中考頻道從宣城市教育體育局了解到,2018宣城市高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017-2020年)實(shí)施方案已公布,具體如下:
為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)及黨的十九大精神,落實(shí)國家、省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃及宣城市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃部署,確保到2020年全市如期實(shí)現(xiàn)全面普及高中階段教育的目標(biāo),提供更加公平優(yōu)質(zhì)的高中階段教育,滿足適齡青少年接受高中階段教育的需求,根據(jù)省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門《關(guān)于印發(fā)安徽省高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017-2020)實(shí)施方案的通知》(皖教基〔2018〕1號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
近年來,全市各級(jí)黨委政府高度重視高中階段教育,教育投入不斷增加,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件逐步改善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。2017年,全市高中階段學(xué)校(不含技工學(xué)校,下同)30所,高中階段在校生52121人,高中階段毛入學(xué)率達(dá)96.36%,高于全省平均水平6.36個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)有普通高中19所,在校生27504人;中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所,在校生24617人?,F(xiàn)有省級(jí)示范普通高中8所,在校生19073人;5所縣域職業(yè)高中轉(zhuǎn)型成為普通中專學(xué)校,建成國家重點(diǎn)、示范學(xué)校5所,省示范6所。組建職教聯(lián)盟、集團(tuán)3個(gè)。高中專任教師3580人。普職招生比達(dá)53.8:46.2,高中階段普及水平邁上新臺(tái)階。但從總體上看,高中階段教育仍是我市基礎(chǔ)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),高中教育發(fā)展水平不高。合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制尚不健全,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,一些學(xué)校負(fù)債過重,辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善。教師隊(duì)伍總量不足,結(jié)構(gòu)性缺編較為普遍,普通高中部分學(xué)科專任教師和中等職業(yè)教育“雙師型”教師短缺。普通高中辦學(xué)特色不突出,優(yōu)質(zhì)資源不足。普職發(fā)展不協(xié)調(diào),職業(yè)教育基礎(chǔ)能力薄弱,同質(zhì)化傾向明顯,吸引力不強(qiáng),這些困難和問題嚴(yán)重制約高中階段教育的健康持續(xù)發(fā)展。
高中階段教育是國民教育體系的重要環(huán)節(jié),實(shí)施攻堅(jiān)計(jì)劃、普及高中階段教育是鞏固義務(wù)教育普及成果、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、增強(qiáng)高等教育發(fā)展后勁的重大舉措,是貫徹落實(shí)國家普及攻堅(jiān)計(jì)劃、全面打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程,必須按照國家和省統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,迎難而上,切實(shí)解決高中階段教育發(fā)展面臨的困難和問題,在確保義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)高中階段教育全面普及和質(zhì)量提升,為實(shí)施市委市政府實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,打造現(xiàn)代化“四個(gè)特色之城”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
二、總體要求
(一)基本原則
1.政府主導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)市縣政府主體責(zé)任,建立健全確保高中階段教育可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制,提高綜合治理能力,發(fā)揮中央和省支持政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與,形成攻堅(jiān)合力。
2.科學(xué)規(guī)劃,精準(zhǔn)發(fā)力。綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和條件保障,針對(duì)制約普及高中階段教育的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,?;?、補(bǔ)短板、促公平。
3.統(tǒng)籌推進(jìn),分類指導(dǎo)。牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求,合理確定普通高中教育和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)比例,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)吸引力,推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。
4.完善機(jī)制,注重長效。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),著力*體制障礙,構(gòu)建長效機(jī)制,完善治理體系,確保高中階段教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)
到2020年,全市普及高中階段教育,適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%以上;基本消除普通高中大班額;普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理,招生規(guī)模大體相當(dāng);學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,滿足教育教學(xué)基本需求;經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制更加健全,普通高中生均撥款制度全面建立;教育質(zhì)量明顯提升,辦學(xué)特色更加鮮明,吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)攻堅(jiān)重點(diǎn)
