報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇一
一、基本情況
這次“警心工程”調研活動的目的是了解掌握基層民警對公安工作、隊伍建設和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關心的、困繞基層民警工作的熱點、難點問題的辦法,為民警辦實事,辦好事,讓民警滿意,增強思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進“民心工程”深入開展。調研采取聽匯報、座談和提問等形式進行,調研對象有分局主管政治工作領導、科(所、隊)長、教導員及不同類別派出所、刑警責任區(qū)中隊各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個方面37條。其中屬全局性的有4個方面24條,屬政治部的有3個方面13條??偟目?,這次“警心工程”調研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對市局機關訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時解決不了,但能讓我們說出來,有人認真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的問題
(一)在保護民警合法權益上存在的問題
1、對民警保護性措施不健全,使民警人格、尊嚴受到侵害時常發(fā)生?;鶎用窬ぷ髦?,經(jīng)常遇到社會閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護公安機關形象,保持同群眾之間的關系和有唯恐“鬧出事來”、“有理也說不清”等思想有時就采取了忍的作法,民警要對其進行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進一醉酒群眾,進屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語對民警侮辱,民警對其無耐。一些不法分子無故侮罵民警、妨礙公務卻得不到處理的問題在基層單位時有發(fā)生。
2、民警正常休息時間被無償占用,補休很難落實。按照國家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應的補休,但實際工作中,案件一個接一個,任務接踵而來。為了完成大量的工作任務,民警只能沒日沒夜的工作,補休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每天平均工作時間12—15小時,每周工作時間84小時以上,遠遠超過勞動法規(guī)定的40小時。按照國家勞動部1994年489號文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動者本人的日或小時工資的300%支付加班工資,在休息日或調休日加班又不能另外安排補休的,按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付加班工資,平時工作時間超過法定標準部分,應按不低于本人小時工資標準的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補貼太少,正常工作開支費用得不到補償?;鶎用窬?jīng)常因審案或調查走訪而沒有吃飯時間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時開機”,可回電話的費用和因工作而互相聯(lián)絡的通訊費用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標準的客房無法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個別警種由于長時間工作在各種惡劣、對人身體有害的工作環(huán)境,應該享受相應的保健補助,可是有的太低(法醫(yī)保健費36元標準多年沒變),有的沒有(微機操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補助國家在95年調整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標準)到現(xiàn)在沒變?,F(xiàn)行出差補助、住宿標準已執(zhí)行多年,與時代發(fā)展不相適應。由于合理性補助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟上還付出,太不公平。
4、醫(yī)療保險本應是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預防犯罪第一線,長期奔波勞累,面對生與死的考驗,其工作性質、職責以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機關的特殊性,但政府在制定公費醫(yī)療政策時,并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險。欠民警醫(yī)療費問題也很突出,調查中了解到,有的民警手中有兩萬多元藥費沒有報銷,有的分局共有百萬余元近年來沒有報銷的藥費,使個別民警生活陷入困境。
5、沒有按有關政策將民警個人利益落實到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉干部每人六千元住房補助費未發(fā),財政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強烈;三是二道分局吉林大街派出所個別民警93—95年的取暖費沒有報銷;四是民警的休假制度難以落實,五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時預防治療;六是民警人身保險沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報取暖費就沒有分房資格的做法與有關政策不相符。八是雙陽分局民警沒有分配過住房。
(二)、在完成工作任務中的困難和問題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個方面的壓力:一是工作壓力大?;鶎用窬袚罅康墓ぷ魅蝿眨绺鞣N戰(zhàn)役,大的行動、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場所登記、房屋清理等,再加上基礎性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點超負荷工作,沒時間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊)長連續(xù)半個月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長期超負荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標準高,人犯、案件要指標,還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標,自己拿錢買線索。與此同時還要時刻提防少數(shù)因對公安機關懷有不滿、怨恨人的無中生有、惡意告狀,結果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務員,其他政府部門的公務員工作八小時,風險小,我們平均工作時間12—15小時,吃苦挨累,擔風險,而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟支出較多的情況下還要應付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學兒童,救助災區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時,我們民警因公犧牲、負傷卻因無經(jīng)費而得不到較好的撫恤和及時有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應有的救助。民警反映:適當捐款,向社會獻愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無法接受。
