隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市委x屆x次***和市x屆人大x次會(huì)議精神，圍繞“十四五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益，回顧總結(jié)2020年工作，安排部署2021年工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)抓生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十四五”良好開(kāi)局。一會(huì)兒，x還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，全力促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。一是夯實(shí)責(zé)任。將全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門(mén)，制定完成時(shí)間表、路線圖，落實(shí)責(zé)任主體，加強(qiáng)督查考核。二是加強(qiáng)溝通。建立了與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，多次深入企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)了解企業(yè)需求，解決生產(chǎn)過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實(shí)政策。制定了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的十條措施，從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開(kāi)發(fā)、強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障等方面加強(qiáng)政策支持，有力地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
（二）扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶，全力保障生產(chǎn)要素。深入開(kāi)展了“市縣兩級(jí)百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定了切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃。通過(guò)幫扶，使干部得到鍛煉，企業(yè)得到幫助，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問(wèn)題為導(dǎo)向，全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，共梳理問(wèn)題x條，已幫助解決x條，問(wèn)題解決率達(dá)x％。通過(guò)問(wèn)題的解決，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺(tái)作用，共舉辦x次政銀企座
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看談會(huì)，促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項(xiàng)目貸款合同。加大資金爭(zhēng)取力度，組織我市新增產(chǎn)能項(xiàng)目進(jìn)行了流動(dòng)資金貸款貼息申報(bào)，落實(shí)貸款資金x萬(wàn)元，貼息資金x萬(wàn)元，有效地緩解了企業(yè)融資難問(wèn)題。三是加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。召開(kāi)了x，并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷(xiāo)會(huì)，開(kāi)拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷(xiāo)路，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到x%。四是效益得到提升。通過(guò)幫扶工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了企業(yè)效益提升，被幫扶的x戶企業(yè)中，截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的有x戶，增長(zhǎng)面達(dá)到x%，x個(gè)縣區(qū)中x個(gè)縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶，入園企業(yè)達(dá)到x戶，新增建成投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。二是項(xiàng)目建設(shè)取得進(jìn)展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)?yáng)能光伏、雙翼石化技改等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，為全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年，我市新增產(chǎn)能項(xiàng)目x個(gè)，總投資額達(dá)x億元，其中已經(jīng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的x個(gè)，新增產(chǎn)能達(dá)x億元。一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，有力的促進(jìn)了工業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
（四）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是加強(qiáng)調(diào)度。按照“算指標(biāo)帳、開(kāi)問(wèn)題會(huì)、抓具體事”的原則，定時(shí)召開(kāi)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，列出責(zé)任清單、任務(wù)清單，督促部門(mén)和縣區(qū)按時(shí)限辦理，確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題能快速、有效得到解決。全年共召開(kāi)調(diào)度會(huì)議x次，共收集企業(yè)提出的x個(gè)具體問(wèn)題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)已解決x個(gè)，保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，突出監(jiān)測(cè)的實(shí)效性。共印發(fā)《送閱件》x期，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，并提出有效建議措施，促進(jìn)了各縣區(qū)、各重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，重點(diǎn)突出統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
回顧2020年，困難重重，全市工業(yè)人攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，付出了艱辛努力，成績(jī)來(lái)之不易，但仍存在著一些突出問(wèn)題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個(gè)縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增長(zhǎng)達(dá)x%以上，相反，增速下降的最多也達(dá)到了負(fù)增長(zhǎng)x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍，縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量?jī)r(jià)齊跌”。從產(chǎn)量看，原油同比下降x%。從價(jià)格看，原煤平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸；原油平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸；成品油綜合平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊跌，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個(gè)百分點(diǎn)。三是新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。新的重大工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)，建成投產(chǎn)尚需時(shí)日，短期難以拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長(zhǎng)。這些問(wèn)題需要我們高度重視并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
“十三五”期間，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。五年來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升，全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)x%；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)x%，工業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力地支撐。五年來(lái)，主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長(zhǎng)x%；原煤年均增長(zhǎng)x%；天然氣年均增長(zhǎng)x%，突破x億方；卷煙年均增長(zhǎng)x%，接近x萬(wàn)大箱。五年來(lái)，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成，入園企業(yè)達(dá)x戶。過(guò)去五年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本保持了平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍將受到一系列不確定和趨勢(shì)性因素的影響，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路崎嶇艱辛，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)空前復(fù)雜，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“l(fā)”型發(fā)展階段，這都將對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響，油、煤等大宗能源產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊跌，而我市工業(yè)“能源當(dāng)家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大，基本壟斷了全市資源類(lèi)工業(yè)，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到x%，而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小，占比僅x%，難以形成對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，整個(gè)產(chǎn)業(yè)仍處于價(jià)值鏈的中低端層次。面對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們要高度重視，認(rèn)真扎實(shí)解決，努力把工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的“短板”補(bǔ)齊。
當(dāng)然，新的危機(jī)中也孕育著新的機(jī)遇，***對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署，確定了“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，這對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國(guó)家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，為我們提供了新的發(fā)展空間?！笆奈濉睍r(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”，打破舊思維，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，努力培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，推進(jìn)一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目，打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展，能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問(wèn)題，不斷增強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體性。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，推廣新技術(shù)、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細(xì)化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群，形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面，形成開(kāi)放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅(jiān)持共享發(fā)展。全力推進(jìn)“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)寬帶提速降費(fèi)，使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實(shí)施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加大信息扶貧力度，使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆九次***的精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)管理、減負(fù)擔(dān)、增效益，圍繞x重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
(二)擴(kuò)大銷(xiāo)售，以銷(xiāo)促產(chǎn)，促進(jìn)庫(kù)存化解。不斷提高企業(yè)銷(xiāo)售能力，分業(yè)施策，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施，努力化解產(chǎn)品庫(kù)存。一是擴(kuò)大天然氣銷(xiāo)量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐，積極申請(qǐng)大用戶直供氣，打造低氣價(jià)區(qū)，不斷拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，以銷(xiāo)促產(chǎn)，力促天然氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)，成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大煤炭銷(xiāo)路。鼓勵(lì)產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，加強(qiáng)與重點(diǎn)用煤地區(qū)及省外重點(diǎn)用戶銜接，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求，擴(kuò)大煤炭銷(xiāo)售。三是要全力抓好成品油銷(xiāo)售。加快延煉成品油儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，提升調(diào)節(jié)能力。支持延長(zhǎng)集團(tuán)加大加油站建設(shè)，形成自己的銷(xiāo)售終端。加大成品油市場(chǎng)整治檢查力度，開(kāi)展國(guó)v成品油專項(xiàng)整治，規(guī)范成品油銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)。全年開(kāi)展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)等活動(dòng)，搭建促銷(xiāo)平臺(tái)，促進(jìn)市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團(tuán)取暖”。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，通過(guò)電子商務(wù)等新型的銷(xiāo)售渠道，降低營(yíng)銷(xiāo)成本，拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加銷(xiāo)售收入，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)深化改革，提升效益，促進(jìn)降低成本。及時(shí)跟進(jìn)中省政策，降低企業(yè)成本，盡可能減少制度性交易成本，切實(shí)降低稅外負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進(jìn)權(quán)力瘦身。認(rèn)真梳理中省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和收費(fèi)減免政策，逐項(xiàng)制定落實(shí)措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，實(shí)行涉企稅費(fèi)清單管理，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)的查處力度，努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開(kāi)展降本增效活動(dòng)。幫助企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，支持企業(yè)強(qiáng)化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)降低各項(xiàng)成本，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，大力實(shí)施節(jié)能降耗，推動(dòng)企業(yè)降本增效，提升企業(yè)的質(zhì)量和效益，全面提升工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)篩選一批對(duì)x經(jīng)濟(jì)提升貢獻(xiàn)大、有發(fā)展前景的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，爭(zhēng)取中省資金支持。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提升產(chǎn)品的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)技改，全力推動(dòng)全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項(xiàng)目x個(gè)和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù)，為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
(四)解決難題，提升效益，加大幫扶力度。持續(xù)深入開(kāi)展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動(dòng)，要把幫扶工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，著力提高幫扶工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)期性。一是以問(wèn)題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開(kāi)展幫扶工作，要不斷掌握新情況，研究解決新問(wèn)題。對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，要分類(lèi)排隊(duì)，建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)管理，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)問(wèn)題解決率達(dá)x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時(shí)了解水、電、路、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況，積極主動(dòng)做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)能力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，政企攜手，共同維護(hù)和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力，為工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開(kāi)展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺(tái)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，年內(nèi)至少開(kāi)展兩次以上政銀企座談會(huì)。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)發(fā)展，助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市，拓寬融資渠道，著力破解融資難題。四是強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格按照“月通報(bào)、季督查、年考核”制度，對(duì)幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考，推動(dòng)幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(五)加強(qiáng)研判，完善統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，全力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析水平，及時(shí)化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)研判。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題，及時(shí)提出政策措施建議。二是加強(qiáng)運(yùn)行分析。跟蹤和分析重大國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價(jià)格變化，以及環(huán)境、要素等對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行的效果和落實(shí)中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出調(diào)整和完善的建議。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研，加強(qiáng)橫向交流和縱向互動(dòng)。堅(jiān)持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。按照統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)則和方法，認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，著力消除各個(gè)環(huán)節(jié)的跑冒滴漏，力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，有效提升工業(yè)統(tǒng)計(jì)水平。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力追趕超越，努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇二
會(huì)議指出，2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下要認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)和三屆人大一次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，明確主攻方向，堅(jiān)持工作基調(diào)，“干”字當(dāng)頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來(lái)五年創(chuàng)造一個(gè)高于過(guò)去、高于全省、高于西部、高于全國(guó)的“安順?biāo)俣取?，?015年，人均gdp、人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入等高于全省平均水平。
會(huì)議指出，2012年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)包括以下方面：堅(jiān)持?jǐn)U大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推進(jìn)“三化”同步，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)實(shí)力安順；堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快建設(shè)宜居安順；堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開(kāi)展招商引資，加快建設(shè)開(kāi)放安順；堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)實(shí)施民生工程，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，加快建設(shè)平安安順。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2012年的經(jīng)濟(jì)工作，總的來(lái)說(shuō)，就是要按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結(jié)合安順實(shí)際，快干、快上、快進(jìn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要在項(xiàng)目建設(shè)上加快速度，努力擴(kuò)大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經(jīng)濟(jì)總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開(kāi)放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實(shí)惠；要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理放在更加突出的位置，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查調(diào)解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益；要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議指出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越，必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，消除體制機(jī)制障礙，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風(fēng)。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍。
會(huì)議要求，全市各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，確保全年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展；要狠抓措施落實(shí)，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”；要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，確保當(dāng)前各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
會(huì)議號(hào)召，2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展至關(guān)重要的一年。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)尕瀼芈鋵?shí)中央、省和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！
趙世洪強(qiáng)調(diào)，基于一年來(lái)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況，要“把成績(jī)估計(jì)足，把問(wèn)題估計(jì)足”，為科學(xué)謀劃全年工作提供客觀依據(jù)。2011年，我市重要指標(biāo)更實(shí)更好。1—11月份，“三個(gè)收入指標(biāo)”態(tài)勢(shì)良好，地方一般預(yù)算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計(jì)工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個(gè)支撐指標(biāo)”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要全面深入查找問(wèn)題：必須高度關(guān)注長(zhǎng)期困擾我市科學(xué)發(fā)展的一些重大問(wèn)題；必須高度關(guān)注當(dāng)期工作中突出存在的一些問(wèn)題；必須高度關(guān)注在對(duì)標(biāo)先進(jìn)尋找差距中存在的一些問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中干部作風(fēng)上的問(wèn)題。解決這3個(gè)問(wèn)題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。
“準(zhǔn)確研判當(dāng)前和今后形勢(shì)，?把困難分析透，把機(jī)遇分析透?，在謹(jǐn)慎樂(lè)觀中堅(jiān)定高端發(fā)展信心。”趙世洪強(qiáng)調(diào)，困難因素不容忽視，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)可總結(jié)概括為全球信用過(guò)度問(wèn)題；區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當(dāng)前廊坊的發(fā)展機(jī)遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家戰(zhàn)略，北京建設(shè)世界城市和東擴(kuò)南拓戰(zhàn)略深入實(shí)施，北京新機(jī)場(chǎng)選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。這一系列重大利好疊加醞釀，已經(jīng)給廊坊打開(kāi)廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來(lái)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對(duì)全國(guó)金融大盤(pán)，廊坊整體盤(pán)子小，占比小，在可能趨冷的形勢(shì)下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中，要做到“兩個(gè)結(jié)合好”，把中央和省的精神結(jié)合好，把與五次黨代會(huì)的精神結(jié)合好。
“立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨的發(fā)展形勢(shì)，明確經(jīng)濟(jì)工作總體要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展大方向。”趙世洪強(qiáng)調(diào)，2012年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位，借勢(shì)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，勇蹚結(jié)構(gòu)躍升新路子，敢筑經(jīng)濟(jì)后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時(shí)調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動(dòng)加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”。實(shí)施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會(huì)神抓落實(shí)的干事氣魄和務(wù)實(shí)精神，努力使全年經(jīng)濟(jì)工作出好果出碩果，積極為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
“圍繞工作總體要求，要抓好抓實(shí)主要任務(wù)和大事要項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)?！壁w世洪強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的預(yù)警和跟蹤分析、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)，確保又好又快增長(zhǎng)；要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)既有項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高端引進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)高端發(fā)展平臺(tái)，加快環(huán)首都綠圈建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)水平，推動(dòng)新村新業(yè)良性互進(jìn)；大力改善重點(diǎn)民生，盡快提高基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國(guó)同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實(shí)抓好文化建設(shè)，追求文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交互協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系；要全力確保和諧安定，堅(jiān)決完成安保任務(wù)，預(yù)防減少社會(huì)矛盾，扎實(shí)做好信訪工作，提高社會(huì)管理水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督。
“用行動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和理想，靠實(shí)干帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變與提升，為落實(shí)總體要求、抓好大事要項(xiàng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！壁w世洪強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)方略，關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化思想保障，強(qiáng)化干部隊(duì)伍保障，強(qiáng)化效能保障，強(qiáng)化責(zé)任保障，抓緊時(shí)間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開(kāi)好局、起好步。聶瑞平對(duì)2012年的總體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，追求高端發(fā)展，實(shí)施精良管理，各項(xiàng)工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開(kāi)局。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元，同比增長(zhǎng)11.5%。全部財(cái)政收入完成249億元，增長(zhǎng)27%，其巾地方一般預(yù)算收入完成139億元，增長(zhǎng)32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元，增長(zhǎng)30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長(zhǎng)16.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)民人均純收入8500元，分別增長(zhǎng)12.2%和12%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。
會(huì)議確定了2012年我市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)。聶瑞平要求，做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，萬(wàn)元gdp能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫等指標(biāo)完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)：堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、全力以赴筑平臺(tái)、堅(jiān)持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?聶瑞平要求，要狠抓關(guān)鍵舉措，力求重點(diǎn)突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目進(jìn)度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、健全工作機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設(shè)水平，明確定位，形成特色；加快建設(shè)，強(qiáng)化功能；完善機(jī)制，增強(qiáng)活力；做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，建設(shè)“發(fā)展高地”，夯實(shí)高端發(fā)展平臺(tái)。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實(shí)施重點(diǎn)工程，強(qiáng)化統(tǒng)籌、推進(jìn)，實(shí)施精細(xì)管理，推進(jìn)城市建設(shè)上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)妥推進(jìn)新民居建設(shè)，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，全面優(yōu)化政務(wù)、金融、信用、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)改革開(kāi)放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革.，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。把民生工作作為根本，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，2012年突出抓好就業(yè)促進(jìn)、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強(qiáng)基、文體惠民、食品藥品安全、社會(huì)維穩(wěn)10項(xiàng)民生工程。各級(jí)各部門(mén)要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力做好全年各項(xiàng)工作，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開(kāi)局之年，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，解放思想、變中求進(jìn)、重點(diǎn)突破，發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出新步伐，“三農(nóng)”工作有了新進(jìn)展，港口和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)，保障和改善民生取得新成效，社會(huì)建設(shè)管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
楊軍強(qiáng)調(diào)，做好2012年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“三個(gè)集約”，加快構(gòu)建“四大體系”，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
楊軍指出，我市2012年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”。“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)和保持社會(huì)大局穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁保褪鞘冀K以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，好字當(dāng)頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又要注重加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門(mén)必須注重在進(jìn)與快上下功夫，注重把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設(shè)、生態(tài)集約保護(hù)，注重保障和改善民生，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
楊軍要求，要突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈再造，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)扶持，通過(guò)保企業(yè)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)。要大力實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，著力加快重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)，加快日照國(guó)際海洋城規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化完善現(xiàn)代綜合集疏運(yùn)體系，完善提升城市功能，加快重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。強(qiáng)化臨港大工業(yè)的支撐帶動(dòng)作用，大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動(dòng)發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強(qiáng)縣域內(nèi)生增長(zhǎng)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要注重保障和改善民生，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。同時(shí)，要積極搞好對(duì)口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌對(duì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)2012年目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實(shí)。要重學(xué)習(xí)、摸實(shí)情、謀新策；強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，始終保持迎難向上、開(kāi)放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務(wù)求實(shí)效的工作狀態(tài)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
李同道在講話中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排。他說(shuō)，2011年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐；踐行民本理念，切實(shí)保障改善民生，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有新亮點(diǎn)、新進(jìn)步。
李同道要求，實(shí)現(xiàn)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要全面落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，同步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把情況分析透、措施謀劃實(shí)、工作做到位，始終保持科學(xué)、務(wù)實(shí)、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標(biāo)不放松，咬緊牙關(guān)抓落實(shí)，齊心協(xié)力促發(fā)展。
李同道強(qiáng)調(diào)，要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)加大投資力度，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，強(qiáng)化財(cái)政金融支撐保障作用。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)仗，積極調(diào)優(yōu)工業(yè)，調(diào)快服務(wù)業(yè)，調(diào)強(qiáng)高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。要堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要下大氣力提升城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，高水準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)，全力加快城市化進(jìn)程，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提升園區(qū)建設(shè)水平。要大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和改革創(chuàng)新，強(qiáng)化招商引資，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，積極擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊軍就做好當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。他指出，要精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力保證節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要關(guān)心幫助困難群眾，廣泛開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會(huì)籌備工作。要加強(qiáng)節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、調(diào)度及時(shí)有效。
會(huì)議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對(duì)復(fù)雜宏觀形勢(shì)和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)14％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元，增長(zhǎng)20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元；省會(huì)城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長(zhǎng)株潭城市群的占比提高到68%；綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階，地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。
會(huì)議提出，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以內(nèi)。
對(duì)外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái)，把增加投資與擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求統(tǒng)一起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來(lái)，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)。
陳潤(rùn)兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)兩型綜合改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。
一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí)，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開(kāi)展“兩幫兩促”，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營(yíng)造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手，從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安，堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。科學(xué)把握群眾工作的新形勢(shì)，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn)，深入開(kāi)展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開(kāi)”，“與群眾懇談對(duì)話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng)，建立為群眾排憂解難的體制機(jī)制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾，集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說(shuō)，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對(duì)明年工作的總體要求，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強(qiáng)調(diào)，在謀劃好明年工作的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作，一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開(kāi)年工作，爭(zhēng)取明年工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以內(nèi)。
本報(bào)訊（記者 岳冠文 實(shí)習(xí)生 陳靜姝）市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨日召開(kāi)，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、市委書(shū)記陳潤(rùn)兒，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張劍飛作重要講話。陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)中求進(jìn)，率先發(fā)展，加快建設(shè)兩型城市和實(shí)現(xiàn)全面小康步伐。
市領(lǐng)導(dǎo)余合泉、謝樹(shù)林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、長(zhǎng)沙警備區(qū)在長(zhǎng)全體領(lǐng)導(dǎo)出席。會(huì)議還邀請(qǐng)了黨代表和企業(yè)代表參加。
會(huì)議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對(duì)復(fù)雜宏觀形勢(shì)和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)14％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元，增長(zhǎng)20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元；省會(huì)城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長(zhǎng)株潭城市群的占比提高到68%；綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階，地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。