堅(jiān)持把攻堅(jiān)重點(diǎn)擺在教育基礎(chǔ)薄弱、普及程度較低的縣;著力解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等特殊群體入學(xué)問題;解決普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例低、辦學(xué)條件差、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難等突出問題。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提高普及水平。加快普及高中階段教育,著力提高教育基礎(chǔ)薄弱縣高中階段教育毛入學(xué)率,提高特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會(huì)。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源,提高普及水平。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生大體相當(dāng)?shù)囊?,提高中等職業(yè)教育招生比例。積極扶持民辦教育,促進(jìn)公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)人口變化趨勢(shì)、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,合理規(guī)劃學(xué)校布局,有效利用高中教育資源,方便學(xué)生在縣域內(nèi)就學(xué)。辦好必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中。積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
(三)加強(qiáng)條件保障。加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè)?;鞠胀ǜ咧写蟀囝~現(xiàn)象。加強(qiáng)資源配置,適應(yīng)高考綜合改革對(duì)學(xué)生選課走班等教育教學(xué)改革的要求。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè),全市中等職業(yè)學(xué)校主要辦學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制,建立健全生均撥款制度。完善學(xué)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極化解普通高中債務(wù)。完善和落實(shí)學(xué)生資助政策,不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
(四)提升教育質(zhì)量。改革人才培養(yǎng)模式,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面提高學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。支持鼓勵(lì)普通高中多樣化有特色辦學(xué),增強(qiáng)普通高中課程選擇性,推進(jìn)選課走班,滿足學(xué)生多樣化需求。普遍開展生涯教育,建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度。提高中等職業(yè)教育專業(yè)吸引力,加強(qiáng)技術(shù)技能培養(yǎng)和文化基礎(chǔ)教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。完善教師補(bǔ)充機(jī)制,提高教師專業(yè)化水平。推進(jìn)宣城中學(xué)打造“皖南”。鼓勵(lì)有條件的高中積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范高中或省級(jí)示范中職特色學(xué)校,積極引進(jìn)、注入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中品牌,提升辦學(xué)層次,凸顯高中教育品牌。
四、主要措施
(一)擴(kuò)大高中教育資源
1.完善學(xué)校布局規(guī)劃。各縣市區(qū)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、地理環(huán)境、交通條件、人口分布和變化趨勢(shì)等實(shí)際情況,在充分挖掘現(xiàn)有教育資源、加快資源整合、提高利用效益的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制高中階段教育項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,有計(jì)劃、分年度實(shí)施一批建設(shè)項(xiàng)目,新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校,明確時(shí)間表和路線圖。為薄弱學(xué)校配齊必要的教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備。
2.合理配置教育資源。要堅(jiān)持勤儉辦學(xué),不得脫離實(shí)際超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模建設(shè)豪華校舍、校園、校門。以實(shí)施國家教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目和國家普通高中改造計(jì)劃為抓手,推進(jìn)教育基礎(chǔ)薄弱縣高中階段學(xué)校建設(shè)。職業(yè)教育比例較低的縣要重點(diǎn)擴(kuò)大中等職業(yè)教育資源。根據(jù)人口變動(dòng)趨勢(shì)和實(shí)際情況,因地制宜新建或改擴(kuò)建普通高中學(xué)校,方便學(xué)生在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)。要落實(shí)土地、稅收、信貸等方面優(yōu)惠政策和社保政策,支持高中階段民辦學(xué)校發(fā)展,積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育,在市特教中心增設(shè)高中部,保障好殘疾人接受高中階段教育的權(quán)利。
3.推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施好國家擴(kuò)大實(shí)施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目及國家普通高中改造計(jì)劃,支持改擴(kuò)建一批普通高中教學(xué)和學(xué)生生活類校舍。與國家現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、產(chǎn)教融合工程相銜接,整合各級(jí)各類職業(yè)教育專項(xiàng)資金和項(xiàng)目,實(shí)施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,通過示范校、示范專業(yè)、示范實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè),支持在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上改善中等職業(yè)學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)中職學(xué)校整體辦學(xué)水平提升。加快實(shí)施《宣城市教育體育事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,在宣城市區(qū)規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū),建設(shè)皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校,改擴(kuò)建市二中、三中、信息工程學(xué)校,遷址新建華星學(xué)校高中部。與北京師范大學(xué)合作辦學(xué),新建北京師范大學(xué)宣城學(xué)校。新建安徽材料工程學(xué)校、遷擴(kuò)建寧國中學(xué)高中部;實(shí)施郎溪縣中等專業(yè)學(xué)校二期工程以及郎溪中學(xué)維修改造工程;加大宣城市工業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合工程規(guī)劃建設(shè)及涇縣中學(xué)、涇縣二中改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè);改擴(kuò)建績溪中學(xué)、徽州學(xué)校;新建旅游學(xué)校新校區(qū)、改擴(kuò)建旌德中學(xué)。
