開展從嚴(yán)治黨主題教育活動(dòng)總結(jié)4000字范文

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活動(dòng)總結(jié),是對(duì)自己已經(jīng)做過的活動(dòng)工作,進(jìn)行理性的思考從而得出的結(jié)論。計(jì)劃與總結(jié)是相輔相成的,我們要以工作計(jì)劃為依據(jù),制訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上來進(jìn)行的。為大家提供閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對(duì)您有所幫助!
    【篇一】開展從嚴(yán)治黨主題教育活動(dòng)總結(jié)
    為深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì),省委xx屆十次、十全會(huì)和市委xx屆九次、十次全會(huì)精神,根據(jù)《中共XX省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”“把紀(jì)律挺在前面”工作試行方案》、市紀(jì)委“喚醒黨章意識(shí)·嚴(yán)明黨紀(jì)條規(guī)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、縣委《關(guān)于在全縣黨員中開展“全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面”教育活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合部門工作實(shí)際,我局扎實(shí)開展了“全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面”教育活動(dòng),現(xiàn)將近期工作開展情況總結(jié)如下:
    一、全面動(dòng)員部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    8月10日,局黨委組織全系統(tǒng)黨員干部召開了“全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面”教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委“喚醒黨章意識(shí)·嚴(yán)明黨紀(jì)條規(guī)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、縣委《關(guān)于在全縣黨員中開展“全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面”教育活動(dòng)實(shí)施方案》精神,并結(jié)合文廣工作實(shí)際,制定了《關(guān)于在全系統(tǒng)黨員中開展“全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面”教育活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。
    為確?;顒?dòng)全面展開、取得實(shí)效,成立XX縣文廣新局從嚴(yán)治黨把紀(jì)律挺在前面教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室共有7位同志,負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的日常工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組還成立兩個(gè)督查工作組,適時(shí)對(duì)各個(gè)支部教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,針對(duì)督查中存在的問題,及時(shí)反饋至相關(guān)支部,并督促整改落實(shí),不斷推動(dòng)各支部教育活動(dòng)開展。
    二、集中組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
    我局聯(lián)系實(shí)際,通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)。傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì),省委xx屆十次、十全會(huì)和市委xx屆九次、十次全會(huì)精神,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重要精神,增強(qiáng)黨員黨性觀念和宗旨意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和《中共XX省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度,使《廉政準(zhǔn)則》的“8個(gè)禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”、省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的“20條紀(jì)律”成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部愛崗敬業(yè)、廉潔從政的行為規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,強(qiáng)化黨員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)培養(yǎng),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定轉(zhuǎn)化成為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
    按照計(jì)劃,8月15日至9月30日期間,局黨委組織黨員集中學(xué)習(xí)、談體會(huì)時(shí)間共計(jì)5天,每個(gè)黨員都能積極主動(dòng)參與,完善學(xué)習(xí)筆記,鞏固學(xué)習(xí)成果。在學(xué)習(xí)過程中,每個(gè)黨員都做到了“三個(gè)結(jié)合”,即集中聽課與個(gè)人發(fā)言相結(jié)合,集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,交流討論與學(xué)習(xí)記錄相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)有實(shí)效,討論有重點(diǎn),水平有提高。使黨員干部明確了下一步教育活動(dòng)工作開展的思路,深刻認(rèn)識(shí)到自身存在的突出問題,真正做到了讓干部帶頭參加好教育活動(dòng),不斷推動(dòng)文廣新局“全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面”教育活動(dòng)深入開展。
    三、嚴(yán)格六項(xiàng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督管理
    一是加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下違反政治紀(jì)律問題的監(jiān)督管理:妄議大政方針和縣委決策部署,熱衷小道消息,捕風(fēng)捉影、撥弄是非、誣告中傷,甚至造謠、信謠、傳謠,丑化組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)人形象的問題;有令不行,有禁不止,對(duì)縣委的決策部署陽奉陰違,搞選擇性執(zhí)行、打折執(zhí)行,甚至搞“上有政策,下有對(duì)策”的問題;弄虛作假,欺騙組織,圓滑世故,搞形式主義、做表面文章,嘴上說一套、背后做一套的問題;以人劃線、排斥異己,封官許愿、籠絡(luò)人心,以“老鄉(xiāng)會(huì)”、“校友會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”等形式搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、搞人身依附,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)的問題;黨內(nèi)不互稱同志,以“老板”、“老大”等稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部的問題;脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn),急功近利,搞短期行為的問題;不保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,“新官不理舊事”,在工作思路、發(fā)展規(guī)劃等問題上搞瞎折騰的問題;擅自修改或授意、強(qiáng)令單位和人員虛報(bào)、偽造、篡改經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題;瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)公共事件信息,搞假報(bào)道、假典型、假政績的問題。
