方案是指為解決問題或實現(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇一
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，抓好黨的思想、組織、宣傳、作風建設，充分發(fā)揮群團組織作用，加強社會主義精神文明建設和黨的基層組織建設。
2、根據(jù)市委、市政府對全市發(fā)展的總體要求，研究擬定街道辦事處經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，并努力組織實施。
3、負責抓好轄區(qū)個體私營經(jīng)濟為主的街道經(jīng)濟，積極培育稅源，加強地方稅代征工作。
4、加強街道辦事處城市管理職能；配合有關部門審批、驗收、監(jiān)督、管理轄區(qū)內(nèi)各類建設項目；負責抓好所轄區(qū)域的環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護和全方位的管理工作。
5、負責轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)、經(jīng)營性項目初審及工商、衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
6、大力加強社區(qū)建設，開展社區(qū)服務，逐步建立和完善社區(qū)服務體系，切實提高為企業(yè)和居民群眾服務質量；組織開展好社區(qū)教育、群眾文化、社區(qū)衛(wèi)生、科普和社區(qū)體育等活動；指導居民委員會工作，促進居委會的組織建設和制度建設，充分發(fā)揮居委會在宣傳法律、維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡義務的作用。
7、興辦社區(qū)福利事業(yè)，負責做好擁軍優(yōu)屬，防災救災、扶困助殘、社會救濟、殯葬、婚姻、社會保障、勞動就業(yè)、外來流動人員管理等工作。
8、宣傳貫徹執(zhí)行國家計劃生育的法律、法規(guī)和政策，負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理工作，有效地控制人口的增長；負責計生報表的統(tǒng)計、報送工作，完成各種軟件的建立管理工作。
9、領導和管理街道辦事處人民武裝部工作。負責民兵組織建設和武器裝備的管理；負責民兵的政治教育，落實民兵參訓人員；負責組織帶領民兵完成戰(zhàn)備、治安值勤任務；組織民兵參加兩個文明建設；負責民兵、預備役人員的登記、統(tǒng)計工作；戰(zhàn)時負責組織動員民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方。開展全民國防教育活動，增強全民國防意識；協(xié)助有關單位做好預備役、征兵工作。
10、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理的方針政策，結合本轄區(qū)實際，提出工作建議；全面掌握社會治安綜合治理工作情況，根據(jù)上級部署和實際情況制定
工作計劃
和實施方案；檢查、指導、督促屬地各部門和單位的社會治安綜合治理工作，推動各項措施的落實；組織協(xié)調有關部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)，有針對性地開展集中整頓和專項治理；深入調查研究，做好社會治安綜合治理信息收集、反饋工作。
11、加強社會主義制度建設，開展社會主義民主法制教育和社會公德教育，認真處理人民群眾的來信來訪，及時向市委、政府反映居民的意見和要求，維護社會安定團結。
12、完成市委市政府交辦的其他工作。
根據(jù)上述職責，各街道辦事處內(nèi)設三個綜合辦公室
1、綜合辦公室
負責黨委的日常工作，負責起草黨委
工作總結
及綜合性材料。提出黨建工作，思想政治工作，精神文明建設工作的具體規(guī)劃和安排；負責系統(tǒng)黨員發(fā)展、管理和考核工作；負責紀檢、監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、關協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)等工作；負責基層黨風建設工作，并負責社會治安綜合治理等項工作。 ? 協(xié)助主任、副主任處理機關日常工作，協(xié)調機關政務工作。負責機關會議的組織、綜合材料的起草、綜合調研、機要保密、安全保衛(wèi)、文秘檔案、機關財務以及督查、信息、信訪后勤服務等工作。
2、經(jīng)濟社會事務辦公室
貫徹執(zhí)行市委、市政府關于經(jīng)濟工作的決議、決定，按照辦事處部署研究提出街道經(jīng)濟規(guī)劃和年度計劃并組織實施；圍繞街道企業(yè)和個體私營經(jīng)濟做好管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務工作；調查了解發(fā)展街道經(jīng)濟的有關情況，研究街道企業(yè)布局，對街道企業(yè)發(fā)展前景進行預測，提供技術和信息咨詢，參與新上項目的考察、論證以及立項工作，協(xié)調解決街道企業(yè)發(fā)展中的較大問題，為街道企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，會同有關部門幫助企業(yè)進行技術改造，引進技術、人才和資金；配合有關部門抓好街道企業(yè)的勞動保護工作，搞好勞動、財務、技術、質量管理工作；指導監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟指標，完成年度經(jīng)濟指標，建立健全財務
規(guī)章制度
；負責街道經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表工作。 ? 發(fā)展社區(qū)服務，不斷提高社區(qū)服務質量和社區(qū)管理水平，擴大就業(yè)機會，建立社會保障和服務體系，繁榮社區(qū)文化，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；凈化、綠化、美化社區(qū)，大力整治社區(qū)環(huán)境；加強社區(qū)治安，健全社會治安防范體系，實行群防群治，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調節(jié)工作，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理；負責計劃生育管理工作，有效地控制人口增長；負責計生報表的統(tǒng)計、報送工作，完成各種軟件的建立管理工作。做好優(yōu)撫、救災、救濟和社會福利工作，認真執(zhí)行民政優(yōu)撫，救濟政策，嚴格遵守國家關于民政事業(yè)費使用管理規(guī)定范圍；加強社區(qū)居民自治組織建設。
3、城市管理綜合執(zhí)法辦公室
監(jiān)督檢查轄區(qū)單位“門前四包”的落實情況，監(jiān)督主要街路，轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)執(zhí)法及管理，并提出建議限期整改；對轄區(qū)內(nèi)的亂堆亂放、亂搭亂建、亂占道路直接管理和處罰；監(jiān)督檢查管理畜力車、垃圾點（站）、公廁、民廁等市政公共設施，對轄區(qū)內(nèi)亂潑臟水污物，破壞環(huán)衛(wèi)、市政公共實施和破壞公共衛(wèi)生行為進行檢查和處罰；對轄區(qū)內(nèi)破壞花草樹木、綠化（籬）的行為按有關規(guī)定進行處罰；按照有關規(guī)定收取臨時設施占道占地費及其他管理費用；監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃、土地管理法規(guī)的執(zhí)行情況；落實土地有償使用制度，負責對本轄區(qū)各類經(jīng)營性用地收取年地租；對轄區(qū)內(nèi)臨時建筑項目（主要街路的鐵棚子、移動板房）和私人建房、翻新改造、維修等施工項目提出初審意見并按照有關規(guī)定收取占地費，對其建設的全部過程進行管理、監(jiān)督；對轄區(qū)內(nèi)的異地設計、文明施工、場地清整、硬化、美化、環(huán)衛(wèi)等附屬實施配套，修復市政公共設計等執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對違法用工、違法建筑行為提出限期整改意見，并根據(jù)相關法規(guī)進行處罰。
專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇二
三、保障措施
（一）加強對項目建設的組織領導。市級將成立“市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設領導小組”，負責協(xié)調推動工作的落實，確保按進度完成建設任務。各縣（市、區(qū)）也要成立相應機構，加強對項目建設的組織領導。
