書(shū)寫(xiě)工作總結(jié)要用第一人稱。即要從本單位、本部門的角度來(lái)撰寫(xiě)。表達(dá)方式以敘述、議論為主,說(shuō)明為輔,可以?shī)A敘夾議說(shuō)。總結(jié)要寫(xiě)得有理論價(jià)值。一方面,要抓主要矛盾,無(wú)論談成績(jī)或是談存在問(wèn)題,都不需要面面俱到。另一方面,對(duì)主要矛盾進(jìn)行深入細(xì)致的分析,如談成績(jī)要寫(xiě)清怎么做的,為什么這樣做,效果如何,經(jīng)驗(yàn)是什么;談存在問(wèn)題,要寫(xiě)清是什么問(wèn)題,為什么會(huì)出現(xiàn)這種問(wèn)題,其性質(zhì)是什么,教訓(xùn)是什么。這樣的總結(jié),才能對(duì)前一段的工作有所反思,并由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。以下是工作總結(jié)頻道為你整理的《扶貧工作總結(jié)范文三篇》,感謝您的閱讀!
【篇一】
自今年4月份扶貧工作開(kāi)展以來(lái),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)“單位包村、干部包戶”xx縣xx鎮(zhèn)xx村、xx村,同時(shí)xx村也是市委常委、市紀(jì)委書(shū)記xx同志的扶貧聯(lián)系點(diǎn)(也是縣紀(jì)委扶貧村)。在市紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在委局領(lǐng)導(dǎo)的重視和親切關(guān)懷下,委局機(jī)關(guān)全員動(dòng)員、傾情幫扶,精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、xx村、xx村基本情況
1.xx村:現(xiàn)有人口3846人,1026戶。有28個(gè)自然村莊,40個(gè)村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積6.7平方公里,其中山場(chǎng)800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內(nèi)共有大小圩口6個(gè)(其中官圩為縣確保圩),自然災(zāi)害頻發(fā),返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2016年確定貧困戶142戶,共392人。
2.xx村:現(xiàn)有人口7931人,2929戶。有40個(gè)村民小組和15個(gè)居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個(gè)社區(qū)黨支部。全村總面積6.5平方公里,耕地面積4388畝。2016年確定貧困戶149戶,345人。
3.2016年脫貧任務(wù):xx村“村出列、戶脫貧”;xx村脫貧16戶,36人。
二、“單位包村、干部包戶”精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況
1.“單位包村”合力攻堅(jiān)。一是市、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)黨委與xx村、xx村黨組織成立聯(lián)合黨委,委領(lǐng)導(dǎo)兼任聯(lián)合黨委書(shū)記。聯(lián)合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實(shí)施計(jì)劃,明確重點(diǎn)推進(jìn)的工作和扶貧項(xiàng)目。市、縣紀(jì)委監(jiān)察局各選派一名同志擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。二是聯(lián)合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統(tǒng)一村“兩委”和村民思想,加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定制了精準(zhǔn)脫貧“四項(xiàng)清單”,做到精準(zhǔn)幫扶有計(jì)劃、有措施、有責(zé)任人。三是委領(lǐng)導(dǎo)多次組織協(xié)調(diào)市縣交通、水利、農(nóng)委、住建、發(fā)改委等部門到xx村、xx村現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策和資金,幫助扶貧村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和致富產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決村級(jí)組織和貧困群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。四是精心謀劃牽動(dòng)性扶貧項(xiàng)目。xx村、xx村光伏扶貧項(xiàng)目年內(nèi)建成。計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元的xx村錢浮大橋項(xiàng)目,縣政府已報(bào)市政府,黃學(xué)龍副市長(zhǎng)已作批示,要求市交通局盡快論證,提出意見(jiàn)。五是結(jié)合抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建,市紀(jì)委監(jiān)察局向兩村送去了慰問(wèn)金1萬(wàn)元和近2萬(wàn)元電腦等急需辦公設(shè)備。委領(lǐng)導(dǎo)在“七一”前夕慰問(wèn)了4名老黨員。
2.“干部包戶”扶貧幫困。委局機(jī)關(guān)黨員干部有19人在xx村包戶31戶、有30人在xx村包戶44戶。委主要領(lǐng)導(dǎo)和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問(wèn)包戶家庭。機(jī)關(guān)黨委先后3次集體組織黨員干部上門幫扶活動(dòng),了解災(zāi)后重建和脫貧致富情況,宣講精準(zhǔn)扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問(wèn)題,同時(shí)給每戶不少于500元幫扶金。部分不在家的結(jié)對(duì)戶,也通過(guò)村干部和電話等形式加強(qiáng)聯(lián)系。開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿、黨員在行動(dòng)”活動(dòng),目前征集微心愿14項(xiàng)??h紀(jì)委機(jī)關(guān)干部也給xx村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問(wèn)金。
三、當(dāng)前xx村、xx村扶貧建設(shè)情況
xx村:
1.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是投資20萬(wàn)元新建了80多平米的村級(jí)為民服務(wù)大廳,新添置了4臺(tái)電腦。二是2016年利用上級(jí)資金232萬(wàn)元完成農(nóng)村道路暢通工程xx村到集鎮(zhèn)路拓寬工程和7個(gè)較大自然村3.5米寬道路硬化工程。三是實(shí)施“八小”水利提升工程。2016年度實(shí)施水利重點(diǎn)工程官圩加固投資15萬(wàn)元,受益面積1500畝;興修當(dāng)家塘7口,投資26.2萬(wàn)元,灌溉受益面積470畝;實(shí)施小型泵站更新改造3座115kW,投資35萬(wàn)元,受益面積2150畝;實(shí)施官圩泄洪溝清淤工程,投資7萬(wàn)元,受益面積400畝。四是實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)孫灣自然村莊提升工程,投資165萬(wàn)元。工程項(xiàng)目包括:進(jìn)村口景觀牌、60盞太陽(yáng)能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁污水處理、房屋墻體增刷白工程。
2.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是光伏扶貧項(xiàng)目。2016年底建成1個(gè)60kW村集中光伏電站和10戶“三無(wú)”貧困戶光伏電站,村集體經(jīng)濟(jì)將年增收5萬(wàn)元,貧困戶年增收3000元。二是發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。有32戶在扶貧政策支持下(免費(fèi)提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)和種植苗木。有17戶貧困戶養(yǎng)豬,免費(fèi)為15戶提供小豬仔2頭/戶(價(jià)值1100元);免費(fèi)為5戶提供100只雞苗/戶(價(jià)值500元);免費(fèi)為5戶提供3只山羊/戶(價(jià)值1800元);2戶已承包池塘養(yǎng)魚(yú);2戶有意愿從事花卉苗木種植,1戶有意愿種植葡萄。同時(shí)制作了扶貧示范帶動(dòng)戶信息卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責(zé)任人、致貧原因及幫扶措施都進(jìn)行公開(kāi),并懸掛在貧困戶家門前,接受群眾監(jiān)督。
