安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作個人總結三篇

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    工作總結是對這一年的工作,進行全面系統(tǒng)的檢查、評價、分析以及研究,從而分析不足,得出可供參考及改進的經(jīng)驗?!栋踩a(chǎn)監(jiān)督管理局工作個人總結三篇》是為大家準備的,希望對大家有幫助。
       篇一
    縣安監(jiān)局的各項工作工作在縣委、縣政府的領導下,在上級業(yè)務部門的指導及其它相關職能部門的支持下,按照年初工作要點以及各類《目標責任狀》要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真開展各項工作,全面完成各項工作任務?,F(xiàn)將一年來工作總結如下:
    一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監(jiān)管監(jiān)察工作
    按照安全生產(chǎn)工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責任狀》要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產(chǎn)控制指標體系,切實落實“一崗雙責”責任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。XX年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人??h政府下達我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標持平。
    (一)明確目標,落實責任。一是為切實做好XX年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時制定《XX年安全生產(chǎn)工作要點》,明確工作思路、工作任務和工作目標。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀后,及時召開會議,對XX年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)和優(yōu)秀個人進行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)簽訂XX年安全生產(chǎn)責任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負總責、分管領導分頭抓、股室負責人具體抓的安全生產(chǎn)責任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況進行了半年和全年動態(tài)檢查考核,進一步促進了安全生產(chǎn)主體責任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態(tài)并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。XX,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發(fā)了8個通知,聯(lián)發(fā)和轉發(fā)安全生產(chǎn)相關文件16份,進一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性、復雜性、反復性的認識,切實加強責任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
    (二)履行職責,狠抓檢查。根據(jù)本縣實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點,在組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察的同時,按照縣安委會統(tǒng)一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,共檢查經(jīng)營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96、09%。
    (三)強化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領域為重點,認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是針對XX淼鑫機械農(nóng)機修理部無證經(jīng)營危險化學品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應站無證經(jīng)營危險化學品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發(fā)出《強制停產(chǎn)通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調(diào)查處理了XX銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發(fā)行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10、8萬元。
    (四)深化整治,改善環(huán)境。XX年,我局實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位389個。按照國務院、省、州《關于進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項整治,有效預防各類安全事故的發(fā)生。
    1、煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執(zhí)法文書45份,已整改157條,整改率97、52%。并組織相關部門對停產(chǎn)的八家寨煤礦實施關閉。二是積極推進全縣煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,目前運行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實現(xiàn)與縣級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
    2、非煤礦山專項整治。XX年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術14戶,推行地下礦山機械通風3戶。
    3、危險化學品安全專項整治。目前XX轄區(qū)內(nèi)共有危險化學品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營32戶、砷經(jīng)營2戶、化學試劑經(jīng)營2戶;硫酸經(jīng)營4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營1戶;氣體經(jīng)營2戶),使用企業(yè)3戶,運輸企業(yè)3戶。一是對全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發(fā)出《責令改正指令書》28份,整改82條,整改率92、1%;二是取締非法經(jīng)營氧氣1戶,關閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學品經(jīng)營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營化學試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應站的延續(xù)審查申報*工作和3戶使用劇毒化學品的延期備案*工作,完成3戶新辦加油站*工作,落實2戶危險化學品經(jīng)營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學品企業(yè)質量標準化建設3戶,采用han阻隔防爆技術改造加油站2戶。
    4、煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營戶,查出隱患26條,下發(fā)《責令改正指令書》12份,整改25條,整改率96、2%。二是全面做好XX年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證83戶,辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經(jīng)營1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
