廣西桂林市人力資源和社會保障局介紹

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按照職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的原則,市人事局的職能為:綜合管理國家公務員和專業(yè)技術(shù)人員,負責人才資源開發(fā)工作,推行人事制度改革,逐步建立健全符合機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位不同特點的科學分類管理制度和競爭激勵機制,促進國家公務員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員三支隊伍建設。
    主要職責
    (一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī),擬訂本市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)市人民政府的要求組織起草人力資源和社會保障工作的規(guī)范性文件,組織實施相關(guān)政策并監(jiān)督檢查。
    (二)擬訂并組織實施本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動辦法,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
    (三)負責全市促進就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施,完善公共就業(yè)服務體系,健全就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度,牽頭擬訂促進大中專、職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生就業(yè)措施,會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵辦法。
    (四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。按照國家和自治區(qū)關(guān)于城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準,組織實施統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和社會保險基金統(tǒng)籌辦法,統(tǒng)籌擬訂機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險辦法,逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂并完善社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,加強對社會保險基金的管理和監(jiān)督,健全完善社會保險基金監(jiān)督機制,編制社會保險基金預決算草案。
    (五)負責全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
    (六)會同有關(guān)部門擬訂機關(guān)、事業(yè)單位人員的總體規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和工資收入分配制度改革的辦法,擬訂和執(zhí)行企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控辦法,建立機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制,擬訂機關(guān)、企事業(yè)單位人員福利和離退休辦法,負責市直機關(guān)、事業(yè)單位補充人員計劃的核準。
    (七)參與人才管理工作[1],擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理辦法,組織實施事業(yè)單位人事制度改革,制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育辦法并組織實施,牽頭推進深化職稱制度改革工作。負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進和培養(yǎng)工作,負責桂林人才小高地管理工作。承擔博士后管理工作,擬定并組織實施吸引國(境)外留學人員來本市工作或定居辦法。
    (八)會同有關(guān)部門負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作,負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓工作,負責自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務工作,會同有關(guān)部門做好企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困工作。
    (九)負責全市行政機關(guān)公務員的綜合管理工作,負責政府序列參照公務員法管理單位工作人員的綜合管理工作,執(zhí)行有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策,會同有關(guān)部門擬訂全市機關(guān)、事業(yè)單位的表彰獎勵辦法,審核以市人民政府名義實施的獎勵活動,審核以市人民政府名義實施的獎勵表彰的人員。承辦市人民政府行政任免有關(guān)事項。
    (十)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性措施和規(guī)劃,推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (十一)擬定全市引進國外智力規(guī)劃,建立引進國外智力服務體系,歸口管理全市出國(境)培訓工作,綜合管理來桂林工作的外國專家。
    (十二)組織實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,執(zhí)行消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,組織實施勞動監(jiān)察、協(xié)調(diào)勞動者工作,依法查處重大案件。
    (十三)擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。
    (十四)承辦市人民政府交辦的其他事項。
    領導信息
    李安平,男,1963年2月出生,漢族,籍貫廣西興安,1989年12月加入中國共產(chǎn)黨,中央黨校函授學院在職大學學歷,現(xiàn)任局長。主持市人力資源和社會保障局行政工作。
