靖西市扶貧工作報(bào)告全文(實(shí)用5篇)

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    報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
    靖西市扶貧工作報(bào)告全文篇一
    為全面做好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策宣傳工作,提升貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)的知曉率和滿意度,助力種養(yǎng)業(yè)申報(bào)工作順利開展并完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。xxxx鎮(zhèn)綜合利用各種宣傳載體,全面開展種養(yǎng)業(yè)扶貧宣傳工作。
    由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)合農(nóng)技部門組成種養(yǎng)扶貧政策宣傳隊(duì),對各村有勞動(dòng)能力的、想發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶開展“一對一”、“面對面”種養(yǎng)政策宣傳,傳授種養(yǎng)技能。
    形成由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,各幫扶人和村干部落實(shí)宣傳機(jī)制,堅(jiān)持以貧困戶所需為主,因戶施策,有針對性、個(gè)性化的宣傳。
    運(yùn)用群眾通俗易懂的文字,利用鎮(zhèn)村條形電子屏滾動(dòng)顯示,手機(jī)微信、微博、qq群、短信等群眾便捷獲取的信息手段宣傳,還在鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅,不僅使貧困群眾深層次了解相關(guān)政策,也有效提高了全鎮(zhèn)貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)政策的知曉率。
    靖西市扶貧工作報(bào)告全文篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)xx縣縣直單位社會(huì)評價(jià)工作辦公室《關(guān)于做好xx縣2020年度縣直單位社會(huì)評價(jià)有關(guān)工作的預(yù)通知》要求,現(xiàn)將我辦2020年度社會(huì)評價(jià)工作報(bào)告如下。
    一、單位基本情況
    扶貧辦成立于1987年,全稱為xx縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室,設(shè)綜合科、規(guī)劃資金管理科、財(cái)務(wù)科、扶貧安居科、社會(huì)扶貧科、產(chǎn)業(yè)金融扶貧科、督查考評科、扶貧開發(fā)服務(wù)中心8個(gè)科,核定編制24名,科級領(lǐng)導(dǎo)5名,現(xiàn)有工作人員24名,主要履行以下職能職責(zé):1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的方針、政策,組織開展全縣扶貧開發(fā)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作;2.研究擬定全縣扶貧工作的方針、政策和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;3.認(rèn)真執(zhí)行國家、省和市扶貧資金管理辦法,加強(qiáng)扶貧資金管理,制定年度扶貧計(jì)劃,擬定扶貧資金使用分配方案,監(jiān)督、檢查扶貧資金使用情況;4.管理扶貧項(xiàng)目,與財(cái)政、發(fā)改、金融及有關(guān)職能部協(xié)調(diào)審定扶貧開發(fā)項(xiàng)目,配合審計(jì)、監(jiān)察部門對扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查;5.做好國家、省、市機(jī)關(guān)掛鉤扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣級機(jī)關(guān),單位、社會(huì)團(tuán)體參與扶貧;6.負(fù)責(zé)制定貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、素質(zhì)提高、災(zāi)后扶貧、貧困鄉(xiāng)村和片區(qū)的整體推進(jìn)及綜合開發(fā)、邊遠(yuǎn)及民族等特殊困難群體和區(qū)域扶貧項(xiàng)目規(guī)劃與年度項(xiàng)目計(jì)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督管理;7.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)信貸扶貧工作,引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;8.負(fù)責(zé)易地扶貧開發(fā)工作,組織、指導(dǎo)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;9.組織開展扶貧開發(fā)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)分析、成果宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流工作;10.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作;11.負(fù)責(zé)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;12.承辦縣委、縣政府和上級機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
    二、社會(huì)評價(jià)內(nèi)容的落實(shí)情況
    (一)履職擔(dān)當(dāng)
    縣扶貧深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài),樹牢機(jī)遇意識、大局意識、發(fā)展意識、開放意識,圍繞中心、服務(wù)大局,解放思想、履職擔(dān)責(zé),堅(jiān)定不移貫徹黨***、國務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府各項(xiàng)決策部署的情況,不折不扣推進(jìn)落實(shí)縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的情況。一年來,共完成以下幾方面的工作。一是聚焦減貧任務(wù),著力解決剩余貧困人口“兩不愁三保障”突出問題。結(jié)合實(shí)際情況,瞄準(zhǔn)剩余11戶38人減貧任務(wù),對標(biāo)短板,建立產(chǎn)業(yè)、住房、教育、健康、飲水到戶、就業(yè)幫扶到人臺賬,確保了剩余11戶38人達(dá)標(biāo)脫貧。二是聚焦脫貧質(zhì)量,全力保障穩(wěn)定脫貧。把國家脫貧攻堅(jiān)普查作為檢視脫貧成效的核心手段,強(qiáng)化政治站位和“大考”意識,嚴(yán)格按照國家脫貧攻堅(jiān)普查方案和省市普查辦的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開展“戶戶清”工作,11107戶建檔立卡戶“三保障”和飲水安全保障全面達(dá)標(biāo),保障水平大幅提升,2020年8月5日脫貧攻堅(jiān)普查數(shù)據(jù)全市首家通過省級驗(yàn)收,8月30日零問題通過國家驗(yàn)收。三是聚焦鞏固提升,全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持攻堅(jiān)與鞏固兩手抓兩手硬,建立健全益貧帶貧機(jī)制,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,鞏固提升脫貧成果。同時(shí),保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年,安排財(cái)政涉農(nóng)整合資金2000萬元實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè);貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16657人、占貧困勞動(dòng)力人口24389人的68%;調(diào)動(dòng)消費(fèi)市場活力,依托832平臺,大力培養(yǎng)認(rèn)定扶貧企業(yè),13家扶貧企業(yè)6個(gè)活躍系列96個(gè)產(chǎn)品登陸平臺,成交額達(dá)到1237.89萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立13個(gè)線下營銷實(shí)體店,實(shí)現(xiàn)交易總額416.495萬元;117家財(cái)政預(yù)算單位激活832平臺賬號,7家在平臺組織認(rèn)購,全縣認(rèn)購7.7萬元扶貧產(chǎn)品;建立防貧返貧預(yù)警體系,縣財(cái)政從2019年起每年籌資250萬元設(shè)立“精準(zhǔn)防貧救助金”,建立健全了防止返貧致貧監(jiān)測和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,全縣脫貧監(jiān)測戶從472戶1884人減少到94戶329人,邊緣戶從696戶2516人減少到168戶585人。四是深入推進(jìn)滬滇協(xié)作。堅(jiān)持把東西部扶貧協(xié)作作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、聚力建成全面小康的重大舉措,深入落實(shí)兩地“攜手奔小康”協(xié)議,與上海市寶山區(qū)開展了全方位、深層次扶貧協(xié)作。2020年安排滬滇資金3970萬元,實(shí)施項(xiàng)目15個(gè),惠及建檔立卡戶5951人。
