：雄安新區(qū)開展風(fēng)環(huán)境規(guī)劃，希望對(duì)您的備考有所幫助。
雄安新區(qū)在規(guī)劃的初期如引入風(fēng)環(huán)境研究，合理規(guī)劃城市通風(fēng)廊道，建立風(fēng)環(huán)境控制體系，對(duì)于緩解大氣污染、提高新區(qū)居住適宜度、規(guī)避遠(yuǎn)期可能出現(xiàn)的“城市氣候病”等都具有重大的理論和實(shí)踐意義。
風(fēng)環(huán)境是指自然風(fēng)受城市地形地貌影響下形成的風(fēng)場，可以結(jié)合自然地形地貌特征，利用規(guī)劃手段進(jìn)行人為干擾。優(yōu)化風(fēng)環(huán)境，對(duì)于改善城市污染擴(kuò)散能力、緩解夏季高溫悶熱、增強(qiáng)生態(tài)宜居性、降低城市能耗等具有重要意義。
近年來，風(fēng)環(huán)境研究進(jìn)展迅速，且有較多成功案例，并逐漸成為大型城市新區(qū)規(guī)劃不可或缺的前瞻性約束條件。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)風(fēng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)控和優(yōu)化研究，也成為近年來新興的研究方向。世界上很多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)開展了城市風(fēng)環(huán)境研究，并在引導(dǎo)城市規(guī)劃方面取得了長足進(jìn)展。以德國為例，作為最早開展風(fēng)環(huán)境研究的國家，目前德國的大中城市不同層級(jí)的規(guī)劃中均包含通風(fēng)廊道規(guī)劃。
風(fēng)環(huán)境規(guī)劃對(duì)于城市建設(shè)的重要意義已經(jīng)得到國際公認(rèn)，但在我國關(guān)注度還相對(duì)較低。目前，我國僅有北京、上海、武漢、西安、長沙等大城市開展了相關(guān)的研究。在我國新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展過程中，大氣污染、霧霾、熱島效應(yīng)等都屬于與近地面風(fēng)環(huán)境密切相關(guān)的環(huán)境問題，如做好風(fēng)環(huán)境研究，將有助于推動(dòng)這些問題的解決。
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍地處京津冀區(qū)域腹地，其城市定位于綠色生態(tài)宜居新城區(qū)。筆者認(rèn)為，作為高規(guī)格高起點(diǎn)規(guī)劃的新區(qū)，在規(guī)劃的初期如引入風(fēng)環(huán)境研究，合理規(guī)劃城市通風(fēng)廊道，建立風(fēng)環(huán)境控制體系，對(duì)于緩解大氣污染、提高新區(qū)居住適宜度、規(guī)避遠(yuǎn)期可能出現(xiàn)的“城市氣候病”等都具有重大的理論和實(shí)踐意義。
一是可以改善新區(qū)大氣環(huán)境。雄安新區(qū)地處溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)域，四季分明，主導(dǎo)風(fēng)向明顯，區(qū)域毗鄰華北的淡水湖泊白洋淀，局地風(fēng)場時(shí)空變化規(guī)律，具備良好的開展風(fēng)環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)。河北省氣象局的觀測資料表明，近年來雄安新區(qū)大風(fēng)日數(shù)、風(fēng)速呈減少、降低趨勢，更有必要對(duì)雄安新區(qū)內(nèi)的風(fēng)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、優(yōu)化。通過充分摸清區(qū)域環(huán)流系統(tǒng)，科學(xué)制定干預(yù)措施，可促進(jìn)大氣流動(dòng)，改善污染物稀釋擴(kuò)散條件，降低重污染天氣發(fā)生概率，充分發(fā)揮通風(fēng)透氣的作用，提高自然凈化能力。
二是可以提高新區(qū)宜居舒適度。通風(fēng)是改善城市公共空間環(huán)境品質(zhì)的重要途徑，利用城市中綠地、湖泊、河流等冷湖區(qū)域，合理規(guī)劃生態(tài)用地，通過通風(fēng)廊道與城市建筑區(qū)域之間形成循環(huán)風(fēng)，有利于改善城市小氣候，提高居民環(huán)境宜居舒適度。雄安新區(qū)靠山傍水，地?zé)嶝S富，太行山、燕山是天然的生態(tài)屏障，白洋淀改善溫濕狀況、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候的作用明顯，新區(qū)風(fēng)環(huán)境的規(guī)劃應(yīng)充分利用白洋淀區(qū)域的局地湖陸風(fēng)及天然水系風(fēng)道，提升人居環(huán)境舒適度。