    莫振華,男,1970年7月出生,壯族,籍貫廣西臨桂,1993年6月加入中國共產(chǎn)黨,在職研究生學歷,現(xiàn)任黨組書記、桂林市公務員局局長。主持市人力資源和社會保障局黨組、公務員局工作,負責黨務、宣教、老干部工作。
    羅學仁,男,1959年2月出生,漢族,籍貫天津南開,1979年8月加入中國共產(chǎn)黨,在職大學學歷,現(xiàn)任桂林市人力資源和社會保障局副局長。協(xié)助局長工作,負責養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險等社會保險、信息工作。
    劉衛(wèi)東,男,漢族,1961年4月出生,籍貫遼寧西豐,1983年5月加入中國共產(chǎn)黨,中央黨校函授學院在職大學學歷,現(xiàn)任桂林市人力資源和社會保障局副局長。協(xié)助局長工作,負責專技、職改、工資福利、人才、引智等工作。
    蔣方,男,漢族,1964年9月出生,籍貫廣西桂林,1985年6月加入中國共產(chǎn)黨,中央黨校函授學院在職大學學歷,現(xiàn)任桂林市公務員局副局長。協(xié)助局長工作,負責公務員局日常工作。
    唐鑫,男,漢族,1957年5月出生,籍貫廣西全州,1977年7月加入中國共產(chǎn)黨,在職大學學歷,現(xiàn)任桂林市公務員局副局長。協(xié)助局長工作,負責市軍轉(zhuǎn)辦日常工作、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。
    魏承林,男,漢族,1967年7月出生,籍貫廣西陽朔,1993年5月加入中國共產(chǎn)黨,在職研究生學歷,現(xiàn)任副局長。協(xié)助局長工作,負責就業(yè)再就業(yè)、技工教育、大中專畢業(yè)生就業(yè)指導、農(nóng)民工工作。
    秦太平,男,漢族,1972年12月出生,籍貫廣西全州,2001年6月加入中國共產(chǎn)黨,大學學歷,現(xiàn)任副局長。協(xié)助局長工作,負責勞動關(guān)系、勞動工資、勞動保障監(jiān)察、勞動人事仲裁工作。
    粟德保,男,漢族,1965年9月出生,籍貫廣西臨桂,1988年10月加入中國共產(chǎn)黨,大學學歷,現(xiàn)任紀檢組長。協(xié)助分管黨務工作,負責局紀檢監(jiān)察、黨風廉政、社會保險基金監(jiān)督、機關(guān)黨委、工會、群團、計劃生育、宣教、機關(guān)效能、窗口單位行風建設、人力資源和社會保障志修編、局機關(guān)老干部工作。
    陳金仁,男,漢族,1959年11月出生,籍貫廣西荔浦,1981年12月加入中國共產(chǎn)黨,中央黨校函授學院在職大學學歷,現(xiàn)任桂林市人力資源和社會保障局黨組成員。協(xié)助局長工作,負責政策法規(guī)、職業(yè)技能鑒定、干部培訓、信訪、維穩(wěn)、綜合治理、安全生產(chǎn)、扶貧、后勤保障工作。
    內(nèi)設機構(gòu)
    桂林市人力資源和社會保障局設22個內(nèi)設機構(gòu):
    (一)辦公室
    負責全局工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,擬訂工作制度并組織實施和監(jiān)督檢查;負責局機關(guān)文電、會務接待、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息綜合、安全保密、信訪接轉(zhuǎn)和機關(guān)后勤管理工作;承擔重要文稿起草和公文審核工作;負責人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案接轉(zhuǎn)和督辦工作;綜合協(xié)調(diào)本局系統(tǒng)社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。
    (二)政策法規(guī)科(行政復議辦公室)
    承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;組織開展人力資源和社會保障政策理論調(diào)研工作;承擔宣傳、新聞發(fā)布、政務公開、12333熱線和普法工作;承辦局機關(guān)及系統(tǒng)行政復議和行政應訴工作;組織開展人力資源和社會保障行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作;承擔本局行政審批事項的組織協(xié)調(diào)工作。
    (三)規(guī)劃財務科
    擬訂市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;執(zhí)行人力資源和社會保障專項資金(基金)管理辦法;參與編制市人力資源和社會保障專項資金(基金)預決算;負責管理人力資源和社會保障專項資金;承擔局機關(guān)日常財務工作,指導監(jiān)督所屬單位財務管理工作;承擔局系統(tǒng)內(nèi)部財務審計工作;承擔局屬國有資產(chǎn)管理審計工作;承擔有關(guān)信息規(guī)劃工作;綜合管理人力資源和社會保障統(tǒng)計工作,承擔本局綜合統(tǒng)計工作。
    (四)就業(yè)促進科
    擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計劃;擬訂勞動者平等就業(yè)、勞動力流動就業(yè)和跨地市有序流動措施,健全公共就業(yè)服務體系;擬訂并組織實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)措施;組織實施就業(yè)失業(yè)登記管理辦法;配合有關(guān)部門擬訂專項就業(yè)資金使用管理辦法并組織實施;牽頭擬訂大中專、職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生就業(yè)措施并組織實施;擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)辦法;承辦(國)境外人員(不含專家)來我市就業(yè)管理工作。擬訂農(nóng)民工工作綜合性措施和規(guī)劃并組織實施,維護農(nóng)民工合法權(quán)益;推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件;指導、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設。
    (五)人力資源市場科