    (二)正風(fēng)肅紀(jì)
    近年來,縣扶貧辦突出問題導(dǎo)向,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),弛而不息糾治“四風(fēng)”,持續(xù)加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以上率下,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神成果,著力整治不作為、亂作為,重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。一是結(jié)合縣委開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)的相關(guān)要求,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了***、省、市、縣黨的“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)相關(guān)會(huì)議及文件精神,并積極開展活動(dòng)。二是開展“五強(qiáng)五帶頭五過硬”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過“強(qiáng)政治帶頭抓落實(shí)創(chuàng)建政治過硬機(jī)關(guān);強(qiáng)思想帶頭學(xué)理論創(chuàng)建能力過硬機(jī)關(guān);強(qiáng)組織帶頭固堡壘創(chuàng)建組織過硬機(jī)關(guān),強(qiáng)作風(fēng)帶頭勇?lián)?dāng)創(chuàng)建作風(fēng)過硬機(jī)關(guān),強(qiáng)隊(duì)伍帶頭當(dāng)標(biāo)兵創(chuàng)建紀(jì)律過硬機(jī)關(guān)”活動(dòng),使干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理正風(fēng)肅紀(jì)。通過制定科學(xué)的工作目標(biāo)管理責(zé)任制度,建章立制,在公務(wù)用車、公務(wù)接待、會(huì)議學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)決策等方面形成制度,杜絕了公車私用、鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)、官僚主義等現(xiàn)象的發(fā)生。四是樹立服務(wù)意識促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決鏟除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)茲生的土壤,促進(jìn)解決基層難辦事、政策難落實(shí)、項(xiàng)目難落地、問題難解決“四難”問題。在工作上,進(jìn)一步加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè),實(shí)行嚴(yán)肅的工作紀(jì)律和嚴(yán)格的工作制度,并力求務(wù)實(shí)高效,以認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署及服務(wù)好群眾作為工作的最高目標(biāo),通過深入開展“村村清”“戶戶清”及脫貧攻堅(jiān)調(diào)研評價(jià)等活動(dòng),進(jìn)村入戶找問題、補(bǔ)短板,幫助貧困群眾解決困難。
    到目前為止,我辦沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現(xiàn)象;沒有濫發(fā)獎(jiǎng)金,沒有公款旅游,沒有公款大吃大喝和私設(shè)小金庫行為。
    (三)辦事公開
    近年來,縣扶貧辦嚴(yán)格按照縣級部門社會(huì)評價(jià)的相關(guān)要求,及時(shí)在政府信息公開網(wǎng)上公開發(fā)布了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等,公布了科級領(lǐng)導(dǎo)和各科室的職能職責(zé)和電話號碼,按照陽光政府四項(xiàng)制度的要求,公布了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、服務(wù)事項(xiàng)在線查詢等相關(guān)的內(nèi)容,確保社會(huì)各界和貧困群眾對扶貧開發(fā)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員干部職工樹立“人人參與扶貧、個(gè)個(gè)關(guān)心扶貧”的觀念,結(jié)合崗位實(shí)際思考,并在日常工作中加以落實(shí)。干部職工按照要求落實(shí)服務(wù)承諾,用心、用情、用力地開展工作,服務(wù)態(tài)度有效改善,機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量大幅提升,執(zhí)行力和公信力不斷增強(qiáng)。
    (四)工作效率
    縣扶貧辦切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全完善了內(nèi)部管理制度,明確各科室的工作職責(zé),規(guī)范各科室工作流程,向社會(huì)公示辦事指南,辦事效率明顯提高。在工作中,嚴(yán)格按照扶貧辦向社會(huì)公示的首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,分清職責(zé),切實(shí)為基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。嚴(yán)格執(zhí)行上下班、請銷假制度,在人少事多的情況下,全辦人員團(tuán)結(jié)一心,自加壓力,勇挑
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重?fù)?dān),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),未出現(xiàn)工作推諉扯皮的現(xiàn)象,得到廣大群眾的普遍好評及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。
    (五)廉政建設(shè)
    扶貧開發(fā)工作服務(wù)的對象是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困群眾,我們的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到本部門的形象,而且關(guān)系到全縣機(jī)關(guān)單位及國家公職人員的形象,常言說得好“金杯銀杯,不如老百姓的口碑”。為此,縣扶貧辦黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,狠抓班子及隊(duì)伍廉政建設(shè),不斷健全落實(shí)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好效果。一是嚴(yán)格扶貧資金管理。在扶貧項(xiàng)目和資金的管理和使用上,認(rèn)真落實(shí)省市《扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》,切實(shí)做到管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實(shí)行財(cái)政專戶存儲、縣級財(cái)政報(bào)賬制,專款專用。資金的使用嚴(yán)格堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則。在扶貧資金的管理上,我們牢固樹立扶貧資金是高壓線,做到不貪、不占、不挪作它用,精打細(xì)算,把每一筆有限的資金用在項(xiàng)目上、用在關(guān)鍵處,用在刀刃上,真真發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用。二是層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。扶貧辦堅(jiān)持層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部職工之間簽訂。責(zé)任書明確各負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。三是深入開展黨風(fēng)廉政教育。多層次全方位開展黨風(fēng)廉政教育,使廣大黨員干部明規(guī)守紀(jì),時(shí)刻提醒廣大黨員干部繃緊“自律弦”,筑牢“廉潔關(guān)”,永葆忠誠本色,干凈做人、廉潔做事,助推了機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷向好轉(zhuǎn)變,對黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
    三、存在的困難和問題