三是可以降低新區(qū)能耗。建筑能耗是城市能耗的重要組成部分，建筑周邊的風(fēng)速過大會(huì)增加建筑的冷熱負(fù)荷，加大建筑能耗。合理的風(fēng)速有利于降低建筑能耗，進(jìn)而降低城市能耗，踐行綠色低碳發(fā)展路徑。
此外，通風(fēng)條件的改善，也有助于抑制空氣流行病的傳播。
鑒于風(fēng)環(huán)境研究具有很強(qiáng)的前瞻性特點(diǎn)，應(yīng)先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，雄安新區(qū)的一張白紙階段正是實(shí)踐風(fēng)環(huán)境規(guī)劃的契機(jī)。具備世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)的新區(qū)規(guī)劃編制工作離不開高水平的風(fēng)環(huán)境規(guī)劃和實(shí)施。風(fēng)環(huán)境研究將會(huì)有效提高新區(qū)宜居水平，為實(shí)現(xiàn)新區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)提供有力的城市氣候保障，也將為未來相似城市的規(guī)劃樹立標(biāo)桿。筆者認(rèn)為，在雄安新區(qū)風(fēng)環(huán)境研究中，應(yīng)著重注意以下幾方面的工作。
一是應(yīng)開展多層面的風(fēng)環(huán)境研究。風(fēng)環(huán)境評(píng)估與風(fēng)道設(shè)計(jì)需要將大尺度的區(qū)域規(guī)劃和小尺度的具體建筑形態(tài)設(shè)計(jì)相結(jié)合，從而形成高效的城市“呼吸系統(tǒng)”。應(yīng)結(jié)合雄安新區(qū)規(guī)劃進(jìn)度，陸續(xù)開展新區(qū)區(qū)域、城市、街區(qū)、大型建筑物的風(fēng)環(huán)境研究工作，指導(dǎo)具體規(guī)劃實(shí)施。規(guī)劃新區(qū)通風(fēng)廊道，建立街區(qū)、建筑物風(fēng)環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)范。
二是應(yīng)逐步建立風(fēng)環(huán)境控制體系。鑒于我國尚無法律規(guī)定的風(fēng)環(huán)境控制體系，新區(qū)可探索建立一套從風(fēng)環(huán)境評(píng)估、風(fēng)環(huán)境優(yōu)化到風(fēng)環(huán)境設(shè)計(jì)的控制體系，用于指導(dǎo)新區(qū)形態(tài)控制、功能分區(qū)、通風(fēng)廊道、街區(qū)走向、建筑物形態(tài)等設(shè)計(jì)，以有效改善新區(qū)微氣候環(huán)境，促進(jìn)局地風(fēng)微循環(huán)。風(fēng)環(huán)境控制體系的建立有益于提升新區(qū)城市規(guī)劃品質(zhì)，推進(jìn)風(fēng)環(huán)境學(xué)科發(fā)展。在時(shí)機(jī)成熟時(shí)將風(fēng)環(huán)境控制體系提升至技術(shù)規(guī)范和行政法規(guī)的層面，指導(dǎo)新區(qū)總體規(guī)劃慎重決策、科學(xué)決策、綜合決策。
三是構(gòu)建多學(xué)科協(xié)作機(jī)制。城市風(fēng)環(huán)境研究具有較強(qiáng)的跨領(lǐng)域特征，對(duì)于城市風(fēng)環(huán)境研究需要宏觀上加強(qiáng)多學(xué)科的合作研究，綜合考慮“城市·氣候·風(fēng)環(huán)境·人·建筑”的相互影響與制約，建立綜合的研究途徑，共同促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化發(fā)展。
四是注重開展與風(fēng)環(huán)境相關(guān)的多學(xué)科研究工作。開展雄安新區(qū)風(fēng)環(huán)境與生態(tài)多樣性關(guān)系的研究，基于不同規(guī)劃方案的風(fēng)環(huán)境與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)性評(píng)估工作，風(fēng)環(huán)境與流行病理學(xué)研究，風(fēng)環(huán)境與低碳城市建設(shè)研究等，促進(jìn)風(fēng)環(huán)境交叉學(xué)科的發(fā)展。
