人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,聽了李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告,工作報(bào)告站位高遠(yuǎn)、主題鮮明、重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),總結(jié)成績實(shí)事求是,分析問題全面客觀,目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥,工作舉措務(wù)實(shí)有力,是一份鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的好報(bào)告。研讀報(bào)告,感受頗豐、受益匪淺。
政府工作報(bào)告無論是總結(jié)過去,還是謀劃未來,貫穿通篇的一
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看條主線就是***新時(shí)代中國特色社會主義思想,是一份高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、提振信心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告,充分體現(xiàn)了堅(jiān)定不移沿著***指引的方向奮勇前行的思想自覺、政治自覺、行動自覺。作為黨員干部、基層人大代表,感觸很深,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話重要指示批示精神,深入貫徹落實(shí)十九大和******精神,以實(shí)際行動忠誠擁護(hù)”兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”。
過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。******團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,開展黨史學(xué)習(xí)教育,慶祝建黨100周年,召開黨的******,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),”十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局,向全國人民交出了一份十分優(yōu)異、十分亮眼的成績單。比如,gdp達(dá)到114萬億元,增長8.1%;糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高;市場主體總量超過1.5億戶;居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%等等。
政府工作報(bào)告緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步細(xì)化、具化了總施工圖,提出的今年主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策取向,特別是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,大力拓寬就業(yè)渠道;實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策;完善三孩生育政策配套措施等,令人十分振奮,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng),主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。要立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)機(jī)遇意識,加快項(xiàng)目謀劃、生成;強(qiáng)化項(xiàng)目招引,對照年度計(jì)劃,力爭引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入園發(fā)展,集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,針對各產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)采取不同策略進(jìn)行扶持,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
走好特色振興之路,既是政治囑托,也是責(zé)任所在。要推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,有針對性推出系列惠民利民政策舉措,積極探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑,不斷增進(jìn)民生福祉。持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化、信息化要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,構(gòu)建安居樂業(yè)的美麗家園,打造鄉(xiāng)村振興樣板。
喊破嗓子,不如甩開膀子。當(dāng)前,今后五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。要大力傳承偉大建黨精神,在基層、項(xiàng)目、企業(yè)一線錘煉干部隊(duì)伍,真正形成想干事、會干事、干成事、又干凈的濃厚氛圍,在總藍(lán)圖、總施工圖下,實(shí)現(xiàn)好本地區(qū)本部門本崗位的子藍(lán)圖、子目標(biāo)。
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇二
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認(rèn)真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報(bào)告,覺得報(bào)告求真務(wù)實(shí),內(nèi)容全面,立意高遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了***和x黨委的要求??偨Y(jié)成績客觀真實(shí),善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當(dāng)、切中要害,部署工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,對x檢察機(jī)關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動作用。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去的一年,x檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大、***三中、四中、五中、***精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,忠誠履職,全力推進(jìn)改革,切實(shí)加強(qiáng)司法規(guī)范化和過硬隊(duì)伍建設(shè),在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)展、推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機(jī)制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機(jī)關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一直以來,x市委對檢察工作高度重視,不斷加強(qiáng)對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項(xiàng)檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢。最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺,自啟用以來共接待黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點(diǎn)。兩級檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動違法情形x次,有效地促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。兩級檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進(jìn)公正司法。出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。抓好過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到全國、x表彰,全市檢察隊(duì)伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會,對包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項(xiàng)工作做了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)要支持檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會,加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實(shí)。
提升檢察公信力。及時(shí)公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項(xiàng)預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
更加注重基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項(xiàng)目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級檢察機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇三
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計(jì)劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 30個(gè)、農(nóng)業(yè)精品莊園12個(gè),打造中國馳名商標(biāo)2個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、云南省著名商標(biāo)26個(gè)、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心 15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個(gè)。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長 16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合) 參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一” 試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個(gè)社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積 14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實(shí)施寧蒗和永勝2個(gè)縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)、9個(gè)貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到70%,提高4個(gè)百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財(cái)稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,依法管理宗教事務(wù)?!傲濉逼辗樌瓿伞7纯志S穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實(shí)開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時(shí)度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個(gè)指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價(jià)格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇四
不久前召開的省委十一屆十次全會提出,今后五年,蘇南等有條件的地方要不失時(shí)機(jī)地向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。蘇州市委、市政府也提出,要在實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中繼續(xù)走在全省、全國前列。作為蘇南板塊的重要一員,太倉應(yīng)當(dāng)牢記肩負(fù)的歷史使命,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,更加奮發(fā)有為地加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全力當(dāng)好全省“第二個(gè)率先”先行軍。
今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo),牢牢把握科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級主題主線,以深化改革開放為動力,以保障和改善民生為目的,以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為保證,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、以港強(qiáng)市、接軌上海、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、完善現(xiàn)代創(chuàng)新格局、推動現(xiàn)代港口發(fā)展、加快現(xiàn)代城市建設(shè)、加速現(xiàn)代文化繁榮、促進(jìn)現(xiàn)代社會和諧,把太倉建設(shè)得更加美好,讓人民生活得更加幸福。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是實(shí)現(xiàn)今后五年目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容和根本保證。要堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面強(qiáng)化思想引領(lǐng)
率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是“第一個(gè)率先”的繼承和發(fā)展,任務(wù)繁重而艱巨,必須不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng),進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識,真正把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”的要求上來,把全市上下的智慧和力量凝聚到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)美好生活的實(shí)踐上來。要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制,構(gòu)建評學(xué)體系,切實(shí)提高學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)水平,全面提升黨員干部的理論素養(yǎng)和整體素質(zhì)。堅(jiān)持不懈推進(jìn)思想解放,深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,主動根據(jù)發(fā)展階段的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼推進(jìn)新一輪思想解放,以思想大解放推動改革大突破、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大進(jìn)步。
(二)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力
