整理2017年新疆反恐維穩(wěn)(平安建設(shè))工作總結(jié)如下：
2017年，在自治區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中、五中、xx全會、全國深化平安建設(shè)會議、自治區(qū)第九次黨代會精神及商務(wù)工作會議精神為指引，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委穩(wěn)定、政法工作會議各項(xiàng)安排部署和要求，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以全面深化平安新疆建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極開展“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動和“南疆學(xué)前雙語支教”工作，以服務(wù)新疆商務(wù)事業(yè)發(fā)展為中心，積極落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大對外開放的任務(wù)為目標(biāo)，不斷深化商務(wù)系統(tǒng)體制改革，協(xié)調(diào)解決改制企業(yè)遺留問題，化解各類社會矛盾，進(jìn)一步推進(jìn)和諧平安家庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的工作氛圍，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)堅(jiān)決”。
一、黨組重視，健全機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)。作為自治區(qū)社會管理綜合治理委員會成員單位，我廳黨組高度重視社會管理綜合治理工作。從維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，切實(shí)從思想上高度重視綜治工作，堅(jiān)持屬地管理原則，完善協(xié)作配合機(jī)制，形成平安聯(lián)創(chuàng)局面。在廳社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)系統(tǒng)綜治（平安建設(shè)）工作堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
一是調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)。把反恐綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，廳社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工齊落實(shí)的工作機(jī)制，為完成反恐綜治（平安建設(shè)）任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是扎實(shí)整改。結(jié)合自治區(qū)綜治委考核通報(bào)，針對存在的問題，積極落實(shí)整改措施。結(jié)合單位職能，建立符合實(shí)際的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估操作流程和監(jiān)督機(jī)制，制定平安建設(shè)工作考核辦法，認(rèn)真做好反恐綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)宣傳工作。
三是明確年度工作目標(biāo)。把反恐綜治（平安建設(shè)）工作納入年度工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，多種渠道、多種手段適時(shí)檢查、考評商務(wù)系統(tǒng)綜治（平安建設(shè)）工作落實(shí)情況。
二、責(zé)任到人，一崗雙責(zé)，齊抓共管。商務(wù)廳黨組牢固樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思想，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識綜合治理工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是及時(shí)研究工作措施。我廳先后4次召開綜合治理安全穩(wěn)定專題工作會議，分析特殊敏感時(shí)期的維穩(wěn)形勢，研究部署各個(gè)階段工作措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的隱患問題。并利用商務(wù)系統(tǒng)工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等契機(jī)，多次強(qiáng)調(diào)綜合治理工作重要性，安排部署維穩(wěn)工作。
二是夯實(shí)末端基礎(chǔ)。我廳綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組改進(jìn)工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，深入廳屬單位和相關(guān)企業(yè)單位開展調(diào)研工作，了解綜合治理形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患，解決實(shí)際問題。同時(shí)充分發(fā)揮各單位職能作用，齊抓共管，狠抓基礎(chǔ)工作的落實(shí)，組織開展了4次綜合治理日常綜合檢查、兩次專項(xiàng)整治檢查和“綜合治理宣傳月”“6·26國際禁毒日”“11·9消防日”“12·2交通日”等宣傳教育活動。強(qiáng)化檢查，確保了“元旦”“春節(jié)”“兩會”“五·一”“七·五”“十·一”和齋月等敏感期的安全穩(wěn)定。