(二)完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制
1.建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制??茖W(xué)核定學(xué)校辦學(xué)成本,落實(shí)以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的普通高中投入機(jī)制,完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的中等職業(yè)教育投入機(jī)制。
2.完善財(cái)政投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省普通高中生均撥款及動(dòng)態(tài)調(diào)整普通高中收費(fèi)制度,鞏固落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。
3.逐步化解學(xué)校債務(wù)。各縣市區(qū)要制定普通高中學(xué)校債務(wù)償還計(jì)劃,屬于2014年末前發(fā)生并已納入存量地方政府債務(wù)清理甄別結(jié)果的,應(yīng)按照地方政府債務(wù)管理政策予以償還。
(三)完善扶困助學(xué)政策
全面落實(shí)高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。繼續(xù)做好中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作,落實(shí)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助政策。認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,落實(shí)好普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)免除學(xué)雜費(fèi)政策。積極推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生免費(fèi)教育。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金。
(四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
1.優(yōu)化教師資源配置。適應(yīng)普及高中教育和高考綜合改革的需要,建立完善教師補(bǔ)充長效機(jī)制,根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)要求核定教職工編制,及時(shí)補(bǔ)足配齊教師,特別是短缺學(xué)科教師。探索采取政府購買服務(wù)方式,解決中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師不足的問題。
2.深化教師管理體制改革。推進(jìn)“無校籍管理”改革和校長教師交流,加強(qiáng)縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調(diào)配力度,探索建立校際之間教師共享機(jī)制,盤活用好教師資源,解決新高考改革背景下教師結(jié)構(gòu)性缺員和師資不足問題。
3.提升教師專業(yè)化水平。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。全面實(shí)施高中階段學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)新高考改革需要,建立普通高中校長教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,鼓勵(lì)支持教師提升學(xué)歷層次。繼續(xù)實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”,以“雙師型”教師為重點(diǎn),加大中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施教育培養(yǎng)工程,培養(yǎng)造就一批。
4.保障教師合法權(quán)益。依法保障教師生活待遇,確保教師平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。不斷提高教師的社會(huì)地位,積極營造尊師重教的良好氛圍。
(五)推動(dòng)學(xué)校多樣化有特色發(fā)展
1.提高普通高中教育質(zhì)量。深化普通高中課程改革,加強(qiáng)選修課程建設(shè),充分利用校外教育資源拓展校內(nèi)課程的廣度和深度,增強(qiáng)課程的選擇性和適宜性。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課程選擇、升學(xué)就業(yè)等方面的指導(dǎo)。推進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,改變單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的傾向,發(fā)揮評(píng)價(jià)正確的育人導(dǎo)向作用。
2.提高中等職業(yè)教育吸引力。深化人才培養(yǎng)模式改革,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式與生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)接。集中力量建設(shè)一批高水平職業(yè)學(xué)校,市本級(jí)及宣州區(qū)重點(diǎn)辦好3-5所中等職業(yè)學(xué)校,各縣市區(qū)重點(diǎn)辦好一所中等職業(yè)學(xué)校。辦好一批適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)需要的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民族工藝和公共服務(wù)等領(lǐng)域,培育緊缺專業(yè)和新興專業(yè),建設(shè)一批品牌特色專業(yè)點(diǎn)、實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。
3.探索普職協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。探索發(fā)展綜合高中,完善課程實(shí)施、學(xué)籍管理、考試招生等方面支持政策,實(shí)行普職融通,為學(xué)生提供更多選擇機(jī)會(huì)。建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制,探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通。
4.建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享和對(duì)口幫扶機(jī)制。充分利用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要。建立市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶薄弱學(xué)校的機(jī)制,縮小學(xué)校之間的差距。建立學(xué)習(xí)困難及有特殊需要的學(xué)生幫扶機(jī)制,保障學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
(六)改進(jìn)招生管理辦法