3.在危房改造方面:開(kāi)展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造系統(tǒng),對(duì)符合條件的貧困戶優(yōu)先實(shí)施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù),每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。
4.在就業(yè)、教育和醫(yī)療扶貧方面:鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶外出創(chuàng)業(yè),經(jīng)牽線搭橋本村一名在外地企業(yè)家定向在村招聘貧困家庭大學(xué)生到京滬高鐵當(dāng)乘務(wù)員(正在進(jìn)行中)。村吸納3戶無(wú)一技之長(zhǎng)的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。
整合雨露計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼、高中學(xué)生國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)、中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼等工程,對(duì)符合條件的人員進(jìn)行教育扶貧資助。其中,機(jī)關(guān)黨委通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)方面,為一名考上大專的學(xué)生資助7000元,一名在合肥就讀的小學(xué)生500元。
縣紀(jì)委10月份邀請(qǐng)安慶市精神病醫(yī)院專家為村貧困精神病患者開(kāi)展義診活動(dòng),縣紀(jì)委還購(gòu)買3000多元藥品免費(fèi)贈(zèng)送給精神病患者。
xx村:
1.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目,在牌樓組征地工作已完成,30萬(wàn)元建設(shè)資金已籌措到位。二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要工作,引導(dǎo)村民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換方面做了大量卓有成效的工作,2016年能實(shí)現(xiàn)戶均增收4000多元。三是打“資源牌”,吸引“鳳還巢”,引導(dǎo)有技術(shù)、有實(shí)力的“小能人”回村創(chuàng)業(yè),桂花新苑和桂香園精品小區(qū)的興建,聚集了人氣,創(chuàng)造了商機(jī),為xx村新農(nóng)村建設(shè)增添了新亮點(diǎn)。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:2016年學(xué)堂凹中心村被定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。目前投入資金達(dá)320萬(wàn)元,工作量已完成90%以上,建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量位于全縣前列。投資20萬(wàn)元村社區(qū)便民服務(wù)大廳建成,8月底投入使用。
3.在改善民生方面:引進(jìn)xx碧水源公司在xx縣率先建成清潔飲用水供應(yīng)站,免費(fèi)向建檔立卡貧困戶和困難戶供應(yīng)飲用水,項(xiàng)目投資10萬(wàn)元。開(kāi)展農(nóng)村危房改造工程,共為9戶困難戶爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼資金18萬(wàn)元。落實(shí)教育扶貧資助,為5戶貧困戶子女,爭(zhēng)取上級(jí)教育補(bǔ)助資金1萬(wàn)元。
四、對(duì)照“村出列、戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn),能夠確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)
貧困村出列標(biāo)準(zhǔn):貧困發(fā)生率降至2%以下,有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,年收入在5萬(wàn)元以上,村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善。
貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):家庭人均純收入達(dá)到3100元(計(jì)算周期為2015年10月1日至2016年9月30日),同時(shí)貧困戶脫貧不能單純的算收入帳,核心標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫(yī)療、住房有保障)。
1.xx村“村出列”:一是今年村委會(huì)將農(nóng)戶的土地集中流轉(zhuǎn)后發(fā)包給3個(gè)種田大戶,共流轉(zhuǎn)土地總面積1200畝。按照縣有關(guān)規(guī)定,當(dāng)年將獲得性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,目前已到位6.4萬(wàn)元。二是特色產(chǎn)業(yè)光伏項(xiàng)目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.貧困戶脫貧:目前兩村脫貧任務(wù)戶按“二評(píng)議二公示一審核”程序,正在逐一進(jìn)戶清算核對(duì)、簽字,工作進(jìn)展順利,思想情緒總體平穩(wěn)。委局干部包戶相關(guān)資料也正在按要求整理歸檔。
【篇二】
貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于《xx縣扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》的文件精神,根據(jù)“一進(jìn)二訪,精準(zhǔn)扶貧”的有關(guān)要求,我們把“教育扶貧”作為“扶貧攻堅(jiān)”的優(yōu)先任務(wù)和教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作,將“助學(xué)一批”和“駐村幫扶”有機(jī)結(jié)合,以點(diǎn)帶面全面鋪開(kāi)扶貧工作?,F(xiàn)將201X年扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣“助學(xué)一批”扶助對(duì)象共計(jì)1016人。其中,縣內(nèi)就讀學(xué)生598人,縣內(nèi)入園幼兒80人,在讀大學(xué)生35人,縣外就讀幼兒和學(xué)生250人,暫未入園47人,九年義務(wù)教育階段因貧失學(xué)1人,“兩后生”5人。
在我縣13個(gè)“省定”貧困村中,我局和市四家后盾單位對(duì)點(diǎn)幫扶龍門鎮(zhèn)李家村。
二、助學(xué)一批抓落實(shí),技能富民有成效
(一)摸清底子,明確工作目標(biāo)
根據(jù)縣扶貧辦提供的“助學(xué)一批”名單,我們要求對(duì)應(yīng)學(xué)校借助村委會(huì)力量,對(duì)受助對(duì)象再次進(jìn)行人員信息核實(shí)。在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件缺口臺(tái)賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)。全縣范圍內(nèi)的每一個(gè)貧困村、每一所學(xué)校、每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都建立了相應(yīng)的信息資料,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,大程度發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有序?qū)嵤?BR> (二)健全機(jī)構(gòu),制訂三年規(guī)劃