三是細(xì)化責(zé)任意識和主體意識。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)社會管理綜合治理責(zé)任書和維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制。按照商務(wù)系統(tǒng)《目標(biāo)管理責(zé)任書》的具體要求，商務(wù)廳與各地州市商務(wù)部門、廳機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,并確定各單位各部門“一把手”為綜治和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，并逐級層層簽訂定責(zé)任書，完善責(zé)任查究、考核獎懲等措施，做到綜治維穩(wěn)工作“有人抓、有人管、能落實(shí)”。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部綜合治理“一崗雙責(zé)”制、述職報(bào)告制、重大事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和群眾評議治安狀況等制度，建立起長效、科學(xué)、實(shí)用的治安防范工作機(jī)制，積極落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，確保機(jī)關(guān)及家屬區(qū)的安全。
四是多措并舉抓安全保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新工作方法，提升工作能力和管理水平，強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作的績效考核，切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作的能力和實(shí)效與獎懲掛鉤。了解和掌握綜治維穩(wěn)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、盡快解決，防患于未然。充分發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)抓好自治區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓，抓好重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作，做好商務(wù)領(lǐng)域交易會、展覽會和有關(guān)招商活動的安全防范工作，落實(shí)重大事項(xiàng)、重要決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。結(jié)合自治區(qū)“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動和“南疆學(xué)前雙語支教”工作，抓好下派工作隊(duì)的綜治（平安建設(shè)）工作安排，確保平穩(wěn)運(yùn)行。
三、完善制度，加強(qiáng)保障，確保落實(shí)
一是完善法規(guī)制度。今年以來，商務(wù)廳狠抓《成品油市場管理辦法》《酒類流通管理辦法》《報(bào)廢汽車回收管理辦法》《自治區(qū)商務(wù)廳安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》《自治區(qū)商務(wù)廳安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》《領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度》《機(jī)關(guān)辦公大樓安全管理制度》《商務(wù)廳大院停車管理規(guī)定》《商務(wù)廳消防管理制度》等各項(xiàng)制度的修訂完善，清理、健全相關(guān)制度、規(guī)定10余個(gè)，有力確保商務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。
二是完善各類預(yù)案。為應(yīng)對各種突發(fā)事件，針對可預(yù)見性的災(zāi)害、疫情、安全事故，商務(wù)廳健全了《消防安全防范預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。組織張貼、懸掛橫幅標(biāo)語，設(shè)立宣傳欄，修訂、完善我區(qū)商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)首個(gè)部門應(yīng)急預(yù)案——《新疆維吾爾自治區(qū)重要生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案》，確保全區(qū)生活必需品供應(yīng)安全及時(shí)充足。
三是加強(qiáng)安防保障。針對計(jì)算機(jī)泄密事件高發(fā)的特點(diǎn)，我廳投入專項(xiàng)資金對機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)開展了物理隔離工作，嚴(yán)格落實(shí)“涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密”的要求，在自治區(qū)國家保密局檢查中取得優(yōu)秀成績。及時(shí)維修、更換安防設(shè)施設(shè)備，辦公樓新增安檢機(jī)、大門口安裝防撞硬隔離設(shè)施設(shè)備，確保不發(fā)生問題。我廳更換監(jiān)控設(shè)備、消防器材、更換防火門、防盜門窗、改造值班室、加強(qiáng)高低壓配電室的維護(hù)維修、組織參加安全生產(chǎn)、消防安全等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面投入資金近10萬元，確保消防安全及安全生產(chǎn)工作排查到位、整改到位，不留安全隱患。
四是強(qiáng)化治理落實(shí)。全年開展綜合治理專項(xiàng)整治活動兩次，開展綜合治理工作大檢查四次。通過檢查、自查和整治，確保了商務(wù)系統(tǒng)2016年度安全生產(chǎn)無事故。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)廳屬各生產(chǎn)單位的安全檢查，促進(jìn)重點(diǎn)生產(chǎn)單位的安全管理工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持以強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識、加大監(jiān)管力度為前提，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)無事故為目標(biāo)，始終保持安全警鐘時(shí)刻長鳴的思想意識，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制機(jī)制，加強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)思想教育，增強(qiáng)遵章守法安全意識，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)督查及整治工作。