進(jìn)一步規(guī)范中招行為,繼續(xù)堅(jiān)持高中階段招生市級(jí)統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃、統(tǒng)一招生宣傳、統(tǒng)一組織錄取,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)反對(duì)”。切實(shí)落實(shí)普職大體相當(dāng)?shù)囊蟆@^續(xù)堅(jiān)持中職招生“五個(gè)放開”政策,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校的招生自主權(quán)。加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招收貧困學(xué)生的比例。繼續(xù)實(shí)行省級(jí)示范高中招生名額按不低于80%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中并不設(shè)低分?jǐn)?shù)線的辦法。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,嚴(yán)禁搶生源和有償招生。嚴(yán)禁公辦普通高中違規(guī)跨市招生。依法加強(qiáng)對(duì)民辦高中的招生管理。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)??荚囌猩恼?,保障隨遷子女在流入地平等入學(xué)的權(quán)利。積極創(chuàng)造條件支持高中階段學(xué)校招收殘疾學(xué)生。
五、組織實(shí)施
(一)落實(shí)政府責(zé)任
各縣市區(qū)要將普及高中階段教育作為全面建成小康社會(huì)和“十三五”教育脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,把計(jì)劃實(shí)施列入政府工作重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù),確保各項(xiàng)攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)明確部門分工
建立分工協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。教育部門要積極研究完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、過程指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。發(fā)展改革部門要把普及高中階段教育作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,支持學(xué)校建設(shè)。財(cái)政部門要健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,支持改善辦學(xué)條件。人力資源和社會(huì)保障部門要推進(jìn)技工學(xué)校發(fā)展,并會(huì)同教育部門按照有關(guān)規(guī)定完善和落實(shí)高中階段學(xué)校教師補(bǔ)充、工資待遇等方面的支持政策。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估
市政府將把普及高中階段教育作為考核縣市區(qū)政府教育工作實(shí)績的重要內(nèi)容,建立問責(zé)機(jī)制。市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將適時(shí)開展普及高中階段教育專項(xiàng)督查,組織對(duì)各縣市區(qū)普及高中階段教育情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,結(jié)果向社會(huì)公布。并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和復(fù)查機(jī)制,跟蹤普及鞏固情況。
(四)營造良好氛圍
各縣市區(qū)要廣泛宣傳普及高中階段教育的重要意義,深入解讀各項(xiàng)惠民政策措施,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心和支持普及高中階段教育工作,引導(dǎo)學(xué)生和家長樹立多樣化的成才觀,形成良好的氛圍。
各縣市區(qū)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施辦法經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,于2018年5月25日前報(bào)市教體局備案。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)及黨的十九大精神,落實(shí)國家、省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃及宣城市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃部署,確保到2020年全市如期實(shí)現(xiàn)全面普及高中階段教育的目標(biāo),提供更加公平優(yōu)質(zhì)的高中階段教育,滿足適齡青少年接受高中階段教育的需求,根據(jù)省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門《關(guān)于印發(fā)安徽省高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017-2020)實(shí)施方案的通知》(皖教基〔2018〕1號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
近年來,全市各級(jí)黨委政府高度重視高中階段教育,教育投入不斷增加,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)條件逐步改善,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。2017年,全市高中階段學(xué)校(不含技工學(xué)校,下同)30所,高中階段在校生52121人,高中階段毛入學(xué)率達(dá)96.36%,高于全省平均水平6.36個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)有普通高中19所,在校生27504人;中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所,在校生24617人?,F(xiàn)有省級(jí)示范普通高中8所,在校生19073人;5所縣域職業(yè)高中轉(zhuǎn)型成為普通中專學(xué)校,建成國家重點(diǎn)、示范學(xué)校5所,省示范6所。組建職教聯(lián)盟、集團(tuán)3個(gè)。高中專任教師3580人。普職招生比達(dá)53.8:46.2,高中階段普及水平邁上新臺(tái)階。但從總體上看,高中階段教育仍是我市基礎(chǔ)教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),高中教育發(fā)展水平不高。合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制尚不健全,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,一些學(xué)校負(fù)債過重,辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善。教師隊(duì)伍總量不足,結(jié)構(gòu)性缺編較為普遍,普通高中部分學(xué)科專任教師和中等職業(yè)教育“雙師型”教師短缺。普通高中辦學(xué)特色不突出,優(yōu)質(zhì)資源不足。普職發(fā)展不協(xié)調(diào),職業(yè)教育基礎(chǔ)能力薄弱,同質(zhì)化傾向明顯,吸引力不強(qiáng),這些困難和問題嚴(yán)重制約高中階段教育的健康持續(xù)發(fā)展。