為確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,我局成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心。我局還制定下發(fā)了《xx縣教育精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃(20xx-20xx)》和《xx縣教育行業(yè)扶貧二0xx年度實(shí)施方案》,全縣各學(xué)校向縣教育局簽訂并遞交了工作責(zé)任狀,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(三)圍繞目標(biāo),狠抓工作落實(shí)
1.實(shí)施精準(zhǔn)資助,不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。從學(xué)前教育到高等教育的各個(gè)階段,我們都按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)每一個(gè)貧困學(xué)生(幼兒)予以資助,確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。201X年,全縣共發(fā)放助學(xué)金770.14萬(wàn)元,惠及貧困學(xué)生8412人次。在縣內(nèi)就讀的678名“助學(xué)一批”貧困學(xué)生和幼兒中,有552人獲得資助。其中,受助學(xué)生515人,受助幼兒37人。此外,我們竭力爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),多渠道籌集貧困生資助資金;積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
2.做好控流保學(xué)工作。關(guān)注每一位學(xué)生(幼兒)成長(zhǎng),加強(qiáng)學(xué)籍管理,防止學(xué)生(幼兒)輟學(xué)、流失,確保他們順利完成義務(wù)階段教育和高中階段教育。設(shè)立貧困村學(xué)生專項(xiàng)招生計(jì)劃,支持貧困地區(qū)學(xué)生就讀普通高中或中職學(xué)校。實(shí)施“一人一案”,安排未入學(xué)適齡三類殘疾兒童少年接受教育,通過(guò)特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等措施,切實(shí)提高三類殘疾兒童少年入學(xué)率。
3.開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。做好了家庭貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作??h職教中心設(shè)立學(xué)生就業(yè)處,對(duì)家庭貧困大學(xué)生給予就業(yè)指導(dǎo),對(duì)需要進(jìn)行職業(yè)崗前培訓(xùn)的大學(xué)生提供短期培訓(xùn),提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力,保障家庭貧困大學(xué)生及時(shí)充分就業(yè)。
4.實(shí)施技能人才教育培訓(xùn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃(20xx-20xx)》,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升職業(yè)學(xué)校綜合辦學(xué)水平??h域職業(yè)教育納入xx市職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,支持建設(shè)汽修、酒管、服裝設(shè)計(jì)、海員為主體的3-4個(gè)特色專業(yè)群,適時(shí)有效調(diào)優(yōu)專業(yè),提高了職業(yè)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和國(guó)家助學(xué)金制度,建立“一家一”助學(xué)就業(yè)檔案,深入推進(jìn)“一家一”助學(xué)就業(yè)。積極引導(dǎo)“兩后生”、青年農(nóng)民、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者等接受中等職業(yè)學(xué)歷教育,對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭分期分批開(kāi)辦養(yǎng)殖、種植等培訓(xùn)班,實(shí)施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”教育培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)提高了貧困人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)了脫貧致富的造血功能。
三、駐村幫扶出實(shí)招,精準(zhǔn)扶貧見(jiàn)實(shí)效
(一)高度重視、認(rèn)真落實(shí)
對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作,我局高度重視。一是宣傳到位。我局利用教育信息網(wǎng)、月工作通報(bào)及QQ工作群,將縣委、縣政府的決定要求及時(shí)宣傳到位,讓教育系統(tǒng)人人都知道精準(zhǔn)扶貧及其工作要求。在2xx年xx月xx日召開(kāi)的教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)上,號(hào)召全系統(tǒng)人人參與,個(gè)個(gè)參戰(zhàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,派出精兵強(qiáng)將為工作隊(duì)員,與市后盾單位一道進(jìn)駐xx村,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展扶貧工作。每月召開(kāi)黨政會(huì),聽(tīng)取扶貧工作隊(duì)的工作匯報(bào),研究部署扶貧工作。20xx年xx月xx日,我局召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧工作布置會(huì)議,局黨政班子、局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)干部80余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要在扶貧、扶知、扶智上,幫助貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是落實(shí)到位。20xx年xx月xx日,xx市人大常委會(huì)xxx主任主持召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧調(diào)度會(huì),對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面安排部署,所有后盾單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人均參加了此次會(huì)議。遵照會(huì)議精神,我局牽頭先后召開(kāi)了三次精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)會(huì)議,全面協(xié)調(diào)扶貧工作。思想上的高度重視,行動(dòng)上的認(rèn)真落實(shí),為我局精準(zhǔn)扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)調(diào)研、精準(zhǔn)識(shí)別
遵照XX市人大常委會(huì)魯立彬主任“走遍李家村的山山水水、訪遍李家村的組組戶戶”的工作要求,201X年11月5-7日、13-14日,市、縣兩級(jí)扶貧工作隊(duì)兩次進(jìn)駐龍門鎮(zhèn)李家村,開(kāi)展了為期5天的調(diào)研工作。工作隊(duì)分三組實(shí)地踏查了李家村的村級(jí)公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施,走訪了所有由村鎮(zhèn)兩級(jí)提供的貧困戶和大部分未納入貧困戶的農(nóng)戶,專訪了有一定規(guī)模且有種、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的村民;召集了村民代表座談,與村民貼心交流,全面摸底;組織了扶貧工作隊(duì)員研討會(huì),對(duì)走訪的每家每戶的情況進(jìn)行研討分類,對(duì)村支兩委和村民提出的每一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析研究。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),初步確立了26戶貧困戶名單,并將其再次交由村民大會(huì)表決確認(rèn)。201X年11月10日,李家村根據(jù)相關(guān)程序召開(kāi)了村民大會(huì),經(jīng)村民投票表決后確定,XX縣龍門鎮(zhèn)李家村貧困戶為19戶。