四、綜合施治，嚴(yán)格管控，確保穩(wěn)定
一是抓好安全防范。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題素質(zhì)、解決問題是能力”的意識，依靠群眾提高發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范能力，參與打擊暴恐犯罪、整治“三非”、防范非法出境等專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型犯罪特別是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，著力維護(hù)我區(qū)社會市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步規(guī)范了《自治區(qū)商務(wù)廳值班情況記錄本》和廳機(jī)關(guān)值班表，明確和細(xì)化了值班人員職責(zé)，加強(qiáng)了對平時(shí)值班工作的督促檢查。今年，我廳進(jìn)一步規(guī)范值班、值守工作，廳機(jī)關(guān)正常的值班工作，均保證一名處級干部、一名工作人員、兩名保安四人同時(shí)在崗。特殊敏感時(shí)期，廳領(lǐng)導(dǎo)雙值班、處室領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、保安，四個(gè)層次五人值班。
二是加強(qiáng)人員密集場所安全防范。加強(qiáng)對商務(wù)系統(tǒng)辦公、服務(wù)場所的安全防范，指導(dǎo)屬地商場、市場完善安保措施，會同相關(guān)部門加強(qiáng)做好商務(wù)領(lǐng)域交易會、展覽會和有關(guān)招商活動的安全防范工作，嚴(yán)防暴恐襲擊和個(gè)人極端案件發(fā)生。
三是嚴(yán)格管控重點(diǎn)要素。不斷完善“三非”整治長效機(jī)制，形成工作合力，嚴(yán)格查處著“吉里巴甫”服飾等宗教極端現(xiàn)象，常態(tài)化開展油庫(加油站)、二手車的排查整治工作，加強(qiáng)二手車登記交易管理，多種手段消除危害。健上網(wǎng)下相結(jié)合的綜合防控體系，依法加強(qiáng)對網(wǎng)上銷售、電視購物等市場的治理，推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。
四是提升流動人口服務(wù)管理工作。積極配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、居委會，進(jìn)一步加強(qiáng)家屬院流動人口服務(wù)管理，規(guī)范房屋出租，加強(qiáng)信息采集、錄入、查詢、比對，堅(jiān)持“日清、周結(jié)、月報(bào)”制度，做到“四知四清四掌握”。通過“以證管人”“以業(yè)管人”“信息采集”等有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理工作。
五是認(rèn)真做好信訪化解矛盾工作。強(qiáng)化以“一反兩講”為主要內(nèi)容和法治宣傳教育，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。廳綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)防和化解矛盾糾紛工作。廳辦公室、人事教育處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心對信訪人員的正當(dāng)訴求認(rèn)真接待，依法化解、穩(wěn)控和處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依法保障信訪人員的合理合法訴求;廳企改辦從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把原所屬企業(yè)遺留的問題作為首要任務(wù)抓緊辦好;廳機(jī)關(guān)各處室和所屬各單位進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識、服務(wù)意識和公仆意識，凡關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣的重大社會活動以及重要決策措施等，都做好發(fā)布前的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，將矛盾和糾紛解決在基層，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
五、統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)宣傳，齊建共創(chuàng)
一是緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作打牢穩(wěn)定基礎(chǔ)。緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，牢固樹立綜治維穩(wěn)“大平安”理念，把綜合治理平安建設(shè)作為社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略舉措和重要載體，將工作細(xì)化到維護(hù)安全穩(wěn)定的實(shí)際行動，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建全覆蓋。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)的工作實(shí)際和特點(diǎn)，把綜治維穩(wěn)平安建設(shè)融入日常工作，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。整頓和規(guī)范市場秩序工作，制定全區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作考核辦法，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)；健全完善生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，做好重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作；建立健全進(jìn)出口公平貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)我廳主力或承辦的各類招商招展活動的安全工作。