2、普遍存在經(jīng)費緊張的問題。辦公經(jīng)費緊張嚴重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費的短缺與完成工作任務的矛盾嚴重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費問題而擱淺,導致有的案件調查取證和補充偵察不到位。有的單位硬件設施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無力改善;巡警支隊有17個警務區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊40多人擠在4間辦公室;刑警支隊和治安警察支隊沒有審訊室和留置室,治安警察支隊的槍庫安全防護設施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫房,存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問題較多。基層所配車輛太少,不足以保障正常勤務需要;上級定點的汽車修配廠存在技術差、價格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責任區(qū)中隊僅有一只槍,有的所(隊)甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機。民警手中無槍,對有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對槍支的管理和使用要求過嚴,民警手中無槍,不同程度助長了不法分子的囂張氣焰,使警察對不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務時,人身安全無保障。
4、派出所和刑警責任區(qū)中隊、“110”工作配合困難,易導致工作被動?!?10”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責任區(qū)中隊,結果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對巡警意見較大,認為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責任區(qū)中隊,刑警責任區(qū)中隊偵察完再交給預審中隊,一個案子要經(jīng)過幾道程序,多個辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務活動增加了民警負擔,讓民警不理解。應該說非警務活動近些年已明顯減少,但還時有發(fā)生,結果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報》,每年都給任務,少的一個小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務只能向管內業(yè)戶和大單位攤派,其實質是變相“化緣”。訂完報還要給送報,結果是增加民警雙重負擔。群眾因不能及時看到報而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長時間不能回家,家庭負擔落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟生活不樂觀。一方面因民警長期超負荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無工作的較多,有的一個派出所就有六、七個下崗家屬,占全所民警的40%左右??偟目矗窬彝ソ?jīng)濟拮據(jù)壓力較大。
(三)、影響民警工作積極性的問題
1、“干預、打擊、禁止、取締”的工作性質,使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報復等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機關的公正處理沒有達到個別人的目的,心理失衡,就故意編造事實或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機關發(fā)泄不滿,或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對于此類問題上級機關有時出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復調查,追究責任,此時民警成了“弱勢群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰?請上級機關相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對個別民警違紀處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
2、對民警要求、規(guī)定過嚴,“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)熑?,自己吃不消。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時對民警要以批評、幫助、教育為主,對問題處理要體現(xiàn)關心、愛護,把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態(tài)。
3、上級對基層單位和民警的考核考評機制不夠科學嚴謹。有的考評結果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評連續(xù)性和綜合性不夠。對基層做基礎性工作的民警工作績效考核還不夠科學合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績,工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
(四)、對上級機關的意見
1、上級機關制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調研基礎上進行,防止閉門造車,使基層落實困難。如關于對吸毒人員進行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標不可行;執(zhí)法質量考評有的要求標準過高,不科學,如報捕合格率標準太高,對案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會?!比匀淮嬖冢械墓ぷ鞑贾眉?,落實急,要結果更急,導致有些工作只能應付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內參加六次上級組織召開的各類會議,有的還沒來得及傳達,上級就要去檢查或要情況匯報。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實情況,基層沒有“喘息”的時間,以致出現(xiàn)都要求落實卻都不能落實的現(xiàn)象。
