2023年組建農(nóng)商行工作方案 公司組建工作報告(精選5篇)

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    方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
    組建農(nóng)商行工作方案 公司組建工作報告篇一
    公司設(shè)立是指公司設(shè)立人依照法定的條件和程序,為組建公司并取得法人資格而必須采取和完成的法律行為。下面是小編整理的關(guān)于公司組建
    工作報告
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    在**公司領(lǐng)導(dǎo)班子的熱心關(guān)懷下,在共青團**縣委員會的熱切關(guān)注中,于20xx年3月21日正式成立**公司團委,并于4月19日,通過競聘以及黨委走訪、推薦的方式構(gòu)成了第一屆共青團**公司委員會,時值“五一國際勞動節(jié)”前夕,剛剛組建起來的各基層組織和委員們便進入了共青團活動的組織當(dāng)中來。
    一、活動目的
    20xx年是公司的“管理執(zhí)行年”,在與一線員工的日常接觸中,發(fā)現(xiàn)很多員工對公司的文件及
    規(guī)章制度
    不甚了解,為認真學(xué)習(xí)貫徹公司“管理執(zhí)行年”各類文件精神,以學(xué)習(xí)促管理,以管理促執(zhí)行,做好管理執(zhí)行的第一步,公司黨委、工會、團委聯(lián)合組織了“學(xué)文件、促執(zhí)行”知識競賽活動。
    同時,4月份是公司確定的“安全生產(chǎn)月”,為了更好的宣傳安全方針、安全常識,鞏固“安全生產(chǎn)月”所取得的成果,繼續(xù)深化“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針,另外配合公司“經(jīng)濟生產(chǎn)”的整體路線,讓廣大員工自覺提高意識,降本增效從自身做起,在擬定“五一系列活動”的同時,組織了“安全生產(chǎn)、經(jīng)濟生產(chǎn)”征文活動。
    二、
    活動方案
    的制訂
    按照團委初步擬定的以學(xué)習(xí)為主、活動為輔、鼓勵創(chuàng)新的總體思想開創(chuàng)管理工作新局面,在制訂活動方案時,以團隊協(xié)作和能夠促進管理提升、增強素質(zhì)教育的活動為主要開展形式,以多元化的激勵方式帶動廣大干部員工主動學(xué)習(xí),自覺提升管理能力,切實落實“管理執(zhí)行年”的執(zhí)行力度。
    因此,在“學(xué)文件、促執(zhí)行”知識競賽活動方案制訂時,將競賽出題范圍定為公司xx年1號文、20xx年1—70號文件,另外融入了生產(chǎn)知識、計統(tǒng)知識、優(yōu)秀員工的十項標(biāo)準以及生活常識,題型分為選擇題、判斷題、問答題、搶答題、連線題、分值設(shè)置題、分析確定題和現(xiàn)場觀眾題。通過學(xué)習(xí)組織6支隊24人的競賽隊伍,但考慮到資金和場地的有限,決定只取18名選手參加決賽。根據(jù)黨委指示,為了擴大學(xué)習(xí)范圍,又增加了現(xiàn)場觀眾題,也能夠更好地營造積極、向上的現(xiàn)場氛圍。
    “安全生產(chǎn)、經(jīng)濟生產(chǎn)”征文活動則是以生產(chǎn)為主線,結(jié)合實際工作,圍繞現(xiàn)場安全或成本控制方面用手中的筆去抒發(fā)情感,提出意見和建議,從寫作的過程中提升自身的自我管理理念,增強經(jīng)濟生產(chǎn)意識,以征文活動促進敬企愛崗意識的強化。
    三、活動的準備
    4月底,對“五一活動方案”進行公示,同時為了讓廣大員工有目的的組織學(xué)習(xí),公司團委將知識競賽出題范圍下發(fā)到各基層團組織,各單位負責(zé)人也積極配合,將各類文件和資料備齊,通過各種方式發(fā)動管理干部、后備干部及員工踴躍參與。一般采用文件傳閱學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)兩種,學(xué)習(xí)后互相提問以鞏固學(xué)習(xí)效果。
    在緊張的學(xué)習(xí)備賽的同時,另一方面各團組織還在組織具有寫作基礎(chǔ)的管理、技術(shù)和骨干人員以公司實際為出發(fā)點,不限題材地撰寫經(jīng)濟生產(chǎn)征文。
    在比賽用材料和物品的準備上,根據(jù)能省則省,能自制決不購買的原則,充分發(fā)揮大家的動手能力和聰明才智,自制了大量的比賽道具;以較少的投入舉辦較多的活動,以有限的資金取得廣泛效果,以創(chuàng)新的方式獲得雙贏的原則來開創(chuàng)團委工作的新局面。
    四、活動的組織與指導(dǎo)
    5月上旬,為了更好地配合基層組織的學(xué)習(xí)、選拔工作,又制訂了關(guān)于知識競賽活動的補充通知,通知要求各單位嚴肅此次競賽活動的組織工作,把活動作為各單位提升管理能力的戰(zhàn)略高度上去認識,為了擴大此次競賽的范圍和影響,給各單位更多的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)時間,決定將活動推遲到5月中旬工會會員大會和團委代表大會召開之后舉行,同時將經(jīng)過2個星期精心挑選和制作的涵蓋所有出題范圍的250道空白題庫下發(fā)到各個單位和部門,繼續(xù)組織有針對性的學(xué)習(xí)。
    5月下旬部門調(diào)整后,由黨委、團委組織人員分別深入到各個單位,對文件學(xué)習(xí)情況進行調(diào)研,組織了多場培訓(xùn),同時也同其它單位一樣采取傳閱和集中學(xué)習(xí)的方式,、團支部將試題編印成考試題發(fā)放到員工手中,部分員工還以同事、家屬和子女提問的方式進行復(fù)習(xí),學(xué)習(xí)的氛圍可見一斑,還有部分沒有發(fā)到題庫的員工主動索要參賽權(quán)。后勤七部室員工的學(xué)習(xí)情況由**部進行調(diào)研和選拔。有疑難問題的大家都會互相的解釋,甚至進行討論,直至把答案弄明白為止。
    但有部分單位在組織形式上走過場或組織不力,以工作忙碌為由,對文件學(xué)習(xí)不聞不問,如**車間、**部、**部、**部。
    由于各種原因競賽一再向后推遲,至6月份,原本已確定的18名選手中有數(shù)名被選定為外培人員,只得在各單位重新選拔人員進入公司級決賽。通過層層選拔,本次活動共組成6個代表隊18名選手,分別是代表隊、代表隊、代表隊、代表隊、代表隊、機關(guān)代表隊。
    五、活動的舉辦
    在公司領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過監(jiān)察部、綜合部、各基層團組織以及工作人員的努力和各單位的積極配合,6月19日在公司黨校成功舉行了“學(xué)文件、促執(zhí)行”知識競賽活動。競賽由、主持,到會的公司領(lǐng)導(dǎo)有副總、副總、副總,監(jiān)察室人員負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督,并于正式比賽前公布比賽紀律和比賽規(guī)則。
    在現(xiàn)場回答時,以選擇題、判斷題、現(xiàn)場觀眾題為主,少量輔以問答題、搶答題、連線題,另設(shè)分值設(shè)置題和分析確定題為風(fēng)險題,答錯者扣相應(yīng)分值;現(xiàn)場隊答錯或回答不上來的問題,由現(xiàn)場觀眾回答,回答正確的給所在單位按50%加分,現(xiàn)場觀眾題答對者將送紀念品一份;在答題過程中,各代表隊激情投入,盡顯才華,現(xiàn)場氣氛十分激烈,時而插入的現(xiàn)場觀眾題,一次又一次地掀起比賽的高潮,雖然有部分觀眾回答不正確,但也極大地鼓舞了干部員工參與的熱情和積極性。現(xiàn)場獎品不多,學(xué)習(xí)后勁不減。
    六、活動的評選
    本次“學(xué)文件、促執(zhí)行”知識競賽最終以監(jiān)察人員監(jiān)督下的現(xiàn)場記分情況評定名次。代表隊以800分的總成績奪得本次比賽第一名,其次代表隊、機關(guān)代表隊分別以790分、770分獲得本次比賽第二名和第三名,代表隊、代表隊、代表隊分別以765分、710分、670分榮獲優(yōu)勝獎。
    保密,互不干擾,在9位評委陸續(xù)打分后,最終用電腦計算各項目平均得分和合計總分,按照總分排名情況初步選定6篇進入前三名,隨后又推薦4篇較為優(yōu)秀和有建設(shè)性意見的征文遞交總經(jīng)理審閱,總經(jīng)理審批后于近期重新組織評委進行點評打分,決定最終選手名次。
    七、效果評價
    由學(xué)習(xí)發(fā)動階段到初選階段再到競賽階段,廣大干部員工能夠自行投入到各項制度的學(xué)習(xí)和運用中,充分體現(xiàn)了大家對企業(yè)文化建設(shè)的真情、熱情和激情,真正起到了以學(xué)習(xí)促提升,以提升促執(zhí)行的預(yù)期效果。
    雖然本次活動組織略顯幼稚,參賽人員素質(zhì)參差不齊,幾經(jīng)努力,也達到了預(yù)期的效果,對于參賽人員來說,也是云鑄公司成立以來一次全新的洗禮,在稚嫩的筆跡中,我們不難看出參加人員對于企業(yè)的那份真誠,以較為不成熟的觀點和看法真正地抒發(fā)自己的愛崗情結(jié),以飽滿的熱情投入經(jīng)濟生產(chǎn)的熱潮當(dāng)中,以大家?guī)〖?,以企業(yè)文化建設(shè)大力推動公司經(jīng)營建設(shè)的發(fā)展步伐。
    在與一線交流中感覺到,廣大員工對企業(yè)的忠誠,對企業(yè)的愛戀,更希望企業(yè)的發(fā)展與壯大。在企業(yè)文化方面,希望通過不同形式的文體活動和有效的培訓(xùn),促進大家積極主動地學(xué)習(xí),自覺地提升執(zhí)行力,促進“執(zhí)行在我”管理理念的升華,以用心管理全面推動企業(yè)的發(fā)展。
    、精細化邁進,并圓滿地完成了總公司下達的各項籌備任務(wù),正以飽滿地精神狀態(tài)和強烈地責(zé)任感、使命感迎接總公司的驗收?;厥装肽甑恼{(diào)研、籌備工作,每一步工作都牽扯著總公司董事會和機關(guān)各部門的時間和精力,牽動著總公司領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門老總的心,在此,我代表籌備組向總公司各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)表示真誠地謝意。
    下面,我受xx分公司籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,向各位領(lǐng)導(dǎo)作工作匯報,不妥之處,請批評指正。
    一、籌備工作基本情況xx分公司籌備組是根據(jù)總公司關(guān)于籌建xx分公司的戰(zhàn)略部署,于200x年x月組建的。我們?nèi)腭vxx后主要做了以下6項工作。
    (一)圍繞“立足長遠、便于發(fā)展、塑造形象”的思想,注重加大辦公場地的選址力度。著眼承租辦公用房,無論從樓面規(guī)模、式樣,交通出行,還是營銷展業(yè)、長遠建設(shè),我們均作了深入細致的調(diào)研和考察。特別是我們能夠緊緊圍繞“立足長遠、便于發(fā)展、塑造形象”的原則,注重加大辦公場地的選擇空間和范圍,最終從9處候選用房中確定公司辦公場地。房產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚,房屋租賃手續(xù)完善有效;消防安全措施已經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審驗合格,符合監(jiān)管部門規(guī)定的安全要求和總公司的職場租賃要求。
    (二)本著“簡單實用、樸素大方、勤儉節(jié)約”的原則,高標(biāo)準完成了辦公場地的裝修配置。辦公場地確定后,籌備組及時召開辦公會議,專題研究房屋裝修設(shè)計、工程監(jiān)督、家具配置、經(jīng)費管理及廉潔自律等問題,并適時成立基建裝修領(lǐng)導(dǎo)小組。與此同時,采取“集中招標(biāo)、考察驗資、商洽合同”的方法,最終選定xx建筑裝飾設(shè)計有限公司、xx家具公司為分公司辦公職場的裝修承接方、家具供應(yīng)商。目前,裝修已結(jié)束,并通過了裝修、消防、安全驗收,總體質(zhì)量優(yōu)良;辦公家具的配置基本齊全,能夠適應(yīng)正常的辦公生活需要。上述工程總的費用支出情況是:分公司辦公職場房屋裝修部分實際支出xx元;家具購置實際支出xx元;空調(diào)實際支出103010元;初步估算,累計費用支出xx萬元。我們所具備的辦公環(huán)境基本功能:一是辦公職場實現(xiàn)辦公自動化,基本實現(xiàn)1人1臺電腦和分機電話的需求,數(shù)據(jù)交換采用高速設(shè)備,完全適應(yīng)未來數(shù)據(jù)的處理量;二是設(shè)置獨立的集團電話系統(tǒng),安裝中繼線,設(shè)立電話總機,保證客戶交流和內(nèi)部溝通的需要;三是設(shè)立客戶服務(wù)中心;四是根據(jù)財務(wù)、業(yè)管、信息等部門的特殊需求,分別設(shè)置了較為完善的職場保安措施。包括:職場由大廈提供雙路供電系統(tǒng),可以保證在斷電時,接入大廈發(fā)電機組繼續(xù)供電,職場還安裝有充足的應(yīng)急燈和安全門系統(tǒng),保障異常情況下的工作收尾和人員疏散;設(shè)立獨立的活動區(qū)和其他辦公區(qū),避免對其它部門的正常辦公造成影響;聘請專職保安員,對客戶服務(wù)中心和辦公營業(yè)區(qū)域?qū)嵤?2小時保安。
    (三)按照“快捷、暢通、高效”的要求,科學(xué)構(gòu)建了計算機系統(tǒng)配置。我們在狠抓各項裝修工程質(zhì)量的同時,為實現(xiàn)信息技術(shù)構(gòu)架合理化、網(wǎng)絡(luò)傳輸快捷化和辦公展業(yè)自動化功能,注重加大信息技術(shù)投入力度,并于200x年x月x日正式開通并成功實現(xiàn)模擬出單。
    1、計算機環(huán)境和設(shè)備籌建情況xx分公司開業(yè)所需的計算機環(huán)境和設(shè)備,嚴格按照總公司的統(tǒng)一要求進行維護和配備。
    (1)服務(wù)器由兩臺hpproliantml370g3服務(wù)器組成。hpproliantml370g3服務(wù)器具體配置為支持超線程技術(shù)的2.8gintel至強處理器、512k集成二級高速緩存、pci-x系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、2×512ddr內(nèi)存、6個內(nèi)置擴展槽、1個1.44m軟驅(qū)、1個ide48xcd-rom、2個可移動介質(zhì)托架、6個1英寸通用熱插拔硬盤驅(qū)動器托架、集成雙通道ultrascsi控制器、集成息燈警告服務(wù)器管理、nc778110/100/1000m網(wǎng)卡。其中,一臺作文件服務(wù)器,另一臺作影像服務(wù)器。核心業(yè)務(wù)及財務(wù)系統(tǒng)均采用三層結(jié)構(gòu),利用中間件技術(shù)保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和滿足大訪問量需求。
    (2)開業(yè)后的xx分公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采用星形拓撲結(jié)構(gòu),選用cisco3550-48smi交換機和3725cisco路由器設(shè)備。xx分公司通過sdh(2m)專線與總公司數(shù)據(jù)中心連接,并采用isdn作為備份線路,當(dāng)sdh線路出現(xiàn)故障時,自動啟用isdn備份線路,充分保證總(分)公司之間網(wǎng)絡(luò)通信的暢通。
    。
    備份制度,以及各項信息安全制度,以有效地保證分公司計算機系統(tǒng)的安全可靠和保戶的利益不受損害。數(shù)據(jù)備份主要采取3種介質(zhì)磁帶、軟盤、硬盤,并進行安全存放。
    (四)著眼“減少工作環(huán)節(jié)、提高工作效率、降低運營成本、實現(xiàn)業(yè)務(wù)增長”的需要,組織機構(gòu)建設(shè)基本完成。根據(jù)總公司關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的總體要求,結(jié)合xx市場的實際,xx分公司正式開業(yè)后,總經(jīng)理室將計劃下設(shè)3個部門(人事綜合部、財務(wù)部、營運部),3個業(yè)務(wù)管理部門(個險營銷部、團體保險部、銀行代理部)。目前,分公司機構(gòu)設(shè)置待報批后可實現(xiàn)基本功能;各部門負責(zé)人、主要業(yè)務(wù)骨干正陸續(xù)到位,待正式報批后,xx分公司組織機構(gòu)建設(shè)基本完成。