    我們清醒地認(rèn)識到,2020年作為脫貧攻堅(jiān)收官之年,全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性勝利,貧困群眾“兩不愁三保障”更加穩(wěn)定,但脫貧不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們的工作中仍然存在著一些不足,主要表現(xiàn)在以下方面:一是脫貧攻堅(jiān)建設(shè)資金壓力較大。為完成2017年脫貧摘帽任務(wù),xx縣超任務(wù)實(shí)施一大批項(xiàng)目,投入大量資金,導(dǎo)致縣財(cái)政資金壓力過大。2018年未撥付5031.95萬元,2019年未撥付698.92萬元。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足。貧困群眾主要還是依靠農(nóng)產(chǎn)品原料出售獲得收入,收入結(jié)構(gòu)相對單一,集約化程度低,市場競爭力不高。三是農(nóng)村群眾務(wù)工就業(yè)層次偏低。貧困群眾整體就業(yè)能力水平仍然偏低,外出務(wù)工難以獲得技術(shù)性、高收入的工種崗位。四是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。一些地理位置偏僻、無資源可供開發(fā)利用的貧困村,在村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展上存在一定難度。
    四、下步工作計(jì)劃
    在今后的工作中,我們將以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),抓住國家十四五發(fā)展戰(zhàn)略重要機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神,切實(shí)用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,保持定力、保持狀態(tài)、樹牢長期抓脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識,把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,緊扣“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),建立健全返貧防控機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有序開展,重點(diǎn)從“十個(gè)一批”抓牢抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成果一批,鞏固重點(diǎn)帶貧產(chǎn)業(yè),落實(shí)“產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)”政策,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧溢貧能力,提高組織化程度,徹底消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”和“薄弱村”。穩(wěn)崗就業(yè)鞏固脫貧成果一批,用好用足就業(yè)扶貧政策,提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量,堅(jiān)持公益崗位和扶貧車間兩手發(fā)力,全面消除有勞動(dòng)能力的“零就業(yè)貧困家庭”。消費(fèi)扶貧鞏固脫貧成果一批,依托832平臺,廣泛動(dòng)員各方力量開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。易地搬遷后續(xù)扶持鞏固脫貧成果一批,突出產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和兜底保障,解決好“穩(wěn)得住、能致富”問題,提升基層管理能力和水平,全面提升服務(wù)效能,讓搬遷群眾融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。落實(shí)綜合保障鞏固脫貧成果一批,遵循“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則,落實(shí)社會(huì)兜底保障政策,確保“應(yīng)保盡?!薄ⅰ皯?yīng)助盡助”。強(qiáng)化返貧監(jiān)測幫扶鞏固脫貧成果一批,建立完善返貧致貧監(jiān)測預(yù)警體系,監(jiān)測對象及時(shí)納入臺賬管理,加大監(jiān)測力度,確保不致貧返貧。扶志扶智鞏固脫貧成果一批,改進(jìn)幫扶方式,持續(xù)開展“自強(qiáng)誠信感恩”活動(dòng),加強(qiáng)貧困學(xué)生資助保障,加大控輟保學(xué)力度,阻斷貧困代際傳遞。社會(huì)幫扶鞏固脫貧成果一批,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)參與開發(fā)式扶貧,建立企業(yè)參與扶貧開發(fā)榮譽(yù)機(jī)制,對捐贈(zèng)扶貧款物的企業(yè),幫助落實(shí)稅前抵扣政策。防控風(fēng)險(xiǎn)鞏固脫貧成果一批,做好扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確保扶貧措施和扶貧資產(chǎn)長期發(fā)揮效益。管好扶貧資產(chǎn)鞏固脫貧成果一批,建立完善扶貧資產(chǎn)管理辦法,建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬,明確扶貧資產(chǎn)權(quán)責(zé),確保管得實(shí)、用得好,有效益,確保扶貧資產(chǎn)保值增值、帶貧益貧。
    靖西市扶貧工作報(bào)告全文篇三
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅(jiān)組合拳,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
    二、工作原則
    注重把握“五個(gè)結(jié)合”主攻方向和“五個(gè)一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴(yán)格按照工作方案,落實(shí)工作計(jì)劃,找準(zhǔn)路子,建好機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下功夫,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
    三、現(xiàn)狀及原因分析
    我鄉(xiāng)共4個(gè)村11個(gè)村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭戶,人;無勞動(dòng)能力戶人。
    貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:
    一是自然環(huán)境弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個(gè)村民小組中仍有5個(gè)組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運(yùn)輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個(gè)村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進(jìn)一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個(gè)村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴(yán)重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復(fù)雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個(gè)點(diǎn)),嚴(yán)重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購?qiáng)室乇U细簧?,外部自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟(jì)4個(gè)村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務(wù)服務(wù)難。社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障,導(dǎo)致社會(huì)問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。
    綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項(xiàng)目科學(xué)化不高、針對性不強(qiáng),導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目粗放,項(xiàng)目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權(quán)因地制宜進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強(qiáng),導(dǎo)致政府主唱,群眾觀望,社會(huì)組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動(dòng)。
    四、目標(biāo)任務(wù)
