總結(jié)，是對前一階段工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的分析研究，借此上升到理論的高度，并從中提煉出有規(guī)律性的東西，從而提高認(rèn)識，以正確的認(rèn)識來把握客觀事物，更好地指導(dǎo)今后的實(shí)際工作?？偨Y(jié)書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢？下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇一
黨的以來，_、_多次就推進(jìn)行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能作出重大決策部署，提出明確具體的要求，這充分彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打造服務(wù)型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務(wù)為模式的政務(wù)服務(wù)中心的建立和發(fā)展，是對部門利益格局的逐步調(diào)整、整合，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的有效載體，是推進(jìn)行政管理體制改革的具體體現(xiàn)。在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神，全面深化各項(xiàng)改革的關(guān)鍵時刻，市政府決定召開這次全市政務(wù)服務(wù)工作會議，通過現(xiàn)場觀摩、會議交流的形式，全面總結(jié)全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析面臨的形勢和任務(wù)，對今后一個時期的工作進(jìn)行安排和部署，其目的就是要以xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面提高政務(wù)服務(wù)工作的水平、質(zhì)量和效率?？梢哉f，這次會議是全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神的具體行動，是對今后一個時期全市政務(wù)服務(wù)工作的再動員、再部署。請大家全面深入領(lǐng)會會議精神，以嶄新的精神狀態(tài)推動全市政務(wù)服務(wù)工作更好發(fā)展。
今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了正寧縣縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況，前面觀看了各縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)工作視頻介紹。希望大家通過交流能受到啟發(fā)，把本縣(區(qū))的工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。剛才，市政府辦公室副主任、政務(wù)中心主任丑一斐通報了全市政務(wù)服務(wù)工作情況，就下一步的工作講了很好的意見，對這個通報和意見我完全贊同。正寧縣、環(huán)縣、西峰區(qū)政府的負(fù)責(zé)同志分別圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)大廳管理運(yùn)行、便民服務(wù)等內(nèi)容作了交流發(fā)言，其他縣向會議提交了書面交流材料。請大家互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。
總的來看，一年多來，全市各級各部門圍繞實(shí)現(xiàn)“廉潔、勤政、高效、便民”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升辦事效率，在深化行政審批制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面做了大量工作，取得了明顯進(jìn)展。特別是各縣(區(qū))政府高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心籌劃，全力推動，在服務(wù)載體建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，服務(wù)效率和服務(wù)能力均實(shí)現(xiàn)了新的提升。概括地講，有這么幾個方面值得充分肯定：一是順利實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則，建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級政務(wù)服務(wù)中心，市級中心、8 縣(區(qū))中心和119 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心全部建成運(yùn)行;1296 個村(社區(qū))已延伸建設(shè)645 個，覆蓋面達(dá)到 。華池縣、正寧縣、西峰區(qū)、合水縣等4 個縣(區(qū))工作進(jìn)度快、建設(shè)效果好。市政務(wù)中心采用“1+5 ”的管理服務(wù)模式，成功將運(yùn)政、車管、房管、住房公積金、社保五個分中心納入統(tǒng)一管理范圍，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運(yùn)行。按照“橫向到邊”的原則，建設(shè)集政務(wù)公開、行政審批、電子監(jiān)察、信息查詢、市縣(區(qū))聯(lián)動為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺，市級平臺已經(jīng)上線運(yùn)行，8 縣(區(qū))中有7 個縣(區(qū))完成了電子政務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)。二是初步形成了規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制。各級各部門按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時效最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的要求，努力在政務(wù)中心規(guī)范化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革，市級部門取消行政審批項(xiàng)目42 項(xiàng)，下放35 項(xiàng)，保留231 項(xiàng)。對全市63 個部門執(zhí)行的510 項(xiàng)行政審批及公共管理服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了梳理再造，調(diào)整、優(yōu)化、減少了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序。以整合職能、批管分離為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，批復(fù)設(shè)立“行政審批辦公室”的市本級部門增加到12 個，整建制進(jìn)駐部門達(dá)到10 個，縣(區(qū))進(jìn)駐部門和事項(xiàng)也在不斷增加。全面推行服務(wù)承諾制，開展微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代理服務(wù)等人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了大廳窗口的高效、規(guī)范、有序運(yùn)行。三是縣(區(qū))工作各有創(chuàng)新和亮點(diǎn)。正寧縣創(chuàng)新思路，加快進(jìn)度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范化管理、事項(xiàng)進(jìn)駐、高效服務(wù)等方面取得了明顯進(jìn)步;西峰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳，創(chuàng)新窗口管理方式，大廳運(yùn)行規(guī)范，功能充分發(fā)揮;環(huán)縣堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基層政務(wù)服務(wù)中心，為群眾提供了方便快捷的服務(wù)環(huán)境;華池縣以開展全國依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作為契機(jī)，加大資金投入力度，電子政務(wù)平臺已覆蓋縣直56 個部門、15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67 個村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級中心互聯(lián)互通和電子監(jiān)察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)、鎮(zhèn)原縣的鄉(xiāng)村中心覆蓋，也都是全市政務(wù)中心建設(shè)中的亮點(diǎn)。我市政務(wù)服務(wù)整體工作處于全省領(lǐng)先位次，特別是政務(wù)服務(wù)體系和電子政務(wù)平臺“兩個全覆蓋”，以及服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。
我市政務(wù)服務(wù)工作在較短時間內(nèi)取得顯著成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣(區(qū))同步啟動、共同努力的結(jié)果，也是各部門各窗口創(chuàng)新實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。各級各部門都把政務(wù)服務(wù)工作作為一把手工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動，研究制定了一批有效制度和措施，協(xié)調(diào)解決了一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為政務(wù)服務(wù)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我市政務(wù)服務(wù)工作與_、_加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些不適應(yīng)、不到位、不平衡的問題。不適應(yīng)，主要是各級干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上還沒有完全跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，還沒有完全適應(yīng)當(dāng)前加快行政管理體制改革和建設(shè)服務(wù)型政府這個大形勢的需要，對政務(wù)服務(wù)工作不積極研究、不主動過問，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動應(yīng)付等問題。不到位，主要是一些部門單位貫徹落實(shí)中央、省、市的政策決策不徹底、不堅決、不到位，部分部門怕丟權(quán)力，怕影響部門利益，怕增加工作負(fù)擔(dān)，在機(jī)構(gòu)改革上避重就輕，在事項(xiàng)進(jìn)駐上明進(jìn)暗不進(jìn)，在業(yè)務(wù)辦理上環(huán)節(jié)繁瑣、程序復(fù)雜，存在兩頭受理、體外循環(huán)等問題。不平衡，主要表現(xiàn)為市與縣、縣與縣之間“一項(xiàng)改革、兩項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作進(jìn)展不同步，標(biāo)準(zhǔn)差異大，部分縣(區(qū))建設(shè)資金短缺、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、建設(shè)工期滯后。就各縣(區(qū))整體工作看，工作差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
新一屆_成立以來，把政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革作為全面深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，堅持深處著力，穩(wěn)中求進(jìn)，下大力氣推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)。黨的xx屆三中全會和前不久召開的地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議，對進(jìn)一步深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變提出新的更高的要求。我們一定要主動適應(yīng)發(fā)展大局和改革需要，以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作為抓手，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙，真正把推動發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