各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的中堅(jiān)力量。要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能,努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)集體。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,大膽選拔使用發(fā)展思路清晰、工作成效顯著、人民群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部;抓好后備干部建設(shè)和黨外干部、女干部的選拔培養(yǎng)工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,積極創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔交流機(jī)制,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制,健全科學(xué)的干部考核評價(jià)機(jī)制,提高選人用人公信度和群眾滿意度。全面加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉,深入開展全覆蓋、多渠道、高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn),把干部放到艱苦地方去培養(yǎng)、復(fù)雜地方去鍛煉,不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、做好群眾工作的能力。
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去五年,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗(yàn),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動工作,用改革的方法破解難題,圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo),全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
——五年來,我們加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元,年均增長14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元,年均增長31.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元,年均增長27.7%;社會消費(fèi)品零售總額從52億元增加到116.2億元,年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元,年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元,年均增長18.3%。
——五年來,我們強(qiáng)基固本,發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目順利實(shí)施,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元,年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路,新增高等級公路835公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn),發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點(diǎn)水源工程加快建設(shè),完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè),累計(jì)新增庫容5541萬立方米,解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個(gè)城鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目,國家普洱茶監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
——五年來,我們調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,產(chǎn)量達(dá)114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予“世界茶源”、“中國咖啡之都”等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展,10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū),天士力、科茂林化、云南海王等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扎實(shí)推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,邊三縣茶祖項(xiàng)目列入全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目,建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施,旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
——五年來,我們突出特色,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè),36個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃,完成1.3萬個(gè)村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段,榮獲 “國家園林城市”、 “可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路,建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程,綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn),城市品質(zhì)不斷提升,被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯,鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn),西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
——五年來,我們匯聚活力,改革開放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團(tuán)改革,不斷深化財(cái)稅、教育、衛(wèi)生體制改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦,開展了云南金融支持普洱行活動,成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè),招商引資累計(jì)到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值182億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn),孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,勐康口岸獲批為國家一類口岸,與周邊國家的交流合作進(jìn)一步深化,外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元,增長5.8倍。
——五年來,我們嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)“森林普洱”為總抓手,大力開展生態(tài)市建設(shè),營造林400萬畝,新增公益林248萬畝,森林覆蓋率達(dá)68.7%,蓄積量增加3800萬立方米,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),建立野生動物救護(hù)繁育中心,景東縣獲“中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)”稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施了36個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降12.1%。
——五年來,我們關(guān)注民生,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財(cái)政支出的比重,20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗(yàn)收,新建校舍104萬平方米,“兩免一補(bǔ)”政策有效落實(shí),農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果,與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成,群眾性文化活動蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院,新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元,扶持創(chuàng)業(yè)7萬人,累計(jì)新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套,發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼3582萬元,解決了17.3萬人住房困難問題。實(shí)施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。率先在全省完成廣播電視“村村通”和第一批“戶戶通”任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò),平安普洱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯,食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展,深入開展興邊富民行動,累計(jì)減少45.3萬貧困人口,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
——五年來,我們履職盡責(zé),行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定,自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,累計(jì)辦理建議699件、提案705件。扎實(shí)開展普法教育。堅(jiān)持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度,政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目642項(xiàng)。全面推進(jìn)政務(wù)公開,全市政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四群”教育等活動,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,履職能力和服務(wù)水平明顯提高,執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
五年來,軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步,檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績,婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
剛剛過去的20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4 %;地方公共財(cái)政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長13.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長17%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%,人口自然增長率6.1‰,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱,中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點(diǎn)。
(二)工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺機(jī)組發(fā)電,云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn),帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元,增長27.5%,增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
(三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南—老撾北部合作特別會議。成功籌辦“兩會一節(jié)”,成交額達(dá)6.8億元,創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運(yùn)行。對外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額601億元、貸款余額398.5億元,分別增長21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),綠色金融服務(wù)中心獲批,啟動了“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
(五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村,孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城漫灘村榮獲全國 “魅力新農(nóng)村”十佳鄉(xiāng)村稱號,寧洱那柯里等28個(gè)村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
(六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲“中國十大最具投資潛力旅游目的地”稱號,景邁芒景景區(qū)被列為“中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。全市旅游總收入增幅居全省第三。
(七)惠民實(shí)事全面完成。實(shí)施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)940個(gè);建成3個(gè)社會福利中心、40個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個(gè)農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個(gè)以上平價(jià)蔬菜銷售點(diǎn)。
各位代表,過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成績,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會各界積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,駐普軍、警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題,我們將在壓力下奮起,在開拓中前行,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,全面深化改革的重要時(shí)期,也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過多年的不懈努力,我們已經(jīng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗(yàn),具備了再上新臺階的有利條件,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚(yáng)包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,以超前的眼光謀劃發(fā)展,以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn),以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作,就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