高中階段教育是國民教育體系的重要環(huán)節(jié),實(shí)施攻堅(jiān)計(jì)劃、普及高中階段教育是鞏固義務(wù)教育普及成果、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、增強(qiáng)高等教育發(fā)展后勁的重大舉措,是貫徹落實(shí)國家普及攻堅(jiān)計(jì)劃、全面打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程,必須按照國家和省統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,迎難而上,切實(shí)解決高中階段教育發(fā)展面臨的困難和問題,在確保義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)高中階段教育全面普及和質(zhì)量提升,為實(shí)施市委市政府實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,打造現(xiàn)代化“四個(gè)特色之城”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
二、總體要求
(一)基本原則
1.政府主導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)市縣政府主體責(zé)任,建立健全確保高中階段教育可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制,提高綜合治理能力,發(fā)揮中央和省支持政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與,形成攻堅(jiān)合力。
2.科學(xué)規(guī)劃,精準(zhǔn)發(fā)力。綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和條件保障,針對(duì)制約普及高中階段教育的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,?;?、補(bǔ)短板、促公平。
3.統(tǒng)籌推進(jìn),分類指導(dǎo)。牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求,合理確定普通高中教育和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)比例,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)吸引力,推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。
4.完善機(jī)制,注重長效。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),著力*體制障礙,構(gòu)建長效機(jī)制,完善治理體系,確保高中階段教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)
到2020年,全市普及高中階段教育,適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%以上;基本消除普通高中大班額;普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理,招生規(guī)模大體相當(dāng);學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,滿足教育教學(xué)基本需求;經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制更加健全,普通高中生均撥款制度全面建立;教育質(zhì)量明顯提升,辦學(xué)特色更加鮮明,吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)攻堅(jiān)重點(diǎn)
堅(jiān)持把攻堅(jiān)重點(diǎn)擺在教育基礎(chǔ)薄弱、普及程度較低的縣;著力解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等特殊群體入學(xué)問題;解決普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例低、辦學(xué)條件差、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難等突出問題。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提高普及水平。加快普及高中階段教育,著力提高教育基礎(chǔ)薄弱縣高中階段教育毛入學(xué)率,提高特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會(huì)。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源,提高普及水平。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生大體相當(dāng)?shù)囊?,提高中等職業(yè)教育招生比例。積極扶持民辦教育,促進(jìn)公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)人口變化趨勢(shì)、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,合理規(guī)劃學(xué)校布局,有效利用高中教育資源,方便學(xué)生在縣域內(nèi)就學(xué)。辦好必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中。積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
(三)加強(qiáng)條件保障。加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)條件建設(shè)?;鞠胀ǜ咧写蟀囝~現(xiàn)象。加強(qiáng)資源配置,適應(yīng)高考綜合改革對(duì)學(xué)生選課走班等教育教學(xué)改革的要求。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè),全市中等職業(yè)學(xué)校主要辦學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制,建立健全生均撥款制度。完善學(xué)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極化解普通高中債務(wù)。完善和落實(shí)學(xué)生資助政策,不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
(四)提升教育質(zhì)量。改革人才培養(yǎng)模式,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面提高學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。支持鼓勵(lì)普通高中多樣化有特色辦學(xué),增強(qiáng)普通高中課程選擇性,推進(jìn)選課走班,滿足學(xué)生多樣化需求。普遍開展生涯教育,建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度。提高中等職業(yè)教育專業(yè)吸引力,加強(qiáng)技術(shù)技能培養(yǎng)和文化基礎(chǔ)教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。完善教師補(bǔ)充機(jī)制,提高教師專業(yè)化水平。推進(jìn)宣城中學(xué)打造“皖南”。鼓勵(lì)有條件的高中積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范高中或省級(jí)示范中職特色學(xué)校,積極引進(jìn)、注入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中品牌,提升辦學(xué)層次,凸顯高中教育品牌。
四、主要措施
(一)擴(kuò)大高中教育資源