    擬訂人力資源市場發(fā)展辦法和規(guī)劃;擬訂人力資源服務機構(gòu)市場準入管理辦法;加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理;負責指導人力資源市場建設;承辦人力資源市場行政許可和行政審批項目;擬訂促進人力資源合理流動和有效配置辦法;組織實施我市急需緊缺人才的開發(fā)工作;指導全市“三支一扶”人員招募及管理工作;負責指導實施市轄區(qū)內(nèi)引進人才的《居住證》制度及審批工作。
    (六)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置科(桂林市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領導小組辦公室)
    會同有關(guān)部門擬訂全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、培訓計劃并組織實施;承擔市直單位軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作;督促檢查部門落實軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃和隨遷隨調(diào)配偶工作安排情況;負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策宣傳工作;負責自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務指導工作;負責協(xié)調(diào)指導企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和穩(wěn)定工作。
    (七)職業(yè)能力建設科
    擬訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施;指導協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作;指導協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺管理;組織實施高技能人才和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵辦法;擬訂城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓措施、規(guī)劃并組織實施;擬訂勞動預備制度實施辦法并組織實施;擬訂技工院校及職業(yè)培訓機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則;指導技工院校招生工作、師資隊伍及教材建設;指導、規(guī)范職業(yè)技能鑒定和技術(shù)等級崗位考核(鑒定)評審工作,核發(fā)職業(yè)資格證書和職業(yè)技能培訓合格證書;綜合管理全市職業(yè)技能培訓、鑒定(考核)工作;擬訂技能人才培養(yǎng)、表彰、激勵辦法和措施;承辦職業(yè)能力建設和就業(yè)培訓行政許可和行政審批項目。
    (八)專業(yè)技術(shù)人員管理科(桂林市職稱改革領導小組辦公室)
    擬訂并組織實施專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃、措施;負責實施高層次專業(yè)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作;承辦深化職稱制度改革事宜,負責職稱綜合管理工作;負責國家、自治區(qū)稱號專家推薦、選拔和管理工作;負責人才小高地建設工作。健全博士后管理制度;擬訂吸引回國專家、留學人員來我市工作或定居的措施;擬訂國(境)外機構(gòu)在我市招聘人才辦法;承擔市職稱改革領導小組辦公室的日常工作。
    (九)事業(yè)單位管理科
    指導事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作;執(zhí)行事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員崗位設置、人員招聘[含招聘國(境)外人員]、流動、職務聘任、考核、獎勵、懲戒、辭聘解聘等管理辦法;按照管理權(quán)限,負責事業(yè)單位崗位設置方案核準或?qū)徍耸乱?;負責全市事業(yè)單位公開招聘方案的制定并組織實施,承辦補充人員計劃的核準及考察工作等人事管理事項并監(jiān)督實施。
    (十)勞動關(guān)系科
    執(zhí)行勞動關(guān)系政策;擬訂勞動合同、集體合同和勞動關(guān)系三方協(xié)商機制等相關(guān)政策并組織實施;指導市本級勞動標準制定工作;執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;執(zhí)行企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策,完善和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負責人工資收入分配;完善特殊工時管理,完善企業(yè)職工離退休政策。承辦非國資委行使出資人權(quán)利的國有企業(yè)工效掛鉤方案審批。承辦集體合同審查備案;執(zhí)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置、權(quán)益保障政策;依法組織實施全市低工資保障制度;發(fā)布本市勞動力市場工資指導價位和企業(yè)人工成本信息。
    (十一)工資福利科
    執(zhí)行機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資、津貼補貼、福利和離退休政策;執(zhí)行機關(guān)、事業(yè)單位工作人員疾病、工傷、生育停工期間的待遇和因病提前退休工作能力鑒定及喪葬費政策;負責機關(guān)、事業(yè)單位工資總額管理、工資統(tǒng)計和分析工作、績效工資總量的核定工作;承辦市直機關(guān)、事業(yè)單位工作人員及離退休(退職)人員工資及離退休(退職)費變動審核工作。
    (十二)養(yǎng)老保險科
    組織實施機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充保險和退休人員社會化管理政策;執(zhí)行城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險政策;指導實施養(yǎng)老保險基金管理辦法;負責核準企業(yè)職工退(離)休待遇工作;核準死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇;綜合管理企業(yè)職工福利和工齡計算工作;綜合管理全市企業(yè)年金備案工作;指導監(jiān)督養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務工作;負責新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作;組織實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理辦法;按照被征地農(nóng)民社會保障政策制度及標準對征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障的相關(guān)事項進行審核。