    二是加強(qiáng)組織紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下違反組織紀(jì)律問題的監(jiān)督管理:不服從組織決定,跟組織講條件、討價(jià)還價(jià)、要這要那,有條件地搞選擇性執(zhí)行、假借有意見不積極執(zhí)行、觸犯個(gè)人或部門利益時(shí)拒不執(zhí)行的問題;違反組織程序、議事決策規(guī)則,大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),擅自改變黨委作出的重大決定的問題;超越權(quán)限辦事,以推進(jìn)工作為名授意、指使、強(qiáng)令單位和人員違規(guī)違法辦事的問題;未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)兼職任職,帶頭違法經(jīng)商的問題;以個(gè)人或親友名義違法融資或放“高利貸”,引發(fā)社會(huì)矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定的問題;不認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備規(guī)定,黨政主要負(fù)責(zé)同志離開本縣出差、出訪、休假、學(xué)習(xí),不按規(guī)定事先向縣委、縣政府報(bào)告,并告知本單位辦公室,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員離開本縣出差、出訪、休假、學(xué)習(xí)不向所在班子主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)及收入、房產(chǎn)、投資等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),身患嚴(yán)重疾病、發(fā)生家庭重大變故、操辦婚喪喜慶事宜不及時(shí)向組織人事等部門報(bào)告的問題。
    三是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的監(jiān)督管理:默許、縱容、授意親屬及身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部本人名義謀取私利,為親屬或者領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互為對(duì)方親屬經(jīng)商、辦企業(yè)等提供便利,允許、縱容配偶、子女及其配偶、特定關(guān)系人在本人業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)的問題;違規(guī)操縱項(xiàng)目招投標(biāo),肢解工程項(xiàng)目直接發(fā)包給親友,授意親友“圍標(biāo)”,“統(tǒng)攬”本部門工程建設(shè)項(xiàng)目,假借時(shí)間緊、任務(wù)重名義直接邀標(biāo)、發(fā)包的問題;*私存、挪用*的問題;收受中介機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)回扣,為個(gè)人和集體謀取福利的問題;縱容親屬和身邊工作人員以任何形式影響方案制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,默許他們利用特殊身份謀取非法利益的問題;收入不入賬、據(jù)為己用、坐收坐支、重復(fù)報(bào)賬、私設(shè)“小金庫”、**、侵占集體資金的問題;違規(guī)安排使用民生項(xiàng)目、民生資金和套取騙取財(cái)政撥款等補(bǔ)貼資金的問題。
    四是加強(qiáng)人事紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下違反人事紀(jì)律問題的監(jiān)督管理:不遵守人事制度,擅自改變或拖延執(zhí)行黨委決定的干部任免事項(xiàng),私自干預(yù)下級(jí)或單位的干部任免工作的問題;在選人用人中徇私情、搞照顧,為配偶、子女、親友的提拔重用、崗位調(diào)整出面打招呼,授意、暗示有關(guān)部門和人員造假作假、違規(guī)任用的問題;跑風(fēng)漏氣、跑官要官、托請(qǐng)“打招呼”的問題;超越權(quán)限干預(yù)人事安排,甚至“圍獵”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問題;超編制配備工作人員,以及超編制借調(diào)工作人員,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有編無人”的問題;在“吃空餉”問題上陽奉陰違的問題;隨意聘用臨時(shí)工的問題。
    五是加強(qiáng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下違反工作紀(jì)律問題的監(jiān)督管理:干部作風(fēng)中存在的“滿、慢、軟”,“庸、懶、散”,“假、浮、蠻”,“私、奢、貪”、“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等問題;上班時(shí)間脫崗、遲到、早退,經(jīng)常請(qǐng)假、隨意請(qǐng)長假,上班時(shí)間炒股、玩游戲、看影視、聊天、玩手機(jī)、酒后上崗等問題;節(jié)假日特別是非常時(shí)期不按值班安排值班、脫崗的問題;會(huì)議遲到、早退,未經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)他人代會(huì)、開會(huì)期間接聽電話、玩手機(jī)的問題;對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)處理、反饋和報(bào)送處理結(jié)果不及時(shí)不認(rèn)真的問題。
    六是加強(qiáng)生活紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)以下違反生活紀(jì)律問題的監(jiān)督管理:在公眾場(chǎng)合參與以錢為賭注的娛樂活動(dòng)問題;出入歌舞廳、桑拿中心、私人會(huì)所等場(chǎng)所的問題;稱兄道弟、勾肩搭背,無原則濫交朋友的問題;接受管理服務(wù)對(duì)象和執(zhí)法對(duì)象的宴請(qǐng)、禮物、“紅包”的問題;迷戀吃吃喝喝,未能做到“少出去應(yīng)酬,多回家吃飯”的問題;人生觀扭曲,價(jià)值觀錯(cuò)位,情趣低下、作風(fēng)輕浮、操守不正、品行不端的問題。
    四、開展警示教育,筑牢思想防線
    為切實(shí)加強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,局黨委結(jié)合實(shí)際情況,以完善懲治和預(yù)防腐 敗體系為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè),進(jìn)一步鞏固了廣大黨員干部廉潔從政的思想防線。