今后五年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,以深化改革擴(kuò)大開放為總抓手,全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,著力保障和改善民生,大膽先行先試,奮力率先突破,努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵,西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒,邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
今后五年,我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo),全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,到20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番,地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
——綠色經(jīng)濟(jì)在全國的試驗(yàn)示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,緊扣試驗(yàn)示范重點(diǎn),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè),著力實(shí)施試驗(yàn)示范工程,基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建,初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制,確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)試驗(yàn)見成效,示范出成果,把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地,綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū),休閑度假的養(yǎng)生堂,使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
——特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持有所為有所不為,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,集中人力、財(cái)力、物力,以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點(diǎn),突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向,扶持龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
——基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好玉臨高速公路普洱段建設(shè),全力推進(jìn)景東—鎮(zhèn)沅—景谷—寧洱、思茅—瀾滄江橋高速公路建設(shè),建成瀾滄機(jī)場并投入運(yùn)營,啟動思茅機(jī)場遷建,加快玉磨鐵路、航運(yùn)碼頭、農(nóng)村公路建設(shè),形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫,加快重點(diǎn)水源和骨干水利工程建設(shè),有效破解工程性缺水瓶頸,全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
——改革開放能量競相迸發(fā)。認(rèn)真落實(shí)好中央、省的各項(xiàng)改革部署,完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵(lì)各縣充分運(yùn)用民族區(qū)域自治條例,創(chuàng)新工作舉措,破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè),全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道,加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式,圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資,集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目。
——幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,突出規(guī)劃引領(lǐng),注重以人為本,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持“建精品不建廢品、建文物不建廢物”的理念,彰顯舒適宜居的個(gè)性特色,推進(jìn)思寧一體化發(fā)展,加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建 “節(jié)水型城市” 、“環(huán)保模范城市” 和“生態(tài)城市”,爭創(chuàng)“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色,全面實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”工程,推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè),讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁,把普洱打造成為中國21世紀(jì)的“鄉(xiāng)愁”目的地,讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
——人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動,認(rèn)真實(shí)施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目。保護(hù)生物多樣性,精心呵護(hù)每一種自然生靈,全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動物的天堂,讓人們盡情暢飲甘甜的清泉,呼吸清新的空氣,沐浴和煦的陽光,讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
——人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民增收措施,加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市,創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)平安普洱建設(shè),鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)社會公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作重點(diǎn)
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神,深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,抓好新一屆政府開局之年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長16%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比,今年的部分指標(biāo)增速有所放緩,主要基于兩方面的考慮:一方面是客觀使然,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實(shí)與可能;另一方面是我們主動順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持合理增長,讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益,讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色,讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
(一)著力抓好綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),確保綠色發(fā)展打開新局面
今年3月,國家發(fā)改委已批準(zhǔn)《普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我們要順勢而謀,乘勢而上,爭取省政府盡快出臺相關(guān)支持意見。同時(shí),認(rèn)真編制實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),狠抓落實(shí)。啟動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作,發(fā)揮碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心作用,發(fā)展林業(yè)碳匯;組織實(shí)施一批綠色試驗(yàn)示范工程,創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制,建立綠色經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)和考評辦法;認(rèn)真落實(shí)《普洱市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,積極引進(jìn)綠色企業(yè)總部,做實(shí)做強(qiáng)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。采取多種方式,加大宣傳力度,營造建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的良好氛圍。
(二)著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),確?!叭r(nóng)”工作再上新臺階
把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。高度重視糧食安全,加快良種良法推廣,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,完成中低產(chǎn)田地改造30.4萬畝,建設(shè)2萬畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。千方百計(jì)抓好“菜籃子”工程,走生態(tài)有機(jī)發(fā)展之路,擴(kuò)大蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖基地規(guī)模,切實(shí)提高自給能力。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,建設(shè)一批高原特色農(nóng)業(yè)基地,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)咖啡園、有機(jī)茶園和生態(tài)煙葉基地建設(shè),建成12萬畝木本油料、10萬畝甜龍竹基地;積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和地理標(biāo)志認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,打響普洱高原特色農(nóng)業(yè)品牌。加快發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),以特色莊園帶動特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展,建成10個(gè)以上高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的特色精品莊園。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下,培植壯大林下種植、林間立體養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工,讓林下經(jīng)濟(jì)成為廣大山區(qū)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型主體,扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村商品流通中的重要作用,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及可追溯機(jī)制,加強(qiáng)疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
(三)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獲得新突破
打好“三大戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動,推行綠色、低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全力推進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展,切實(shí)加大投入,著力培育龍頭企業(yè),積極打造具有普洱標(biāo)識的名優(yōu)品牌,延伸綠色加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)云景林紙3萬噸生活用紙、景東力奧年產(chǎn)4萬噸核桃肽、高山生物鐵皮石斛組培與加工等在建項(xiàng)目,開工建設(shè)年加工原煙60萬擔(dān)打葉復(fù)烤廠、匯源集團(tuán)茶葉及果汁加工等項(xiàng)目。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù),推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)聚集。促進(jìn)旅游融合發(fā)展,著手編制休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開通邊境旅游線路,加快邊三縣茶祖歷史文化旅游項(xiàng)目、中國普洱休閑養(yǎng)生部落、茶馬古城、茶馬古道遺址公園、瀾滄哈列賈鄉(xiāng)村音樂小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),推動旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化旅游品牌塑造,著力打造高a級景區(qū),增強(qiáng)普洱旅游核心競爭力。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,完成健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,規(guī)劃建設(shè)云南省普洱茶和咖啡倉儲交易中心,大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持本土企業(yè)與外來企業(yè)一視同仁,內(nèi)培外引,推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚集發(fā)展,力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值突破200億元。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè),確保固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)新增長