一、緊盯重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)把深化改革的要求落到實(shí)處
政務(wù)中心是改革的產(chǎn)物，中心的進(jìn)一步發(fā)展也必須依靠改革。各級各部門要從政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)際出發(fā)，按照地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作的要求，緊盯機(jī)制建設(shè)、簡政放權(quán)、流程再造三個重點(diǎn)，加快推進(jìn)改革步伐，努力建設(shè)大審批、大監(jiān)管、大服務(wù)的工作新格局。
一要 深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉(zhuǎn)變的“突破口”，要著重在“減”、“固”、“管”上做工作?！皽p”，就是要繼續(xù)壓減審批事項(xiàng)數(shù)量。通過六輪行政審批制度改革，市本級行政審批事項(xiàng)已縮減到231 項(xiàng)，就市州一級來講，保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項(xiàng)仍然很多，縣(區(qū))一級仍然處于項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、時間長的狀態(tài)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，必須建立審批事項(xiàng)動態(tài)清理工作機(jī)制，按照“三個凡是”的要求和“應(yīng)減必減、該放就放”的原則，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡是沒有法律依據(jù)、不符合省市文件精神以及在實(shí)際工作中難以發(fā)揮有效作用的行政審批事項(xiàng)，都要堅決予以取消、調(diào)整和下放;凡是市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的項(xiàng)目，都不要設(shè)置行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)督和間接管理的，都不再搞前置審批?！肮獭本褪且袒姓芾硎马?xiàng)目錄。要進(jìn)一步鞏固改革成果，對每一輪取消的行政審批事項(xiàng)，都要及時向社會公布。對保留項(xiàng)目，要依法確定項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、受理機(jī)關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容，編制事項(xiàng)目錄，以規(guī)范性文件向社會發(fā)布，確保審批事項(xiàng)的公開化、法定化和規(guī)范化。要堅持依法管理事項(xiàng)目錄，凡在目錄之外的事項(xiàng)，任何單位都不得實(shí)施審批，非經(jīng)法定程序，任何部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項(xiàng)?！肮堋?，就是要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)監(jiān)管。各級編制、_門和政務(wù)中心要明確對取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件，堅決遏制變相反彈和違規(guī)違法審批。按照省上的要求，今年年底前，要對市、縣兩級行政審批制度改革情況進(jìn)行一次綜合評估，對落實(shí)不得力的要通報和問責(zé)。各級各部門要按照“減”、“固”、“管”的要求，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保行政審批制度改革往前走、不回頭。
二要 加快“兩集中兩到位”改革。政務(wù)中心能否真正發(fā)揮作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)，最關(guān)鍵的是部門要向窗口授權(quán)，也就是事項(xiàng)要集中到位，審批權(quán)限要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒有落實(shí)到位，解決政務(wù)中心“空殼”運(yùn)行的問題就成了一句空話。各縣(區(qū))、各部門要堅決貫徹中央、省、市有關(guān)規(guī)定，堅持“依法推進(jìn)、精簡效能、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位、積極穩(wěn)妥”五大原則，緊扣“規(guī)范審批事項(xiàng)、整合審批職能、集中統(tǒng)一進(jìn)駐、授權(quán)落實(shí)到位、實(shí)施批管分離”五大任務(wù)，嚴(yán)格按照“梳理歸并、審核審批、歸并調(diào)整、整體進(jìn)駐”四個階段的進(jìn)度安排，深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。對在入駐之列的部門和事項(xiàng)，要單獨(dú)設(shè)立行政審批科室，將所有行政許可審批事項(xiàng)統(tǒng)一歸并到行政審批科室，整體進(jìn)駐政務(wù)中心集中辦理審核、審批、發(fā)證等業(yè)務(wù)，從機(jī)制上精簡理順權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“批管分離”和“一個窗口對外、一站式辦公”。具體時限要求是，市本級在20xx年6 月底改革到位，各縣(區(qū))在20xx年底前改革到位。監(jiān)察局、政務(wù)中心、編辦要進(jìn)行督查，任務(wù)務(wù)必完成。
三要 深入實(shí)施流程再造工程。行政審批事項(xiàng)的壓減有底線，到一定程度后就不會再有空間，且壓減也只能停留在減少數(shù)量的表層。要使行政審批改革成果真正體現(xiàn)在服務(wù)的“末梢”，流程再造是根本途徑。要著眼于解決環(huán)節(jié)重復(fù)、報件打架、時間冗長的問題，對行政審批相關(guān)要素進(jìn)行重新梳理、清理、簡化、整合和改造，打破部門壁壘、打破行業(yè)界限、打破層級限制，構(gòu)建以項(xiàng)目為核心的審批流程新模式，實(shí)現(xiàn)行政審批效率的最大化。對單獨(dú)審批事項(xiàng)，要按照“環(huán)節(jié)少、時間短、流程優(yōu)、服務(wù)佳”的要求，依據(jù)法定職責(zé)和程序，進(jìn)行流程梳理、優(yōu)化和再造，進(jìn)一步壓縮審批時限。除需專家論證、聽證、查勘場地等行政審批事項(xiàng)外，審批過程要嚴(yán)格控制為“受理、審核、審批、辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，力求避免多次審核、多頭審批的問題。要探索建立部門聯(lián)辦機(jī)制，充分利用政務(wù)中心這個集中受理平臺，創(chuàng)新服務(wù)模式，將不同單位的具有關(guān)聯(lián)性的事項(xiàng)進(jìn)行整合，凡是涉及多個審批部門的審批事項(xiàng)，本著能省則省、能簡則簡的原則，變“串聯(lián)式”審批為“并聯(lián)式”審批，通過同步受理、牽頭協(xié)同、信息共享、資料互認(rèn)、聯(lián)合勘驗(yàn)、會議協(xié)調(diào)等措施，努力提高行政審批效率。
二、圍繞便民利民目標(biāo)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的窗口平臺作用
方便辦事群眾和行政相對人，是做好政務(wù)服務(wù)工作的基本要求。各級各部門要以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范中心運(yùn)行，提高服務(wù)效率，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
一要 堅持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，確保項(xiàng)目進(jìn)駐到位。各縣區(qū)、各部門要按照中辦發(fā)〔20xx〕22 號、甘辦發(fā)〔20xx〕54 號和慶辦發(fā)〔20xx〕34 號文件要求，嚴(yán)格遵循“ 能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 的原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)(含年審年檢)，一律要進(jìn)入政務(wù)大廳辦理，由窗口“ 統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一送達(dá)” ，徹底改變在中心掛號、在部門辦理的“ 體外循環(huán)” 狀況，實(shí)行“ 一個窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)” ，真正做到進(jìn)入無條件、審批無阻力、程序無障礙、結(jié)果無否決、服務(wù)零距離。市、縣(區(qū))監(jiān)察、編辦、法制部門和政務(wù)中心要集中時間和精力，對新一輪行政審批制度改革以來調(diào)整進(jìn)廳的項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，逐部門、逐項(xiàng)目落實(shí)，確保市、縣(區(qū))政府確定的進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)廳審批辦理。同時，要積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)開展便民服務(wù)的有效形式，將勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療救助、民政福利、計劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補(bǔ)貼及戶籍管理、金融信貸、司法服務(wù)等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心公開規(guī)范辦理;在村社設(shè)立便民服務(wù)中心，以代辦、代理的方式滿足群眾辦事需求，將便民服務(wù)向村社延伸。
二要 落實(shí)簡政放權(quán)要求，確保部門授權(quán)到位。充分授權(quán)是確保政務(wù)大廳健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)中心窗口的單位，要按照相關(guān)規(guī)定，授予窗口工作人員足夠的工作權(quán)限。尤其要落實(shí)好窗口首席代表制度。窗口首席代表由進(jìn)駐單位以正式文件的形式確定，兩人以上的窗口必須配備一名科級以上干部擔(dān)任首席代表，進(jìn)駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向窗口首席代表簽發(fā)《授權(quán)書》，授予其即辦件即辦權(quán)、承諾件督辦權(quán)、聯(lián)辦件協(xié)調(diào)權(quán)、上報件初審權(quán)、退辦件把關(guān)權(quán)、補(bǔ)辦件核實(shí)權(quán)和行政審批專用章使用權(quán)。對于不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、考察論證、聽證的一般性行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)，一律由窗口直接辦理;確需履行上述程序的承諾辦理事項(xiàng)，由首席代表提出辦理意見后，及時提請部門、單位在承諾期限內(nèi)辦結(jié);對辦理時間相對集中的一般性審批事項(xiàng)，如年檢、年審和公共服務(wù)事項(xiàng)，窗口單位可派員集中辦理。對違反相對集中辦理規(guī)定，自行受理審批事項(xiàng)的，要按照《慶陽市行政效能監(jiān)察辦法》、《慶陽市行政審批違規(guī)責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，凡沒有授權(quán)到窗口的單位，部門領(lǐng)導(dǎo)要按月或按季輪流進(jìn)廳，現(xiàn)場簽批報件，現(xiàn)場解答咨詢，切實(shí)提高報件的現(xiàn)場審批率。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇二