會(huì)議提出，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以內(nèi)。
對(duì)外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái)，把增加投資與擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求統(tǒng)一起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來(lái)，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)。
陳潤(rùn)兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)兩型綜合改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。
一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí)，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開(kāi)展“兩幫兩促”，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營(yíng)造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手，從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安，堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。科學(xué)把握群眾工作的新形勢(shì)，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn)，深入開(kāi)展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開(kāi)”，“與群眾懇談對(duì)話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng)，建立為群眾排憂解難的體制機(jī)制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾，集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說(shuō)，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對(duì)明年工作的總體要求，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強(qiáng)調(diào)，在謀劃好明年工作的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作，一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開(kāi)年工作，爭(zhēng)取明年工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
會(huì)議深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省第十次、市第六次黨代會(huì)精神，總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，部署2012年經(jīng)濟(jì)工作，組織和動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)、提神鼓勁，求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書(shū)記卿漸偉，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳文浩作重要講話。
2011年，全市上下認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預(yù)計(jì)將較好地完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，項(xiàng)目投資來(lái)勢(shì)看好，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進(jìn)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元，增長(zhǎng)13%；完成固定資產(chǎn)投資700億元，增長(zhǎng)35%；完成財(cái)政總收入130億元，增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到7150元、17760元，分別增長(zhǎng)27%、13.5%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額544億元，增長(zhǎng)16%。
卿漸偉指出，我們實(shí)現(xiàn)開(kāi)局之年開(kāi)好局、起好步的目標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。但前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應(yīng)對(duì)和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢(shì)，善于抓住和用好各種機(jī)遇。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標(biāo)具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委省政府“四化兩型”、“兩個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標(biāo)不動(dòng)搖，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
卿漸偉強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要突出“一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)突破”?！耙粋€(gè)重點(diǎn)”就是要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，明年全市安排重大前期項(xiàng)目400個(gè)，力爭(zhēng)有200個(gè)左右具備開(kāi)工條件，力爭(zhēng)華電常德電廠一期等重大項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)全年新開(kāi)發(fā)投資5000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目300個(gè)以上。力爭(zhēng)全年引進(jìn)內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，全年安排重點(diǎn)工程400個(gè)，完成投資500億元，其中竣工項(xiàng)目60個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目75個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目265個(gè)，重點(diǎn)抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)?！皟蓚€(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是，按照市第六次黨代會(huì)的部署，努力抓好五個(gè)方面的工作：推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化水平；強(qiáng)化支撐保障，提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進(jìn)工作落實(shí)，就要大力倡導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好明年和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，陳文浩在會(huì)上指出，全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來(lái)，用會(huì)議精神武裝頭腦，凝聚共識(shí)，指導(dǎo)工作。要統(tǒng)一對(duì)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù)的認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。落實(shí)會(huì)議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點(diǎn)，采取有力舉措，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破，即要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，強(qiáng)化招商引資，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當(dāng)前工作，搞好全年結(jié)賬，加快生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)心群眾生活，維護(hù)安全穩(wěn)定。
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。第三，牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四，牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。第五，牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報(bào)訊昨日，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市2011年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和對(duì)明年工作的部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接省、市黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開(kāi)。
省委常委、市委書(shū)記李群，市委副書(shū)記、市政府黨組書(shū)記張新起出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記王文華主持會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務(wù)。
李群指出，即將過(guò)去的一年，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)宜居青島、打造幸福城市，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進(jìn)展，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開(kāi)門(mén)紅。
關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，李群強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握好以下七個(gè)方面：
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。要深入研判形勢(shì)，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點(diǎn)，精心謀劃好明年工作。要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學(xué)合理地確定明年的發(fā)展目標(biāo)。要統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要合理確定各自的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，做好責(zé)任分解，全力推動(dòng)工作落實(shí)。
第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅(jiān)持守土有責(zé)，高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定、保持財(cái)稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進(jìn)”字上實(shí)現(xiàn)突破，堅(jiān)持積極作為，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域加快推進(jìn)，特別要集中力量加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，下大氣力改善和保障民生，努力實(shí)現(xiàn)趕超跨越。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三，牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要牢牢抓住項(xiàng)目特別是高端項(xiàng)目建設(shè)這條科學(xué)發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當(dāng)前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，以世界眼光選育項(xiàng)目、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢(shì)促項(xiàng)目推進(jìn)。區(qū)市特別是縣域五市是青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，每個(gè)區(qū)市都要努力建設(shè)一批水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目好項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力扶持中小企業(yè)。
第四，牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。要積極放大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上當(dāng)好排頭兵。要加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施藍(lán)色科技創(chuàng)新計(jì)劃，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?BR> 第五，牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步健全完善并實(shí)施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農(nóng)民市民化這個(gè)核心，推動(dòng)更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要全面落實(shí)關(guān)于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益，多方促進(jìn)居民消費(fèi)。要把擴(kuò)大內(nèi)需與保障和改善民生相結(jié)合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力。要研究改革的方向和路徑，科學(xué)確定重點(diǎn)改革領(lǐng)域、任務(wù)和項(xiàng)目，努力在推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)、深化事業(yè)單位改革、加大國(guó)企改革重組力度、進(jìn)一步理順政府職能等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，完善招商工作機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵(lì)企業(yè) “走出去”，努力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放工作實(shí)現(xiàn)新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實(shí)事，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進(jìn)社會(huì)公平特別是機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置。要加強(qiáng)保障和改善民生工作的制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
張新起在講話中全面總結(jié)了今年我市經(jīng)濟(jì)工作，深入分析和闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排、提出了明確要求。他說(shuō)，今年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來(lái)、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，制定并實(shí)施了一系列事關(guān)青島全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措，及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)較快、效益較好、物價(jià)趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，再次榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
張新起強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，（下轉(zhuǎn)第五版）
（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開(kāi)放、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，努力開(kāi)創(chuàng)嶄新的局面。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)文化青島建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要在深化改革、增加投入、擴(kuò)大開(kāi)放、金融信貸、人才引進(jìn)、土地集約、環(huán)境保障等方面，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效，堅(jiān)持不懈地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)，圍繞市委的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅(jiān)突破，全力以赴抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的跨越式發(fā)展。
會(huì)議結(jié)束時(shí)，張新起作了總結(jié)講話。他要求認(rèn)真落實(shí)中央和省市委的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作開(kāi)門(mén)紅。要做好歲末年初的各項(xiàng)工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，確保節(jié)日市場(chǎng)繁榮，抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全面排查隱患，加強(qiáng)安全措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
市委常委，市人大常委會(huì)黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長(zhǎng)，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)等參加會(huì)議。
賴德榮在會(huì)上傳達(dá)了中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分肯定了今年全市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，全面分析了當(dāng)前百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出百色市明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)跨越，強(qiáng)調(diào)要以六個(gè)方面為抓手，力爭(zhēng)取得六個(gè)突破。謝澤宇在講話中全面總結(jié)了今年百色市經(jīng)濟(jì)工作取得的10項(xiàng)成績(jī)，提出了明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，奮起跨越追趕，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
會(huì)議指出，今年以來(lái)，百色市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價(jià)高等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元；財(cái)政收入邁上新臺(tái)階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關(guān)，首次實(shí)現(xiàn)12個(gè)縣（區(qū)）全部進(jìn)入財(cái)政收入超億元縣（區(qū)）；新產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級(jí)氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局，有機(jī)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進(jìn)展；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)。預(yù)計(jì)，全年全市建設(shè)領(lǐng)域完成投資154.4億元，增長(zhǎng)18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，東合大橋、市科技文化中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車(chē)。全市城市建成區(qū)面積達(dá)到114平方公里，比去年增加5平方公里；農(nóng)民增收提速步伐加快；農(nóng)民人均純收入達(dá)4155元，增長(zhǎng)20%，增速為2002年撤地設(shè)市以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實(shí)施市級(jí)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。
初步預(yù)計(jì)，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到680億元，增長(zhǎng)10%；全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元，增長(zhǎng)23.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元，增長(zhǎng)18.8%；財(cái)政收入完成84億元，增長(zhǎng)16.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)134.6億元，增長(zhǎng)18%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國(guó)家許可范圍之內(nèi)；招商引資到位資金356億元，增長(zhǎng)4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標(biāo)以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入4155元，增長(zhǎng)20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年18.3：54.7：27調(diào)整為17.6：55.2：27.2。
按照中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合百色市的實(shí)際，會(huì)議提出明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會(huì)以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的建設(shè)“五個(gè)百色”的精神要求以及2012年階段性?shī)^斗目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，做強(qiáng)做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)，培育做大新產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)開(kāi)放合作，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)跨越，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，以優(yōu)異成績(jī)向撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮。
2012年百色市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)26%；財(cái)政收入增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在8％。以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在5%左右。
工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，增長(zhǎng)31%以上；財(cái)政收入突破100億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%左右。
會(huì)議分析指出，明年百色市經(jīng)濟(jì)工作面臨許多有利的條件。一是國(guó)家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢(shì)朝有利形勢(shì)轉(zhuǎn)變。二是國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、全面啟動(dòng)新10年扶貧開(kāi)發(fā)、大力推動(dòng)水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺(tái)都直接或間接關(guān)系到百色的項(xiàng)目。三是自治區(qū)對(duì)百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。
會(huì)議指出，按照總體要求，明年經(jīng)濟(jì)工作有六項(xiàng)主要工作，力爭(zhēng)取得六個(gè)突破。一是以打造中國(guó)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動(dòng)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)縣（區(qū)）和單位，大力推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設(shè)、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進(jìn)為重點(diǎn)，著力突破電力制約。要大力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工效益。二是以完成撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程為著力點(diǎn)，在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中取得新突破。要突出抓好撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開(kāi)展新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅(jiān)，突出打造助農(nóng)增收的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。四是以重大項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在保持投資快速增長(zhǎng)上取得新突破。要積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬項(xiàng)目融資渠道。五是以招大引強(qiáng)為主要目標(biāo)，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹(shù)立“你投資我服務(wù)、你辦廠我上崗、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雙贏理念，加強(qiáng)招商引資策劃力度，強(qiáng)化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。
六是以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要努力構(gòu)建科學(xué)高效的社會(huì)管理新模式，打好加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。
會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是著力保持投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資，大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會(huì)民生領(lǐng)域建設(shè)。要突出提升新項(xiàng)目開(kāi)工率，加快推進(jìn)續(xù)建重大項(xiàng)目建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。要大力加強(qiáng)以交通、能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目資金籌措，加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)“兩化”深度融合，大力實(shí)施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，深入推進(jìn)“南菜北運(yùn)”生產(chǎn)基地建設(shè)，全面實(shí)施“百萬(wàn)林農(nóng)千元增收工程”，推進(jìn)林下養(yǎng)雞“千百十萬(wàn)”工程加快發(fā)展，大力推進(jìn)百萬(wàn)畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)施“萬(wàn)元增收工程”，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，以撤地設(shè)市十周年城建重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進(jìn)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項(xiàng)改革。五是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開(kāi)放合作水平。要積極轉(zhuǎn)變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領(lǐng)域招商，繼續(xù)完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)，營(yíng)造好環(huán)境招商。七是著力強(qiáng)化節(jié)能減排，加快推進(jìn)生態(tài)示范市建設(shè)。要加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八是著力完善基本公共服務(wù)，大力保障和改善民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，做好人口和計(jì)劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計(jì)、人才、民族、體育等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進(jìn)科學(xué)跨越；加大學(xué)習(xí)力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動(dòng)科學(xué)跨越；加大作風(fēng)建設(shè)力度，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，確?？茖W(xué)跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造力度，同心同德共促科學(xué)跨越；加大廉潔建設(shè)力度，以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障科學(xué)跨越。要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快建設(shè)富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績(jī)迎接撤地設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開(kāi)。
會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要認(rèn)真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項(xiàng)工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟(jì)工作。二是抓好水利建設(shè)和冬種春耕工作。三是認(rèn)真做好關(guān)心群眾生活的各項(xiàng)工作，大力開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類(lèi)和食用油等重要商品供應(yīng)。四是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，深入開(kāi)展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查和整治活動(dòng)；加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。
全面總結(jié)了今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他指出，當(dāng)前，有三個(gè)方面的問(wèn)題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握：一要看清今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)。今年我省經(jīng)濟(jì)速度與效益同步提升，基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)雙雙改善，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，已經(jīng)邁上了高位增長(zhǎng)的平臺(tái)，駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢(shì)，牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一方面要緊緊抓住并用好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國(guó)家宏觀政策帶來(lái)的機(jī)遇，搶抓西部大開(kāi)發(fā)，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)以及為甘肅量身定做的扶持政策機(jī)遇，完善對(duì)接舉措，把這些重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強(qiáng)化奮力跨越的意識(shí)。我省正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，當(dāng)前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開(kāi)發(fā)開(kāi)放。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和緊迫意識(shí)，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機(jī)遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
王三運(yùn)指出，當(dāng)前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和負(fù)重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，“十二五”發(fā)展也進(jìn)入了重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的目標(biāo)，更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定;進(jìn)，就是在開(kāi)發(fā)開(kāi)放上取得新進(jìn)展，在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進(jìn);快，就是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%以上，主要指標(biāo)保持較高的增幅。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，尤其要高度重視和著力抓好六個(gè)方面的問(wèn)題：一是聚焦培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，按照建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的目標(biāo)和要求，既要瞄準(zhǔn)發(fā)展高精尖的產(chǎn)業(yè)，也要因地制宜發(fā)展自己的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)著力打造、富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地。特別是要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民的工資性收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，要著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。各市州都要找準(zhǔn)自己的首位產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取“十二五”期間打造一批千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體上，重點(diǎn)培育好開(kāi)發(fā)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，一方面要大力培育更多的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)，同時(shí)也要推進(jìn)現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高園區(qū)的吸引力、承載力和整體投資強(qiáng)度。二是聚焦大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。推進(jìn)大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放，說(shuō)到底就是要把“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”用足用好，既要自力更生謀發(fā)展，更要借力轉(zhuǎn)型促發(fā)展。要牢固樹(shù)立大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的思想，認(rèn)真吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷拓寬發(fā)展的思路，創(chuàng)新發(fā)展的理念，打開(kāi)發(fā)展的空間。要著力打造大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的平臺(tái)，最大限度地發(fā)揮和借助各種有效平臺(tái)的影響和效益，同時(shí)還要不斷挖掘利用和深入謀劃具有甘肅特色和優(yōu)勢(shì)的新的招商引資載體，盯人盯事盯項(xiàng)目，做到精確招商、高效招商，招大商、大招商。要努力營(yíng)造大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的環(huán)境，提升服務(wù)水平，營(yíng)造一個(gè)能夠招得來(lái)、留得住、能發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是聚焦中心城市帶動(dòng)，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。今后蘭州的建設(shè)與發(fā)展，要圍繞打造區(qū)域性特大中心城市、圍繞打造全省發(fā)展重要增長(zhǎng)極和圍繞打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市來(lái)展開(kāi)。要進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，加快建設(shè)新區(qū)，拓展城市發(fā)展和承載空間，同時(shí)要提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)在西北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)吸附力和人氣凝聚力;要進(jìn)一步提升城市的首位度，下決心培育、引進(jìn)、打造具有爆發(fā)性增長(zhǎng)潛力的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)與蘭州地位相稱的能力和形象，增強(qiáng)對(duì)周邊城市和全省的輻射及帶動(dòng)能力;要按照世界眼光、西北一流、甘肅特色的要求來(lái)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，高水平管理和服務(wù)，合理布局城市的功能定位，不斷提升城市承載力和對(duì)外吸引力。當(dāng)前，要全力以赴，多措并舉，堅(jiān)決打贏大氣環(huán)境治理的整體戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，還老百姓一片藍(lán)天和清新空氣，把蘭州建成一個(gè)山水環(huán)繞的魅力之都。在強(qiáng)化蘭州中心城市帶動(dòng)的同時(shí)，各地都要根據(jù)各自的特點(diǎn)和條件，錯(cuò)位發(fā)展，彰顯特色，走出一條因地制宜的發(fā)展路子。四是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)跨越發(fā)展的支撐能力。要優(yōu)先發(fā)展交通通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量抓好公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、通信等重大項(xiàng)目建設(shè)，在全省形成內(nèi)通外暢、四通八達(dá)的綜合快速交通通信網(wǎng)絡(luò)。要大力加強(qiáng)水利和生態(tài)建設(shè)，解決最關(guān)鍵、最重大全局性的
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇三
今年上半年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速與去年同期相比有不同程度的回落，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落較明顯，與今年一季度相比，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速基本持平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前行。1-5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)%，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、利稅同比分別增長(zhǎng)%、-5%、%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)%，市民、農(nóng)民收入同比分別增長(zhǎng)%、%，地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)%，國(guó)地稅稅收同比增長(zhǎng)%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的`主要特點(diǎn)
全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為“三平穩(wěn)、三提高、三下滑”。
（一）“三平穩(wěn)”
1、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。自去年提出發(fā)展特色工業(yè)、生態(tài)工業(yè)以來(lái)，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)在低迷的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下依然持續(xù)了相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值339億元，同比增長(zhǎng)%。50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值89億元，同比增長(zhǎng)%；10家龍頭企業(yè)中華成集團(tuán)和金晶集團(tuán)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)%和%。
2、消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)，餐飲消費(fèi)有所回落。1-5月，限額以上法人單位零售額同比增長(zhǎng)%。從商品分類(lèi)零售狀況來(lái)看，吃穿類(lèi)消費(fèi)穩(wěn)定，同比增長(zhǎng)%；家具、珠寶首飾零售增速明顯提高，增速分別為%、83%；汽車(chē)類(lèi)、油氣類(lèi)銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速分別為%、%。受?chē)?guó)家厲行節(jié)約一系列規(guī)定實(shí)施的影響，全區(qū)住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增速明顯放緩，1-5月住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)%，比去年同期低個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)性是原山旅游賓館、環(huán)球旅游有限職責(zé)公司等以公務(wù)、會(huì)議接待為主的住宿餐飲服務(wù)單位受影響較大。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全區(qū)夏糧總產(chǎn)萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)%，單產(chǎn)公斤，增加公斤，增長(zhǎng)5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)村通水、通路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，1-5月，全區(qū)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資1億元，同比增長(zhǎng)%。
（二）“三提高”
1、固定資產(chǎn)投資提高快。1-5月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)%，增速較去年提高1個(gè)百分點(diǎn)。大項(xiàng)目對(duì)投資拉動(dòng)作用明顯，計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資85億元，同比增長(zhǎng)%，其中：5000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目投資增速高達(dá)%，為全區(qū)投資增長(zhǎng)帶給了有力的支撐。
增速。今年全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)持續(xù)在103%以上，主要是食品價(jià)格指數(shù)較高，在107%左右。5月份食品價(jià)格較上月下降%，但1-5月份食品價(jià)格指數(shù)仍然到達(dá)了%。
3、金融、財(cái)稅增長(zhǎng)勢(shì)頭高。5月末，全區(qū)存款余額億元，同比增長(zhǎng)%，增速同比提高個(gè)百分點(diǎn)。其中：儲(chǔ)蓄存款億元，同比增長(zhǎng)%。全區(qū)貸款余額億元，同比增長(zhǎng)%，增速同比提高個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份全區(qū)地方財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)%，國(guó)地稅稅收億元，同比增長(zhǎng)%，稅收增速比一季度提高15個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
（三）“三下滑”
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷影響下，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了明顯的萎縮和下滑。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，同比下降5%，實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長(zhǎng)%，利潤(rùn)、利稅增幅比去年同期分別回落了16個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)；50家重點(diǎn)企業(yè)利潤(rùn)、利稅也分別下降%和%。規(guī)模以上企業(yè)虧損面到達(dá)%，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)，虧損額達(dá)億元。
2、三產(chǎn)投資下滑。全區(qū)固定資產(chǎn)投資呈二產(chǎn)增速高，三產(chǎn)下降趨勢(shì)。1-5月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)%，其中：第二產(chǎn)業(yè)投資億元，同比增長(zhǎng)%；第三產(chǎn)業(yè)投資億元，同比下降%。三產(chǎn)投資增速比全區(qū)投資增速低個(gè)百分點(diǎn)，比二產(chǎn)投資增速低51個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)投資占比%，同比降低個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)受宏觀打壓政策影響，銷(xiāo)售狀況不好，1-5月份全區(qū)商品房銷(xiāo)售面積2萬(wàn)平方米，同比下降%。
目前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定因素依然很多，貿(mào)易戰(zhàn)此起彼伏，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷，甚至有的專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了慢車(chē)道。目前來(lái)看，下半年經(jīng)濟(jì)慣性減速的因素多于加速因素，經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇回升的可能性不是很大。雖然目前經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)，但短期內(nèi)大規(guī)模危機(jī)發(fā)生的概率較低，經(jīng)濟(jì)“黃金發(fā)展期”的長(zhǎng)期有利因素沒(méi)有變，只要根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的力度和節(jié)奏，立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化內(nèi)涵，提質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況將會(huì)好于上半年。
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇四
本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年?，F(xiàn)在，我代表省政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、xx年工作回顧
過(guò)去的一年是極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6400億元，比上年增長(zhǎng)16%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)31.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)24.3%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)29.5%，增速均居全國(guó)前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級(jí)財(cái)政收入、一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、財(cái)政支出分別達(dá)到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長(zhǎng)31.8%、30.2%、33.5%，三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)同時(shí)超過(guò)30%為xx年實(shí)行分稅制以來(lái)首次。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標(biāo)。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級(jí)第一個(gè)增糧工程，獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并啟動(dòng)實(shí)施，我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進(jìn)。