    根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)計(jì)劃用2年時(shí)間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實(shí)施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達(dá)到“六確?!蹦繕?biāo):一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會(huì)一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能;六是確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì)收入。
    五、工作內(nèi)容
    (一)精準(zhǔn)識別
    1、扎實(shí)做好建檔立卡
    (1)核準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴(yán)格審核各村上報(bào)的貧困戶名單,確保做到識真貧。
    (2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。
    (3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
    2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關(guān)政策切實(shí)做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo),按照四個(gè)一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實(shí)開展針對性的幫扶。
    3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實(shí)施過程、實(shí)施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動(dòng)等內(nèi)容和指標(biāo)。
    (二)精準(zhǔn)施策
    1、精心組織實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。
    (1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
    xx期間,我鄉(xiāng)四個(gè)村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關(guān)村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關(guān)村3.2公里。
    (2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
    需對一村、二村、四村的變壓器進(jìn)行更換,對線路進(jìn)行升級改造。對4個(gè)村,10個(gè)組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行安裝。
    (3)完善群眾安全飲水工程。
    通過“百千萬”工程的實(shí)施,全鄉(xiāng)四個(gè)村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計(jì)劃投入資金10萬元左右。(實(shí)際以工程實(shí)物量計(jì)算)。
    (4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
    2、精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。
    (1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個(gè)產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強(qiáng)貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計(jì)劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強(qiáng)科技培訓(xùn),普及推廣先進(jìn)適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面,要從實(shí)際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項(xiàng)目,從實(shí)踐中接受鍛煉,增長致富本領(lǐng)。
    (2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)機(jī)制。對全鄉(xiāng)的致富人才進(jìn)行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動(dòng)意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
    3、實(shí)施能力扶貧。
    對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實(shí)就業(yè)。同時(shí),縣下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。
    4、積極開展就業(yè)扶貧
    (1)實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
    (2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí)。
    (3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。
    5、大力實(shí)施保障扶貧。
    (1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!?,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
    (2)完善臨時(shí)救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助,并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護(hù)兒童的救助力度。
    (3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
    6、培育壯大集體經(jīng)濟(jì)抓扶貧。
    一是開展村企結(jié)對共建活動(dòng)。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。
    六、工作要求
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個(gè)村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村兩委負(fù)責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負(fù)責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂責(zé)任書。
    (二)建強(qiáng)隊(duì)伍,竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時(shí)與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準(zhǔn)“貧”因,主動(dòng)深入,開展幫扶工作。要堅(jiān)持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取實(shí)在推進(jìn)。
    (三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。
    (四)科學(xué)評價(jià),強(qiáng)化考核。科學(xué)制定考核細(xì)則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實(shí)行一月一寫實(shí),一年一考核;落實(shí)督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對扶貧工作重視不夠、推進(jìn)不力的嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀(jì)律處分。
    (五)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳勵(lì)志脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進(jìn)幫扶干部”,予以表彰。
    靖西市扶貧工作報(bào)告全文篇四
    地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶,對扶貧工作做一個(gè)總結(jié)。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
    工作報(bào)告
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    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確