    5、民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。
    6、冶金行業(yè)安全專項整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè)4家,銦鋅冶煉企業(yè)1家,硅冶煉企業(yè)1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè)1家。一是對全縣8戶冶金企業(yè)開展安全專項檢查,下發(fā)《責令改正指令書》7份,提出整改意見28條。經(jīng)落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣7戶冶金企業(yè)開展安全標準化建設,其中4戶在全州首批達到全國冶金企業(yè)安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
    (五)狠抓教育,提高技能。一是認真開展本縣“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,制定《XX年六月“安全生產(chǎn)月”活動方案》,組織所監(jiān)管企業(yè)結合工作實際,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間,共懸掛標語1469條、張貼宣傳畫407張、發(fā)放宣傳材料1萬余份,受教育群眾達2萬余人。二是開展安全知識進基層進企業(yè)活動,分別聯(lián)合XX電信公司、縣水務局、薄竹鎮(zhèn),對系統(tǒng)內(nèi)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和相關安全管理知識培訓,培訓人員320余人。三是累計培訓所監(jiān)管企業(yè)的管理人員490人,特種作業(yè)人員919人,從業(yè)人員3281人。
    (六)狠抓源頭,強化管理。嚴把安全生產(chǎn)準入關,從源頭上預防和減少重特大事故的發(fā)生。一是高標準嚴要求,抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達97%。二是嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”,為提升企業(yè)本質安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用1254萬元;督促企業(yè)為員工繳納工傷保險713萬元,投保率達到90%以上;收繳安全生產(chǎn)風險抵押金414、8萬元。
    (七)狠抓建設,加強監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊,充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。統(tǒng)一制作《云南省XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,并與15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《XX安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務培訓,不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務能力,確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊安全工程師資格考試,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個課題開展調(diào)研,摸清我縣當前工作現(xiàn)狀,分析存在的突出矛盾和問題,促進全縣安全生產(chǎn)工作。
    二、立足服務,認真履責,為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設開創(chuàng)新局面
    XX年,XX安監(jiān)局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導下,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標管理、信息公開工作,使各項工作再上新臺階。
    (一)狠抓黨風廉政建設工作,打造廉潔型安監(jiān)隊伍
    1、認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀精神,我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際,立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開展干部職工理論學習和黨支部中心組理論學習為重點,加大了實踐科學發(fā)展觀學習力度。制定學習計劃,采取了自學和集中學習相結合方式,收到了好的效果。二是以黨風建設為重點,加強干部職工思想道德教育,撰寫了心得體會,展評了理論文章,大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風尚。三是以深入貫徹《黨章》為重點,狠抓了黨性教育。結合慶祝建黨88周年,組織全體黨員干部職工開展《黨章》學習教育活動,全體干部職工加深了對黨的認識,增強了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困,并資助村委會一定經(jīng)費用于黨風廉政建設和新農(nóng)村建設工作。同時送去安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)書籍32冊。
    2、提高思想認識,加強作風建設。結合安全監(jiān)管工作的實際,從加強領導,落實責任,強化過程監(jiān)督和隊伍管理等方面,制定了我局XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見,組織召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設工作會議,簽訂責任書;開展預防職務犯罪專題講座和黨風教育講座;組織觀看警示教育片《高墻悲歌》,開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育,引導安監(jiān)隊伍樹立正確的權力關、地位關和利益觀,增強安監(jiān)隊伍拒腐防變的能力。
    3、狠抓文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的重要一環(huán),創(chuàng)新形式,強化措施。為提高執(zhí)法人員素質,我們加強了對干部職工的培訓,開展了“學一考一評”活動,即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學法律法規(guī)、學行業(yè)標準、學事故案例,并在定期考核學習情況,對學習效果進行交流講評,提高了全體人員的業(yè)務素質。為切實強化服務意識,確立了“熱情服務,嚴格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領導不定期到企業(yè)進行執(zhí)法情況回訪,了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀等方面情況,促進執(zhí)法質量的提高。
    (二)狠抓綜治維穩(wěn)工作,打造平安文山
    按照年初安排部署,我局把維護穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查,切實履行職責,以深入開展安全生產(chǎn)年各項工作為載體,落實各項防范措施,努力把矛盾化解在基層,把問題處理在蔭芽姿態(tài),全力維護社會穩(wěn)定。