——發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5600億元，比上年增長(zhǎng)40%，人均投資突破2萬(wàn)元，達(dá)到發(fā)達(dá)省份水平。長(zhǎng)吉圖高速公路全線通車(chē)，全省新增高速公路382公里。長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量突破300萬(wàn)人次大關(guān)，長(zhǎng)白山旅游機(jī)場(chǎng)于北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前正式通航。長(zhǎng)雙煙鐵路竣工通車(chē)，東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達(dá)山水利樞紐工程得到國(guó)家批準(zhǔn)并正式開(kāi)工建設(shè)，結(jié)束了我省多年沒(méi)有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項(xiàng)目裝機(jī)容量790萬(wàn)千瓦。
——社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。全年登記科技成果498項(xiàng)，申請(qǐng)專利5000件，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)。城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國(guó)長(zhǎng)春電影節(jié)暨改革開(kāi)放三十年農(nóng)村題材電影展，國(guó)家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長(zhǎng)影建立。長(zhǎng)春科技文化中心主體竣工。吉林奧運(yùn)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農(nóng)村居民人均純收入4930元，分別增長(zhǎng)13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬(wàn)人，全社會(huì)從業(yè)人員1281萬(wàn)人，達(dá)到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面超過(guò)2100萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)47萬(wàn)戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)一步。
(一)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對(duì)年初農(nóng)資價(jià)格上漲、市場(chǎng)糧價(jià)走低、干旱嚴(yán)重等諸多不利條件，積極爭(zhēng)取國(guó)家提高水稻最低收購(gòu)價(jià)格、加大玉米專儲(chǔ)和臨時(shí)儲(chǔ)備、增加農(nóng)信社再貸款，及早落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測(cè)土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動(dòng)30個(gè)縣(市)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，機(jī)械綜合作業(yè)率超過(guò)50%。推進(jìn)耕作方式改革，實(shí)施深松深翻1368萬(wàn)畝。西部土地開(kāi)發(fā)整理工程初見(jiàn)成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。林業(yè)經(jīng)濟(jì)、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施1000個(gè)村，并在6個(gè)縣(市、區(qū))整體推進(jìn)試點(diǎn)。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。面對(duì)上半年能源、原材料等價(jià)格大幅上漲和下半年國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響，積極采取應(yīng)對(duì)措施，實(shí)行貸款財(cái)政貼息，增加省級(jí)信用擔(dān)保資本金規(guī)模，推進(jìn)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定促進(jìn)軌道客車(chē)、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)實(shí)力。扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)百項(xiàng)”億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成項(xiàng)目80個(gè)。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。實(shí)施“1111工業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”，推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，91個(gè)工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目竣工運(yùn)行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動(dòng)力度。超前謀劃，上爭(zhēng)下促，多渠道籌措資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極落實(shí)建設(shè)條件，實(shí)施3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3900個(gè)，竣工投產(chǎn)1160個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目110個(gè)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進(jìn)。針對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題，組織謀劃重大項(xiàng)目，取得積極成效。抓住國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整，特別是四季度增加1000億元投資的契機(jī)，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目，及時(shí)匯報(bào)銜接，得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)有力支持。大力開(kāi)展招商引資和鼓勵(lì)民間投資，構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。深化國(guó)企改革，解決國(guó)企改制遺留難點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題和分離辦社會(huì)職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的多元化糧食市場(chǎng)主體初步形成。首批10個(gè)縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國(guó)內(nèi)增資擴(kuò)股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長(zhǎng)春分行掛牌運(yùn)營(yíng)。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺(tái)成功組建。推動(dòng)中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國(guó)家及香港和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，一批國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會(huì)和第七屆農(nóng)博會(huì)。編制長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)。長(zhǎng)春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國(guó)際工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運(yùn)成功試航。全省實(shí)際利用外資30.1億美元，增長(zhǎng)32.5%;引進(jìn)外省資金1200億元，增長(zhǎng)60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長(zhǎng)28.7%。
(五)積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。實(shí)施汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)等7個(gè)重大科技專項(xiàng)，取得階段性成果。進(jìn)一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平，基本完成縣級(jí)職教中心建設(shè)任務(wù)，高?！百|(zhì)量工程”、“示范工程”實(shí)施進(jìn)展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強(qiáng)。松花江等重點(diǎn)流域水污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)成效顯著。開(kāi)展“萬(wàn)名愛(ài)心兒女走進(jìn)萬(wàn)戶計(jì)劃生育特殊家庭”活動(dòng)，計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)順利實(shí)施。北京奧運(yùn)火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績(jī)。
(六)著力辦好民生實(shí)事。省政府承諾的八件民生實(shí)事全面完成。10萬(wàn)個(gè)公益性崗位規(guī)?；痉€(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。免費(fèi)培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平明顯提高，農(nóng)村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長(zhǎng)50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到86%。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開(kāi)始補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬(wàn)戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬(wàn)平方米，率先在全國(guó)開(kāi)展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點(diǎn)。建設(shè)城市廉租房81.8萬(wàn)平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23萬(wàn)戶。8.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費(fèi)發(fā)放10.5萬(wàn)臺(tái)彩色電視機(jī)。落實(shí)物價(jià)上漲和油電調(diào)價(jià)后低收入群眾生活補(bǔ)助及相關(guān)燃油補(bǔ)貼，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)平安吉林建設(shè)，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，增強(qiáng)治安整體防控能力，圓滿完成奧運(yùn)等大型活動(dòng)安保任務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績(jī)。設(shè)立專項(xiàng)救助資金，解決一大批信訪突出問(wèn)題。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，全面開(kāi)展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進(jìn)行食品藥品安全整治，及時(shí)有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請(qǐng)省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進(jìn)政府績(jī)效評(píng)估，行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。減少和下放行政審批權(quán)限305項(xiàng)，取消年審年檢項(xiàng)目42項(xiàng)，分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開(kāi)展政府新聞發(fā)布工作，促進(jìn)政府信息公開(kāi)。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評(píng)議及糾風(fēng)專項(xiàng)治理，組織56個(gè)中省直部門(mén)的159名處長(zhǎng)通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾工作效率和服務(wù)措施，嚴(yán)肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實(shí)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，政府工作進(jìn)一步改進(jìn)。
xx特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，動(dòng)員全省廣大干部和社會(huì)各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時(shí)間奔赴四川地震災(zāi)區(qū)，全力支援抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)。認(rèn)真做好對(duì)口支援黑水縣災(zāi)后重建工作，援建項(xiàng)目取得預(yù)期進(jìn)展，得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評(píng)價(jià)。
去年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，來(lái)之不易。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著各個(gè)方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部、老同志，解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵和公安司法干警，中直各單位，表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界，表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去的一年，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多困難和問(wèn)題。老工業(yè)基地長(zhǎng)期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)效益還不高;基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍然較大，實(shí)力不強(qiáng);科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難，社會(huì)還有不穩(wěn)定因素;政府服務(wù)還存在不足，發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，又遇到一些新的問(wèn)題。受市場(chǎng)緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行和農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾突出，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，農(nóng)民持續(xù)增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，重視解決存在的問(wèn)題，更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作總體安排
今年，我省振興發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也充滿重大機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)我省的影響不斷加深，部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯，今年特別是上半年我們面臨的困難會(huì)更大。但同時(shí)我們也要看到有利因素，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來(lái)新的機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列實(shí)實(shí)在在、含金量高的政策措施，擴(kuò)大內(nèi)需，加大投資力度，我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來(lái)的艱苦努力，我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面，正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來(lái)全省實(shí)施一大批重大工程項(xiàng)目，投資拉動(dòng)的效應(yīng)正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)對(duì)危機(jī)的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間和市場(chǎng)需求潛力。發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型，以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，為我們招商引資、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)新的契機(jī)。目前建筑材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格降低，對(duì)我省擴(kuò)大投資項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進(jìn)吉林發(fā)展振興的局面可喜?，F(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰，布局已經(jīng)展開(kāi)，各個(gè)方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚，干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強(qiáng)烈，全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省委對(duì)全省今年工作的決策部署上來(lái)，緊緊依靠全省人民，變壓力為動(dòng)力，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，利用一切積極因素，采取一切有效措施，全力應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，在全國(guó)發(fā)展中搶占先機(jī)，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下奮勇前行，努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是：以黨的xx和xx全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省九次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，全力擴(kuò)大內(nèi)需，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革開(kāi)放，保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，不斷開(kāi)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
xx年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)13%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%，居民消費(fèi)價(jià)格水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.8%。以內(nèi)。實(shí)際工作中主要指標(biāo)力爭(zhēng)超額完成。
這些目標(biāo)，是經(jīng)過(guò)綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的壓力;既考慮幾年來(lái)投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動(dòng)作用，又兼顧到市場(chǎng)需求不足帶來(lái)的不利影響;既要增強(qiáng)社會(huì)各方面的發(fā)展信心，又要保證經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要突出把握好以下幾個(gè)方面：一要著力推進(jìn)改革開(kāi)放。繼續(xù)解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，用改革的辦法、開(kāi)放的思維，破解發(fā)展中的難題，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。二要著力推進(jìn)投資拉動(dòng)。把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，進(jìn)一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，堅(jiān)持以增量帶存量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為保持較長(zhǎng)時(shí)期、較快發(fā)展速度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的根本措施，加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，增加科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。五要著力推進(jìn)改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實(shí)施民生工程作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問(wèn)題，激發(fā)全省人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
(一)著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。加大投資力度和規(guī)模，突出工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域，集中力量抓好重大項(xiàng)目，全省新開(kāi)工3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1500個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設(shè)施等八大工程。加快哈大客運(yùn)專線、長(zhǎng)吉城際鐵路、榆樹(shù)至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路，爭(zhēng)取開(kāi)工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設(shè)營(yíng)城子至松江河、長(zhǎng)春至松原、松原至雙遼等高速公路，四平至長(zhǎng)春段高速公路進(jìn)行八車(chē)道改造，伊通至遼源高速公路建成通車(chē)。實(shí)施長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，爭(zhēng)取通化機(jī)場(chǎng)開(kāi)工。完成老龍口水利樞紐主體工程，加快哈達(dá)山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設(shè)，全面啟動(dòng)中部引水工程，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加快在建電源和電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，新開(kāi)雙遼電廠擴(kuò)建、長(zhǎng)春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項(xiàng)目，靖宇核電開(kāi)始臨建工作。擴(kuò)大松花江流域水污染防治工程規(guī)模，推進(jìn)流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。實(shí)施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。啟動(dòng)建設(shè)向海生態(tài)示范區(qū)。加快長(zhǎng)春輕軌三期工程施工，開(kāi)展長(zhǎng)春西客站和地鐵1號(hào)線工程前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工。繼續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。注重生產(chǎn)力科學(xué)布局，控制高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目，防止低水平重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮政府公共投資引導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)民間投資，帶動(dòng)全社會(huì)資金投入。進(jìn)一步規(guī)范投資行為，加強(qiáng)投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管，提高投資效益，打造廉潔工程。
努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。完善相關(guān)消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)支持一汽汽車(chē)銷(xiāo)售和促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施，努力增加汽車(chē)和住房消費(fèi)。積極引導(dǎo)擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，培育和促進(jìn)旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。推行家電下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，建設(shè)日用消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“雙百”市場(chǎng)工程，支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店，為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)任務(wù)。抓住國(guó)家加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到550億斤。加快實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃，全面啟動(dòng)“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開(kāi)展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機(jī)械化作業(yè)試點(diǎn)，擴(kuò)大深松深翻面積。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)主要糧食作物新品種開(kāi)發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起，用三年時(shí)間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn)，啟動(dòng)實(shí)施15個(gè)現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū)，扶持1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，完善畜禽良種繁育和疫病防控體系，組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式，培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”和“春風(fēng)工程”，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到300萬(wàn)人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施為重點(diǎn)，繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)。
(三)全力推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的倒逼機(jī)制，按照建立新型工業(yè)體系的要求，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃，做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大整車(chē)產(chǎn)能的同時(shí)，加強(qiáng)自主品牌體系建設(shè)，積極發(fā)展新能源汽車(chē)，壯大專用車(chē)規(guī)模，提升汽車(chē)零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量，增加煉油和乙烯產(chǎn)能，擴(kuò)大合成氨生產(chǎn)，大力發(fā)展精細(xì)化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工，提升龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車(chē)電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展油頁(yè)巖、礦泉水等優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)軌道客車(chē)、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng)，加快豐越20萬(wàn)輛轎車(chē)、吉化千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸乙烯、中化吉林化肥80萬(wàn)噸尿素等50項(xiàng)投資20億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置，實(shí)施“四高一優(yōu)”技改工程，重點(diǎn)抓好錦湖輪胎新增315萬(wàn)條子午線輪胎、通鋼300萬(wàn)噸精品鋼工程等1000個(gè)投資3000萬(wàn)元以上企業(yè)技改項(xiàng)目。加強(qiáng)重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品知名度，新增一批國(guó)家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。深入推進(jìn)節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能，實(shí)施100個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料，搞好重點(diǎn)污染減排工程建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司合作，幫助企業(yè)解決困難，保障煤電油氣運(yùn)等要素供應(yīng)，搞好產(chǎn)需銜接，組織企業(yè)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)加快縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對(duì)縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū)，合理安排用地指標(biāo)。啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)綜合改革，放開(kāi)戶籍限制，賦予縣級(jí)管理權(quán)限，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持放開(kāi)、放活、放手，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持千戶成長(zhǎng)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造百?gòu)?qiáng)民企。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)高成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資。多渠道增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，擴(kuò)大擔(dān)保信用規(guī)模，實(shí)行信貸財(cái)政貼息，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。加快企業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策，集中抓好20個(gè)服務(wù)業(yè)園區(qū)、20個(gè)服務(wù)業(yè)平臺(tái)和100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。吸引更多的民間資本和外資投資服務(wù)業(yè)，積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大中型服務(wù)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大以長(zhǎng)白山為代表的重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和推介力度，改善旅游發(fā)展環(huán)境，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，加大政策、項(xiàng)目、企業(yè)、人才層面工作力度，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)群。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項(xiàng)資金，大力推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好的混合動(dòng)力汽車(chē)、車(chē)載前裝導(dǎo)航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級(jí)碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時(shí)速350公里高速動(dòng)車(chē)組、吉林人參系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、玉米和水稻收割機(jī)十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機(jī)制，整合科技資源，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)新一輪人才流動(dòng)的契機(jī)，積極吸引我省急需的各類(lèi)高層次人才，增強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
四、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
進(jìn)一步推動(dòng)教育改革發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的投入和政策扶持，開(kāi)展中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)。幫助高校解決發(fā)展中的困難，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推進(jìn)文化體制改革，支持重點(diǎn)文化企業(yè)改制上市，加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書(shū)新館等建設(shè)，長(zhǎng)春科技文化中心國(guó)慶節(jié)前向社會(huì)開(kāi)放。增加專項(xiàng)資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。強(qiáng)化宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)和依法規(guī)范宗教活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)防教育，搞好雙擁共建和國(guó)防后備力量建設(shè)。保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)，做好氣象、人防、地震、測(cè)繪、地方志等工作。
今年繼續(xù)辦好八件民生實(shí)事。一是大力促進(jìn)就業(yè)。積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系，增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸，對(duì)困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，穩(wěn)定公益性崗位開(kāi)發(fā)規(guī)模并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬(wàn)人，創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個(gè)，保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。二是提高社會(huì)保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補(bǔ)助年人均由540元提高到700元，城市居民低保補(bǔ)助月人均由130元提高到150元。增加重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助，提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將在校大學(xué)生納入其中。開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、村黨組織書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進(jìn)一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬(wàn)平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬(wàn)平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬(wàn)平方米、農(nóng)村泥草房20萬(wàn)戶，建設(shè)城市廉租房80萬(wàn)平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23.4萬(wàn)戶。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。五是改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加快農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計(jì)劃補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。用兩年時(shí)間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生理化實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)教學(xué)室，徹底結(jié)束農(nóng)村中學(xué)生在黑板上做實(shí)驗(yàn)的歷史。六是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場(chǎng)衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置水平，開(kāi)展醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。全面落實(shí)適齡兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開(kāi)發(fā)。實(shí)施400個(gè)貧困村“整村推進(jìn)”計(jì)劃，再實(shí)現(xiàn)8萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設(shè)75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個(gè)農(nóng)村文化大院、2000個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，向農(nóng)村送3000場(chǎng)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝演出。以上八件民生實(shí)事，省級(jí)財(cái)政當(dāng)年籌措資金和爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助共125億元。
建立長(zhǎng)效機(jī)制是改善民生的重要保障。堅(jiān)持新增財(cái)力70%用于改善民生，指導(dǎo)市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行民生實(shí)事承諾制，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系，每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實(shí)事，使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。
高度重視做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。搞好社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，完善基層治安防控體系，加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深化反滲透、反情報(bào)、反破壞斗爭(zhēng)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道，認(rèn)真解決信訪突出問(wèn)題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)能力建設(shè)，科學(xué)預(yù)防和妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開(kāi)展隱患排查治理，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善責(zé)任追究懲治制度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
按照規(guī)劃和協(xié)議，繼續(xù)搞好對(duì)口支援四川黑水縣地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，全面完成今年援建任務(wù)。
五、繼續(xù)深化改革開(kāi)放
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。利用國(guó)家促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策，加快我省遺留難點(diǎn)企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實(shí)施主輔分離和輔業(yè)改制。進(jìn)一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步改革農(nóng)村土地使用制度，健全征地補(bǔ)償機(jī)制。全面推開(kāi)集體林權(quán)制度改革。搞好國(guó)有地方糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革收尾。完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進(jìn)吉林銀行到省外設(shè)立分行，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。積極引進(jìn)民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者。落實(shí)縣域內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的政策，努力實(shí)現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進(jìn)一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開(kāi)展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債，支持有條件企業(yè)上市直接融資，探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。四是深化財(cái)稅體制改革。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，省直行政和全額撥款事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。進(jìn)一步改革財(cái)政體制，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進(jìn)發(fā)展的財(cái)稅政策。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證擴(kuò)大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點(diǎn)支出需要，控制和壓縮一般性支出。
著力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，立足吉林和東北老工業(yè)基地振興，面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展，以琿春為開(kāi)放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開(kāi)放前沿，以長(zhǎng)春、吉林市為主要依托，實(shí)施邊境與腹地聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，努力形成具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)隆起帶，引領(lǐng)和帶動(dòng)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)取得新突破，打造我省新的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。同時(shí)爭(zhēng)取上升為國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國(guó)際、省際工業(yè)園區(qū)及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，積極暢通進(jìn)出口通道。創(chuàng)新招商引資方式，開(kāi)展與中央大企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)對(duì)接，組織好重大招商引資活動(dòng)，辦好第五屆東北亞博覽會(huì)、第六屆汽車(chē)博覽會(huì)等展會(huì)，爭(zhēng)取在引進(jìn)大企業(yè)和大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項(xiàng)目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進(jìn)展。利用外資增長(zhǎng)15%以上，引進(jìn)外省資金增長(zhǎng)30%以上。抓住國(guó)家提高商品出口退稅率的契機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)出口企業(yè)培育和出口商品基地建設(shè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，抓好對(duì)俄、朝邊貿(mào)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易總量，努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，使政府工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要從機(jī)構(gòu)改革、制度措施、思想作風(fēng)等方面加大力度，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真組織實(shí)施省政府機(jī)構(gòu)改革，抓緊制定“三定”方案，調(diào)整部門(mén)職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。啟動(dòng)市(州)、縣(市、區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革，爭(zhēng)取上半年完成。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，省政府重大決策要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)展專家咨詢論證。推行電子政務(wù)，提高行政效能和辦事效率。積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)，完善發(fā)布機(jī)制，健全政府新聞發(fā)言人制度，增加政府工作透明度。
大力推進(jìn)依法行政。深化制度建設(shè)，依法規(guī)范各級(jí)政府行政權(quán)力，加強(qiáng)市縣依法行政，重點(diǎn)約束經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題。進(jìn)一步量化行政處罰自由裁量權(quán)，減少處罰隨意性。繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問(wèn)題。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務(wù)和法律援助體系，重視人民群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。
進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)減少和下放的行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保落實(shí)到位。繼續(xù)推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。開(kāi)展行政審批、收費(fèi)事項(xiàng)清理工作，再取消一批行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政務(wù)大廳工作，建設(shè)省級(jí)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開(kāi)展軟環(huán)境和政行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，逐步建立個(gè)人信用檔案，規(guī)范各類(lèi)社會(huì)中介組織行為，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務(wù)等不法行為，構(gòu)建誠(chéng)信吉林。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。省政府確定今年為“工作落實(shí)年”，以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作。要打破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式，健全工作目標(biāo)責(zé)任制，全面推行省、市、縣三級(jí)政府績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，建立督查通報(bào)制度，提高執(zhí)行力。政府機(jī)關(guān)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，解決實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。深入開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)，勤儉辦一切事情，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政、廉潔從政，構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表!