3、機關工作應統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應以基礎性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎性工作的時間被其他指令性工作占用。上級機關下派工作任務沒有統(tǒng)一的計劃安排,有時不能根據(jù)基層實際情況,體現(xiàn)科學性和合理性,誰都隨意下派工作任務,而且定指標、進度和完成時限,使基層工作無所適從,分不清主次,打亂了自己的
工作計劃
。任務一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎性工作不扎實,忙于應付,結果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動,時間一長,形成“皮了”的作風。
4、各級機關對基層檢查多而無序增加了基層負擔。上級檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政?;鶎訂挝唤哟霞墮C關各種檢查頻率太高,使本來就已很緊張的工作時間被占用,基層感到很頭疼。調研組就曾在一個派出所一天時間遇到四個檢查組。據(jù)了解,一個派出所每季度要迎接六個必來的檢查組檢查,臨時性的各級檢察要遠多于此,結果是打亂其正常工作安排,增加了負擔。
5、個別機關干部素質低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權,基層反感。如有的部門到基層檢查時,質問基層領導“煙灰缸內為什么有三個煙頭”,還有的以權壓人,利用手中的職權辦私事。
6、上級向窗口單位要各種報表、資料等太多,有些東西反復要,反復報,每月固定報表就有五個,臨時性的報表和資料也很多。窗口單位專門安排一個人負責這項工作,有時還忙不過來,分散了領導的精力和警力。
7、有些政策性
口號
不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應”,有時讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手?!坝欣щy找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務人員,還有如:“二十四小時為您服務”等等。
8、對市局機關后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質量不可口,服務態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內亂竄,既不安全又擾亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問題和建議
(一)、教育培訓工作存在的問題
1、民警培訓專業(yè)性、針對性和可操作性不強。近幾年市局在民警培訓工作上的力度較大,但仍然存在培訓內容陳舊、培訓面窄、專業(yè)性、針對性不強等問題。如:培訓使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識培訓較少;很多民警在迅速反應、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓考試沒有開展;我國司法工作已有了較大的改革,但民警培訓卻沒有跟上形勢發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
2、民警培訓時間短,達不到預期目的。民警普遍反映:培訓時間太短,很多知識在培訓期間還沒有弄懂弄透,就結束了,且所學的知識也有局限性。還有的民警感到很為難,認為不參加培訓,自己的知識不夠用,要直接影響到以后的工作成績,可是參加了培訓,又怕不能完成當時的各種工作任務指標,影響總評成績,又有離崗培訓的危險,結果出現(xiàn)了既想學,又怕學的現(xiàn)象。
3、民警培訓存在重復的現(xiàn)象。一是培訓內容上有重復。課程設置理論性內容多,可操作性內容少,不能缺啥補啥,而是按步照搬,導致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內容的課程。二是參訓人員重復,培訓普及率不高。由于種種原因,導致一部分民警曾多次參加各種培訓班,一部分人卻較少參加培訓。結果是民警培訓任務指標得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達到,造成資源浪費。
4、現(xiàn)有的培訓設施和師資隊伍不能滿足公安工作實戰(zhàn)要求,導致有些培訓工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實戰(zhàn)的射擊訓練場,射擊訓練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術和瞬間射擊意識,與實戰(zhàn)脫節(jié)。基層單位沒有健身和擒敵訓練場所、使得一些應經(jīng)常堅持訓練項目無法堅持和普及。
(二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導致工作無法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術放支架,卻仍加班加點工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導致分工不明,職責不清,有些工作流于形式,做不到實處。
2、部分民警認為后備干部條件標準過高,與公安隊伍實際不符。公安隊伍是一支比較龐大的隊伍,工作性質有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標準應適當放寬。現(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認真吃苦、有能力、有號召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會壓力較大等因素導致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作。基層民警還認為非領導職務晉升透明度不高,晉升機會太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴,橫向交流使用不活,制約了干部的成長。處級單位沒有對中層干部的隨機調配使用權,造成工作有時銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠,上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機場等地,有的民警早6:00時就得從家往單位趕,本人想就近調動卻又很困難。
(三)、對政工部門的建議
1、政治部深入基層對公安隊伍狀況進行調研工作做的較少,“警心工程”調研活動深受基層歡迎,應堅持。
2、思想政治工作要實、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
3、應進一步加強政工干部隊伍建設,不僅人要配齊配全,還要選素質高,業(yè)務能力強,會做思想政治工作,民警歡迎的人。
4、應加大對完成基礎性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎勵力度。應注意在平凡工作崗位上挖掘先進事跡,選樹典型,讓普通民警學有目標,做有榜樣,發(fā)揮好導向作用,適當增加派出所立功指標。
四、政治部存在的問題的原因及工作意見