    (五)以總公司董事會關(guān)于人才儲備的一系列指示精神為指導(dǎo),選拔、培養(yǎng)、儲備了一支相對穩(wěn)定的管理人才隊伍??偣径聲x分公司人員招聘工作歷來十分重視,先后多次作出重要指示,明確要求我們一定要高度重視人才的招聘、選拔和培養(yǎng)工作。為此,我們深入分析了xx金融保險市場人才供需形勢,認真討論了分公司人才挖掘、招聘等問題,對人員招聘工作有了一個比較清醒的認識。一方面,群攬各界精英,構(gòu)建人才梯隊。xx良好的大型國際化企業(yè)形象和可持續(xù)發(fā)展前景深刻吸引著廣大應(yīng)聘者。x月x日,我們在《xx報》刊登招聘廣告的同時,廣泛宣傳造勢,通過電子郵件、信函投遞和現(xiàn)場接待等多種途徑,累計收到各類應(yīng)聘資料637份,按照“接待、初試、復(fù)試、筆試、審核”等程序嚴格篩選審查,最終確定錄用內(nèi)勤員工40人,確定儲備對象58人。擬入司內(nèi)勤人員中,業(yè)內(nèi)人士占73.8;大學(xué)本科以上學(xué)歷占73。與此同時,本著建設(shè)“有規(guī)模的精兵團隊”的指導(dǎo)思想,搭建營銷團隊架構(gòu)。截止目前,已招聘個險代理人551人;銀??蛻艚?jīng)理15人;團險客戶經(jīng)理3人。人員綜合素質(zhì)基本符合總公司對人才的條件要求。另一方面,創(chuàng)業(yè)說明推動,積極組織培訓(xùn)?;I備組始終把業(yè)務(wù)人才隊伍建設(shè)作為招聘工作的重中之重。x月x日,我們舉辦了500多名社會各界精英參加的大型創(chuàng)業(yè)說明會,就xx企業(yè)文化、核心理念、經(jīng)營方針以及發(fā)展戰(zhàn)略作深入宣講。緊接著,從x月x日開始,分別舉辦為期5天的銀代客戶經(jīng)理和營銷主管兩個培訓(xùn)班,對近230名各界精英進行集中培訓(xùn)。x月x日和x月x日,又分別舉辦了兩期營銷新人培訓(xùn)班,有近100人參加了培訓(xùn)。特別是我們的營銷職場正式投入使用后,培訓(xùn)工作堅持進行,并緊緊圍繞業(yè)內(nèi)最新發(fā)展動態(tài),調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,更新培訓(xùn)思路,確定培訓(xùn)方針。培訓(xùn)工作的順利開展,不僅有效的提高了招聘人員的素質(zhì),也體現(xiàn)了籌備組各內(nèi)勤部門的互相配合和協(xié)作精神。
    (六)緊緊立足走精細化管理之路,下功夫建立和完善了內(nèi)控管理機制?;I備中,我們深深地感到,在xx局和總公司的正確監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)下,要把分公司建設(shè)成為xx市場一流公司機構(gòu),必須加大公司規(guī)范經(jīng)營、誠信服務(wù)建設(shè)力度;必須加大高效、節(jié)約、學(xué)習(xí)型作風(fēng)紀律建設(shè)力度;必須加大正規(guī)化、制度化、精細化建設(shè)力度,只有這樣,分公司才能在競爭激烈的xx市場站穩(wěn)腳跟。為此,一方面,我們狠抓新員工培訓(xùn)機制的建立和完善。在6月中旬就對前期到位的內(nèi)勤員工進行公司理念、規(guī)范經(jīng)營、誠信服務(wù)等方面的培訓(xùn)。7月10日至11日,對全體內(nèi)勤員工又進行了一次系統(tǒng)培訓(xùn),不斷筑牢全體員工的法律法規(guī)意識和誠信服務(wù)理念。截止目前,分公司共累計組織各類培訓(xùn)7期,參訓(xùn)人員357人(次);另一方面,認真起草編撰包括公司形象、辦公行政、人力資源、財務(wù)管理、稽核管理、團險管理、銀代管理、營銷業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)教育和營運管理在內(nèi)的10個大類72個相關(guān)內(nèi)控制度。二、下步工作中應(yīng)把握的重點環(huán)節(jié)一是著力解決公司國際化建設(shè)高標(biāo)準與現(xiàn)代企業(yè)管理水平較低之間的矛盾;二是著力解決機構(gòu)建設(shè)日益壯大與綜合服務(wù)水平保障乏力之間的矛盾;三是著力解決日益突出的主體增多與企業(yè)宣傳策劃保障薄弱、展業(yè)環(huán)境嚴峻之間的矛盾。
    三、分公司開業(yè)后發(fā)展規(guī)劃
    2、經(jīng)營目標(biāo):力爭三年時間,收入超過12億。
    4、管理規(guī)劃
    (1)管理宗旨。貫徹“客戶權(quán)益至上”的企業(yè)核心價值觀,充分維護客戶利益,為客戶提供準確、及時、個性化的專業(yè)服務(wù),從而,樹立公司的品牌形象,提高客戶的忠誠度和公司的核心競爭力。
    (4)建設(shè)好客戶關(guān)系管理(crm)系統(tǒng),為公司決策提供全面的、系統(tǒng)的、科學(xué)的數(shù)據(jù)。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),xx分公司的各項籌備工作已全面完成,基本具備開業(yè)所需軟件、硬件條件,現(xiàn)申請開業(yè),請各位領(lǐng)導(dǎo)檢查驗收。我的匯報完了,不妥之處,請批評指正。
    安誠保險山西分公司籌建
    工作總結(jié)
    在總公司總經(jīng)理團的正確領(lǐng)導(dǎo)和公司各職能部門通力配合支持下,在山西保監(jiān)局的正確指導(dǎo)和關(guān)懷下,從20xx年12月7日啟動籌建工作開始,山西分公司籌備組以良好的精神風(fēng)貌、團結(jié)進取的團隊作風(fēng)、嚴細認真的工作態(tài)度、開拓創(chuàng)新的管理理念和強烈的責(zé)任感、使命感,克服重重困難,扎實工作,埋頭苦干,經(jīng)過近5個月(含春節(jié)因素在內(nèi))的緊張籌備,一次性通過了山西保監(jiān)局的開業(yè)驗收,創(chuàng)造了山西保險機構(gòu)一次驗收通過的歷史,并于20xx年4月26日拿到了山西保監(jiān)局開業(yè)的批復(fù)、負責(zé)人高級管理人員任職資格的批復(fù)和《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》。分公司拿到《許可證》后,在三個工作日內(nèi)辦妥了《工商營業(yè)執(zhí)照》、組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》和刻制了印章,具備了公司正常運行的各種基礎(chǔ)條件。報經(jīng)總公司同意,分公司于5月3日試營業(yè)。從試營業(yè)當(dāng)天情況看,因為有了前期扎實的基礎(chǔ)工作,應(yīng)該說運行是正常的。運行3天來,已出單27筆,保費收入28.1萬元,系統(tǒng)操作上沒有出現(xiàn)大的問題,各項工作環(huán)節(jié)銜接上也配合有序。試營業(yè)期間的平穩(wěn)運行,為公司的發(fā)展開了一個好頭,同時也為完善各方面工作提供了寶貴的經(jīng)驗。相信經(jīng)過對系統(tǒng)運行、承保管理、銷售管理、業(yè)務(wù)政策等方面的協(xié)調(diào)、磨合,公司運轉(zhuǎn)會更加順暢。
    5月6日,華渝生董事長及山西省政協(xié)副主席李潭生、山西保監(jiān)局局長慕福明、重慶市委副秘書長周傳航、重慶水務(wù)集團董事長武秀峰為山西分公司開業(yè)剪彩,山西分公司的籌建工作順利完成,為公司今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    一、山西分公司籌建工作基本回顧
    司的籌建工作。并委派總公司法律合規(guī)部副總經(jīng)理李偉同志到山西,具體負責(zé)籌建工作,為籌建工作的順利推進提供了組織保證。
    20xx年12月7日胡仲林副總經(jīng)理帶領(lǐng)法律合規(guī)部副總經(jīng)理李偉、市場發(fā)展部機構(gòu)室主任馮天才同志蒞臨山西,專程拜訪了山西保監(jiān)局慕福明局長和其他領(lǐng)導(dǎo),揭開了山西分公司籌建工作的序幕的。
    (二)、周密計劃、精心組織、層層落實責(zé)任
    如何抓好新一輪的籌建工作,羅宇星總經(jīng)理要求:山西籌建組要打破常規(guī),積極探索,在籌建流程、人員招聘、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展上高起點、高標(biāo)準、高效率,為新一輪的籌建工作樹立樣板。
    胡仲林副總經(jīng)理對山西分公司的籌建工作提出了4點要求:一是對籌建工作要抓快抓細。要有緊迫感,按時間要求和進度,全力推進籌備工作。二是在用人上要堅持五湖四海,不能搞任人唯親,要找認同安誠企業(yè)文化,能一起發(fā)展、想干事、能干事的人。三是要抓好市場調(diào)研工作,及早研究市場的切入點,抓好基礎(chǔ),帶好隊伍。四是要注重培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作。要按保監(jiān)局驗收檢查要求,扎扎實實地抓好開業(yè)前培訓(xùn)工作,提高員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,以嶄新面貌出現(xiàn)在山西市場。
    市場發(fā)展部重新修訂下發(fā)了《分支機構(gòu)籌建指導(dǎo)手冊》,對各項籌建任務(wù)和把控重點進行了詳細的規(guī)劃,為籌建工作指明了方向。
    山西分公司籌備組按照總公司《分支機構(gòu)籌建指導(dǎo)手冊》的要求,結(jié)合山西的實際情況,制定了“快速籌備搶機遇,規(guī)范管理抓質(zhì)量,穩(wěn)健謀劃高起點,勤儉創(chuàng)新求效益”的工作思路,對籌建工作進行了認真計劃和縝密部署,并制定了籌建工作倒計時進度表,進一步細化了時間進度、把控重點和實施責(zé)任人。
    (三)、排好優(yōu)先級、突出重點、協(xié)調(diào)推進
    籌建工作千頭萬緒,涉及方方面面,為了保證質(zhì)量、搶時間、搶速度,籌備組成員采用優(yōu)先級排序的工作方法,將籌建工作分成三個階段16個重點,采取集中優(yōu)勢兵力、各個擊破的方法,抓好階段性的工作,突出重點,協(xié)調(diào)推進。
    中創(chuàng)國際大廈商務(wù)樓(面積906.5平方米)為山西分公司的辦公場地。該辦公職場房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚,房屋租賃手續(xù)完善,消防安全措施已經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審驗合格,符合監(jiān)管部門規(guī)定的安全要求和總公司的職場租賃要求。
    辦公職場確定后,籌備組及時召開辦公會議,專題研究裝修設(shè)計、工程監(jiān)督、家具配置、網(wǎng)絡(luò)布局等問題,在沒有任何參考資料的情況下,編寫了1.5萬字的招標(biāo)文件,采取“公開招標(biāo)、商洽合同、貨比三家”的方法,選定了裝修公司和家具供應(yīng)商。
    第二階段內(nèi)控制度和人員培訓(xùn)工作。本著高起點、講規(guī)范、重實效的原則,根據(jù)《保險公司內(nèi)部控制基本準則》和山西保監(jiān)局《產(chǎn)險公司內(nèi)控制度審核標(biāo)準體系》的要求,起草了適合山西分公司特點的組織機構(gòu)控制、銷售管理控制、承保管理控制、理賠管理控制、財務(wù)管理控制、風(fēng)險管理控制、信息技術(shù)管理控制7個大類110個相關(guān)內(nèi)控制度,基本適應(yīng)了公司開業(yè)后的內(nèi)控管理需要。
    監(jiān)管政策方針,做到時時掌握合規(guī)的動態(tài)。同時對公司的企業(yè)文化和公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、經(jīng)營思路進行了全面的培訓(xùn),使全體員工對公司有了系統(tǒng)、全面的了解。第二部分專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。主要針對各個崗位所需的專業(yè)知識、
    崗位職責(zé)
    、業(yè)務(wù)流程進行了培訓(xùn),確保崗位履職知識滿足需要。第三部分培訓(xùn)是實際上機操作培訓(xùn)。主要是各個崗位上機操作。熟悉系統(tǒng),熟悉管理流程,熟悉業(yè)務(wù)操作權(quán)限,熟悉操作要點。第四部分是專題培訓(xùn)。李偉同志做了《合規(guī)才能合格》專題培訓(xùn),人民銀行發(fā)洗錢處副處長吳濤做了《反洗錢理論與實務(wù)》培訓(xùn),山西保監(jiān)局法制處呂新元做了《保險公司開業(yè)驗收要點》培訓(xùn)。第五部分是總公司培訓(xùn)的傳承培訓(xùn)。主要針對總公司培訓(xùn)回來后培訓(xùn)內(nèi)容向全體員工的再培訓(xùn)。第六部分是各個部門圍繞應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)做的知識進行的具體崗位強化培訓(xùn)。每個階段培訓(xùn)結(jié)束,組織員工進行小結(jié)和考試,鞏固培訓(xùn)成果,增強員工自我學(xué)習(xí)意識。
    系統(tǒng)地反映分公司的培訓(xùn)工作。從培訓(xùn)工作安排、培訓(xùn)筆記、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)人員簽到、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)小結(jié)及考試等方面的資料一應(yīng)俱全,認真、務(wù)實、有效的培訓(xùn)得到了山西保監(jiān)局的認可,培訓(xùn)的效果受到了監(jiān)管部門的表揚。再次從實戰(zhàn)出發(fā)對各個崗位“三應(yīng)”進行強化輔導(dǎo)。針對山西保監(jiān)局驗收組現(xiàn)場訪談的情況,分公司從監(jiān)管部門訪談的要求入手,對每個崗位涉及到得崗位職責(zé)、操作流程、業(yè)務(wù)權(quán)限、應(yīng)急處理等四個方面的內(nèi)容進行了為期三天的強化訓(xùn)練,采取人人過關(guān)、人人上臺演講、全體通關(guān)的方式進行,極大地調(diào)動了員工學(xué)習(xí)的積極性,員工的技能也在短時間內(nèi)得到了提高。另外針對山西保監(jiān)局現(xiàn)場驗收中的考試,分公司也做了充分的準備,先后三次進行仿真模擬考試,以考代訓(xùn),考完由主要負責(zé)人現(xiàn)場講解,現(xiàn)場分析,不僅講答案,更重要的是講解為什么是這個答案的原因,保證員工知其然,也知所以然。最后在山西保監(jiān)局的現(xiàn)場驗收考試中,分公司內(nèi)外勤40位參加考試人員的通過率達到了85%,一次獲得考試通過。由于方法得當(dāng),措施有力,在山西保監(jiān)局的驗收中,山西分公司一次驗收成功。
    與此同時,為了找準市場定位,確保公司開業(yè)后能夠順利拓
    展業(yè)務(wù),籌備組成員,先后對6家同業(yè)保險公司、10家代理公司、21家4s店、汽車修理廠、20個重點客戶進行了調(diào)研。先后深入到陽泉市和晉城市對安?;訕I(yè)務(wù)的開展情況與安監(jiān)局進行了溝通和探討,對山西分公司開業(yè)后如何進行市場定位、如何搭建營銷渠道促進業(yè)務(wù)發(fā)展進行了調(diào)研,并儲備了一些重點客戶,為業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (四)、高標(biāo)準、嚴要求,突出抓好內(nèi)控制度建設(shè)
    制度建設(shè)的好壞,對公司開業(yè)后能否持續(xù)、健康發(fā)展至關(guān)重要。因此在籌建初,我們就把制度建設(shè)列為頭等大事來抓,本著高起點、講規(guī)范、重實效的原則,根據(jù)《保險公司內(nèi)部控制基本準則》、結(jié)合山西保監(jiān)局《產(chǎn)險公司內(nèi)控制度審核標(biāo)準體系》和總公司的要求,起草了適合山西分公司特點的組織機構(gòu)控制、銷售管理控制、承保管理控制、理賠管理控制、財務(wù)管理控制、風(fēng)險管理控制、信息技術(shù)管理控制7個大類110個相關(guān)內(nèi)控制度,基本適應(yīng)了公司開業(yè)后的內(nèi)控管理需要。內(nèi)控制度建設(shè)是山西保監(jiān)局非現(xiàn)場驗收的重點,分公司上報開業(yè)驗收報告后,保監(jiān)局法制處進行了嚴格的審核,對需要制定實施細則的、需要制定責(zé)任追究內(nèi)容的、總分公司統(tǒng)一的三大類提出了補正要求,分公司快速反應(yīng),及時回應(yīng),基本上一個工作日內(nèi)就報到了保監(jiān)局,分公司高效、高質(zhì)量的工作得到了山西保監(jiān)局的認可。
    (五)、多措并舉、精心打造人才隊伍
    古往今來,人才問題向來為人們所重視,除其他客觀因素外,一個公司能否興旺發(fā)達,關(guān)鍵在于人才的選拔和使用。山西分公司籌備組嚴格按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念,通過對山西保險市場人才供需的深入分析,本著建設(shè)“有規(guī)模、有效益精兵團隊”的指導(dǎo)思想,立足山西的特點,多措并舉,制訂了人才挖掘、招聘的實施計劃,在人才的引進、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定上狠下功夫,精心打造人才隊伍。一是拓寬渠道,吸引人才;二是搭建平臺,培養(yǎng)人才;三是正確導(dǎo)向,用好人才;四是創(chuàng)新機制,留住人才。一方面,通過同業(yè)介紹,積極吸引招納關(guān)鍵崗位精英,廣攬社會各界人才;另一方面,選用部分優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,重點培養(yǎng)基本素質(zhì)好,忠誠度高、有發(fā)展前途的后備人員。截止至20xx年3月11日山西分公司籌備組內(nèi)勤編制人員共計23人,其中男性為15人,女性為8人。年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,平均年齡34.8歲,從學(xué)歷上來看,文化水平較高,研究生學(xué)歷2人,占比8.7%;大學(xué)本科學(xué)歷18人,占比78.3%;大專學(xué)歷員工3人,占比13%。從員工工作經(jīng)驗上來劃分,員工絕大多數(shù)人員均來自于同業(yè)公司,這部分員工占比92%,共計21人;非同業(yè)人員2人,占比為8%,基本滿足了公司開業(yè)的需求。
    (六)、注重抓好內(nèi)外溝通交流工作