我省正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標(biāo)闊步前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚全省2700萬(wàn)人民的智慧和力量，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快吉林振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)而努力奮斗!
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇五
昆山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)過(guò) 農(nóng)轉(zhuǎn)工 、 內(nèi)轉(zhuǎn)外 、 低轉(zhuǎn)高 的三次大的飛躍,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的更新?lián)Q代,都發(fā)生了奇跡般地嬗變。下面是本站小編為你搜集的昆山經(jīng)濟(jì)
工作報(bào)告
，希望你喜歡!
昆山堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)和打造“三大名城”的總定位，牢固樹(shù)立“改革、創(chuàng)新、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”的理念，大力弘揚(yáng)“敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神，進(jìn)一步提振精氣神、增強(qiáng)拼搏勁，全力增創(chuàng)“七大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，取得了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果，初步形成率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化形態(tài)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2725.3億元，增長(zhǎng)12%;工業(yè)總產(chǎn)值8520.5億元，增長(zhǎng)6.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入220.3億元，增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元，增長(zhǎng)18.8%;實(shí)際利用外資18億美元，注冊(cè)內(nèi)資251億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元，農(nóng)村居民人均純收入23630元，分別增長(zhǎng)15.1%和16.9%。實(shí)現(xiàn)中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)大陸地區(qū)“綜合實(shí)力極力推薦城市”四連冠。連續(xù)四年位列福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市排行榜第一。
1. 全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織。在全市營(yíng)造推進(jìn)現(xiàn)代化的強(qiáng)烈氛圍，加強(qiáng)形勢(shì)研判和措施跟進(jìn)，組織開(kāi)展春季、夏季、秋季重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工開(kāi)業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)158個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)和開(kāi)工率均創(chuàng)近年最好水平。全年完成固定資產(chǎn)投資770億元，增長(zhǎng)19.2%。突出抓好外貿(mào)工作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額865.7億美元，其中出口555.2億美元，分別增長(zhǎng)1.2%和4.1%。加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額495億元，增長(zhǎng)17.5%。提高服務(wù)企業(yè)水平。研究出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新28條政策，創(chuàng)新實(shí)施“168”服務(wù)機(jī)制，深入開(kāi)展“解決問(wèn)題月”、“誠(chéng)信服務(wù)月”活動(dòng)，成立臺(tái)資中小企業(yè)融資擔(dān)保基金，加強(qiáng)能源、土地、勞動(dòng)力等要素調(diào)控保供，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
2. 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)整合資源、政策傾斜，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，新顯示、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2860.6億元，增長(zhǎng)12.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)37%，比上年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口產(chǎn)品博覽會(huì)、第七屆中國(guó)零售商大會(huì)、第七屆國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)、世界電子競(jìng)技大賽全球總決賽等系列展會(huì)。成立昆山創(chuàng)新股權(quán)投資母基金，累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)基金320億元。創(chuàng)業(yè)科技小額貸款公司建立運(yùn)營(yíng)。全市上市企業(yè)增至10家。載體功能加快完善。積極推進(jìn)深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。綜合保稅區(qū)二期通過(guò)驗(yàn)收。高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地成為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地?；蚪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)躍居“中國(guó)服務(wù)外包園區(qū)十強(qiáng)”第二名。綠色發(fā)展有效推行。深化與中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)的碳足跡專案合作，健全資源集約節(jié)約利用機(jī)制，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至0.42噸標(biāo)煤;外資、內(nèi)資畝均投資強(qiáng)度繼續(xù)保持較高水平。
3. 著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。協(xié)同創(chuàng)新能力增強(qiáng)。工業(yè)技術(shù)研究院獲批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，陽(yáng)澄湖科技園獲批籌建省級(jí)大學(xué)科技園。加強(qiáng)與著名高校院所的合作，新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體68家、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)157家，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)43.7%，比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新增省級(jí)以上科技項(xiàng)目125個(gè)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目67個(gè)。獲批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)面提質(zhì)工程，新增專利申請(qǐng)3.2萬(wàn)件、授權(quán)1.8萬(wàn)件，其中發(fā)明專利授權(quán)884件，增長(zhǎng)90.9%，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破12件。設(shè)立首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組，由昆山企業(yè)主導(dǎo)起草的18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)11件、名牌產(chǎn)品5個(gè)。高端人才加速集聚。新增國(guó)家“千人計(jì)劃”人才28人(累計(jì)59人)、省“雙創(chuàng)”人才9人(累計(jì)43人)。新增院士工作站2家、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬(wàn)人，全市人才保有量達(dá)28萬(wàn)人，人才貢獻(xiàn)率46.9%。
4. 扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想工作。深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育，積極培育踐行昆山特色核心價(jià)值觀。精心塑造文化品牌。全力建設(shè)“道德之城、樂(lè)仁昆山”，12人榮登“中國(guó)好人”榜。成功舉辦昆臺(tái)文化交流月活動(dòng)，精心打造臺(tái)商大陸“精神家園”。實(shí)景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國(guó)際文化旅游節(jié)、國(guó)際啤酒節(jié)、昆劇藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，全民健身行動(dòng)項(xiàng)目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。完善公共文化服務(wù)體系。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市人均擁有公共文化體育設(shè)施面積4.9平方米。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。成功舉辦20xx中國(guó)動(dòng)畫(huà)年會(huì)，全國(guó)版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作通過(guò)驗(yàn)收，3家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。
5.切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)管理。突出“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標(biāo)，形成社會(huì)和諧發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)富民增收。完善低收入群體增收政策措施，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款3.1億元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.71∶1。進(jìn)一步推廣村級(jí)聯(lián)合發(fā)展方式。全面實(shí)施民生保險(xiǎn)，穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月590元，失地進(jìn)城保退休人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)。不斷完善公共服務(wù)。實(shí)施教育惠民工程，建成中小學(xué)校、幼兒園18所，開(kāi)工建設(shè)30所，深入開(kāi)展教師置換式輪崗交流，教育均衡化水平不斷提升。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，公共衛(wèi)生中心開(kāi)工建設(shè)，康復(fù)醫(yī)院成為二級(jí)專科醫(yī)院，新增醫(yī)療床位739張。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、社區(qū)日間照料中心40家，新增養(yǎng)老床位1706張。加快完善城鄉(xiāng)住房保障體系，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村動(dòng)遷安置房373萬(wàn)平方米，發(fā)放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國(guó)縣級(jí)市實(shí)現(xiàn)自動(dòng)取款機(jī)“村村通”。全面加強(qiáng)社會(huì)管理。社會(huì)管理綜合治理工作體系進(jìn)一步完善，平安法治建設(shè)不斷深化，法律援助“民心工程”深入實(shí)施，“四項(xiàng)排查”工作有序開(kāi)展，社會(huì)矛盾糾紛得到有效預(yù)防和調(diào)處。軍民融合式發(fā)展成效顯著，雙擁模范城創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質(zhì)。規(guī)劃體系加快完善。市域控規(guī)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。功能設(shè)施加快建設(shè)。昆山杜克大學(xué)獲批掛牌，文化藝術(shù)中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運(yùn)行，老年大學(xué)主體完工，西部高級(jí)中學(xué)等一批功能項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。交通體系加快優(yōu)化。上海軌道交通11號(hào)線花橋段完成土建施工，中環(huán)快速化工程扎實(shí)推進(jìn)。新投放出租車(chē)120輛、公共自行車(chē)3000輛。環(huán)境面貌加快改善。老居住小區(qū)改造有序推進(jìn)，自然村莊環(huán)境整治全面完成。新增綠化面積1600萬(wàn)平方米。昆山被評(píng)為“長(zhǎng)三角最佳慢生活旅游名城”。
7. 黨的建設(shè)工作扎實(shí)有效。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。順利完成市鎮(zhèn)兩級(jí)人大、政府和市政協(xié)換屆工作，以全程差額方式選拔出一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，班子結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，深化選拔任用干部“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。開(kāi)展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)理論武裝和思想政治工作創(chuàng)新?；鶎咏M織建設(shè)不斷深化。深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，非公企業(yè)黨建四級(jí)管理體系基本形成，機(jī)關(guān)、社區(qū)等黨建創(chuàng)新工程取得新進(jìn)展，榮獲 “全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣(市)”稱號(hào)。黨的作風(fēng)形象不斷優(yōu)化。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高效集成、高質(zhì)服務(wù)，實(shí)施第十次大規(guī)模審批提速，網(wǎng)上審批率提高到50.4%。嚴(yán)格現(xiàn)代化進(jìn)程督查和問(wèn)責(zé)，電子績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)市、區(qū)鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三解三促”活動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。反腐倡廉工作機(jī)制不斷健全，懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度進(jìn)一步提升。
昆山地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲，是上海經(jīng)濟(jì)圈中一個(gè)重要的新興工商城市，歷史悠久，物產(chǎn)豐饒，素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”美稱。面積921平方公里，人口59萬(wàn)，轄15個(gè)鎮(zhèn)。至20xx年底，其已累計(jì)批準(zhǔn)來(lái)自世界54個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資企業(yè)20xx多家，
合同
外資近100億美元，實(shí)際到位外資45億美元，開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)1000余家。投資額超3000萬(wàn)美元的有300多家，超億美元的有20家。世界500強(qiáng)企業(yè)已在昆山投資23家企業(yè)，另有一批行業(yè)領(lǐng)先的國(guó)際知名企業(yè)、財(cái)團(tuán)和跨國(guó)公司在昆山落戶。昆山吸引外資的重要載體有：昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆山出口加工區(qū)、昆山國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)、昆山科技創(chuàng)業(yè)中心(留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園)、省級(jí)昆山高科技工業(yè)園、中科集團(tuán)昆山高科技產(chǎn)業(yè)園和昆山國(guó)際商務(wù)中心。電子信息、精細(xì)化工、精密機(jī)械行業(yè)已發(fā)展成為昆山的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)先行業(yè)，但是這一切的輝煌都是緣于改革開(kāi)放的到來(lái)。
昆山改革開(kāi)放以來(lái)走過(guò)的歷程以及現(xiàn)狀
所謂開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)模式，是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一國(guó)或地區(qū)通過(guò)對(duì)外開(kāi)放將本土經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、融合，在世界范圍內(nèi)配置資源的類(lèi)型與方式。因此，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)模式是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長(zhǎng)三角上世紀(jì)80年代的發(fā)展，而江蘇“開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚”、“浙江現(xiàn)象”和上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放形成了長(zhǎng)江三角洲開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，并在上世紀(jì)90年代得到不斷深化，也奠定了長(zhǎng)三角在21世紀(jì)初期在中國(guó)的地位和在世界上的影響。
昆山開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的產(chǎn)生與演變，在蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上充當(dāng)著領(lǐng)頭兵，是名的“蘇南模式”代表城鎮(zhèn)。起初“昆山模式”是對(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源，農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟(jì)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的高度概括。昆山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)起步并由此而迅速推進(jìn)所體現(xiàn)的“蘇南模式”, 作為工業(yè)化的一種區(qū)域范式，取得了驕人的成績(jī)。
昆山模式在經(jīng)過(guò)了20世紀(jì)80年代大發(fā)展、進(jìn)入90年代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨著一系列困境，原有的模式在改革開(kāi)放的大潮中已難以再有作為。90年代中后期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)過(guò)對(duì)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，對(duì)外實(shí)行開(kāi)放后，抓住外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，走上了國(guó)際化發(fā)展道路。這一嬗變，使昆山有了全新的內(nèi)涵，以“外資、外貿(mào)、外經(jīng)”三外齊上，以外養(yǎng)內(nèi)”的戰(zhàn)略為基調(diào)，突破了原來(lái)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的舊模式，為經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，使之在世紀(jì)轉(zhuǎn)折時(shí)期重新顯現(xiàn)出生機(jī)。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)，也成為江蘇乃至全國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。昆山走出了一條區(qū)別于其他地方的對(duì)外開(kāi)放發(fā)展之路，其以“引進(jìn)來(lái)”為主要特征，其模式在為江蘇省改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機(jī)遇，加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設(shè)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，深入實(shí)施“3515”計(jì)劃，力爭(zhēng)新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)，圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。
二是堅(jiān)持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展，加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)研究和宣傳普及，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，實(shí)施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進(jìn)“道德之城、樂(lè)仁昆山”建設(shè)，不斷豐富臺(tái)商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，積極開(kāi)展更多更好的群眾性文化活動(dòng)。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新，加快提升社會(huì)和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì)，積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式，著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次，深化研究軌道交通項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“智慧昆山”建設(shè)。圍繞“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標(biāo)，全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進(jìn)平安昆山建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新。
四是堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強(qiáng)河、湖管理和保護(hù)，大力開(kāi)展“立體綠化”，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，加快消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，開(kāi)拓綠色市場(chǎng)消費(fèi)需求。完善生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五是堅(jiān)持執(zhí)政為民、務(wù)實(shí)清廉，加快提高政治建設(shè)水平。切實(shí)保障人民民主權(quán)利，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，完善基層民主制度。切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，抓住省直管縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)機(jī)遇，深化行政體制改革，探索簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)高效服務(wù)新舉措。切實(shí)推進(jìn)法治昆山建設(shè)，加快建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。
我們將進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、乘勢(shì)前進(jìn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，繼續(xù)譜寫(xiě)“昆山之路”的精彩篇章。
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市委x屆x次***和市x屆人大x次會(huì)議精神，圍繞“十四五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、增效益，回顧總結(jié)2020年工作，安排部署2021年工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)抓生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十四五”良好開(kāi)局。一會(huì)兒，x還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，全力促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。一是夯實(shí)責(zé)任。將全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門(mén)，制定完成時(shí)間表、路線圖，落實(shí)責(zé)任主體，加強(qiáng)督查考核。二是加強(qiáng)溝通。建立了與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，多次深入企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)了解企業(yè)需求，解決生產(chǎn)過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，督促企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。三是落實(shí)政策。制定了促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的十條措施，從穩(wěn)定原油生產(chǎn)、擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)、加大天然氣開(kāi)發(fā)、強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障等方面加強(qiáng)政策支持，有力地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。
（二）扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶，全力保障生產(chǎn)要素。深入開(kāi)展了“市縣兩級(jí)百名領(lǐng)導(dǎo)幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定了切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃。通過(guò)幫扶，使干部得到鍛煉，企業(yè)得到幫助，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問(wèn)題為導(dǎo)向，全力以赴幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，共梳理問(wèn)題x條，已幫助解決x條，問(wèn)題解決率達(dá)x％。通過(guò)問(wèn)題的解決，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺(tái)作用，共舉辦x次政銀企座
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看談會(huì)，促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項(xiàng)目貸款合同。加大資金爭(zhēng)取力度，組織我市新增產(chǎn)能項(xiàng)目進(jìn)行了流動(dòng)資金貸款貼息申報(bào)，落實(shí)貸款資金x萬(wàn)元，貼息資金x萬(wàn)元，有效地緩解了企業(yè)融資難問(wèn)題。三是加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。召開(kāi)了x，并組織相關(guān)企業(yè)參加了……等一系列展銷(xiāo)會(huì)，開(kāi)拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產(chǎn)品銷(xiāo)路，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到x%。四是效益得到提升。通過(guò)幫扶工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了企業(yè)效益提升，被幫扶的x戶企業(yè)中，截至2020年末企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的有x戶，增長(zhǎng)面達(dá)到x%，x個(gè)縣區(qū)中x個(gè)縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶，入園企業(yè)達(dá)到x戶，新增建成投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。二是項(xiàng)目建設(shè)取得進(jìn)展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)?yáng)能光伏、雙翼石化技改等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、富縣華能電廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，為全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力的支援。三是新增產(chǎn)能取得突破。2020年，我市新增產(chǎn)能項(xiàng)目x個(gè)，總投資額達(dá)x億元，其中已經(jīng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的x個(gè)，新增產(chǎn)能達(dá)x億元。一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，有力的促進(jìn)了工業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
（四）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是加強(qiáng)調(diào)度。按照“算指標(biāo)帳、開(kāi)問(wèn)題會(huì)、抓具體事”的原則，定時(shí)召開(kāi)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，列出責(zé)任清單、任務(wù)清單，督促部門(mén)和縣區(qū)按時(shí)限辦理，確保企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題能快速、有效得到解決。全年共召開(kāi)調(diào)度會(huì)議x次，共收集企業(yè)提出的x個(gè)具體問(wèn)題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)已解決x個(gè)，保障了工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，突出監(jiān)測(cè)的實(shí)效性。共印發(fā)《送閱件》x期，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，并提出有效建議措施，促進(jìn)了各縣區(qū)、各重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，重點(diǎn)突出統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
回顧2020年，困難重重，全市工業(yè)人攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，付出了艱辛努力，成績(jī)來(lái)之不易，但仍存在著一些突出問(wèn)題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個(gè)縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增長(zhǎng)達(dá)x%以上，相反，增速下降的最多也達(dá)到了負(fù)增長(zhǎng)x%。工業(yè)產(chǎn)值最高縣是最低縣的x多倍，縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產(chǎn)品“量?jī)r(jià)齊跌”。從產(chǎn)量看，原油同比下降x%。從價(jià)格看，原煤平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸；原油平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸；成品油綜合平均計(jì)算價(jià)格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊跌，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個(gè)百分點(diǎn)。三是新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。新的重大工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)，建成投產(chǎn)尚需時(shí)日，短期難以拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨和漫長(zhǎng)。這些問(wèn)題需要我們高度重視并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
“十三五”期間，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。五年來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)中有升，全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)x%；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)x%，工業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力地支撐。五年來(lái)，主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。原油年均增長(zhǎng)x%；原煤年均增長(zhǎng)x%；天然氣年均增長(zhǎng)x%，突破x億方；卷煙年均增長(zhǎng)x%，接近x萬(wàn)大箱。五年來(lái)，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成，入園企業(yè)達(dá)x戶。過(guò)去五年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本保持了平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍將受到一系列不確定和趨勢(shì)性因素的影響，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路崎嶇艱辛，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)空前復(fù)雜，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“l(fā)”型發(fā)展階段，這都將對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響，油、煤等大宗能源產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊跌，而我市工業(yè)“能源當(dāng)家”局面短期仍難以根本扭轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大，基本壟斷了全市資源類(lèi)工業(yè)，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到x%，而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小，占比僅x%，難以形成對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效支撐。三是工業(yè)產(chǎn)品供給水平低下。我市主要工業(yè)產(chǎn)品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產(chǎn)品為主，產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，整個(gè)產(chǎn)業(yè)仍處于價(jià)值鏈的中低端層次。面對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們要高度重視，認(rèn)真扎實(shí)解決，努力把工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的“短板”補(bǔ)齊。
當(dāng)然，新的危機(jī)中也孕育著新的機(jī)遇，***對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了全面安排部署，確定了“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，這對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了新的思路和要求。國(guó)家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，為我們提供了新的發(fā)展空間?！笆奈濉睍r(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”，打破舊思維，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，努力培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、電力等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，推進(jìn)一批油煤氣電化資源深度轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目，打造新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展，能源和非能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，能源和能源轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等主要問(wèn)題，不斷增強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體性。三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，推廣新技術(shù)、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細(xì)化工、新材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群，形成綠色環(huán)保工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成內(nèi)外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面，形成開(kāi)放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅(jiān)持共享發(fā)展。全力推進(jìn)“寬帶x”等信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)寬帶提速降費(fèi)，使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實(shí)施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加大信息扶貧力度，使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆九次***的精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)管理、減負(fù)擔(dān)、增效益，圍繞x重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
(二)擴(kuò)大銷(xiāo)售，以銷(xiāo)促產(chǎn)，促進(jìn)庫(kù)存化解。不斷提高企業(yè)銷(xiāo)售能力，分業(yè)施策，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施，努力化解產(chǎn)品庫(kù)存。一是擴(kuò)大天然氣銷(xiāo)量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐，積極申請(qǐng)大用戶直供氣，打造低氣價(jià)區(qū)，不斷拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，以銷(xiāo)促產(chǎn)，力促天然氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)，成為義工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大煤炭銷(xiāo)路。鼓勵(lì)產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，加強(qiáng)與重點(diǎn)用煤地區(qū)及省外重點(diǎn)用戶銜接，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求，擴(kuò)大煤炭銷(xiāo)售。三是要全力抓好成品油銷(xiāo)售。加快延煉成品油儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，提升調(diào)節(jié)能力。支持延長(zhǎng)集團(tuán)加大加油站建設(shè)，形成自己的銷(xiāo)售終端。加大成品油市場(chǎng)整治檢查力度，開(kāi)展國(guó)v成品油專項(xiàng)整治，規(guī)范成品油銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)。全年開(kāi)展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)等活動(dòng)，搭建促銷(xiāo)平臺(tái)，促進(jìn)市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團(tuán)取暖”。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，通過(guò)電子商務(wù)等新型的銷(xiāo)售渠道，降低營(yíng)銷(xiāo)成本，拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加銷(xiāo)售收入，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)深化改革，提升效益，促進(jìn)降低成本。及時(shí)跟進(jìn)中省政策，降低企業(yè)成本，盡可能減少制度性交易成本，切實(shí)降低稅外負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進(jìn)權(quán)力瘦身。認(rèn)真梳理中省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和收費(fèi)減免政策，逐項(xiàng)制定落實(shí)措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，實(shí)行涉企稅費(fèi)清單管理，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)的查處力度，努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開(kāi)展降本增效活動(dòng)。幫助企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，支持企業(yè)強(qiáng)化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)降低各項(xiàng)成本，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，大力實(shí)施節(jié)能降耗，推動(dòng)企業(yè)降本增效，提升企業(yè)的質(zhì)量和效益，全面提升工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)篩選一批對(duì)x經(jīng)濟(jì)提升貢獻(xiàn)大、有發(fā)展前景的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，爭(zhēng)取中省資金支持。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提升產(chǎn)品的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)技改，全力推動(dòng)全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項(xiàng)目x個(gè)和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù)，為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