（二）明確項目建設的責任分工。各縣（市、區(qū)）要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設目標任務，各建設項目確保年底開工建設，已經(jīng)開工的項目，務必按照省規(guī)定序時進度要求，加緊加快推進。省將集中采購部分計算機、打印機、交換機配發(fā)給各縣（市、區(qū)），由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調劑配送給基層醫(yī)療衛(wèi)生單位使用并組織安裝、調試。基層醫(yī)療機構衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施，市衛(wèi)生局負責驗收，省衛(wèi)生廳根據(jù)各設區(qū)市驗收報告支付實施費。新農(nóng)合信息系統(tǒng)等接口改造由市衛(wèi)生局組織實施改造，費用由投資銀行支付。讀卡器由市衛(wèi)生局協(xié)調市勞動保障部門由投資銀行配給。
（三）落實項目建設的資金籌措。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目（含漳平市d級危房拆建項目5個），總投資1769萬元（中央投資330萬元，省級投資580萬元，地方配套859萬元）。4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目，總投資374萬元（省級補助120萬元，地方配套254萬元）。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房改擴建及環(huán)境改造項目，總投資3479萬元（中央投資200萬元，省級投資1160萬元，地方配套2119萬元）。18個d級危房拆建項目，總投資1436萬元（省預算內(nèi)投資824萬元，地方配套612萬元）。各縣（市、區(qū)）要落實項目建設配套資金，務必盡快足額到位。按照省政府10月10日《關于研究社會保障卡項目和衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設有關工作的會議紀要》（專題會議紀要133號）提出的“分級承擔”的原則，市級居民健康信息系統(tǒng)建設經(jīng)費由市級財政負責，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構計算機配置數(shù)量的50%、打印機配置數(shù)量的60%、交換機配置數(shù)量的100%，所需資金由省級財政承擔，不足部分市級財政適當補助、大部分由縣（市、區(qū)）負責解決。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構讀卡器由我市協(xié)調社保卡投資銀行承擔?；鶎俞t(yī)療機構衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一配發(fā)，并給每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構一定的實施費的補助。省級財政也將補助我市一定資金，用于購置市級平臺運行基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所需的服務器和存儲設備。
（四）強化項目建設的監(jiān)督檢查。對于進展緩慢的項目，要加大督查力度，克服一切主觀原因，確保加快推進項目進度。實行項目建設進展旬報制度，各縣（市、區(qū)）及市直醫(yī)療機構每10天向市衛(wèi)生局上報工作進展情況，對項目建設情況定期組織檢查，對工作不力、進度滯后的約談相關負責人，并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報。
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專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇三
(一)建立常態(tài)化聯(lián)系制度
實施方式：建立領導干部與民營企業(yè)(商協(xié)會)常態(tài)化聯(lián)系制度。市、縣(區(qū))黨政領導及部門負責人包聯(lián)1戶重點民營企業(yè)(商協(xié)會)，年內(nèi)深入企業(yè)(商協(xié)會)調研、走訪1次以上，了解企業(yè)(商協(xié)會)發(fā)展情況，切實幫助企業(yè)(商協(xié)會)解決困難，共謀發(fā)展。
責任單位：市市場監(jiān)管局(市民經(jīng)辦)
責任科室：民營經(jīng)濟綜合發(fā)展科
咨詢電話：xx
(二)建立“接待日”制度
實施方式：建立重點民營企業(yè)公開“接待日”制度，涉企服務部門每月固定1天集中接待民營企業(yè)，及時解決企業(yè)和項目建設中遇到的困難和問題，并建立涉企服務工作臺賬，每季度末報市民經(jīng)辦備案。
責任單位：市政務服務管理局
責任科室：政務服務管理科
咨詢電話：xx
(三)建立政府決策征詢機制
實施方式：建立面向民營企業(yè)的政府決策征詢機制，凡制定涉及民營企業(yè)發(fā)展的重要政策，先征求不同行業(yè)、有代表性的民營企業(yè)和商協(xié)會意見建議。
責任單位：市級各相關部門
(四)建立民營企業(yè)評價政府部門履職機制
實施方式：制定民營企業(yè)評價政府部門履職工作方案。定期組織民營企業(yè)代表對政府部門履職情況，尤其是服務態(tài)度、質量、效率等進行評議。評價結果納入部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展目標考核。
責任單位：市市場監(jiān)管局(市民經(jīng)辦)、市工商聯(lián)
責任科室：民營經(jīng)濟綜合發(fā)展科、眉山市非公有制經(jīng)濟維權投訴中心
咨詢電話：
xx
(五)推進新型政務服務
實施方式：持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，依托省一體化政務服務平臺，構建“一窗進出、一網(wǎng)通辦”服務新機制，實現(xiàn)受辦分離、人員整合、技術集成、信息共享，不斷優(yōu)化營商服務環(huán)境。
責任單位：市政務服務管理局
責任科室：平臺建設管理科
咨詢電話：xx
(六)清理優(yōu)化行政審批事項
實施方式：全面清理現(xiàn)有行政審批事項，進一步規(guī)范市、縣兩級行政許可事項，梳理公布審批事項清單，取消無法律法規(guī)依據(jù)的前置審批事項，凡未納入清單的審批事項一律不得實施。
責任單位：市政務服務管理局
責任科室：行政審批改革科
咨詢電話：xx
(七)減少行政審批環(huán)節(jié)
實施方式：著力推進“最多跑一次”改革，公示“最多跑一次”目錄清單;對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和條件的投資項目，推行“紅色”代辦服務，為項目量身定制“審批流程圖”“代辦進程表”，全程服務到底。
責任單位：市政務服務管理局
責任科室：政務服務管理科
咨詢電話：
xx
(八)壓縮企業(yè)開辦時間
實施方式：減少企業(yè)注冊流程。企業(yè)名稱核準1個工作日內(nèi)完成，企業(yè)變更注銷登記3個工作日內(nèi)完成，企業(yè)設立登記3個工作日內(nèi)完成。
責任單位：市市場監(jiān)督管理局(市民經(jīng)辦)
責任科室：行政審批科
咨詢電話：xx
(九)推進市場主體簡易注銷
責任單位：市市場監(jiān)督管理局(市民經(jīng)辦)
責任科室：行政審批科
咨詢電話：xx
(十)壓縮工程建設項目審批時間
實施方式：對符合條件的工程建設項目，從立項到竣工驗收的行政審批全流程審批時限壓縮到90個工作日內(nèi)，其中工業(yè)投資建設項目從立項到施工許可證核發(fā)審批時限壓縮到55個工作日內(nèi)，符合審批條件的項目用地預審3個工作日內(nèi)辦結。
責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、各工業(yè)園區(qū)管委會
責任科室：行政審批科
咨詢電話：xx
(十一)實施清欠專項行動
實施方式：全面梳理政府、政府平臺公司與企業(yè)依法簽訂的各類合同和作出的優(yōu)惠政策、獎勵承諾等，沒有兌現(xiàn)、兌現(xiàn)不到位的限期制定方案予以兌現(xiàn)。
責任單位：市市場監(jiān)管局(市民經(jīng)辦)
責任科室：民營經(jīng)濟維權指導科
咨詢電話：xxx
(十二)妥善處理涉企歷史遺留問題
實施方式：開展政府與民營企業(yè)之間各類證照、資金等歷史遺留問題清理，建立問題臺賬，制定工作方案，分類限時解決。研究因政府規(guī)劃調整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的解決辦法。
責任單位：市經(jīng)濟和信息化局
責任科室：企業(yè)服務科
咨詢電話：0xx
(十三)弘揚企業(yè)家精神
實施方式：弘揚企業(yè)家精神，每兩年申報開展優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動，并表揚“十強工業(yè)企業(yè)”“十強創(chuàng)新型工業(yè)企業(yè)”“十佳工業(yè)企業(yè)家”“十佳工業(yè)發(fā)展先進集體”和“十佳工業(yè)服務標兵”。利用主流媒體，大力宣傳民營企業(yè)先進事跡，給予民營企業(yè)和企業(yè)家更多的社會認同感。
責任單位：市市場監(jiān)督管理局(市民經(jīng)辦)，市經(jīng)濟和信息化局
責任科室：民營經(jīng)濟綜合發(fā)展科、企業(yè)服務科
專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇四