    (十三)失業(yè)保險科
    擬訂全市失業(yè)保險管理辦法和發(fā)展計劃并組織實施;擬訂全市失業(yè)調(diào)控、失業(yè)預警辦法并組織實施,組織建立全市失業(yè)預警制度和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度;擬訂并組織實施全市失業(yè)保險基金管理辦法;擬定并組織實施失業(yè)保險金調(diào)劑使用辦法;指導和規(guī)范失業(yè)保險和失業(yè)人員信息管理;指導全市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務工作。
    (十四)醫(yī)療保險科
    擬訂并組織實施全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、生育保險及市本級離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌管理辦法;負責全市醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店資格審核和監(jiān)督管理工作。
    (十五)工傷保險科
    組織實施國家、自治區(qū)工傷保險政策、規(guī)劃、標準;按照國家、自治區(qū)工傷保險法律法規(guī)政策擬訂全市工傷保險管理具體規(guī)定;負責全市工傷保險定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店、康復機構(gòu)、康復器具安裝機構(gòu)的資格審定和監(jiān)督管理;負責全市企業(yè)及非參照公務員法管理事業(yè)單位等單位的工傷認定;負責市本級機關(guān)、參照公務員法管理事業(yè)單位的工傷認定;負責全市勞動能力鑒定工作;承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室的日常工作。
    (十六)社會保險基金監(jiān)督科
    貫徹落實國家和自治區(qū)制定的各項社會保險及其補充保險基金的監(jiān)督管理規(guī)定,依法監(jiān)督社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營;組織查處社會保險基金違紀違規(guī)案件;監(jiān)督就業(yè)專項資金的使用管理;承擔市社會保險基金監(jiān)督委員會辦公室的日常工作。
    (十七)調(diào)解仲裁管理科
    貫徹執(zhí)行勞動、人事爭議調(diào)解仲裁規(guī)則、制度;指導、檢查、監(jiān)督全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作;指導開展勞動、人事爭議預防工作;依法組織處理重大勞動、人事爭議;組織實施勞動、人事爭議調(diào)解員和仲裁員管理辦法;承擔市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。
    (十八)勞動監(jiān)察科
    組織實施勞動保障監(jiān)察工作制度;指導、監(jiān)督勞動監(jiān)察機構(gòu)開展勞動監(jiān)察工作;組織實施勞動監(jiān)察員管理辦法;牽頭協(xié)調(diào)處理勞動者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件;承擔其他人力資源和社會保障監(jiān)督監(jiān)察工作;指導、參與或直接調(diào)查處理相關(guān)重大案件;負責監(jiān)察員的培訓、資格認證和監(jiān)督管理工作。會同有關(guān)部門建立農(nóng)民工工資支付保證金制度并監(jiān)督實施;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工重大事件,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (十九)引進國外智力科
    組織實施引進國外智力規(guī)劃和措施,建立引進國外智力服務體系;承擔引智成果推廣工作;執(zhí)行外國專家管理政策,負責聘請外國專家和港澳臺專家引進項目的申報和審核工作,管理和撥付項目資助經(jīng)費并監(jiān)督檢查;負責引智行政許可工作;負責外國專家獎項的推薦工作;編報國外智力引進專項經(jīng)費并監(jiān)督檢查;承擔市人力資源和社會保障方面的國際交流合作和港澳臺交流合作事宜。
    (二十)公務員考錄科
    負責組織實施全市行政機關(guān)公務員及參照公務員法管理單位工作人員考錄工作;負責參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員資格審核工作;負責新錄用人員試用期管理和轉(zhuǎn)正定級工作;負責市直機關(guān)公務員和參照公務員法管理單位工作人員登記管理工作。
    (二十一)公務員管理科
    負責指導全市行政機關(guān)公務員管理工作;組織實施公務員職務任免與職務升降、交流與回避、辭職辭退等制度;承擔公務員考核、申訴控告、聘任制公務員人事爭議仲裁和非領導職務設置等管理工作;擬訂并組織實施公務員培訓規(guī)劃、計劃和標準;組織和指導公務員獎懲工作;承擔審核以桂林市人民政府名義實施的獎勵活動,審核以桂林市人民政府名義上報獎勵的人選。承辦市人民政府行政任免有關(guān)事項。
    (二十二)人事科
    負責局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理工作;負責人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓工作;負責局機關(guān)離退休人員工作,指導直屬事業(yè)單位的離退休人員工作。協(xié)助局黨組、機關(guān)黨委抓好局系統(tǒng)黨的思想、組織和作風建設;負責局黨組、機關(guān)黨委領導班子民主生活會和中心組學習的籌辦工作;負責黨建信息報送和黨內(nèi)統(tǒng)計工作;指導局系統(tǒng)工會、共青團和婦女工作。負責局系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作。
    辦公地址
    桂林市環(huán)城西二路71號