    公司的籌建進度。對外,我們主動拜訪了山西省政府副秘書長兼山西省應(yīng)急辦主任孫躍進、山西省國資委副主任崔聯(lián)會、山西省法制辦副主任劉鋼柱;山西保監(jiān)局慕福明局長、趙東生、楊春山副局長、財險監(jiān)管處處長王建宏、法制處處長高奇志、副處長孫曉玲、中介監(jiān)管處處長孟魁建、壽險監(jiān)管處處長段學(xué)東;陽泉市政府辦領(lǐng)導(dǎo)任曉華、人民銀行晉城中心支行行長張炯煒、晉城市安監(jiān)局局長高云政;山西省保險行業(yè)協(xié)會會長邰富春、秘書長郭志龍等各級領(lǐng)導(dǎo)。主動拜訪了山西省陽泉煤業(yè)集團南煤集團董事長趙林玉、太原市舊機動車交易中心董事長王林章、新航保險經(jīng)紀公司董事長趙艷等一些大的業(yè)務(wù)合作單位,協(xié)調(diào)關(guān)系,整合力量,確?;I建工作順利開展。
    (七)、加強合規(guī)教育、抓好基礎(chǔ)管理
    為了在開業(yè)初就打破保險業(yè)舊有的“潛規(guī)則”,樹立依法合規(guī)的經(jīng)營理念,籌備組十分注重對員工的法律法規(guī)教育,以抓好常規(guī)管理的落實到位為抓手,著力抓好“四個重點”一是嚴格依規(guī)經(jīng)營,確保業(yè)務(wù)發(fā)展合規(guī)有序;二是抓好常規(guī),抓嚴細節(jié),抓實過程;三是落實第一責(zé)任人制度,強化時效管理;四是加大責(zé)任追究力度,樹正氣、謀發(fā)展。
    二、山西分公司籌建工作主要體會
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。山西分公司作為新一輪的分支機構(gòu)籌
    建先行試點,各級領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)心??偨?jīng)理團領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)籌建工作的情況匯報,并對籌建中碰到的問題和困難進行認真的研究,提出了解決意見。胡仲林副總經(jīng)理、熊大強紀委書記還深入到山西進行現(xiàn)場辦公,對籌建工作進行細致的部署,確保了籌建工作的進度和質(zhì)量。總公司各部門對山西分公司的籌建工作給予了極大的重視和支持,在政策把握上給予積極地指導(dǎo),為籌建工作的順利進行提供了保證。
    2、目標(biāo)明確是前提?;I建工作千頭萬緒,如何突出重點、
    交叉推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。山西分公司籌備組采用優(yōu)先級排序的工作方法,將籌建工作分成三個階段16個重點,采取集中優(yōu)勢兵力、各個擊破的方法,抓好階段性的工作,突出重點,協(xié)調(diào)推進。
    選用房,并將有關(guān)選址的情況及時上報了總公司。經(jīng)過進一步考察,綜合比較和艱苦談判,最后選定了太原市南中環(huán)中創(chuàng)國際大廈商務(wù)樓為山西分公司的辦公場地。該辦公職場房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚,房屋租賃手續(xù)完善,消防安全措施已經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審驗合格,符合監(jiān)管部門規(guī)定的安全要求和總公司的職場租賃要求。
    辦公職場確定后,籌備組及時召開辦公會議,專題研究裝修設(shè)計、工程監(jiān)督、家具配置、網(wǎng)絡(luò)布局等問題,在沒有任何參考資料的情況下,編寫了1.5萬字的招標(biāo)文件,采取“公開招標(biāo)、商洽合同、貨比三家”的方法,選定了裝修公司和家具供應(yīng)商。
    第二階段內(nèi)控制度和人員培訓(xùn)工作。本著高起點、講規(guī)范、重實效的原則,根據(jù)《保險公司內(nèi)部控制基本準則》和山西保監(jiān)局《產(chǎn)險公司內(nèi)控制度審核標(biāo)準體系》的要求,起草了適合山西分公司特點的組織機構(gòu)控制、銷售管理控制、承保管理控制、理賠管理控制、財務(wù)管理控制、風(fēng)險管理控制、信息技術(shù)管理控制7個大類110個相關(guān)內(nèi)控制度,基本適應(yīng)了公司開業(yè)后的內(nèi)控管理需要。
    險公司管理規(guī)定》、《反洗錢法》、《加強保險公司中介業(yè)務(wù)管理的通知》、《關(guān)于加強保險業(yè)治理商業(yè)賄賂的通知》、《20xx年財產(chǎn)險監(jiān)管重點》等一系列新的監(jiān)管政策方針,做到時時掌握合規(guī)的動態(tài)。另一方面,抓好對崗位應(yīng)知應(yīng)會的專業(yè)技能培訓(xùn)。每個階段培訓(xùn)結(jié)束,組織員工進行小結(jié)和考試,鞏固培訓(xùn)成果,增強員工自我學(xué)習(xí)意識。
    第三階段開業(yè)驗收和業(yè)務(wù)儲備階段。針對山西保監(jiān)局開業(yè)驗收比較嚴格細致的特點,籌備組采取了“四定”的方法,即對保監(jiān)局檢查驗收出來的問題,“定任務(wù)、定人員、定時間、定措施,限期完成”,及時改正工作中的不足,確保一次驗收成功。由于,方法得當(dāng),措施有力,在山西保監(jiān)局的檢查驗收中,山西分公司一次驗收成功。
    與此同時,為了找準市場定位,確保公司開業(yè)后能夠順利拓展業(yè)務(wù),籌備組成員,先后對6家同業(yè)保險公司、10家代理公司、21家4s店、汽車修理廠進行了調(diào)研。先后深入到陽泉市和晉城市對安?;訕I(yè)務(wù)的開展情況與安監(jiān)局進行了溝通和探討,對山西分公司開業(yè)后如何進行市場定位、如何搭建營銷渠道促進業(yè)務(wù)發(fā)展進行了調(diào)研,并儲備了一些重點客戶,為業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    3、把握節(jié)奏是根本。為了節(jié)約成本,籌備組按照“先必須、后充實、合適成本、實用為先”的原則,在籌備人員的到位上,按到位人員的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗等情況,一人多崗、一人多專,嚴格按照工作順序與進度發(fā)展需求逐步充實籌建人員,有效控制成本。在籌建前期,共有6名總、分公司的同志承擔(dān)了80%以上的籌建工作。同時,根據(jù)各功能模塊在籌備工作中的客觀要求,堅持每日進度每天進行匯總、調(diào)度,及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足,不等不靠,交叉立體推進整體工作。
    4、突出重點是保障。新公司的籌建工作盡管千頭萬緒,但要突出抓好三個優(yōu)先級。一是辦公職場的選擇,要按照總公司的要求,克服一切困難在規(guī)定的時間內(nèi)完成。只有辦公職場盡早選定,我們的工作才主動,反之就會吃力不討好。二是要緊緊抓住團隊建設(shè)這個重點。針對保險市場主體不斷增多,人才競爭愈演愈烈的局面,籌備組提出了“人才是第一資源,發(fā)展是第一要務(wù)”的人才爭奪計劃,把開發(fā)、培養(yǎng)、儲存人才作為山西分公司未來發(fā)展的重要措施,樹立哪里有人才,就到哪里選的觀念,不拘一格選人才。三是抓好市場調(diào)研和業(yè)務(wù)儲備?;I建只是公司建設(shè)的一個步驟,促進公司良性發(fā)展才是各項工作的終極目標(biāo)。因此,在籌建過程中,籌備組高度關(guān)注市場的調(diào)研、業(yè)務(wù)定位、渠道建設(shè),先后深入到陽泉、晉城、清徐等地市的業(yè)務(wù)合作單位進行現(xiàn)場調(diào)研,抓好業(yè)務(wù)籌備和市場開局工作。
    5、超前謀劃是效率。未雨綢繆,謀事在先。由于山西分公司在籌建過程中正好面臨春節(jié)這一特殊的時期,為了爭主動、搶時間,籌備組精心組織,不斷加強與總公司相關(guān)部門的溝通,采取交叉進行、齊頭并進的工作方法,在保證籌建工作質(zhì)量的同時,自我加壓,不等不靠,能提前一個工作進度,就提前一個工作進度,確保主體工作都在年前完成。
    三、對籌建工作存在問題的反思
    盡管山西分公司的籌建工作達到了預(yù)期的目標(biāo),取得了明顯的成績,但也存在許多不足之處值得我們進行反思。
    組也預(yù)見到了這個問題,許多工作也主動往前趕,由于公司內(nèi)部繁瑣的審批程序,致使裝修工作沒有如期完成,造成整個籌備工作,延期了一個月的時間。今后,必須汲取這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。
    二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不適應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)雖然對籌建工作重視到位,但整體“大聯(lián)合、大協(xié)作”的力度不夠,上下聯(lián)動形成合力還有待加強。就總公司層面缺乏一個職責(zé)清晰、人員明確的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,加強對籌建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),造成多頭請示,多頭報告,使新加盟公司的人員對總公司的工作效能產(chǎn)生疑問。
    三是人才隊伍不適應(yīng)。在各地保險市場上,我們現(xiàn)在最缺的不是機會,而是人才,是優(yōu)秀的人才團隊。目前,保險市場優(yōu)秀的人才十分奇缺,主要是市場拓展型、管理復(fù)合型人才。盡管,山西分公司目前的人員隊伍已滿足了開業(yè)的基本要求,但由于,前期在人員招聘上缺乏規(guī)范的流程,人事行政部門自身素質(zhì)不高,在人員招聘上把關(guān)不嚴,員工的整體素質(zhì)和專業(yè)技能還不高,難以確保公司長久穩(wěn)健發(fā)展的需要。
    四是對籌建組職責(zé)權(quán)限劃分不明確,致使一些工作難以按照正常的計劃步驟進行,拖延了一些工作時間。比如,職場租賃合同、裝修合同事先是經(jīng)總公司審核同意的文本,在合同簽約審批流轉(zhuǎn)程序上較慢,光快件來回郵寄就需要8天的時間,造成合作方有意見,籌備組在一些應(yīng)急事件上無法決斷,造成所有草簽的合同全部違約,給工作帶來一些被動。
    四、幾點工作建議
    管住,該放的一定要放權(quán)。一要科學(xué)劃分總公司與籌備組的工作職責(zé),重新修訂完善《分支機構(gòu)籌建指導(dǎo)手冊》,進一步清晰籌備工作所包含的全部內(nèi)容以及羅列出詳細的事項,繪制出具體的籌備工作流程圖,關(guān)注籌備工作流程節(jié)點,清晰籌備工作的主線。二要加強總公司牽頭部門的權(quán)威性,簡化各項審批流程,提高工作效率。三要責(zé)任到人。要建立總、分兩級籌建工作“臺帳”,做到工作有時間表,進度有檢查,質(zhì)量有驗收,成效有考評,上下聯(lián)動全力推動籌建工作。
    2、下放籌備費用審批管理權(quán)限。一是在接到保監(jiān)會的批復(fù)文件后,應(yīng)給予籌建負責(zé)人5萬元的籌建啟動資金,確保在前期的有關(guān)費用開支。二是總公司財務(wù)委派人員應(yīng)與籌建負責(zé)人同時到位,便于加強對籌建期的財務(wù)管理。三是在總費用項目已明確的前提下,在資金的安排使用上,應(yīng)當(dāng)給予籌建負責(zé)人一定的權(quán)限,以便于籌建負責(zé)人根據(jù)籌建一線的實際情況,合理調(diào)度使用籌建經(jīng)費,最大限度的發(fā)揮資金的作用,有效控制成本。
    準》培訓(xùn),能使員工樹立強烈的主人翁意識和服務(wù)意識,從儀容、行為、語言和服務(wù)操作方面建立起現(xiàn)代安誠人的角色意識;《法律法規(guī)、監(jiān)管政策》培訓(xùn),是讓員工了解業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中必須遵守的法律法規(guī)和監(jiān)管底線,掌握公司的合規(guī)政策,牢固樹立主動合規(guī)、自覺合規(guī)的意識;《公司愿景和員工職業(yè)生涯規(guī)劃》培訓(xùn),是讓員工了解公司的發(fā)展前景和公司以人為本的管理思想,培養(yǎng)員工對公司的忠誠度。其次,崗前專業(yè)培訓(xùn),要嚴格按照總公司的要求和風(fēng)險控制要求,寬進嚴出,對達不到標(biāo)準的人員不予上崗。
    4、加強對籌建期的勞動人事管理和指導(dǎo)工作。首先,總公司要加強對籌建分支機構(gòu)人事行政部門負責(zé)人的審核工作,并把擬任的人事行政部經(jīng)理也納入到總公司的把關(guān)考核審批中;其次,加強對籌建期間人事工作的指導(dǎo)和調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題,把問題杜絕在萌芽狀態(tài);再次,加強對勞動合同的管理和審核,對不符合要求的人員堅決不予錄用,并及早妥善處理,嚴防事實性的勞動合同糾紛。
    執(zhí)筆人:
    山西分公司籌備組組長李偉山西分公司總經(jīng)理馬宗雨
    20xx年五月九日
    組建農(nóng)商行工作方案 公司組建工作報告篇二
    現(xiàn)在,我受農(nóng)商銀行監(jiān)事會委托,作20xx年度
    工作報告
    。請予以審議。
    20xx年,農(nóng)商銀行監(jiān)事會在省聯(lián)社及總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以改革發(fā)展為主線,充分發(fā)揮了監(jiān)事會的監(jiān)督作用,協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,協(xié)調(diào)運用各種監(jiān)督手段,開展了領(lǐng)導(dǎo)班子履職行為監(jiān)督、經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)督、行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督,監(jiān)督理念不斷深化,監(jiān)督能力不斷提高,較好地履行了職責(zé)。
    (一)加強制度保障,開展廉政建設(shè)監(jiān)督。一是組織制定了《農(nóng)商銀行中層管理人員述廉工作實施方案》《農(nóng)商銀行20xx年建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系工作實施方案》《農(nóng)商銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作檢查考核細則》《農(nóng)商銀行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施細則》《農(nóng)商銀行兼職紀檢監(jiān)督員管理辦法》《農(nóng)商銀行員工違規(guī)違章行為積分管理實施細則》等制度辦法,健全和完善了制度體系,形成了用制度管人,按制度辦事的管理監(jiān)督機制,促進了各項業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營。二是認真學(xué)習(xí)貫徹省聯(lián)社黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進行了全面的分解落實,明確了責(zé)任主體,層層與各部門、各支行簽訂了農(nóng)商銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作
    責(zé)任書
    。三是進一步明確了黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任,對貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)及省聯(lián)社關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況作出了具體安排,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,切實加強了中層管理人員廉潔從業(yè)行為的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到清正廉潔。
    (二)加強監(jiān)督機制,開展高管履職監(jiān)督。一是配合省聯(lián)社黨委巡視辦第四巡視組,圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守政治紀律、組織紀律、工作作風(fēng)等方面開展了履職情況監(jiān)督,對總行領(lǐng)導(dǎo)班子成員從德、能、勤、績、廉五個方面進行了民主測評,測評結(jié)果均在優(yōu)秀以上。二是配合省聯(lián)社考核組組織召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,總行領(lǐng)導(dǎo)班子進行了述職述廉,從“三會一層”權(quán)力運行、“三重一大”決策事項等方面進行了權(quán)力運行情況的監(jiān)督,開展了批評與自我批評,嘗試了上級監(jiān)督、同級監(jiān)督與群眾監(jiān)督協(xié)同進行的有效途徑。三是堅持監(jiān)事會監(jiān)督和群眾監(jiān)督協(xié)同監(jiān)督的原則,從落實中央“八項規(guī)定、六條禁令”和省委“雙十條規(guī)定”、遵守黨的政治紀律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、業(yè)務(wù)經(jīng)營管理及員工隊伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等方面,組織召開了多層面征求意見座談會,廣泛聽取了各黨支部、中層管理人員及員工代表的意見建議,將意見建議原汁原味的提交到了總行黨委,有效開展了履職行為監(jiān)督。