(三)結(jié)對(duì)幫扶、責(zé)任到人
按照市、縣、鄉(xiāng)“一村一扶貧工作隊(duì)、一戶一幫扶責(zé)任人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位”的要求,由五個(gè)后盾單位結(jié)對(duì)幫扶,確保每戶貧困戶有2名以上干部幫扶,并建好檔。對(duì)前期識(shí)別出來(lái)的貧困戶口,建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔,建立了貧困對(duì)象推出機(jī)制,實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理。以戶為單位,了解貧困戶當(dāng)前急需解決的困難和問(wèn)題,算好時(shí)間賬、經(jīng)濟(jì)賬,找準(zhǔn)脫貧致富的路徑,按照“一戶一策”制定年度目標(biāo)、階段計(jì)劃和幫扶措施。每戶每年的扶貧工作情況納入這戶所有幫扶責(zé)任人的年終考核,將扶貧工作情況和效果作為年終考核的重要依據(jù)。
(四)因地制宜、科學(xué)規(guī)劃
扶貧工作隊(duì)通過(guò)近兩個(gè)月扎實(shí)的調(diào)查研究,形成了比較完善的調(diào)研工作報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,我局因地制宜、初步制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。
一是確定了結(jié)對(duì)幫扶到村到戶、扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶、文化惠民工程到村到戶、醫(yī)療救助扶持到村到戶等七大工作任務(wù)。
二是制定了組織協(xié)調(diào)到位、資金籌措到位、綜合幫扶措施到位、項(xiàng)目監(jiān)管到位、基層組織服務(wù)到位、宣傳提煉總結(jié)到位等六項(xiàng)保障措施。
三是出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)xx村結(jié)對(duì)幫扶到村到戶實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)xx村扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展到村到戶實(shí)施方案》、《龍門鎮(zhèn)李家村20xx年農(nóng)村危房改造到村到戶實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)xx村教育培訓(xùn)到村到戶實(shí)施方案》等四大方案。
四是制定并通過(guò)了《龍門鎮(zhèn)李家村精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,為三年的扶貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是認(rèn)真完成了相關(guān)工作任務(wù):
1.完成了結(jié)對(duì)幫扶、建檔立卡工作,幫扶責(zé)任人與貧困戶面對(duì)面溝通,交換意見(jiàn)。完善了貧困戶分批次、分類別進(jìn)行扶貧和脫貧的規(guī)劃。
2.籌措資金25萬(wàn)元,幫助李家村完成李家村——醴陵1.2公里道路硬化,已竣工。
3.溝渠改建水利建設(shè)項(xiàng)目已動(dòng)工。
4.為改善村容村貌,簽訂了環(huán)境衛(wèi)生治理承包合同。
5.確定4戶為20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
6.向全縣教職工發(fā)出“精準(zhǔn)扶貧”愛(ài)心捐資倡議書(shū),共收到愛(ài)心捐款173340.7元,所捐善款全部用于幫扶貧困戶家庭。
7.由機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人出資幫助李家村貧困家庭銷售茶油1000余斤,解決當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)銷路難問(wèn)題,幫助貧困戶增加經(jīng)濟(jì)收入。
8.為保障貧困戶家庭歡度祥和的春節(jié),年前逐戶上門進(jìn)行慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)金及物資5.2萬(wàn)元(包括現(xiàn)金2000元/戶,棉被1床/戶,還有米、油等食品),同時(shí)向?qū)W校捐贈(zèng)床鋪、課桌等物品共計(jì)兩萬(wàn)余元。
20xx年是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)局之年,在新的一年里,教育扶貧工作將以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作方法,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,狠抓資金落實(shí)和監(jiān)督檢查,努力做到資助對(duì)象準(zhǔn)、資助效果好、社會(huì)評(píng)價(jià)高。
【篇三】
一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施
近年來(lái),集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開(kāi)通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開(kāi)發(fā),促農(nóng)民增收
由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝,其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障
我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);
三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;
四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬(wàn)元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;
二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力
建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開(kāi)采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
1.農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開(kāi)放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
2.通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。
3.電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
4.公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開(kāi)通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。
建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒(méi)有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。
一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;
二是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,*因病致貧問(wèn)題。
3、建議給予資金支持。