(四)解決難題，提升效益，加大幫扶力度。持續(xù)深入開(kāi)展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動(dòng)，要把幫扶工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，著力提高幫扶工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)期性。一是以問(wèn)題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開(kāi)展幫扶工作，要不斷掌握新情況，研究解決新問(wèn)題。對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，要分類(lèi)排隊(duì)，建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)號(hào)管理，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)問(wèn)題解決率達(dá)x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時(shí)了解水、電、路、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況，積極主動(dòng)做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)能力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，政企攜手，共同維護(hù)和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力，為工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開(kāi)展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺(tái)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，年內(nèi)至少開(kāi)展兩次以上政銀企座談會(huì)。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)發(fā)展，助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市，拓寬融資渠道，著力破解融資難題。四是強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格按照“月通報(bào)、季督查、年考核”制度，對(duì)幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考，推動(dòng)幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(五)加強(qiáng)研判，完善統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，全力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析水平，及時(shí)化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)研判。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題，及時(shí)提出政策措施建議。二是加強(qiáng)運(yùn)行分析。跟蹤和分析重大國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價(jià)格變化，以及環(huán)境、要素等對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行的效果和落實(shí)中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出調(diào)整和完善的建議。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研，加強(qiáng)橫向交流和縱向互動(dòng)。堅(jiān)持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。按照統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)則和方法，認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，著力消除各個(gè)環(huán)節(jié)的跑冒滴漏，力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，有效提升工業(yè)統(tǒng)計(jì)水平。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力追趕超越，努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇二
會(huì)議指出，2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下要認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)和三屆人大一次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，明確主攻方向，堅(jiān)持工作基調(diào)，“干”字當(dāng)頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來(lái)五年創(chuàng)造一個(gè)高于過(guò)去、高于全省、高于西部、高于全國(guó)的“安順?biāo)俣取?，?015年，人均gdp、人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入等高于全省平均水平。
會(huì)議指出，2012年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)包括以下方面：堅(jiān)持?jǐn)U大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推進(jìn)“三化”同步，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)實(shí)力安順；堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快建設(shè)宜居安順；堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開(kāi)展招商引資，加快建設(shè)開(kāi)放安順；堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)實(shí)施民生工程，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，加快建設(shè)平安安順。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2012年的經(jīng)濟(jì)工作，總的來(lái)說(shuō)，就是要按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結(jié)合安順實(shí)際，快干、快上、快進(jìn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要在項(xiàng)目建設(shè)上加快速度，努力擴(kuò)大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經(jīng)濟(jì)總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開(kāi)放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實(shí)惠；要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理放在更加突出的位置，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查調(diào)解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益；要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議指出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越，必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，消除體制機(jī)制障礙，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風(fēng)。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍。
會(huì)議要求，全市各級(jí)各部門(mén)要貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，確保全年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展；要狠抓措施落實(shí)，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”；要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，確保當(dāng)前各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
會(huì)議號(hào)召，2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展至關(guān)重要的一年。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)尕瀼芈鋵?shí)中央、省和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！
趙世洪強(qiáng)調(diào)，基于一年來(lái)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況，要“把成績(jī)估計(jì)足，把問(wèn)題估計(jì)足”，為科學(xué)謀劃全年工作提供客觀依據(jù)。2011年，我市重要指標(biāo)更實(shí)更好。1—11月份，“三個(gè)收入指標(biāo)”態(tài)勢(shì)良好，地方一般預(yù)算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計(jì)工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個(gè)支撐指標(biāo)”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要全面深入查找問(wèn)題：必須高度關(guān)注長(zhǎng)期困擾我市科學(xué)發(fā)展的一些重大問(wèn)題；必須高度關(guān)注當(dāng)期工作中突出存在的一些問(wèn)題；必須高度關(guān)注在對(duì)標(biāo)先進(jìn)尋找差距中存在的一些問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中干部作風(fēng)上的問(wèn)題。解決這3個(gè)問(wèn)題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。
“準(zhǔn)確研判當(dāng)前和今后形勢(shì)，?把困難分析透，把機(jī)遇分析透?，在謹(jǐn)慎樂(lè)觀中堅(jiān)定高端發(fā)展信心。”趙世洪強(qiáng)調(diào)，困難因素不容忽視，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)可總結(jié)概括為全球信用過(guò)度問(wèn)題；區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當(dāng)前廊坊的發(fā)展機(jī)遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家戰(zhàn)略，北京建設(shè)世界城市和東擴(kuò)南拓戰(zhàn)略深入實(shí)施，北京新機(jī)場(chǎng)選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。這一系列重大利好疊加醞釀，已經(jīng)給廊坊打開(kāi)廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來(lái)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對(duì)全國(guó)金融大盤(pán)，廊坊整體盤(pán)子小，占比小，在可能趨冷的形勢(shì)下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中，要做到“兩個(gè)結(jié)合好”，把中央和省的精神結(jié)合好，把與五次黨代會(huì)的精神結(jié)合好。
“立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨的發(fā)展形勢(shì)，明確經(jīng)濟(jì)工作總體要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展大方向。”趙世洪強(qiáng)調(diào)，2012年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位，借勢(shì)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，勇蹚結(jié)構(gòu)躍升新路子，敢筑經(jīng)濟(jì)后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時(shí)調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動(dòng)加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”。實(shí)施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會(huì)神抓落實(shí)的干事氣魄和務(wù)實(shí)精神，努力使全年經(jīng)濟(jì)工作出好果出碩果，積極為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
“圍繞工作總體要求，要抓好抓實(shí)主要任務(wù)和大事要項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)?！壁w世洪強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的預(yù)警和跟蹤分析、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)，確保又好又快增長(zhǎng)；要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)既有項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高端引進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)高端發(fā)展平臺(tái)，加快環(huán)首都綠圈建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)水平，推動(dòng)新村新業(yè)良性互進(jìn)；大力改善重點(diǎn)民生，盡快提高基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國(guó)同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實(shí)抓好文化建設(shè)，追求文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交互協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系；要全力確保和諧安定，堅(jiān)決完成安保任務(wù)，預(yù)防減少社會(huì)矛盾，扎實(shí)做好信訪工作，提高社會(huì)管理水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督。
“用行動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和理想，靠實(shí)干帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變與提升，為落實(shí)總體要求、抓好大事要項(xiàng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！壁w世洪強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)方略，關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化思想保障，強(qiáng)化干部隊(duì)伍保障，強(qiáng)化效能保障，強(qiáng)化責(zé)任保障，抓緊時(shí)間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開(kāi)好局、起好步。聶瑞平對(duì)2012年的總體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，追求高端發(fā)展，實(shí)施精良管理，各項(xiàng)工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開(kāi)局。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元，同比增長(zhǎng)11.5%。全部財(cái)政收入完成249億元，增長(zhǎng)27%，其巾地方一般預(yù)算收入完成139億元，增長(zhǎng)32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元，增長(zhǎng)30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長(zhǎng)16.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)民人均純收入8500元，分別增長(zhǎng)12.2%和12%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。
會(huì)議確定了2012年我市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)。聶瑞平要求，做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，萬(wàn)元gdp能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫等指標(biāo)完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)：堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、全力以赴筑平臺(tái)、堅(jiān)持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?聶瑞平要求，要狠抓關(guān)鍵舉措，力求重點(diǎn)突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目進(jìn)度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、健全工作機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設(shè)水平，明確定位，形成特色；加快建設(shè)，強(qiáng)化功能；完善機(jī)制，增強(qiáng)活力；做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，建設(shè)“發(fā)展高地”，夯實(shí)高端發(fā)展平臺(tái)。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實(shí)施重點(diǎn)工程，強(qiáng)化統(tǒng)籌、推進(jìn)，實(shí)施精細(xì)管理，推進(jìn)城市建設(shè)上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)妥推進(jìn)新民居建設(shè)，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，全面優(yōu)化政務(wù)、金融、信用、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)改革開(kāi)放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革.，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。把民生工作作為根本，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，2012年突出抓好就業(yè)促進(jìn)、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強(qiáng)基、文體惠民、食品藥品安全、社會(huì)維穩(wěn)10項(xiàng)民生工程。各級(jí)各部門(mén)要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力做好全年各項(xiàng)工作，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開(kāi)局之年，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，解放思想、變中求進(jìn)、重點(diǎn)突破，發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出新步伐，“三農(nóng)”工作有了新進(jìn)展，港口和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)，保障和改善民生取得新成效，社會(huì)建設(shè)管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
楊軍強(qiáng)調(diào)，做好2012年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“三個(gè)集約”，加快構(gòu)建“四大體系”，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
楊軍指出，我市2012年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”。“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)和保持社會(huì)大局穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁保褪鞘冀K以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，好字當(dāng)頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又要注重加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門(mén)必須注重在進(jìn)與快上下功夫，注重把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設(shè)、生態(tài)集約保護(hù)，注重保障和改善民生，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
楊軍要求，要突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈再造，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)扶持，通過(guò)保企業(yè)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)。要大力實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，著力加快重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)，加快日照國(guó)際海洋城規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化完善現(xiàn)代綜合集疏運(yùn)體系，完善提升城市功能，加快重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。強(qiáng)化臨港大工業(yè)的支撐帶動(dòng)作用，大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動(dòng)發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強(qiáng)縣域內(nèi)生增長(zhǎng)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要注重保障和改善民生，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。同時(shí)，要積極搞好對(duì)口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌對(duì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)2012年目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實(shí)。要重學(xué)習(xí)、摸實(shí)情、謀新策；強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，始終保持迎難向上、開(kāi)放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務(wù)求實(shí)效的工作狀態(tài)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
李同道在講話中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排。他說(shuō)，2011年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐；踐行民本理念，切實(shí)保障改善民生，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有新亮點(diǎn)、新進(jìn)步。
李同道要求，實(shí)現(xiàn)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要全面落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，同步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把情況分析透、措施謀劃實(shí)、工作做到位，始終保持科學(xué)、務(wù)實(shí)、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標(biāo)不放松，咬緊牙關(guān)抓落實(shí)，齊心協(xié)力促發(fā)展。
李同道強(qiáng)調(diào)，要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)加大投資力度，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，強(qiáng)化財(cái)政金融支撐保障作用。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)仗，積極調(diào)優(yōu)工業(yè)，調(diào)快服務(wù)業(yè)，調(diào)強(qiáng)高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。要堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要下大氣力提升城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，高水準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)，全力加快城市化進(jìn)程，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提升園區(qū)建設(shè)水平。要大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和改革創(chuàng)新，強(qiáng)化招商引資，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，積極擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊軍就做好當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。他指出，要精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力保證節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要關(guān)心幫助困難群眾，廣泛開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會(huì)籌備工作。要加強(qiáng)節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、調(diào)度及時(shí)有效。
會(huì)議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對(duì)復(fù)雜宏觀形勢(shì)和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)14％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元，增長(zhǎng)20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元；省會(huì)城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長(zhǎng)株潭城市群的占比提高到68%；綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階，地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。
會(huì)議提出，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以內(nèi)。
對(duì)外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái)，把增加投資與擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求統(tǒng)一起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來(lái)，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)。
陳潤(rùn)兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)兩型綜合改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。
一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí)，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開(kāi)展“兩幫兩促”，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營(yíng)造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手，從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安，堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。科學(xué)把握群眾工作的新形勢(shì)，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn)，深入開(kāi)展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開(kāi)”，“與群眾懇談對(duì)話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng)，建立為群眾排憂解難的體制機(jī)制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾，集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說(shuō)，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對(duì)明年工作的總體要求，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強(qiáng)調(diào)，在謀劃好明年工作的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作，一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開(kāi)年工作，爭(zhēng)取明年工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以內(nèi)。
本報(bào)訊（記者 岳冠文 實(shí)習(xí)生 陳靜姝）市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨日召開(kāi)，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、市委書(shū)記陳潤(rùn)兒，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張劍飛作重要講話。陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)中求進(jìn)，率先發(fā)展，加快建設(shè)兩型城市和實(shí)現(xiàn)全面小康步伐。
市領(lǐng)導(dǎo)余合泉、謝樹(shù)林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、長(zhǎng)沙警備區(qū)在長(zhǎng)全體領(lǐng)導(dǎo)出席。會(huì)議還邀請(qǐng)了黨代表和企業(yè)代表參加。
會(huì)議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對(duì)復(fù)雜宏觀形勢(shì)和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)14％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元，增長(zhǎng)20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元；省會(huì)城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長(zhǎng)株潭城市群的占比提高到68%；綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階，地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。
會(huì)議提出，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9％。以內(nèi)。
對(duì)外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)統(tǒng)一起來(lái)，把增加投資與擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求統(tǒng)一起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來(lái)，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來(lái)。
陳潤(rùn)兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)兩型綜合改革，提高對(duì)外開(kāi)放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。
一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭(zhēng)先的發(fā)展意識(shí)，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。
二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開(kāi)展“兩幫兩促”，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問(wèn)題，確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營(yíng)造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題入手，從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安，堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。科學(xué)把握群眾工作的新形勢(shì)，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn)，深入開(kāi)展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開(kāi)”，“與群眾懇談對(duì)話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng)，建立為群眾排憂解難的體制機(jī)制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問(wèn)題和主要矛盾，集中優(yōu)勢(shì)資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說(shuō)，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對(duì)明年工作的總體要求，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強(qiáng)調(diào)，在謀劃好明年工作的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作，一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開(kāi)年工作，爭(zhēng)取明年工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
會(huì)議深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省第十次、市第六次黨代會(huì)精神，總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，部署2012年經(jīng)濟(jì)工作，組織和動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)、提神鼓勁，求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書(shū)記卿漸偉，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳文浩作重要講話。
2011年，全市上下認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預(yù)計(jì)將較好地完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，項(xiàng)目投資來(lái)勢(shì)看好，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進(jìn)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元，增長(zhǎng)13%；完成固定資產(chǎn)投資700億元，增長(zhǎng)35%；完成財(cái)政總收入130億元，增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到7150元、17760元，分別增長(zhǎng)27%、13.5%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額544億元，增長(zhǎng)16%。
卿漸偉指出，我們實(shí)現(xiàn)開(kāi)局之年開(kāi)好局、起好步的目標(biāo)，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。但前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應(yīng)對(duì)和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢(shì)，善于抓住和用好各種機(jī)遇。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標(biāo)具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委省政府“四化兩型”、“兩個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標(biāo)不動(dòng)搖，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
卿漸偉強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要突出“一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)突破”?！耙粋€(gè)重點(diǎn)”就是要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，明年全市安排重大前期項(xiàng)目400個(gè)，力爭(zhēng)有200個(gè)左右具備開(kāi)工條件，力爭(zhēng)華電常德電廠一期等重大項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)全年新開(kāi)發(fā)投資5000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目300個(gè)以上。力爭(zhēng)全年引進(jìn)內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，全年安排重點(diǎn)工程400個(gè)，完成投資500億元，其中竣工項(xiàng)目60個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目75個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目265個(gè)，重點(diǎn)抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)?！皟蓚€(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是，按照市第六次黨代會(huì)的部署，努力抓好五個(gè)方面的工作：推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化水平；強(qiáng)化支撐保障，提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進(jìn)工作落實(shí)，就要大力倡導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好明年和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，陳文浩在會(huì)上指出，全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來(lái)，用會(huì)議精神武裝頭腦，凝聚共識(shí)，指導(dǎo)工作。要統(tǒng)一對(duì)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù)的認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。落實(shí)會(huì)議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點(diǎn)，采取有力舉措，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破，即要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，強(qiáng)化招商引資，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當(dāng)前工作，搞好全年結(jié)賬，加快生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)心群眾生活，維護(hù)安全穩(wěn)定。
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。第三，牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四，牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。第五，牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報(bào)訊昨日，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市2011年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和對(duì)明年工作的部署上來(lái)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接省、市黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開(kāi)。
省委常委、市委書(shū)記李群，市委副書(shū)記、市政府黨組書(shū)記張新起出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記王文華主持會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務(wù)。
李群指出，即將過(guò)去的一年，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)宜居青島、打造幸福城市，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進(jìn)展，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開(kāi)門(mén)紅。
關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，李群強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握好以下七個(gè)方面：
第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。要深入研判形勢(shì)，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點(diǎn)，精心謀劃好明年工作。要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學(xué)合理地確定明年的發(fā)展目標(biāo)。要統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要合理確定各自的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，做好責(zé)任分解，全力推動(dòng)工作落實(shí)。
第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅(jiān)持守土有責(zé)，高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定、保持財(cái)稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進(jìn)”字上實(shí)現(xiàn)突破，堅(jiān)持積極作為，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域加快推進(jìn)，特別要集中力量加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，下大氣力改善和保障民生，努力實(shí)現(xiàn)趕超跨越。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三，牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要牢牢抓住項(xiàng)目特別是高端項(xiàng)目建設(shè)這條科學(xué)發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當(dāng)前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，以世界眼光選育項(xiàng)目、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢(shì)促項(xiàng)目推進(jìn)。區(qū)市特別是縣域五市是青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，每個(gè)區(qū)市都要努力建設(shè)一批水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目好項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力扶持中小企業(yè)。