___年，政務(wù)服務(wù)大廳辦件864件，同比去年，辦件量增長17%，件件按時辦結(jié)，辦結(jié)率100%，滿意率100%。
1、制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)“最多跑一次”改革加強(qiáng)鄉(xiāng)便民服務(wù)心規(guī)范化管理的九條措施的通知》(福府發(fā)〔___〕56號)，堅持“以人民為中心”理念，進(jìn)一步深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，增強(qiáng)群眾和企業(yè)對改革的獲得感，助推實(shí)力__、幸福龍城建設(shè)。
2、清理事項(xiàng)，優(yōu)化流程。編制了9個部門單位共100余項(xiàng)的一次性告知單，告知單分別由設(shè)定依據(jù)、許可條件、辦理流程、申請材料、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話、監(jiān)督電話、辦理地點(diǎn)等要素組成，辦事者有了告知清單，就解決了所辦事項(xiàng)該如何辦理和辦事所需資料，極大地提高了辦事效率。
3、落實(shí)“三集中、三到位”改革。明確了由鄉(xiāng)長龔文珍為政務(wù)中心主任，分管領(lǐng)導(dǎo)林杰為中心副主任，具體業(yè)務(wù)由徐婷負(fù)責(zé)，確保授權(quán)到位;按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則明確了進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng)，確保進(jìn)駐到位。
1、嚴(yán)格實(shí)行考勤管理?！爸行摹眹?yán)格按照影像考勤簽到制度，將窗口工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的考勤結(jié)果以周統(tǒng)計、月匯總、季通報的形式反饋各單位。加強(qiáng)日常考勤管理和巡查督查，嚴(yán)格執(zhí)行臨時外出登記和請銷假審批等制度，有效維護(hù)了“中心”的正常工作秩序，進(jìn)一步提升了窗口工作人員服務(wù)水平。
2、開展“三亮三比三評”活動。“中心”根據(jù)“四責(zé)四諾”和“五聯(lián)五問”大調(diào)研要求，開展了“三亮三比三評”黨建主題活動，即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”“比創(chuàng)新、比作風(fēng)、比業(yè)績”“評黨員先鋒崗、評紅旗窗口、評服務(wù)明星”。通過開展“三亮三比三評”，進(jìn)一步強(qiáng)化“中心”機(jī)關(guān)、大廳窗口黨員干部和工作人員的責(zé)任意識、執(zhí)行能力和實(shí)干精神，激發(fā)學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱情，逐步實(shí)現(xiàn)“一流標(biāo)準(zhǔn)、一流服務(wù)、一流形象”的人民滿意型政府的目標(biāo)。
3、暢通12345市長熱線平臺運(yùn)行。___年市長熱線(便民服務(wù)平臺)共接到群眾訴求4件次(其中電話受理4件次，縣委書記、縣長信箱受理3件次，按期辦結(jié)率100%，回訪群眾滿意率100%，充分發(fā)揮了熱線“傾聽民聲、服務(wù)民眾”的重要作用。
3、積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照板塊合理布局，以群眾和企業(yè)“辦一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立人人都是咨詢員、導(dǎo)辦員、代辦員的理念，堅持換位思考、定位思考、對位思考，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道，對重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目針對性提供個性化定制化服務(wù)，幫助企業(yè)和群眾解決辦事中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，讓企業(yè)和群眾辦事更舒心、更滿意。積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、政策解答回應(yīng)到位。及時發(fā)布了全鄉(xiāng)重要的規(guī)范性文件，按照“誰起草、誰解讀”的原則，詳細(xì)介紹政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問題等。同時做好了政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián)，在政策文件頁面提供了解讀材料頁面入口，在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)了政策文件有關(guān)內(nèi)容。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇三
1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面，我局認(rèn)真對照九個方面的問題逐一進(jìn)行了自查自糾，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項(xiàng)目落地情況方面，對項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理，不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中，我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場主體的主動性和自覺性還有待加強(qiáng)。我局成立不久，原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位，部分承接事項(xiàng)難度較大，對審批人員專業(yè)要求較高，我局由于新人較多，過渡期比較長，相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對這種狀況，我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級業(yè)務(wù)主管部門求教，學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識，參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力上手辦理業(yè)務(wù)；另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式，股長和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對的方式互相學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)整個股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步，提升主動服務(wù)自覺性。與此同時，我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手，進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，堅持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度，每天不定時巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)肅查處問責(zé)，全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。
（一）推進(jìn)“放管服”改革，不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。我局印發(fā)了《對簡政放權(quán)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評估問效工作方案》，要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策，總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實(shí)施過程中，出臺的措施、采取的做法和取得的成效；查找在簡政放權(quán)政策實(shí)施過程中，存在的沒有落實(shí)、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)銜接機(jī)制，保證下放審批事項(xiàng)能夠接得住、接得好，取消事項(xiàng)能夠及時取消。
2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級四同”要求，編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單；優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則，構(gòu)建全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個部門（科室），認(rèn)領(lǐng)了本級本部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單649項(xiàng)，實(shí)施清單項(xiàng)512項(xiàng)。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單對相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費(fèi)檢查的通知》，明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動。完善落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦等制度，推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。制發(fā)了《首問負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
（二）扎實(shí)推進(jìn)投資審批改革，加速釋放投資活力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《保定市深化社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實(shí)施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收時間壓縮一半以上。制定了《×××優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時間進(jìn)一步壓減的方案》，目前已初步梳理完成立項(xiàng)、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇四
太平鎮(zhèn)黨委、政府為簡化辦事程序，提高辦事效率，規(guī)范行政行為，建立起辦事廉潔高效的行政服務(wù)體系，全面優(yōu)化了鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)方便了群眾辦事。
一、基本情況
20xx年，太平鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心開始動工興建，20xx年正式掛牌成立，20xx年列為全區(qū)政務(wù)服務(wù)公開政府信息公開示范點(diǎn)之一。位于鎮(zhèn)政府辦公樓綜合樓一樓，總面積為200平方米。
今年，在文壇村、葛陽村建立村級政務(wù)服務(wù)中心，以設(shè)施統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、功能齊備的原則，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，組成由村委會干部、駐村干部、大學(xué)生村官的服務(wù)工作人員，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“居民辦事不出社區(qū)、村民辦事不出村屯”。
二、工作開展情況
政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳現(xiàn)有入駐單位8家，主要是：社會保障服務(wù)中心、林業(yè)站、民政、黨團(tuán)、規(guī)劃站、計生所、國土資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，設(shè)立9個服務(wù)窗口，通過實(shí)施“五個一”，即一個集中、一項(xiàng)先鋒評比活動、一個宗旨、一個黨支部、一站式辦結(jié)，全面提升我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平;便民服務(wù)大廳設(shè)有電子觸摸屏和led屏，可隨時查詢辦事指南，顯示相關(guān)辦事信息等;辦事大廳服務(wù)窗口負(fù)責(zé)辦理群眾的審批、核準(zhǔn)、辦證等事項(xiàng)，并提供咨詢、投訴等服務(wù)。