    1、綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭創(chuàng)先進平安單位納入了XX年度工作計劃,并制定了《XX年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭創(chuàng)先進平安單位工作實施方案》,明確了工作重點、工作方法和工作思路,形成了以領導責任制為龍頭,以化解不穩(wěn)定因素為核心,以確保穩(wěn)定為目標的工作機制。二是局領導與各股室簽訂了責任書,并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》,年終以此為標準進行考核,評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級,對考核優(yōu)秀者,局給予表彰,對不稱職的給予批評??己顺煽冏鳛槲揖挚己烁刹柯毠さ囊罁?jù)之一。三是認真落實各項規(guī)章制度。遵照執(zhí)行有關職責和任務,實行責任追究制度。嚴格按照制定的各項規(guī)章制度,要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊,并發(fā)到各股室遵照執(zhí)行,完善內(nèi)部管理制度,有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實消防安全責任制,檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節(jié)假日值班制度,做到節(jié)假日能找到人,能辦成事。
    2、防控體系建設工作。一是及時制定《XX安監(jiān)局社會治安防控體系建設實施方案》(文安監(jiān)發(fā)〔XX〕15號),并成立局社會治安防控體系建設領導小組,緊密結合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,以“平安文山”建設為總抓手,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,嚴密防范治安隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,不斷夯實內(nèi)部安全防范基礎,及時排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保局內(nèi)部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機關事務局為核心,臥龍派出所為紐帶,全體干部職工參與的單位內(nèi)部治安聯(lián)防機制。明確了局長、副局長親自抓,干部具體抓,層層落實,責任到人。由于我局辦公室在政府大樓,日常的內(nèi)部防范措施主要是“鎖好車、關好門、管好人”。XX年,我局未發(fā)生公、私財務被盜案件。三是以日常檢查為抓手,局領導和干部職工一道深入企業(yè)了解情況,對不穩(wěn)定因素和安全隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解,對安全隱患下發(fā)限期整改通知,進行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負責人、員工的思想動態(tài),竭盡全力為他們排憂解難,解決一些實際困難,用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷,爭取他們的理解和支持,確保了職責范圍內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
    (三)狠抓信息化建設工作,打造陽光安監(jiān)新形象
    1、政府信息公開網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《XX安監(jiān)局XX年工作要點》,將政府信息公開工作納入年度工作計劃。建立政府信息公開工作組織領導和工作機構,配備專人維護政府信息公開網(wǎng)站,及時辦理電子公文收發(fā)工作;二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,撰寫了《政府信息公開工作年度報告》。三是建立電子政務信息公開工作相關制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執(zhí)行。四是政府信息公開的程序規(guī)范,在職責范圍內(nèi)全面、準確、及時主動公開本部門信息212條,其中,XX年公開信息160條。
    2、政府門戶網(wǎng)站維護工作。結合單位履行職能實際,建立單位欄目,添加辦事服務欄目的單位和辦事流程,并將單位服務書和行政審批項目服務在XXXX網(wǎng)的單位欄目里公開。12月我局建立獨立網(wǎng)站,有主動公開信息160余條。
    3、推行陽光政府四項制度,打造安監(jiān)新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權,強化全局干部職工的責任意識、服務意識和效能意識,進一步轉變機關作風,提高服務質量,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機關服務水平和行政效率,樹立良好的社會形象,我局推行陽光政府四項制度,加強工作對內(nèi)、對外的結合,把陽光政務延伸向陽光局務,建立陽光局務的平臺和機制,切實通過開展陽光政務和陽光局務,把縣安監(jiān)局打造成陽光安監(jiān)。一是認真填報96128政務信息查詢專線基礎信息表,確定96128查詢專線負責機構、負責人、聯(lián)絡員和部門服務電話,確保信息查詢的順利開展。二是制定XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局XX年陽光政府四項制度工作計劃表,從XX年6月至12月,確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報10項,其中:XX安全生產(chǎn)情況通報5項、開展安全生產(chǎn)工作情況通報5項。完成重要事項公示8項,其中:XX年《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》擬定名單公示7項、XXXX年安全生產(chǎn)目標責任狀考核實施細則征求意見1項,8項公示已全部發(fā)布結果公告。
    三、充分發(fā)揮縣安委辦職能職責和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用
    我局切實履行縣安委辦職能職責,督促各安委會成員單位進一步強化領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,落實監(jiān)管主體責任,形成各司其職,各負其責,齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局,使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢。1-12月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故(火災除外)21起,死亡26人,受傷19人,直接經(jīng)濟損失112、47萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少6起,下降22、22%;死亡人數(shù)減少2人,下降7、14%;受傷人數(shù)減少9人,下降25、71%;直接經(jīng)濟損失增加70、85萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標8人,其中:道路交通安全事故18起,死亡23人,受傷19人,低于州政府下達控制指標進度6人;工礦企業(yè)安全事故2起,死亡2人,低于州政府下達控制指標進度3人;煤礦安全事故1起,死亡1人。一是擬訂《XXXX年安全生產(chǎn)工作要點》,分解下達年度全縣安全生產(chǎn)任務,組織召開全縣性的安全生產(chǎn)會議4次,向有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書》2份,督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改,遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣XX年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見、安全生產(chǎn)治理行動實施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案、安全生產(chǎn)三項建設實施方案、全縣6月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責任狀,健全安全生產(chǎn)責任體系,XX年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級共簽訂各類安全生產(chǎn)責任書7197份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法和考核細則,半年和年終分別對13個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行了動態(tài)檢查考核。