高考專業(yè)選擇:專業(yè)認(rèn)證全面啟動前,這4所高校就是支柱?

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了解到,教育部高等教育教學(xué)評估中心(下稱“教育部評估中心”)與山東大學(xué)合作開展人文和社科類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)研制等工作。山東大學(xué)由此成為承擔(dān)國家專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制建設(shè)的4所支柱性高校之一。
    
    另外3所支柱性高校是中山大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)華南師范大學(xué)。
    受教育部評估中心委托,中山大學(xué)和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)分別承擔(dān)理科類和農(nóng)林類本科專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系和認(rèn)證平臺建設(shè)等工作,華南師范大學(xué)承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行師范類認(rèn)證平臺工作。
    考慮到《教育部2018年工作要點(diǎn)》提出要“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平開展本科專業(yè)認(rèn)證,推動實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量評價(jià)的國際實(shí)質(zhì)等效”,我們有理由相信,本科專業(yè)認(rèn)證工作很可能將邁入一個(gè)新階段。
    下面,一讀君將為你揭開專業(yè)認(rèn)證的神秘面紗,同時(shí)探析目前中國專業(yè)認(rèn)證的成就、進(jìn)展與未來。
    一、什么是專業(yè)認(rèn)證?
    專業(yè)認(rèn)證已在國際上行之多年,是得到廣泛采納的保證和提高高等學(xué)校專業(yè)教育質(zhì)量的重要方法和途徑。
    高等教育認(rèn)證(accreditation)早起源于美國,是一種資格認(rèn)證。該認(rèn)證可對達(dá)到或超過既定教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高?;?qū)I(yè)給予認(rèn)可,協(xié)助院校和專業(yè)進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。
    其中,專門職業(yè)性專業(yè)認(rèn)證(professional programatic accreditation,簡稱專業(yè)認(rèn)證)是由專業(yè)性認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的專門性認(rèn)證。它由專門職業(yè)協(xié)會、該專業(yè)領(lǐng)域的教育工作者一同進(jìn)行,為進(jìn)入專門職業(yè)界工作的預(yù)備教育提供質(zhì)量保證。
    這些職業(yè)性專業(yè)一般是與公眾健康、安全、人民生命財(cái)產(chǎn)等問題密切相關(guān)的專業(yè),例如醫(yī)藥、衛(wèi)生、工程、法律、師范等。專業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)能力必須有一個(gè)經(jīng)過嚴(yán)格專業(yè)教育評估認(rèn)可的專業(yè)學(xué)位(professional degree)提供質(zhì)量保證。
    在美國,認(rèn)證關(guān)系到專業(yè)的生存和發(fā)展,只有經(jīng)過可靠認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的專業(yè)才能被行業(yè)和社會承認(rèn),學(xué)生才會得到用人單位的認(rèn)可,否則將附加很多要求和條件。
    對學(xué)生而言,如果專業(yè)沒有通過適當(dāng)認(rèn)證,在獲取資助、獎學(xué)金、學(xué)分或?qū)W位互認(rèn)等方面均會遇到困難。
    專業(yè)認(rèn)證包括“以產(chǎn)出為導(dǎo)向”、“以學(xué)生為中心”“持續(xù)改進(jìn)”這三大基本理念,尤以工程教育專業(yè)認(rèn)證為繁榮。
    由美國、英國、加拿大、愛爾蘭、澳大利亞和新西蘭6國發(fā)起的華盛頓協(xié)議(Washington Accord)是目前世界范圍知名度高的工程教育國際認(rèn)證協(xié)議,經(jīng)過艱苦卓絕的談判與努力,我國亦于2016年正式加入。
    華盛頓協(xié)議(來源:國際工程聯(lián)盟網(wǎng)站截圖)
    國內(nèi)的專業(yè)認(rèn)證結(jié)果可為政策制定、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、用人單位招聘、高考志愿填報(bào)等提供服務(wù)和決策參考。
    案例
    例如,通過專業(yè)認(rèn)證的工科專業(yè)畢業(yè)生在《華盛頓協(xié)議》相關(guān)國家和地區(qū)申請工程師執(zhí)業(yè)資格或申請研究生學(xué)位時(shí),將享有當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生同等待遇。這為中國工科學(xué)生走向世界提供了國際統(tǒng)一的通行證。
    再如,通過第三級認(rèn)證專業(yè)的師范畢業(yè)生,可由高校自行組織中小學(xué)教師資格考試筆試和面試工作。學(xué)生達(dá)到高校畢業(yè)要求的,視同中小學(xué)教師資格考試筆試、面試合格。
    二、我國專業(yè)認(rèn)證工作的進(jìn)展
    近年來,教育部采取了多項(xiàng)重大舉措,促進(jìn)不同專業(yè)認(rèn)證協(xié)調(diào)有序發(fā)展?,F(xiàn)在,專業(yè)認(rèn)證已然成為高等教育質(zhì)量監(jiān)測評估保障“四大體系”中不可或缺的一環(huán)。
    
    高等教育質(zhì)量監(jiān)測評估保障“四大體系”
    第十屆國家督學(xué)、陜西省人民代表大會教育科技文化衛(wèi)生委員會主任委員楊希文在教育部網(wǎng)站刊文指出:
    專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的基本單位,是高校履行職能的基礎(chǔ)平臺,屬于改革關(guān)鍵、迫切、關(guān)注的環(huán)節(jié)。從專業(yè)建設(shè)切入抓改革,既能起到牽一發(fā)動全身,提綱挈領(lǐng)推進(jìn)高等教育綜合改革的作用,又不會產(chǎn)生抓手太大太空,難以落地的弊端,可以以此為“牛鼻子”。
    同時(shí),楊希文還在文中表示,開展專業(yè)認(rèn)證,就是健全高等學(xué)校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化專業(yè)的“組合拳”之一。
    工程教育專業(yè)認(rèn)證
    我國專業(yè)認(rèn)證是從工程教育起步的。
    2006年5月,教育部成立了全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會,開始了工程教育領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作。
    2016年,我國成功加入“華盛頓協(xié)議”,實(shí)現(xiàn)工程教育專業(yè)認(rèn)證與國際認(rèn)證的實(shí)質(zhì)等效。
    截至2017年底,教育部評估中心和中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會共認(rèn)證了全國198所高校的846個(gè)工科專業(yè),標(biāo)志這些專業(yè)的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了國際實(shí)質(zhì)等效,進(jìn)入全球工程教育的第一方陣。
    醫(yī)學(xué)類專業(yè)認(rèn)證
    教育部于2008年成立了教育部醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證專家委員會,開始醫(yī)學(xué)類專業(yè)認(rèn)證建設(shè)。
    截至2017年,教育部研究制定了醫(yī)學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),與國家衛(wèi)計(jì)委(現(xiàn)國家衛(wèi)健委)、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合頒布實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),開展90個(gè)專業(yè)點(diǎn)的認(rèn)證,其中有12所高校開展國際認(rèn)證。
    這標(biāo)志我國初步建立了具有中國特色、國際實(shí)質(zhì)等效的醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證制度,對提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了積極推動作用。
    經(jīng)管類專業(yè)認(rèn)證
    2015年12月,首批經(jīng)管類專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)啟動。
    44名教育界、行業(yè)企業(yè)專家對西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江大學(xué)、廈門大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、財(cái)務(wù)管理、工商管理、會計(jì)學(xué)等7個(gè)專業(yè)點(diǎn)開展了現(xiàn)場考查。
    2016年12月,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)、工商管理專業(yè)接受教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)認(rèn)證(第三級)暨全國首家中俄聯(lián)合國際專業(yè)認(rèn)證,并在第二年順利通過。
    這標(biāo)志著中國高校經(jīng)管類專業(yè)建設(shè)獲得了國際上的認(rèn)可。
    師范類專業(yè)認(rèn)證
    2017年,教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法(暫行)》,在全國啟動實(shí)施師范類專業(yè)認(rèn)證。
    這是我國政府頒布的首個(gè)分級分類專業(yè)認(rèn)證辦法,構(gòu)建了橫向三類、縱向三級的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,包括認(rèn)證辦法和中學(xué)、小學(xué)、學(xué)前教育3個(gè)相互銜接的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
    第一級
    定位于辦學(xué)基本要求監(jiān)測,包括15個(gè)專業(yè)辦學(xué)核心數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo),旨在促進(jìn)各地各校加強(qiáng)師范類專業(yè)基本建設(shè)。
    第二級
    定位于教學(xué)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,以定性指標(biāo)為主,旨在引導(dǎo)各地各校加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),保證專業(yè)教學(xué)質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
    第三級
    定位于教學(xué)質(zhì)量卓越標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,旨在以評促強(qiáng)、追求卓越,打造一流質(zhì)量標(biāo)桿。
    除上述專業(yè)外,其他專業(yè)認(rèn)證也在積極籌備之中。
    例如,武漢大學(xué)率先接受理學(xué)專業(yè)認(rèn)證,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)率先接受農(nóng)學(xué)專業(yè)認(rèn)證,中國傳媒大學(xué)率先接受新聞學(xué)專業(yè)認(rèn)證等等。
    這表明,我國的很多專業(yè)認(rèn)證是從好的專業(yè)點(diǎn)開始試點(diǎn)的,進(jìn)而帶動其他高校也積極達(dá)到“國標(biāo)”。
    三、專業(yè)認(rèn)證怎么做?