目前辦事大廳已基本實(shí)現(xiàn)窗口受理，按時辦結(jié)的承諾。進(jìn)一步落實(shí)“牽頭負(fù)責(zé)制”和“首問責(zé)任制”。群眾進(jìn)大廳后，所詢問的第一人即為第一責(zé)任人，必須做到熱情接待，屬本職范圍內(nèi)的事情，即刻辦理，不屬本職范圍的事情，有責(zé)任進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)。同時大廳內(nèi)部局域網(wǎng)發(fā)揮很大的作用，大廳窗口基本實(shí)現(xiàn)“一站式”的辦公模式。20xx年，服務(wù)中心共接待群眾咨詢1623人次，受理事項(xiàng)1431件,服務(wù)辦結(jié)1406項(xiàng)，印發(fā)材料4750份，切實(shí)方便了群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了“得人心、穩(wěn)人心、暖人心、聚人心”的效果，得到了群眾的一致好評和普遍贊譽(yù)。
三、目前政務(wù)大廳運(yùn)行中存在的問題
雖然我們做了一些工作，但大廳在運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。
1.人員不到位。各單位整合至政務(wù)服務(wù)中心之后，由各個單位派出一名干部作為服務(wù)中心的工作人員，這一方面雖有利于本部門、單位業(yè)務(wù)的辦理，但基層干部都有掛村掛點(diǎn)的任務(wù)，每位干部都是“萬金油”，計生、安全、穩(wěn)定三項(xiàng)一票否決的工作占據(jù)了干部的大量的工作時間，這就造成了干部在兼顧本單位業(yè)務(wù)工作與政務(wù)服務(wù)中心工作中顧此失彼，影響了政務(wù)服務(wù)中心工作的正常開展。
2.經(jīng)費(fèi)無保障?；鶎拥恼?wù)服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠于當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)黨委、政府的經(jīng)費(fèi)支持，政務(wù)服務(wù)中心每天都要受理各種業(yè)務(wù)的辦理，各種辦公耗材的運(yùn)轉(zhuǎn)大至各種電腦、桌椅等辦公耗材的補(bǔ)充和維護(hù)，小至政務(wù)中心掃把的添置，這些都需要足夠的經(jīng)費(fèi)才能予以保障。但自鎮(zhèn)財縣管之后，要從非常有限的工作經(jīng)費(fèi)中列出一部分維持政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費(fèi)更是捉襟見肘，難以支持中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.管理不規(guī)范。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)服務(wù)中心大都由當(dāng)?shù)氐狞h委、政府直管，它既不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬的事業(yè)單位，更不是派出機(jī)構(gòu)。這就容易造成管理上的混亂。很多時候，政務(wù)服務(wù)中心只是應(yīng)付檢查，是文件的收發(fā)站。各級都沒有相對規(guī)范的制度，監(jiān)督機(jī)制也不完善，更多時候政務(wù)服務(wù)中心工作開展是無章可循，無據(jù)可依。
4.事權(quán)下放不到位。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其單獨(dú)完成的審批項(xiàng)目少，服務(wù)項(xiàng)目多，大多是由縣里最終決定，集中審批效果不太明顯。由于審批權(quán)力有限，有些僅起到一個窗口咨詢服務(wù)作用，鎮(zhèn)“窗口”在縣局域網(wǎng)未通情況下，目前難以與縣聯(lián)審、聯(lián)辦,真正能夠在大廳辦結(jié)的事項(xiàng)相對很少。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇五
營商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、國際化環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境等。
黨的十九大以來，^v^^v^就構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，打造良好營商環(huán)境，發(fā)表了一系列重要講話。2018年，^v^常務(wù)會議多次提出并部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。近日，中國中小企業(yè)協(xié)會聯(lián)合權(quán)威中央媒體，通過召開企業(yè)座談會等形式，對民營企業(yè)的營商環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)研，就存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、深入探討，提出了改善營商環(huán)境的對策建議。
在改革開放近40年的實(shí)踐中,由于政府部門的高度重視，我國的營商環(huán)境正在不斷改善，根據(jù)世界銀行2018年發(fā)布的全球營商環(huán)境報告顯示，我國營商環(huán)境排名較2013年提升了18位，取得了顯著的成效。
2014年我國啟動了商事制度改革，2015年全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)完成了“三證合一”“一照一碼”改革攻堅，2016年又啟動了“五證合一”等登記制度改革，微觀主體進(jìn)入市場的成本大幅降低。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;大幅縮短商標(biāo)注冊周期;工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間再壓減一半;清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。加快完善配套的制度安排，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，最大程度實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的便利化。此外，還將進(jìn)一步簡政、減稅、減費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這一系列做法改善了營商環(huán)境，有利于企業(yè)的發(fā)展。
2017年，全國工商聯(lián)發(fā)布了2017中國民營企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研報告，參與調(diào)查的民營企業(yè)500強(qiáng)大多數(shù)認(rèn)為營商環(huán)境得到了改善，其中認(rèn)為市場環(huán)境、公共政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境得到了明顯改善或者有所改善的企業(yè)分別為431家、444家、447家和441家，占實(shí)際填寫企業(yè)數(shù)比重為、、和。
當(dāng)然，營商環(huán)境改善的效果是顯著的，不過，仍然存在著不少“短板”，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。
(一)政務(wù)環(huán)境
3.政務(wù)服務(wù)的便利性。一是企業(yè)投資項(xiàng)目申報與核準(zhǔn)，有企業(yè)反映，已列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目,向國家部委申報時,由于申報時間緊和地方政府不作為，項(xiàng)目沒有列入當(dāng)年國家計劃,被一拖再拖，影響企業(yè)的發(fā)展。核準(zhǔn)流程，以往風(fēng)電項(xiàng)目只需要參加環(huán)評，現(xiàn)在凡涉及該項(xiàng)目的政府部門都要對其進(jìn)行評價,都要請第三方機(jī)構(gòu)評審,延誤項(xiàng)目開工，造成權(quán)利尋租。二是政府為企業(yè)服務(wù)，不敢為、不愿為、不會為現(xiàn)象較為突出。有的政府公職人員在工作時間外，堅決抵制和民營企業(yè)家接觸，造成一些項(xiàng)目推進(jìn)慢，甚至本該跟企業(yè)溝通解決的問題也一拖再拖，最后項(xiàng)目可能拖沒了，這是當(dāng)下特別需要警惕的現(xiàn)象和需要解決的問題。由于把握不好與企業(yè)交往的分寸，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理政商關(guān)系時容易走極端，為了避免不必要的麻煩，干脆舍“親”而?！扒濉保怀?、不拿、也不干。工作中有一些人秉持“不干事就不出事”的畸形認(rèn)知，習(xí)慣于做“太平官”和“無為官”，缺少了應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至當(dāng)了和尚不撞鐘;有的新官不理舊賬，前任領(lǐng)導(dǎo)定的事，后任不予理睬。以前的“親而不清”變成“清而不親”、勾肩搭背變成背靠著背、“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”。
(二)企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.要素供給的支撐性。一是要素獲取的成本，即土地、資金、勞動力、電力、水等要素的價格，以及企業(yè)為獲取這些要素所需要付出的額外成本。隱形收費(fèi)、間接成本、服務(wù)缺失現(xiàn)象未消除。某些涉企部門盡管在收費(fèi)項(xiàng)目上有了減少，但轉(zhuǎn)嫁為第三方收費(fèi)，好像與政府及涉企部門無關(guān)，實(shí)際上企業(yè)負(fù)擔(dān)并沒有減輕，企業(yè)生產(chǎn)成本加大。還有一些涉及到質(zhì)量檢測、消防生產(chǎn)、產(chǎn)品審驗(yàn)、環(huán)評、安評等方面收費(fèi)極高，都是壟斷性的，沒有價格上的回旋，讓企業(yè)難以承受。二是稅費(fèi)成本，即包括增值稅、企業(yè)所得稅、城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等企業(yè)綜合稅負(fù)成本，以及教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等企業(yè)所需繳納的政府費(fèi)用較高。增值稅抵扣規(guī)則過于復(fù)雜、責(zé)任主體不清晰，部分涉企收費(fèi)細(xì)則不明晰，使得中小企業(yè)難以享受扶持政策。
2.要素資源的流動性。一是資金獲取的便利性，中小企業(yè)融資70%依靠間接融資，30%依靠直接融資。間接融資主要是銀行，由于需要抵押物，大部分中小企業(yè)拿不到貸款。作為直接融資的股票、債券市場，門檻太高，中小企業(yè)進(jìn)入不了。一些服務(wù)于中小企業(yè)融資的小貸公司，由于融資難、風(fēng)險高、稅負(fù)重、監(jiān)管錯位等問題，發(fā)展受到影響。據(jù)小貸協(xié)會調(diào)研結(jié)果，個別省份有超過1/3的小貸公司退出市場。二是人才進(jìn)出的便利性，根據(jù)《^v^辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2017〕74號)，需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括：房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、在境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺。造成一些涉外房地產(chǎn)企業(yè)中外籍員工辦理入境用工手續(xù)的申請時間比以往增加，致使涉外房地產(chǎn)公司成本大增。另外,由于對投資境外房地產(chǎn)的限制，使得在境外正常經(jīng)營房地產(chǎn)的公司業(yè)務(wù)受到影響，銷售額較去年下降一半。
(三)法治環(huán)境
執(zhí)法行為的規(guī)范性，包括各級行政管理部門是否嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，執(zhí)法權(quán)力機(jī)構(gòu)框架是否順暢，執(zhí)法部門是否采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是否公平對待各類市場主體。例如，仲裁制度操作空間大，損害企業(yè)利益。仲裁委員會是由律師組成合議庭來辦案，雖然仲裁法頒布十年，但沒有具體實(shí)施細(xì)則，可操作性強(qiáng)，在多方利益勾連及缺乏具體法律部門監(jiān)督下，辦案時間久拖不決，造成企業(yè)利益受損。
(四)市場環(huán)境
1.市場體系的公平性。民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入方面，仍會遭遇不少體制性和政策性障礙。