由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
自今年4月份扶貧工作開(kāi)展以來(lái),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)“單位包村、干部包戶”xx縣xx鎮(zhèn)xx村、xx村,同時(shí)xx村也是市委常委、市紀(jì)委書(shū)記xx同志的扶貧聯(lián)系點(diǎn)(也是縣紀(jì)委扶貧村)。在市紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在委局領(lǐng)導(dǎo)的重視和親切關(guān)懷下,委局機(jī)關(guān)全員動(dòng)員、傾情幫扶,精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、xx村、xx村基本情況
1.xx村:現(xiàn)有人口3846人,1026戶。有28個(gè)自然村莊,40個(gè)村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積6.7平方公里,其中山場(chǎng)800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內(nèi)共有大小圩口6個(gè)(其中官圩為縣確保圩),自然災(zāi)害頻發(fā),返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2016年確定貧困戶142戶,共392人。
2.xx村:現(xiàn)有人口7931人,2929戶。有40個(gè)村民小組和15個(gè)居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個(gè)社區(qū)黨支部。全村總面積6.5平方公里,耕地面積4388畝。2016年確定貧困戶149戶,345人。
3.2016年脫貧任務(wù):xx村“村出列、戶脫貧”;xx村脫貧16戶,36人。
二、“單位包村、干部包戶”精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況
1.“單位包村”合力攻堅(jiān)。一是市、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)黨委與xx村、xx村黨組織成立聯(lián)合黨委,委領(lǐng)導(dǎo)兼任聯(lián)合黨委書(shū)記。聯(lián)合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實(shí)施計(jì)劃,明確重點(diǎn)推進(jìn)的工作和扶貧項(xiàng)目。市、縣紀(jì)委監(jiān)察局各選派一名同志擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。二是聯(lián)合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統(tǒng)一村“兩委”和村民思想,加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定制了精準(zhǔn)脫貧“四項(xiàng)清單”,做到精準(zhǔn)幫扶有計(jì)劃、有措施、有責(zé)任人。三是委領(lǐng)導(dǎo)多次組織協(xié)調(diào)市縣交通、水利、農(nóng)委、住建、發(fā)改委等部門到xx村、xx村現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策和資金,幫助扶貧村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和致富產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決村級(jí)組織和貧困群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。四是精心謀劃牽動(dòng)性扶貧項(xiàng)目。xx村、xx村光伏扶貧項(xiàng)目年內(nèi)建成。計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元的xx村錢浮大橋項(xiàng)目,縣政府已報(bào)市政府,黃學(xué)龍副市長(zhǎng)已作批示,要求市交通局盡快論證,提出意見(jiàn)。五是結(jié)合抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建,市紀(jì)委監(jiān)察局向兩村送去了慰問(wèn)金1萬(wàn)元和近2萬(wàn)元電腦等急需辦公設(shè)備。委領(lǐng)導(dǎo)在“七一”前夕慰問(wèn)了4名老黨員。
2.“干部包戶”扶貧幫困。委局機(jī)關(guān)黨員干部有19人在xx村包戶31戶、有30人在xx村包戶44戶。委主要領(lǐng)導(dǎo)和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問(wèn)包戶家庭。機(jī)關(guān)黨委先后3次集體組織黨員干部上門幫扶活動(dòng),了解災(zāi)后重建和脫貧致富情況,宣講精準(zhǔn)扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問(wèn)題,同時(shí)給每戶不少于500元幫扶金。部分不在家的結(jié)對(duì)戶,也通過(guò)村干部和電話等形式加強(qiáng)聯(lián)系。開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿、黨員在行動(dòng)”活動(dòng),目前征集微心愿14項(xiàng)??h紀(jì)委機(jī)關(guān)干部也給xx村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問(wèn)金。
三、當(dāng)前xx村、xx村扶貧建設(shè)情況
xx村:
1.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是投資20萬(wàn)元新建了80多平米的村級(jí)為民服務(wù)大廳,新添置了4臺(tái)電腦。二是2016年利用上級(jí)資金232萬(wàn)元完成農(nóng)村道路暢通工程xx村到集鎮(zhèn)路拓寬工程和7個(gè)較大自然村3.5米寬道路硬化工程。三是實(shí)施“八小”水利提升工程。2016年度實(shí)施水利重點(diǎn)工程官圩加固投資15萬(wàn)元,受益面積1500畝;興修當(dāng)家塘7口,投資26.2萬(wàn)元,灌溉受益面積470畝;實(shí)施小型泵站更新改造3座115kW,投資35萬(wàn)元,受益面積2150畝;實(shí)施官圩泄洪溝清淤工程,投資7萬(wàn)元,受益面積400畝。四是實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)孫灣自然村莊提升工程,投資165萬(wàn)元。工程項(xiàng)目包括:進(jìn)村口景觀牌、60盞太陽(yáng)能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁污水處理、房屋墻體增刷白工程。
2.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是光伏扶貧項(xiàng)目。2016年底建成1個(gè)60kW村集中光伏電站和10戶“三無(wú)”貧困戶光伏電站,村集體經(jīng)濟(jì)將年增收5萬(wàn)元,貧困戶年增收3000元。二是發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。有32戶在扶貧政策支持下(免費(fèi)提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)和種植苗木。有17戶貧困戶養(yǎng)豬,免費(fèi)為15戶提供小豬仔2頭/戶(價(jià)值1100元);免費(fèi)為5戶提供100只雞苗/戶(價(jià)值500元);免費(fèi)為5戶提供3只山羊/戶(價(jià)值1800元);2戶已承包池塘養(yǎng)魚(yú);2戶有意愿從事花卉苗木種植,1戶有意愿種植葡萄。同時(shí)制作了扶貧示范帶動(dòng)戶信息卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責(zé)任人、致貧原因及幫扶措施都進(jìn)行公開(kāi),并懸掛在貧困戶家門前,接受群眾監(jiān)督。
3.在危房改造方面:開(kāi)展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造系統(tǒng),對(duì)符合條件的貧困戶優(yōu)先實(shí)施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù),每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。