第四，牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。要積極放大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上當(dāng)好排頭兵。要加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施藍(lán)色科技創(chuàng)新計(jì)劃，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?BR> 第五，牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步健全完善并實(shí)施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農(nóng)民市民化這個(gè)核心，推動(dòng)更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要全面落實(shí)關(guān)于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益，多方促進(jìn)居民消費(fèi)。要把擴(kuò)大內(nèi)需與保障和改善民生相結(jié)合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放這一強(qiáng)大動(dòng)力。要研究改革的方向和路徑，科學(xué)確定重點(diǎn)改革領(lǐng)域、任務(wù)和項(xiàng)目，努力在推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)、深化事業(yè)單位改革、加大國(guó)企改革重組力度、進(jìn)一步理順政府職能等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，完善招商工作機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵(lì)企業(yè) “走出去”，努力推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放工作實(shí)現(xiàn)新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實(shí)事，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進(jìn)社會(huì)公平特別是機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置。要加強(qiáng)保障和改善民生工作的制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
張新起在講話中全面總結(jié)了今年我市經(jīng)濟(jì)工作，深入分析和闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排、提出了明確要求。他說(shuō)，今年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來(lái)、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，制定并實(shí)施了一系列事關(guān)青島全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措，及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)較快、效益較好、物價(jià)趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，再次榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
張新起強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，（下轉(zhuǎn)第五版）
（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開(kāi)放、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，努力開(kāi)創(chuàng)嶄新的局面。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)文化青島建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要在深化改革、增加投入、擴(kuò)大開(kāi)放、金融信貸、人才引進(jìn)、土地集約、環(huán)境保障等方面，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效，堅(jiān)持不懈地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)，圍繞市委的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅(jiān)突破，全力以赴抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的跨越式發(fā)展。
會(huì)議結(jié)束時(shí)，張新起作了總結(jié)講話。他要求認(rèn)真落實(shí)中央和省市委的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作開(kāi)門(mén)紅。要做好歲末年初的各項(xiàng)工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，確保節(jié)日市場(chǎng)繁榮，抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全面排查隱患，加強(qiáng)安全措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
市委常委，市人大常委會(huì)黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長(zhǎng)，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)等參加會(huì)議。
賴德榮在會(huì)上傳達(dá)了中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分肯定了今年全市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，全面分析了當(dāng)前百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出百色市明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)跨越，強(qiáng)調(diào)要以六個(gè)方面為抓手，力爭(zhēng)取得六個(gè)突破。謝澤宇在講話中全面總結(jié)了今年百色市經(jīng)濟(jì)工作取得的10項(xiàng)成績(jī)，提出了明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，奮起跨越追趕，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
會(huì)議指出，今年以來(lái)，百色市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價(jià)高等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元；財(cái)政收入邁上新臺(tái)階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關(guān)，首次實(shí)現(xiàn)12個(gè)縣（區(qū)）全部進(jìn)入財(cái)政收入超億元縣（區(qū)）；新產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級(jí)氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局，有機(jī)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進(jìn)展；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)。預(yù)計(jì)，全年全市建設(shè)領(lǐng)域完成投資154.4億元，增長(zhǎng)18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，東合大橋、市科技文化中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車(chē)。全市城市建成區(qū)面積達(dá)到114平方公里，比去年增加5平方公里；農(nóng)民增收提速步伐加快；農(nóng)民人均純收入達(dá)4155元，增長(zhǎng)20%，增速為2002年撤地設(shè)市以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實(shí)施市級(jí)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。
初步預(yù)計(jì)，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到680億元，增長(zhǎng)10%；全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元，增長(zhǎng)23.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元，增長(zhǎng)18.8%；財(cái)政收入完成84億元，增長(zhǎng)16.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)134.6億元，增長(zhǎng)18%；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國(guó)家許可范圍之內(nèi)；招商引資到位資金356億元，增長(zhǎng)4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標(biāo)以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入4155元，增長(zhǎng)20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年18.3：54.7：27調(diào)整為17.6：55.2：27.2。
按照中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合百色市的實(shí)際，會(huì)議提出明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會(huì)以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的建設(shè)“五個(gè)百色”的精神要求以及2012年階段性?shī)^斗目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，做強(qiáng)做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)，培育做大新產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)開(kāi)放合作，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)跨越，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，以優(yōu)異成績(jī)向撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮。
2012年百色市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)26%；財(cái)政收入增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在8％。以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在5%左右。
工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，增長(zhǎng)31%以上；財(cái)政收入突破100億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%左右。
會(huì)議分析指出，明年百色市經(jīng)濟(jì)工作面臨許多有利的條件。一是國(guó)家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢(shì)朝有利形勢(shì)轉(zhuǎn)變。二是國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、全面啟動(dòng)新10年扶貧開(kāi)發(fā)、大力推動(dòng)水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺(tái)都直接或間接關(guān)系到百色的項(xiàng)目。三是自治區(qū)對(duì)百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。
會(huì)議指出，按照總體要求，明年經(jīng)濟(jì)工作有六項(xiàng)主要工作，力爭(zhēng)取得六個(gè)突破。一是以打造中國(guó)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動(dòng)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)縣（區(qū)）和單位，大力推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設(shè)、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進(jìn)為重點(diǎn)，著力突破電力制約。要大力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工效益。二是以完成撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程為著力點(diǎn)，在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中取得新突破。要突出抓好撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開(kāi)展新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅(jiān)，突出打造助農(nóng)增收的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。四是以重大項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在保持投資快速增長(zhǎng)上取得新突破。要積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬項(xiàng)目融資渠道。五是以招大引強(qiáng)為主要目標(biāo)，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹(shù)立“你投資我服務(wù)、你辦廠我上崗、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雙贏理念，加強(qiáng)招商引資策劃力度，強(qiáng)化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。
六是以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要努力構(gòu)建科學(xué)高效的社會(huì)管理新模式，打好加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。
會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是著力保持投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資，大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會(huì)民生領(lǐng)域建設(shè)。要突出提升新項(xiàng)目開(kāi)工率，加快推進(jìn)續(xù)建重大項(xiàng)目建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。要大力加強(qiáng)以交通、能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目資金籌措，加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)“兩化”深度融合，大力實(shí)施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，深入推進(jìn)“南菜北運(yùn)”生產(chǎn)基地建設(shè)，全面實(shí)施“百萬(wàn)林農(nóng)千元增收工程”，推進(jìn)林下養(yǎng)雞“千百十萬(wàn)”工程加快發(fā)展，大力推進(jìn)百萬(wàn)畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)施“萬(wàn)元增收工程”，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，以撤地設(shè)市十周年城建重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進(jìn)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項(xiàng)改革。五是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開(kāi)放合作水平。要積極轉(zhuǎn)變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領(lǐng)域招商，繼續(xù)完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)，營(yíng)造好環(huán)境招商。七是著力強(qiáng)化節(jié)能減排，加快推進(jìn)生態(tài)示范市建設(shè)。要加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八是著力完善基本公共服務(wù)，大力保障和改善民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，做好人口和計(jì)劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計(jì)、人才、民族、體育等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進(jìn)科學(xué)跨越；加大學(xué)習(xí)力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動(dòng)科學(xué)跨越；加大作風(fēng)建設(shè)力度，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，確?？茖W(xué)跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造力度，同心同德共促科學(xué)跨越；加大廉潔建設(shè)力度，以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障科學(xué)跨越。要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快建設(shè)富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績(jī)迎接撤地設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開(kāi)。
會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要認(rèn)真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項(xiàng)工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟(jì)工作。二是抓好水利建設(shè)和冬種春耕工作。三是認(rèn)真做好關(guān)心群眾生活的各項(xiàng)工作，大力開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類(lèi)和食用油等重要商品供應(yīng)。四是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，深入開(kāi)展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查和整治活動(dòng)；加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。
全面總結(jié)了今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他指出，當(dāng)前，有三個(gè)方面的問(wèn)題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握：一要看清今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)。今年我省經(jīng)濟(jì)速度與效益同步提升，基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)雙雙改善，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，已經(jīng)邁上了高位增長(zhǎng)的平臺(tái)，駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢(shì)，牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一方面要緊緊抓住并用好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國(guó)家宏觀政策帶來(lái)的機(jī)遇，搶抓西部大開(kāi)發(fā)，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)以及為甘肅量身定做的扶持政策機(jī)遇，完善對(duì)接舉措，把這些重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強(qiáng)化奮力跨越的意識(shí)。我省正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，當(dāng)前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開(kāi)發(fā)開(kāi)放。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和緊迫意識(shí)，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機(jī)遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
王三運(yùn)指出，當(dāng)前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和負(fù)重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，“十二五”發(fā)展也進(jìn)入了重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的目標(biāo)，更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定;進(jìn)，就是在開(kāi)發(fā)開(kāi)放上取得新進(jìn)展，在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進(jìn);快，就是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%以上，主要指標(biāo)保持較高的增幅。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，尤其要高度重視和著力抓好六個(gè)方面的問(wèn)題：一是聚焦培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，按照建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的目標(biāo)和要求，既要瞄準(zhǔn)發(fā)展高精尖的產(chǎn)業(yè)，也要因地制宜發(fā)展自己的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)著力打造、富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地。特別是要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民的工資性收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，要著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。各市州都要找準(zhǔn)自己的首位產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取“十二五”期間打造一批千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體上，重點(diǎn)培育好開(kāi)發(fā)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，一方面要大力培育更多的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)，同時(shí)也要推進(jìn)現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高園區(qū)的吸引力、承載力和整體投資強(qiáng)度。二是聚焦大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。推進(jìn)大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放，說(shuō)到底就是要把“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”用足用好，既要自力更生謀發(fā)展，更要借力轉(zhuǎn)型促發(fā)展。要牢固樹(shù)立大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的思想，認(rèn)真吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷拓寬發(fā)展的思路，創(chuàng)新發(fā)展的理念，打開(kāi)發(fā)展的空間。要著力打造大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的平臺(tái)，最大限度地發(fā)揮和借助各種有效平臺(tái)的影響和效益，同時(shí)還要不斷挖掘利用和深入謀劃具有甘肅特色和優(yōu)勢(shì)的新的招商引資載體，盯人盯事盯項(xiàng)目，做到精確招商、高效招商，招大商、大招商。要努力營(yíng)造大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的環(huán)境，提升服務(wù)水平，營(yíng)造一個(gè)能夠招得來(lái)、留得住、能發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是聚焦中心城市帶動(dòng)，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。今后蘭州的建設(shè)與發(fā)展，要圍繞打造區(qū)域性特大中心城市、圍繞打造全省發(fā)展重要增長(zhǎng)極和圍繞打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市來(lái)展開(kāi)。要進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，加快建設(shè)新區(qū)，拓展城市發(fā)展和承載空間，同時(shí)要提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)在西北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)吸附力和人氣凝聚力;要進(jìn)一步提升城市的首位度，下決心培育、引進(jìn)、打造具有爆發(fā)性增長(zhǎng)潛力的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)與蘭州地位相稱的能力和形象，增強(qiáng)對(duì)周邊城市和全省的輻射及帶動(dòng)能力;要按照世界眼光、西北一流、甘肅特色的要求來(lái)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，高水平管理和服務(wù)，合理布局城市的功能定位，不斷提升城市承載力和對(duì)外吸引力。當(dāng)前，要全力以赴，多措并舉，堅(jiān)決打贏大氣環(huán)境治理的整體戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，還老百姓一片藍(lán)天和清新空氣，把蘭州建成一個(gè)山水環(huán)繞的魅力之都。在強(qiáng)化蘭州中心城市帶動(dòng)的同時(shí)，各地都要根據(jù)各自的特點(diǎn)和條件，錯(cuò)位發(fā)展，彰顯特色，走出一條因地制宜的發(fā)展路子。四是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)跨越發(fā)展的支撐能力。要優(yōu)先發(fā)展交通通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量抓好公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、通信等重大項(xiàng)目建設(shè)，在全省形成內(nèi)通外暢、四通八達(dá)的綜合快速交通通信網(wǎng)絡(luò)。要大力加強(qiáng)水利和生態(tài)建設(shè)，解決最關(guān)鍵、最重大全局性的
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇三
今年上半年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速與去年同期相比有不同程度的回落，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落較明顯，與今年一季度相比，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速基本持平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前行。1-5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)%，產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、利稅同比分別增長(zhǎng)%、-5%、%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)%，市民、農(nóng)民收入同比分別增長(zhǎng)%、%，地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)%，國(guó)地稅稅收同比增長(zhǎng)%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的`主要特點(diǎn)
全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為“三平穩(wěn)、三提高、三下滑”。
（一）“三平穩(wěn)”
1、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。自去年提出發(fā)展特色工業(yè)、生態(tài)工業(yè)以來(lái)，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)在低迷的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下依然持續(xù)了相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值339億元，同比增長(zhǎng)%。50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值89億元，同比增長(zhǎng)%；10家龍頭企業(yè)中華成集團(tuán)和金晶集團(tuán)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)%和%。
2、消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)，餐飲消費(fèi)有所回落。1-5月，限額以上法人單位零售額同比增長(zhǎng)%。從商品分類(lèi)零售狀況來(lái)看，吃穿類(lèi)消費(fèi)穩(wěn)定，同比增長(zhǎng)%；家具、珠寶首飾零售增速明顯提高，增速分別為%、83%；汽車(chē)類(lèi)、油氣類(lèi)銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速分別為%、%。受?chē)?guó)家厲行節(jié)約一系列規(guī)定實(shí)施的影響，全區(qū)住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增速明顯放緩，1-5月住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)%，比去年同期低個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)性是原山旅游賓館、環(huán)球旅游有限職責(zé)公司等以公務(wù)、會(huì)議接待為主的住宿餐飲服務(wù)單位受影響較大。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全區(qū)夏糧總產(chǎn)萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)%，單產(chǎn)公斤，增加公斤，增長(zhǎng)5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)，全區(qū)農(nóng)村通水、通路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，1-5月，全區(qū)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資1億元，同比增長(zhǎng)%。
（二）“三提高”
1、固定資產(chǎn)投資提高快。1-5月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)%，增速較去年提高1個(gè)百分點(diǎn)。大項(xiàng)目對(duì)投資拉動(dòng)作用明顯，計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資85億元，同比增長(zhǎng)%，其中：5000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目投資增速高達(dá)%，為全區(qū)投資增長(zhǎng)帶給了有力的支撐。
增速。今年全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)持續(xù)在103%以上，主要是食品價(jià)格指數(shù)較高，在107%左右。5月份食品價(jià)格較上月下降%，但1-5月份食品價(jià)格指數(shù)仍然到達(dá)了%。
3、金融、財(cái)稅增長(zhǎng)勢(shì)頭高。5月末，全區(qū)存款余額億元，同比增長(zhǎng)%，增速同比提高個(gè)百分點(diǎn)。其中：儲(chǔ)蓄存款億元，同比增長(zhǎng)%。全區(qū)貸款余額億元，同比增長(zhǎng)%，增速同比提高個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份全區(qū)地方財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)%，國(guó)地稅稅收億元，同比增長(zhǎng)%，稅收增速比一季度提高15個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
（三）“三下滑”
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷影響下，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了明顯的萎縮和下滑。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，同比下降5%，實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長(zhǎng)%，利潤(rùn)、利稅增幅比去年同期分別回落了16個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)；50家重點(diǎn)企業(yè)利潤(rùn)、利稅也分別下降%和%。規(guī)模以上企業(yè)虧損面到達(dá)%，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)，虧損額達(dá)億元。
2、三產(chǎn)投資下滑。全區(qū)固定資產(chǎn)投資呈二產(chǎn)增速高，三產(chǎn)下降趨勢(shì)。1-5月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)%，其中：第二產(chǎn)業(yè)投資億元，同比增長(zhǎng)%；第三產(chǎn)業(yè)投資億元，同比下降%。三產(chǎn)投資增速比全區(qū)投資增速低個(gè)百分點(diǎn)，比二產(chǎn)投資增速低51個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)投資占比%，同比降低個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)受宏觀打壓政策影響，銷(xiāo)售狀況不好，1-5月份全區(qū)商品房銷(xiāo)售面積2萬(wàn)平方米，同比下降%。
目前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定因素依然很多，貿(mào)易戰(zhàn)此起彼伏，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷，甚至有的專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了慢車(chē)道。目前來(lái)看，下半年經(jīng)濟(jì)慣性減速的因素多于加速因素，經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇回升的可能性不是很大。雖然目前經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)，但短期內(nèi)大規(guī)模危機(jī)發(fā)生的概率較低，經(jīng)濟(jì)“黃金發(fā)展期”的長(zhǎng)期有利因素沒(méi)有變，只要根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的力度和節(jié)奏，立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化內(nèi)涵，提質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況將會(huì)好于上半年。
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇四
本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年?，F(xiàn)在，我代表省政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、xx年工作回顧
過(guò)去的一年是極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6400億元，比上年增長(zhǎng)16%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)31.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)24.3%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)29.5%，增速均居全國(guó)前列。
——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級(jí)財(cái)政收入、一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、財(cái)政支出分別達(dá)到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長(zhǎng)31.8%、30.2%、33.5%，三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)同時(shí)超過(guò)30%為xx年實(shí)行分稅制以來(lái)首次。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標(biāo)。
——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級(jí)第一個(gè)增糧工程，獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并啟動(dòng)實(shí)施，我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進(jìn)。
——發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5600億元，比上年增長(zhǎng)40%，人均投資突破2萬(wàn)元，達(dá)到發(fā)達(dá)省份水平。長(zhǎng)吉圖高速公路全線通車(chē)，全省新增高速公路382公里。長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量突破300萬(wàn)人次大關(guān)，長(zhǎng)白山旅游機(jī)場(chǎng)于北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前正式通航。長(zhǎng)雙煙鐵路竣工通車(chē)，東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達(dá)山水利樞紐工程得到國(guó)家批準(zhǔn)并正式開(kāi)工建設(shè)，結(jié)束了我省多年沒(méi)有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項(xiàng)目裝機(jī)容量790萬(wàn)千瓦。
——社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。全年登記科技成果498項(xiàng)，申請(qǐng)專利5000件，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)。城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國(guó)長(zhǎng)春電影節(jié)暨改革開(kāi)放三十年農(nóng)村題材電影展，國(guó)家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長(zhǎng)影建立。長(zhǎng)春科技文化中心主體竣工。吉林奧運(yùn)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農(nóng)村居民人均純收入4930元，分別增長(zhǎng)13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬(wàn)人，全社會(huì)從業(yè)人員1281萬(wàn)人，達(dá)到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面超過(guò)2100萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)47萬(wàn)戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)一步。
(一)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對(duì)年初農(nóng)資價(jià)格上漲、市場(chǎng)糧價(jià)走低、干旱嚴(yán)重等諸多不利條件，積極爭(zhēng)取國(guó)家提高水稻最低收購(gòu)價(jià)格、加大玉米專儲(chǔ)和臨時(shí)儲(chǔ)備、增加農(nóng)信社再貸款，及早落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測(cè)土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動(dòng)30個(gè)縣(市)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，機(jī)械綜合作業(yè)率超過(guò)50%。推進(jìn)耕作方式改革，實(shí)施深松深翻1368萬(wàn)畝。西部土地開(kāi)發(fā)整理工程初見(jiàn)成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。林業(yè)經(jīng)濟(jì)、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施1000個(gè)村，并在6個(gè)縣(市、區(qū))整體推進(jìn)試點(diǎn)。
(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。面對(duì)上半年能源、原材料等價(jià)格大幅上漲和下半年國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響，積極采取應(yīng)對(duì)措施，實(shí)行貸款財(cái)政貼息，增加省級(jí)信用擔(dān)保資本金規(guī)模，推進(jìn)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定促進(jìn)軌道客車(chē)、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)實(shí)力。扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)百項(xiàng)”億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建成項(xiàng)目80個(gè)。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。實(shí)施“1111工業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”，推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，91個(gè)工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目竣工運(yùn)行。
(三)繼續(xù)加大投資拉動(dòng)力度。超前謀劃，上爭(zhēng)下促，多渠道籌措資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極落實(shí)建設(shè)條件，實(shí)施3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3900個(gè)，竣工投產(chǎn)1160個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目110個(gè)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進(jìn)。針對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題，組織謀劃重大項(xiàng)目，取得積極成效。抓住國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整，特別是四季度增加1000億元投資的契機(jī)，提前準(zhǔn)備項(xiàng)目，及時(shí)匯報(bào)銜接，得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)有力支持。大力開(kāi)展招商引資和鼓勵(lì)民間投資，構(gòu)建多元化投資格局。