    (三)加強稽核審計,開展操作風(fēng)險監(jiān)督。20xx年重點進行了序時、離任、專項、后續(xù)等方面的稽核審計工作。一是按照省聯(lián)社《20xx年稽核審計工作安排意見》制定了具體的審計方案,嚴格按照方案對全轄101個營業(yè)網(wǎng)點的會計、內(nèi)控、信貸、財務(wù)、賬戶、反洗錢等業(yè)務(wù)進行了三輪次序時稽核審計,稽核審計面達100%。二是對50家支行(營業(yè)部)進行了三輪后續(xù)跟蹤稽核審計,針對其中15家支行共32個營業(yè)網(wǎng)點開展了柜面業(yè)務(wù)專項審計、操作風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)運行評價專項審計的后續(xù)跟蹤審計工作,跟蹤審計面達100%。三是按照省聯(lián)社抽樣工作安排,對15家支行共32個營業(yè)網(wǎng)點的柜面業(yè)務(wù)操作及風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)運行情況進行了專項審計,通過以上審計,共查出違規(guī)問題1050筆、金額9032萬元,提出審計建議126條。四是對總行5名高管人員進行了任前審計。五是對137名管理人員進行了任期(離任)經(jīng)濟責(zé)任審計,對其經(jīng)營業(yè)績進行了客觀、公正的評價,并對其離任移交手續(xù)進行了監(jiān)交。六是對26名委派會計進行了業(yè)務(wù)移交的監(jiān)交工作。
    (四)加強效能服務(wù),開展行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督。一是按照中央和省、市、區(qū)委的規(guī)定,結(jié)合工作實際,對違反法律法規(guī)、制度規(guī)定、工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等履職不到位和監(jiān)督不力的問題,組織開展了“不作為、慢作為”專項整治活動,提高了全行服務(wù)效能,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。二是制定了農(nóng)商銀行20xx年度效能風(fēng)暴行動民主評議機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)實施方案,對照方案開展了行風(fēng)評議工作,組織召開了20xx年度效能風(fēng)暴行動民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會議,對我行作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的滿意度進行了現(xiàn)場測評,滿意率達98.8%。三是圍繞工作作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)情況對各支行進行了明察暗訪,發(fā)放了調(diào)查問卷,落實了整改措施,狠抓了作風(fēng)建設(shè)。四是及時對上訪、投訴事件進行查證核實,加大了調(diào)查處理力度,提高了上訪投訴事件的辦結(jié)率。20xx年共受理各類來信來訪及客戶投訴事件133件,調(diào)查處理133件,執(zhí)結(jié)率達100%,做好了來信來訪人員的思想安撫工作,達到了化解矛盾,解決問題,提升我行形象的目的。五是組織開展了“3.15”金融消費者權(quán)益保護、“打擊防范犯罪”、“遠離非法集資、杜絕高額誘惑”等多種進社區(qū)為主題的金融知識宣傳教育活動,提高了社會對我行的認知度。
    (五)加強風(fēng)險防范,開展防案控險監(jiān)督。一是為了加強經(jīng)營管理,防范經(jīng)營風(fēng)險,規(guī)范股東行為,防止個別股東利用所持股份侵占農(nóng)商銀行的權(quán)益,監(jiān)事會從立足業(yè)務(wù)發(fā)展的實際,防范控制風(fēng)險的角度出發(fā),向總行董事會提出了“關(guān)于加強股權(quán)管理的提案”,從員工股權(quán)管理、外部股東股權(quán)管理等多個方面進行了研究探討,提出了具體的股權(quán)管理建議。二是組織開展了案防“六戶”聯(lián)保監(jiān)督檢查工作,落實了案防責(zé)任,與全行700名員工簽訂了“防范案件互保責(zé)任書”,從思想上約束了員工行為,從行動上規(guī)范了經(jīng)營行為,從動態(tài)上預(yù)防了案件隱患,形成了全員聯(lián)動的案防監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提高了防案控險的責(zé)任意識。三是開展了員工動態(tài)行為排查,與各支行負責(zé)人進行了“提醒談話”,各支行(部)上報了700名員工的“動態(tài)行為排查記錄表”,及時有效地掌握了員工的思想動態(tài)、行為動態(tài)、工作動態(tài)及異常動態(tài),通過排查,排查出關(guān)注人員6人,并進行了跟蹤排查管理工作。四是從案防工作組織、制度及質(zhì)量控制、案防工作執(zhí)行、監(jiān)督與檢查、考核與問責(zé)五個方面對案防工作進行了自我評估,有效的發(fā)現(xiàn)了在案防工作中存在的不足和漏洞,采取了相應(yīng)的措施辦法,構(gòu)建了案防工作的長效機制,提高了案防工作的整體水平。五是探索機制創(chuàng)新,推行了兼職紀檢監(jiān)督員制度,由各支行(部)推選了作風(fēng)正派、敢于碰硬、敢于負責(zé),具有一定工作經(jīng)驗的黨員員工擔(dān)任兼職紀檢監(jiān)督員,義務(wù)履行紀檢監(jiān)察工作職責(zé),并組織召開了兼職紀檢監(jiān)督員培訓(xùn)會議,與59名兼職紀檢監(jiān)督員簽訂了
    協(xié)議書
    ,進一步增強了監(jiān)督制約機制。六是組織開展了廉潔從業(yè)征文活動,從思想上增強了廉潔從業(yè)的主動性,提高了防范道德風(fēng)險的意識。七是組織開展了員工參與民間融資和非法集資專項排查活動,全行700名員工簽訂了拒絕參與經(jīng)商辦企業(yè)及民間借貸和非法集資
    承諾書
    ,進一步規(guī)范了員工的從業(yè)行為,為防范案件和風(fēng)險事件筑起了一道防火墻。八是堅持“教育在先、著眼防范、防微杜漸”的案件防范工作思路,組織171名員工到甘肅省監(jiān)獄開展了實地警示教育活動,聽取了職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說法,強化了教育方式,促使員工增強了廉潔自律的意識,繃緊了廉政建設(shè)和法律的“紅線”,筑牢了守住“底線”不越“警戒線”的案件防控理念。
    (六)加強督促落實,開展履職行為監(jiān)督。一是充分發(fā)揮黨委督查組的監(jiān)督作用,著力抓好了決策督查、專項督查、批件督查、調(diào)研督查等工作,堅持把落實好黨委重大決策和紀委各項部署作為督查工作重點,圍繞各項主要目標(biāo)任務(wù)完成情況進行專項督查,保障各項業(yè)務(wù)的有序推進,對照領(lǐng)導(dǎo)批示開展跟蹤督查,規(guī)范程序,精心核查,切實提高了辦結(jié)率,堅持對具有典型性的工作進行解剖式的調(diào)研督查,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新情況、新問題,特別對苗頭性、傾向性、全局性和深層次的問題進行了調(diào)研督查,充分發(fā)揮了督查組的監(jiān)督作用。二是針對動產(chǎn)抵押貸款出現(xiàn)的風(fēng)險問題、各項存款下降和不良貸款上升的問題、責(zé)任貸款清收等歷史遺留的問題逐項進行了督促落實,深入基層就各項存款下降、不良貸款上升及存在的各類問題和各支行負責(zé)人進行了分析、探討,具體進行了指導(dǎo)和幫助,督促收回了員工責(zé)任貸款本金55.67萬元,利息5.2萬元,員工消費貸款631.9萬元,妥善處理了原和平支行違法人員王中山吸收客戶股金0.11萬元不入賬的問題,原清水支行信貸員張長瑞侵吞客戶股金0.2萬元的問題,原高壩信用社1998年截留債券利息收入轉(zhuǎn)增給25名職工的3.1萬元股金的問題,原凉融信用社蔡國忠案件的歷史遺留問題,34個支行“三費”超支的問題,對違規(guī)違紀的41人和“三費”超支的34個支行進行了6.6萬元和6.66萬元的經(jīng)濟處罰,紀律處分4人,規(guī)范了經(jīng)營行為,開展了履職行為的全面監(jiān)督。
    20xx年,經(jīng)過不斷探索實踐,監(jiān)事會的工作得到了加強,監(jiān)督機制有所完善,監(jiān)督意識有所提高,但還存在一些不足:一是監(jiān)督實踐滯后于監(jiān)督理念,監(jiān)督制衡作用發(fā)揮不顯。二是監(jiān)事會自身激勵約束機制不夠健全,深入調(diào)查了解不夠透徹,具體工作指導(dǎo)不夠嚴謹。三是監(jiān)督工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新業(yè)務(wù)、新要求,離省聯(lián)社及總行黨委的要求和員工的期盼還有較大的差距。這些問題還需在今后的工作中逐步加以改進。
    20xx年是農(nóng)商銀行改制后的第一個完整年度,也是加快發(fā)展開拓創(chuàng)新的關(guān)鍵年,監(jiān)事會要緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,嚴格按照黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,積極履行
    崗位職責(zé)
    ,切實發(fā)揮監(jiān)督保障作用,加大違規(guī)違紀問題的懲處力度,建立責(zé)任貸款追究的長效機制,全力推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新,努力做好案防工作,為農(nóng)商銀行的發(fā)展保駕護航。
    (一)嚴格履行職責(zé),落實廉政建設(shè)。按照省聯(lián)社黨委和紀委的要求,加大紀檢監(jiān)察和稽核審計工作力度,完善紀委、監(jiān)事會和紀檢監(jiān)察、稽核審計四位一體的監(jiān)督體系,積極協(xié)助總行黨委狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)工作合力,完善制度和措施并舉,不斷加強廉政教育,使廣大黨員干部時刻謹記誘惑就在眼前,陷阱就在腳下,教訓(xùn)就在身邊。對腐朽的侵蝕時刻保持高度的警惕,積極探索,加強對各要害崗位人員行使權(quán)力的監(jiān)督,有效防止權(quán)力失控和行為失范,充分發(fā)揮紀委、監(jiān)事會的監(jiān)督保障作用,切實維護制度的剛性約束。
    (二)加大懲處力度,建立長效機制。今年對頂風(fēng)違紀、違規(guī)放貸、無視制度規(guī)定的人和事要嚴肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,決不能讓制度和規(guī)定成為“稻草人”,要進一步加大執(zhí)紀問責(zé)和懲處力度,提高震懾力;要堅持“抓大不放小,責(zé)任必追究”的原則,進一步加大責(zé)任貸款的追究力度,以持之以恒的工作態(tài)度和常抓不懈的韌勁和耐心,用韌勁抓出成效,用耐心抓出長效,建立責(zé)任貸款追究的長效機制;要嚴肅查處“冒名貸款”,制定有效的辦法和措施,鏟除產(chǎn)生“冒名貸款”的土壤,去掉毒瘤,堵住風(fēng)險。
    (三)加強溝通協(xié)調(diào),助推業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年紀委、監(jiān)事會要進一步加強與總行黨委董事會和經(jīng)營班子之間的溝通協(xié)調(diào),建立有效的溝通渠道和方式,強化對決策和執(zhí)行的監(jiān)督,做到履職不越位、辦事不錯位、工作不空位,全面體現(xiàn)“運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡”的管理理念,在管理上謀取策略,積極配合黨委做好決策部署,在經(jīng)營上尋求發(fā)展,深入研究探討,提出切實可行的意見建議,推動各項業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。
    (四)加強隊伍建設(shè),提高履職能力。要按照“打鐵先要自身硬”的要求,加強學(xué)習(xí),練足內(nèi)功,注重人文精神的培養(yǎng),注重德才雙修的教育,增強擔(dān)當(dāng)意識,敢于擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督,保持凜然正氣,履行監(jiān)督職責(zé),改進工作作風(fēng),提高隊伍自身建設(shè),努力成為懂金融、懂法紀的行家里手,打造一支堅強有力、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀監(jiān)督“鐵軍”。
    (五)加大督查力度,保障政令暢通。按照“圍繞中心,突出重點,抓住關(guān)鍵”的工作思路,以推動工作為核心,落實監(jiān)督為目標(biāo),著力抓好“五項工作”,強化“三項措施”,切實促進黨委和紀委各項決策部署以及領(lǐng)導(dǎo)批辦件的貫徹落實,以飽滿的工作熱情,扎實的工作作風(fēng),清晰的工作思路,有效的工作措施,加大督查力度,在“細”字上狠下功夫,在“嚴”字上大做文章,在“精”字上力求突破,在“實”字上狠抓執(zhí)行,強化責(zé)任意識,嚴守工作紀律,發(fā)揮督查職能,保障政令暢通。
    三、20xx年經(jīng)營管理工作的意見和建議
    20xx年,總行黨委、董事會、經(jīng)營管理層面對存貸款利率市場化步伐的加快、同業(yè)競爭加劇的外部形勢,帶領(lǐng)全行員工無私奉獻,攻堅克難,真抓實干,奮力拼搏,各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了快速發(fā)展,存貸款規(guī)模不斷壯大,經(jīng)營效益明顯上升,資本實力、抗風(fēng)險能力明顯增強,取得了很好的經(jīng)營業(yè)績,為支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟發(fā)展做出了新的貢獻,穩(wěn)固了農(nóng)村金融主力軍地位。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在發(fā)展中還存在許多困難和問題:一是業(yè)務(wù)快速發(fā)展與潛在風(fēng)險相繼暴露并存,個別支行經(jīng)營風(fēng)險沒有得到有效控制,貸款管理偏松,不良貸款前清后增,違規(guī)放貸時有發(fā)生,發(fā)展不平衡現(xiàn)象有所凸顯。二是經(jīng)營管理精細化要求與少數(shù)支行粗放管理的現(xiàn)象并存,重規(guī)模,輕管理,注重當(dāng)年經(jīng)營指標(biāo)完成,輕視精細化管理的長遠影響在少數(shù)支行表現(xiàn)得還較為突出。
    針對以上問題,提出以下意見和建議:
    (一)處理好發(fā)展與風(fēng)險的關(guān)系,加強風(fēng)險控制。目前,我行的發(fā)展意識強、勁頭足,但個別支行出現(xiàn)了一些風(fēng)險貸款,隨著經(jīng)濟下行壓力、農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,農(nóng)戶貸款風(fēng)險的可控性更加不穩(wěn)定,我們要進一步強化風(fēng)險管控,完善管控措施,加大排查力度,守住風(fēng)險底線,嚴格管控以貸收貸、以貸收息行為,從源頭上防范控制風(fēng)險。
    (二)處理好教育與懲戒的關(guān)系,提高執(zhí)行能力。要堅持學(xué)習(xí)和執(zhí)行同步,教育和懲戒并舉,懲處和鼓勵結(jié)合的原則,認真學(xué)習(xí)制度,嚴格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,消除僥幸麻痹心理,扎緊制度的籠子,繃緊制度的紅線,切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,從根本上徹底摒棄習(xí)慣代替制度的狀況。
    (三)處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)只有進行時,沒有完成時。總行各職能部門要強化服務(wù)意識,丟掉“官老爺”作風(fēng)、“衙門”作風(fēng),增強機關(guān)為基層服務(wù)、員工為客戶服務(wù)的觀念,部門經(jīng)理要親力親為“不甩手”,機關(guān)員工要積極主動“不拖沓”,以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶動一線服務(wù)能力建設(shè),加強部門之間的溝通協(xié)調(diào),在力所能及的情況下,達到資源共享、數(shù)據(jù)共享,提高辦事效率,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
    各位代表,同志們:
    今年,我行各項經(jīng)營目標(biāo)明確,工作任務(wù)艱巨,我們要在總行黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營兩手抓,兩手都要硬,以高度的責(zé)任感和使命感,頑強拼搏,扎實工作,為完成今年的各項經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
    借此機會,祝大家新春快樂,身體健康,萬事如意!
    謝謝大家!