    實(shí)施專業(yè)認(rèn)證離不開標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和專家。下面將從國家標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、專家隊(duì)伍等方面,為你一一探析專業(yè)認(rèn)證的肌理。
    國家標(biāo)準(zhǔn)和三級認(rèn)證體系
    2018年1月,教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》,涵蓋普通高校本科專業(yè)目錄中全部92個(gè)本科專業(yè)類、587個(gè)專業(yè),涉及全國高校5.6萬多個(gè)專業(yè)點(diǎn),這是我國發(fā)布的第一個(gè)高等教育教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。
    “有了標(biāo)準(zhǔn)才能加強(qiáng)引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)問責(zé)。”在教育部新聞發(fā)布會上,教育部高等教育司司長吳巖表示,下一步將依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》做好“兜住底線、保障合格、追求卓越”的三級專業(yè)認(rèn)證工作(和上文的三級基本一致),同時(shí)對不合格專業(yè)要“想辦法讓它合格”,在進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)的時(shí)候“調(diào)整掉”。
    教育部高等教育司司長吳巖(來源:教育部)
    此外,多數(shù)專業(yè)認(rèn)證會重點(diǎn)考察“五個(gè)度”:
    專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的達(dá)成度
    專業(yè)定位與社會需求的適應(yīng)度
    教師及教學(xué)資源的支撐度
    質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度
    學(xué)生和用人單位的滿意度
    考察“五個(gè)度”的目的是引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展方向、確立專業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿,用“一追求、二突出、三提高”的新的指導(dǎo)思想開展工作,即:以評促強(qiáng),追求卓越;突出學(xué)生中心,突出持續(xù)改進(jìn);提高課堂教學(xué)質(zhì)量,提高實(shí)踐教學(xué)水平,提高質(zhì)量保障力度。
    認(rèn)證機(jī)構(gòu)
    教育部和各地建立了專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
    其中,教育部評估中心于2004年8月正式成立,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施高等學(xué)校本??平逃脑u估工作,專業(yè)認(rèn)證是其中重要內(nèi)容之一。
    為推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證組織實(shí)施工作,2018年5月,評估中心確定了11家具備開展第二級師范類專業(yè)認(rèn)證工作資質(zhì)的教育評估機(jī)構(gòu)名單。
    1.教育部高等教育教學(xué)評估中心
    2.北京教育評估院
    3.遼寧教育研究院(遼寧省教育事務(wù)評價(jià)所)
    4.上海市教育評估院
    5.江蘇省教育評估院
    6.浙江省教育評估院
    7.安徽省教育評估中心
    8.福建省教育評估研究中心
    9.河南省教育評估中心
    10.湖北省教育評估院
    11.重慶市教育評估院
    浙江省教育評估院
    專家隊(duì)伍
    相關(guān)專業(yè)陸續(xù)建立了專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和專家?guī)臁?BR>    例如,2008年,為開展和推動全國臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證工作,教育部成立了教育部醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證專家委員會教育部臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證工作委員會
    委員會的具體工作內(nèi)容包括:組織專家修訂中國《臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證指南(試行)》,建立認(rèn)證工作管理制度,規(guī)范認(rèn)證過程;組織研討會和各類培訓(xùn)會,邀請國際專家參與,初步建立臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證專家?guī)臁?BR>    驗(yàn)收結(jié)果與反饋
    專業(yè)認(rèn)證驗(yàn)收結(jié)果包括通過、有條件通過和不通過3種。若是驗(yàn)收組驗(yàn)收通過,會保證6年的有效期。結(jié)果為有條件通過,有效期則是2年。
    認(rèn)證專家還會給出反饋意見,如武漢大學(xué)化學(xué)專業(yè)得到的反饋意見為:
    武大化學(xué)是我國早建立的一批化學(xué)專業(yè)之一,綜合實(shí)力和水平居全國前列,具有廣泛的國際影響。該專業(yè)具有三方面的優(yōu)勢和特色:培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí);辦學(xué)條件充分;發(fā)揮學(xué)術(shù)研究優(yōu)勢促進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。專家組建議,在專業(yè)教育中進(jìn)一步貫穿通識教育理念;師資隊(duì)伍引進(jìn)方面更好地進(jìn)行學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平的綜合考核。
    四、小結(jié)
    專業(yè)認(rèn)證在我國已經(jīng)從個(gè)別試點(diǎn)發(fā)展到全面啟動的階段,未來將進(jìn)一步推廣。
    高??梢詫?biāo)“國際一流”,根據(jù)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)課程體系,改造相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)和設(shè)施;對于社會而言,各界則可以借助專業(yè)認(rèn)證結(jié)果來衡量大學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量,乃至將專業(yè)認(rèn)證與職業(yè)準(zhǔn)入、職業(yè)注冊制度相關(guān)聯(lián)。
    同時(shí),由于專業(yè)認(rèn)證強(qiáng)調(diào)國際等效性,大學(xué)可以主動與國際接軌,保證畢業(yè)生在國際范圍內(nèi)得到平等、便捷、無歧視的對待。
    目前,專業(yè)認(rèn)證在我國面臨的主要問題有:認(rèn)證機(jī)構(gòu)多由政府主導(dǎo),認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,與職業(yè)注冊缺乏有效銜接等等。
    對此,我們可以借鑒美國、加拿大、英國的成熟經(jīng)驗(yàn),建立多元化的認(rèn)證體系,制訂和完善科學(xué)合理、多層次的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,通過立法等手段來保障專業(yè)認(rèn)證與職業(yè)注冊之間的關(guān)聯(lián)。