2.市場準(zhǔn)入的透明性。仍存在制約和限制非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱性壁壘。
為此，我們提出改善營商環(huán)境的對策和建議。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇一
黨的以來，_、_多次就推進(jìn)行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能作出重大決策部署，提出明確具體的要求，這充分彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打造服務(wù)型政府的決心和勇氣。以“一站式”服務(wù)為模式的政務(wù)服務(wù)中心的建立和發(fā)展，是對部門利益格局的逐步調(diào)整、整合，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的有效載體，是推進(jìn)行政管理體制改革的具體體現(xiàn)。在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神，全面深化各項(xiàng)改革的關(guān)鍵時刻，市政府決定召開這次全市政務(wù)服務(wù)工作會議，通過現(xiàn)場觀摩、會議交流的形式，全面總結(jié)全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析面臨的形勢和任務(wù)，對今后一個時期的工作進(jìn)行安排和部署，其目的就是要以xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，全面提高政務(wù)服務(wù)工作的水平、質(zhì)量和效率?？梢哉f，這次會議是全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神的具體行動，是對今后一個時期全市政務(wù)服務(wù)工作的再動員、再部署。請大家全面深入領(lǐng)會會議精神，以嶄新的精神狀態(tài)推動全市政務(wù)服務(wù)工作更好發(fā)展。
今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了正寧縣縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況，前面觀看了各縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)工作視頻介紹。希望大家通過交流能受到啟發(fā)，把本縣(區(qū))的工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。剛才，市政府辦公室副主任、政務(wù)中心主任丑一斐通報了全市政務(wù)服務(wù)工作情況，就下一步的工作講了很好的意見，對這個通報和意見我完全贊同。正寧縣、環(huán)縣、西峰區(qū)政府的負(fù)責(zé)同志分別圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)大廳管理運(yùn)行、便民服務(wù)等內(nèi)容作了交流發(fā)言，其他縣向會議提交了書面交流材料。請大家互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。
總的來看，一年多來，全市各級各部門圍繞實(shí)現(xiàn)“廉潔、勤政、高效、便民”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升辦事效率，在深化行政審批制度改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面做了大量工作，取得了明顯進(jìn)展。特別是各縣(區(qū))政府高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心籌劃，全力推動，在服務(wù)載體建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，服務(wù)效率和服務(wù)能力均實(shí)現(xiàn)了新的提升。概括地講，有這么幾個方面值得充分肯定：一是順利實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋。按照“縱向到底”的原則，建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級政務(wù)服務(wù)中心，市級中心、8 縣(區(qū))中心和119 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心全部建成運(yùn)行;1296 個村(社區(qū))已延伸建設(shè)645 個，覆蓋面達(dá)到 。華池縣、正寧縣、西峰區(qū)、合水縣等4 個縣(區(qū))工作進(jìn)度快、建設(shè)效果好。市政務(wù)中心采用“1+5 ”的管理服務(wù)模式，成功將運(yùn)政、車管、房管、住房公積金、社保五個分中心納入統(tǒng)一管理范圍，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運(yùn)行。按照“橫向到邊”的原則，建設(shè)集政務(wù)公開、行政審批、電子監(jiān)察、信息查詢、市縣(區(qū))聯(lián)動為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一電子政務(wù)平臺，市級平臺已經(jīng)上線運(yùn)行，8 縣(區(qū))中有7 個縣(區(qū))完成了電子政務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)。二是初步形成了規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制。各級各部門按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時效最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的要求，努力在政務(wù)中心規(guī)范化管理上下功夫。第六輪行政審批制度改革，市級部門取消行政審批項(xiàng)目42 項(xiàng)，下放35 項(xiàng)，保留231 項(xiàng)。對全市63 個部門執(zhí)行的510 項(xiàng)行政審批及公共管理服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行了梳理再造，調(diào)整、優(yōu)化、減少了審批環(huán)節(jié)，規(guī)范了審批程序。以整合職能、批管分離為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，批復(fù)設(shè)立“行政審批辦公室”的市本級部門增加到12 個，整建制進(jìn)駐部門達(dá)到10 個，縣(區(qū))進(jìn)駐部門和事項(xiàng)也在不斷增加。全面推行服務(wù)承諾制，開展微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代理服務(wù)等人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了大廳窗口的高效、規(guī)范、有序運(yùn)行。三是縣(區(qū))工作各有創(chuàng)新和亮點(diǎn)。正寧縣創(chuàng)新思路，加快進(jìn)度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范化管理、事項(xiàng)進(jìn)駐、高效服務(wù)等方面取得了明顯進(jìn)步;西峰區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳，創(chuàng)新窗口管理方式，大廳運(yùn)行規(guī)范，功能充分發(fā)揮;環(huán)縣堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基層政務(wù)服務(wù)中心，為群眾提供了方便快捷的服務(wù)環(huán)境;華池縣以開展全國依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作為契機(jī)，加大資金投入力度，電子政務(wù)平臺已覆蓋縣直56 個部門、15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67 個村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級中心互聯(lián)互通和電子監(jiān)察全覆蓋。合水縣、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建設(shè)、鎮(zhèn)原縣的鄉(xiāng)村中心覆蓋，也都是全市政務(wù)中心建設(shè)中的亮點(diǎn)。我市政務(wù)服務(wù)整體工作處于全省領(lǐng)先位次，特別是政務(wù)服務(wù)體系和電子政務(wù)平臺“兩個全覆蓋”，以及服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、“兩集中兩到位”改革、行政審批制度改革、流程再造等工作在全省很有影響力。
我市政務(wù)服務(wù)工作在較短時間內(nèi)取得顯著成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣(區(qū))同步啟動、共同努力的結(jié)果，也是各部門各窗口創(chuàng)新實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。各級各部門都把政務(wù)服務(wù)工作作為一把手工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動，研究制定了一批有效制度和措施，協(xié)調(diào)解決了一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為政務(wù)服務(wù)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我市政務(wù)服務(wù)工作與_、_加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些不適應(yīng)、不到位、不平衡的問題。不適應(yīng)，主要是各級干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上還沒有完全跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，還沒有完全適應(yīng)當(dāng)前加快行政管理體制改革和建設(shè)服務(wù)型政府這個大形勢的需要，對政務(wù)服務(wù)工作不積極研究、不主動過問，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被動應(yīng)付等問題。不到位，主要是一些部門單位貫徹落實(shí)中央、省、市的政策決策不徹底、不堅決、不到位，部分部門怕丟權(quán)力，怕影響部門利益，怕增加工作負(fù)擔(dān)，在機(jī)構(gòu)改革上避重就輕，在事項(xiàng)進(jìn)駐上明進(jìn)暗不進(jìn)，在業(yè)務(wù)辦理上環(huán)節(jié)繁瑣、程序復(fù)雜，存在兩頭受理、體外循環(huán)等問題。不平衡，主要表現(xiàn)為市與縣、縣與縣之間“一項(xiàng)改革、兩項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作進(jìn)展不同步，標(biāo)準(zhǔn)差異大，部分縣(區(qū))建設(shè)資金短缺、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、建設(shè)工期滯后。就各縣(區(qū))整體工作看，工作差距也較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，要在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
新一屆_成立以來，把政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革作為全面深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，堅持深處著力，穩(wěn)中求進(jìn)，下大力氣推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)。黨的xx屆三中全會和前不久召開的地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議，對進(jìn)一步深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變提出新的更高的要求。我們一定要主動適應(yīng)發(fā)展大局和改革需要，以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作為抓手，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，下決心破除審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多的體制機(jī)制障礙，真正把推動發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