    組建農(nóng)商行工作方案 公司組建工作報告篇三
    今天,我們在羊城廣州召開全國科協(xié)組織人事工作會議,集中研究如何在推動科協(xié)事業(yè)發(fā)展中做好組織人事工作問題。參加這次會議的,主要是全國各省區(qū)市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科協(xié)分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)以及負責(zé)組織人事工作相關(guān)部門的同志。很高興參加今天的會議。在此,我代表中國科協(xié)黨組、書記處,對參加會議的同志們表示熱烈歡迎和誠摯問候!下面,我就如何做好新時期科協(xié)組織人事工作、努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力保證問題談幾點意見。
    近年來,中國科協(xié)和各級科協(xié)組織在黨中央、國務(wù)院以及地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大科協(xié)干部職工的共同努力,科協(xié)面貌發(fā)生了巨大變化,科協(xié)組織的社會地位明顯提高,特別是在正確理解科協(xié)工作在黨和國家工作大局中的地位和作用,深入研究和把握科協(xié)工作的規(guī)律、特點和職能、任務(wù)等方面,提出了許多新的思路。其中,“三服務(wù)一加強”的工作職能,就是在長期工作實踐中,經(jīng)過不斷研究探索作出的重要判斷?!叭?wù)一加強”的提出,很好地明確了科協(xié)組織的職能和科協(xié)工作在黨和國家整體工作中的定位,體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對科協(xié)工作的新要求,反映了黨和政府、廣大人民群眾和科技工作者對科協(xié)工作的新期待,把科協(xié)工作作為國家科技工作的重要組成部分和黨的群眾工作的重要組成部分有機統(tǒng)一了起來,對于為科協(xié)工作營造良好社會環(huán)境、統(tǒng)一科協(xié)系統(tǒng)干部職工的思想認識、開拓科協(xié)工作新境界起到了重要的推動作用。中央書記處也認為“三服務(wù)一加強”提得好,對于做好新形勢下的科協(xié)工作,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
    實際工作中,我們對“三服務(wù)一加強”的理解和把握,需要一個不斷深化的過程。實踐證明,“三服務(wù)”與“一加強”之間的關(guān)系不是彼此獨立的,而是相互關(guān)聯(lián)、相輔相承、互促互進的?!叭?wù)”是科協(xié)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作重點,“一加強”是做好科協(xié)工作的重要保證。也就是說,要實現(xiàn)“三服務(wù)”,就必須搞好“一加強”;要搞好“一加強”,也必須圍繞“三服務(wù)”去部署、去實施、去檢驗。只有“一加強”真正做好了,實現(xiàn)“三服務(wù)”才有堅強的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持;如果“一加強”工作做不好,或者出現(xiàn)這樣那樣的問題,“三服務(wù)”就無法順利開展,甚至受到嚴重沖擊和影響。近年來,中國科協(xié)和各級科協(xié)組織著眼于履行好“三個服務(wù)”的職能,按照“搭建平臺、資源共享”的工作思路、“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,堅持“圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、務(wù)求實效”的工作要求,在團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家和提高全民科學(xué)素質(zhì)方面做了大量工作,取得了顯著成效。事實證明,我們的“三服務(wù)”工作之所以取得明顯成效,一個重要原因就是“一加強”工作做得好、做得實。當(dāng)前和以后一個時期,科協(xié)組織要繼續(xù)致力于促進科學(xué)技術(shù)繁榮和發(fā)展,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),繼續(xù)致力于促進科學(xué)技術(shù)普及和推廣,更好地為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),繼續(xù)致力于促進科技人才成長和提高,更好地為科技工作者服務(wù),就要更加重視并切實做好“一加強”工作,努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。
    加強科協(xié)的自身建設(shè)、搞好“一加強”,既是一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長期性的工作,也是一項抓根本、把方向、管長遠的大事。要搞好“一加強”,基本的任務(wù)就是要建好“一個組織、兩支隊伍”。具體地說,就是把科協(xié)的組織建設(shè)好,把科協(xié)的干部隊伍建設(shè)好,把科協(xié)的人才隊伍建設(shè)好。鄧小平同志說過,做好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好科協(xié)工作同樣如此,最終要靠各級組織去做,靠廣大干部職工去做,靠廣大科技工作者去做。我們只有通過“一加強”,努力把科協(xié)的各級組織建設(shè)好,把科協(xié)的干部隊伍建設(shè)好,把科技人才的作用發(fā)揮好,才能為科協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。建好“一個組織、兩支隊伍”,需要我們緊密結(jié)合科協(xié)實際,緊緊圍繞提高服務(wù)能力這個重點,大力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè),確保黨的路線方針政策在科協(xié)的貫徹落實,確??茀f(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向,切實維護科協(xié)組織的團結(jié)和諧和良好形象,切實提高科協(xié)隊伍的履職能力和服務(wù)水平,通過建好科協(xié)自身這個小“家”,努力為建好“科技工作者之家”這個大“家”打牢基礎(chǔ)、提供保障。這也是科協(xié)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體,作為黨的群眾工作重要組成部分所提出的必然要求。
    從工作職能上看,科協(xié)的自身建設(shè)主要是通過組織人事工作來承擔(dān)、來完成、來實現(xiàn)的,科協(xié)組織人事工作的主要內(nèi)容和任務(wù)就是搞好“一加強”,比如科協(xié)的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)以及科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)等等,都是科協(xié)組織人事工作的重要任務(wù),都是做好“一加強”工作的重要方面。科協(xié)組織人事工作在整個科協(xié)工作中地位十分重要,作用十分明顯,責(zé)任十分重大。近年來,科協(xié)組織人事工作在各級科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞做好“人”的工作,立足本職,開拓進取,在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)、科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)以及建設(shè)科技工作者之家等方面做了大量卓有成效的工作,有力推動和保證了科協(xié)中心工作和重點任務(wù)的圓滿完成??梢哉f,科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,組織人事工作功不可沒。在此,對大家的辛勤勞動和為科協(xié)事業(yè)做出的突出貢獻表示衷心的感謝!希望大家在今后的工作中,發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準,更加扎實有效地做好各項工作,努力為科協(xié)事業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持。
    堅持以人為本,強化服務(wù)意識,為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織基礎(chǔ)、干部保證和人才支持,是做好科協(xié)組織人事工作的核心和關(guān)鍵,需要我們在工作中牢牢把握,貫徹始終,見諸行動。
    一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供干部保證。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍團結(jié)奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新,科協(xié)事業(yè)就能不斷發(fā)展進步,如果領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神懈怠,固步自封,科協(xié)事業(yè)就會停滯不前,受到重大影響??茀f(xié)組織不同于政府部門,不能靠行政手段,資源動員能力有限,同時科協(xié)組織又是一個大系統(tǒng),工作量大面廣,要當(dāng)好黨聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,切實履行好“三服務(wù)”的工作職責(zé),就更加需要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
    一支堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,必須旗幟鮮明、立場堅定,具備很強的政治意識、宗旨意識和大局意識,做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致,切實把黨的路線方針政策,貫徹落實到科協(xié)工作中去;必須準確把握科技工作者觀點獨特、渴望尊重、講求民主的基本特點,努力具備很強的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,具備很強的民主作風(fēng)和很強的群眾工作本領(lǐng),善于從全局角度考慮問題、分析問題和解決問題;必須牢牢把握科協(xié)組織不同于政府部門以及其他人民團體的職能和特點,真誠與科技工作者交朋友,緊密團結(jié)和依靠廣大科技工作者,認真履行“三服務(wù)一加強”工作職能,堅持深入基層、務(wù)求實效,堅持工作的高標(biāo)準、嚴要求,積極推動科協(xié)事業(yè)不斷邁上新的臺階。
    加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),需要我們在同級科協(xié)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住思想政治建設(shè)不放松,堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,牢固樹立全局觀念,進一步增強黨性修養(yǎng);要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),按照革命化、年輕化、專業(yè)化、知識化的要求,合理搭配年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍內(nèi)在活力;要注重加強培養(yǎng)鍛煉,重視提高干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性,充分發(fā)揮實踐鍛煉在干部成長中的重要作用,切實提高干部隊伍整體素質(zhì);要堅持靠教育、靠制度、靠監(jiān)督抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,大力弘揚黨的良好作風(fēng),嚴格規(guī)范自身行為,樹立和維護科協(xié)干部的良好形象。
    二是要進一步做好科技人才工作,努力為科技工作者成長成才提供有效服務(wù)。做好科技人才工作,服務(wù)科技人才成長,是科協(xié)組織的一項重要職能,是黨和政府賦予科協(xié)組織的一項重要任務(wù)。中國科協(xié)是中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位和引進海外高層次人才工作小組成員單位,各級地方科協(xié)大多也是同級人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位,這充分說明黨和政府對科協(xié)人才工作的高度重視和殷切期待。當(dāng)前,科技工作者迫切希望有一個科學(xué)完善的科技政策體系,一個公平合理的科技人才評價辦法,一個通暢的反映訴求的渠道,一個良好的學(xué)術(shù)道德氛圍??茀f(xié)作為科技工作者的群眾組織,我們要積極順應(yīng)科技工作者的實際需求和迫切愿望,按照中央的一系列指示要求,牢固樹立以科技工作者為本的思想,自覺把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé),把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準,積極幫助和支持科技工作者施展聰明才智、勇攀科技高峰,積極推動制定有利于科技人才脫穎而出的政策措施,熱情幫助科技工作者干好事業(yè)、干成事業(yè)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展人才觀,充分發(fā)揮科協(xié)組織的特點和優(yōu)勢,努力把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚、舉薦、用好人才貫穿在學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、決策咨詢和組織建設(shè)等各個方面,創(chuàng)新工作機制,豐富工作內(nèi)容,完善工作方式,努力形成具有科協(xié)特色的科技人才成長服務(wù)體系。要以高層次人才、一線創(chuàng)新人才、科普人才和海外人才建設(shè)為重點,著眼培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家,進一步加大培養(yǎng)造就青年人才力度,努力為各類英才脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件。要大力表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者,精心打造全國優(yōu)秀科技工作者、中國青年科技獎等品牌獎項,發(fā)現(xiàn)舉薦一批承前啟后、堪當(dāng)重任的青年科學(xué)家。要充分發(fā)揮同行評議的基礎(chǔ)作用,認真做好“兩院”院士推選和國家科技獎推薦工作,積極支持我國科學(xué)家擔(dān)任民間國際科技組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),大力引進海外高層次科技人才,高度重視知識更新和專業(yè)培訓(xùn)工作,發(fā)揮好青少年科技創(chuàng)新大賽等競賽活動的重要作用,努力使科協(xié)成為發(fā)現(xiàn)舉薦優(yōu)秀人才的重要通道。
    營造人才輩出、人盡其才的生動局面,必須要有一個誠實守信的良好學(xué)術(shù)生態(tài)和科學(xué)道德環(huán)境。形成風(fēng)清氣正的良好科學(xué)道德環(huán)境,必須多管齊下,綜合治理,一靠教育,二靠制度,三靠監(jiān)督。近年來,中國科協(xié)先后發(fā)布實施《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)》和《學(xué)會科學(xué)道德規(guī)范(試行)》,印發(fā)《中國科協(xié)致全國廣大科技工作者的倡議書》,組織院士專家到一些高校進行科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講,收到了明顯成效。特別是中國科協(xié)“八大”以來,為進一步加強和推進科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)工作,我們聯(lián)合教育部,在全國范圍內(nèi)開展了科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作,著重從研究生培養(yǎng)階段這個科技人才成長的源頭營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍。其間,各級科協(xié)組織和教育部門積極配合,嚴密組織,狠抓落實,做了大量具體工作。從實際效果來看,這項工作指導(dǎo)思想明確,組織實施嚴密,活動開展廣泛,取得了非常好的社會影響。、王兆國、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示,對中國科協(xié)與教育部聯(lián)合開展的這項工作予以充分肯定。今年,我們要在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上,與教育部、中科院、社科院、工程院共同努力,在拓展教育對象、豐富教育內(nèi)容、增強教育效果上下功夫,努力將宣講教育提高到一個新的水平。要繼續(xù)按照“全覆蓋、制度化、重實效”的目標(biāo)要求,努力使宣講教育覆蓋到每一個研究生培養(yǎng)單位,覆蓋到每一位研究生新生。在此基礎(chǔ)上,推動宣講教育向高年級研究生和本科生、新入職的教師、新上崗的研究生導(dǎo)師和青年科技工作者等群體拓展。今年6月份,中國科協(xié)擬與教育部、中科院、社科院、工程院聯(lián)合召開科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作會議,部署任務(wù),明確要求。9月新學(xué)年開學(xué)后,繼續(xù)在人民大會堂舉辦首都高校科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育報告會,發(fā)揮引導(dǎo)、示范和帶動作用。各省區(qū)市也要分別舉辦一次集中宣講教育報告會,同時指導(dǎo)各研究生培養(yǎng)單位采取多種形式開展宣講教育工作,努力推動宣講教育成為所有研究生培養(yǎng)單位的自覺行動。希望各省區(qū)市科協(xié)組織人事部門和有關(guān)部門,積極搞好協(xié)調(diào)配合,認真抓好工作落實。
    三是要進一步加強科協(xié)組織建設(shè),切實建好科技工作者之家。要重視加強縣級科協(xié)組織建設(shè)。縣級科協(xié)作為中國科協(xié)地方組織的重要組成部分,直接面向群眾、面向基層,在科協(xié)體系中起著連接上下的重要作用,是科協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是科協(xié)貫徹中央要求和國家科技方針的重要環(huán)節(jié)。抓好縣級科協(xié)組織建設(shè),在為地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供智力支持、培育造就一線科技人才隊伍、提高基層群眾科學(xué)素質(zhì)等方面都具有重要意義。目前,縣級科協(xié)組織相對還比較薄弱,發(fā)展不夠平衡,其地位作用發(fā)揮得還不夠充分。我們要認真調(diào)查研究新時期縣級科協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,切實弄清縣級科協(xié)究竟應(yīng)該做什么、怎么做,有針對性地搞好對縣級科協(xié)組織建設(shè)的工作指導(dǎo),不斷開創(chuàng)縣級科協(xié)工作的新局面。要大力推進縣級科協(xié)組織體系建設(shè),加強縣級學(xué)會建設(shè)以及支撐體系建設(shè),搭建社會化服務(wù)平臺,將縣級科協(xié)組織建設(shè)成為富有生機活力,能夠為最廣大基層科技工作者和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的模范組織;要繼續(xù)加強工作創(chuàng)新,建立橫向協(xié)作機制和縱向聯(lián)動機制,建立科技工作者聯(lián)系機制,拓展縣級科協(xié)工作空間,增強縣級科協(xié)凝聚力和向心力,推動縣級科協(xié)整體工作上水平;要積極爭取縣級黨委、政府對科協(xié)工作的支持,強化上級科協(xié)對縣級科協(xié)工作的指導(dǎo),主動幫助縣級科協(xié)解決在工作中遇到的矛盾和難題,努力為縣級科協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境、提供必要條件。
    基層科協(xié)組織是科協(xié)組織體系的基礎(chǔ)組成部分。中國科協(xié)章程專門有一章對基層科協(xié)組織的地位和任務(wù)作了闡述,基層科協(xié)組織的重要作用不言而喻。加強基層科協(xié)組織建設(shè),就是要按照“哪里有科技工作者,科協(xié)工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協(xié)組織就建到哪里;哪里建立起科協(xié)組織,建家、交友活動就開展到哪里”的要求,既要注重不斷擴大基層科協(xié)組織的覆蓋面,又要注重發(fā)揮好現(xiàn)有基層科協(xié)組織的職能作用。今年,我們要在繼續(xù)推進企業(yè)、高校、街道社區(qū)科協(xié)組織建設(shè)以及農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步拓展基層科協(xié)組織的新領(lǐng)域,重點推動在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等高科技人才和高技能人才密集的地方建立科協(xié)組織。與此同時,要結(jié)合各類基層科協(xié)組織的不同特點,對其職能任務(wù)、工作方式、運行機制、作用發(fā)揮等問題開展調(diào)查研究,總結(jié)工作經(jīng)驗,推動工作開展。各級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要堅持重心下移,經(jīng)常深入基層,關(guān)心基層,建立并堅持聯(lián)系、服務(wù)基層的長效機制,及時了解和掌握基層科協(xié)組織的現(xiàn)狀和需求,主動解決基層科協(xié)組織面臨的現(xiàn)實困難,切實把工作做到基層,把服務(wù)帶到基層,使基層科協(xié)組織自覺融入到科協(xié)系統(tǒng)之中,切實發(fā)揮好他們在直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者方面的主體作用。