雄安新區(qū)在規(guī)劃的初期如引入風(fēng)環(huán)境研究，合理規(guī)劃城市通風(fēng)廊道，建立風(fēng)環(huán)境控制體系，對(duì)于緩解大氣污染、提高新區(qū)居住適宜度、規(guī)避遠(yuǎn)期可能出現(xiàn)的“城市氣候病”等都具有重大的理論和實(shí)踐意義。
風(fēng)環(huán)境是指自然風(fēng)受城市地形地貌影響下形成的風(fēng)場，可以結(jié)合自然地形地貌特征，利用規(guī)劃手段進(jìn)行人為干擾。優(yōu)化風(fēng)環(huán)境，對(duì)于改善城市污染擴(kuò)散能力、緩解夏季高溫悶熱、增強(qiáng)生態(tài)宜居性、降低城市能耗等具有重要意義。
近年來，風(fēng)環(huán)境研究進(jìn)展迅速，且有較多成功案例，并逐漸成為大型城市新區(qū)規(guī)劃不可或缺的前瞻性約束條件。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)風(fēng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)控和優(yōu)化研究，也成為近年來新興的研究方向。世界上很多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)開展了城市風(fēng)環(huán)境研究，并在引導(dǎo)城市規(guī)劃方面取得了長足進(jìn)展。以德國為例，作為最早開展風(fēng)環(huán)境研究的國家，目前德國的大中城市不同層級(jí)的規(guī)劃中均包含通風(fēng)廊道規(guī)劃。
風(fēng)環(huán)境規(guī)劃對(duì)于城市建設(shè)的重要意義已經(jīng)得到國際公認(rèn)，但在我國關(guān)注度還相對(duì)較低。目前，我國僅有北京、上海、武漢、西安、長沙等大城市開展了相關(guān)的研究。在我國新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展過程中，大氣污染、霧霾、熱島效應(yīng)等都屬于與近地面風(fēng)環(huán)境密切相關(guān)的環(huán)境問題，如做好風(fēng)環(huán)境研究，將有助于推動(dòng)這些問題的解決。
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍地處京津冀區(qū)域腹地，其城市定位于綠色生態(tài)宜居新城區(qū)。筆者認(rèn)為，作為高規(guī)格高起點(diǎn)規(guī)劃的新區(qū)，在規(guī)劃的初期如引入風(fēng)環(huán)境研究，合理規(guī)劃城市通風(fēng)廊道，建立風(fēng)環(huán)境控制體系，對(duì)于緩解大氣污染、提高新區(qū)居住適宜度、規(guī)避遠(yuǎn)期可能出現(xiàn)的“城市氣候病”等都具有重大的理論和實(shí)踐意義。
一是可以改善新區(qū)大氣環(huán)境。雄安新區(qū)地處溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)域，四季分明，主導(dǎo)風(fēng)向明顯，區(qū)域毗鄰華北的淡水湖泊白洋淀，局地風(fēng)場時(shí)空變化規(guī)律，具備良好的開展風(fēng)環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)。河北省氣象局的觀測資料表明，近年來雄安新區(qū)大風(fēng)日數(shù)、風(fēng)速呈減少、降低趨勢，更有必要對(duì)雄安新區(qū)內(nèi)的風(fēng)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、優(yōu)化。通過充分摸清區(qū)域環(huán)流系統(tǒng)，科學(xué)制定干預(yù)措施，可促進(jìn)大氣流動(dòng)，改善污染物稀釋擴(kuò)散條件，降低重污染天氣發(fā)生概率，充分發(fā)揮通風(fēng)透氣的作用，提高自然凈化能力。
二是可以提高新區(qū)宜居舒適度。通風(fēng)是改善城市公共空間環(huán)境品質(zhì)的重要途徑，利用城市中綠地、湖泊、河流等冷湖區(qū)域，合理規(guī)劃生態(tài)用地，通過通風(fēng)廊道與城市建筑區(qū)域之間形成循環(huán)風(fēng)，有利于改善城市小氣候，提高居民環(huán)境宜居舒適度。雄安新區(qū)靠山傍水，地?zé)嶝S富，太行山、燕山是天然的生態(tài)屏障，白洋淀改善溫濕狀況、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候的作用明顯，新區(qū)風(fēng)環(huán)境的規(guī)劃應(yīng)充分利用白洋淀區(qū)域的局地湖陸風(fēng)及天然水系風(fēng)道，提升人居環(huán)境舒適度。