第一章總則 第一條為深入貫徹黨的十九大精神，加強黨風廉政建設，構建新型政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，加快建設新時代的新xx，不斷開創(chuàng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展新局面，結合我區(qū)實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱政商關系，是指各級黨委、人大、政府、政協(xié)機關和人民團體公職人員，具有公共事務管理職能的事業(yè)單位公職人員以及其他依法履行公職的人員，尤其是領導干部與非公有制企業(yè)及其負責人(含個體工商戶之間 的關系。
第三條新型政商關系是“親”和“清”的政商關系。“親”是指政商之間要坦蕩真誠接觸交往，公職人員要積極主動為企業(yè)服務，幫助企業(yè)解決實際困難;企業(yè)要遵紀守法搞經(jīng)營，滿腔熱情謀發(fā)展。“清”是指政商關系要清白，光明磊落，公私分明。公職人員與企業(yè)有交往但不能搞交易，有聯(lián)系但不能謀私利，既防止“親”而不“清”、官商勾結、權錢交易，又防止“清”而不“親”為官不為、拒商遠商。
保障非公制企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素; 保障非公制企業(yè)公平參與市場競爭; 保障非公制企業(yè)同等受到法律保護; 保障非公制企業(yè)在項目審批(備案、核準、融資服務、財稅政策等方面一視同仁。
第六條 貫徹落實“雙創(chuàng)雙服”服務理念，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推動“多證合一”擴容升級，放大“一枚印章管審批”效應，落實“兩個代辦”升級版，讓企業(yè)辦事最多跑一次。
第七條 健全領導干部聯(lián)系服務企業(yè)“五個一”機制，每位區(qū)領導聯(lián)系1家以上重點企業(yè)，定期召開企業(yè)懇談會，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。領導聯(lián)系幫扶企業(yè)責任清單定期在適當范圍公開。第八條充分發(fā)揮區(qū)長電子信箱、短信平臺、廣播、電視政府工作簡報等線上線下媒體作用，宣傳和解讀扶持企業(yè)的政策，解答企業(yè)疑問，廣泛收集企業(yè)意見。對企業(yè)訴求屬于本級辦理的限時辦結、需要上報的限時報出、不能辦理的限時告知。
第九條 建立健全黨政領導、相關職能部門與工商聯(lián)、商協(xié)會、非公有制企業(yè)定期溝通互動機制，作出涉及企業(yè)重大利益的決策應當采取聽證會、論證會、座談會等方式，充分聽取工商聯(lián)行業(yè)協(xié)會、商會和相關非公有制企業(yè)及其負責人的意見。第十條 凡是各級政府向企業(yè)承諾事項、與企業(yè)的合同契約都要建立統(tǒng)一的備忘錄，逐項登記備案，并在適當范圍公開。非公有制企業(yè)財政扶持專項資金項目的申報、審批、評審結果應由項目主管部門公開。
第三章 營造公平公正的法治環(huán)境 第十一條各級司法、執(zhí)法、執(zhí)紀機關要嚴厲打擊侵害企業(yè)家合法權益、影響企業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動，加大對黑惡勢力阻撓施工等刑事犯罪的打擊力度，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)信譽的負面影響。
對于司法機關受理非公有制企業(yè)提起的行政、民商事訴訟案件要積極關注配合。
(2對于司法機關的調查取證工作要積極支持配合。 (3對于司法機關的案件審理判決要積極依法履行。行政機關拒不履行生效判決、裁定、調解書，在訴中訴后濫用行政權打擊報復訴訟方，社會影響惡劣的，司法機關依法追究相關責任人員的責任，情節(jié)嚴重的構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 規(guī)范政商交往行為準則 第十四條 支持政商正常交往。按照干部管理杈限和工作職責要求，公職人員經(jīng)分管領導書面批準，可以參加符合下列“三種情形”的涉企公務活動; (1可以邀請行業(yè)協(xié)會、商會和企業(yè)人員通過工作餐的形式商討工作; (2可以受邀參加社會團體，行業(yè)協(xié)會、商會及企業(yè)舉辦的年會、茶話會，成立大會等旨在交流信息、聽取意見、推動發(fā)展的公開商務活動，不得參加抽獎，不得參加與公務無關的其他活動。 (3可以參加活動組織方統(tǒng)一安排的、不超過當?shù)毓珓战哟龢藴实牟蛿?，不得在工作時間內(nèi)飲酒。
(1不準收受企業(yè)及其負責人紅包、禮金、禮品、有價證券等財物;接受企業(yè)及其負責人邀請，違反規(guī)定出入私人會所高消費 娛樂場所或者接受旅游、健身、文化等活動安排，接受企業(yè)及其負責人提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請。
(2不準由企業(yè)及其負責人支付應由單位或者個人及其配偶、子女負擔的費用，以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關系人名義向企業(yè)及其負責人籌資、借款、借物，以提供中介服務為名向企業(yè)及其負責人收取費用或者其他好處。
(3不準違反規(guī)定安排配偶、子女及其配偶和其他特定關系人到企業(yè)任高級職務或者掛名領取薪酬，以本人及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人名義參股或者持有非上市企業(yè)的股份或者證券。
(4不準默許、縱容、包庇配偶、子女及其配偶和特定關系人在管轄區(qū)域或者影響范圍內(nèi)的企業(yè)謀取不正當利益。
(5不準濫用職權，干預和插手市場經(jīng)濟活動，為企業(yè)及其負責人謀取不正當利益或者損害其合法權益，干預和插手企業(yè)具體經(jīng)營管理活動，妨礙企業(yè)健康發(fā)展，玩忽職守，損害企業(yè)合法利益。
(6不準對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐，在市場準入、招商引資、政府采購、證照頒發(fā)審驗、項目審批、土地征用、工商管理、稅收征管、金融貸款以及財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為等。
(7不準在政商交往中有其他違反黨紀、法律、法規(guī)、規(guī)章的行為公職人員尤其是領導干部在與非公有制企業(yè)負責人交往中可能存在利益沖突情形的，應當事先報告或者主動申請回避;應當回避而未回避的，有關機關應當根據(jù)規(guī)定直接作出回避決定，拒不回避的按照規(guī)定處理。
(1不得給予公職人員及其配偶、子女和其他特定關系人財物或者其他資產(chǎn)，或者為上述人員代持企業(yè)股份及其他資產(chǎn)。 (2不得為公職人員及其配偶、子女和其他特定關系人理財。 (3不得以賭博或者其他形式向公職人員及其配偶、子女和其他特定關系人輸送利益。
(5不得拉票賄選，以不正當手段謀取政治榮譽和職務安排。干預和影響黨委、政府和職能部門干部人事任免、公共決策公務執(zhí)行等。
(6不得對公正執(zhí)法的公職人員進行惡意打擊報復以及其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第五章 強化執(zhí)紀監(jiān)督問責 第十六條各級黨委、政府和相關職能部門應當擔負起構建親清新型政商關系的主體責任，紀檢監(jiān)察機關擔負起監(jiān)督責任，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進一步加強對機關單位工作人員尤其是領導干部政商交往活動的監(jiān)督，突出“關鍵少數(shù)”，強化自律和服務意識，堅持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的，及時提醒糾正。第十七條各級紀檢監(jiān)察機關要暢通信訪舉報渠道，充分利用手機短信平臺、微信、網(wǎng)絡、信函，電話等接受群眾舉報，對涉及官商勾結、為官不為等問題線索的實名舉報，優(yōu)先辦理、100%核查，并及時向舉報人反饋辦理情況 第十八條 各級紀檢監(jiān)察機關要綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從嚴查處以下“五類行為”： (1從嚴查處主動設置障礙、故意刁難服務對象的行為; (2從嚴查處工作態(tài)度惡劣，對企業(yè)正當合理訴求置若罔聞，不予解決的行為; (3從嚴查處因服務意識不強、工作能力不足、政策水平不高導致的不作為、慢作為、亂作為的行為; (4從嚴查處在市場準入、項目審批、市場監(jiān)管、金融貸款、財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要的行為; (5從嚴查處作風問題突出、群眾反映強烈的涉企單位，開展專題明察暗訪，加大曝光力度和頻率。 第六章 建立激勵懲戒機制 第十九條 各級有關職能部門、工商聯(lián)、商協(xié)會等要積極開展形式多樣、主題鮮明的涉企政策宣傳活動，提高針對性和實效性;深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，引導企業(yè)守法誠信經(jīng)營;推進企業(yè)廉 潔文化建設，加強對企業(yè)負責人的廉潔自律教育，提升反腐倡廉意識。