    三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,努力開創(chuàng)科協(xié)組織人事工作的新局面
    做好新形勢下的科協(xié)工作,推動科協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,對廣大科協(xié)干部的工作能力、工作方式、工作作風(fēng)提出了新的更高要求。對于組織人事部門同志來講,這方面的要求更嚴、標(biāo)準更高。當(dāng)前,大家尤其要注意把握好以下三方面問題。
    一是要更加注重調(diào)查研究,積極推進科協(xié)組織人事工作科學(xué)發(fā)展?;鶎映鼋?jīng)驗,基層出政策。只有深入基層,深入一線,深入實際,才能摸清真情實況、掌握第一手資料,機關(guān)提建議、領(lǐng)導(dǎo)做決策才會有的放矢,開展工作才有針對性。所以說,調(diào)查研究是機關(guān)最基本的工作方法之一,也是機關(guān)作風(fēng)的重要體現(xiàn)。毛主席說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。做工作、想問題如果僅從概念出發(fā),從主觀出發(fā),不注重調(diào)查研究,不注重深入實際,領(lǐng)導(dǎo)作決策、機關(guān)提建議就像空中樓閣,缺乏根基和依據(jù)。因此,我們要大興調(diào)查研究之風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng),提倡領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)人員走出辦公室,走進科技工作者當(dāng)中,走到基層科協(xié)組織第一線,準確把握科技人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求,集中提練基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法,這樣才能增強出臺政策的針對性有效性,才能增進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與基層群眾的了解和感情,才能不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面新境界。實際工作中,組織人事部門的同志要注重結(jié)合工作實際搞調(diào)研,針對組織人事工作中的重點、難點問題搞調(diào)研,比如:如何加強縣級科協(xié)組織建設(shè),如何加強和推進企業(yè)科協(xié)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)科協(xié)工作,如何加強高校科協(xié)工作,如何為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),如何加大培養(yǎng)和舉薦人才力度,如何建好科技工作者之家、當(dāng)好科技工作者之友,如何做好科協(xié)代表任期制工作,如何開展好中國科協(xié)會員日活動等等。通過開展專題調(diào)研,及時分析科協(xié)組織人事工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索科協(xié)組織人事工作的新思路、新方法,以此推動科協(xié)組織人事工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    二是要更加注重團結(jié)協(xié)作,合力推動科協(xié)組織人事工作有效開展??茀f(xié)工作量大面廣,任務(wù)繁重,且掌握資源有限,有些工作僅靠一個部門或科協(xié)自身的力量是無法做得更好的。科協(xié)工作的自身特點決定了科協(xié)組織必須與有關(guān)部門保持廣泛聯(lián)系,加強密切合作。以往我們所開展的許多有影響的重大活動,比如,近年來開展的全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施工作,去年開展的科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育工作,之所以搞得有聲有色,一個重要方面就是與有關(guān)部門團結(jié)合作搞得好。事實證明,“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式,是科協(xié)系統(tǒng)多年工作實踐的經(jīng)驗總結(jié),有利于發(fā)揮科協(xié)組織的自身優(yōu)勢,有利于形成齊抓共管、互促互進的工作局面,有利于提高科協(xié)工作的綜合效益??茀f(xié)組織人事工作比如科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育、基層科協(xié)組織建設(shè)、人才的表彰舉薦等工作,同樣需要加強與各有關(guān)部門、單位的聯(lián)系與合作,需要爭取有關(guān)部門、單位的理解和支持。對此,我們要牢固樹立團結(jié)協(xié)作的意識,積極借鑒“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作思路,在工作中,既要搞好與科協(xié)系統(tǒng)外部有關(guān)部門、單位的團結(jié)協(xié)作,又要搞好與上下各級科協(xié)組織、科協(xié)各部門和各事業(yè)單位的內(nèi)部團結(jié)協(xié)作。通過上下聯(lián)動、內(nèi)外兼得,努力形成做好科協(xié)組織人事工作的良好環(huán)境和工作平臺。
    三是要更加注重能力建設(shè),不斷推動科協(xié)組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展。加強學(xué)習(xí)、提高能力、增強本領(lǐng),是做好各項工作的基礎(chǔ)和前提??茀f(xié)干部要履行好自身職責(zé),發(fā)揮好自身作用,完成好黨和人民賦予的各項任務(wù),必須要有良好的素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)。當(dāng)前,科協(xié)組織人事工作頭緒多、任務(wù)重,對全體干部的能力素質(zhì)提出了新的更高要求。希望大家緊密結(jié)合科協(xié)組織人事工作的特點和需要,更加重視自身能力建設(shè),努力掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng),努力使自己的能力素質(zhì)與做好新形勢下科協(xié)工作的要求相適應(yīng)、相匹配??茀f(xié)干部應(yīng)該具備的能力素質(zhì)很多,我體會,當(dāng)前尤其要重視提高戰(zhàn)略謀劃能力、抓工作落實能力和協(xié)同攻關(guān)的能力。提高戰(zhàn)略謀劃能力,就是善于站在全局角度和戰(zhàn)略高度看待問題,搞好謀劃,做好工作,善于把本部門、本單位的工作放在戰(zhàn)略全局中找準定位、明確目標(biāo),認真研究思考在服務(wù)黨和政府工作大局中推動科協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的新舉措、新途徑。抓工作落實的能力,就是善于把我們研究確定的工作思路、工作部署和目標(biāo)要求變成行動方案,落實到基層產(chǎn)生實效;就是善于抓住工作中的重點、難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出實在管用的具體辦法和對策;就是善于在重大工作任務(wù)中親歷親為,有一種鍥而不舍、不出成效決不罷休的決心和勁頭,及時研究解決實際工作中遇到的突出矛盾和問題;就是善于抓好工作的全過程,做到事前有謀劃、有部署,中間有督促、有指導(dǎo),之后有總結(jié)、有提高。搞好協(xié)同配合,是科協(xié)組織工作格局、工作方式對科協(xié)干部能力素質(zhì)提出的重要要求。實施“大聯(lián)合、大協(xié)作”,搞好各方面的協(xié)調(diào)配合,凝聚各方面的智慧和力量,不是一件簡單的事情,需要組織實施者具備很強的協(xié)同攻關(guān)能力和非常嫻熟的溝通協(xié)調(diào)能力。提高協(xié)同攻關(guān)能力,就是要善于找出協(xié)作雙方的工作共同點,合理確定合作目標(biāo)和合作方向,做到優(yōu)勢互補、互惠雙贏;就要著眼長期合作,善于換位思考,充分兼顧對方的實際需求和關(guān)注點,堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,做到態(tài)度誠懇,講求方法,充分調(diào)動和保護合作方的積極性;就是要善于發(fā)揮科協(xié)優(yōu)勢,主動進行溝通,經(jīng)常進行聯(lián)系,建立必要的會商機制,確保合作順利進行,合力推動科協(xié)工作有效開展。
    以上就是我與大家交流探討的問題,希望大家充分利用好本次會議的難得機會,廣泛交流,深入研討,共同提高,努力為科協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展建言獻策,貢獻力量。
    組建農(nóng)商行工作方案 公司組建工作報告篇四
    一、 審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢
    組建農(nóng)村銀行是國務(wù)院、銀監(jiān)會、省委、省政府安排部署的一項重要工作,事關(guān)農(nóng)信社生存與發(fā)展,事關(guān)孝感金融安全與穩(wěn)定。孝感是全省12個市州中改革包袱最大,改革最困難的地區(qū),全省包袱過億元的37家困難聯(lián)社中,孝感市就有7家,其中孝南聯(lián)社資金缺口在全省最大。雖然我們面臨的任務(wù)重、困難多,但是,在孝感市委、市政府的強力推動和各縣市黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下,孝感農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作氛圍濃厚、效果明顯。一是資金缺口明顯減少。各縣市(區(qū))聯(lián)社通過政府支持和自身努力,已經(jīng)消化資金缺口16.2億元,占全市總?cè)笨诘?7.7%。二是達標(biāo)步伐加快。全市農(nóng)信社綜合撥備覆蓋率達30.5%,云夢、孝昌聯(lián)社在去年12月底前基本達標(biāo),大悟已經(jīng)向銀監(jiān)部門申報。特別是陶市長在4月份重點安排部署農(nóng)信社改革工作以來,效果更加明顯。孝南、漢川、應(yīng)城、安陸等4家也制訂了達標(biāo)規(guī)劃,力爭在年底前全部達標(biāo)。三是相關(guān)部門緊密配合,鼎力支持。政府金融辦、人行、銀監(jiān)、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)及有關(guān)部門對信用社改革工作十分支持,在土地辦證、土地變現(xiàn)、固定資產(chǎn)評估等工作中認真落實了國家稅費優(yōu)惠政策,做到了特事特辦,特事急辦,確保了改革順利進行。省委、省政府、省聯(lián)社十分關(guān)注孝感聯(lián)社的組建工作,副省長趙斌同志曾兩次對孝感改革情況作出了重要批示。今年5月27日趙省長看了孝感聯(lián)社改革情況的匯報后,當(dāng)即批示:“孝感市政府高度重視,強力支持農(nóng)信社改革重組,解決關(guān)鍵問題,做到了六個到位,值得各地學(xué)習(xí)借鑒”。這既是省領(lǐng)導(dǎo)對孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)心和鼓勵,也是對孝感市委、市政府的肯定。孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革取得的成績,是與市、縣兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開的,是與各有關(guān)部門的支持和配合分不開的。在此,我再一次向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示感謝。
    取得的成績來之不易,但與其它地區(qū)相比還有一定的差距,組建工作仍相對滯后。截至6月底,全省農(nóng)信社79家經(jīng)營性法人機構(gòu),已組建農(nóng)商行2家,農(nóng)合行12家,11家聯(lián)社已獲銀監(jiān)會籌建批復(fù),5家聯(lián)社已向銀監(jiān)會申請籌建待批,30家已獲省政府批準。今年上半年獲省政府批準組建農(nóng)商行10家,獲銀監(jiān)會籌建批復(fù)11家,開業(yè)1家。在已經(jīng)開業(yè)的14家農(nóng)村銀行機構(gòu)和已批籌備開業(yè)的11家機構(gòu)中,孝感是唯一沒有“破題”的地市。所以,后階段孝感農(nóng)信社改革工作還迫切需要全市各級人民政府及有關(guān)部門的繼續(xù)給予支持,切切實實把農(nóng)信社“扶上馬,送一程”。
    二、不遺余力,全力推進農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革
    剛才,孝感市聯(lián)社鄢來君理事長就組建工作中存在的一些問題作了具體的匯報。總體情況概括來講就是十二個字----“任務(wù)艱巨,形勢逼人,時不我待”。但是,我們不能被眼前的困難所嚇倒。當(dāng)前,農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)進入組建農(nóng)村銀行的攻堅階段,面臨的改革要求更高。一方面銀監(jiān)會兩次提高農(nóng)村銀行機構(gòu)組建門檻;另一方面改革的資金缺口較大,特別是對孝感來說更是一次重大的挑戰(zhàn),要在短期內(nèi)實現(xiàn)改革目標(biāo),并非易事,還需要大家共同努力。在農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)鍵時期,各級黨委、政府就是農(nóng)信社改革的堅強后盾,按照陶宏市長提出的在“思想認識、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)變現(xiàn)、募集股金、清收不良和督促農(nóng)信社轉(zhuǎn)換機制方面”6個到位的要求,統(tǒng)籌解決好當(dāng)前農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革面臨的幾個關(guān)鍵問題。
    一是最大限度地幫助農(nóng)信社彌補資金缺口。雖然孝感各縣市(區(qū))政府前期通過土地置換和現(xiàn)金支持已解決或意向性解決農(nóng)信社資金缺口13.15億元,但由于銀監(jiān)會多次提高門檻,至今年6月底孝感市農(nóng)信社仍有資金缺口26.7億元,為了確保改革目標(biāo)實現(xiàn),除了農(nóng)信社自身努力外,孝南、應(yīng)城、云夢還須要3家縣市(區(qū))政府再支持2.8億元。
    二是最大限度地在短期內(nèi)將農(nóng)信社置換土地變現(xiàn)。按照銀監(jiān)部門《關(guān)于嚴格執(zhí)行農(nóng)村銀行組建相關(guān)政策和法規(guī)要求的通知》(鄂銀監(jiān)合管[20xx]23號)文件規(guī)定:政府無償受讓的土地等資產(chǎn),必須在申報前變現(xiàn),否則會影響申報工作。因此,除大悟聯(lián)社外,其它6家聯(lián)社的土地,地方政府應(yīng)盡快將土地變現(xiàn)納入日程,漢川的土地在變現(xiàn)前還要將土地性質(zhì)變更為商住用地。
    三是最大限度地減免相關(guān)稅費。財政、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、工商等部門要加大對農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的支持力度,認真落實國家支持農(nóng)信社改革發(fā)展的優(yōu)惠政策,對農(nóng)信社相關(guān)稅費即征即返,幫助農(nóng)信社降低經(jīng)營成本,減少資金缺口。
    四是最大限度地幫助農(nóng)信社清收盤活不良資產(chǎn)。不良貸款是農(nóng)信社改革中最大的障礙,由于形成的時間長,情況復(fù)雜,清收十分困難。市、縣兩級政府應(yīng)成立由紀委監(jiān)察、公安、法院、金融辦、銀監(jiān)局、人行等部門組成的工作專班,借助政府力量,利用法律、紀律等手段,重點對農(nóng)金會并入貸款、國家公職人員貸款、村組集體貸款,行政事業(yè)單位貸款、中小企業(yè)貸款開展清收。繼續(xù)實行村組集體債務(wù)重組和公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款“三停五不”和扣薪抵貸政策,司法機關(guān)要為農(nóng)信社營造良好清收環(huán)境,加大對金融債權(quán)和保護和金融案件的執(zhí)行力度,打擊經(jīng)濟犯罪行為,幫助農(nóng)信社最大限度地挽救資金損失和盤活信貸資金。
    五是最大限度地幫助農(nóng)信社引進戰(zhàn)略投資者。引進戰(zhàn)略投資者,用溢價方式解決農(nóng)信社資金缺口,是實現(xiàn)組建目標(biāo)的有效途徑。孝感市農(nóng)信社前期通過引進戰(zhàn)略投資者,預(yù)約股金18億元,溢價6.5億元,解決了部分資金缺口,目前除大悟外,其他幾家聯(lián)社的募股工作還未完成。地方黨委政府應(yīng)通過各種有效途徑,宣傳農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的有關(guān)政策,為農(nóng)信社引薦戰(zhàn)略投資者,特別是本地的經(jīng)營效益較好的企業(yè)和在外成功人士,都要動員到信用社入股,在支持農(nóng)信社改革的同時,享受農(nóng)信社改革成果。
    三、自我加壓,全面完成改革工作任務(wù)
    組建農(nóng)村銀行農(nóng)信社是主體,全市廣大干部員工必須搶抓機遇,自我加壓,把改革工作作為全年工作的重中之重,全力以赴完成好改革任務(wù)。
    一是要進一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)信社要堅持兩手抓,一手抓改革,一手抓發(fā)展,確保改革積極穩(wěn)妥推進。要立足當(dāng)前,著眼長遠。在全面完成省聯(lián)社下達的各項經(jīng)營目標(biāo)的同時,按照產(chǎn)權(quán)改革的要求,制定業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃,確保在三年內(nèi)存貸款業(yè)務(wù)翻一番。要進一步加強業(yè)務(wù)管理,創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,做大做強城區(qū)業(yè)務(wù),鞏固農(nóng)村市場。要通過自身的發(fā)展,努力提高經(jīng)營質(zhì)效,增強盈利能力,消化歷史包袱。
    二是要進一步加大清收盤活力度。全市農(nóng)信社要以清收不良貸款“百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機,圍繞改革清收目標(biāo),按照責(zé)任人到人,包管到社,清收到人,落實到據(jù),大戰(zhàn)一百天,多法并舉抓清收。要強化清收手段,現(xiàn)金清收一批;搶救資金盤活,盤活轉(zhuǎn)化一批;處置抵貸(押)資產(chǎn),消化一批;爭取政府支持,置換一批,力爭抓到實處,抓出效果。加大縣級聯(lián)社績效工資及績效費用與清收盤活工作直接掛鉤考核比重,充分調(diào)動全員清收的積極性。
    三是全面開展清產(chǎn)核資工作。首先做好固定資產(chǎn)清理評估工作。要成立由農(nóng)信社、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門組成的工作專班,對農(nóng)信社轄內(nèi)所有的固定資產(chǎn)進行清理,辦齊兩證,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。其次,要選定一家有資質(zhì)的中介機構(gòu),迅速開展清產(chǎn)核資工作,在達標(biāo)前要提前介入,及時提整改意見,做好賬務(wù)處置,防止走冤枉路。
    四是抓好股金募集工作。各縣市聯(lián)社要合理測算募股總額,合理確定溢價比例;對引進的戰(zhàn)略投資者的入股資格要嚴格審查,對內(nèi)部員工股要嚴格按照比例進行控制,對預(yù)約到位的股金要督促迅速到位,特別是9月底要達標(biāo)申報的云夢、孝昌等聯(lián)社,在8月底前必須100%到賬,不能因為股金到賬的原因影響申報。
    五是全力做好支農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革需要地方政府的支持,同時,地方經(jīng)濟發(fā)展也需要地方金融的支持。農(nóng)信社作為服務(wù)三農(nóng)主力軍,理所應(yīng)當(dāng)要回報政府,回報社會。要強化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),努力爭先創(chuàng)優(yōu),結(jié)合省聯(lián)社“走千家,訪百店”和“陽光信貸”活動,進村入戶,建立經(jīng)濟檔案,了解企業(yè)及農(nóng)戶信貸資金需求,及時方便地提供信貸服務(wù)。
    同志們,組建農(nóng)村銀行工作,既是農(nóng)信社改革發(fā)展中的一件大事,也是孝感地方經(jīng)濟金融的一件大事,能否穩(wěn)妥有序地搞好農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革,穩(wěn)定農(nóng)村金融機構(gòu),是對我們工作能力的一次嚴峻考驗。我相信,有孝感市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各縣市(區(qū))黨委、政府及各有關(guān)部門的重視和支持,有孝感農(nóng)信社2300多名員工的齊心努力,組建農(nóng)商行工作目標(biāo)一定會早日實現(xiàn)。
    謝謝大家!
