2018年美國(guó)移民最終提案解讀

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事實(shí)上,在過(guò)去的這段時(shí)間里,美國(guó)的各項(xiàng)移民提案一直是處于各種激戰(zhàn)當(dāng)中,那最終的結(jié)果回事怎樣呢?下面為大家?guī)?lái)了2018年美國(guó)移民最終提案解讀,一起來(lái)看看。
    【不漲價(jià)就暫停?EB-5“最終提案”解讀|美國(guó)】
    雖然代表城市派和農(nóng)村派的兩位參議員Leahy和Grassley一直進(jìn)行著持久的EB-5變法博弈戰(zhàn)。但是提高EB-5項(xiàng)目最低投資額、TEA定義的變更和就業(yè)創(chuàng)造等卻始終是EB-5改革的焦點(diǎn),此次的“最終提案”正是以此為主導(dǎo):
    【不漲價(jià)就暫停?EB-5“最終提案”解讀|美國(guó)】
    提案將最低投資額設(shè)為92.5萬(wàn)美元(TEA),其他地區(qū)則為102.5萬(wàn)美元(非TEA)。除此之外,每筆投資還要向移民局額外繳納5萬(wàn)美金,這5萬(wàn)美金由投資者和區(qū)域中心平均分配各交25,000美元,或者完全由區(qū)域中心支付50,000美元還沒(méi)有明確。值得關(guān)注的是,漲價(jià)不具回溯性,即不影響已投資者!
    【簽證配額分地區(qū)預(yù)留】
    提案將3千張簽證預(yù)留給農(nóng)村(1500張)和經(jīng)濟(jì)落后城市地區(qū)(1500張)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有簽證預(yù)留。只有簽證預(yù)留地區(qū)才能使用未用完的簽證名額,非簽證預(yù)留地區(qū)的年度簽證配額是7000張。僑外美國(guó)投資移民提醒,換句話(huà)說(shuō),未來(lái)對(duì)TEA要求將非常嚴(yán)格,即如對(duì)于鄉(xiāng)村貧困地區(qū)與城市貧困地區(qū)嚴(yán)格定義,TEA將真正的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),其投資風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)提高。
    【就業(yè)創(chuàng)造要求降低】
    提案中明確提到將TEA就業(yè)崗位數(shù)量減少到創(chuàng)造5個(gè)間接就業(yè)崗位,而對(duì)于非TEA地區(qū),則要求1個(gè)直接就業(yè),9個(gè)間接就業(yè),將10個(gè)就業(yè)崗位留給非專(zhuān)業(yè)人員。這對(duì)投資者來(lái)說(shuō)將是一個(gè)利好。
    【排期緩解】
    有益于緩解排期的是該提案一年以后才開(kāi)始全面執(zhí)行,并且簽證預(yù)留地區(qū)(即農(nóng)村/經(jīng)濟(jì)落后的城市地區(qū))可以使用未用完的簽證。雖然具體是7000個(gè)家庭還是7000人還沒(méi)有給出具體細(xì)則,但是即使以7000人計(jì),也足以消化優(yōu)先日在2014年下半年乃至2015年上半年等待排期的投資人。
    根據(jù)區(qū)域中心流傳出來(lái)的內(nèi)部郵件,Grassley對(duì)于這最終的提案討論非常強(qiáng)硬,近乎最后通碟,如果得不到EB-5業(yè)界和國(guó)會(huì)支持,將不會(huì)對(duì)EB-5做任何改革,等待2018年1月美國(guó)移民局出臺(tái)部門(mén)新規(guī),也就是將TEA地區(qū)漲到135萬(wàn),非TEA地區(qū)漲到180萬(wàn)的方案。
    雖然目前美國(guó)EB-5投資移民區(qū)域中心法案暫時(shí)延期至12月8日,但是之后新法案能否出臺(tái)取決于政府預(yù)算案能否在兩黨之間達(dá)成妥協(xié)等多方因素,即使存在妥協(xié)無(wú)法達(dá)成再度延期可能,也將會(huì)是短延期。而此次的“最終提案”如通過(guò),也不會(huì)立即生效,而是會(huì)暫停審理EB-5遞案并提供4個(gè)月的時(shí)間讓移民局進(jìn)行調(diào)整。因此,12月8日之后或者會(huì)短期延期然后暫停審理,或者會(huì)直接暫停審理,因此建議有意向且條件允許的投資人,盡早遞件移民局,避免一旦法案變動(dòng)所帶來(lái)的不確定性影響。