牢固樹立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目儲備,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,著力破解項(xiàng)目落地難題,千方百計(jì)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面,完成磨思公路思茅城區(qū)段改造工程,全面推進(jìn)景東至文東段高速公路和瀾阿二級公路建設(shè),開工建設(shè)瀾滄機(jī)場,實(shí)施黃莊—界址坡、景谷—鎮(zhèn)沅國道改造,爭取開工建設(shè)玉磨鐵路,做好玉臨高速公路前期工作,完善水電站庫區(qū)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)1400公里惠農(nóng)公路。水利方面,加快大中河水庫思茅壩區(qū)引水工程進(jìn)度,推進(jìn)江城么等、瀾滄南丙河等水庫建設(shè),抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),新開工墨江中葉、寧洱溫泉河等4件重點(diǎn)水源工程,完成 “五小水利”工程1.2萬件,解決13萬農(nóng)村人口飲水安全問題,啟動黃草壩大型水庫前期工作。電力方面,確保糯扎渡電站全面投產(chǎn),推動忠愛橋、長田等水電站建設(shè),啟動220千伏文華、110千伏芹菜塘等一批輸變電工程建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化輸配電網(wǎng)絡(luò)。社會事業(yè)方面,全面建成市政務(wù)服務(wù)中心,加快市人民醫(yī)院、熱作學(xué)院、市民藥所和市殯儀館等項(xiàng)目建設(shè),爭取啟動市糧食儲備庫、廣播電視新聞中心暨民語譯制中心建設(shè),新建一個(gè)市級經(jīng)營性公墓,推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。
(五)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),確保城鄉(xiāng)一體化呈現(xiàn)新氣象
堅(jiān)持走特色山地城鎮(zhèn)發(fā)展道路,深化低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力,嚴(yán)肅查處違法用地和違章建筑。實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)品位和科學(xué)發(fā)展水平。積極推進(jìn)思茅區(qū)、西盟縣的7個(gè)城市綜合體項(xiàng)目建設(shè),推行數(shù)字化城市管理,爭取開展智慧城市試點(diǎn)。鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果,確保順利通過國家衛(wèi)生城市檢查,積極推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作。完善中心城區(qū)濱河路、振興北路等城市路網(wǎng),爭取啟動普洱大道西段建設(shè),全面推進(jìn)中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治工程,基本建成洗馬湖、城北兩個(gè)濕地公園。以景谷和瀾滄兩個(gè)次區(qū)域中心城市為重點(diǎn),科學(xué)確定縣城的功能定位、規(guī)模形態(tài)、開發(fā)邊界,優(yōu)化縣城布局,加快縣城公共配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)管理、完善功能、提升形象。加快碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)打造工程,推進(jìn)九甲、上允、文井等9個(gè)鎮(zhèn)的供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大古村落、古民居保護(hù)力度,以瀾滄景邁和鎮(zhèn)沅白沙田等村莊建設(shè)為樣板,推動西盟馬散、鎮(zhèn)沅大倉等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,強(qiáng)化權(quán)益保障,提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平,完成10萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)戶進(jìn)城工作。
(六)著力深化改革開放,確保聚力發(fā)展邁出新步伐
認(rèn)真落實(shí)中央、省全面深化改革的各項(xiàng)部署,確保改革取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革,抓好營改增擴(kuò)大試點(diǎn)工作,強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。全面完成事業(yè)單位分類和食品藥品監(jiān)督管理等政府機(jī)構(gòu)改革。有序推進(jìn) “三權(quán)三證”抵押擔(dān)保,進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村綜合配套改革。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理,創(chuàng)新融資方式,鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。提升招商引資質(zhì)量,建立規(guī)范的招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制,推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。加強(qiáng)與昆明市國際大通道建設(shè)戰(zhàn)略合作,力爭建成普洱茶科技文化中心。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),加大爭取進(jìn)出口配額力度,進(jìn)一步落實(shí)好保稅、金融、邊民互市、通關(guān)便利化等政策;完善勐康口岸設(shè)施,加快芒信通道建設(shè),積極爭取龍富通道列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)口岸管理,拓展服務(wù)功能,提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)實(shí)施好“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與周邊國家、省區(qū)和友好城市的交流合作,提高對外經(jīng)貿(mào)服務(wù)水平,支持企業(yè)開展對外直接投資和跨國經(jīng)營。
(七)著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展
探索政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會積極參與的綠色發(fā)展模式。嚴(yán)格國土資源管理,科學(xué)合理確定生態(tài)保護(hù)紅線。加快生態(tài)文明教育基地建設(shè),培育綠色文化,鼓勵(lì)公眾綠色出行,低碳消費(fèi)。實(shí)施好生物多樣性、退耕還林、營造林等重點(diǎn)生態(tài)工程,有效防止水土流失。加快生態(tài)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,推動水生態(tài)文明試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民工作。抓好糯扎渡庫區(qū)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)水、空氣、土壤等污染監(jiān)測防治,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、水保方案、取排水許可制度,完善環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度。重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)景點(diǎn)、交通沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治,提高“兩污”無害化處理率。強(qiáng)化節(jié)能減排,支持企業(yè)提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
(八)著力繁榮公共服務(wù)事業(yè),確保社會發(fā)展再獲新成績
合理配置教育資源,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局,切實(shí)提高教育質(zhì)量,推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷改善教師待遇,提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好公民科學(xué)素質(zhì)行動綱要,加快普洱茶、石斛、甜龍竹等產(chǎn)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制,突出培養(yǎng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才,用好現(xiàn)有各類人才。辦好云南省第八次世界同鄉(xiāng)大會、第二屆國際鄉(xiāng)村音樂節(jié)等活動,全力推進(jìn)景邁山古茶園申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)文化傳承和保護(hù),著力打造大型民族歌舞《夢回普洱》等文化藝術(shù)精品,全力配合大型人文紀(jì)錄片《天賜普洱》拍攝工作。提高縣級醫(yī)院醫(yī)療水平,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,抓好邊境疾病聯(lián)防聯(lián)控。適時(shí)啟動“單獨(dú)兩孩”政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作。實(shí)施好七彩云南全民健身普洱行動,辦好市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會,推動云南普洱亞高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)。啟動農(nóng)村廣播“村村響”和本地廣播電視節(jié)目“戶戶通”試點(diǎn)工程,加強(qiáng)電影公益文化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村輿論文化主陣地。
(九)著力保障和改善民生,確保人民生活水平得到新提高
統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè),力爭全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10800人,失業(yè)人員再就業(yè)3000人,就業(yè)困難人員就業(yè)2200人。擴(kuò)大社保覆蓋面,做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接,完善社會救助、社會保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度,確保20xx年省政府下達(dá)我市的 770套公租房、1008戶棚戶區(qū)改造按時(shí)開工,完成12920套保障房建設(shè)任務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造及地震安居工程。深入實(shí)施滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、普洱市農(nóng)村扶貧開發(fā)新十年行動計(jì)劃,確保脫貧人口不少于10萬人。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民行動,大力扶持人口較少民族、散居民族和深度貧困群體發(fā)展。加快各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè),加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,穩(wěn)控物價(jià)漲幅。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。建立健全食品藥品監(jiān)管制度,切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。改進(jìn)社會治理方式,健全基層綜合服務(wù)管理平臺。改革信訪工作制度,深入推行矛盾糾紛排查化解機(jī)制,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步打造好“孟連經(jīng)驗(yàn)”升級版。全面落實(shí)黨的民族宗教政策,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。完善社會治安立體防控體系,提高防恐反恐能力,深入推進(jìn)禁毒防艾工作,鞏固提升平安普洱創(chuàng)建成果。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),充分發(fā)揮國家安全、人民防空、人民武裝、邊防、消防等職能作用,做好外事、僑務(wù)、檔案、氣象、地方志等工作,切實(shí)保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
(十)著力轉(zhuǎn)變政府職能,確保政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升
自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決定決議。自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,支持市政協(xié)多渠道參政議政,增強(qiáng)民主協(xié)商的實(shí)效性。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,著力提高解決率。深入開展“六五”普法工作,增強(qiáng)學(xué)法懂法守法用法意識。全面建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,依法完善行政程序,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”精神,狠抓工作落實(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步健全決策咨詢機(jī)制,堅(jiān)決改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),不斷提高行政效能。推動電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。深化行政審批制度改革,取消和調(diào)整一批審批事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委具體規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加強(qiáng)政務(wù)督查和績效管理,對市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目開展跟蹤督查,嚴(yán)格行政問責(zé)。加大公共資源交易的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加大專項(xiàng)治理力度,從源頭上防治損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為,切實(shí)把廉政建設(shè)貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!普洱的生態(tài)得天獨(dú)厚,普洱的人民勤勞智慧,普洱的未來無限精彩。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民,以改革創(chuàng)新的銳氣、跨越趕超的志氣、敢于拼搏的勇氣,牢記使命、倍道兼行,不負(fù)眾望、不負(fù)重托,為創(chuàng)造普洱更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,聽了李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告,工作報(bào)告站位高遠(yuǎn)、主題鮮明、重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),總結(jié)成績實(shí)事求是,分析問題全面客觀,目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥,工作舉措務(wù)實(shí)有力,是一份鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的好報(bào)告。研讀報(bào)告,感受頗豐、受益匪淺。
政府工作報(bào)告無論是總結(jié)過去,還是謀劃未來,貫穿通篇的一