第二十條 扎實開展非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價工作，對于誠信經(jīng)營、廉潔記錄良好的企業(yè)，在資金，項目支持和企業(yè)負責人政治榮譽、政治安排等方面給予優(yōu)先考慮。
(1把公職人員尤其是領導干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來; (2把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來; (3)為推動發(fā)展中的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，打消干部服務企業(yè)的顧慮，營造支持改革、寬容失誤、鼓勵擔當?shù)牧己梅諊?BR> 第八章 附則 第二十三條
公職人員與公有制企業(yè)及其負責人、公有制企業(yè)及其負責人與非公有制企業(yè)及其負責人的關系，參照本辦法執(zhí)行。
專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步推動我支部落實全面從嚴治黨主體責任，明確支部書記是本支部抓黨建的第一責任人，結合我支部工作實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
要進一步健全完善以“公開承諾”知責、“清單管理”明責、“述職評議”考責、“定期巡檢”督責、“緊盯績效”問責為主要內(nèi)容的“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系，堅持年初對接，每月調度，半年互檢，年底考評，著力解決落實黨建責任不力的問題。要切實加強對所屬各黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位的進行嚴肅問責，并曝光典型案件，推動形成良好政治生態(tài)。要建立健全支部黨建工作領導小組及其辦事機構，充分發(fā)揮其職能作用。要建立健全述職述責、約談、工作考核等制度，繼續(xù)抓好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，壓實各黨
當前隱藏內(nèi)容免費查看組織“兩個責任”。要切實加強黨務工作者隊伍建設，建設一支對黨忠誠、政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。
二、工作任務
（一）“公開承諾”知責。年初“曬諾”。每個黨組織都要結合行業(yè)特點和自身實際制定具體承諾事項、填寫公開承諾書、并由黨組織負責人在黨員大會上公開承諾，并由所屬黨組織建立“踐諾臺賬”，對每名在職黨員公開承諾事項建檔立賬、存檔備查；年中“督諾”。黨組織每半年召開一次通報會，由黨組織書記對黨員公開承諾進展情況、質量效果等進行通報，并對存在的問題提出整改建議；年底“評諾”。黨組織每年年底召開一次年度黨員評議大會，主要采取自評和互評等方式，對每名黨員踐諾情況進行滿意度測評，對承諾事項落實不好、黨員和群眾不滿意的，督促其限期整改。
（二）“清單管理”明責。建“責任清單”。研究制定支部書記黨建工作主體清單、責任清單、任務清單、問題清單等。建“督查清單”。黨委（黨組）每季度要至少開展一次黨建督查，要通過采取定期督查、巡回督查、隨機督查等方式，對黨建工作責任清單的制定、落實、推進、執(zhí)行和整改等情況進行督查。每次督查時，要翔實填寫黨建工作督查清單，要及時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中的問題，推動黨建工作責任清單機制落地落實落細。建“整改臺賬”。將公開承諾情況，主體清單、責任清單、任務清單、問題清單落實情況，以及定期督查、巡回督查、隨機督查發(fā)現(xiàn)的問題，作為整改臺賬主要內(nèi)容，要明確整改問題、整改進度、整改時限、整改成效、分管領導和具體負責人，確定有關問題整改落實到位。
（三）“述職評議”考責。抓組織落實。每年底前，按照上級黨委有關工作部署，結合雙向述職評議工作，組織各級黨組織書記就抓基層黨建工作既向上級黨組織述職，又向本級黨員群眾述職，接受民主評議和監(jiān)督。抓組織實施。每年底前，圍繞貫徹落實上級黨委有關工作部署，嚴格按照規(guī)定時限完成基層黨組織書記述職評議考核工作；要從嚴從實組織好述職報告撰寫工作，并述職評議會前報黨委審核備案，并呈報所屬黨委主要領導審閱。抓督查指導。不斷加強督促檢查和工作指導，邀請旗委組織部參加各黨委（黨組）召開的述職評議會并進行點評；黨委（黨組）要結合年度考核，采取抽查、暗訪等形式，核實了解下一級黨組織書記述職真實性情況，對述職報告嚴重失實的，要嚴肅追責，切實做到述職評議考核全覆蓋。
（四）“定期巡檢”督責。每季一自檢。黨委（黨組）每月對本單位及所屬黨組織進行一次黨建工作自檢自查，要嚴格執(zhí)行黨建工作自檢自查工作備案備查制度，并在下季度第一月初向旗委組織部報送基層黨建工作自檢自查工作書面報告。半年一互檢。重點采取聽取匯報、查看臺賬、查閱資料、實地踏查等工作措施，在每年6—7月，組織各支部之間進行互檢。每年一巡檢。結合每年底領導班子和領導干部實績考核以及黨建工作考核，對照年度黨建工作考核指標逐條逐項巡檢。
（五）“盯緊績效”問責。強化結果運用。將推動落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系成效作為評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀***員、優(yōu)秀黨務工作者和向上級黨組織推薦表彰的主要依據(jù)；作為干部考察、年度評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)；同時，采取定期不定期形式向旗委報告，對考評為優(yōu)秀單位和個人的經(jīng)驗及做法及時進行宣傳推介。強化工作措施。要進一步明確責任分工、目標任務和具體要求，以實際行動落實落細“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系，做到有目標要求、有方法步驟、有時間進度，層層分解目標，層層落實任務推動本單位及所屬黨組織基層黨建工作各項目標任務的全面完成。對于落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系不到位的，及時給予組織約談等相關組織處理。強化督查檢查。黨委（黨組）要對照“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系工作要求，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施，狠抓整改落實。同時，要研究制定本單位“五責聯(lián)動”抓黨建責任機制，切實加大對所轄黨組織的全程跟蹤、從嚴督導工作力度，通過從嚴督查檢查和及時整改落實，不斷提升各領域基層黨建工作整體水平。
三、工作要求
（一）加強組織領導。黨委（黨組）要把推進落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系列為基層黨建工作重點議事日程，加強組織領導，落實工作責任，強化工作措施；要具體負責督查指導，充分發(fā)揮基層黨建辦、黨辦職能職責，及時幫助解決遇到困難和問題；黨委（黨組）書記是第一責任人、黨支部書記直接責任人，要落實工作措施和任務目標，有效推動“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系落地見效。
（二）強化組織實施。黨組織要結合工作實際，進一步嚴化聯(lián)動要求、細化工作措施、強化責任落實，要及時針對推動落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系拿出符合自身實際的工作方案予以組織實施；要及時跟進、全程督導、重點推進，要采取召開工作推進會、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等多種形式，確保真正把“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系落到實處。
（三）注重統(tǒng)籌兼顧。要把推進落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系與完成中心工作相結合，細化具體措施，抓好組織協(xié)調和全力推進；要與打贏“三大攻堅戰(zhàn)”相結合，落實結對共建任務，推進抓黨建促脫貧攻堅工作，整頓提升后進黨支部，進一步增強基層黨組織的影響力和帶動力；要與基層黨組織“分類管理、晉位升級”等基層黨建重點工作相結合，統(tǒng)籌安排，綜合實施，相互促進、共同提高。
（四）強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向，積極宣傳推介落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系工作中的好經(jīng)驗、好做法，通過編發(fā)信息簡報、微信平臺推送等方式，抓好宣傳引導，擴大工作效果，切實把點上經(jīng)驗推廣到面上工作，形成以先進帶后進、齊爭共創(chuàng)一流的良好氛圍。
專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇一