二是結(jié)合專項(xiàng)活動促進(jìn)落實(shí)效果。結(jié)合自治區(qū)綜治工作安排，今年以來，商務(wù)系統(tǒng)陸續(xù)開展了“消防安全”專題講座、應(yīng)急演練、“安全在我身邊”知識答題、“安全隱患全面排查與整改”、平安單位年度考核等專項(xiàng)活動。在今年自治區(qū)第二十六個(gè)綜治宣傳月、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”活動期間，商務(wù)廳緊緊圍繞活動主題，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。全體干部職工時(shí)刻銘記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”原則。同時(shí)把安全生產(chǎn)宣傳工作與提高干部職工安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，作為開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
三是結(jié)合綜治宣傳深化理念營造氛圍。大力宣傳國家和自治區(qū)綜治平安和安全生產(chǎn)工作方針政策，法律法規(guī)和各個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全工作的重大舉措，宣傳安全穩(wěn)定工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)發(fā)生各種事故案件的教訓(xùn)，警鐘長鳴，極大地提高了廣大干部職工和群眾的安全意識。商務(wù)廳有針對性地用網(wǎng)絡(luò)、短信、大屏幕、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等宣傳普及綜治安全小常識。利用商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和短信平臺發(fā)送短信300余條；利用機(jī)關(guān)大屏幕每天滾動播放5小時(shí)；商務(wù)廳及所屬單位制作板報(bào)6塊；橫幅、標(biāo)語等8條。對機(jī)關(guān)干部和各單位負(fù)責(zé)人采用以會代訓(xùn)的方式，從綜冶安全的重要性和長期性、法律法規(guī)、技術(shù)保障和事故應(yīng)急救援體系等方面進(jìn)行宣講，要求廳屬單位人員積極參加自治區(qū)舉辦的各類安全培訓(xùn)教育活動。
四是加強(qiáng)正面宣教提升綜治和平安建設(shè)知曉率、參與率。擴(kuò)大自治區(qū)政法、維穩(wěn)和綜治信息平臺以及見義勇為網(wǎng)站的影響力、覆蓋面，積極向各類新聞媒體投稿，深入宣傳自治區(qū)黨委維護(hù)社會穩(wěn)定和推進(jìn)長治久安的一系列重大部署，宣傳商務(wù)系統(tǒng)重大民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安創(chuàng)建成果給人民群眾帶來的福祉，提高群眾對綜治和平安建設(shè)的知曉率、參與率。繼續(xù)認(rèn)真開展“一反兩講”“中國夢”等系列宣教活動，引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)國家意識、公民意識、法制意識和現(xiàn)代意識，宣傳綜合治理的法規(guī)、措施，開展以綜合治理及平安單位建設(shè)為主題的宣傳活動，開展以反對民族分裂、抵御宗教極端思想滲透、去極端化為核心的宣傳活動，利用宣傳欄及商務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺和微信公眾號等多種形式和途徑，登載宣傳資料，發(fā)聲亮劍，揭批暴力恐怖活動，營造社會治安綜合治理良好氛圍，堅(jiān)決防止商務(wù)系統(tǒng)干部、職工及其直系家屬參與非法宗教活動和宗教極端等各類違法犯罪活動。
五是結(jié)合平安創(chuàng)建確保長治久安。廳系統(tǒng)以平安單位建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善制度，抓好監(jiān)督檢查，為干部職工營造一個(gè)“安全、舒心、放心、穩(wěn)定”的工作環(huán)境。認(rèn)真梳理近年來平安單位建設(shè)的有關(guān)情況，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，大力開展平安單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工作，通過開展建設(shè)平安商務(wù)活動的廣泛宣傳，完善綜治工作制度和機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，促進(jìn)自治區(qū)商務(wù)工作的順利進(jìn)行，確保了無安全事故，無糾紛案件，無周邊環(huán)境問題。有效維護(hù)社會穩(wěn)定和治安大局的平穩(wěn)，全面落實(shí)綜治工作方針和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，進(jìn)一步廣泛深入地開展了平安創(chuàng)建活動，通過平安家庭、平安處（科）室、平安單位等細(xì)胞工程創(chuàng)建活動，扎實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作措施并使其融合推進(jìn)，全面激發(fā)各級、各部門參與創(chuàng)建平安新疆的動力，真正做到積小安為大安，聚平安為長安,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出持續(xù)努力。