    一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主任王曉林任組長,實(shí)現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,在認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,在班子成員中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,目標(biāo)逐條分解,任務(wù)上肩。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況半年檢查一次,對存在的問題及時(shí)研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置,有檢查,有效果。
    二、以活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,開展第十四個(gè)黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動(dòng)、懲防體系制度建設(shè)活動(dòng)、反腐敗抓源頭活動(dòng)、涉企亂收費(fèi)治理活動(dòng)、“三重一大”活動(dòng)、執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)、家庭廉政活動(dòng)、廉政文化活動(dòng),以活動(dòng)為載體,緊扣主題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。
    (一)第十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)。
    1、認(rèn)真開展警示教育,在十四個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)黨的及中紀(jì)委全會(huì)精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位制度,進(jìn)行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真做好
    讀書筆記
    ,撰寫心得體會(huì),在學(xué)習(xí)中受教育,在學(xué)習(xí)中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識學(xué)習(xí),參學(xué)率100%,參考率100%,考試合格率100%。
    2、開展家庭助廉活動(dòng)。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)
    規(guī)章制度
    ,增強(qiáng)法律意識,明確廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅(jiān)持以德治家,以廉保家。發(fā)揚(yáng)以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風(fēng)”,不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風(fēng),始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒,掌握親人的經(jīng)濟(jì)收入,過問親人的社會(huì)交往,時(shí)刻提醒親人嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)苗頭,要進(jìn)行勸阻和堅(jiān)決制止。五是時(shí)刻注意親人“八小時(shí)以外”的生活狀況,注意親人結(jié)交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動(dòng)機(jī),提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時(shí)勸止,防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴(yán)格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機(jī)劍財(cái)。教育子女誠實(shí)守信,關(guān)心他人,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
    3、召開黨員民主生活會(huì),圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會(huì)上對照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進(jìn)行評議。
    (二)做好黨務(wù)公開工作。
    一是緊扣中心,服務(wù)大局,充分調(diào)動(dòng)黨員、干部的積極性,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足
    崗位職責(zé)
    ,加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實(shí)際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實(shí)事承諾,在承諾基礎(chǔ)上,全體黨員干部認(rèn)真踐諾,并堅(jiān)持群眾評議,支部點(diǎn)評。四是開展黨員民主評議,進(jìn)行無記名投票為黨員定格定級,并進(jìn)行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會(huì)議集體研究的,嚴(yán)格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動(dòng),增強(qiáng)了黨支部的凝聚力,促進(jìn)了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進(jìn)取精神。
    (三)反腐治本抓源頭工作。
    1、以崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實(shí)開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實(shí)際的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作體系。通過查找思想道德風(fēng)險(xiǎn),制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建立前期預(yù)防措施,中期監(jiān)控機(jī)制,后期處置辦法。對預(yù)防腐敗實(shí)施科學(xué)管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面負(fù)責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),督促檢查和考核測評等工作。
    2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,扶貧資金的管理,是一個(gè)熱點(diǎn)部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機(jī)制,以確保權(quán)力行使安全,資金使用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)治理索取,接受或者以借名占用管理和服務(wù)對象單位或個(gè)人的財(cái)物,接受管理和服務(wù)對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;接受管理和服務(wù)對象的禮金和各種有價(jià)證券,支付憑證;向管理和服務(wù)對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務(wù),購買指定商品,讓管理和服務(wù)對象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)個(gè)負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實(shí)施方案,開展了專項(xiàng)防腐敗治理工作,達(dá)到了較好效果。
    (四)懲防體系制度建設(shè)。
    1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,重點(diǎn)圍繞扶貧資金使用,以及項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)采購,干部管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用制度監(jiān)督管理,把腐敗風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn),懲防體系建到崗,實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前置處理和有效預(yù)防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全,資金運(yùn)用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,為推進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機(jī)制,完善扶貧資金報(bào)帳制,進(jìn)一步優(yōu)化扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項(xiàng)目建設(shè)管理全過程,從工程質(zhì)量,資金使用等各個(gè)方面進(jìn)行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項(xiàng)目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實(shí)行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?!