1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，抓好黨的思想、組織、宣傳、作風建設，充分發(fā)揮群團組織作用，加強社會主義精神文明建設和黨的基層組織建設。
2、根據(jù)市委、市政府對全市發(fā)展的總體要求，研究擬定街道辦事處經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，并努力組織實施。
3、負責抓好轄區(qū)個體私營經(jīng)濟為主的街道經(jīng)濟，積極培育稅源，加強地方稅代征工作。
4、加強街道辦事處城市管理職能；配合有關部門審批、驗收、監(jiān)督、管理轄區(qū)內(nèi)各類建設項目；負責抓好所轄區(qū)域的環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護和全方位的管理工作。
5、負責轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)、經(jīng)營性項目初審及工商、衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
6、大力加強社區(qū)建設，開展社區(qū)服務，逐步建立和完善社區(qū)服務體系，切實提高為企業(yè)和居民群眾服務質量；組織開展好社區(qū)教育、群眾文化、社區(qū)衛(wèi)生、科普和社區(qū)體育等活動；指導居民委員會工作，促進居委會的組織建設和制度建設，充分發(fā)揮居委會在宣傳法律、維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡義務的作用。
7、興辦社區(qū)福利事業(yè)，負責做好擁軍優(yōu)屬，防災救災、扶困助殘、社會救濟、殯葬、婚姻、社會保障、勞動就業(yè)、外來流動人員管理等工作。
8、宣傳貫徹執(zhí)行國家計劃生育的法律、法規(guī)和政策，負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理工作，有效地控制人口的增長；負責計生報表的統(tǒng)計、報送工作，完成各種軟件的建立管理工作。
9、領導和管理街道辦事處人民武裝部工作。負責民兵組織建設和武器裝備的管理；負責民兵的政治教育，落實民兵參訓人員；負責組織帶領民兵完成戰(zhàn)備、治安值勤任務；組織民兵參加兩個文明建設；負責民兵、預備役人員的登記、統(tǒng)計工作；戰(zhàn)時負責組織動員民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方。開展全民國防教育活動，增強全民國防意識；協(xié)助有關單位做好預備役、征兵工作。
10、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理的方針政策，結合本轄區(qū)實際，提出工作建議；全面掌握社會治安綜合治理工作情況，根據(jù)上級部署和實際情況制定
工作計劃
和實施方案；檢查、指導、督促屬地各部門和單位的社會治安綜合治理工作，推動各項措施的落實；組織協(xié)調有關部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)，有針對性地開展集中整頓和專項治理；深入調查研究，做好社會治安綜合治理信息收集、反饋工作。
11、加強社會主義制度建設，開展社會主義民主法制教育和社會公德教育，認真處理人民群眾的來信來訪，及時向市委、政府反映居民的意見和要求，維護社會安定團結。
12、完成市委市政府交辦的其他工作。
根據(jù)上述職責，各街道辦事處內(nèi)設三個綜合辦公室
1、綜合辦公室
負責黨委的日常工作，負責起草黨委
工作總結
及綜合性材料。提出黨建工作，思想政治工作，精神文明建設工作的具體規(guī)劃和安排；負責系統(tǒng)黨員發(fā)展、管理和考核工作；負責紀檢、監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、關協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)等工作；負責基層黨風建設工作，并負責社會治安綜合治理等項工作。 ? 協(xié)助主任、副主任處理機關日常工作，協(xié)調機關政務工作。負責機關會議的組織、綜合材料的起草、綜合調研、機要保密、安全保衛(wèi)、文秘檔案、機關財務以及督查、信息、信訪后勤服務等工作。
2、經(jīng)濟社會事務辦公室
貫徹執(zhí)行市委、市政府關于經(jīng)濟工作的決議、決定，按照辦事處部署研究提出街道經(jīng)濟規(guī)劃和年度計劃并組織實施；圍繞街道企業(yè)和個體私營經(jīng)濟做好管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務工作；調查了解發(fā)展街道經(jīng)濟的有關情況，研究街道企業(yè)布局，對街道企業(yè)發(fā)展前景進行預測，提供技術和信息咨詢，參與新上項目的考察、論證以及立項工作，協(xié)調解決街道企業(yè)發(fā)展中的較大問題，為街道企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，會同有關部門幫助企業(yè)進行技術改造，引進技術、人才和資金；配合有關部門抓好街道企業(yè)的勞動保護工作，搞好勞動、財務、技術、質量管理工作；指導監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟指標，完成年度經(jīng)濟指標，建立健全財務
規(guī)章制度
；負責街道經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表工作。 ? 發(fā)展社區(qū)服務，不斷提高社區(qū)服務質量和社區(qū)管理水平，擴大就業(yè)機會，建立社會保障和服務體系，繁榮社區(qū)文化，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；凈化、綠化、美化社區(qū)，大力整治社區(qū)環(huán)境；加強社區(qū)治安，健全社會治安防范體系，實行群防群治，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調節(jié)工作，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理；負責計劃生育管理工作，有效地控制人口增長；負責計生報表的統(tǒng)計、報送工作，完成各種軟件的建立管理工作。做好優(yōu)撫、救災、救濟和社會福利工作，認真執(zhí)行民政優(yōu)撫，救濟政策，嚴格遵守國家關于民政事業(yè)費使用管理規(guī)定范圍；加強社區(qū)居民自治組織建設。
3、城市管理綜合執(zhí)法辦公室
監(jiān)督檢查轄區(qū)單位“門前四包”的落實情況，監(jiān)督主要街路，轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)執(zhí)法及管理，并提出建議限期整改；對轄區(qū)內(nèi)的亂堆亂放、亂搭亂建、亂占道路直接管理和處罰；監(jiān)督檢查管理畜力車、垃圾點（站）、公廁、民廁等市政公共設施，對轄區(qū)內(nèi)亂潑臟水污物，破壞環(huán)衛(wèi)、市政公共實施和破壞公共衛(wèi)生行為進行檢查和處罰；對轄區(qū)內(nèi)破壞花草樹木、綠化（籬）的行為按有關規(guī)定進行處罰；按照有關規(guī)定收取臨時設施占道占地費及其他管理費用；監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃、土地管理法規(guī)的執(zhí)行情況；落實土地有償使用制度，負責對本轄區(qū)各類經(jīng)營性用地收取年地租；對轄區(qū)內(nèi)臨時建筑項目（主要街路的鐵棚子、移動板房）和私人建房、翻新改造、維修等施工項目提出初審意見并按照有關規(guī)定收取占地費，對其建設的全部過程進行管理、監(jiān)督；對轄區(qū)內(nèi)的異地設計、文明施工、場地清整、硬化、美化、環(huán)衛(wèi)等附屬實施配套，修復市政公共設計等執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對違法用工、違法建筑行為提出限期整改意見，并根據(jù)相關法規(guī)進行處罰。
專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇二
三、保障措施
（一）加強對項目建設的組織領導。市級將成立“市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設領導小組”，負責協(xié)調推動工作的落實，確保按進度完成建設任務。各縣（市、區(qū)）也要成立相應機構，加強對項目建設的組織領導。
（二）明確項目建設的責任分工。各縣（市、區(qū)）要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設目標任務，各建設項目確保年底開工建設，已經(jīng)開工的項目，務必按照省規(guī)定序時進度要求，加緊加快推進。省將集中采購部分計算機、打印機、交換機配發(fā)給各縣（市、區(qū)），由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調劑配送給基層醫(yī)療衛(wèi)生單位使用并組織安裝、調試。基層醫(yī)療機構衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施，市衛(wèi)生局負責驗收，省衛(wèi)生廳根據(jù)各設區(qū)市驗收報告支付實施費。新農(nóng)合信息系統(tǒng)等接口改造由市衛(wèi)生局組織實施改造，費用由投資銀行支付。讀卡器由市衛(wèi)生局協(xié)調市勞動保障部門由投資銀行配給。