2017年，在自治區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中、五中、xx全會、全國深化平安建設(shè)會議、自治區(qū)第九次黨代會精神及商務(wù)工作會議精神為指引，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委穩(wěn)定、政法工作會議各項(xiàng)安排部署和要求，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以全面深化平安新疆建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極開展“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動和“南疆學(xué)前雙語支教”工作，以服務(wù)新疆商務(wù)事業(yè)發(fā)展為中心，積極落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大對外開放的任務(wù)為目標(biāo)，不斷深化商務(wù)系統(tǒng)體制改革，協(xié)調(diào)解決改制企業(yè)遺留問題，化解各類社會矛盾，進(jìn)一步推進(jìn)和諧平安家庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的工作氛圍，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)堅(jiān)決”。
一、黨組重視，健全機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)。作為自治區(qū)社會管理綜合治理委員會成員單位，我廳黨組高度重視社會管理綜合治理工作。從維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，切實(shí)從思想上高度重視綜治工作，堅(jiān)持屬地管理原則，完善協(xié)作配合機(jī)制，形成平安聯(lián)創(chuàng)局面。在廳社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)系統(tǒng)綜治（平安建設(shè)）工作堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
一是調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)。把反恐綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作納入黨組重要議事日程，廳社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工齊落實(shí)的工作機(jī)制，為完成反恐綜治（平安建設(shè)）任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是扎實(shí)整改。結(jié)合自治區(qū)綜治委考核通報(bào)，針對存在的問題，積極落實(shí)整改措施。結(jié)合單位職能，建立符合實(shí)際的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估操作流程和監(jiān)督機(jī)制，制定平安建設(shè)工作考核辦法，認(rèn)真做好反恐綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)宣傳工作。
三是明確年度工作目標(biāo)。把反恐綜治（平安建設(shè)）工作納入年度工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，多種渠道、多種手段適時(shí)檢查、考評商務(wù)系統(tǒng)綜治（平安建設(shè)）工作落實(shí)情況。
二、責(zé)任到人，一崗雙責(zé)，齊抓共管。商務(wù)廳黨組牢固樹立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思想，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識綜合治理工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是及時(shí)研究工作措施。我廳先后4次召開綜合治理安全穩(wěn)定專題工作會議，分析特殊敏感時(shí)期的維穩(wěn)形勢，研究部署各個(gè)階段工作措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的隱患問題。并利用商務(wù)系統(tǒng)工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等契機(jī)，多次強(qiáng)調(diào)綜合治理工作重要性，安排部署維穩(wěn)工作。
二是夯實(shí)末端基礎(chǔ)。我廳綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組改進(jìn)工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，深入廳屬單位和相關(guān)企業(yè)單位開展調(diào)研工作，了解綜合治理形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患，解決實(shí)際問題。同時(shí)充分發(fā)揮各單位職能作用，齊抓共管，狠抓基礎(chǔ)工作的落實(shí)，組織開展了4次綜合治理日常綜合檢查、兩次專項(xiàng)整治檢查和“綜合治理宣傳月”“6·26國際禁毒日”“11·9消防日”“12·2交通日”等宣傳教育活動。強(qiáng)化檢查，確保了“元旦”“春節(jié)”“兩會”“五·一”“七·五”“十·一”和齋月等敏感期的安全穩(wěn)定。