(四)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。深化國(guó)企改革，解決國(guó)企改制遺留難點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題和分離辦社會(huì)職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的多元化糧食市場(chǎng)主體初步形成。首批10個(gè)縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國(guó)內(nèi)增資擴(kuò)股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長(zhǎng)春分行掛牌運(yùn)營(yíng)。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺(tái)成功組建。推動(dòng)中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國(guó)家及香港和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，一批國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會(huì)和第七屆農(nóng)博會(huì)。編制長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)。長(zhǎng)春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國(guó)際工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運(yùn)成功試航。全省實(shí)際利用外資30.1億美元，增長(zhǎng)32.5%;引進(jìn)外省資金1200億元，增長(zhǎng)60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長(zhǎng)28.7%。
(五)積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。實(shí)施汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)等7個(gè)重大科技專項(xiàng)，取得階段性成果。進(jìn)一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平，基本完成縣級(jí)職教中心建設(shè)任務(wù)，高?！百|(zhì)量工程”、“示范工程”實(shí)施進(jìn)展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強(qiáng)。松花江等重點(diǎn)流域水污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)成效顯著。開(kāi)展“萬(wàn)名愛(ài)心兒女走進(jìn)萬(wàn)戶計(jì)劃生育特殊家庭”活動(dòng)，計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)順利實(shí)施。北京奧運(yùn)火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績(jī)。
(六)著力辦好民生實(shí)事。省政府承諾的八件民生實(shí)事全面完成。10萬(wàn)個(gè)公益性崗位規(guī)?；痉€(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。免費(fèi)培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平明顯提高，農(nóng)村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長(zhǎng)50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到86%。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開(kāi)始補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬(wàn)戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬(wàn)平方米，率先在全國(guó)開(kāi)展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點(diǎn)。建設(shè)城市廉租房81.8萬(wàn)平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23萬(wàn)戶。8.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費(fèi)發(fā)放10.5萬(wàn)臺(tái)彩色電視機(jī)。落實(shí)物價(jià)上漲和油電調(diào)價(jià)后低收入群眾生活補(bǔ)助及相關(guān)燃油補(bǔ)貼，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)平安吉林建設(shè)，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，增強(qiáng)治安整體防控能力，圓滿完成奧運(yùn)等大型活動(dòng)安保任務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績(jī)。設(shè)立專項(xiàng)救助資金，解決一大批信訪突出問(wèn)題。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，全面開(kāi)展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進(jìn)行食品藥品安全整治，及時(shí)有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請(qǐng)省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進(jìn)政府績(jī)效評(píng)估，行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。減少和下放行政審批權(quán)限305項(xiàng)，取消年審年檢項(xiàng)目42項(xiàng)，分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開(kāi)展政府新聞發(fā)布工作，促進(jìn)政府信息公開(kāi)。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評(píng)議及糾風(fēng)專項(xiàng)治理，組織56個(gè)中省直部門(mén)的159名處長(zhǎng)通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾工作效率和服務(wù)措施，嚴(yán)肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實(shí)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，政府工作進(jìn)一步改進(jìn)。
xx特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，動(dòng)員全省廣大干部和社會(huì)各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時(shí)間奔赴四川地震災(zāi)區(qū)，全力支援抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)。認(rèn)真做好對(duì)口支援黑水縣災(zāi)后重建工作，援建項(xiàng)目取得預(yù)期進(jìn)展，得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評(píng)價(jià)。
去年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，來(lái)之不易。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著各個(gè)方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部、老同志，解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵和公安司法干警，中直各單位，表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界，表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去的一年，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多困難和問(wèn)題。老工業(yè)基地長(zhǎng)期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)效益還不高;基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，建設(shè)任務(wù)繁重;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍然較大，實(shí)力不強(qiáng);科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難，社會(huì)還有不穩(wěn)定因素;政府服務(wù)還存在不足，發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，又遇到一些新的問(wèn)題。受市場(chǎng)緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行和農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾突出，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，農(nóng)民持續(xù)增收困難增加，招商引資和出口難度加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，重視解決存在的問(wèn)題，更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作總體安排
今年，我省振興發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也充滿重大機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)我省的影響不斷加深，部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯，今年特別是上半年我們面臨的困難會(huì)更大。但同時(shí)我們也要看到有利因素，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來(lái)新的機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列實(shí)實(shí)在在、含金量高的政策措施，擴(kuò)大內(nèi)需，加大投資力度，我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)，將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來(lái)的艱苦努力，我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面，正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來(lái)全省實(shí)施一大批重大工程項(xiàng)目，投資拉動(dòng)的效應(yīng)正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)對(duì)危機(jī)的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)，存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間和市場(chǎng)需求潛力。發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型，以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，為我們招商引資、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)新的契機(jī)。目前建筑材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格降低，對(duì)我省擴(kuò)大投資項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進(jìn)吉林發(fā)展振興的局面可喜?，F(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰，布局已經(jīng)展開(kāi)，各個(gè)方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚，干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強(qiáng)烈，全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省委對(duì)全省今年工作的決策部署上來(lái)，緊緊依靠全省人民，變壓力為動(dòng)力，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，利用一切積極因素，采取一切有效措施，全力應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，在全國(guó)發(fā)展中搶占先機(jī)，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下奮勇前行，努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是：以黨的xx和xx全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省九次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，全力擴(kuò)大內(nèi)需，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革開(kāi)放，保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，不斷開(kāi)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
xx年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)13%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%，居民消費(fèi)價(jià)格水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.8%。以內(nèi)。實(shí)際工作中主要指標(biāo)力爭(zhēng)超額完成。
這些目標(biāo)，是經(jīng)過(guò)綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的壓力;既考慮幾年來(lái)投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動(dòng)作用，又兼顧到市場(chǎng)需求不足帶來(lái)的不利影響;既要增強(qiáng)社會(huì)各方面的發(fā)展信心，又要保證經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要突出把握好以下幾個(gè)方面：一要著力推進(jìn)改革開(kāi)放。繼續(xù)解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，用改革的辦法、開(kāi)放的思維，破解發(fā)展中的難題，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。二要著力推進(jìn)投資拉動(dòng)。把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，進(jìn)一步加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，堅(jiān)持以增量帶存量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為保持較長(zhǎng)時(shí)期、較快發(fā)展速度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的根本措施，加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品科技含量，增加科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。五要著力推進(jìn)改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實(shí)施民生工程作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問(wèn)題，激發(fā)全省人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
(一)著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。加大投資力度和規(guī)模，突出工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域，集中力量抓好重大項(xiàng)目，全省新開(kāi)工3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目1500個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設(shè)施等八大工程。加快哈大客運(yùn)專線、長(zhǎng)吉城際鐵路、榆樹(shù)至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設(shè)進(jìn)度，開(kāi)工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路，爭(zhēng)取開(kāi)工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設(shè)營(yíng)城子至松江河、長(zhǎng)春至松原、松原至雙遼等高速公路，四平至長(zhǎng)春段高速公路進(jìn)行八車(chē)道改造，伊通至遼源高速公路建成通車(chē)。實(shí)施長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，爭(zhēng)取通化機(jī)場(chǎng)開(kāi)工。完成老龍口水利樞紐主體工程，加快哈達(dá)山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設(shè)，全面啟動(dòng)中部引水工程，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加快在建電源和電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，新開(kāi)雙遼電廠擴(kuò)建、長(zhǎng)春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項(xiàng)目，靖宇核電開(kāi)始臨建工作。擴(kuò)大松花江流域水污染防治工程規(guī)模，推進(jìn)流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。實(shí)施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。啟動(dòng)建設(shè)向海生態(tài)示范區(qū)。加快長(zhǎng)春輕軌三期工程施工，開(kāi)展長(zhǎng)春西客站和地鐵1號(hào)線工程前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工。繼續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。注重生產(chǎn)力科學(xué)布局，控制高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目，防止低水平重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮政府公共投資引導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)民間投資，帶動(dòng)全社會(huì)資金投入。進(jìn)一步規(guī)范投資行為，加強(qiáng)投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管，提高投資效益，打造廉潔工程。
努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。完善相關(guān)消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)支持一汽汽車(chē)銷(xiāo)售和促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施，努力增加汽車(chē)和住房消費(fèi)。積極引導(dǎo)擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，培育和促進(jìn)旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。推行家電下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，建設(shè)日用消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“雙百”市場(chǎng)工程，支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店，為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)任務(wù)。抓住國(guó)家加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到550億斤。加快實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃，全面啟動(dòng)“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開(kāi)展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機(jī)械化作業(yè)試點(diǎn)，擴(kuò)大深松深翻面積。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)主要糧食作物新品種開(kāi)發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起，用三年時(shí)間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn)，啟動(dòng)實(shí)施15個(gè)現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū)，扶持1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，完善畜禽良種繁育和疫病防控體系，組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式，培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”和“春風(fēng)工程”，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到300萬(wàn)人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施為重點(diǎn)，繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)。
(三)全力推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的倒逼機(jī)制，按照建立新型工業(yè)體系的要求，以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃，做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大整車(chē)產(chǎn)能的同時(shí)，加強(qiáng)自主品牌體系建設(shè)，積極發(fā)展新能源汽車(chē)，壯大專用車(chē)規(guī)模，提升汽車(chē)零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量，增加煉油和乙烯產(chǎn)能，擴(kuò)大合成氨生產(chǎn)，大力發(fā)展精細(xì)化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工，提升龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車(chē)電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展油頁(yè)巖、礦泉水等優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)軌道客車(chē)、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng)，加快豐越20萬(wàn)輛轎車(chē)、吉化千萬(wàn)噸煉油和百萬(wàn)噸乙烯、中化吉林化肥80萬(wàn)噸尿素等50項(xiàng)投資20億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置，實(shí)施“四高一優(yōu)”技改工程，重點(diǎn)抓好錦湖輪胎新增315萬(wàn)條子午線輪胎、通鋼300萬(wàn)噸精品鋼工程等1000個(gè)投資3000萬(wàn)元以上企業(yè)技改項(xiàng)目。加強(qiáng)重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品知名度，新增一批國(guó)家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。深入推進(jìn)節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能，實(shí)施100個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料，搞好重點(diǎn)污染減排工程建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司合作，幫助企業(yè)解決困難，保障煤電油氣運(yùn)等要素供應(yīng)，搞好產(chǎn)需銜接，組織企業(yè)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)加快縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對(duì)縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū)，合理安排用地指標(biāo)。啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)綜合改革，放開(kāi)戶籍限制，賦予縣級(jí)管理權(quán)限，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持放開(kāi)、放活、放手，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持千戶成長(zhǎng)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造百?gòu)?qiáng)民企。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)高成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資。多渠道增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，擴(kuò)大擔(dān)保信用規(guī)模，實(shí)行信貸財(cái)政貼息，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。加快企業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策，集中抓好20個(gè)服務(wù)業(yè)園區(qū)、20個(gè)服務(wù)業(yè)平臺(tái)和100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。吸引更多的民間資本和外資投資服務(wù)業(yè)，積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大中型服務(wù)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大以長(zhǎng)白山為代表的重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和推介力度，改善旅游發(fā)展環(huán)境，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，加大政策、項(xiàng)目、企業(yè)、人才層面工作力度，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)群。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項(xiàng)資金，大力推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好的混合動(dòng)力汽車(chē)、車(chē)載前裝導(dǎo)航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級(jí)碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時(shí)速350公里高速動(dòng)車(chē)組、吉林人參系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、玉米和水稻收割機(jī)十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機(jī)制，整合科技資源，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)新一輪人才流動(dòng)的契機(jī)，積極吸引我省急需的各類(lèi)高層次人才，增強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
四、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
進(jìn)一步推動(dòng)教育改革發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的投入和政策扶持，開(kāi)展中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)。幫助高校解決發(fā)展中的困難，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推進(jìn)文化體制改革，支持重點(diǎn)文化企業(yè)改制上市，加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書(shū)新館等建設(shè)，長(zhǎng)春科技文化中心國(guó)慶節(jié)前向社會(huì)開(kāi)放。增加專項(xiàng)資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。強(qiáng)化宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)和依法規(guī)范宗教活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)防教育，搞好雙擁共建和國(guó)防后備力量建設(shè)。保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè)，做好氣象、人防、地震、測(cè)繪、地方志等工作。
今年繼續(xù)辦好八件民生實(shí)事。一是大力促進(jìn)就業(yè)。積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系，增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸，對(duì)困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，穩(wěn)定公益性崗位開(kāi)發(fā)規(guī)模并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬(wàn)人，創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個(gè)，保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。二是提高社會(huì)保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補(bǔ)助年人均由540元提高到700元，城市居民低保補(bǔ)助月人均由130元提高到150元。增加重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助，提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將在校大學(xué)生納入其中。開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、村黨組織書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進(jìn)一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬(wàn)平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬(wàn)平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬(wàn)平方米、農(nóng)村泥草房20萬(wàn)戶，建設(shè)城市廉租房80萬(wàn)平方米，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23.4萬(wàn)戶。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。五是改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加快農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計(jì)劃補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。用兩年時(shí)間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生理化實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)教學(xué)室，徹底結(jié)束農(nóng)村中學(xué)生在黑板上做實(shí)驗(yàn)的歷史。六是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場(chǎng)衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置水平，開(kāi)展醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。全面落實(shí)適齡兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開(kāi)發(fā)。實(shí)施400個(gè)貧困村“整村推進(jìn)”計(jì)劃，再實(shí)現(xiàn)8萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設(shè)75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個(gè)農(nóng)村文化大院、2000個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，向農(nóng)村送3000場(chǎng)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝演出。以上八件民生實(shí)事，省級(jí)財(cái)政當(dāng)年籌措資金和爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助共125億元。
建立長(zhǎng)效機(jī)制是改善民生的重要保障。堅(jiān)持新增財(cái)力70%用于改善民生，指導(dǎo)市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行民生實(shí)事承諾制，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系，每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實(shí)事，使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。
高度重視做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。搞好社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，完善基層治安防控體系，加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深化反滲透、反情報(bào)、反破壞斗爭(zhēng)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道，認(rèn)真解決信訪突出問(wèn)題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)能力建設(shè)，科學(xué)預(yù)防和妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開(kāi)展隱患排查治理，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善責(zé)任追究懲治制度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
按照規(guī)劃和協(xié)議，繼續(xù)搞好對(duì)口支援四川黑水縣地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，全面完成今年援建任務(wù)。
五、繼續(xù)深化改革開(kāi)放
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。利用國(guó)家促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策，加快我省遺留難點(diǎn)企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實(shí)施主輔分離和輔業(yè)改制。進(jìn)一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步改革農(nóng)村土地使用制度，健全征地補(bǔ)償機(jī)制。全面推開(kāi)集體林權(quán)制度改革。搞好國(guó)有地方糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革收尾。完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進(jìn)吉林銀行到省外設(shè)立分行，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。積極引進(jìn)民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者。落實(shí)縣域內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的政策，努力實(shí)現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進(jìn)一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開(kāi)展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債，支持有條件企業(yè)上市直接融資，探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。四是深化財(cái)稅體制改革。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，省直行政和全額撥款事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。進(jìn)一步改革財(cái)政體制，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進(jìn)發(fā)展的財(cái)稅政策。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證擴(kuò)大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點(diǎn)支出需要，控制和壓縮一般性支出。
著力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，立足吉林和東北老工業(yè)基地振興，面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展，以琿春為開(kāi)放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開(kāi)放前沿，以長(zhǎng)春、吉林市為主要依托，實(shí)施邊境與腹地聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，努力形成具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)隆起帶，引領(lǐng)和帶動(dòng)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)取得新突破，打造我省新的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。同時(shí)爭(zhēng)取上升為國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國(guó)際、省際工業(yè)園區(qū)及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，積極暢通進(jìn)出口通道。創(chuàng)新招商引資方式，開(kāi)展與中央大企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)對(duì)接，組織好重大招商引資活動(dòng)，辦好第五屆東北亞博覽會(huì)、第六屆汽車(chē)博覽會(huì)等展會(huì)，爭(zhēng)取在引進(jìn)大企業(yè)和大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項(xiàng)目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進(jìn)展。利用外資增長(zhǎng)15%以上，引進(jìn)外省資金增長(zhǎng)30%以上。抓住國(guó)家提高商品出口退稅率的契機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)出口企業(yè)培育和出口商品基地建設(shè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，抓好對(duì)俄、朝邊貿(mào)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易總量，努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，使政府工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要從機(jī)構(gòu)改革、制度措施、思想作風(fēng)等方面加大力度，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真組織實(shí)施省政府機(jī)構(gòu)改革，抓緊制定“三定”方案，調(diào)整部門(mén)職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)。啟動(dòng)市(州)、縣(市、區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革，爭(zhēng)取上半年完成。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，省政府重大決策要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)展專家咨詢論證。推行電子政務(wù)，提高行政效能和辦事效率。積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)，完善發(fā)布機(jī)制，健全政府新聞發(fā)言人制度，增加政府工作透明度。
大力推進(jìn)依法行政。深化制度建設(shè)，依法規(guī)范各級(jí)政府行政權(quán)力，加強(qiáng)市縣依法行政，重點(diǎn)約束經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，堅(jiān)決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題。進(jìn)一步量化行政處罰自由裁量權(quán)，減少處罰隨意性。繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問(wèn)題。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務(wù)和法律援助體系，重視人民群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。
進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)減少和下放的行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保落實(shí)到位。繼續(xù)推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。開(kāi)展行政審批、收費(fèi)事項(xiàng)清理工作，再取消一批行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政務(wù)大廳工作，建設(shè)省級(jí)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開(kāi)展軟環(huán)境和政行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，逐步建立個(gè)人信用檔案，規(guī)范各類(lèi)社會(huì)中介組織行為，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務(wù)等不法行為，構(gòu)建誠(chéng)信吉林。
切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。省政府確定今年為“工作落實(shí)年”，以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作。要打破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式，健全工作目標(biāo)責(zé)任制，全面推行省、市、縣三級(jí)政府績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，建立督查通報(bào)制度，提高執(zhí)行力。政府機(jī)關(guān)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，解決實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。深入開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)，勤儉辦一切事情，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”，降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政、廉潔從政，構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表!