四是組織開展日?,F(xiàn)場監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展元旦、春節(jié)、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關部門按照《XX安全生產(chǎn)治理行動實施方案》相關要求,認真開展了重點行業(yè)安全專項整治。并加大聯(lián)合檢查力度,打擊和制止違法采礦行為,遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調(diào)XX一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理組,按照“四不放過”的原則,依法調(diào)查處理了XX銀鑰采石場“10·11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“12·19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故,對每起事故均深入事故現(xiàn)場調(diào)查取證,分析事故原因,分清事故責任,落實事故責任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時,積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好XX大凹子煤礦“6、23”冒頂事故的調(diào)查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“1、14”安全日和6月“安全生產(chǎn)月”等活動,全縣共出動宣傳人員1400余人次、宣傳車輛421輛,懸掛大型宣傳橫幅836條、制作展板43塊、發(fā)放宣傳材料12萬余份,受教育群眾達20萬余人,在全社會營造“關愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,進一步增強全民安全意識。七是將安全生產(chǎn)知識納入全縣干部教育培訓內(nèi)容,對全縣分管安全生產(chǎn)的領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進行安全知識培訓;向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門發(fā)放《安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)文件選編》、《文山州安全生產(chǎn)行政執(zhí)法手冊》等相關材料,積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務培訓,不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務能力,確保監(jiān)管履職到位。
    四、存在的問題和困難
    從總體情況看,我局各項工作進展順利,成效明顯。但也存在著一些不容忽視的問題:一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強。業(yè)主存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重經(jīng)濟增長、輕安全穩(wěn)定的思想。企業(yè)安全現(xiàn)場管理措施不到位,班組責任制落實有欠缺,安全投入嚴重不足,管理水平不高,員工未進行崗前安全培訓教育、特種作業(yè)人同不持證上崗等現(xiàn)象在部分企業(yè)仍然存在。二是“回頭看”復查力度不夠。一些隱患排查出來沒有按時限及時復查,檢查中又出現(xiàn)新的隱患,周而復始,惡性循環(huán),有可能導致安全事故發(fā)生。三是監(jiān)管難度大,監(jiān)管力量薄弱。缺少煤礦、危險化學品監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生、法律等方面的專業(yè)技術人才;安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備落后,缺乏專門監(jiān)察裝備;安監(jiān)工作環(huán)境惡劣,條件艱苦,待遇低,責任和壓力大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公設備簡陋,多數(shù)人員為兼職,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質、執(zhí)法能力參差不齊,工作效能差。四是安全監(jiān)管工作任務重,深入學習不夠,極少數(shù)安全監(jiān)管干部廉潔自律的思想意識還有待提高。五是政府信息公開網(wǎng)站信息更新不及時,因工作實際而未有重大決策聽證事項。
    五、下步工作打算
    一是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金行業(yè)的安全監(jiān)管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和6戶非煤礦山、3戶冶金企業(yè)和危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設項目“三同時”審查,強化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓活動,提高全民安全意識,繼續(xù)督促企業(yè)加大“三項經(jīng)濟政策”推行力度。二是充分發(fā)揮縣安委辦的綜合協(xié)調(diào)指導職能,認真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會議、專題會議,繼續(xù)牽頭組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表縣人民政府對責任制執(zhí)行情況進行督促檢查和考核,按時收集安委會成員單位上報的各種報表和匯報材料。聯(lián)合相關部門抓好安全生產(chǎn)集中整治活動,嚴厲打擊各個領域安全生產(chǎn)非法行為。對涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和多個部門整改的隱患,各部門加強協(xié)調(diào)、密切配合,相互支持,形成合力,共同抓好隱患的整改。對安全隱患整改不到位、整改措施不落實的單位和個人,做到教育與懲戒相結合,以執(zhí)法促整改,以執(zhí)法保安全。三是學習領會中央、省、州關于綜治維穩(wěn)工作的指示精神,加大法制宣傳教育和普法教育,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識和工作水平。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善信訪維穩(wěn)工作應急預案,增強排查化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。四是把握好黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究三個重要環(huán)節(jié),把這三個環(huán)節(jié)與工作目標管理考核,干部考核工作結合起來,不斷強化黨員領導干部的責任意識,自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中,形成反腐敗的整體合力。做好對各股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責人的監(jiān)督,加強對一般監(jiān)管人員的廉政教育、廉政談話和日常監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題,做到警鐘長鳴。五是及時更新和公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》,認真編制《政府信息公開工作年度報告》,認真維護好政府信息公開網(wǎng)站和XXXX網(wǎng)站,及時發(fā)布各類信息。積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證、了解重大事項公示、重點工作進展、查詢政府信息的方式、方法,努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式,努力使我局“陽光政府”四項制度貫徹實施工作有特點,出亮點。