三是可以降低新區(qū)能耗。建筑能耗是城市能耗的重要組成部分，建筑周邊的風(fēng)速過大會(huì)增加建筑的冷熱負(fù)荷，加大建筑能耗。合理的風(fēng)速有利于降低建筑能耗，進(jìn)而降低城市能耗，踐行綠色低碳發(fā)展路徑。
此外，通風(fēng)條件的改善，也有助于抑制空氣流行病的傳播。
鑒于風(fēng)環(huán)境研究具有很強(qiáng)的前瞻性特點(diǎn)，應(yīng)先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，雄安新區(qū)的一張白紙階段正是實(shí)踐風(fēng)環(huán)境規(guī)劃的契機(jī)。具備世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)的新區(qū)規(guī)劃編制工作離不開高水平的風(fēng)環(huán)境規(guī)劃和實(shí)施。風(fēng)環(huán)境研究將會(huì)有效提高新區(qū)宜居水平，為實(shí)現(xiàn)新區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)提供有力的城市氣候保障，也將為未來相似城市的規(guī)劃樹立標(biāo)桿。筆者認(rèn)為，在雄安新區(qū)風(fēng)環(huán)境研究中，應(yīng)著重注意以下幾方面的工作。
一是應(yīng)開展多層面的風(fēng)環(huán)境研究。風(fēng)環(huán)境評(píng)估與風(fēng)道設(shè)計(jì)需要將大尺度的區(qū)域規(guī)劃和小尺度的具體建筑形態(tài)設(shè)計(jì)相結(jié)合，從而形成高效的城市“呼吸系統(tǒng)”。應(yīng)結(jié)合雄安新區(qū)規(guī)劃進(jìn)度，陸續(xù)開展新區(qū)區(qū)域、城市、街區(qū)、大型建筑物的風(fēng)環(huán)境研究工作，指導(dǎo)具體規(guī)劃實(shí)施。規(guī)劃新區(qū)通風(fēng)廊道，建立街區(qū)、建筑物風(fēng)環(huán)境設(shè)計(jì)規(guī)范。
二是應(yīng)逐步建立風(fēng)環(huán)境控制體系。鑒于我國尚無法律規(guī)定的風(fēng)環(huán)境控制體系，新區(qū)可探索建立一套從風(fēng)環(huán)境評(píng)估、風(fēng)環(huán)境優(yōu)化到風(fēng)環(huán)境設(shè)計(jì)的控制體系，用于指導(dǎo)新區(qū)形態(tài)控制、功能分區(qū)、通風(fēng)廊道、街區(qū)走向、建筑物形態(tài)等設(shè)計(jì)，以有效改善新區(qū)微氣候環(huán)境，促進(jìn)局地風(fēng)微循環(huán)。風(fēng)環(huán)境控制體系的建立有益于提升新區(qū)城市規(guī)劃品質(zhì)，推進(jìn)風(fēng)環(huán)境學(xué)科發(fā)展。在時(shí)機(jī)成熟時(shí)將風(fēng)環(huán)境控制體系提升至技術(shù)規(guī)范和行政法規(guī)的層面，指導(dǎo)新區(qū)總體規(guī)劃慎重決策、科學(xué)決策、綜合決策。
三是構(gòu)建多學(xué)科協(xié)作機(jī)制。城市風(fēng)環(huán)境研究具有較強(qiáng)的跨領(lǐng)域特征，對(duì)于城市風(fēng)環(huán)境研究需要宏觀上加強(qiáng)多學(xué)科的合作研究，綜合考慮“城市·氣候·風(fēng)環(huán)境·人·建筑”的相互影響與制約，建立綜合的研究途徑，共同促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化發(fā)展。
四是注重開展與風(fēng)環(huán)境相關(guān)的多學(xué)科研究工作。開展雄安新區(qū)風(fēng)環(huán)境與生態(tài)多樣性關(guān)系的研究，基于不同規(guī)劃方案的風(fēng)環(huán)境與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)性評(píng)估工作，風(fēng)環(huán)境與流行病理學(xué)研究，風(fēng)環(huán)境與低碳城市建設(shè)研究等，促進(jìn)風(fēng)環(huán)境交叉學(xué)科的發(fā)展。