(一)問題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調動民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵促進作用,真正做好民警的思想工作是各級領導和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機會向上級機關說心里話”。在民警為有說話的機會而感動的同時,也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實處,也說明我們有的工作是滿足于有計劃、安排,卻忽視了抓好具體落實的“果”,有重眼前,輕長遠的錯誤意識。如民警培訓針對性不強,可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調研的基礎上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學內容,并合理解決工學矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠不夠,沒有真正達到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢作用,調動民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個別人還沒有真正樹立起來,導致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是工作作風不夠扎實。近年來,尤其是“三項教育”以來,政治部在抓機關作風建設上力度較大,解決了一些機關作風問題,但因難于抽出精力,安排時間扎扎實實深入基層開展隊伍建設調研,所以導致有的問題盡管機關了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機關事務性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對民警工作生活所面對的困難問題給予協(xié)調解決。如民警離家遠的問題和民警個人利益落實不到位,使民警沒有應得的補貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長期連續(xù)不斷超負荷的工作中對思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當之處。思想政治工作是門科學,集理論性、知識性和實踐性于一體。努力營造融洽的人際關系,進取向上的精神風貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅動作用就會激勵他的進取心,而我們對民警的“貢獻大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個科學、公正、合理的評價體系,績效考核還有待進一步完善,使民警平凡工作中的成績不被忽視。在用人機制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺?!?,而在目前基層隊伍中,35-45歲的民警卻正是中堅力量,他們年富力強,經(jīng)驗豐富,有強烈的上進心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時,工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導致基層民警對機關工作有誤解,如干部使用、非領導職務晉升以及各種捐款活動等。
四是科學的管理理念還不夠強。計劃經(jīng)濟時代的管理意識還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅持。但隨著形勢、條件的變化,僅僅靠教育帶隊伍是遠遠不夠的,靠制度管人、靠科學嚴格的管理機制帶隊伍更具有長期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們在以后的隊伍建設中,要把重點放在建立有效的管理考核、激勵機制上,把功夫下在制定科學、合理的管理制度并嚴格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責是什么,做什么,怎么做”,增強民警責任意識、競爭意識和危機意識。
(二)政治部下一步工作意見
1、加強學習教育,提高思想、業(yè)務素質,樹立服務意識。通過學習教育,不斷提高素質,使政治部每名干部都有站排頭,爭先進,打名牌的思想觀念和工作干勁,增強服務意識,樹立“大政工”理念,嚴格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質量和效率。
2、轉變工作作風。要切實改進工作方法,倡導知實情、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風。要經(jīng)常深入基層調查研究,進一步完善政治工作聯(lián)席會制度,廣泛收集基層隊伍建設情況,分析基層隊伍存在的深層次問題,研究制定針對性措施,為領導決策提供真實可靠的依據(jù)。
3、強化服務意識。對基層各項政治工作要由部署、檢查為主向指導、服務為主轉變,切實解決基層政治工作和民警生活中的實際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實事、解難題、實施具體指導上來。
4、建立長效機制。在深入調查研究的基礎上,根據(jù)工作職責和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺“
崗位職責
”、“崗位工作細責”和“崗位工作評比標準”,使機關工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責任明確,獎懲分明。在履行職能作用,增強為全局中心工作服務、為基層服務和為基層民警服務方面,遵循實事求是、改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導、注重實效的原則,對現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實際工作不符的部分,補充新的、有效的內容。
5、加大對民警培訓工作力度。年初和季度都要拿出警務技能和警體達標工作計劃,并嚴格按計劃抓落實。對完不成培訓計劃,達標工作不到位的要直接追究單位領導和有關民警的責任。對參訓民警當前工作任務要適當調整,不能讓民警背著工作任務去學習。
6、科學選擇內容,保證教育培訓的實效性。一是辯證把握學習基本理論與學習公安工作有用知識的關系,防止“學習上的浪費”。二是與時俱進地更新學習的具體內容,提高民警適應形勢任務要求的能力。三是著力抓好工具性知識的學習培訓。
7、調整師資結構,提高培訓能力。一是走出去學。根據(jù)公安教育訓練需要和教師隊伍知識結構,有計劃的選送部分教師進行深造學習,繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請進來教。從基層民警中選調工作經(jīng)驗豐富,有語言表達能力和組織領導能力的民警到警校任教1-3年,再進行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計劃招收地方大學生充實教師隊伍,將不適合教學工作的教師充實基層警力。
8、努力為基層工作減負減壓。一是工作安排要科學合理。防止“重復”和“多頭”下達,杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務,嚴格履行工作職責,提高工作質量,注重在幫助基層解決實際問題、發(fā)現(xiàn)和總結典型經(jīng)驗上下功夫。二是禁止“文山會海”,政治部各處召開會議或下發(fā)文件,都要預先報秘書處審核把關,能減則減,能免則免,各類工作簡報由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡報”下發(fā),嚴格控制文件數(shù)量,提高質量。三是積極和有關部門協(xié)調,努力解決基層保障問題,確保“人往一線走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵,煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時間內高效完成本職工作,工作要講科學,要會干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術和靠時間堆積完成任務,不做不必要的時間浪費,注重工作實效。