一、緊盯重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)把深化改革的要求落到實(shí)處
政務(wù)中心是改革的產(chǎn)物，中心的進(jìn)一步發(fā)展也必須依靠改革。各級各部門要從政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)際出發(fā)，按照地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作的要求，緊盯機(jī)制建設(shè)、簡政放權(quán)、流程再造三個重點(diǎn)，加快推進(jìn)改革步伐，努力建設(shè)大審批、大監(jiān)管、大服務(wù)的工作新格局。
一要 深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是政府職能轉(zhuǎn)變的“突破口”，要著重在“減”、“固”、“管”上做工作?！皽p”，就是要繼續(xù)壓減審批事項(xiàng)數(shù)量。通過六輪行政審批制度改革，市本級行政審批事項(xiàng)已縮減到231 項(xiàng)，就市州一級來講，保留量是比較少的。但在審批之外以某種形式變相行使審批的事項(xiàng)仍然很多，縣(區(qū))一級仍然處于項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、時間長的狀態(tài)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，必須建立審批事項(xiàng)動態(tài)清理工作機(jī)制，按照“三個凡是”的要求和“應(yīng)減必減、該放就放”的原則，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。凡是沒有法律依據(jù)、不符合省市文件精神以及在實(shí)際工作中難以發(fā)揮有效作用的行政審批事項(xiàng)，都要堅決予以取消、調(diào)整和下放;凡是市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的項(xiàng)目，都不要設(shè)置行政審批;凡是可以采用事后監(jiān)督和間接管理的，都不再搞前置審批?！肮獭本褪且袒姓芾硎马?xiàng)目錄。要進(jìn)一步鞏固改革成果，對每一輪取消的行政審批事項(xiàng)，都要及時向社會公布。對保留項(xiàng)目，要依法確定項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、受理機(jī)關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容，編制事項(xiàng)目錄，以規(guī)范性文件向社會發(fā)布，確保審批事項(xiàng)的公開化、法定化和規(guī)范化。要堅持依法管理事項(xiàng)目錄，凡在目錄之外的事項(xiàng)，任何單位都不得實(shí)施審批，非經(jīng)法定程序，任何部門不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批事項(xiàng)?！肮堋?，就是要加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)監(jiān)管。各級編制、_門和政務(wù)中心要明確對取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)違紀(jì)違法案件，堅決遏制變相反彈和違規(guī)違法審批。按照省上的要求，今年年底前，要對市、縣兩級行政審批制度改革情況進(jìn)行一次綜合評估，對落實(shí)不得力的要通報和問責(zé)。各級各部門要按照“減”、“固”、“管”的要求，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保行政審批制度改革往前走、不回頭。
二要 加快“兩集中兩到位”改革。政務(wù)中心能否真正發(fā)揮作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)，最關(guān)鍵的是部門要向窗口授權(quán)，也就是事項(xiàng)要集中到位，審批權(quán)限要下放到位。如果“兩集中、兩到位”改革沒有落實(shí)到位，解決政務(wù)中心“空殼”運(yùn)行的問題就成了一句空話。各縣(區(qū))、各部門要堅決貫徹中央、省、市有關(guān)規(guī)定，堅持“依法推進(jìn)、精簡效能、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、授權(quán)到位、積極穩(wěn)妥”五大原則，緊扣“規(guī)范審批事項(xiàng)、整合審批職能、集中統(tǒng)一進(jìn)駐、授權(quán)落實(shí)到位、實(shí)施批管分離”五大任務(wù)，嚴(yán)格按照“梳理歸并、審核審批、歸并調(diào)整、整體進(jìn)駐”四個階段的進(jìn)度安排，深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。對在入駐之列的部門和事項(xiàng)，要單獨(dú)設(shè)立行政審批科室，將所有行政許可審批事項(xiàng)統(tǒng)一歸并到行政審批科室，整體進(jìn)駐政務(wù)中心集中辦理審核、審批、發(fā)證等業(yè)務(wù)，從機(jī)制上精簡理順權(quán)力運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“批管分離”和“一個窗口對外、一站式辦公”。具體時限要求是，市本級在20xx年6 月底改革到位，各縣(區(qū))在20xx年底前改革到位。監(jiān)察局、政務(wù)中心、編辦要進(jìn)行督查，任務(wù)務(wù)必完成。
三要 深入實(shí)施流程再造工程。行政審批事項(xiàng)的壓減有底線，到一定程度后就不會再有空間，且壓減也只能停留在減少數(shù)量的表層。要使行政審批改革成果真正體現(xiàn)在服務(wù)的“末梢”，流程再造是根本途徑。要著眼于解決環(huán)節(jié)重復(fù)、報件打架、時間冗長的問題，對行政審批相關(guān)要素進(jìn)行重新梳理、清理、簡化、整合和改造，打破部門壁壘、打破行業(yè)界限、打破層級限制，構(gòu)建以項(xiàng)目為核心的審批流程新模式，實(shí)現(xiàn)行政審批效率的最大化。對單獨(dú)審批事項(xiàng)，要按照“環(huán)節(jié)少、時間短、流程優(yōu)、服務(wù)佳”的要求，依據(jù)法定職責(zé)和程序，進(jìn)行流程梳理、優(yōu)化和再造，進(jìn)一步壓縮審批時限。除需專家論證、聽證、查勘場地等行政審批事項(xiàng)外，審批過程要嚴(yán)格控制為“受理、審核、審批、辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，力求避免多次審核、多頭審批的問題。要探索建立部門聯(lián)辦機(jī)制，充分利用政務(wù)中心這個集中受理平臺，創(chuàng)新服務(wù)模式，將不同單位的具有關(guān)聯(lián)性的事項(xiàng)進(jìn)行整合，凡是涉及多個審批部門的審批事項(xiàng)，本著能省則省、能簡則簡的原則，變“串聯(lián)式”審批為“并聯(lián)式”審批，通過同步受理、牽頭協(xié)同、信息共享、資料互認(rèn)、聯(lián)合勘驗(yàn)、會議協(xié)調(diào)等措施，努力提高行政審批效率。
二、圍繞便民利民目標(biāo)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的窗口平臺作用
方便辦事群眾和行政相對人，是做好政務(wù)服務(wù)工作的基本要求。各級各部門要以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范中心運(yùn)行，提高服務(wù)效率，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
一要 堅持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，確保項(xiàng)目進(jìn)駐到位。各縣區(qū)、各部門要按照中辦發(fā)〔20xx〕22 號、甘辦發(fā)〔20xx〕54 號和慶辦發(fā)〔20xx〕34 號文件要求，嚴(yán)格遵循“ 能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)” 的原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)(含年審年檢)，一律要進(jìn)入政務(wù)大廳辦理，由窗口“ 統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一送達(dá)” ，徹底改變在中心掛號、在部門辦理的“ 體外循環(huán)” 狀況，實(shí)行“ 一個窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)” ，真正做到進(jìn)入無條件、審批無阻力、程序無障礙、結(jié)果無否決、服務(wù)零距離。市、縣(區(qū))監(jiān)察、編辦、法制部門和政務(wù)中心要集中時間和精力，對新一輪行政審批制度改革以來調(diào)整進(jìn)廳的項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦，逐部門、逐項(xiàng)目落實(shí)，確保市、縣(區(qū))政府確定的進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)廳審批辦理。同時，要積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)開展便民服務(wù)的有效形式，將勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療救助、民政福利、計劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、涉農(nóng)補(bǔ)貼及戶籍管理、金融信貸、司法服務(wù)等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心公開規(guī)范辦理;在村社設(shè)立便民服務(wù)中心，以代辦、代理的方式滿足群眾辦事需求，將便民服務(wù)向村社延伸。
二要 落實(shí)簡政放權(quán)要求，確保部門授權(quán)到位。充分授權(quán)是確保政務(wù)大廳健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)中心窗口的單位，要按照相關(guān)規(guī)定，授予窗口工作人員足夠的工作權(quán)限。尤其要落實(shí)好窗口首席代表制度。窗口首席代表由進(jìn)駐單位以正式文件的形式確定，兩人以上的窗口必須配備一名科級以上干部擔(dān)任首席代表，進(jìn)駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向窗口首席代表簽發(fā)《授權(quán)書》，授予其即辦件即辦權(quán)、承諾件督辦權(quán)、聯(lián)辦件協(xié)調(diào)權(quán)、上報件初審權(quán)、退辦件把關(guān)權(quán)、補(bǔ)辦件核實(shí)權(quán)和行政審批專用章使用權(quán)。對于不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、考察論證、聽證的一般性行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)，一律由窗口直接辦理;確需履行上述程序的承諾辦理事項(xiàng)，由首席代表提出辦理意見后，及時提請部門、單位在承諾期限內(nèi)辦結(jié);對辦理時間相對集中的一般性審批事項(xiàng)，如年檢、年審和公共服務(wù)事項(xiàng)，窗口單位可派員集中辦理。對違反相對集中辦理規(guī)定，自行受理審批事項(xiàng)的，要按照《慶陽市行政效能監(jiān)察辦法》、《慶陽市行政審批違規(guī)責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，凡沒有授權(quán)到窗口的單位，部門領(lǐng)導(dǎo)要按月或按季輪流進(jìn)廳，現(xiàn)場簽批報件，現(xiàn)場解答咨詢，切實(shí)提高報件的現(xiàn)場審批率。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇二
___年，政務(wù)服務(wù)大廳辦件864件，同比去年，辦件量增長17%，件件按時辦結(jié)，辦結(jié)率100%，滿意率100%。
1、制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)“最多跑一次”改革加強(qiáng)鄉(xiāng)便民服務(wù)心規(guī)范化管理的九條措施的通知》(福府發(fā)〔___〕56號)，堅持“以人民為中心”理念，進(jìn)一步深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，增強(qiáng)群眾和企業(yè)對改革的獲得感，助推實(shí)力__、幸福龍城建設(shè)。