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看條主線就是***新時(shí)代中國特色社會主義思想,是一份高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、提振信心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告,充分體現(xiàn)了堅(jiān)定不移沿著***指引的方向奮勇前行的思想自覺、政治自覺、行動自覺。作為黨員干部、基層人大代表,感觸很深,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話重要指示批示精神,深入貫徹落實(shí)十九大和******精神,以實(shí)際行動忠誠擁護(hù)”兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”。
過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。******團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,開展黨史學(xué)習(xí)教育,慶祝建黨100周年,召開黨的******,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),”十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局,向全國人民交出了一份十分優(yōu)異、十分亮眼的成績單。比如,gdp達(dá)到114萬億元,增長8.1%;糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高;市場主體總量超過1.5億戶;居民人均可支配收入實(shí)際增長8.1%等等。
政府工作報(bào)告緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步細(xì)化、具化了總施工圖,提出的今年主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策取向,特別是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,大力拓寬就業(yè)渠道;實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策;完善三孩生育政策配套措施等,令人十分振奮,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng),主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。要立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)機(jī)遇意識,加快項(xiàng)目謀劃、生成;強(qiáng)化項(xiàng)目招引,對照年度計(jì)劃,力爭引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入園發(fā)展,集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,針對各產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)采取不同策略進(jìn)行扶持,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
走好特色振興之路,既是政治囑托,也是責(zé)任所在。要推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,有針對性推出系列惠民利民政策舉措,積極探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑,不斷增進(jìn)民生福祉。持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化、信息化要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,構(gòu)建安居樂業(yè)的美麗家園,打造鄉(xiāng)村振興樣板。
喊破嗓子,不如甩開膀子。當(dāng)前,今后五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。要大力傳承偉大建黨精神,在基層、項(xiàng)目、企業(yè)一線錘煉干部隊(duì)伍,真正形成想干事、會干事、干成事、又干凈的濃厚氛圍,在總藍(lán)圖、總施工圖下,實(shí)現(xiàn)好本地區(qū)本部門本崗位的子藍(lán)圖、子目標(biāo)。
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認(rèn)真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報(bào)告,覺得報(bào)告求真務(wù)實(shí),內(nèi)容全面,立意高遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了***和x黨委的要求??偨Y(jié)成績客觀真實(shí),善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當(dāng)、切中要害,部署工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,對x檢察機(jī)關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動作用。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去的一年,x檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大、***三中、四中、五中、***精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,忠誠履職,全力推進(jìn)改革,切實(shí)加強(qiáng)司法規(guī)范化和過硬隊(duì)伍建設(shè),在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)展、推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機(jī)制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機(jī)關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一直以來,x市委對檢察工作高度重視,不斷加強(qiáng)對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項(xiàng)檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢。最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)防項(xiàng)目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺,自啟用以來共接待黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點(diǎn)。兩級檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動違法情形x次,有效地促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。兩級檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進(jìn)公正司法。出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。抓好過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,一批先進(jìn)集體和個(gè)人得到全國、x表彰,全市檢察隊(duì)伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會,對包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項(xiàng)工作做了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)要支持檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會,加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實(shí)。
提升檢察公信力。及時(shí)公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項(xiàng)預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
更加注重基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項(xiàng)目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級檢察機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇三
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計(jì)劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 30個(gè)、農(nóng)業(yè)精品莊園12個(gè),打造中國馳名商標(biāo)2個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、云南省著名商標(biāo)26個(gè)、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個(gè),形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個(gè)百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目4個(gè)。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心 15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個(gè)。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長 16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個(gè)百分點(diǎn)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合) 參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一” 試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實(shí)施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個(gè)社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積 14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實(shí)施寧蒗和永勝2個(gè)縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)、9個(gè)貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到70%,提高4個(gè)百分點(diǎn)。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財(cái)稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項(xiàng)改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項(xiàng)改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項(xiàng)242項(xiàng)。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實(shí)施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實(shí)有效,依法管理宗教事務(wù)?!傲濉逼辗樌瓿伞7纯志S穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實(shí)開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實(shí)。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運(yùn)籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時(shí)度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個(gè)指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價(jià)格下降、消費(fèi)持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實(shí)干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運(yùn)用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇四
不久前召開的省委十一屆十次全會提出,今后五年,蘇南等有條件的地方要不失時(shí)機(jī)地向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。蘇州市委、市政府也提出,要在實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中繼續(xù)走在全省、全國前列。作為蘇南板塊的重要一員,太倉應(yīng)當(dāng)牢記肩負(fù)的歷史使命,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,更加奮發(fā)有為地加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全力當(dāng)好全省“第二個(gè)率先”先行軍。
今后五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo),牢牢把握科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級主題主線,以深化改革開放為動力,以保障和改善民生為目的,以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為保證,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、以港強(qiáng)市、接軌上海、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、完善現(xiàn)代創(chuàng)新格局、推動現(xiàn)代港口發(fā)展、加快現(xiàn)代城市建設(shè)、加速現(xiàn)代文化繁榮、促進(jìn)現(xiàn)代社會和諧,把太倉建設(shè)得更加美好,讓人民生活得更加幸福。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是實(shí)現(xiàn)今后五年目標(biāo)任務(wù)的重要內(nèi)容和根本保證。要堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面強(qiáng)化思想引領(lǐng)
率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是“第一個(gè)率先”的繼承和發(fā)展,任務(wù)繁重而艱巨,必須不斷強(qiáng)化思想引領(lǐng),進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識,真正把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”的要求上來,把全市上下的智慧和力量凝聚到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)美好生活的實(shí)踐上來。要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制,構(gòu)建評學(xué)體系,切實(shí)提高學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)水平,全面提升黨員干部的理論素養(yǎng)和整體素質(zhì)。堅(jiān)持不懈推進(jìn)思想解放,深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,主動根據(jù)發(fā)展階段的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼推進(jìn)新一輪思想解放,以思想大解放推動改革大突破、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大進(jìn)步。