9、進一步理順完善編制體制。對現(xiàn)行編制體制進行一次深入調研,合理確定基層各單位職責,明確分工,對現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責部分進行科學調整。
10、合理調配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調補充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動,嚴把調配關,穩(wěn)定警心。但對家庭確有困難,工作單位離家較遠,需就近調動的民警,經(jīng)調出、調入單位領導批準,可給予調動。
11、深化干部人事制度改革。進一步完善全市公安機關中層領導干部競爭上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀民警提拔到領導崗位。堅持科級干部不“一馬雙跨”制度。對已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績突出的民警給予相應的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺,營造公平、公正、公開競爭的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強基層政工隊伍建設。對政工干部進行培訓,使他們能做會做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設。
13、建立科學的日常管理機制。要通過定崗定責,量化任務,細化目標,對各個單位的民警的工作績效進行考核考評。并將結果與單位、個人的評先評優(yōu)、晉職晉級及經(jīng)濟利益,與領導班子調整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結合起來。
14、進一步做好立功創(chuàng)模工作。堅持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時準確地對有功集體和個人進行表彰。有計劃地將立功受獎指標向派出所基礎工作傾斜,確保派出所立功受獎指標占全局指標的30%以上。
15、加大對先進典型弘揚力度,繼續(xù)做好“先進事跡報告團巡回報告”工作,落實典型功模的待遇,同時建立關心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對志愿獻身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績合格者保送公安警察院校學習,免交學雜費,畢業(yè)后市局負責安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實處。(1)嚴格落實民警休假休息制度。并將落實情況納入目標管理和領導干部責任制,作為考核班子內容。確保年度內休假休息民警達到80%以上,民警休假期間工作任務進行相應調整。(2)進一步做好《中國十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個人及家庭辦理財產(chǎn)保險。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(含家庭財產(chǎn)保險)工傷保險、生育保險和醫(yī)療保險等。(4)努力協(xié)調解決托欠民警特殊工作補助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費、民警警銜津貼、住房補助費等。(5)針對民警家屬下崗無工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對民警從事危險緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點,專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀的概率,又可很好的保護民警,幫助民警。(8)成立維護民警執(zhí)法權益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當執(zhí)法權益受到保護。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇二
20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(一)政府信息主動公開渠道。
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信17439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問題。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇三
莊浪三中位于北城區(qū),始建于年3月,年開始招生,年單設獨立初中部(莊浪縣第三中學),現(xiàn)有教學班38個,學生2819人,教職工135名,其中專任教師103人。學校占地面積38168m2,總建筑面積16316m2。
(一)普及程度
年,入學率達100%,15周歲人口初等教育完成率為98.9%,17周歲人口初級中等教育完成率93.9%;初中輟學率為1.3%?!捌站拧备黜椫笜诉_到或超過國家規(guī)定要求標準,與年相比入學率提高了2.7%,完成率提高了2.3%,輟學率下降0.8%。
(二)師資水平
全校專任教師103人,學歷合格率為100%;全部達到任職要求。
(三)辦學條件
1、生均校舍面積為5.8平方米。
2、全校無校舍危房。
3、教學儀器配齊率為100%。
4、生均圖書為15.1冊。
(四)教育質量
連續(xù)三年綜合評估位居全縣27所獨立初中第一名,畢業(yè)率達99.5%。
1、加強領導,強化組織保障。
學校成立了以校長任組長、分管副校長任副組長的“兩基”鞏固提高工作領導小組。領導小組定期召開會議,聽取工作匯報,研究解決具體問題,竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設“綠色通道”。目前,全校上下形成了“一把手親自抓,分管領導具體抓,一班人共同抓,全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。
2、統(tǒng)籌安排,強化部門職責保障。
幾年來,我們進一步完善工作制度,嚴格工作要求,嚴肅工作紀律,保證了“兩基”鞏固提高工作扎實推進。一是強化目標責任制。學校每年都要層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,一級為一級負責的管理機制,確保職責明確,責任落實,對每年的工作完成情況進行認真的考核評估,將考核結果與獎懲掛鉤,使目標責任制發(fā)揮促進和制約作用。二是強化部門職責。政教處制定了進行思想教育的學期計劃與實施辦法及其他規(guī)章制度,積極組織全校學生思想政治教育和紀律作風培訓工作。通過“政教處—年級組—班主任”這一系統(tǒng),以《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù),全面關心學生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學校定期請公安、司法部門作“法制教育報告會”,每學期開展“風紀教育月”活動,加強了對青少年的法制宣傳教育;教導處能夠積極地組織管理學校的教育、教學工作和教務行政工作,全面落實素質教育,經(jīng)常檢查落實教學常規(guī)管理,保證了正常的教學秩序。
同時,能夠適時地組織開展教學研究和教育科研活動,堅持“以教學為中心,以質量為生命”的工作方針,確保了教育教學質量的提高;總務處能夠全心全意為教育教學服務,為全校師生員工服務,發(fā)揮主觀能動性,努力完成總務工作的`各項任務。