4.在就業(yè)、教育和醫(yī)療扶貧方面:鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶外出創(chuàng)業(yè),經(jīng)牽線搭橋本村一名在外地企業(yè)家定向在村招聘貧困家庭大學(xué)生到京滬高鐵當(dāng)乘務(wù)員(正在進(jìn)行中)。村吸納3戶無(wú)一技之長(zhǎng)的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。
整合雨露計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼、高中學(xué)生國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)、中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼等工程,對(duì)符合條件的人員進(jìn)行教育扶貧資助。其中,機(jī)關(guān)黨委通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)方面,為一名考上大專的學(xué)生資助7000元,一名在合肥就讀的小學(xué)生500元。
縣紀(jì)委10月份邀請(qǐng)安慶市精神病醫(yī)院專家為村貧困精神病患者開(kāi)展義診活動(dòng),縣紀(jì)委還購(gòu)買3000多元藥品免費(fèi)贈(zèng)送給精神病患者。
xx村:
1.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目,在牌樓組征地工作已完成,30萬(wàn)元建設(shè)資金已籌措到位。二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要工作,引導(dǎo)村民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換方面做了大量卓有成效的工作,2016年能實(shí)現(xiàn)戶均增收4000多元。三是打“資源牌”,吸引“鳳還巢”,引導(dǎo)有技術(shù)、有實(shí)力的“小能人”回村創(chuàng)業(yè),桂花新苑和桂香園精品小區(qū)的興建,聚集了人氣,創(chuàng)造了商機(jī),為xx村新農(nóng)村建設(shè)增添了新亮點(diǎn)。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面:2016年學(xué)堂凹中心村被定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。目前投入資金達(dá)320萬(wàn)元,工作量已完成90%以上,建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量位于全縣前列。投資20萬(wàn)元村社區(qū)便民服務(wù)大廳建成,8月底投入使用。
3.在改善民生方面:引進(jìn)xx碧水源公司在xx縣率先建成清潔飲用水供應(yīng)站,免費(fèi)向建檔立卡貧困戶和困難戶供應(yīng)飲用水,項(xiàng)目投資10萬(wàn)元。開(kāi)展農(nóng)村危房改造工程,共為9戶困難戶爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼資金18萬(wàn)元。落實(shí)教育扶貧資助,為5戶貧困戶子女,爭(zhēng)取上級(jí)教育補(bǔ)助資金1萬(wàn)元。
四、對(duì)照“村出列、戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn),能夠確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)
貧困村出列標(biāo)準(zhǔn):貧困發(fā)生率降至2%以下,有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,年收入在5萬(wàn)元以上,村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善。
貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):家庭人均純收入達(dá)到3100元(計(jì)算周期為2015年10月1日至2016年9月30日),同時(shí)貧困戶脫貧不能單純的算收入帳,核心標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫(yī)療、住房有保障)。
1.xx村“村出列”:一是今年村委會(huì)將農(nóng)戶的土地集中流轉(zhuǎn)后發(fā)包給3個(gè)種田大戶,共流轉(zhuǎn)土地總面積1200畝。按照縣有關(guān)規(guī)定,當(dāng)年將獲得性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,目前已到位6.4萬(wàn)元。二是特色產(chǎn)業(yè)光伏項(xiàng)目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.貧困戶脫貧:目前兩村脫貧任務(wù)戶按“二評(píng)議二公示一審核”程序,正在逐一進(jìn)戶清算核對(duì)、簽字,工作進(jìn)展順利,思想情緒總體平穩(wěn)。委局干部包戶相關(guān)資料也正在按要求整理歸檔。
貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于《xx縣扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》的文件精神,根據(jù)“一進(jìn)二訪,精準(zhǔn)扶貧”的有關(guān)要求,我們把“教育扶貧”作為“扶貧攻堅(jiān)”的優(yōu)先任務(wù)和教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作,將“助學(xué)一批”和“駐村幫扶”有機(jī)結(jié)合,以點(diǎn)帶面全面鋪開(kāi)扶貧工作?,F(xiàn)將201X年扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣“助學(xué)一批”扶助對(duì)象共計(jì)1016人。其中,縣內(nèi)就讀學(xué)生598人,縣內(nèi)入園幼兒80人,在讀大學(xué)生35人,縣外就讀幼兒和學(xué)生250人,暫未入園47人,九年義務(wù)教育階段因貧失學(xué)1人,“兩后生”5人。
在我縣13個(gè)“省定”貧困村中,我局和市四家后盾單位對(duì)點(diǎn)幫扶龍門鎮(zhèn)李家村。
二、助學(xué)一批抓落實(shí),技能富民有成效
(一)摸清底子,明確工作目標(biāo)
根據(jù)縣扶貧辦提供的“助學(xué)一批”名單,我們要求對(duì)應(yīng)學(xué)校借助村委會(huì)力量,對(duì)受助對(duì)象再次進(jìn)行人員信息核實(shí)。在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件缺口臺(tái)賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù)。全縣范圍內(nèi)的每一個(gè)貧困村、每一所學(xué)校、每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都建立了相應(yīng)的信息資料,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,大程度發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有序?qū)嵤?BR> (二)健全機(jī)構(gòu),制訂三年規(guī)劃
為確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,我局成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心。我局還制定下發(fā)了《xx縣教育精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃(20xx-20xx)》和《xx縣教育行業(yè)扶貧二0xx年度實(shí)施方案》,全縣各學(xué)校向縣教育局簽訂并遞交了工作責(zé)任狀,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(三)圍繞目標(biāo),狠抓工作落實(shí)