    一是集中組織學(xué)習(xí)一批警示教育資料。局黨委結(jié)合“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)教育,提高全體黨員素質(zhì)。先后組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、《“全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面”教育活動(dòng)黨紀(jì)資料匯編》及觀看市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站的省委作風(fēng)建設(shè)“二十條”宣講視頻。
    二是積極貫徹落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)制度。按照局黨委的部署,各支部積極開展了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作列為重點(diǎn)工作,組織全體黨員參加了知識(shí)答卷活動(dòng)。積極學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步鞏固廣大黨員干部廉潔從政思想防線。
    三是集中開展“以案說法”、“現(xiàn)身說法”教育。按照局黨委部署,各支部加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過專門會(huì)議和“以案說法”座談等多種形式,定期通報(bào)制度執(zhí)行情況以及正反典型事例。要求每一位黨員要把“堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗,反對(duì)享樂主義”當(dāng)作生活作風(fēng)建設(shè)的座右銘。在平時(shí)生活中,要嚴(yán)格按照黨紀(jì)要求規(guī)范自己的言行,模范遵守中央和地方關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻注意自身修養(yǎng),自重自省,警鐘長鳴,努力從制度上、源頭上,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,不斷提升工作效能,樹立黨員干部新形象。
    五、定期召開會(huì)議,階段總結(jié)提高
    局“全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面”教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開專題會(huì)議,對(duì)近期教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。同時(shí)對(duì)照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“六項(xiàng)紀(jì)律”、《中共XX省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》指出的干部作風(fēng)突出問題,以及近年來機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議、*代表建議、政協(xié)委員提案反映的問題,深入自查自糾,找準(zhǔn)、認(rèn)清自身存在的突出問題,針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,明確整改時(shí)限,并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確。
    專題會(huì)議從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響從政環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,從內(nèi)外環(huán)境、黨員思想觀念、體制機(jī)制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因,從整治措施和實(shí)際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)從政環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、主題教育活動(dòng)與完善長效機(jī)制相結(jié)合,注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力深化改革,完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。注重將教育活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度,把教育活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)從政環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。
    【篇二】開展從嚴(yán)治黨主題教育活動(dòng)總結(jié)
    黨的xx大以來,以習(xí)*同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局,形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。全面從嚴(yán)治黨說到底是個(gè)責(zé)任問題,特別是落實(shí)主體責(zé)任更為關(guān)鍵。如果黨委不能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任,從嚴(yán)治黨只能是句空話。
    一、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重大意義
    (一)落實(shí)黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。xx大以來,以習(xí)*同志為總書記的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國理政的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略總目標(biāo),全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障,黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),首先要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把自身建設(shè)搞好,鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前,治黨不嚴(yán)的問題還比較突出,一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責(zé)任不清、落實(shí)力度不夠是一個(gè)很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨,如果不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前,只有明確各級(jí)黨委管黨治黨的主體責(zé)任,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。