三是細(xì)化責(zé)任意識和主體意識。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)社會管理綜合治理責(zé)任書和維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制。按照商務(wù)系統(tǒng)《目標(biāo)管理責(zé)任書》的具體要求，商務(wù)廳與各地州市商務(wù)部門、廳機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,并確定各單位各部門“一把手”為綜治和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，并逐級層層簽訂定責(zé)任書，完善責(zé)任查究、考核獎懲等措施，做到綜治維穩(wěn)工作“有人抓、有人管、能落實(shí)”。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部綜合治理“一崗雙責(zé)”制、述職報(bào)告制、重大事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和群眾評議治安狀況等制度，建立起長效、科學(xué)、實(shí)用的治安防范工作機(jī)制，積極落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，確保機(jī)關(guān)及家屬區(qū)的安全。
四是多措并舉抓安全保穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新工作方法，提升工作能力和管理水平，強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作的績效考核，切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作的能力和實(shí)效與獎懲掛鉤。了解和掌握綜治維穩(wěn)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、盡快解決，防患于未然。充分發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)抓好自治區(qū)市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓，抓好重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作，做好商務(wù)領(lǐng)域交易會、展覽會和有關(guān)招商活動的安全防范工作，落實(shí)重大事項(xiàng)、重要決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。結(jié)合自治區(qū)“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動和“南疆學(xué)前雙語支教”工作，抓好下派工作隊(duì)的綜治（平安建設(shè)）工作安排，確保平穩(wěn)運(yùn)行。
三、完善制度，加強(qiáng)保障，確保落實(shí)
一是完善法規(guī)制度。今年以來，商務(wù)廳狠抓《成品油市場管理辦法》《酒類流通管理辦法》《報(bào)廢汽車回收管理辦法》《自治區(qū)商務(wù)廳安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》《自治區(qū)商務(wù)廳安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》《領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度》《機(jī)關(guān)辦公大樓安全管理制度》《商務(wù)廳大院停車管理規(guī)定》《商務(wù)廳消防管理制度》等各項(xiàng)制度的修訂完善，清理、健全相關(guān)制度、規(guī)定10余個(gè)，有力確保商務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。
二是完善各類預(yù)案。為應(yīng)對各種突發(fā)事件，針對可預(yù)見性的災(zāi)害、疫情、安全事故，商務(wù)廳健全了《消防安全防范預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。組織張貼、懸掛橫幅標(biāo)語，設(shè)立宣傳欄，修訂、完善我區(qū)商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)首個(gè)部門應(yīng)急預(yù)案——《新疆維吾爾自治區(qū)重要生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案》，確保全區(qū)生活必需品供應(yīng)安全及時(shí)充足。
三是加強(qiáng)安防保障。針對計(jì)算機(jī)泄密事件高發(fā)的特點(diǎn)，我廳投入專項(xiàng)資金對機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)開展了物理隔離工作，嚴(yán)格落實(shí)“涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密”的要求，在自治區(qū)國家保密局檢查中取得優(yōu)秀成績。及時(shí)維修、更換安防設(shè)施設(shè)備，辦公樓新增安檢機(jī)、大門口安裝防撞硬隔離設(shè)施設(shè)備，確保不發(fā)生問題。我廳更換監(jiān)控設(shè)備、消防器材、更換防火門、防盜門窗、改造值班室、加強(qiáng)高低壓配電室的維護(hù)維修、組織參加安全生產(chǎn)、消防安全等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面投入資金近10萬元，確保消防安全及安全生產(chǎn)工作排查到位、整改到位，不留安全隱患。
四是強(qiáng)化治理落實(shí)。全年開展綜合治理專項(xiàng)整治活動兩次，開展綜合治理工作大檢查四次。通過檢查、自查和整治，確保了商務(wù)系統(tǒng)2016年度安全生產(chǎn)無事故。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)廳屬各生產(chǎn)單位的安全檢查，促進(jìn)重點(diǎn)生產(chǎn)單位的安全管理工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持以強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識、加大監(jiān)管力度為前提，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)無事故為目標(biāo)，始終保持安全警鐘時(shí)刻長鳴的思想意識，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制機(jī)制，加強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)思想教育，增強(qiáng)遵章守法安全意識，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)督查及整治工作。