3、保學控輟,提高普及程度。
自年“兩基”評估驗收以來,我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標,抓重點、破難點,采取有效措施,千方百計提高適齡兒童、少年入學率,完善控流保學管理機制,降低輟學率。
一是學校利用各種媒體,對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,讓全社會都懂得送適齡少年、兒童入學是法律規(guī)定的家長應盡的義務和責任。
二是學校對家庭貧困的學生實行“減、緩、免”制度,廣泛開展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學活動。
三是建立“學校為一切學生負責”的公開承諾制度,切實減輕學生的課業(yè)負擔,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁按學生考試成績公開排列名次和安排座位,以關心和愛護學生為前提,倡導用科學的方法教育學生。
四是嚴格學籍管理,杜絕不履行相關轉學手續(xù)而接收他校學生。五是實行輟學學生包干動員制度,學校將動員學生入學、在校學生鞏固等指標落實到班,責任到人。
4、認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,優(yōu)化教育布局結構,義務教育水平進一步提高。
一是嚴格落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。年春季共有45人享受寄宿生生活補助,金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補助,金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補助,金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補助,金額18,3000元。從年春季開學起,義務教育階段所有學生全部享受免費教科書,共配發(fā)免費教科書4608套,總價值24.7萬元。
二是嚴格落實義務教育階段招生入學制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學指導意見》,嚴格落實小學畢業(yè)劃片招生、就近全部入學制度,實行小學畢業(yè)水平測試與初中入學相分離,有效提高了義務教育普及程度。小學畢業(yè)生升學率達到100%,全縣教育結構趨于合理,義務教育水平進一步提高。
5、師資隊伍進一步優(yōu)化。
一是分校以后,以建設一支“高素質,高水平,高奉獻”的教師隊伍為目標,采取一系列有力措施狠抓師資隊伍建設,不斷充實教師隊伍,今年共調配來41名優(yōu)秀教師,緩解了學校教師數(shù)量不足的壓力,優(yōu)化了教師結構,補充壯大了全校教師隊伍。全校專任教師學歷合格率達到100%。
二是縣教育局實行校長任期目標考核,學校班子建設得到加強。按照《莊浪縣校長任期目標管理責任制實施辦法》,由縣上分管領導帶隊,組織部、人事局、教育局共同參與,完成了校長三年任期目標的考核評估。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇四
××社區(qū)轄區(qū)面積 1.58平方公里,現(xiàn)有 9 個居民小組,16多棟居民樓,2630戶居民,總人口7586余人,其中女性2461人,18歲兒童702人。社區(qū)居委會共有成員10人,女性干部占人員的80%,社區(qū)為女性干部。
一、強化婦聯(lián)組織建設,增強婦聯(lián)凝聚力
為適應城市化進程不斷加快的需要,我社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住黨建帶婦建這個良好機遇,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。從健全組織機構、完善工作制度、提高隊伍素質三個方面入手,著力加強自身建設。同時還積極與區(qū)、街道婦聯(lián)密切配合,將婦女兒童工作作為社區(qū)重點工作來抓,形成了黨建帶婦建、社區(qū)居民齊參與的創(chuàng)建工作格局,充分調動婦女參與社區(qū)建設的積極性,增強婦聯(lián)組織凝聚力。
二、采取積極措施,推進婦女兒童工作建設
為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,婦聯(lián)以解決幫助婦女兒童為中心,大力開展民生活動。
1、為有效保護婦女合法權益,我社區(qū)建立了婦女維權站,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權活動。
2、積極配合計生部門做好雙月查服務工作。雙月查服務關系著廣大婦女的身體及身心健康,社區(qū)婦聯(lián)為時刻關心婦女同胞,在雙月查服務中積極配合,并對檢查中有疾病的婦女進行登記、回訪。
3、關愛留守兒童,做好留守兒童工作。為確保社區(qū)留守兒童的身心發(fā)展健康,讓他們在父母外出時感受家庭的溫暖,社區(qū)婦聯(lián)積極為留守兒童尋找代理媽媽。
4、以“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年為契機,精心組織開展形式多樣、內容豐富多彩的系列紀念活動。如:舉辦了“慶三八、關愛兒童”的優(yōu)生優(yōu)育知識講座及文藝匯演;組織轄區(qū)內無工作的女性朋友來到區(qū)勞動局參加女性專場招聘會等活動為“百年三八節(jié)”添上了濃墨重彩的一筆。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,倡導科學健康的生活方式,不斷提升婦女文化品位。
5、關注社會民生,著力幫助婦女困難群體在解決實際問題上有新成效。1、開展關愛婦女兒童活動。充分利用春節(jié)、“三八”、“母親節(jié)”、“六一”等節(jié)日資源,協(xié)調發(fā)展社會各方面力量,組織開展為貧困婦女兒童、留守流動婦女兒童、春蕾女童送溫暖等慰問活動。
三、加強未成年人思想教育和道德建設
組織20名少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。9月,以南京文明城市創(chuàng)建為契機,組織社區(qū)少年兒童參加“講文明、講禮貌、人人爭當江浦小主人”繪畫比賽,讓他們體會到我是江浦小主人,文明城市靠大家的精神理念。
四、加強對婦女的法制宣傳教育
維護社區(qū)政治穩(wěn)定是建設和諧社區(qū)的重要保障,今年社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“五好文明家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴-力家庭創(chuàng)建工作。今年,在社區(qū)各部門的幫助下,我社區(qū)平安家庭達社區(qū)總戶數(shù)的95%,無一例家庭暴-力事件。社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)學習,積極參與社會治安綜合治理,配合有關部門開展禁娼、禁毒斗爭。
五、下一步工作打算
1、加強培訓,提高基層婦女干部的素質。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓納入婦聯(lián)干部培訓教育的規(guī)劃中,有針對性地對社區(qū)婦聯(lián)干部進行培訓,通過培訓,提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務能力、創(chuàng)新能力。要增強社區(qū)婦聯(lián)干部的責任意識,面對繁雜的、瑣屑的事務,面對需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