（三）落實項目建設的資金籌措。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目（含漳平市d級危房拆建項目5個），總投資1769萬元（中央投資330萬元，省級投資580萬元，地方配套859萬元）。4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目，總投資374萬元（省級補助120萬元，地方配套254萬元）。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房改擴建及環(huán)境改造項目，總投資3479萬元（中央投資200萬元，省級投資1160萬元，地方配套2119萬元）。18個d級危房拆建項目，總投資1436萬元（省預算內(nèi)投資824萬元，地方配套612萬元）。各縣（市、區(qū)）要落實項目建設配套資金，務必盡快足額到位。按照省政府10月10日《關于研究社會保障卡項目和衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設有關工作的會議紀要》（專題會議紀要133號）提出的“分級承擔”的原則，市級居民健康信息系統(tǒng)建設經(jīng)費由市級財政負責，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構計算機配置數(shù)量的50%、打印機配置數(shù)量的60%、交換機配置數(shù)量的100%，所需資金由省級財政承擔，不足部分市級財政適當補助、大部分由縣（市、區(qū)）負責解決。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構讀卡器由我市協(xié)調社保卡投資銀行承擔?；鶎俞t(yī)療機構衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一配發(fā)，并給每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構一定的實施費的補助。省級財政也將補助我市一定資金，用于購置市級平臺運行基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所需的服務器和存儲設備。
（四）強化項目建設的監(jiān)督檢查。對于進展緩慢的項目，要加大督查力度，克服一切主觀原因，確保加快推進項目進度。實行項目建設進展旬報制度，各縣（市、區(qū)）及市直醫(yī)療機構每10天向市衛(wèi)生局上報工作進展情況，對項目建設情況定期組織檢查，對工作不力、進度滯后的約談相關負責人，并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報。
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專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇三
(一)建立常態(tài)化聯(lián)系制度
實施方式：建立領導干部與民營企業(yè)(商協(xié)會)常態(tài)化聯(lián)系制度。市、縣(區(qū))黨政領導及部門負責人包聯(lián)1戶重點民營企業(yè)(商協(xié)會)，年內(nèi)深入企業(yè)(商協(xié)會)調研、走訪1次以上，了解企業(yè)(商協(xié)會)發(fā)展情況，切實幫助企業(yè)(商協(xié)會)解決困難，共謀發(fā)展。
責任單位：市市場監(jiān)管局(市民經(jīng)辦)
責任科室：民營經(jīng)濟綜合發(fā)展科
咨詢電話：xx
(二)建立“接待日”制度
實施方式：建立重點民營企業(yè)公開“接待日”制度，涉企服務部門每月固定1天集中接待民營企業(yè)，及時解決企業(yè)和項目建設中遇到的困難和問題，并建立涉企服務工作臺賬，每季度末報市民經(jīng)辦備案。
責任單位：市政務服務管理局
責任科室：政務服務管理科
咨詢電話：xx
(三)建立政府決策征詢機制
實施方式：建立面向民營企業(yè)的政府決策征詢機制，凡制定涉及民營企業(yè)發(fā)展的重要政策，先征求不同行業(yè)、有代表性的民營企業(yè)和商協(xié)會意見建議。
責任單位：市級各相關部門
(四)建立民營企業(yè)評價政府部門履職機制
實施方式：制定民營企業(yè)評價政府部門履職工作方案。定期組織民營企業(yè)代表對政府部門履職情況，尤其是服務態(tài)度、質量、效率等進行評議。評價結果納入部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展目標考核。
責任單位：市市場監(jiān)管局(市民經(jīng)辦)、市工商聯(lián)
責任科室：民營經(jīng)濟綜合發(fā)展科、眉山市非公有制經(jīng)濟維權投訴中心
咨詢電話：
xx
(五)推進新型政務服務
實施方式：持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，依托省一體化政務服務平臺，構建“一窗進出、一網(wǎng)通辦”服務新機制，實現(xiàn)受辦分離、人員整合、技術集成、信息共享，不斷優(yōu)化營商服務環(huán)境。
責任單位：市政務服務管理局
責任科室：平臺建設管理科
咨詢電話：xx
(六)清理優(yōu)化行政審批事項
實施方式：全面清理現(xiàn)有行政審批事項，進一步規(guī)范市、縣兩級行政許可事項，梳理公布審批事項清單，取消無法律法規(guī)依據(jù)的前置審批事項，凡未納入清單的審批事項一律不得實施。
責任單位：市政務服務管理局
責任科室：行政審批改革科
咨詢電話：xx
(七)減少行政審批環(huán)節(jié)
實施方式：著力推進“最多跑一次”改革，公示“最多跑一次”目錄清單;對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和條件的投資項目，推行“紅色”代辦服務，為項目量身定制“審批流程圖”“代辦進程表”，全程服務到底。
責任單位：市政務服務管理局
責任科室：政務服務管理科
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(八)壓縮企業(yè)開辦時間
實施方式：減少企業(yè)注冊流程。企業(yè)名稱核準1個工作日內(nèi)完成，企業(yè)變更注銷登記3個工作日內(nèi)完成，企業(yè)設立登記3個工作日內(nèi)完成。
責任單位：市市場監(jiān)督管理局(市民經(jīng)辦)
責任科室：行政審批科
咨詢電話：xx
(九)推進市場主體簡易注銷
責任單位：市市場監(jiān)督管理局(市民經(jīng)辦)
責任科室：行政審批科
咨詢電話：xx
(十)壓縮工程建設項目審批時間
實施方式：對符合條件的工程建設項目，從立項到竣工驗收的行政審批全流程審批時限壓縮到90個工作日內(nèi)，其中工業(yè)投資建設項目從立項到施工許可證核發(fā)審批時限壓縮到55個工作日內(nèi)，符合審批條件的項目用地預審3個工作日內(nèi)辦結。
責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局、各工業(yè)園區(qū)管委會
責任科室：行政審批科
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(十一)實施清欠專項行動
實施方式：全面梳理政府、政府平臺公司與企業(yè)依法簽訂的各類合同和作出的優(yōu)惠政策、獎勵承諾等，沒有兌現(xiàn)、兌現(xiàn)不到位的限期制定方案予以兌現(xiàn)。
責任單位：市市場監(jiān)管局(市民經(jīng)辦)
責任科室：民營經(jīng)濟維權指導科
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(十二)妥善處理涉企歷史遺留問題
實施方式：開展政府與民營企業(yè)之間各類證照、資金等歷史遺留問題清理，建立問題臺賬，制定工作方案，分類限時解決。研究因政府規(guī)劃調整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的解決辦法。
責任單位：市經(jīng)濟和信息化局
責任科室：企業(yè)服務科
咨詢電話：0xx
(十三)弘揚企業(yè)家精神
實施方式：弘揚企業(yè)家精神，每兩年申報開展優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動，并表揚“十強工業(yè)企業(yè)”“十強創(chuàng)新型工業(yè)企業(yè)”“十佳工業(yè)企業(yè)家”“十佳工業(yè)發(fā)展先進集體”和“十佳工業(yè)服務標兵”。利用主流媒體，大力宣傳民營企業(yè)先進事跡，給予民營企業(yè)和企業(yè)家更多的社會認同感。
責任單位：市市場監(jiān)督管理局(市民經(jīng)辦)，市經(jīng)濟和信息化局
責任科室：民營經(jīng)濟綜合發(fā)展科、企業(yè)服務科