1.實(shí)施精準(zhǔn)資助,不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。從學(xué)前教育到高等教育的各個(gè)階段,我們都按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,對(duì)每一個(gè)貧困學(xué)生(幼兒)予以資助,確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。201X年,全縣共發(fā)放助學(xué)金770.14萬(wàn)元,惠及貧困學(xué)生8412人次。在縣內(nèi)就讀的678名“助學(xué)一批”貧困學(xué)生和幼兒中,有552人獲得資助。其中,受助學(xué)生515人,受助幼兒37人。此外,我們竭力爭(zhēng)取國(guó)家傾斜支持,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),多渠道籌集貧困生資助資金;積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
2.做好控流保學(xué)工作。關(guān)注每一位學(xué)生(幼兒)成長(zhǎng),加強(qiáng)學(xué)籍管理,防止學(xué)生(幼兒)輟學(xué)、流失,確保他們順利完成義務(wù)階段教育和高中階段教育。設(shè)立貧困村學(xué)生專項(xiàng)招生計(jì)劃,支持貧困地區(qū)學(xué)生就讀普通高中或中職學(xué)校。實(shí)施“一人一案”,安排未入學(xué)適齡三類殘疾兒童少年接受教育,通過(guò)特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等措施,切實(shí)提高三類殘疾兒童少年入學(xué)率。
3.開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。做好了家庭貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作??h職教中心設(shè)立學(xué)生就業(yè)處,對(duì)家庭貧困大學(xué)生給予就業(yè)指導(dǎo),對(duì)需要進(jìn)行職業(yè)崗前培訓(xùn)的大學(xué)生提供短期培訓(xùn),提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力,保障家庭貧困大學(xué)生及時(shí)充分就業(yè)。
4.實(shí)施技能人才教育培訓(xùn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃(20xx-20xx)》,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升職業(yè)學(xué)校綜合辦學(xué)水平??h域職業(yè)教育納入xx市職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,支持建設(shè)汽修、酒管、服裝設(shè)計(jì)、海員為主體的3-4個(gè)特色專業(yè)群,適時(shí)有效調(diào)優(yōu)專業(yè),提高了職業(yè)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和國(guó)家助學(xué)金制度,建立“一家一”助學(xué)就業(yè)檔案,深入推進(jìn)“一家一”助學(xué)就業(yè)。積極引導(dǎo)“兩后生”、青年農(nóng)民、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者等接受中等職業(yè)學(xué)歷教育,對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭分期分批開(kāi)辦養(yǎng)殖、種植等培訓(xùn)班,實(shí)施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”教育培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)提高了貧困人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)了脫貧致富的造血功能。
三、駐村幫扶出實(shí)招,精準(zhǔn)扶貧見(jiàn)實(shí)效
(一)高度重視、認(rèn)真落實(shí)
對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作,我局高度重視。一是宣傳到位。我局利用教育信息網(wǎng)、月工作通報(bào)及QQ工作群,將縣委、縣政府的決定要求及時(shí)宣傳到位,讓教育系統(tǒng)人人都知道精準(zhǔn)扶貧及其工作要求。在2xx年xx月xx日召開(kāi)的教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)上,號(hào)召全系統(tǒng)人人參與,個(gè)個(gè)參戰(zhàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,派出精兵強(qiáng)將為工作隊(duì)員,與市后盾單位一道進(jìn)駐xx村,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展扶貧工作。每月召開(kāi)黨政會(huì),聽(tīng)取扶貧工作隊(duì)的工作匯報(bào),研究部署扶貧工作。20xx年xx月xx日,我局召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧工作布置會(huì)議,局黨政班子、局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)干部80余人參加了此次會(huì)議。會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要在扶貧、扶知、扶智上,幫助貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是落實(shí)到位。20xx年xx月xx日,xx市人大常委會(huì)xxx主任主持召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧調(diào)度會(huì),對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面安排部署,所有后盾單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人均參加了此次會(huì)議。遵照會(huì)議精神,我局牽頭先后召開(kāi)了三次精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)會(huì)議,全面協(xié)調(diào)扶貧工作。思想上的高度重視,行動(dòng)上的認(rèn)真落實(shí),為我局精準(zhǔn)扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)調(diào)研、精準(zhǔn)識(shí)別
遵照XX市人大常委會(huì)魯立彬主任“走遍李家村的山山水水、訪遍李家村的組組戶戶”的工作要求,201X年11月5-7日、13-14日,市、縣兩級(jí)扶貧工作隊(duì)兩次進(jìn)駐龍門鎮(zhèn)李家村,開(kāi)展了為期5天的調(diào)研工作。工作隊(duì)分三組實(shí)地踏查了李家村的村級(jí)公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施,走訪了所有由村鎮(zhèn)兩級(jí)提供的貧困戶和大部分未納入貧困戶的農(nóng)戶,專訪了有一定規(guī)模且有種、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的村民;召集了村民代表座談,與村民貼心交流,全面摸底;組織了扶貧工作隊(duì)員研討會(huì),對(duì)走訪的每家每戶的情況進(jìn)行研討分類,對(duì)村支兩委和村民提出的每一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析研究。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),初步確立了26戶貧困戶名單,并將其再次交由村民大會(huì)表決確認(rèn)。201X年11月10日,李家村根據(jù)相關(guān)程序召開(kāi)了村民大會(huì),經(jīng)村民投票表決后確定,XX縣龍門鎮(zhèn)李家村貧困戶為19戶。
(三)結(jié)對(duì)幫扶、責(zé)任到人