    組建農(nóng)商行工作方案 公司組建工作報告篇五
    這是一篇關(guān)于
    工作報告
    的范文,可以提供大家借鑒!
    同志們:
    這次全市工商行政管理工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,回顧總結(jié)工作,安排部署2019年任務(wù)。市政府對這次會議十分重視,市委常委、常務(wù)副市長王學(xué)英同志會前專門聽取了匯報,今天又在百忙之中出席會議并作重要講話。我們要認真聽講,深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
    關(guān)于工作情況
    ,全市工商系統(tǒng)在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“四個統(tǒng)一”,引深“五增五創(chuàng)”, 實施“五五工程”,爭創(chuàng)“六個一流”,盡職盡責(zé)加強市場監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,全心全意開展消費維權(quán),扎扎實實加強隊伍建設(shè),圓滿完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
    一、推進公平競爭,非公經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。全面落實省政府5個“27條”,堅持“法無明文規(guī)定不限制”的原則;設(shè)立服務(wù)熱線,落實服務(wù)承諾、首辦責(zé)任、限時辦結(jié)等各項制度;推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等多項措施,全面優(yōu)化辦事環(huán)境,促進各類市場主體健康發(fā)展。年內(nèi)全市私營企業(yè)發(fā)展到8070戶,比上年增長 39.16%;個體工商戶發(fā)展到56195戶,比上年增長16.8%;非公經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中占有的比例明顯增大,步入快速發(fā)展軌道。
    二、 落實“一所一標(biāo)”、“一員一標(biāo)”, “品牌興市”取得新突破。在實施“品牌興市”戰(zhàn)略中,認真落實市縣兩級政府出臺的商標(biāo)獎勵政策,以基層工商所深入開展 “一員一標(biāo)”、“一所一標(biāo)”活動為抓手,細化工作指標(biāo),落實考核辦法,有力促進全市商標(biāo)注冊工作深入開展。年內(nèi)幫助申請注冊商標(biāo)230件,全市注冊商標(biāo)達到2280件;申報山西省著名商標(biāo)26件,全市山西省著名商標(biāo)達到71件。山西同德化工股份有限公司“同德”商標(biāo)被認定為“中國馳名商標(biāo)”,實現(xiàn)了我市馳名商標(biāo)零的突破。市委董洪運書記作出重要批示,充分肯定我局實施商標(biāo)戰(zhàn)略所取得的成績。
    三、強化信用建設(shè),數(shù)據(jù)質(zhì)量達到新要求。認真履行牽頭部門職責(zé),扎實推進“信用忻州”建設(shè)。建立數(shù)據(jù)中心,歸集各類市場主體登記信息83127條;推進“網(wǎng)上審批,網(wǎng)上年檢,網(wǎng)上辦案,網(wǎng)上辦公”,實施信用分類監(jiān)管,鎖定信息53096條;組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,全系統(tǒng)市場主體的登記、年檢、案件信息全部入網(wǎng)入庫。牽頭開展涉煤涉焦中介組織清理整頓工作,制訂
    工作方案
    ,召開聯(lián)席會議,開展摸底培訓(xùn),整頓工作全面展開。推薦認定省級守
    合同
    重信用企業(yè)14家,進一步推進企業(yè)信用自律,營造信用環(huán)境。
    四、推進“七農(nóng)工程”, 服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新目標(biāo)。全市工商系統(tǒng)緊緊扭住 “七農(nóng)工程”不松手。實施“紅盾護農(nóng)”,全年查處農(nóng)資案件69起,收繳罰沒款14.42萬元;實施“商標(biāo)興農(nóng)”,引導(dǎo)幫助申請注冊涉農(nóng)商標(biāo)61件;實施“合同幫農(nóng)”,培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)100戶,簽約訂單17萬份,訂單金額達到6.5億元;實施“經(jīng)紀人活農(nóng)”,新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人2328名,累計達到10446名;實施“經(jīng)濟組織強農(nóng)”,登記農(nóng)民專業(yè)合作社3707戶,注冊資金總額達到68億元;實施“食品安農(nóng)”,培育農(nóng)村“食品安全示范店”2024戶,全市300人以上行政村全部實現(xiàn) “一村一店”;實施“維權(quán)惠農(nóng)”,按照“縣政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)政府組織、村委會實施、工商局推動、消費者參與、全社會齊抓共管”的“一會兩站”建設(shè)模式,基本實現(xiàn)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)、農(nóng)村全覆蓋。
    五、引深“六幫活動”,服務(wù)企業(yè)有了新進展。落實服務(wù)企業(yè)“六幫活動”,以飽滿的熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、務(wù)實的作風(fēng)、嚴明的紀律,實實在在幫助企業(yè)解決困難,扎扎實實服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。全系統(tǒng)工商干部下企業(yè)幫扶人數(shù)達1467人次,走訪企業(yè)2239戶,召開座談會33次,發(fā)放幫扶活動宣傳資料2萬份,發(fā)放問卷5871份,發(fā)現(xiàn)問題1130個,幫助企業(yè)解決問題783個,利用工商職能為企業(yè)融資22.99億元。
    六、推進監(jiān)管創(chuàng)新,實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品市場安全穩(wěn)定。一是為了推動食品經(jīng)營戶建立健全索證索票和進貨臺賬制度,有效解決進(銷)貨臺賬記錄難和堅持難的問題,原平市工商局借鑒浙江杭州、寧波、紹興等地經(jīng)驗,率先在轄區(qū)試行食品安全電子監(jiān)管,取得了良好效果。二是加強食品經(jīng)營市場主體的準入管理,全市發(fā)放流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可證4565戶,實現(xiàn)了許可證審批由衛(wèi)生部門向工商部門的平穩(wěn)過渡。三是深入開展了乳制品、食品添加劑、地溝油、節(jié)日市場等專項執(zhí)法檢查,查處假冒偽劣食品案件328起,查獲假冒五糧液、汾酒等白酒2183瓶,假冒雪花啤酒6980瓶,沒收過期罐頭、飲料、奶制品共計9744瓶(袋),收繳罰沒款96.26萬元。
    七、深入開展掛照經(jīng)營專項行動,市場主體行為得到有效規(guī)范。將組織開展掛照經(jīng)營專項執(zhí)法行動作為“查處無照、保證亮照”的一項重點工作常抓不懈。制定實施方案,明確“兩個100﹪”的目標(biāo),采取“服務(wù)和監(jiān)管并舉、查處和疏導(dǎo)結(jié)合”的有效措施,廣泛開展證照管理示范戶、示范市場建設(shè),堅決查處無照經(jīng)營違法行為。年內(nèi)共取締無照經(jīng)營戶191戶,辦理無證無照經(jīng)營案件353起,收繳罰沒款120.11萬元,市場主體經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。
    八、開展專項行動,有效維護市場經(jīng)濟秩序。一是組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動,檢查經(jīng)營戶4190戶,檢查批發(fā)零售市場262個,整治重點區(qū)域169處,立案查處侵權(quán)假冒案件3起。二是開展反壟斷與反不正當(dāng)競爭行動,共查處不正當(dāng)競爭案件44起,收繳罰沒款31.73萬元;查處商業(yè)賄賂案件7起,收繳罰沒款4.2萬元。三是整治虛假違法廣告,共查處各類違法廣告案件162起,收繳罰沒款25.2萬元。四是打擊傳銷規(guī)范直銷,和公安部門配合,端掉傳銷窩點19個,遣散傳銷人員789人。五是治理超限超載,全年共出動執(zhí)法人員7574人次,執(zhí)法車輛2385臺次,檢查汽車修理門店1723戶次,檢查儲售煤(貨)場563戶次,取締非法煤炭儲售點50個,立案查處27起,收繳罰沒款7.6萬元,沒收非法所得8.9萬元,沒收原煤1555.8噸,清除煤矸石和石料15.4萬噸。六是加強旅游市場監(jiān)管,建立完善 “三個一”工作機制,在廣東肇慶、四川樂山召開的全國工商系統(tǒng)旅游市場監(jiān)管聯(lián)盟第二、三次大會上,我局代表全省參加會議,并作為首家發(fā)言單位做了經(jīng)驗介紹,受到與會領(lǐng)導(dǎo)的好評。此外,認真開展了農(nóng)村市場專項整治,配合有關(guān)部門開展了安全生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、城區(qū)環(huán)境秩序“百日攻堅”、穩(wěn)定市場價格、社會治安綜合治理等多項工作,全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件2609起,收繳罰沒款1038萬元。
    九、高度關(guān)注民生,消費維權(quán)取得新成績。切實加強12315“四個平臺”規(guī)范化建設(shè),舉辦業(yè)務(wù)系統(tǒng)新軟件應(yīng)用培訓(xùn),規(guī)范申訴舉報受理程序,提高申訴舉報受理質(zhì)量。以“消費與服務(wù)”為主題深入開展多種形式消費維權(quán)活動,3.15期間,組織全市22家與消費維權(quán)息息相關(guān)的單位統(tǒng)一活動,方便消費者申訴舉報;9月14日隆重召開“誠信維權(quán)先進單位”表彰大會,對全市“十佳維權(quán)先進個人”、163戶“誠信維權(quán)先進單位”進行表彰。全年全系統(tǒng)共受理群眾咨詢 5026 件、申訴801 件、舉報445 件,挽回經(jīng)濟損失88.4萬元,有效化解了消費糾紛,維護了社會穩(wěn)定。
    十、加強班子隊伍建設(shè),為促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證。一是“作風(fēng)整頓月”活動扎實有效。我局按照“八個結(jié)合”的整體思路,深入開展“作風(fēng)整頓月”活動。以增強干部職工自我提高、自我完善、自我約束的自覺性為前提,深入開展學(xué)習(xí)教育;以充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)大膽負責(zé)、敢管善管、率先垂范的作用為核心,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平;以解決突出問題為重點,認真查擺,勇于剖析,堵塞影響隊伍作風(fēng)的漏洞;以完善和落實制度為保證,建章立制,常抓不懈,培養(yǎng)干部職工良好的作風(fēng)養(yǎng)成;以全面推動各項工作為目標(biāo),對全年重點工作進行再安排再部署,把作風(fēng)整頓的成果運用到工作實際?!白黠L(fēng)整頓月”活動做到形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一,方法措施和目標(biāo)效果高度一致。通過整頓,全系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進,組織紀律明顯加強,環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,精神面貌煥然一新,為各項工作取得成績提供了作風(fēng)保證。二是“解放思想大討論”落到實處。認真學(xué)習(xí)貫徹省委袁純清書記“7.29”重要講話精神,按照省局開展 “解放思想、創(chuàng)新工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進跨越”和市委開展“山西大發(fā)展,忻州怎么辦”大討論活動要求,開展了“圍繞轉(zhuǎn)型選課題,破解難題促發(fā)展”為主題的系列活動。根據(jù)各自職能,結(jié)合工作實際,針對存在的突出問題,自己選擇課題,自己破解課題,從根本上探索解決制約工商轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題 ,為全系統(tǒng)各項工作創(chuàng)新跨越奠定了思想基礎(chǔ)。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得階段性成效。以學(xué)習(xí)右玉精神為動力,深入開展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”示范崗和示范窗口活動;全面推進“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè),全體干部職工立足崗位,通過學(xué)習(xí)提高能力和素質(zhì),努力爭創(chuàng)辦案能手、維權(quán)能手、注冊能手、計算機能手、愛崗敬業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀黨員,全系統(tǒng)形成了學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的良好風(fēng)氣。四是法制建設(shè)工作全面推進。全市以開展“把案件辦成案例”活動為抓手,強化法制培訓(xùn),規(guī)范辦案程序,加大案件核審力度,堅持大要案件“立案前上會研究,遇到疑難集體討論,法制人員全程參與”,提升了執(zhí)法辦案的水平和質(zhì)量。五是基層建設(shè)邁出新步伐。出臺了工商所“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案,把“五化”要求具體量化為23項考核指標(biāo)。各縣局強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,落實工作責(zé)任,確保工商所“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作有序開展。經(jīng)市局初步驗收,首批21個工商所基本達到驗收標(biāo)準,圓滿實現(xiàn)的創(chuàng)建目標(biāo),基層工商所建設(shè)邁出新的步伐。六是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成果。深刻領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等制度的精神實質(zhì),嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以“兩風(fēng)險”防范管理為重點,逐項排查風(fēng)險,評估風(fēng)險等級,制定防范措施,確定防范責(zé)任,形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照省局“工商形象、十事十辦”和“作風(fēng)建設(shè)、十查十看”的要求,具體細化標(biāo)準,嚴格考核管理,嚴明工作紀律,確保干部管理、約束、激勵等各項制度落到實處。高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,用良好的隊伍作風(fēng)贏得群眾的好評,全系統(tǒng)14個縣局中有7個政風(fēng)行風(fēng)評議在本縣執(zhí)法單位中排名第一,4個排名第二,2個排名第三,市局有望實現(xiàn)全市執(zhí)法單位排名第一的目標(biāo)。
    一年來,全系統(tǒng)各級協(xié)會、中心等單位,緊緊圍繞中心任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,在開展教育培訓(xùn)、推動非公黨建、幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)自律、加強輿論宣傳等方面,做了大量工作,取得顯著成績。消協(xié)、民協(xié)、個協(xié)全部完成換屆工作,協(xié)會組織得到進一步健全,職能作用得到進一步發(fā)揮。全市新聞宣傳工作取得積極成效,全年在《中國工商報》、《山西日報》、《山西晚報》、山西電視臺四大媒體刊播新聞及稿件88篇(條),為各項工作開展?fàn)I造了昂揚向上、團結(jié)奮進的良好氛圍。
    總之,全系統(tǒng)廣大干部職工把作風(fēng)整頓和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加強市場監(jiān)管、維護消費權(quán)益的強大動力,全年各項工作進展順利、成效顯著,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定和廣泛好評。9月,國家工商總局授予我局“全國工商系統(tǒng)法制宣傳教育先進集體”榮譽稱號。6月6日,國家工商總局付雙建副局長深入我市進行調(diào)研,對我局的整體工作給予高度評價。年內(nèi),省文明委授予我局“文明和諧單位”榮譽稱號,省工商局授予我局“商標(biāo)監(jiān)督管理和實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作先進單位”、“打擊傳銷先進單位”、“治超工作先進集體”、“查辦案件先進單位”等多項榮譽,市委市政府授予我局“紅旗黨組織”、“環(huán)境秩序整治先進集體”等多項榮譽,市局政務(wù)大廳再次被推薦為全國婦聯(lián)命名的“巾幗文明崗”,12315申訴舉報中心被市總工會授予“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型職工”示范單位。12月24日,市委董洪運書記專程來到我局考察工作,察看了政務(wù)大廳、12315申訴舉報中心、廣告監(jiān)測中心、行政效能監(jiān)控中心、商品監(jiān)測中心、榮譽室,稱贊工商部門依法履行職責(zé),為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟良好發(fā)展做出了積極貢獻,并且欣然題詞,勉勵我們“依法行政,熱情服務(wù),為忻州市發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟建功立業(yè)”。這些榮譽的取得,充分證明我們這支隊伍是團結(jié)奮進、創(chuàng)先爭優(yōu)、具有強大戰(zhàn)斗力的隊伍。在此,我代表市局黨組,向關(guān)心支持工商事業(yè)的上級領(lǐng)導(dǎo)、地方黨委政府和社會各界表示衷心的感謝,對全系統(tǒng)廣大干部職工,特別是辛勤奮戰(zhàn)在基層執(zhí)法一線的同志們表示崇高的敬意!