2、清理事項(xiàng)，優(yōu)化流程。編制了9個部門單位共100余項(xiàng)的一次性告知單，告知單分別由設(shè)定依據(jù)、許可條件、辦理流程、申請材料、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話、監(jiān)督電話、辦理地點(diǎn)等要素組成，辦事者有了告知清單，就解決了所辦事項(xiàng)該如何辦理和辦事所需資料，極大地提高了辦事效率。
3、落實(shí)“三集中、三到位”改革。明確了由鄉(xiāng)長龔文珍為政務(wù)中心主任，分管領(lǐng)導(dǎo)林杰為中心副主任，具體業(yè)務(wù)由徐婷負(fù)責(zé)，確保授權(quán)到位;按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的原則明確了進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的事項(xiàng)，確保進(jìn)駐到位。
1、嚴(yán)格實(shí)行考勤管理?！爸行摹眹?yán)格按照影像考勤簽到制度，將窗口工作人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的考勤結(jié)果以周統(tǒng)計、月匯總、季通報的形式反饋各單位。加強(qiáng)日常考勤管理和巡查督查，嚴(yán)格執(zhí)行臨時外出登記和請銷假審批等制度，有效維護(hù)了“中心”的正常工作秩序，進(jìn)一步提升了窗口工作人員服務(wù)水平。
2、開展“三亮三比三評”活動。“中心”根據(jù)“四責(zé)四諾”和“五聯(lián)五問”大調(diào)研要求，開展了“三亮三比三評”黨建主題活動，即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”“比創(chuàng)新、比作風(fēng)、比業(yè)績”“評黨員先鋒崗、評紅旗窗口、評服務(wù)明星”。通過開展“三亮三比三評”，進(jìn)一步強(qiáng)化“中心”機(jī)關(guān)、大廳窗口黨員干部和工作人員的責(zé)任意識、執(zhí)行能力和實(shí)干精神，激發(fā)學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱情，逐步實(shí)現(xiàn)“一流標(biāo)準(zhǔn)、一流服務(wù)、一流形象”的人民滿意型政府的目標(biāo)。
3、暢通12345市長熱線平臺運(yùn)行。___年市長熱線(便民服務(wù)平臺)共接到群眾訴求4件次(其中電話受理4件次，縣委書記、縣長信箱受理3件次，按期辦結(jié)率100%，回訪群眾滿意率100%，充分發(fā)揮了熱線“傾聽民聲、服務(wù)民眾”的重要作用。
3、積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照板塊合理布局，以群眾和企業(yè)“辦一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立人人都是咨詢員、導(dǎo)辦員、代辦員的理念，堅持換位思考、定位思考、對位思考，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道，對重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目針對性提供個性化定制化服務(wù)，幫助企業(yè)和群眾解決辦事中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，讓企業(yè)和群眾辦事更舒心、更滿意。積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、政策解答回應(yīng)到位。及時發(fā)布了全鄉(xiāng)重要的規(guī)范性文件，按照“誰起草、誰解讀”的原則，詳細(xì)介紹政策的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問題等。同時做好了政策文件與解讀材料的相互關(guān)聯(lián)，在政策文件頁面提供了解讀材料頁面入口，在解讀材料頁面關(guān)聯(lián)了政策文件有關(guān)內(nèi)容。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇三
1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面，我局認(rèn)真對照九個方面的問題逐一進(jìn)行了自查自糾，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項(xiàng)目落地情況方面，對項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理，不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中，我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場主體的主動性和自覺性還有待加強(qiáng)。我局成立不久，原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位，部分承接事項(xiàng)難度較大，對審批人員專業(yè)要求較高，我局由于新人較多，過渡期比較長，相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對這種狀況，我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級業(yè)務(wù)主管部門求教，學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識，參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力上手辦理業(yè)務(wù)；另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式，股長和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對的方式互相學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)整個股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步，提升主動服務(wù)自覺性。與此同時，我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手，進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，堅持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度，每天不定時巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)肅查處問責(zé)，全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。
（一）推進(jìn)“放管服”改革，不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。我局印發(fā)了《對簡政放權(quán)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評估問效工作方案》，要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策，總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實(shí)施過程中，出臺的措施、采取的做法和取得的成效；查找在簡政放權(quán)政策實(shí)施過程中，存在的沒有落實(shí)、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)銜接機(jī)制，保證下放審批事項(xiàng)能夠接得住、接得好，取消事項(xiàng)能夠及時取消。
2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級四同”要求，編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單；優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則，構(gòu)建全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個部門（科室），認(rèn)領(lǐng)了本級本部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單649項(xiàng)，實(shí)施清單項(xiàng)512項(xiàng)。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單對相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費(fèi)檢查的通知》，明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動。完善落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦等制度，推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開。制發(fā)了《首問負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
（二）扎實(shí)推進(jìn)投資審批改革，加速釋放投資活力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《保定市深化社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實(shí)施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收時間壓縮一半以上。制定了《×××優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時間進(jìn)一步壓減的方案》，目前已初步梳理完成立項(xiàng)、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇四
太平鎮(zhèn)黨委、政府為簡化辦事程序，提高辦事效率，規(guī)范行政行為，建立起辦事廉潔高效的行政服務(wù)體系，全面優(yōu)化了鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)方便了群眾辦事。
一、基本情況
20xx年，太平鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心開始動工興建，20xx年正式掛牌成立，20xx年列為全區(qū)政務(wù)服務(wù)公開政府信息公開示范點(diǎn)之一。位于鎮(zhèn)政府辦公樓綜合樓一樓，總面積為200平方米。
今年，在文壇村、葛陽村建立村級政務(wù)服務(wù)中心，以設(shè)施統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范、功能齊備的原則，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，組成由村委會干部、駐村干部、大學(xué)生村官的服務(wù)工作人員，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“居民辦事不出社區(qū)、村民辦事不出村屯”。
二、工作開展情況
政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳現(xiàn)有入駐單位8家，主要是：社會保障服務(wù)中心、林業(yè)站、民政、黨團(tuán)、規(guī)劃站、計生所、國土資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，設(shè)立9個服務(wù)窗口，通過實(shí)施“五個一”，即一個集中、一項(xiàng)先鋒評比活動、一個宗旨、一個黨支部、一站式辦結(jié)，全面提升我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平;便民服務(wù)大廳設(shè)有電子觸摸屏和led屏，可隨時查詢辦事指南，顯示相關(guān)辦事信息等;辦事大廳服務(wù)窗口負(fù)責(zé)辦理群眾的審批、核準(zhǔn)、辦證等事項(xiàng)，并提供咨詢、投訴等服務(wù)。