專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇四
第一章總則 第一條為深入貫徹黨的十九大精神，加強黨風廉政建設，構建新型政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，加快建設新時代的新xx，不斷開創(chuàng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展新局面，結合我區(qū)實際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱政商關系，是指各級黨委、人大、政府、政協(xié)機關和人民團體公職人員，具有公共事務管理職能的事業(yè)單位公職人員以及其他依法履行公職的人員，尤其是領導干部與非公有制企業(yè)及其負責人(含個體工商戶之間 的關系。
第三條新型政商關系是“親”和“清”的政商關系。“親”是指政商之間要坦蕩真誠接觸交往，公職人員要積極主動為企業(yè)服務，幫助企業(yè)解決實際困難;企業(yè)要遵紀守法搞經(jīng)營，滿腔熱情謀發(fā)展。“清”是指政商關系要清白，光明磊落，公私分明。公職人員與企業(yè)有交往但不能搞交易，有聯(lián)系但不能謀私利，既防止“親”而不“清”、官商勾結、權錢交易，又防止“清”而不“親”為官不為、拒商遠商。
保障非公制企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素; 保障非公制企業(yè)公平參與市場競爭; 保障非公制企業(yè)同等受到法律保護; 保障非公制企業(yè)在項目審批(備案、核準、融資服務、財稅政策等方面一視同仁。
第六條 貫徹落實“雙創(chuàng)雙服”服務理念，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推動“多證合一”擴容升級，放大“一枚印章管審批”效應，落實“兩個代辦”升級版，讓企業(yè)辦事最多跑一次。
第七條 健全領導干部聯(lián)系服務企業(yè)“五個一”機制，每位區(qū)領導聯(lián)系1家以上重點企業(yè)，定期召開企業(yè)懇談會，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。領導聯(lián)系幫扶企業(yè)責任清單定期在適當范圍公開。第八條充分發(fā)揮區(qū)長電子信箱、短信平臺、廣播、電視政府工作簡報等線上線下媒體作用，宣傳和解讀扶持企業(yè)的政策，解答企業(yè)疑問，廣泛收集企業(yè)意見。對企業(yè)訴求屬于本級辦理的限時辦結、需要上報的限時報出、不能辦理的限時告知。
第九條 建立健全黨政領導、相關職能部門與工商聯(lián)、商協(xié)會、非公有制企業(yè)定期溝通互動機制，作出涉及企業(yè)重大利益的決策應當采取聽證會、論證會、座談會等方式，充分聽取工商聯(lián)行業(yè)協(xié)會、商會和相關非公有制企業(yè)及其負責人的意見。第十條 凡是各級政府向企業(yè)承諾事項、與企業(yè)的合同契約都要建立統(tǒng)一的備忘錄，逐項登記備案，并在適當范圍公開。非公有制企業(yè)財政扶持專項資金項目的申報、審批、評審結果應由項目主管部門公開。
第三章 營造公平公正的法治環(huán)境 第十一條各級司法、執(zhí)法、執(zhí)紀機關要嚴厲打擊侵害企業(yè)家合法權益、影響企業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動，加大對黑惡勢力阻撓施工等刑事犯罪的打擊力度，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)信譽的負面影響。
對于司法機關受理非公有制企業(yè)提起的行政、民商事訴訟案件要積極關注配合。
(2對于司法機關的調查取證工作要積極支持配合。 (3對于司法機關的案件審理判決要積極依法履行。行政機關拒不履行生效判決、裁定、調解書，在訴中訴后濫用行政權打擊報復訴訟方，社會影響惡劣的，司法機關依法追究相關責任人員的責任，情節(jié)嚴重的構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 規(guī)范政商交往行為準則 第十四條 支持政商正常交往。按照干部管理杈限和工作職責要求，公職人員經(jīng)分管領導書面批準，可以參加符合下列“三種情形”的涉企公務活動; (1可以邀請行業(yè)協(xié)會、商會和企業(yè)人員通過工作餐的形式商討工作; (2可以受邀參加社會團體，行業(yè)協(xié)會、商會及企業(yè)舉辦的年會、茶話會，成立大會等旨在交流信息、聽取意見、推動發(fā)展的公開商務活動，不得參加抽獎，不得參加與公務無關的其他活動。 (3可以參加活動組織方統(tǒng)一安排的、不超過當?shù)毓珓战哟龢藴实牟蛿?，不得在工作時間內(nèi)飲酒。
(1不準收受企業(yè)及其負責人紅包、禮金、禮品、有價證券等財物;接受企業(yè)及其負責人邀請，違反規(guī)定出入私人會所高消費 娛樂場所或者接受旅游、健身、文化等活動安排，接受企業(yè)及其負責人提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請。
(2不準由企業(yè)及其負責人支付應由單位或者個人及其配偶、子女負擔的費用，以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關系人名義向企業(yè)及其負責人籌資、借款、借物，以提供中介服務為名向企業(yè)及其負責人收取費用或者其他好處。
(3不準違反規(guī)定安排配偶、子女及其配偶和其他特定關系人到企業(yè)任高級職務或者掛名領取薪酬，以本人及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人名義參股或者持有非上市企業(yè)的股份或者證券。
(4不準默許、縱容、包庇配偶、子女及其配偶和特定關系人在管轄區(qū)域或者影響范圍內(nèi)的企業(yè)謀取不正當利益。
(5不準濫用職權，干預和插手市場經(jīng)濟活動，為企業(yè)及其負責人謀取不正當利益或者損害其合法權益，干預和插手企業(yè)具體經(jīng)營管理活動，妨礙企業(yè)健康發(fā)展，玩忽職守，損害企業(yè)合法利益。
(6不準對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐，在市場準入、招商引資、政府采購、證照頒發(fā)審驗、項目審批、土地征用、工商管理、稅收征管、金融貸款以及財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為等。
(7不準在政商交往中有其他違反黨紀、法律、法規(guī)、規(guī)章的行為公職人員尤其是領導干部在與非公有制企業(yè)負責人交往中可能存在利益沖突情形的，應當事先報告或者主動申請回避;應當回避而未回避的，有關機關應當根據(jù)規(guī)定直接作出回避決定，拒不回避的按照規(guī)定處理。
(1不得給予公職人員及其配偶、子女和其他特定關系人財物或者其他資產(chǎn)，或者為上述人員代持企業(yè)股份及其他資產(chǎn)。 (2不得為公職人員及其配偶、子女和其他特定關系人理財。 (3不得以賭博或者其他形式向公職人員及其配偶、子女和其他特定關系人輸送利益。
(5不得拉票賄選，以不正當手段謀取政治榮譽和職務安排。干預和影響黨委、政府和職能部門干部人事任免、公共決策公務執(zhí)行等。
(6不得對公正執(zhí)法的公職人員進行惡意打擊報復以及其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第五章 強化執(zhí)紀監(jiān)督問責 第十六條各級黨委、政府和相關職能部門應當擔負起構建親清新型政商關系的主體責任，紀檢監(jiān)察機關擔負起監(jiān)督責任，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進一步加強對機關單位工作人員尤其是領導干部政商交往活動的監(jiān)督，突出“關鍵少數(shù)”，強化自律和服務意識，堅持抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的，及時提醒糾正。第十七條各級紀檢監(jiān)察機關要暢通信訪舉報渠道，充分利用手機短信平臺、微信、網(wǎng)絡、信函，電話等接受群眾舉報，對涉及官商勾結、為官不為等問題線索的實名舉報，優(yōu)先辦理、100%核查，并及時向舉報人反饋辦理情況 第十八條 各級紀檢監(jiān)察機關要綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從嚴查處以下“五類行為”： (1從嚴查處主動設置障礙、故意刁難服務對象的行為; (2從嚴查處工作態(tài)度惡劣，對企業(yè)正當合理訴求置若罔聞，不予解決的行為; (3從嚴查處因服務意識不強、工作能力不足、政策水平不高導致的不作為、慢作為、亂作為的行為; (4從嚴查處在市場準入、項目審批、市場監(jiān)管、金融貸款、財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要的行為; (5從嚴查處作風問題突出、群眾反映強烈的涉企單位，開展專題明察暗訪，加大曝光力度和頻率。 第六章 建立激勵懲戒機制 第十九條 各級有關職能部門、工商聯(lián)、商協(xié)會等要積極開展形式多樣、主題鮮明的涉企政策宣傳活動，提高針對性和實效性;深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，引導企業(yè)守法誠信經(jīng)營;推進企業(yè)廉 潔文化建設，加強對企業(yè)負責人的廉潔自律教育，提升反腐倡廉意識。