(二)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力
各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的中堅(jiān)力量。要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能,努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)集體。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,大膽選拔使用發(fā)展思路清晰、工作成效顯著、人民群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部;抓好后備干部建設(shè)和黨外干部、女干部的選拔培養(yǎng)工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,積極創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔交流機(jī)制,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制,健全科學(xué)的干部考核評價(jià)機(jī)制,提高選人用人公信度和群眾滿意度。全面加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉,深入開展全覆蓋、多渠道、高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn),把干部放到艱苦地方去培養(yǎng)、復(fù)雜地方去鍛煉,不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、做好群眾工作的能力。
濱州市委經(jīng)濟(jì)工作會議篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去五年,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗(yàn),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動工作,用改革的方法破解難題,圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo),全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
——五年來,我們加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元,年均增長14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元,年均增長31.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元,年均增長27.7%;社會消費(fèi)品零售總額從52億元增加到116.2億元,年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元,年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元,年均增長18.3%。
——五年來,我們強(qiáng)基固本,發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目順利實(shí)施,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元,年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路,新增高等級公路835公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn),發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點(diǎn)水源工程加快建設(shè),完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè),累計(jì)新增庫容5541萬立方米,解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個(gè)城鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目,國家普洱茶監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
——五年來,我們調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,產(chǎn)量達(dá)114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予“世界茶源”、“中國咖啡之都”等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展,10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū),天士力、科茂林化、云南海王等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扎實(shí)推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,邊三縣茶祖項(xiàng)目列入全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目,建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施,旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
——五年來,我們突出特色,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè),36個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃,完成1.3萬個(gè)村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段,榮獲 “國家園林城市”、 “可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路,建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程,綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn),城市品質(zhì)不斷提升,被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯,鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn),西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
——五年來,我們匯聚活力,改革開放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團(tuán)改革,不斷深化財(cái)稅、教育、衛(wèi)生體制改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦,開展了云南金融支持普洱行活動,成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè),招商引資累計(jì)到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值182億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn),孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,勐康口岸獲批為國家一類口岸,與周邊國家的交流合作進(jìn)一步深化,外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元,增長5.8倍。
——五年來,我們嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)“森林普洱”為總抓手,大力開展生態(tài)市建設(shè),營造林400萬畝,新增公益林248萬畝,森林覆蓋率達(dá)68.7%,蓄積量增加3800萬立方米,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),建立野生動物救護(hù)繁育中心,景東縣獲“中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)”稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施了36個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降12.1%。
——五年來,我們關(guān)注民生,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財(cái)政支出的比重,20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗(yàn)收,新建校舍104萬平方米,“兩免一補(bǔ)”政策有效落實(shí),農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果,與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成,群眾性文化活動蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院,新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元,扶持創(chuàng)業(yè)7萬人,累計(jì)新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套,發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼3582萬元,解決了17.3萬人住房困難問題。實(shí)施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。率先在全省完成廣播電視“村村通”和第一批“戶戶通”任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò),平安普洱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯,食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展,深入開展興邊富民行動,累計(jì)減少45.3萬貧困人口,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
——五年來,我們履職盡責(zé),行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定,自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,累計(jì)辦理建議699件、提案705件。扎實(shí)開展普法教育。堅(jiān)持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度,政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目642項(xiàng)。全面推進(jìn)政務(wù)公開,全市政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四群”教育等活動,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,履職能力和服務(wù)水平明顯提高,執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
五年來,軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步,檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績,婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
剛剛過去的20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4 %;地方公共財(cái)政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長13.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長17%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%,人口自然增長率6.1‰,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱,中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點(diǎn)。
(二)工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺機(jī)組發(fā)電,云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn),帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元,增長27.5%,增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
(三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南—老撾北部合作特別會議。成功籌辦“兩會一節(jié)”,成交額達(dá)6.8億元,創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運(yùn)行。對外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額601億元、貸款余額398.5億元,分別增長21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),綠色金融服務(wù)中心獲批,啟動了“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
(五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村,孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城漫灘村榮獲全國 “魅力新農(nóng)村”十佳鄉(xiāng)村稱號,寧洱那柯里等28個(gè)村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
(六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲“中國十大最具投資潛力旅游目的地”稱號,景邁芒景景區(qū)被列為“中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。全市旅游總收入增幅居全省第三。
(七)惠民實(shí)事全面完成。實(shí)施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)940個(gè);建成3個(gè)社會福利中心、40個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個(gè)農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個(gè)以上平價(jià)蔬菜銷售點(diǎn)。