3、與時俱進,增加婦女工作內涵,著力研究新時期的婦女工作,對于一些具有普遍性的事例從政策上給予指導幫扶,如婦女維權法律援助、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女就業(yè)指導服務等綠色通道,讓婦女工作真正實現(xiàn)行業(yè)化、專業(yè)化,更好地為廣大婦女同志服務。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設中,起到了中流砥柱的作用,取得了一定的成績,但仍存在一些不足。如工作上創(chuàng)新意識不夠,社區(qū)婦女工作的力度還有待于加強,各項工作發(fā)展還不夠平衡等,這些都將在今后的工作中加以不斷改進。
××社區(qū)
2012年4月6日
黃石市共有社區(qū)190個,100%成立了社區(qū)婦聯(lián),配備了婦聯(lián)主席。近年來,各社區(qū)婦聯(lián)在當?shù)攸h委政府和上級婦聯(lián)的領導下,堅持以推動經(jīng)濟發(fā)展為中心,以服務婦女群眾為重點,以文明創(chuàng)建活動為抓手,以打造“堅強陣地”和“溫暖之家”為目標,積極探索社區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新的新路子,在鞏固黨的群眾基礎,構建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)黨建帶動,組織建設到位。
我市各級黨委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設作為基層黨建帶婦建的重要內容,納入基層黨組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體規(guī)劃,納入基層黨建工作目標和考核范圍,與黨建工作同安排、同考核、同獎懲。各社區(qū)分別召開婦女代表大會,選舉產(chǎn)生社區(qū)婦聯(lián)主席、婦女委員,把一大批政治素質好、工作能力強、知識面廣、熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選拔到社區(qū)婦女工作崗位上來,初步建立了一支年齡結構相對合理、文化程度相對較高、素質相對較好的社區(qū)婦女干部隊伍。各社區(qū)均成立了婦女之家和婦女兒童維權服務站,夯實了社區(qū)婦女工作基礎。
(二)載體推動,作用發(fā)揮到位
公共場所衛(wèi)生清掃任務,開展各種公共衛(wèi)生及環(huán)境保護活動,利用夜間對學校周邊網(wǎng)吧進行巡邏,利用節(jié)假日到人口密集的地方開展“男女平等基本國策”、《婦女權益保障法》、《勞動法》等相關內容的宣傳活動等。通過扎實開展系列活動,巾幗志愿者隊伍在社會上收到了良好的反響。
2、加強教育培訓,提高婦女自身素質。各社區(qū)婦聯(lián)把提高婦女素質作為加快社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展,推動和諧社區(qū)建設的重要內容,加強組織領導。依托市民學校,通過居民會議、婦工園地、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,開展法律法規(guī)、文明常識、職業(yè)技能、健康知識等各類培訓,鼓勵社區(qū)婦女爭做自尊、自信、自立、自強新女性。自行舉辦或組織轄區(qū)婦女參加市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的婦幼保健、法律知識、家政服務、電腦操作、縫紉編織、烹飪等各類實用技術培訓班,提高了婦女自主創(chuàng)業(yè)的本領和科技致富的能力。
家居清潔、月嫂、家教等各項服務,根據(jù)市場需求,多方掌握信息,搭建就業(yè)橋梁,引導幫助下崗失業(yè)女工、農(nóng)村進城務工婦女,在社區(qū)服務領域中實現(xiàn)再就業(yè),或通過有序轉移就業(yè)。婦聯(lián)組織參與婦女小額擔保貸款工作以來,我們還充分利用社區(qū)干部、社區(qū)勞動保障協(xié)理員80%以上是女性的優(yōu)勢,發(fā)揮她們的作用,積極參與信用社區(qū)建設:在婦女群眾中宣傳信用的價值,珍惜自己的信用;積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項目,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓,培育和發(fā)展信用社區(qū)創(chuàng)業(yè)實體;推薦下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款,協(xié)助金融機構監(jiān)督小額擔保貸款的使用、收回等,通過對從事個體經(jīng)營的婦女小額擔保貸款申請人建立誠實守信的品行記錄和個人信用承諾檔案、開展信用調查等方式,為信用社區(qū)中創(chuàng)業(yè)婦女辦理申請小額擔保貸款,婦女個人無需提供反擔保,為更多的婦女解決了反擔保的難題。目前,信用社區(qū)中原來申請了小額擔保貸款的婦女到期還款付息率達到100%,自主創(chuàng)業(yè)人員也增加了。僅鐵山區(qū)今年一季度,就新增自主創(chuàng)業(yè)人員321人,其中婦女187人;新增就業(yè)人員2758人,其中婦女2034人。
鄰里關系,特別是對孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童進行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等實際進行關愛,讓留守婦女兒童、孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童切實感受到細致入微的人文情感服務和關愛。
二、社區(qū)婦女工作存在的問題
一是社區(qū)婦女工作發(fā)展不夠平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,具體體現(xiàn)在城區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、經(jīng)濟基礎好的社區(qū)與經(jīng)濟基礎差的社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍有待加強。全市社區(qū)婦聯(lián)主席均為兼職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、民政、勞動保障等多項繁瑣的工作,時間、精力難以集中,造成工作流于形式、被動應付。且大部分沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務培訓和學習,對婦聯(lián)工作的職責、任務了解不夠,開展婦女工作思路不活。一部分干部年齡老化,缺乏工作激情與活力。 三是社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費難以保障。社區(qū)自身工作經(jīng)費不足,社區(qū)婦聯(lián)開展活動完全靠上級支持、社會贊助,沒有一定的經(jīng)費保障,致使開展活動困難。再加上社區(qū)自治費隨事轉,上級婦聯(lián)僅靠指導難以促進婦女工作開展。
增加了難度。
三、對策及建議