       篇二
    20XX年,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的精心指導下,全面貫徹落實黨的xx大精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,強化責任落實,狠抓制度建設,深化隱患排查和專項治理,突出安全生產(chǎn)大檢查和打非治違工作,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
    一、全縣安全生產(chǎn)形勢
    今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,市安委會下達我縣的安全生產(chǎn)事故死亡指標為8人,1-10月全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起,死亡7人,占控制指標的87、5%。其中,發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,死亡7人。另據(jù)各主管部門統(tǒng)計,今年1-10月,全縣發(fā)生火災15起,同比下降20%,無人員傷亡。未發(fā)生工礦商貿(mào)、農(nóng)機安全事故、水上交通事故和校園安全事故。
    二、20XX年工作完成情況
    (一)著力推動安全責任落實。根據(jù)《余江縣20XX年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》規(guī)定的目標任務,年初,我局采取安全生產(chǎn)督查與年度考核相結合的方式,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、7個農(nóng)墾場、28個部門(單位)和26家企業(yè)20XX年度安全生產(chǎn)目標管理工作進行考核,并對考核情況進行了通報。為嚴格安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,在3月22日的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)墾場以及各目標管理責任單位簽訂了《20XX年安全生產(chǎn)目標管理責任書》,并下達20XX年安全生產(chǎn)控制指標,將指標任務層層分解到各地各部門,并納入全縣社會治安綜合治理考核體系。
    (二)全力做好重點時段安全保障。我局堅持預防為主的方針,緊緊圍繞春節(jié)、“兩會”、五一、汛期、國慶、黨的xx屆xx全會等重點時段,與有關部門聯(lián)合開展了各類綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,嚴格落實安全防范措施。與交通運管部門聯(lián)合開展春運安全大檢查,在各行業(yè)領域深入開展全國“兩會”期間安全隱患大排查,與氣象部門聯(lián)合開展防雷安全大檢查,與交通等部門聯(lián)合開展汛期水上交通安全大檢查,會同國土部門對全縣非煤礦山進行安全度汛專項督查。同時,加強值班值守,強化應急管理,不斷完善應急預案備案工作,對重點高危高危企業(yè)的安全事故應急預案進行了備案,確保了重點敏感時段未發(fā)生一例生產(chǎn)性安全事故。
    (三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。一是全面開展危化領域提升本質安全水平專項行動,大力實施?;髽I(yè)“進區(qū)入園”工作,江西安晟化工科技公司已實施部分高危車間搬遷工作。二是聯(lián)合相關部門組織開展液氨專項整治,對全縣制冷企業(yè)使用液氨情況進行排查摸底,強化液氨使用的監(jiān)管治理。三是加大非煤礦山專項整治力度,開展督促非煤礦山安全避險“六加一系統(tǒng)”建設,全縣已有1家非煤礦山企業(yè)通過驗收,金屬非金屬礦山整頓關閉工作全面展開,已進入排查摸底階段。四是開展全縣餐飲場所燃氣安全專項治理,會同相關部門全面清理非屬地檢驗的氣瓶,整治燃氣使用過程中的安全隱患,提升餐飲企業(yè)本質安全水平。五是與建設部門聯(lián)合開展工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作,通過專項整治,有效遏制了建筑施工現(xiàn)場“三違”行為。
    (四)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照國務院、省政府的統(tǒng)一部署,以縣安委會辦公室的名義制定下發(fā)了《在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,并出臺了具體的《實施方案》,從6月開始至9月底在全縣集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持隱患排查全覆蓋,堅持隱患治理“零容忍”,全面排查治理安全隱患。大檢查期間,全縣共檢查各類企業(yè)410家,排查發(fā)現(xiàn)隱患160處,下發(fā)整改指令書160份,完成整改154處,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓6家。隨著安全大檢查工作的不斷深入,全縣各行業(yè)領域的本質安全水平得到進一步提升,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。
    (五)全面推進安全標準化創(chuàng)建。非煤礦山安全標準化創(chuàng)建工作取得積極進展,全縣已經(jīng)有5家礦山通過了安全生產(chǎn)標準化考評,獲得了三級以上安全生產(chǎn)標準化證書。加油站安全標準化創(chuàng)建工作有序推進,印發(fā)了《評審標準》和《實施方案》,舉辦了三級標準化培訓班,力爭今年全面完成加油站安全生產(chǎn)標準化三級達標工作。冶金機械等工貿(mào)行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作已全面啟動,下發(fā)了《全面推進全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的實施意見》,建立完善了有效的激勵政策和約束機制。
    (六)持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮專項執(zhí)法、集中整治、群眾舉報的作用,扎實開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,全面排查整治安全隱患。對5家非法液氧加氣站和1家非法加油站下達責令停業(yè)整頓通知書并依法進行處罰。
    (七)不斷提升行政許可工作效能。強化“服務企業(yè),方便企業(yè),奉獻社會”的職業(yè)觀念和宗旨,遵循依法“形審受理、實質審查、審定批復”三大基本程序,切實落實“集中受理、告知、審查、統(tǒng)一送達”等為民、便民要求,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務,行政審批(許可)工作進一步規(guī)范,行政效能進一步提高。今年以來,共發(fā)放危險化學品經(jīng)營許可證10家(不含變更);發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可證19家;完成了4家企業(yè)的建設項目“三同時”審查。實現(xiàn)了辦結率100%,無一例差錯發(fā)生。
    (八)拓展豐富安全宣傳教育形式。深入開展安全生產(chǎn)月活動,充分利用黑板報、墻報、掛圖、標語、講座、知識競賽等多種形式,組織協(xié)調(diào)開展了貼近實際、貼近群眾、貼近生活的群眾性宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)簽名、生產(chǎn)安全事故應急預案演練工作、“安康杯”、安全生產(chǎn)領域“打非治違”知識競賽、“六項創(chuàng)建、三個載體”建設等活動,形式新穎、富有特色、效果明顯。積極開展以“防治職業(yè)病,幸福千萬家”為主題的職業(yè)病宣傳周活動,深入企業(yè)基層,以圖文并茂的展板形式廣泛宣傳職業(yè)病科普知識。組織相關企業(yè)參加《江西省化工企業(yè)五十條禁令》宣貫班學習。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)執(zhí)法人員共30人參加市局執(zhí)法資格培訓并取得了安全執(zhí)法資格證。今年以來,我局共培訓企業(yè)主要負責人和安全管理人員60余人次,安全培訓水平和質量得到明顯提高。