痹瓌t,保證了項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)行。三是專項(xiàng)清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項(xiàng)目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財(cái)政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的專項(xiàng)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目公開公示制。扶貧項(xiàng)目實(shí)行村級公示制,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等,并在省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制。對使用財(cái)政扶貧資金建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收決算前由縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行初步評價(jià),經(jīng)審計(jì)合格后再進(jìn)行驗(yàn)收決算,撥付項(xiàng)目資金。
    3、接受了省審計(jì)廳對20xx、20xx年兩個(gè)年度扶貧資金的審計(jì)工作。通過近三個(gè)月的審計(jì),未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項(xiàng)目有大的問題。
    (五)“三重一大”事項(xiàng)工作。
    1、我辦按照上級實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括:扶貧項(xiàng)目篩選權(quán)、項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施監(jiān)督驗(yàn)收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
    年度工作計(jì)劃
    ,各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎(jiǎng)懲、先進(jìn)評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理工作。
    2、堅(jiān)持重要事項(xiàng),重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施中對整村推進(jìn)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照扶貧5年規(guī)劃,經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定,報(bào)省批準(zhǔn)下文,每年實(shí)施整村推進(jìn)村9個(gè),老區(qū)建設(shè)村5個(gè)。每一個(gè)實(shí)施整村推進(jìn)村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當(dāng)年實(shí)施的整村項(xiàng)目,年初逐村辦公,篩選確定實(shí)施的項(xiàng)目。年終考核和年初驗(yàn)收,對實(shí)施項(xiàng)目的村,次年再檢查,查缺補(bǔ)漏,第三年全面考核驗(yàn)收,再由省扶貧辦考核驗(yàn)收。
    4、機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出和使用。在機(jī)關(guān)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用中,一是堅(jiān)持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
    (六)認(rèn)真開展結(jié)對共建工作
    按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施民生項(xiàng)目。同時(shí),扶貧辦擔(dān)負(fù)鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè),共扶貧持資金120萬元,另外每一個(gè)名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
    今年,扶貧開發(fā)工作將以整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以努力脫貧1350人口為目標(biāo),圍繞縣委政府扶貧工作重心,抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目,結(jié)合整村推進(jìn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項(xiàng)目、東西幫扶相目,推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃,著力解決貧困群眾最關(guān)心、最迫切的困難和問題。半年多來,我縣扶貧開發(fā)工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州扶貧單位的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)貫徹黨的會(huì)議精神,以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),緊緊圍繞全縣扶貧工作會(huì)議安排,堅(jiān)持以增加貧困人口收入為中心,認(rèn)真組織實(shí)施扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目,聚精會(huì)神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了扶貧顯著成效。
    一、扶貧項(xiàng)目資金爭取情況
    按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我們加大了扶貧項(xiàng)目資金的爭取力度,將該項(xiàng)工作納入單位常態(tài)化管理,始終堅(jiān)持日常工作和項(xiàng)目爭取兩不誤,并創(chuàng)新思路,落實(shí)責(zé)任,大力開展向上爭取項(xiàng)目和資金,取得了明顯成效。截至20xx年8月,在行業(yè)主管部門的密切配合下,不斷跑省跑州,累計(jì)爭取到各類扶貧項(xiàng)目資金1067.56萬元,實(shí)際到位資金1067.56萬元。計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目村7個(gè),具體是:整村推進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)400萬元,東西協(xié)作項(xiàng)目3個(gè)300萬元,20xx年度大骨節(jié)試點(diǎn)鞏固提升財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學(xué)生換糧項(xiàng)目10.23萬元,縣糧食局半農(nóng)半牧區(qū)更換糧食項(xiàng)目43.46萬元,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項(xiàng)目3.87萬元,縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育旅游項(xiàng)目150萬元,縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育種植項(xiàng)目160萬元)。
    二、扶貧項(xiàng)目實(shí)施取得的進(jìn)展
    1、新一輪整村推進(jìn)全面鋪開
    根據(jù)省州整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案編制培訓(xùn)會(huì)議精神,我縣申報(bào)了20xx年整村推進(jìn)貧困村4個(gè)。與此同時(shí),抽派專人,組成工作組,經(jīng)過為期一個(gè)月時(shí)間,先后深入4個(gè)貧困村調(diào)查了解基本情況,需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上,編制了20xx年整村推進(jìn)實(shí)施方案,并順利通過縣級評審。截止目前,4個(gè)整村推進(jìn)村的方案經(jīng)過省州審查,項(xiàng)目資金400萬元于7月?lián)艿轿铱h。
    20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村,項(xiàng)目總投資為1231.6萬元,其中爭取國家投資400萬元,行業(yè)籌措530.85萬元,群眾自籌300.75萬元。主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:計(jì)劃完成村組道路建設(shè)11.4公里,村活動(dòng)室建設(shè)及附屬工程建設(shè)2處,人畜飲水工程1處等;種植經(jīng)濟(jì)作物650畝,經(jīng)濟(jì)林木380畝,養(yǎng)殖大牲畜530頭,家畜1913只等。項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶425戶1517人,其中貧困戶189戶574人。目前,項(xiàng)目已全面啟動(dòng),通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,使整村推進(jìn)村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀,大大方便了群眾生產(chǎn)生活。