四、綜合施治，嚴(yán)格管控，確保穩(wěn)定
一是抓好安全防范。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題素質(zhì)、解決問題是能力”的意識，依靠群眾提高發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范能力，參與打擊暴恐犯罪、整治“三非”、防范非法出境等專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型犯罪特別是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，著力維護(hù)我區(qū)社會市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)秩序。進(jìn)一步規(guī)范了《自治區(qū)商務(wù)廳值班情況記錄本》和廳機(jī)關(guān)值班表，明確和細(xì)化了值班人員職責(zé)，加強(qiáng)了對平時(shí)值班工作的督促檢查。今年，我廳進(jìn)一步規(guī)范值班、值守工作，廳機(jī)關(guān)正常的值班工作，均保證一名處級干部、一名工作人員、兩名保安四人同時(shí)在崗。特殊敏感時(shí)期，廳領(lǐng)導(dǎo)雙值班、處室領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、保安，四個(gè)層次五人值班。
二是加強(qiáng)人員密集場所安全防范。加強(qiáng)對商務(wù)系統(tǒng)辦公、服務(wù)場所的安全防范，指導(dǎo)屬地商場、市場完善安保措施，會同相關(guān)部門加強(qiáng)做好商務(wù)領(lǐng)域交易會、展覽會和有關(guān)招商活動的安全防范工作，嚴(yán)防暴恐襲擊和個(gè)人極端案件發(fā)生。
三是嚴(yán)格管控重點(diǎn)要素。不斷完善“三非”整治長效機(jī)制，形成工作合力，嚴(yán)格查處著“吉里巴甫”服飾等宗教極端現(xiàn)象，常態(tài)化開展油庫(加油站)、二手車的排查整治工作，加強(qiáng)二手車登記交易管理，多種手段消除危害。健上網(wǎng)下相結(jié)合的綜合防控體系，依法加強(qiáng)對網(wǎng)上銷售、電視購物等市場的治理，推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。
四是提升流動人口服務(wù)管理工作。積極配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、居委會，進(jìn)一步加強(qiáng)家屬院流動人口服務(wù)管理，規(guī)范房屋出租，加強(qiáng)信息采集、錄入、查詢、比對，堅(jiān)持“日清、周結(jié)、月報(bào)”制度，做到“四知四清四掌握”。通過“以證管人”“以業(yè)管人”“信息采集”等有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理工作。
五是認(rèn)真做好信訪化解矛盾工作。強(qiáng)化以“一反兩講”為主要內(nèi)容和法治宣傳教育，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。廳綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)防和化解矛盾糾紛工作。廳辦公室、人事教育處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心對信訪人員的正當(dāng)訴求認(rèn)真接待，依法化解、穩(wěn)控和處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依法保障信訪人員的合理合法訴求;廳企改辦從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把原所屬企業(yè)遺留的問題作為首要任務(wù)抓緊辦好;廳機(jī)關(guān)各處室和所屬各單位進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識、服務(wù)意識和公仆意識，凡關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣的重大社會活動以及重要決策措施等，都做好發(fā)布前的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，將矛盾和糾紛解決在基層，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
五、統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)宣傳，齊建共創(chuàng)
一是緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作打牢穩(wěn)定基礎(chǔ)。緊緊圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，牢固樹立綜治維穩(wěn)“大平安”理念，把綜合治理平安建設(shè)作為社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略舉措和重要載體，將工作細(xì)化到維護(hù)安全穩(wěn)定的實(shí)際行動，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建全覆蓋。結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)的工作實(shí)際和特點(diǎn)，把綜治維穩(wěn)平安建設(shè)融入日常工作，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。整頓和規(guī)范市場秩序工作，制定全區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作考核辦法，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)；健全完善生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，做好重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作；建立健全進(jìn)出口公平貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)我廳主力或承辦的各類招商招展活動的安全工作。