    三、20XX年工作打算
    20XX年全縣安全生產(chǎn)工作思路是:全面貫徹落實黨的xx大和xx屆xx全會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持科學發(fā)展,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓基層打基礎,落實責任、強化預防、依法治理,全面加強安全生產(chǎn)工作,進一步減少事故總量,有效防范和堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權益,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設富裕秀美宜居和諧余江創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
    20XX年安全生產(chǎn)目標任務:堅決杜絕重特大事故,努力遏制較大以上事故,盡量減少一般事故和死亡人數(shù)。圍繞上述工作思路及目標任務,20XX年主要抓好以下幾項工作:
    (一)嚴格落實責任,加大管理與監(jiān)督力度。繼續(xù)強化企業(yè)主體責任、政府和部門監(jiān)管責任、屬地管理責任。完善安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,督促各地和有關部門切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。督促企業(yè)及其主要負責人、實際控制人嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準,加大安全投入,完善安全條件,建立健全內(nèi)部安全管理機構,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度,加強班組安全建設和現(xiàn)場安全管理,強化員工安全教育和培訓,提高安全防范能力。加大職業(yè)健康監(jiān)管力度,推進重點行業(yè)職業(yè)健康安全檢測,切實保障職工安全與健康權益。
    (二)堅持標本兼治,著力深化安全專項整治。牢牢抓住非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域,針對安全生產(chǎn)上存在的突出問題,持續(xù)開展重點專項整治。繼續(xù)做好新建化工項“進區(qū)入園”工作,加大重大危險源和危險工藝自動化控制系統(tǒng)運行情況的監(jiān)測監(jiān)控力度。加強與相關行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)配合,狠抓客運車輛、大型貨車、校車與危險路段治理,狠抓各類建筑施工現(xiàn)場整治。
    (三)強化執(zhí)法監(jiān)察,持續(xù)開展“打非治違”專項行動。組織協(xié)調(diào)各有關部門加強安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法、重點執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,突出重點行業(yè)、企業(yè)和重要崗位、環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)加強管理,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營與建設。在工礦商貿(mào)領域,繼續(xù)依法嚴厲打擊無證、證照不全或“三同時”手續(xù)不全,而進行生產(chǎn)經(jīng)營建設等非法違法行為,嚴肅查處超能力、超定員、超強度等違規(guī)違章現(xiàn)象。在交通運輸領域,繼續(xù)依法嚴厲打擊無照營運、違法載客等非法違法行為,嚴肅查處超載、越限、超負荷運行和酒后駕駛、疲勞駕駛、違章停車等違法違規(guī)現(xiàn)象。堅持對安全生產(chǎn)領域非法違規(guī)行為停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的打擊治理措施。
    (四)狠抓基礎建設,加快構建安全防范體系。不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范、事故防范、科技支撐、教育培訓、應急救援等體系建設。強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,以安全標準化達標創(chuàng)建為抓手,以班組建設為重點,夯實企業(yè)安全管理基礎。把宣傳、教育、培訓作為重要基礎工作來抓,在強化安全意識、提升安全素質上下功夫、見實效。繼續(xù)鞏固基層安監(jiān)站達標創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮基層一線監(jiān)管作用。
    (五)狠抓隊伍建設,切實轉變工作作風。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍思想政治建設、業(yè)務能力建設和工作作風建設,牢固樹立宗旨意識,堅決克服作風飄浮、管理松懈、工作不實的問題。以實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核評議制為抓手,認真組織開展全面優(yōu)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動,建立完善文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法四個工作體系,正確處理好嚴格執(zhí)法和服務發(fā)展的關系,督促指導企業(yè)依法生產(chǎn)、照章經(jīng)營、規(guī)范管理,寓監(jiān)管執(zhí)法于服務之中,斷提高執(zhí)法隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
    四、對縣政府工作的意見和建議
    一、增加安全監(jiān)管人員編制。由于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能從衛(wèi)生局劃轉我局,由此增設了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股,但未增加人員編制。建議增配三名職業(yè)健康專業(yè)檢測檢驗人員事業(yè)編制,在縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。
    二、增加安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前,市政府規(guī)定各地縣財政每年安排30萬元安全生產(chǎn)專項經(jīng)費我縣還沒有到位。嚴重影響我局工作正常開展所需經(jīng)費,為此建議縣政府按照上級精神撥付到位,確保安全生產(chǎn)工作經(jīng)費足額到位。
    三、嚴格重點行業(yè)領域安全措施。特別是建筑施工領域,要嚴格審批程序和安全監(jiān)管,道路工程要完善安全設施的建設。
       篇三
    區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門的大力支持下,以三個代表重要思想為指導,深入學習貫徹黨的xx大、xx屆xx全會精神以及區(qū)委xx屆七次全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行國務院、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結合通州實際,認真落實安全生產(chǎn)年各項措施,全面開展安全生產(chǎn)三項行動和三項建設,加強組織領導,強化責任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,連續(xù)5年實現(xiàn)雙下降良好態(tài)勢。現(xiàn)將開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況匯報如下:
    一、今年以來安全生產(chǎn)工作的主要特點:
    1、各級各部門安全責任意識增強。工作中通過會議推動、健全責任體系、嚴格督辦等方式,全區(qū)各級各部門以安全促發(fā)展的理念進一步增強,有效促進了領導干部落實一崗雙責,安全工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,堅持齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,推動各級各部門把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎和保障。
    2、企業(yè)基礎管理水平得到有效提升。我局認真分析近年企業(yè)發(fā)生事故的原因,創(chuàng)新監(jiān)管手段,通過開展安全生產(chǎn)三項行動;層層推進安全生產(chǎn)隱患排查治理;推進企業(yè)分類監(jiān)管、安全管理標準化工作;建立理事組管理模式等活動,指導、幫助企業(yè)從安全制度、操作規(guī)程、內(nèi)部教育、責任制落實、現(xiàn)場管理等方面進一步規(guī)范,夯實安全工作基礎,企業(yè)安全管理水平明顯提升,全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)事故呈下降趨勢。
    3、重點領域的安全狀況有效改善。今年以來,我局根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的實際,認真履行安全監(jiān)管工作職責,把危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、船舶鋼結構作為監(jiān)管重點,深入推進專項治理,充分發(fā)揮安委辦職能作用,先后組織召開6次工作會議,及時協(xié)調(diào)整治工作中遇到的問題,專項治理工作有序開展。8月份召開專項整治推進會,11個專項整治牽頭部門交流了上半年開展專項整治工作情況,總結了專項整治工作取得的成績,指出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有力促進了隱患排查治理工作,專項整治工作取得明顯成效。
    4、全民安全意識得到增強。通過面向基層、面向主要群體,利用新聞媒體,通過開展各類活動,廣泛宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,尤其是通過安全生產(chǎn)月組織了形式多樣的宣傳教育活動,通過999民生熱線廣播,與群眾交流安全生產(chǎn)工作情況。各新聞媒體積極配合安全生產(chǎn)年、三項行動等安全生產(chǎn)中心工作,開辟安全新聞、安全知識、法律法規(guī)、事故案例等專題欄目,普及安全知識,宣傳安全法律法規(guī),全民安全意識得到增強。
    二、主要工作:
    1、加大監(jiān)督檢查力度。今年來,我局結合安全生產(chǎn)治理行動切實加大安全檢查力度。一是加強重點時段安全檢查。如對客運車輛的突擊檢查、在建重點工程的檢查、國慶前安全大檢查等活動,認真制定檢查和督查方案,抓好組織發(fā)動,推動各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)檢查的深入開展。二是加大檢查企業(yè)的頻率。今年以來,我局將監(jiān)管重心前移和下移,把大部分的安全監(jiān)管力量下沉到基層和企業(yè),認真開展安全檢查。三是做好專家指導服務。為提高檢查成效,我們充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用,定期組織上門為企業(yè)提供安全技術咨詢服務,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    2、切實做好專項整治。今年,我局根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的特點,在道路4、大力開展宣教培訓工程。一是面向社會抓宣教。利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,舉辦了咨詢?nèi)?、《消防法》宣傳演出、特種設備、農(nóng)機安全等四次規(guī)模較大的安全宣傳教育活動,我局積極組織4個節(jié)目參加南通市濠濱夏夜文藝演出。今年來在通州大眾報編印安全專刊五期,刊發(fā)安全生產(chǎn)簡報10期,通過通州大眾網(wǎng)絡媒體宣傳安全工作動態(tài)信息,用安全法律法規(guī)和事故案例圖片展板到企業(yè)、進社區(qū)進行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。聯(lián)合質監(jiān)局、消防大隊等部門組織開展各類培訓班,對企業(yè)主要負責人和安管人員、特種作業(yè)人員以及各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員開展業(yè)務培訓,1-9月共培訓企業(yè)主要負責人和安管人員1400多名,培訓特種作業(yè)人員6500多名,培訓煙花爆竹經(jīng)營人員500多名。圍繞五年培訓15萬職工的目標,按照全員覆蓋、分類實施、層級推進的原則,注重方式方法,認真組織實施,到目前為止已培訓17、2萬人,提前一年超額完成職工電視培訓任務。三是結合中心工作抓宣傳。在開展的迎國慶講文明樹新風活動中,組織開展了送安全進企業(yè)活動,對隱患排查治理工作進行再發(fā)動再宣傳。同時組織各鎮(zhèn)安監(jiān)所利用宣傳單、流動廣播宣傳車等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。
    3、積極拓展安全管理新模式。在往年開展企業(yè)分類評估的基礎上,今年初下發(fā)了《關于扎實開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管工作的通知》,建立了安全生產(chǎn)誠信企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫,積極實施分類監(jiān)管,提高了安全監(jiān)管的針對性和實效性。同時,組織開展了安全技術服務活動,切實幫助企業(yè)提高安全管理水平。在船舶鋼結構、?;飞a(chǎn)、非煤礦山、鋼絲繩等重點行業(yè)建立了安全管理網(wǎng)絡理事組管理模式,成立了12個理事組,通過企業(yè)自治和民間管理等辦法促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
    4、提升應急管理和應急救援能力。認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署,通過多種方式,全面推動應急管理工作的深入開展,一是進一步完善安全生產(chǎn)事故應急預案。結合通州實際,從區(qū)政府到各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都制定了較完善的安全生產(chǎn)事故應急救援預案。區(qū)政府在往年出臺的《通州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《通州市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等19個全區(qū)性安全生產(chǎn)方面的應急預案基礎上,今年印發(fā)了《通州市突發(fā)自然災害救助應急預案》,全區(qū)各部門共制定應急預案46個,20個鎮(zhèn)區(qū)相應制定了專項應急預案、現(xiàn)場處置應急預案。二是引導和督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案。在鎮(zhèn)區(qū)的指導和督促下,大多數(shù)企業(yè)根據(jù)實際情況制定了應急預案。特別是生產(chǎn)型企業(yè)分級評估工作的開展,更有力地推動了應急管理工作,尤其是全區(qū)危化品企業(yè)、重大危險源單位預案全部制定到位。三是增強和發(fā)揮應急救援隊伍的作用。通過各方協(xié)調(diào)聯(lián)動,通西消防站已經(jīng)投入運行一年、通海消防站建設進展順利,在出現(xiàn)險情時,各種應急救援力量發(fā)揮了重要作用。近,我局已經(jīng)向區(qū)政府請示建立安全生產(chǎn)應急管理中心,年內(nèi)可以建設到位。四是加強安全生產(chǎn)應急救援預案的演練。6月25日,我局牽頭建設局、質監(jiān)局、消防大隊等單位,在通州中信液化氣公司組織了一場液化氣消防應急救援演練;6月29日,區(qū)政府在位于二甲鎮(zhèn)的南通中油泰富石油銷售公司舉行了危險化學品消防救援演練,區(qū)政府分管領導擔任演練活動總指揮,親自參與演練方案的研訂,現(xiàn)場指揮演練活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門分管安全工作的領導以及重點消防單位的同志觀摩相關演練活動。通過演練和輿論媒體的宣傳教育,增強了廣大干部群眾的應急處置的意識,提高了防災減災能力,更進一步完善了應急救援預案,鍛煉了救援隊伍,提高了應急保障能力。