    年初,根據(jù)省州扶貧和移民局有關(guān)文件精神,及時(shí)編制上報(bào)了《縣20xx年東西幫扶實(shí)施方案》。目前。20xx年東西幫扶項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施階段,項(xiàng)目總投資457萬元,其中:浙江省資金300萬元,州縣配套44萬元,農(nóng)戶自籌113萬元。項(xiàng)目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實(shí)施,覆蓋人口345戶1485人,其中貧困戶197戶,貧困人口785人。項(xiàng)目實(shí)施期限為1年,計(jì)劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動(dòng)室及附屬1個(gè);色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設(shè)1處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農(nóng)家樂建設(shè)等,中蜂養(yǎng)殖場一個(gè)240平方米。目前,已完成中藥材種植500畝,240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
    3、20xx年度大骨節(jié)試點(diǎn)鞏固提升穩(wěn)步推進(jìn)
    更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應(yīng)糧食8.17萬公斤)及641名(供應(yīng)糧食1.923萬公斤)易地育人學(xué)生的供應(yīng)糧食對象核實(shí)、登記造冊等基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目進(jìn)度已完成100%。
    產(chǎn)業(yè)培育。州試點(diǎn)辦組織專家項(xiàng)目評審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè):啟動(dòng)全縣2個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目,開工率100%,完成率66.67%。種植業(yè):因錯(cuò)過種植季節(jié),3個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目正在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備,明年開春后實(shí)施,完成率50%。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:啟2個(gè)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目,開工率100%,完成率53.33%。
    衛(wèi)生防治。啟動(dòng)實(shí)施359人對癥治療,已完成269人,完成率78.27%。
    三、存在的困難、問題和建議
    雖然我們做了一些工作,但也存在很多困難和問題,主要體現(xiàn)在:
    一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災(zāi)害時(shí)返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴(yán)峻。
    二是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對扶貧工作認(rèn)識不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng),存在重爭取項(xiàng)目、輕項(xiàng)目建設(shè)和管理的現(xiàn)象,個(gè)別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實(shí),落實(shí)不夠到位。
    三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。
    四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個(gè)貧困村僅投入100萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。
    五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項(xiàng)目資金有不同的投向,整合項(xiàng)目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項(xiàng)目的亮點(diǎn)不突出,示范作用不明顯。
    六是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后,生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技文化素質(zhì)低,公共服務(wù)欠缺,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),與其他地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度大。
    四、對策、建議及下步打算
    要以幫助貧困村項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,把盡快解決扶持對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高扶持對象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
    第一、繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。一是要在財(cái)政扶貧機(jī)制上創(chuàng)新。堅(jiān)持按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制等“五制”要求,嚴(yán)格按規(guī)劃組織項(xiàng)目實(shí)施和撥付使用扶貧資金。二是在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理上創(chuàng)新,扶貧資金必須集中用于整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和移民開發(fā)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖,多措并舉,標(biāo)本兼治,強(qiáng)力推動(dòng)整體脫貧進(jìn)程。四是在整體聯(lián)動(dòng)上創(chuàng)新,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結(jié)合,重點(diǎn)加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到群眾需要什么就解決什么,上一個(gè)項(xiàng)目就能解決群眾的一項(xiàng)困難。
    第二、啟動(dòng)實(shí)施好東西幫扶項(xiàng)目。按照上級要求,該項(xiàng)目于今年下半年啟動(dòng)實(shí)施,到20xx年底完成實(shí)施任務(wù)。為高起點(diǎn)啟動(dòng)、高質(zhì)量實(shí)施、高效益推進(jìn)該項(xiàng)目實(shí)施,要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人以及縣級業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)??h扶貧移民局要落實(shí)人員、明確責(zé)任、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎(jiǎng)懲,派駐工作人員到村到項(xiàng)目巡回檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正,落實(shí)整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實(shí)施任務(wù)。
    一、xx鄉(xiāng)的基本情況
    全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),40個(gè)村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個(gè),分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動(dòng)力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
    二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
    1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時(shí)多次召開座談會(huì)廣泛征求群眾意見和建議,進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