    關(guān)于2019年工作任務(wù)
    今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施 “”規(guī)劃的開局之年,也是我市以轉(zhuǎn)型跨越為主旋律,全面落實“三五”工作總要求的關(guān)鍵之年。2019年全市工商行政管理工作的總體要求是:認真貫徹落實xx屆五中全會和全省工商行政管理工作會議精神,以充分發(fā)揮工商職能作用、全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律,做到“四個統(tǒng)一”,落實“五個更加”, 推進“五增五創(chuàng)”,爭創(chuàng)“六個一流”,抓住機遇,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。按照總體要求,具體做好五方面工作。
    一、以活躍市場經(jīng)濟為根本,更加自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
    忻州作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展始終是當(dāng)務(wù)之急,是解決所有問題的關(guān)鍵。2019年,我市確定了國民生產(chǎn)總值增長15%的指標(biāo),這是市委、市政府在客觀分析和準確把握的基礎(chǔ)上,“跳起來摘果子”的要求。為此,我們要圍繞中心,服務(wù)大局,堅持主動服務(wù)、積極服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù),力爭在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中有更大作為。
    1、用足用活政策,活躍市場主體。只有讓各類市場主體活躍起來,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展才有動力和沖勁。民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、富民經(jīng)濟,也是強市經(jīng)濟,民營經(jīng)濟最具有發(fā)展活力和潛力。要用足用活政策,認真貫徹執(zhí)行省政府出臺的“5個27條”, 進一步制訂措施,推進公平競爭,激發(fā)民間資本的投資活力、創(chuàng)業(yè)活力和發(fā)展活力,使非公有制經(jīng)濟繼續(xù)保持快速增長,力爭私營企業(yè)在“”期間實現(xiàn)總量翻一番的目標(biāo)。要落實優(yōu)惠政策,積極支持高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工等以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要開展好“七農(nóng)”工程,促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、特色化、品牌化。要以實現(xiàn)“兩覆蓋”為目標(biāo),推進非公黨建工作,發(fā)揮黨員在非公經(jīng)濟發(fā)展中的帶頭作用。
    2、打造“五個平臺”,活躍金融市場。要繼續(xù)打造五大平臺,通過股權(quán)出質(zhì)融資、動產(chǎn)抵押融資、商標(biāo)出質(zhì)融資、信用貸款融資以及支持組建小額貸款公司的民間資本投資平臺,為中小企業(yè)、個體工商戶的創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有力有效的資金支持。尤其要加大與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通力度,加大對企業(yè)的政策宣傳,爭取所有商業(yè)銀行都能依托信用體系建設(shè)成果,無抵押、無擔(dān)保、憑信用為中小企業(yè)發(fā)放信用貸款,推進金融服務(wù)方式創(chuàng)新。
    3、實施品牌戰(zhàn)略,提高競爭實力。品牌是地方經(jīng)濟發(fā)展的名片。一是要大力發(fā)展地理商標(biāo)品牌。充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品異常豐富,綠色產(chǎn)品開發(fā)等潛力巨大的優(yōu)勢。二是要廣泛開展“一企一商標(biāo)”、“一村一品一商標(biāo)”、“一縣一業(yè)一品牌”活動。要扎實推進 “一員一標(biāo)”、“一所一標(biāo)”、“一局一標(biāo)”活動,促進企業(yè)商標(biāo)注冊和爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),力爭“”期間,使我市注冊商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)翻一番。三是要抓住在五臺山召開第五次全國部分景區(qū)工商局旅游市場監(jiān)管聯(lián)盟會議機會,推出五臺山世界文化遺產(chǎn)品牌,通過旅游產(chǎn)業(yè)的帶動和引導(dǎo),打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點。
    4、推進信用建設(shè),夯實市場經(jīng)濟基石。信用體系建設(shè)是全社會一項龐雜的系統(tǒng)工程。只有建設(shè)良好的信用秩序和信用環(huán)境,才能有效搭建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通機制和互動平臺。一要繼續(xù)完善信用信息體系,全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,擴大信用信息征集,建立企業(yè)自主申報信用信息機制。二要推進成果應(yīng)用,實現(xiàn)信用信息平臺向綜合信息服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變,為社會提供信用信息查詢服務(wù)和評價成果服務(wù)。三要繼續(xù)開展“守合同重信用企業(yè)”認定、“山西省信用示范企業(yè)”推薦、“誠信市場”爭創(chuàng)等活動,引導(dǎo)企業(yè)增強信用自律意識。
    5、轉(zhuǎn)變工商職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)引深推進“五增五創(chuàng)”工作主題,落實“六幫”活動機制。尤其要繼續(xù)推進行政審批服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),大力創(chuàng)造公開高效的辦事環(huán)境。要提高履職效能,完善服務(wù)承諾制度、首問負責(zé)制度、限時辦結(jié)制度,積極推行“一站式”服務(wù)和“流動服務(wù)”。 要加大對企業(yè)政策的宣傳力度,通過降低門檻、簡化程序、減少審批事項,簡化審批手續(xù),開設(shè)綠色通道,提高審批效率,最大限度地降低注冊成本。要通過政策服務(wù)、職能服務(wù),窗口服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù),建設(shè)工商服務(wù)體系。要積極分析經(jīng)濟運行情況,掌握一、二、三產(chǎn)業(yè)分布動態(tài)和變化規(guī)律,為政府部門在投資、引資、規(guī)劃發(fā)展、制定措施、經(jīng)濟分析等方面,提供精準的市場主體信息。
    二、以營造規(guī)范有序的市場環(huán)境為目標(biāo),更加高效加強市場監(jiān)管。
    我們必須認識到,隨著改革開放的發(fā)展,市場主體多元化、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化,營銷方式現(xiàn)代化,市場競爭激烈化,市場監(jiān)管工作面臨許多新情況、新特點。工商部門在監(jiān)管執(zhí)法中,必須理解轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展過程中經(jīng)營者所面臨的新困難、新問題,提升監(jiān)管效能,完善監(jiān)管機制,加大辦案力度,拓寬辦案類型,防范監(jiān)管風(fēng)險,要把握尺度,在規(guī)范監(jiān)管的同時促進經(jīng)濟發(fā)展。
    更加高效地加強市場監(jiān)管,其重點是:
    1、加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一要以試點推廣食品安全電子監(jiān)管為重點,按照全省總體部署,在全市食品總經(jīng)銷、總代理、食品流通企業(yè)、食品批發(fā)市場、二級批發(fā)經(jīng)營者中推廣“一票通”電子監(jiān)管制度。要加強對試點經(jīng)營戶的指導(dǎo)、監(jiān)管,制定完善《食品安全電子監(jiān)管辦法》、《食品經(jīng)營戶管理規(guī)范》,形成食品安全電子監(jiān)管長效機制。原平市工商局今年要抓好這項工作的完善和總結(jié),為全市推廣做好準備。二要認真落實食品安全監(jiān)管“八項制度”,進一步提煉我市的成功做法,提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。三要認真貫徹我市去年底制定的《關(guān)于嚴肅流通環(huán)節(jié)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作紀律的暫行規(guī)定》,嚴肅工作紀律,確保流通環(huán)節(jié)乳品質(zhì)量安全。這里強調(diào),要按照國務(wù)院、省政府和總局的要求,積極向當(dāng)?shù)卣暾埥?jīng)費,做好食品特別是嬰幼兒配方乳制品的抽檢工作。
    2、加強市場價格監(jiān)管。要按照省局出臺的八條措施,積極配合有關(guān)部門,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等不法行為。重點開展好糧、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市場專項執(zhí)法檢查;依法查處制售假冒偽劣商品、無證無照經(jīng)營、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。要加強市場動態(tài)監(jiān)測,嚴格信息報送制度,引導(dǎo)督促市場經(jīng)營者和開辦者遵守國家價格政策。
    3、抓好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。要以代理公司、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品高發(fā)地為重點整治對象,堅決打擊侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)專用權(quán)的行為,通過開展專項整治,在3月底前取得實效。
    4、認真開展好清理整頓涉煤涉焦市場中介組織工作。要在市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭作用,嚴格按照實施方案要求抓好整頓工作。要以清查中介組織“不中不公、違規(guī)操作、弄虛作假、商業(yè)賄賂”等違法違規(guī)問題為重點,做好審查、重新登記、協(xié)調(diào)建立執(zhí)業(yè)備案制,搭建信用信息平臺及歸集發(fā)布等工作。
    5、大力加強競爭執(zhí)法工作。認真履行《反壟斷法》賦予的職能,對重點行業(yè)的市場競爭情況展開調(diào)查,堅決查處公用企業(yè)和具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭的行為;深入開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動,加大保護商業(yè)秘密力度,配合有關(guān)部門積極開展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢等工作。
    6、加強廣告監(jiān)管。要突出重點,嚴厲查處虛假違法廣告。要創(chuàng)新機制,開展廣告業(yè)主培訓(xùn),促進品牌廣告推介,加強廣告監(jiān)測,研究廣告投放在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,促進廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展,做大做強。
    7、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷違法行為。要繼續(xù)完善工商、公安聯(lián)合執(zhí)法和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)協(xié)作機制,嚴查傳銷大要案件,嚴懲傳銷骨干分子。忻府、原平要發(fā)揮基層組織和打傳聯(lián)絡(luò)員作用,積極研究非法傳銷的新動向,深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(院校、村鎮(zhèn))”活動。
    8、打擊合同欺詐。要開展治理格式合同專項執(zhí)法行動,繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓,積極協(xié)助有關(guān)部門規(guī)范和發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。
    9、加強治超工作。要克服治超工作中的厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,完善長效機制,加大巡查力度,積極爭取政府和相關(guān)部門的支持配合,嚴防非法儲售煤場死灰復(fù)燃。
    10、開展好查無照等專項執(zhí)法行動。要繼續(xù)完善查處取締無照經(jīng)營工作機制,鞏固掛照經(jīng)營專項行動成果,防范執(zhí)法風(fēng)險,確保主體準入行為規(guī)范。同時,要積極配合有關(guān)部門,加強農(nóng)資、汽車、成品油等市場監(jiān)管。做好安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等工作。
    三、以維護社會和諧穩(wěn)定為使命,更加有為強化消費維權(quán)。
    工商機關(guān)履行消費維權(quán)職能,必須深入研究消費糾紛的新熱點、新形式和新領(lǐng)域,通過對消費者投訴、申訴、舉報的快速受理、反饋,解決消費者訴求,做到讓消費者滿意。要在新形勢下,提升解答消費咨詢和維護消費權(quán)益能力,廣泛開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo)活動,營造良好消費環(huán)境,提振消費信心,促進擴大消費,拉動經(jīng)濟增長。
    更加有為強化消費維權(quán),其重點:一是進一步完善12315工作機制,把12315網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)、農(nóng)村、商場、企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)延伸,方便消費者就近咨詢申訴,努力做到有問必答、有訴必應(yīng)、有案必查、查必有果。二是全面強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。要根據(jù)消費者申訴舉報熱點難點,突出重點商品,強化質(zhì)量監(jiān)管,開展專項整治,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品違法行為。三是加大服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)力度。要針對服務(wù)領(lǐng)域消費糾紛的特點,加強服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。當(dāng)前特別要突出對家電、汽車、摩托車等“家電下鄉(xiāng)”商品維修服務(wù)行為的規(guī)范,確保“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠政策的順利實施。四是積極開展消費維權(quán)宣傳教育,創(chuàng)新消費教育的形式和內(nèi)容,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式,努力構(gòu)建有利于促進擴大消費需求的長效機制。
    四、以建設(shè)法治工商為抓手,更加努力推進依法行政。
    依法行政是工商行政管理的生命線。法制建設(shè)是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基石。12月1日,國家工商總局出臺《關(guān)于加快推進法治工商建設(shè)的意見》,對全面推進依法行政,進一步加強法治工商建設(shè)提出了明確要求。
    在規(guī)范執(zhí)法行為上,要牢固樹立行政要依法、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究的理念,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。要尊重行政相對人,堅決防止以管理者自居,粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。在嚴格辦案程序上,要嚴格規(guī)范行政處罰程序,嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),杜絕重實體、輕程序和處罰畸輕畸重問題的發(fā)生。在強化執(zhí)法監(jiān)督上,要認真落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,充分發(fā)揮大要案件評審委員會、企業(yè)登記疑難問題集體會審制度和工商所法制員的作用,強化法制機構(gòu)對案件的核審把關(guān)、聽證和行政復(fù)議的保障作用。要推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng),運用數(shù)字化手段規(guī)范辦案程序、強化程序監(jiān)督。
    更加努力推進依法行政,其重點:一是以“業(yè)務(wù)能力提升”為主線,積極開展行政示范單位創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展“辦案能手”評選活動,進一步加強案件評審工作,落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法評議考核制;二是要積極發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用,建立大要案件評審委員會和登記注冊集體會審制度,全力推進“把執(zhí)法案件辦理成案例”工作,要強化法制把關(guān)、法制監(jiān)督、法制保障的作用。三是要采取輪流培訓(xùn)、以案說法、技能比武、在崗自學(xué)等有效形式,有針對性地開展基層法制干部培訓(xùn),切實改善基層執(zhí)法人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,全面提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。
    全體工商干部要自覺增強依法行政意識和能力;要學(xué)會依法化解矛盾糾紛,服務(wù)和諧社會建設(shè);要注重發(fā)揮群眾和社會輿論監(jiān)督的作用,建設(shè)陽光工商,使公開、透明成為一項基本制度。
    五、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,更加嚴格鍛煉干部隊伍。
    服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢新任務(wù)對班子和隊伍建設(shè)提出了更高的要求,迫切需要我們更加嚴格地鍛煉干部隊伍,做到強化班子建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)、提升隊伍素質(zhì),努力打造一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)“三個過硬”的工商干部隊伍。
    更加嚴格鍛煉干部隊伍,其重點:一是扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全市各級工商機關(guān)要緊密結(jié)合本單位基層黨組織和黨員隊伍實際,扎實有效地開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,做到“五個結(jié)合”:與開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合;與推進行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費者申訴舉報中心等窗口單位的規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合;與開展“辦案能手”、“企業(yè)注冊登記能手”、“消費維權(quán)能手”、“計算機操作能手”等評選活動相結(jié)合;與建設(shè)工商文化、唱紅歌、唱工商之歌等活動相結(jié)合;與建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)相結(jié)合。大力弘揚新風(fēng)正氣,努力營造積極向上的輿論氛圍,讓踏實干事的人得到尊重,讓不計名利的人得到肯定,讓敢于創(chuàng)新的人得到鼓勵,讓業(yè)績突出的人得到褒獎,“七一”前夕,全市工商系統(tǒng)將表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。二是切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持正確的用人導(dǎo)向,建立優(yōu)勝劣汰的選拔任用機制,真正把那些有膽識、有思路、有能力、有實績的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來;要引深“解放思想、創(chuàng)新工作、服務(wù)轉(zhuǎn)型、促進跨越”大討論,提倡領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,開展調(diào)研和實踐活動;要強化執(zhí)行力,加強綜合績效考核,發(fā)揮考核考評“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、講大局、講黨性,做到講正氣、講奉獻、講品格,要求群眾做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。領(lǐng)導(dǎo)要作表率,不要當(dāng)二傳手,要不斷增強服務(wù)大局的能力、謀劃工作的能力、團結(jié)群眾的能力、廉潔從政的能力,做到以過硬的作風(fēng)、良好的形象帶好隊伍。三是加強基層一線和基礎(chǔ)工作建設(shè)。要扎實推進工商所“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動,進一步改善基層工商所執(zhí)法裝備,充實工商所執(zhí)法力量,為基層的同志們創(chuàng)造更好的工作和生活條件?;鶎庸ど趟纫ズ脴I(yè)務(wù)工作,帶好隊伍,又要做好政治和黨務(wù)工作,切實把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。辦公室、人教、財務(wù)、監(jiān)察、法制等綜合部門的工作人員和職能科室的內(nèi)勤人員必須增強服務(wù)意識,提高服務(wù)效能,為業(yè)務(wù)部門和基層提供有力保障。要搞好離退休人員的服務(wù)工作。要大力支持協(xié)會工作,進一步做好行政和事業(yè)人員經(jīng)費保障工作,在人員配備、經(jīng)費使用等方面解決實際困難和問題。四是大力加強教育培訓(xùn)。深入推進“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”建設(shè),嚴格學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)手段,嚴格考試考評,繼續(xù)大范圍培訓(xùn)干部、大力度提高素質(zhì)。五是切實加強反腐倡廉建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀委六次全會上重要講話,深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;推進反腐倡廉制度創(chuàng)新;加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;深化黨性黨風(fēng)黨紀教育;充分運用信息化手段,完善廉政風(fēng)險點防控機制,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督;嚴肅查辦違紀違法案件;堅決糾正人民群眾反映強烈的突出問題,努力使“勤政促發(fā)展,廉政保平安”成為每一名工商干部的自覺行動,樹立工商行政管理機關(guān)廉潔自律、勤政為民的良好形象。
    同志們,全面完成今年的各項任務(wù),實現(xiàn)“”開局之年的開門紅,責(zé)任重大,使命光榮,大有可為。讓我們以更加進取的精神、更加創(chuàng)新的思路、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓奮進,扎實工作,在服務(wù)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨建黨90周年獻上一份厚禮!