1.完善學(xué)校布局規(guī)劃。各縣市區(qū)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、地理環(huán)境、交通條件、人口分布和變化趨勢(shì)等實(shí)際情況,在充分挖掘現(xiàn)有教育資源、加快資源整合、提高利用效益的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制高中階段教育項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,有計(jì)劃、分年度實(shí)施一批建設(shè)項(xiàng)目,新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校,明確時(shí)間表和路線圖。為薄弱學(xué)校配齊必要的教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備。
2.合理配置教育資源。要堅(jiān)持勤儉辦學(xué),不得脫離實(shí)際超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模建設(shè)豪華校舍、校園、校門。以實(shí)施國家教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目和國家普通高中改造計(jì)劃為抓手,推進(jìn)教育基礎(chǔ)薄弱縣高中階段學(xué)校建設(shè)。職業(yè)教育比例較低的縣要重點(diǎn)擴(kuò)大中等職業(yè)教育資源。根據(jù)人口變動(dòng)趨勢(shì)和實(shí)際情況,因地制宜新建或改擴(kuò)建普通高中學(xué)校,方便學(xué)生在當(dāng)?shù)厣蠈W(xué)。要落實(shí)土地、稅收、信貸等方面優(yōu)惠政策和社保政策,支持高中階段民辦學(xué)校發(fā)展,積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育,在市特教中心增設(shè)高中部,保障好殘疾人接受高中階段教育的權(quán)利。
3.推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施好國家擴(kuò)大實(shí)施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目及國家普通高中改造計(jì)劃,支持改擴(kuò)建一批普通高中教學(xué)和學(xué)生生活類校舍。與國家現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、產(chǎn)教融合工程相銜接,整合各級(jí)各類職業(yè)教育專項(xiàng)資金和項(xiàng)目,實(shí)施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,通過示范校、示范專業(yè)、示范實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目建設(shè),支持在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上改善中等職業(yè)學(xué)?;巨k學(xué)條件,推進(jìn)中職學(xué)校整體辦學(xué)水平提升。加快實(shí)施《宣城市教育體育事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,在宣城市區(qū)規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū),建設(shè)皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校,改擴(kuò)建市二中、三中、信息工程學(xué)校,遷址新建華星學(xué)校高中部。與北京師范大學(xué)合作辦學(xué),新建北京師范大學(xué)宣城學(xué)校。新建安徽材料工程學(xué)校、遷擴(kuò)建寧國中學(xué)高中部;實(shí)施郎溪縣中等專業(yè)學(xué)校二期工程以及郎溪中學(xué)維修改造工程;加大宣城市工業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合工程規(guī)劃建設(shè)及涇縣中學(xué)、涇縣二中改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè);改擴(kuò)建績溪中學(xué)、徽州學(xué)校;新建旅游學(xué)校新校區(qū)、改擴(kuò)建旌德中學(xué)。
(二)完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制
1.建立合理的成本分擔(dān)機(jī)制??茖W(xué)核定學(xué)校辦學(xué)成本,落實(shí)以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的普通高中投入機(jī)制,完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的中等職業(yè)教育投入機(jī)制。
2.完善財(cái)政投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省普通高中生均撥款及動(dòng)態(tài)調(diào)整普通高中收費(fèi)制度,鞏固落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。
3.逐步化解學(xué)校債務(wù)。各縣市區(qū)要制定普通高中學(xué)校債務(wù)償還計(jì)劃,屬于2014年末前發(fā)生并已納入存量地方政府債務(wù)清理甄別結(jié)果的,應(yīng)按照地方政府債務(wù)管理政策予以償還。
(三)完善扶困助學(xué)政策
全面落實(shí)高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。繼續(xù)做好中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作,落實(shí)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助政策。認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,落實(shí)好普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)免除學(xué)雜費(fèi)政策。積極推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生免費(fèi)教育。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金。
(四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
1.優(yōu)化教師資源配置。適應(yīng)普及高中教育和高考綜合改革的需要,建立完善教師補(bǔ)充長效機(jī)制,根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)要求核定教職工編制,及時(shí)補(bǔ)足配齊教師,特別是短缺學(xué)科教師。探索采取政府購買服務(wù)方式,解決中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師不足的問題。
2.深化教師管理體制改革。推進(jìn)“無校籍管理”改革和校長教師交流,加強(qiáng)縣域內(nèi)教師統(tǒng)籌調(diào)配力度,探索建立校際之間教師共享機(jī)制,盤活用好教師資源,解決新高考改革背景下教師結(jié)構(gòu)性缺員和師資不足問題。
3.提升教師專業(yè)化水平。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。全面實(shí)施高中階段學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)新高考改革需要,建立普通高中校長教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,鼓勵(lì)支持教師提升學(xué)歷層次。繼續(xù)實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”,以“雙師型”教師為重點(diǎn),加大中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施教育培養(yǎng)工程,培養(yǎng)造就一批。