按照市、縣、鄉(xiāng)“一村一扶貧工作隊(duì)、一戶一幫扶責(zé)任人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位”的要求,由五個(gè)后盾單位結(jié)對(duì)幫扶,確保每戶貧困戶有2名以上干部幫扶,并建好檔。對(duì)前期識(shí)別出來(lái)的貧困戶口,建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔,建立了貧困對(duì)象推出機(jī)制,實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理。以戶為單位,了解貧困戶當(dāng)前急需解決的困難和問(wèn)題,算好時(shí)間賬、經(jīng)濟(jì)賬,找準(zhǔn)脫貧致富的路徑,按照“一戶一策”制定年度目標(biāo)、階段計(jì)劃和幫扶措施。每戶每年的扶貧工作情況納入這戶所有幫扶責(zé)任人的年終考核,將扶貧工作情況和效果作為年終考核的重要依據(jù)。
(四)因地制宜、科學(xué)規(guī)劃
扶貧工作隊(duì)通過(guò)近兩個(gè)月扎實(shí)的調(diào)查研究,形成了比較完善的調(diào)研工作報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,我局因地制宜、初步制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。
一是確定了結(jié)對(duì)幫扶到村到戶、扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶、文化惠民工程到村到戶、醫(yī)療救助扶持到村到戶等七大工作任務(wù)。
二是制定了組織協(xié)調(diào)到位、資金籌措到位、綜合幫扶措施到位、項(xiàng)目監(jiān)管到位、基層組織服務(wù)到位、宣傳提煉總結(jié)到位等六項(xiàng)保障措施。
三是出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)xx村結(jié)對(duì)幫扶到村到戶實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)xx村扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展到村到戶實(shí)施方案》、《龍門鎮(zhèn)李家村20xx年農(nóng)村危房改造到村到戶實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)xx村教育培訓(xùn)到村到戶實(shí)施方案》等四大方案。
四是制定并通過(guò)了《龍門鎮(zhèn)李家村精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,為三年的扶貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是認(rèn)真完成了相關(guān)工作任務(wù):
1.完成了結(jié)對(duì)幫扶、建檔立卡工作,幫扶責(zé)任人與貧困戶面對(duì)面溝通,交換意見(jiàn)。完善了貧困戶分批次、分類別進(jìn)行扶貧和脫貧的規(guī)劃。
2.籌措資金25萬(wàn)元,幫助李家村完成李家村——醴陵1.2公里道路硬化,已竣工。
3.溝渠改建水利建設(shè)項(xiàng)目已動(dòng)工。
4.為改善村容村貌,簽訂了環(huán)境衛(wèi)生治理承包合同。
5.確定4戶為20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
6.向全縣教職工發(fā)出“精準(zhǔn)扶貧”愛(ài)心捐資倡議書(shū),共收到愛(ài)心捐款173340.7元,所捐善款全部用于幫扶貧困戶家庭。
7.由機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人出資幫助李家村貧困家庭銷售茶油1000余斤,解決當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)銷路難問(wèn)題,幫助貧困戶增加經(jīng)濟(jì)收入。
8.為保障貧困戶家庭歡度祥和的春節(jié),年前逐戶上門進(jìn)行慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)金及物資5.2萬(wàn)元(包括現(xiàn)金2000元/戶,棉被1床/戶,還有米、油等食品),同時(shí)向?qū)W校捐贈(zèng)床鋪、課桌等物品共計(jì)兩萬(wàn)余元。
20xx年是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)局之年,在新的一年里,教育扶貧工作將以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作方法,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,狠抓資金落實(shí)和監(jiān)督檢查,努力做到資助對(duì)象準(zhǔn)、資助效果好、社會(huì)評(píng)價(jià)高。
一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施
近年來(lái),集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開(kāi)通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開(kāi)發(fā),促農(nóng)民增收
由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝,其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障
我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;
二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);
三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;
四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬(wàn)元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;
二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力
建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開(kāi)采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
1.農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開(kāi)放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。
2.通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。
3.電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。
4.公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開(kāi)通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。
建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒(méi)有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒(méi)有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。
一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;
二是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。
三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。
四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。
五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。
七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,*因病致貧問(wèn)題。
3、建議給予資金支持。
由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。