我省正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標(biāo)闊步前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚全省2700萬(wàn)人民的智慧和力量，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快吉林振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)而努力奮斗!
范縣經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告全文 在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇五
昆山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)過(guò) 農(nóng)轉(zhuǎn)工 、 內(nèi)轉(zhuǎn)外 、 低轉(zhuǎn)高 的三次大的飛躍,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的更新?lián)Q代,都發(fā)生了奇跡般地嬗變。下面是本站小編為你搜集的昆山經(jīng)濟(jì)
工作報(bào)告
，希望你喜歡!
昆山堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)和打造“三大名城”的總定位，牢固樹(shù)立“改革、創(chuàng)新、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”的理念，大力弘揚(yáng)“敢于爭(zhēng)第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神，進(jìn)一步提振精氣神、增強(qiáng)拼搏勁，全力增創(chuàng)“七大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)，取得了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性成果，初步形成率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化形態(tài)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2725.3億元，增長(zhǎng)12%;工業(yè)總產(chǎn)值8520.5億元，增長(zhǎng)6.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入220.3億元，增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)增加值1069.6億元，增長(zhǎng)18.8%;實(shí)際利用外資18億美元，注冊(cè)內(nèi)資251億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元，農(nóng)村居民人均純收入23630元，分別增長(zhǎng)15.1%和16.9%。實(shí)現(xiàn)中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)大陸地區(qū)“綜合實(shí)力極力推薦城市”四連冠。連續(xù)四年位列福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市排行榜第一。
1. 全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織。在全市營(yíng)造推進(jìn)現(xiàn)代化的強(qiáng)烈氛圍，加強(qiáng)形勢(shì)研判和措施跟進(jìn)，組織開(kāi)展春季、夏季、秋季重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工開(kāi)業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)158個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)和開(kāi)工率均創(chuàng)近年最好水平。全年完成固定資產(chǎn)投資770億元，增長(zhǎng)19.2%。突出抓好外貿(mào)工作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額865.7億美元，其中出口555.2億美元，分別增長(zhǎng)1.2%和4.1%。加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額495億元，增長(zhǎng)17.5%。提高服務(wù)企業(yè)水平。研究出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新28條政策，創(chuàng)新實(shí)施“168”服務(wù)機(jī)制，深入開(kāi)展“解決問(wèn)題月”、“誠(chéng)信服務(wù)月”活動(dòng)，成立臺(tái)資中小企業(yè)融資擔(dān)保基金，加強(qiáng)能源、土地、勞動(dòng)力等要素調(diào)控保供，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
2. 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)整合資源、政策傾斜，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，新顯示、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2860.6億元，增長(zhǎng)12.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)37%，比上年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口產(chǎn)品博覽會(huì)、第七屆中國(guó)零售商大會(huì)、第七屆國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)、世界電子競(jìng)技大賽全球總決賽等系列展會(huì)。成立昆山創(chuàng)新股權(quán)投資母基金，累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)基金320億元。創(chuàng)業(yè)科技小額貸款公司建立運(yùn)營(yíng)。全市上市企業(yè)增至10家。載體功能加快完善。積極推進(jìn)深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。綜合保稅區(qū)二期通過(guò)驗(yàn)收。高新區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地成為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地?；蚪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)躍居“中國(guó)服務(wù)外包園區(qū)十強(qiáng)”第二名。綠色發(fā)展有效推行。深化與中國(guó)臺(tái)灣電電公會(huì)的碳足跡專案合作，健全資源集約節(jié)約利用機(jī)制，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至0.42噸標(biāo)煤;外資、內(nèi)資畝均投資強(qiáng)度繼續(xù)保持較高水平。
3. 著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。協(xié)同創(chuàng)新能力增強(qiáng)。工業(yè)技術(shù)研究院獲批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，陽(yáng)澄湖科技園獲批籌建省級(jí)大學(xué)科技園。加強(qiáng)與著名高校院所的合作，新增產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體68家、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)157家，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)43.7%，比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新增省級(jí)以上科技項(xiàng)目125個(gè)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目67個(gè)。獲批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)面提質(zhì)工程，新增專利申請(qǐng)3.2萬(wàn)件、授權(quán)1.8萬(wàn)件，其中發(fā)明專利授權(quán)884件，增長(zhǎng)90.9%，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破12件。設(shè)立首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作組，由昆山企業(yè)主導(dǎo)起草的18項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成功發(fā)布。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)11件、名牌產(chǎn)品5個(gè)。高端人才加速集聚。新增國(guó)家“千人計(jì)劃”人才28人(累計(jì)59人)、省“雙創(chuàng)”人才9人(累計(jì)43人)。新增院士工作站2家、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬(wàn)人，全市人才保有量達(dá)28萬(wàn)人，人才貢獻(xiàn)率46.9%。
4. 扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想工作。深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育，積極培育踐行昆山特色核心價(jià)值觀。精心塑造文化品牌。全力建設(shè)“道德之城、樂(lè)仁昆山”，12人榮登“中國(guó)好人”榜。成功舉辦昆臺(tái)文化交流月活動(dòng)，精心打造臺(tái)商大陸“精神家園”。實(shí)景園林昆曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國(guó)際文化旅游節(jié)、國(guó)際啤酒節(jié)、昆劇藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，全民健身行動(dòng)項(xiàng)目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市最佳實(shí)踐獎(jiǎng)。完善公共文化服務(wù)體系。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市人均擁有公共文化體育設(shè)施面積4.9平方米。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。成功舉辦20xx中國(guó)動(dòng)畫(huà)年會(huì)，全國(guó)版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作通過(guò)驗(yàn)收，3家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)。
5.切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)管理。突出“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標(biāo)，形成社會(huì)和諧發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)富民增收。完善低收入群體增收政策措施，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款3.1億元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.71∶1。進(jìn)一步推廣村級(jí)聯(lián)合發(fā)展方式。全面實(shí)施民生保險(xiǎn)，穩(wěn)步提高養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月590元，失地進(jìn)城保退休人員全部納入社會(huì)化管理服務(wù)。不斷完善公共服務(wù)。實(shí)施教育惠民工程，建成中小學(xué)校、幼兒園18所，開(kāi)工建設(shè)30所，深入開(kāi)展教師置換式輪崗交流，教育均衡化水平不斷提升。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，公共衛(wèi)生中心開(kāi)工建設(shè)，康復(fù)醫(yī)院成為二級(jí)專科醫(yī)院，新增醫(yī)療床位739張。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、社區(qū)日間照料中心40家，新增養(yǎng)老床位1706張。加快完善城鄉(xiāng)住房保障體系，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村動(dòng)遷安置房373萬(wàn)平方米，發(fā)放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國(guó)縣級(jí)市實(shí)現(xiàn)自動(dòng)取款機(jī)“村村通”。全面加強(qiáng)社會(huì)管理。社會(huì)管理綜合治理工作體系進(jìn)一步完善，平安法治建設(shè)不斷深化，法律援助“民心工程”深入實(shí)施，“四項(xiàng)排查”工作有序開(kāi)展，社會(huì)矛盾糾紛得到有效預(yù)防和調(diào)處。軍民融合式發(fā)展成效顯著，雙擁模范城創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質(zhì)。規(guī)劃體系加快完善。市域控規(guī)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市公共交通、高鐵公共走廊帶、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。功能設(shè)施加快建設(shè)。昆山杜克大學(xué)獲批掛牌，文化藝術(shù)中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運(yùn)行，老年大學(xué)主體完工，西部高級(jí)中學(xué)等一批功能項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。交通體系加快優(yōu)化。上海軌道交通11號(hào)線花橋段完成土建施工，中環(huán)快速化工程扎實(shí)推進(jìn)。新投放出租車(chē)120輛、公共自行車(chē)3000輛。環(huán)境面貌加快改善。老居住小區(qū)改造有序推進(jìn)，自然村莊環(huán)境整治全面完成。新增綠化面積1600萬(wàn)平方米。昆山被評(píng)為“長(zhǎng)三角最佳慢生活旅游名城”。
7. 黨的建設(shè)工作扎實(shí)有效。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。順利完成市鎮(zhèn)兩級(jí)人大、政府和市政協(xié)換屆工作，以全程差額方式選拔出一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，班子結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化，深化選拔任用干部“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。開(kāi)展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)理論武裝和思想政治工作創(chuàng)新?；鶎咏M織建設(shè)不斷深化。深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，非公企業(yè)黨建四級(jí)管理體系基本形成，機(jī)關(guān)、社區(qū)等黨建創(chuàng)新工程取得新進(jìn)展，榮獲 “全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣(市)”稱號(hào)。黨的作風(fēng)形象不斷優(yōu)化。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高效集成、高質(zhì)服務(wù)，實(shí)施第十次大規(guī)模審批提速，網(wǎng)上審批率提高到50.4%。嚴(yán)格現(xiàn)代化進(jìn)程督查和問(wèn)責(zé)，電子績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)市、區(qū)鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三解三促”活動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。反腐倡廉工作機(jī)制不斷健全，懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度進(jìn)一步提升。
昆山地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲，是上海經(jīng)濟(jì)圈中一個(gè)重要的新興工商城市，歷史悠久，物產(chǎn)豐饒，素有“江南魚(yú)米之鄉(xiāng)”美稱。面積921平方公里，人口59萬(wàn)，轄15個(gè)鎮(zhèn)。至20xx年底，其已累計(jì)批準(zhǔn)來(lái)自世界54個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資企業(yè)20xx多家，
合同
外資近100億美元，實(shí)際到位外資45億美元，開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)1000余家。投資額超3000萬(wàn)美元的有300多家，超億美元的有20家。世界500強(qiáng)企業(yè)已在昆山投資23家企業(yè)，另有一批行業(yè)領(lǐng)先的國(guó)際知名企業(yè)、財(cái)團(tuán)和跨國(guó)公司在昆山落戶。昆山吸引外資的重要載體有：昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昆山出口加工區(qū)、昆山國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)、昆山科技創(chuàng)業(yè)中心(留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園)、省級(jí)昆山高科技工業(yè)園、中科集團(tuán)昆山高科技產(chǎn)業(yè)園和昆山國(guó)際商務(wù)中心。電子信息、精細(xì)化工、精密機(jī)械行業(yè)已發(fā)展成為昆山的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)先行業(yè)，但是這一切的輝煌都是緣于改革開(kāi)放的到來(lái)。
昆山改革開(kāi)放以來(lái)走過(guò)的歷程以及現(xiàn)狀
所謂開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)模式，是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一國(guó)或地區(qū)通過(guò)對(duì)外開(kāi)放將本土經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、融合，在世界范圍內(nèi)配置資源的類(lèi)型與方式。因此，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)模式是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長(zhǎng)三角上世紀(jì)80年代的發(fā)展，而江蘇“開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚”、“浙江現(xiàn)象”和上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放形成了長(zhǎng)江三角洲開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，并在上世紀(jì)90年代得到不斷深化，也奠定了長(zhǎng)三角在21世紀(jì)初期在中國(guó)的地位和在世界上的影響。
昆山開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的產(chǎn)生與演變，在蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上充當(dāng)著領(lǐng)頭兵，是名的“蘇南模式”代表城鎮(zhèn)。起初“昆山模式”是對(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主組織資源，農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟(jì)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的高度概括。昆山以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)起步并由此而迅速推進(jìn)所體現(xiàn)的“蘇南模式”, 作為工業(yè)化的一種區(qū)域范式，取得了驕人的成績(jī)。
昆山模式在經(jīng)過(guò)了20世紀(jì)80年代大發(fā)展、進(jìn)入90年代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨著一系列困境，原有的模式在改革開(kāi)放的大潮中已難以再有作為。90年代中后期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)過(guò)對(duì)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，對(duì)外實(shí)行開(kāi)放后，抓住外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，走上了國(guó)際化發(fā)展道路。這一嬗變，使昆山有了全新的內(nèi)涵，以“外資、外貿(mào)、外經(jīng)”三外齊上，以外養(yǎng)內(nèi)”的戰(zhàn)略為基調(diào)，突破了原來(lái)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的舊模式，為經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，使之在世紀(jì)轉(zhuǎn)折時(shí)期重新顯現(xiàn)出生機(jī)。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)，也成為江蘇乃至全國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。昆山走出了一條區(qū)別于其他地方的對(duì)外開(kāi)放發(fā)展之路，其以“引進(jìn)來(lái)”為主要特征，其模式在為江蘇省改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機(jī)遇，加快完善人才、創(chuàng)新、金融體系。以建設(shè)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，深入實(shí)施“3515”計(jì)劃，力爭(zhēng)新顯示、高端裝備制造、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)，圍繞電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展一般貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。
二是堅(jiān)持文化引領(lǐng)、融合發(fā)展，加快做亮文化昆山品牌。深化黨的理論創(chuàng)新成果學(xué)習(xí)研究和宣傳普及，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，實(shí)施《昆山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進(jìn)“道德之城、樂(lè)仁昆山”建設(shè)，不斷豐富臺(tái)商大陸“精神家園”內(nèi)涵。深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，積極開(kāi)展更多更好的群眾性文化活動(dòng)。積極發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理創(chuàng)新，加快提升社會(huì)和諧程度。全面提升城市功能品質(zhì)，積極探索區(qū)鎮(zhèn)合一發(fā)展模式，著力提升核心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)檔次，深化研究軌道交通項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“智慧昆山”建設(shè)。圍繞“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標(biāo)，全面提升群眾生活質(zhì)量。加快推進(jìn)平安昆山建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新。
四是堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境友好，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。加強(qiáng)河、湖管理和保護(hù)，大力開(kāi)展“立體綠化”，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美宜居環(huán)境。積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，加快消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，開(kāi)拓綠色市場(chǎng)消費(fèi)需求。完善生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五是堅(jiān)持執(zhí)政為民、務(wù)實(shí)清廉，加快提高政治建設(shè)水平。切實(shí)保障人民民主權(quán)利，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，完善基層民主制度。切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，抓住省直管縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)機(jī)遇，深化行政體制改革，探索簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)高效服務(wù)新舉措。切實(shí)推進(jìn)法治昆山建設(shè)，加快建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。
我們將進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、乘勢(shì)前進(jìn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，繼續(xù)譜寫(xiě)“昆山之路”的精彩篇章。