各位代表,過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成績,是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會各界積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,駐普軍、警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題,我們將在壓力下奮起,在開拓中前行,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,全面深化改革的重要時(shí)期,也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過多年的不懈努力,我們已經(jīng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗(yàn),具備了再上新臺階的有利條件,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚(yáng)包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,以超前的眼光謀劃發(fā)展,以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn),以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作,就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
今后五年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺,以深化改革擴(kuò)大開放為總抓手,全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,著力保障和改善民生,大膽先行先試,奮力率先突破,努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵,西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒,邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
今后五年,我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo),全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,到20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番,地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
——綠色經(jīng)濟(jì)在全國的試驗(yàn)示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,緊扣試驗(yàn)示范重點(diǎn),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè),著力實(shí)施試驗(yàn)示范工程,基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建,初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制,確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)試驗(yàn)見成效,示范出成果,把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地,綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū),休閑度假的養(yǎng)生堂,使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
——特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持有所為有所不為,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,集中人力、財(cái)力、物力,以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點(diǎn),突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向,扶持龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
——基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好玉臨高速公路普洱段建設(shè),全力推進(jìn)景東—鎮(zhèn)沅—景谷—寧洱、思茅—瀾滄江橋高速公路建設(shè),建成瀾滄機(jī)場并投入運(yùn)營,啟動思茅機(jī)場遷建,加快玉磨鐵路、航運(yùn)碼頭、農(nóng)村公路建設(shè),形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫,加快重點(diǎn)水源和骨干水利工程建設(shè),有效破解工程性缺水瓶頸,全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
——改革開放能量競相迸發(fā)。認(rèn)真落實(shí)好中央、省的各項(xiàng)改革部署,完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵(lì)各縣充分運(yùn)用民族區(qū)域自治條例,創(chuàng)新工作舉措,破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè),全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道,加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式,圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資,集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目。
——幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,突出規(guī)劃引領(lǐng),注重以人為本,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持“建精品不建廢品、建文物不建廢物”的理念,彰顯舒適宜居的個(gè)性特色,推進(jìn)思寧一體化發(fā)展,加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建 “節(jié)水型城市” 、“環(huán)保模范城市” 和“生態(tài)城市”,爭創(chuàng)“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色,全面實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”工程,推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè),讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁,把普洱打造成為中國21世紀(jì)的“鄉(xiāng)愁”目的地,讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
——人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動,認(rèn)真實(shí)施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目。保護(hù)生物多樣性,精心呵護(hù)每一種自然生靈,全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動物的天堂,讓人們盡情暢飲甘甜的清泉,呼吸清新的空氣,沐浴和煦的陽光,讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
——人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民增收措施,加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市,創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)平安普洱建設(shè),鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)社會公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作重點(diǎn)
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神,深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,抓好新一屆政府開局之年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長16%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比,今年的部分指標(biāo)增速有所放緩,主要基于兩方面的考慮:一方面是客觀使然,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實(shí)與可能;另一方面是我們主動順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持合理增長,讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益,讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色,讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
(一)著力抓好綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),確保綠色發(fā)展打開新局面
今年3月,國家發(fā)改委已批準(zhǔn)《普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我們要順勢而謀,乘勢而上,爭取省政府盡快出臺相關(guān)支持意見。同時(shí),認(rèn)真編制實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),狠抓落實(shí)。啟動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作,發(fā)揮碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心作用,發(fā)展林業(yè)碳匯;組織實(shí)施一批綠色試驗(yàn)示范工程,創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制,建立綠色經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)和考評辦法;認(rèn)真落實(shí)《普洱市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,積極引進(jìn)綠色企業(yè)總部,做實(shí)做強(qiáng)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。采取多種方式,加大宣傳力度,營造建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的良好氛圍。
(二)著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),確?!叭r(nóng)”工作再上新臺階
把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。高度重視糧食安全,加快良種良法推廣,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,完成中低產(chǎn)田地改造30.4萬畝,建設(shè)2萬畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。千方百計(jì)抓好“菜籃子”工程,走生態(tài)有機(jī)發(fā)展之路,擴(kuò)大蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖基地規(guī)模,切實(shí)提高自給能力。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,建設(shè)一批高原特色農(nóng)業(yè)基地,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)咖啡園、有機(jī)茶園和生態(tài)煙葉基地建設(shè),建成12萬畝木本油料、10萬畝甜龍竹基地;積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和地理標(biāo)志認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,打響普洱高原特色農(nóng)業(yè)品牌。加快發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),以特色莊園帶動特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展,建成10個(gè)以上高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的特色精品莊園。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下,培植壯大林下種植、林間立體養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工,讓林下經(jīng)濟(jì)成為廣大山區(qū)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型主體,扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村商品流通中的重要作用,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及可追溯機(jī)制,加強(qiáng)疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
(三)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獲得新突破
打好“三大戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動,推行綠色、低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全力推進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展,切實(shí)加大投入,著力培育龍頭企業(yè),積極打造具有普洱標(biāo)識的名優(yōu)品牌,延伸綠色加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)云景林紙3萬噸生活用紙、景東力奧年產(chǎn)4萬噸核桃肽、高山生物鐵皮石斛組培與加工等在建項(xiàng)目,開工建設(shè)年加工原煙60萬擔(dān)打葉復(fù)烤廠、匯源集團(tuán)茶葉及果汁加工等項(xiàng)目。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù),推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)聚集。促進(jìn)旅游融合發(fā)展,著手編制休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開通邊境旅游線路,加快邊三縣茶祖歷史文化旅游項(xiàng)目、中國普洱休閑養(yǎng)生部落、茶馬古城、茶馬古道遺址公園、瀾滄哈列賈鄉(xiāng)村音樂小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),推動旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化旅游品牌塑造,著力打造高a級景區(qū),增強(qiáng)普洱旅游核心競爭力。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,完成健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,規(guī)劃建設(shè)云南省普洱茶和咖啡倉儲交易中心,大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持本土企業(yè)與外來企業(yè)一視同仁,內(nèi)培外引,推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚集發(fā)展,力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值突破200億元。
(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè),確保固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)新增長