    (二)落實(shí)黨委主體責(zé)任是反腐 敗形勢(shì)發(fā)展的迫切需求。習(xí)總書記在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,反腐 敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐 敗程度上看,腐 敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,系統(tǒng)性腐 敗、塌方式腐 敗不斷發(fā)生,窩案串案時(shí)有發(fā)生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態(tài)勢(shì)下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看,非?!皬?fù)雜”。區(qū)域性腐 敗和領(lǐng)域性腐 敗交織,用人腐 敗和用權(quán)腐 敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),腐 敗問題和政治問題相互滲透,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭,當(dāng)前滋生腐 敗的土壤依然存在,腐 敗和反腐 敗呈膠著狀態(tài),落實(shí)主體責(zé)任比以往任何時(shí)候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù),要求各級(jí)黨委必須切實(shí)扛起主體責(zé)任,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐 敗形勢(shì)的判斷和戰(zhàn)略部署上來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,從嚴(yán)治黨,匯聚全黨之力,堅(jiān)決打贏反腐 敗攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (三)落實(shí)主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定:“各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐 敗工作”,非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把抓好黨建作為大政績,這是中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責(zé)。
    二、當(dāng)前在落實(shí)主體責(zé)任中存在的一些問題
    去年以來,中央狠抓主體責(zé)任落實(shí)。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求,研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見》,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問題。
    (一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識(shí)層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,尤其是市以下,落實(shí)主體責(zé)任主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng),具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和表態(tài)階段,有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
    (二)“口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前,落實(shí)主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成,口號(hào)喊得很響。但實(shí)際工作中,有的地方責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),沒有親自做執(zhí)行和推動(dòng)的工作,落實(shí)主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān),上級(jí)來檢查考核,只是簡單安排人員補(bǔ)齊檔案資料,寫好工作匯報(bào),被動(dòng)應(yīng)付。
    (三)落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一。這些年,各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一,習(xí)慣等上級(jí)文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實(shí)責(zé)任”?,F(xiàn)在落實(shí)主體責(zé)任,上級(jí)文件發(fā)的少了,有的同志就不知道怎么落實(shí)責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解,在抓落實(shí)方面存在缺位現(xiàn)象。
    (四)缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動(dòng)了下級(jí)黨委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作和述責(zé)述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內(nèi)容泛化,缺乏針對(duì)性和有效性。考核工作缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實(shí)情況。
    (五)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié),搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛,責(zé)任追究手段常僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。
    三、落實(shí)主體責(zé)任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)
    (一)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。落實(shí)好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,在落實(shí)主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題,一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。
    (二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)好主體責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來,把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好,才能一級(jí)帶一級(jí),黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現(xiàn),班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會(huì)落空。
    (三)抓好重點(diǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)主體責(zé)任,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為,用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和*問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持零容忍懲治*的態(tài)度不變、力度不減,堅(jiān)決遏制*蔓延勢(shì)頭。五要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子,加大對(duì)違反制度規(guī)定查處力度,著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。
    (四)建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
    (五)強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落實(shí)下去,一個(gè)重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé),讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài),誰沒有落實(shí)好主體責(zé)任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷,都要倒查追究責(zé)任,通過問責(zé)一個(gè),達(dá)到警醒一片的效果。