第二十條 扎實開展非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價工作，對于誠信經(jīng)營、廉潔記錄良好的企業(yè)，在資金，項目支持和企業(yè)負責人政治榮譽、政治安排等方面給予優(yōu)先考慮。
(1把公職人員尤其是領導干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來; (2把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來; (3)為推動發(fā)展中的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，打消干部服務企業(yè)的顧慮，營造支持改革、寬容失誤、鼓勵擔當?shù)牧己梅諊?BR> 第八章 附則 第二十三條
公職人員與公有制企業(yè)及其負責人、公有制企業(yè)及其負責人與非公有制企業(yè)及其負責人的關系，參照本辦法執(zhí)行。
專家組構建方案 組織機構建設的實施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步推動我支部落實全面從嚴治黨主體責任，明確支部書記是本支部抓黨建的第一責任人，結合我支部工作實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
要進一步健全完善以“公開承諾”知責、“清單管理”明責、“述職評議”考責、“定期巡檢”督責、“緊盯績效”問責為主要內(nèi)容的“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系，堅持年初對接，每月調度，半年互檢，年底考評，著力解決落實黨建責任不力的問題。要切實加強對所屬各黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位的進行嚴肅問責，并曝光典型案件，推動形成良好政治生態(tài)。要建立健全支部黨建工作領導小組及其辦事機構，充分發(fā)揮其職能作用。要建立健全述職述責、約談、工作考核等制度，繼續(xù)抓好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，壓實各黨
當前隱藏內(nèi)容免費查看組織“兩個責任”。要切實加強黨務工作者隊伍建設，建設一支對黨忠誠、政治過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風純正的高素質黨務干部隊伍。
二、工作任務
（一）“公開承諾”知責。年初“曬諾”。每個黨組織都要結合行業(yè)特點和自身實際制定具體承諾事項、填寫公開承諾書、并由黨組織負責人在黨員大會上公開承諾，并由所屬黨組織建立“踐諾臺賬”，對每名在職黨員公開承諾事項建檔立賬、存檔備查；年中“督諾”。黨組織每半年召開一次通報會，由黨組織書記對黨員公開承諾進展情況、質量效果等進行通報，并對存在的問題提出整改建議；年底“評諾”。黨組織每年年底召開一次年度黨員評議大會，主要采取自評和互評等方式，對每名黨員踐諾情況進行滿意度測評，對承諾事項落實不好、黨員和群眾不滿意的，督促其限期整改。
（二）“清單管理”明責。建“責任清單”。研究制定支部書記黨建工作主體清單、責任清單、任務清單、問題清單等。建“督查清單”。黨委（黨組）每季度要至少開展一次黨建督查，要通過采取定期督查、巡回督查、隨機督查等方式，對黨建工作責任清單的制定、落實、推進、執(zhí)行和整改等情況進行督查。每次督查時，要翔實填寫黨建工作督查清單，要及時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中的問題，推動黨建工作責任清單機制落地落實落細。建“整改臺賬”。將公開承諾情況，主體清單、責任清單、任務清單、問題清單落實情況，以及定期督查、巡回督查、隨機督查發(fā)現(xiàn)的問題，作為整改臺賬主要內(nèi)容，要明確整改問題、整改進度、整改時限、整改成效、分管領導和具體負責人，確定有關問題整改落實到位。
（三）“述職評議”考責。抓組織落實。每年底前，按照上級黨委有關工作部署，結合雙向述職評議工作，組織各級黨組織書記就抓基層黨建工作既向上級黨組織述職，又向本級黨員群眾述職，接受民主評議和監(jiān)督。抓組織實施。每年底前，圍繞貫徹落實上級黨委有關工作部署，嚴格按照規(guī)定時限完成基層黨組織書記述職評議考核工作；要從嚴從實組織好述職報告撰寫工作，并述職評議會前報黨委審核備案，并呈報所屬黨委主要領導審閱。抓督查指導。不斷加強督促檢查和工作指導，邀請旗委組織部參加各黨委（黨組）召開的述職評議會并進行點評；黨委（黨組）要結合年度考核，采取抽查、暗訪等形式，核實了解下一級黨組織書記述職真實性情況，對述職報告嚴重失實的，要嚴肅追責，切實做到述職評議考核全覆蓋。
（四）“定期巡檢”督責。每季一自檢。黨委（黨組）每月對本單位及所屬黨組織進行一次黨建工作自檢自查，要嚴格執(zhí)行黨建工作自檢自查工作備案備查制度，并在下季度第一月初向旗委組織部報送基層黨建工作自檢自查工作書面報告。半年一互檢。重點采取聽取匯報、查看臺賬、查閱資料、實地踏查等工作措施，在每年6—7月，組織各支部之間進行互檢。每年一巡檢。結合每年底領導班子和領導干部實績考核以及黨建工作考核，對照年度黨建工作考核指標逐條逐項巡檢。
（五）“盯緊績效”問責。強化結果運用。將推動落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系成效作為評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀***員、優(yōu)秀黨務工作者和向上級黨組織推薦表彰的主要依據(jù)；作為干部考察、年度評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)；同時，采取定期不定期形式向旗委報告，對考評為優(yōu)秀單位和個人的經(jīng)驗及做法及時進行宣傳推介。強化工作措施。要進一步明確責任分工、目標任務和具體要求，以實際行動落實落細“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系，做到有目標要求、有方法步驟、有時間進度，層層分解目標，層層落實任務推動本單位及所屬黨組織基層黨建工作各項目標任務的全面完成。對于落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系不到位的，及時給予組織約談等相關組織處理。強化督查檢查。黨委（黨組）要對照“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系工作要求，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施，狠抓整改落實。同時，要研究制定本單位“五責聯(lián)動”抓黨建責任機制，切實加大對所轄黨組織的全程跟蹤、從嚴督導工作力度，通過從嚴督查檢查和及時整改落實，不斷提升各領域基層黨建工作整體水平。
三、工作要求
（一）加強組織領導。黨委（黨組）要把推進落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系列為基層黨建工作重點議事日程，加強組織領導，落實工作責任，強化工作措施；要具體負責督查指導，充分發(fā)揮基層黨建辦、黨辦職能職責，及時幫助解決遇到困難和問題；黨委（黨組）書記是第一責任人、黨支部書記直接責任人，要落實工作措施和任務目標，有效推動“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系落地見效。
（二）強化組織實施。黨組織要結合工作實際，進一步嚴化聯(lián)動要求、細化工作措施、強化責任落實，要及時針對推動落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系拿出符合自身實際的工作方案予以組織實施；要及時跟進、全程督導、重點推進，要采取召開工作推進會、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等多種形式，確保真正把“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系落到實處。
（三）注重統(tǒng)籌兼顧。要把推進落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系與完成中心工作相結合，細化具體措施，抓好組織協(xié)調和全力推進；要與打贏“三大攻堅戰(zhàn)”相結合，落實結對共建任務，推進抓黨建促脫貧攻堅工作，整頓提升后進黨支部，進一步增強基層黨組織的影響力和帶動力；要與基層黨組織“分類管理、晉位升級”等基層黨建重點工作相結合，統(tǒng)籌安排，綜合實施，相互促進、共同提高。
（四）強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向，積極宣傳推介落實“五責聯(lián)動”抓黨建責任體系工作中的好經(jīng)驗、好做法，通過編發(fā)信息簡報、微信平臺推送等方式，抓好宣傳引導，擴大工作效果，切實把點上經(jīng)驗推廣到面上工作，形成以先進帶后進、齊爭共創(chuàng)一流的良好氛圍。