4.保障教師合法權(quán)益。依法保障教師生活待遇,確保教師平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。不斷提高教師的社會(huì)地位,積極營造尊師重教的良好氛圍。
(五)推動(dòng)學(xué)校多樣化有特色發(fā)展
1.提高普通高中教育質(zhì)量。深化普通高中課程改革,加強(qiáng)選修課程建設(shè),充分利用校外教育資源拓展校內(nèi)課程的廣度和深度,增強(qiáng)課程的選擇性和適宜性。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課程選擇、升學(xué)就業(yè)等方面的指導(dǎo)。推進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,改變單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的傾向,發(fā)揮評(píng)價(jià)正確的育人導(dǎo)向作用。
2.提高中等職業(yè)教育吸引力。深化人才培養(yǎng)模式改革,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式與生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)接。集中力量建設(shè)一批高水平職業(yè)學(xué)校,市本級(jí)及宣州區(qū)重點(diǎn)辦好3-5所中等職業(yè)學(xué)校,各縣市區(qū)重點(diǎn)辦好一所中等職業(yè)學(xué)校。辦好一批適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)需要的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民族工藝和公共服務(wù)等領(lǐng)域,培育緊缺專業(yè)和新興專業(yè),建設(shè)一批品牌特色專業(yè)點(diǎn)、實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。
3.探索普職協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。探索發(fā)展綜合高中,完善課程實(shí)施、學(xué)籍管理、考試招生等方面支持政策,實(shí)行普職融通,為學(xué)生提供更多選擇機(jī)會(huì)。建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制,探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通。
4.建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享和對(duì)口幫扶機(jī)制。充分利用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要。建立市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶薄弱學(xué)校的機(jī)制,縮小學(xué)校之間的差距。建立學(xué)習(xí)困難及有特殊需要的學(xué)生幫扶機(jī)制,保障學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
(六)改進(jìn)招生管理辦法
進(jìn)一步規(guī)范中招行為,繼續(xù)堅(jiān)持高中階段招生市級(jí)統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃、統(tǒng)一招生宣傳、統(tǒng)一組織錄取,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)反對(duì)”。切實(shí)落實(shí)普職大體相當(dāng)?shù)囊蟆@^續(xù)堅(jiān)持中職招生“五個(gè)放開”政策,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校的招生自主權(quán)。加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招收貧困學(xué)生的比例。繼續(xù)實(shí)行省級(jí)示范高中招生名額按不低于80%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中并不設(shè)低分?jǐn)?shù)線的辦法。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,嚴(yán)禁搶生源和有償招生。嚴(yán)禁公辦普通高中違規(guī)跨市招生。依法加強(qiáng)對(duì)民辦高中的招生管理。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)??荚囌猩恼?,保障隨遷子女在流入地平等入學(xué)的權(quán)利。積極創(chuàng)造條件支持高中階段學(xué)校招收殘疾學(xué)生。
五、組織實(shí)施
(一)落實(shí)政府責(zé)任
各縣市區(qū)要將普及高中階段教育作為全面建成小康社會(huì)和“十三五”教育脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,把計(jì)劃實(shí)施列入政府工作重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù),確保各項(xiàng)攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)明確部門分工
建立分工協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。教育部門要積極研究完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、過程指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。發(fā)展改革部門要把普及高中階段教育作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,支持學(xué)校建設(shè)。財(cái)政部門要健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,支持改善辦學(xué)條件。人力資源和社會(huì)保障部門要推進(jìn)技工學(xué)校發(fā)展,并會(huì)同教育部門按照有關(guān)規(guī)定完善和落實(shí)高中階段學(xué)校教師補(bǔ)充、工資待遇等方面的支持政策。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估
市政府將把普及高中階段教育作為考核縣市區(qū)政府教育工作實(shí)績的重要內(nèi)容,建立問責(zé)機(jī)制。市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將適時(shí)開展普及高中階段教育專項(xiàng)督查,組織對(duì)各縣市區(qū)普及高中階段教育情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,結(jié)果向社會(huì)公布。并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和復(fù)查機(jī)制,跟蹤普及鞏固情況。
(四)營造良好氛圍
各縣市區(qū)要廣泛宣傳普及高中階段教育的重要意義,深入解讀各項(xiàng)惠民政策措施,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心和支持普及高中階段教育工作,引導(dǎo)學(xué)生和家長樹立多樣化的成才觀,形成良好的氛圍。
各縣市區(qū)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施辦法經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,于2018年5月25日前報(bào)市教體局備案。