目前辦事大廳已基本實(shí)現(xiàn)窗口受理，按時辦結(jié)的承諾。進(jìn)一步落實(shí)“牽頭負(fù)責(zé)制”和“首問責(zé)任制”。群眾進(jìn)大廳后，所詢問的第一人即為第一責(zé)任人，必須做到熱情接待，屬本職范圍內(nèi)的事情，即刻辦理，不屬本職范圍的事情，有責(zé)任進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)。同時大廳內(nèi)部局域網(wǎng)發(fā)揮很大的作用，大廳窗口基本實(shí)現(xiàn)“一站式”的辦公模式。20xx年，服務(wù)中心共接待群眾咨詢1623人次，受理事項(xiàng)1431件,服務(wù)辦結(jié)1406項(xiàng)，印發(fā)材料4750份，切實(shí)方便了群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了“得人心、穩(wěn)人心、暖人心、聚人心”的效果，得到了群眾的一致好評和普遍贊譽(yù)。
三、目前政務(wù)大廳運(yùn)行中存在的問題
雖然我們做了一些工作，但大廳在運(yùn)行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。
1.人員不到位。各單位整合至政務(wù)服務(wù)中心之后，由各個單位派出一名干部作為服務(wù)中心的工作人員，這一方面雖有利于本部門、單位業(yè)務(wù)的辦理，但基層干部都有掛村掛點(diǎn)的任務(wù)，每位干部都是“萬金油”，計生、安全、穩(wěn)定三項(xiàng)一票否決的工作占據(jù)了干部的大量的工作時間，這就造成了干部在兼顧本單位業(yè)務(wù)工作與政務(wù)服務(wù)中心工作中顧此失彼，影響了政務(wù)服務(wù)中心工作的正常開展。
2.經(jīng)費(fèi)無保障?；鶎拥恼?wù)服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠于當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)黨委、政府的經(jīng)費(fèi)支持，政務(wù)服務(wù)中心每天都要受理各種業(yè)務(wù)的辦理，各種辦公耗材的運(yùn)轉(zhuǎn)大至各種電腦、桌椅等辦公耗材的補(bǔ)充和維護(hù)，小至政務(wù)中心掃把的添置，這些都需要足夠的經(jīng)費(fèi)才能予以保障。但自鎮(zhèn)財縣管之后，要從非常有限的工作經(jīng)費(fèi)中列出一部分維持政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費(fèi)更是捉襟見肘，難以支持中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.管理不規(guī)范。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)服務(wù)中心大都由當(dāng)?shù)氐狞h委、政府直管，它既不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬的事業(yè)單位，更不是派出機(jī)構(gòu)。這就容易造成管理上的混亂。很多時候，政務(wù)服務(wù)中心只是應(yīng)付檢查，是文件的收發(fā)站。各級都沒有相對規(guī)范的制度，監(jiān)督機(jī)制也不完善，更多時候政務(wù)服務(wù)中心工作開展是無章可循，無據(jù)可依。
4.事權(quán)下放不到位。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其單獨(dú)完成的審批項(xiàng)目少，服務(wù)項(xiàng)目多，大多是由縣里最終決定，集中審批效果不太明顯。由于審批權(quán)力有限，有些僅起到一個窗口咨詢服務(wù)作用，鎮(zhèn)“窗口”在縣局域網(wǎng)未通情況下，目前難以與縣聯(lián)審、聯(lián)辦,真正能夠在大廳辦結(jié)的事項(xiàng)相對很少。
政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員年度總結(jié)篇五
營商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、國際化環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境等。
黨的十九大以來，^v^^v^就構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，打造良好營商環(huán)境，發(fā)表了一系列重要講話。2018年，^v^常務(wù)會議多次提出并部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。近日，中國中小企業(yè)協(xié)會聯(lián)合權(quán)威中央媒體，通過召開企業(yè)座談會等形式，對民營企業(yè)的營商環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)研，就存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、深入探討，提出了改善營商環(huán)境的對策建議。
在改革開放近40年的實(shí)踐中,由于政府部門的高度重視，我國的營商環(huán)境正在不斷改善，根據(jù)世界銀行2018年發(fā)布的全球營商環(huán)境報告顯示，我國營商環(huán)境排名較2013年提升了18位，取得了顯著的成效。
2014年我國啟動了商事制度改革，2015年全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)完成了“三證合一”“一照一碼”改革攻堅，2016年又啟動了“五證合一”等登記制度改革，微觀主體進(jìn)入市場的成本大幅降低。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;大幅縮短商標(biāo)注冊周期;工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間再壓減一半;清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。加快完善配套的制度安排，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，最大程度實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的便利化。此外，還將進(jìn)一步簡政、減稅、減費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這一系列做法改善了營商環(huán)境，有利于企業(yè)的發(fā)展。
2017年，全國工商聯(lián)發(fā)布了2017中國民營企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研報告，參與調(diào)查的民營企業(yè)500強(qiáng)大多數(shù)認(rèn)為營商環(huán)境得到了改善，其中認(rèn)為市場環(huán)境、公共政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境得到了明顯改善或者有所改善的企業(yè)分別為431家、444家、447家和441家，占實(shí)際填寫企業(yè)數(shù)比重為、、和。
當(dāng)然，營商環(huán)境改善的效果是顯著的，不過，仍然存在著不少“短板”，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。
(一)政務(wù)環(huán)境
3.政務(wù)服務(wù)的便利性。一是企業(yè)投資項(xiàng)目申報與核準(zhǔn)，有企業(yè)反映，已列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目,向國家部委申報時,由于申報時間緊和地方政府不作為，項(xiàng)目沒有列入當(dāng)年國家計劃,被一拖再拖，影響企業(yè)的發(fā)展。核準(zhǔn)流程，以往風(fēng)電項(xiàng)目只需要參加環(huán)評，現(xiàn)在凡涉及該項(xiàng)目的政府部門都要對其進(jìn)行評價,都要請第三方機(jī)構(gòu)評審,延誤項(xiàng)目開工，造成權(quán)利尋租。二是政府為企業(yè)服務(wù)，不敢為、不愿為、不會為現(xiàn)象較為突出。有的政府公職人員在工作時間外，堅決抵制和民營企業(yè)家接觸，造成一些項(xiàng)目推進(jìn)慢，甚至本該跟企業(yè)溝通解決的問題也一拖再拖，最后項(xiàng)目可能拖沒了，這是當(dāng)下特別需要警惕的現(xiàn)象和需要解決的問題。由于把握不好與企業(yè)交往的分寸，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理政商關(guān)系時容易走極端，為了避免不必要的麻煩，干脆舍“親”而?！扒濉保怀?、不拿、也不干。工作中有一些人秉持“不干事就不出事”的畸形認(rèn)知，習(xí)慣于做“太平官”和“無為官”，缺少了應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至當(dāng)了和尚不撞鐘;有的新官不理舊賬，前任領(lǐng)導(dǎo)定的事，后任不予理睬。以前的“親而不清”變成“清而不親”、勾肩搭背變成背靠著背、“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”。
(二)企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.要素供給的支撐性。一是要素獲取的成本，即土地、資金、勞動力、電力、水等要素的價格，以及企業(yè)為獲取這些要素所需要付出的額外成本。隱形收費(fèi)、間接成本、服務(wù)缺失現(xiàn)象未消除。某些涉企部門盡管在收費(fèi)項(xiàng)目上有了減少，但轉(zhuǎn)嫁為第三方收費(fèi)，好像與政府及涉企部門無關(guān)，實(shí)際上企業(yè)負(fù)擔(dān)并沒有減輕，企業(yè)生產(chǎn)成本加大。還有一些涉及到質(zhì)量檢測、消防生產(chǎn)、產(chǎn)品審驗(yàn)、環(huán)評、安評等方面收費(fèi)極高，都是壟斷性的，沒有價格上的回旋，讓企業(yè)難以承受。二是稅費(fèi)成本，即包括增值稅、企業(yè)所得稅、城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等企業(yè)綜合稅負(fù)成本，以及教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等企業(yè)所需繳納的政府費(fèi)用較高。增值稅抵扣規(guī)則過于復(fù)雜、責(zé)任主體不清晰，部分涉企收費(fèi)細(xì)則不明晰，使得中小企業(yè)難以享受扶持政策。
2.要素資源的流動性。一是資金獲取的便利性，中小企業(yè)融資70%依靠間接融資，30%依靠直接融資。間接融資主要是銀行，由于需要抵押物，大部分中小企業(yè)拿不到貸款。作為直接融資的股票、債券市場，門檻太高，中小企業(yè)進(jìn)入不了。一些服務(wù)于中小企業(yè)融資的小貸公司，由于融資難、風(fēng)險高、稅負(fù)重、監(jiān)管錯位等問題，發(fā)展受到影響。據(jù)小貸協(xié)會調(diào)研結(jié)果，個別省份有超過1/3的小貸公司退出市場。二是人才進(jìn)出的便利性，根據(jù)《^v^辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2017〕74號)，需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括：房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、在境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺。造成一些涉外房地產(chǎn)企業(yè)中外籍員工辦理入境用工手續(xù)的申請時間比以往增加，致使涉外房地產(chǎn)公司成本大增。另外,由于對投資境外房地產(chǎn)的限制，使得在境外正常經(jīng)營房地產(chǎn)的公司業(yè)務(wù)受到影響，銷售額較去年下降一半。
(三)法治環(huán)境
執(zhí)法行為的規(guī)范性，包括各級行政管理部門是否嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，執(zhí)法權(quán)力機(jī)構(gòu)框架是否順暢，執(zhí)法部門是否采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是否公平對待各類市場主體。例如，仲裁制度操作空間大，損害企業(yè)利益。仲裁委員會是由律師組成合議庭來辦案，雖然仲裁法頒布十年，但沒有具體實(shí)施細(xì)則，可操作性強(qiáng)，在多方利益勾連及缺乏具體法律部門監(jiān)督下，辦案時間久拖不決，造成企業(yè)利益受損。
(四)市場環(huán)境
1.市場體系的公平性。民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入方面，仍會遭遇不少體制性和政策性障礙。
2.市場準(zhǔn)入的透明性。仍存在制約和限制非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱性壁壘。
為此，我們提出改善營商環(huán)境的對策和建議。