    2、主動(dòng)爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時(shí)抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動(dòng)抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè),實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個(gè),鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
    3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計(jì)5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計(jì)8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進(jìn)行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時(shí),規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
    4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
    三、我鄉(xiāng)工作措施
    1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動(dòng)態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
    2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動(dòng)和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動(dòng),在工行達(dá)州市分行對峰頂山村進(jìn)行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個(gè)駐村工作隊(duì),每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計(jì)劃,做到“不脫貧不收隊(duì)”。
    3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案,落實(shí)幫扶政策,明確責(zé)任人。
    4、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級報(bào)賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報(bào)、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅(jiān)持上榜公開);在資金管理上,實(shí)行扶貧資金專戶管理,建立健全報(bào)賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實(shí)行項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
    四、存在的主要問題
    一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
    五、下步措施
    1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
    2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
    3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
    靖西市扶貧工作報(bào)告全文篇五
    我們在全面調(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上,分門別類,建立檔案,對新致貧的困難群眾符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、五保或?qū)m?xiàng)救助,做到應(yīng)保盡保,一戶不漏。全區(qū)低保對象671戶833人,其中20xx年新增126戶131人。同時(shí),按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,低保標(biāo)準(zhǔn)從110元/人提高到130-150元/人,新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸,逐步擴(kuò)大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶338人,其中今年新增28人,救助標(biāo)準(zhǔn)人均增至210元/月,全區(qū)無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人,其中集中供養(yǎng)56人,占五保老人總數(shù)74.7%;優(yōu)撫對象按照撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制,完善了保障制度,普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
    我們以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象,實(shí)施臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過難關(guān)。今年臨時(shí)社會(huì)救助106人次,救助資金3.64萬元。大病醫(yī)療專項(xiàng)救助10戶,救助額6萬多元。同時(shí)對新區(qū)特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查,對83為貧困患者根據(jù)不同情況,采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法,幫助他們克服困難。
    “萬人幫萬戶”、“千企聯(lián)百村”活動(dòng)開展以來,進(jìn)一步擴(kuò)大了參與面和受益面,在繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上,我們動(dòng)員村企干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來,對每一個(gè)困難群眾落實(shí)至少一名幫扶人員,使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年,全區(qū)需要結(jié)對幫扶的對象395人,是供銷社、城管局、國土局等市直單位幫扶223人,新區(qū)機(jī)關(guān)工作人員和村干部、社會(huì)能人等“認(rèn)親”結(jié)對幫扶172人。為使結(jié)對幫扶工作扎實(shí)有效,深入開展,新區(qū)管委會(huì)專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)扶貧辦公室,落實(shí)了幫扶結(jié)對,建立了“結(jié)對幫扶情況”臺帳,對全區(qū)扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。病通過召開會(huì)議、專欄宣傳等形式,營造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭當(dāng)愛心使者,定期深入走訪的濃厚氛圍,開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全年參與扶貧幫困400多人,定期走訪、節(jié)日慰問累計(jì)600多人次,捐助資金(含實(shí)物)累計(jì)5萬余元,幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中,除資金(實(shí)物)捐助外,還因人而異,分類施保,提供支付信息,指導(dǎo)勞動(dòng)技能,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),介紹就業(yè)崗位等,為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農(nóng)戶代繳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分;為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等。
    今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是,我們面對的任務(wù)、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免,加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民,尤其是使困難群眾增強(qiáng)自身造血功能,讓他們自立自強(qiáng),生產(chǎn)自救,提升全面小康的受益面和滿意率,需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系,拓寬社會(huì)援助渠道,廣泛籌措扶貧幫困資金,發(fā)展慈善事業(yè),動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困,我們還必須作更大的努力!