二是結(jié)合專項(xiàng)活動促進(jìn)落實(shí)效果。結(jié)合自治區(qū)綜治工作安排，今年以來，商務(wù)系統(tǒng)陸續(xù)開展了“消防安全”專題講座、應(yīng)急演練、“安全在我身邊”知識答題、“安全隱患全面排查與整改”、平安單位年度考核等專項(xiàng)活動。在今年自治區(qū)第二十六個(gè)綜治宣傳月、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”活動期間，商務(wù)廳緊緊圍繞活動主題，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。全體干部職工時(shí)刻銘記“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”原則。同時(shí)把安全生產(chǎn)宣傳工作與提高干部職工安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì)，作為開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
三是結(jié)合綜治宣傳深化理念營造氛圍。大力宣傳國家和自治區(qū)綜治平安和安全生產(chǎn)工作方針政策，法律法規(guī)和各個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全工作的重大舉措，宣傳安全穩(wěn)定工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)發(fā)生各種事故案件的教訓(xùn)，警鐘長鳴，極大地提高了廣大干部職工和群眾的安全意識。商務(wù)廳有針對性地用網(wǎng)絡(luò)、短信、大屏幕、板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等宣傳普及綜治安全小常識。利用商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和短信平臺發(fā)送短信300余條；利用機(jī)關(guān)大屏幕每天滾動播放5小時(shí)；商務(wù)廳及所屬單位制作板報(bào)6塊；橫幅、標(biāo)語等8條。對機(jī)關(guān)干部和各單位負(fù)責(zé)人采用以會代訓(xùn)的方式，從綜冶安全的重要性和長期性、法律法規(guī)、技術(shù)保障和事故應(yīng)急救援體系等方面進(jìn)行宣講，要求廳屬單位人員積極參加自治區(qū)舉辦的各類安全培訓(xùn)教育活動。
四是加強(qiáng)正面宣教提升綜治和平安建設(shè)知曉率、參與率。擴(kuò)大自治區(qū)政法、維穩(wěn)和綜治信息平臺以及見義勇為網(wǎng)站的影響力、覆蓋面，積極向各類新聞媒體投稿，深入宣傳自治區(qū)黨委維護(hù)社會穩(wěn)定和推進(jìn)長治久安的一系列重大部署，宣傳商務(wù)系統(tǒng)重大民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安創(chuàng)建成果給人民群眾帶來的福祉，提高群眾對綜治和平安建設(shè)的知曉率、參與率。繼續(xù)認(rèn)真開展“一反兩講”“中國夢”等系列宣教活動，引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)國家意識、公民意識、法制意識和現(xiàn)代意識，宣傳綜合治理的法規(guī)、措施，開展以綜合治理及平安單位建設(shè)為主題的宣傳活動，開展以反對民族分裂、抵御宗教極端思想滲透、去極端化為核心的宣傳活動，利用宣傳欄及商務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺和微信公眾號等多種形式和途徑，登載宣傳資料，發(fā)聲亮劍，揭批暴力恐怖活動，營造社會治安綜合治理良好氛圍，堅(jiān)決防止商務(wù)系統(tǒng)干部、職工及其直系家屬參與非法宗教活動和宗教極端等各類違法犯罪活動。
五是結(jié)合平安創(chuàng)建確保長治久安。廳系統(tǒng)以平安單位建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善制度，抓好監(jiān)督檢查，為干部職工營造一個(gè)“安全、舒心、放心、穩(wěn)定”的工作環(huán)境。認(rèn)真梳理近年來平安單位建設(shè)的有關(guān)情況，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，大力開展平安單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工作，通過開展建設(shè)平安商務(wù)活動的廣泛宣傳，完善綜治工作制度和機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，促進(jìn)自治區(qū)商務(wù)工作的順利進(jìn)行，確保了無安全事故，無糾紛案件，無周邊環(huán)境問題。有效維護(hù)社會穩(wěn)定和治安大局的平穩(wěn)，全面落實(shí)綜治工作方針和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，進(jìn)一步廣泛深入地開展了平安創(chuàng)建活動，通過平安家庭、平安處（科）室、平安單位等細(xì)胞工程創(chuàng)建活動，扎實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作措施并使其融合推進(jìn)，全面激發(fā)各級、各部門參與創(chuàng)建平安新疆的動力，真正做到積小安為大安，聚平安為長安,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出持續(xù)努力。