    5、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質服務的目標,通過開展項目建設、民生建設、效能建設、排查廉政風險防控點、廉政文化進家庭主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務企業(yè)、服務群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學習。按照學習日制度,堅持集體學習和自學相結合,經(jīng)常組織中層干部帶領學習業(yè)務知識,全面提升局機關干部職工的理論素質和業(yè)務水平;三是積極聽取基層意見。邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員代表召開座談會,向他們匯報我局在作風建設工作中取得的成績,認真聽取他們的意見,深入基層開展行風評議,面對面聽取服務隊對象的質詢,我局危化科作為36家區(qū)級機關重點中層科室接受了人大、政協(xié)和企業(yè)家代表評議,排名位次在中上游。四是抓好政務公開。在通州大眾報上向社會鄭重作出安監(jiān)干部廉潔自律十不,嚴格落實《行政許可法》,堅持依法行政,對116個行政處罰自由裁量權項目實行了固化標準,減少了人為因素的干擾,嚴格公開辦事、公開政策依據(jù)和公開辦事程序。今年初制定了全年安全監(jiān)察計劃,對重點項目、重點領域、重點企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,讓機關干部在一線履行職責,在一線樹立形象,在一線接受群眾監(jiān)督。
    今年以來,我在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,一些行業(yè)和領域安全生產(chǎn)問題仍然突出,部分領域事故仍然多發(fā);二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎不扎實,生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
    三、明年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作思考
    1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞南通市下達我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標,加大組織領導力度,以親民務實的工作作風,認真落實政府部門安全責任,完善年度安全工作考核細則,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標;
    2、進一步推動落實企業(yè)主體責任。按照標本兼治,重在治本原則,根據(jù)企業(yè)實際,從四個方面著手,夯實企業(yè)基礎。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責任,形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設備,為從業(yè)人員提供標準的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;⒅贫然?;四是督促企業(yè)認真執(zhí)行三級安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務素質。
    3、進一步強化重點領域專項整治。在危險化學品、船舶鋼結構、道路交通等領域開展專項整治,進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,認真總結近年發(fā)生事故的教訓,指導企業(yè)完善內(nèi)部管理職責,完善企業(yè)用工機制,加強現(xiàn)場作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
    4、進一步強化基層安監(jiān)所建設。完善鎮(zhèn)級安監(jiān)所工作目標考核細則,通過多種途徑和辦法,不斷提高鎮(zhèn)安監(jiān)所人員的業(yè)務能力,充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管作用,對具備條件的鎮(zhèn)安監(jiān)所試行授權執(zhí)法的同時,分片組建執(zhí)法中隊,切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關口前移,從而使鎮(zhèn)級政府安全監(jiān)管責任真正落到實處。
    5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立網(wǎng)絡隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時調(diào)閱隱患整改進展情況,對排查出的三級以上重大事故隱患,按照五定的要求,進行掛牌跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
    6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓教育。繼續(xù)將面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓,積極組織企業(yè)業(yè)主、工程分包負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。在總結職工電視培訓工作經(jīng)驗的基礎上,探索網(wǎng)絡教育新模式(在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站增設視頻教育內(nèi)容),加強重點崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
    7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對隱患整改不力的企業(yè),按照國家安監(jiān)總局16號令進行行政處罰,對違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照四不放過的原則開展事故調(diào)查處理工作,嚴格落實責任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產(chǎn)三項行動的開展。探索安監(jiān)執(zhí)法中隊模式,劃分片區(qū)由鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法人員異地檢查執(zhí)法,增加鎮(zhèn)安監(jiān)所相互交流學習機會,克服熟人執(zhí)法檢查礙于面子的弊端,努力提升鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。
    8、進一步加強應急管理和應急救援的演練。進一步督促各鎮(zhèn)區(qū)、各相關行業(yè)認真制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)事故應急預案體系;加強對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應急預案的監(jiān)督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監(jiān)管,幫助和指導企業(yè)修訂和完善應急預案,督促企業(yè)配齊、配足救援設備和救援器材,指導并參與企業(yè)開展應急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急自救能力。積極組織重點領域開展應急救援演練,配置必需的救援設備和救援器材,不斷提高應急反應和救援能力。