牢固樹立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目儲備,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,著力破解項(xiàng)目落地難題,千方百計(jì)推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面,完成磨思公路思茅城區(qū)段改造工程,全面推進(jìn)景東至文東段高速公路和瀾阿二級公路建設(shè),開工建設(shè)瀾滄機(jī)場,實(shí)施黃莊—界址坡、景谷—鎮(zhèn)沅國道改造,爭取開工建設(shè)玉磨鐵路,做好玉臨高速公路前期工作,完善水電站庫區(qū)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)1400公里惠農(nóng)公路。水利方面,加快大中河水庫思茅壩區(qū)引水工程進(jìn)度,推進(jìn)江城么等、瀾滄南丙河等水庫建設(shè),抓好中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),新開工墨江中葉、寧洱溫泉河等4件重點(diǎn)水源工程,完成 “五小水利”工程1.2萬件,解決13萬農(nóng)村人口飲水安全問題,啟動黃草壩大型水庫前期工作。電力方面,確保糯扎渡電站全面投產(chǎn),推動忠愛橋、長田等水電站建設(shè),啟動220千伏文華、110千伏芹菜塘等一批輸變電工程建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化輸配電網(wǎng)絡(luò)。社會事業(yè)方面,全面建成市政務(wù)服務(wù)中心,加快市人民醫(yī)院、熱作學(xué)院、市民藥所和市殯儀館等項(xiàng)目建設(shè),爭取啟動市糧食儲備庫、廣播電視新聞中心暨民語譯制中心建設(shè),新建一個(gè)市級經(jīng)營性公墓,推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。
(五)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),確保城鄉(xiāng)一體化呈現(xiàn)新氣象
堅(jiān)持走特色山地城鎮(zhèn)發(fā)展道路,深化低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力,嚴(yán)肅查處違法用地和違章建筑。實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)品位和科學(xué)發(fā)展水平。積極推進(jìn)思茅區(qū)、西盟縣的7個(gè)城市綜合體項(xiàng)目建設(shè),推行數(shù)字化城市管理,爭取開展智慧城市試點(diǎn)。鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果,確保順利通過國家衛(wèi)生城市檢查,積極推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作。完善中心城區(qū)濱河路、振興北路等城市路網(wǎng),爭取啟動普洱大道西段建設(shè),全面推進(jìn)中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治工程,基本建成洗馬湖、城北兩個(gè)濕地公園。以景谷和瀾滄兩個(gè)次區(qū)域中心城市為重點(diǎn),科學(xué)確定縣城的功能定位、規(guī)模形態(tài)、開發(fā)邊界,優(yōu)化縣城布局,加快縣城公共配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)管理、完善功能、提升形象。加快碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)打造工程,推進(jìn)九甲、上允、文井等9個(gè)鎮(zhèn)的供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大古村落、古民居保護(hù)力度,以瀾滄景邁和鎮(zhèn)沅白沙田等村莊建設(shè)為樣板,推動西盟馬散、鎮(zhèn)沅大倉等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,強(qiáng)化權(quán)益保障,提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平,完成10萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)戶進(jìn)城工作。
(六)著力深化改革開放,確保聚力發(fā)展邁出新步伐
認(rèn)真落實(shí)中央、省全面深化改革的各項(xiàng)部署,確保改革取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革,抓好營改增擴(kuò)大試點(diǎn)工作,強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)。全面完成事業(yè)單位分類和食品藥品監(jiān)督管理等政府機(jī)構(gòu)改革。有序推進(jìn) “三權(quán)三證”抵押擔(dān)保,進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村綜合配套改革。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理,創(chuàng)新融資方式,鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。提升招商引資質(zhì)量,建立規(guī)范的招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制,推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。加強(qiáng)與昆明市國際大通道建設(shè)戰(zhàn)略合作,力爭建成普洱茶科技文化中心。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),加大爭取進(jìn)出口配額力度,進(jìn)一步落實(shí)好保稅、金融、邊民互市、通關(guān)便利化等政策;完善勐康口岸設(shè)施,加快芒信通道建設(shè),積極爭取龍富通道列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)口岸管理,拓展服務(wù)功能,提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)實(shí)施好“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與周邊國家、省區(qū)和友好城市的交流合作,提高對外經(jīng)貿(mào)服務(wù)水平,支持企業(yè)開展對外直接投資和跨國經(jīng)營。
(七)著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展
探索政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會積極參與的綠色發(fā)展模式。嚴(yán)格國土資源管理,科學(xué)合理確定生態(tài)保護(hù)紅線。加快生態(tài)文明教育基地建設(shè),培育綠色文化,鼓勵(lì)公眾綠色出行,低碳消費(fèi)。實(shí)施好生物多樣性、退耕還林、營造林等重點(diǎn)生態(tài)工程,有效防止水土流失。加快生態(tài)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,推動水生態(tài)文明試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民工作。抓好糯扎渡庫區(qū)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)水、空氣、土壤等污染監(jiān)測防治,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、水保方案、取排水許可制度,完善環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度。重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)景點(diǎn)、交通沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治,提高“兩污”無害化處理率。強(qiáng)化節(jié)能減排,支持企業(yè)提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
(八)著力繁榮公共服務(wù)事業(yè),確保社會發(fā)展再獲新成績
合理配置教育資源,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局,切實(shí)提高教育質(zhì)量,推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷改善教師待遇,提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)好公民科學(xué)素質(zhì)行動綱要,加快普洱茶、石斛、甜龍竹等產(chǎn)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制,突出培養(yǎng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才,用好現(xiàn)有各類人才。辦好云南省第八次世界同鄉(xiāng)大會、第二屆國際鄉(xiāng)村音樂節(jié)等活動,全力推進(jìn)景邁山古茶園申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)文化傳承和保護(hù),著力打造大型民族歌舞《夢回普洱》等文化藝術(shù)精品,全力配合大型人文紀(jì)錄片《天賜普洱》拍攝工作。提高縣級醫(yī)院醫(yī)療水平,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,抓好邊境疾病聯(lián)防聯(lián)控。適時(shí)啟動“單獨(dú)兩孩”政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作。實(shí)施好七彩云南全民健身普洱行動,辦好市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會,推動云南普洱亞高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)。啟動農(nóng)村廣播“村村響”和本地廣播電視節(jié)目“戶戶通”試點(diǎn)工程,加強(qiáng)電影公益文化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村輿論文化主陣地。
(九)著力保障和改善民生,確保人民生活水平得到新提高
統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè),力爭全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10800人,失業(yè)人員再就業(yè)3000人,就業(yè)困難人員就業(yè)2200人。擴(kuò)大社保覆蓋面,做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接,完善社會救助、社會保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度,確保20xx年省政府下達(dá)我市的 770套公租房、1008戶棚戶區(qū)改造按時(shí)開工,完成12920套保障房建設(shè)任務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造及地震安居工程。深入實(shí)施滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、普洱市農(nóng)村扶貧開發(fā)新十年行動計(jì)劃,確保脫貧人口不少于10萬人。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民行動,大力扶持人口較少民族、散居民族和深度貧困群體發(fā)展。加快各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè),加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,穩(wěn)控物價(jià)漲幅。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。建立健全食品藥品監(jiān)管制度,切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。改進(jìn)社會治理方式,健全基層綜合服務(wù)管理平臺。改革信訪工作制度,深入推行矛盾糾紛排查化解機(jī)制,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步打造好“孟連經(jīng)驗(yàn)”升級版。全面落實(shí)黨的民族宗教政策,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。完善社會治安立體防控體系,提高防恐反恐能力,深入推進(jìn)禁毒防艾工作,鞏固提升平安普洱創(chuàng)建成果。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),充分發(fā)揮國家安全、人民防空、人民武裝、邊防、消防等職能作用,做好外事、僑務(wù)、檔案、氣象、地方志等工作,切實(shí)保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
(十)著力轉(zhuǎn)變政府職能,確保政府自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升
自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決定決議。自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,支持市政協(xié)多渠道參政議政,增強(qiáng)民主協(xié)商的實(shí)效性。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,著力提高解決率。深入開展“六五”普法工作,增強(qiáng)學(xué)法懂法守法用法意識。全面建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府,依法完善行政程序,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政行為,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”精神,狠抓工作落實(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步健全決策咨詢機(jī)制,堅(jiān)決改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),不斷提高行政效能。推動電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。深化行政審批制度改革,取消和調(diào)整一批審批事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委具體規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加強(qiáng)政務(wù)督查和績效管理,對市委、市政府重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目開展跟蹤督查,嚴(yán)格行政問責(zé)。加大公共資源交易的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加大專項(xiàng)治理力度,從源頭上防治損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為,切實(shí)把廉政建設(shè)貫穿到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!普洱的生態(tài)得天獨(dú)厚,普洱的人民勤勞智慧,普洱的未來無限精彩。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民,以改革創(chuàng)新的銳氣、跨越趕超的志氣、敢于拼搏的勇氣,牢記使命、倍道兼行,不負(fù)眾望、不負(fù)重托,為創(chuàng)造普洱更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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