1、提高認識,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。各級婦聯(lián)要積極爭取黨組織對婦女工作的高度重視,把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設納入社區(qū)黨組織建設統(tǒng)籌安排,重視和發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在社區(qū)建設中的重要作用,大力支持社區(qū)婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實幫助社區(qū)婦聯(lián)組織解決人員編制、待遇、活動場地、工作經(jīng)費等方面的困難和問題,努力為社區(qū)婦聯(lián)更好地履行職責提供必要的條件和保障,特別要重視底子薄弱的社區(qū)婦聯(lián)建設,在人員配備、經(jīng)費保障等方面給予一定傾斜。
導鼓勵她們參加各種有意義的活動,為婦女工作、婦女群眾服務。
合格”家庭教育實踐活動作為社區(qū)家教的重要內容,提升家庭成員的整體素質,為兒童健康成長服務。
4、整合資源,構建社會化婦女工作格局。婦女在各界,各界有婦女,社區(qū)婦女工作的開展,必須緊緊依靠社會各級各部門的關心和支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,在“聯(lián)”字上做好文章,通過“借臺唱戲”、“聯(lián)動合作”、“滲透納入”等有效的形式,整合資源,形成合力,更好地為廣大婦女群眾服務。要加強與轄區(qū)單位的'聯(lián)系,爭取他們對婦女工作的重視,在資金、信息、場地等方面給予支持,在共建共享中推進婦女工作。
首先歡迎市婦聯(lián)的各位領導來我局指導調研工作,我分管我局的婦女工作。下面我把我們局的情況向各位領導作簡要介紹。我局是市局下設的直屬機構,現(xiàn)有在崗人員62人,其中女同志36人,占總數(shù)的58%。真正是多半邊天。
我們局由于業(yè)務性和專業(yè)性比較強,在抓干部綜合素質上下了很大功夫,我們從去年開始進行分級分類培訓,也取得了很好的成效。在32 名已取得中級職稱的經(jīng)濟師和會計師中,女稅干也是占到19名,這里面注冊稅務師和注冊會計師有3名女同志 。女稅干綜合素質的提高為稽查工作的順利開展奠定了堅實基礎。今年區(qū)局給我局下達的任務是5200萬元,截止到現(xiàn)在我們已入庫7300萬元,提前超額完成全年任務。
我們在使用干部上,也是注重培養(yǎng)選拔任用女干部。通過競爭上崗等方式,培養(yǎng)選拔了一批工作能力較強的女同志走上重要崗位,在我局現(xiàn)任18位股級干部中,女稅干11名,占到61%。我們7個科室,有4個科室都是女同志是主要負責人。良好的用人機制,大大激發(fā)了咱們女同志的工作積極性和主動性。
被授予了市級巾幗文明建功崗的殊榮。當然這也離不開市局婦女組織和市婦聯(lián)的大力支持。
由于我們局女同志多的特點,要求我們必須細致的開展婦女工作,時刻關注女同志的身心健康。這里面的工作包括開展“三必訪”“三必談”思想政治工作,為女同志每年進行例行的婦科檢查,慰問生病、生育的女同志,慰問家里有婚喪嫁娶或是生活有困難的女同志,在婦女節(jié)日期間舉辦活動,在六一前后為獨生子女贈送禮物,開展幫扶救助工作等等一些常規(guī)工作。
為了不斷增強干部隊伍的活力,特別是不斷提升女同志的文化品味,我們還根據(jù)個人愛好,組織女稅干在工作之余參與到書法、攝影、舞蹈、羽毛球、陽光健身等活動中。在國稅系統(tǒng)舉辦的各項比賽中,我局女同志都積極參與,并取得了優(yōu)異成績。(去年我們是一個一等獎,二個二等獎,五個三等獎)。今年由我局稅干編排的綜合劇《》,屢次在系統(tǒng)大型活動中亮相,受到了上級領導的好評。
總的來說我局的婦女工作,雖然取得了一些成績,但還是有一定的差距和不足,需要上級部門各位領導不斷指導和幫助,讓我們進一步完善和規(guī)范,充分發(fā)揮婦女組織的積極作用。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇五
按照“多予、少取、放活”的方針,繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,擴大公共財政覆蓋“三農(nóng)”的范圍,積極推進社會主義新農(nóng)村建設,與此同時,積極推進農(nóng)村綜合改革,逐步建立起農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財政體系、服務農(nóng)村與農(nóng)民負擔監(jiān)管新機制、農(nóng)民基本公共服務體系等,進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果,努力構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機制。
主要是通過繼續(xù)深入預算管理制度改革,規(guī)范財政資金分配、支付、使用管理,強化預算執(zhí)行監(jiān)督,形成預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎薄弱,資金供求結構渠道不暢,資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行,受國家宏觀調控政策影響,條件與額度限制較多,另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴重不足。因此,要適應國家宏觀調控政策,積極爭取國家各類商業(yè)銀行對銅陵經(jīng)濟發(fā)展的支持,同時要加快財政擔保事業(yè)發(fā)展,改善融資條件,增強地方融資能力,促進個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應。
項目是經(jīng)濟增長的支撐,加快項目建設,特別要重視兩個問題:一是要積極做好項目協(xié)調服務工作,搞好人性化、人情化招商,增強親和力,贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內外產(chǎn)業(yè)轉移重點,做好項目儲備,充實完善項目庫。抓住這個關鍵,有了項目建設,才能保證經(jīng)濟發(fā)展與財政收入的協(xié)同增長,才能實現(xiàn)財政經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展的長遠目標。
三產(chǎn)的基本貢獻一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入,二是可以增強城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn),當前可以重點考慮:一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺物流企業(yè)稅收獎勵政策,吸引國際、國內知名第三方物流企業(yè)進駐銅陵,以提高物流服務水平,拓展物流市場,增強對周邊地區(qū)的輻射功能,有利于增強地方財力。二是大力發(fā)展科技服務業(yè)。建議建立內外包服務區(qū),將國內外知名it軟件設計、建筑工程設計、城市規(guī)劃設計、監(jiān)理、會計、審計等服務公司吸引進駐,承接本地業(yè)務、輻射外地服務,增加地方收入。三是深入推進金融保險業(yè)、貿易服務業(yè)、城市旅游業(yè)、會展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
一是實行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財政契稅征管信息平臺優(yōu)勢,在財政契稅征收窗口統(tǒng)一征收(代征)房地產(chǎn)轉讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉讓環(huán)節(jié)相關的各地方稅種,能有效地避免此類稅收的流失,切實增加地方財政收入。二是加強稅種之間的征管調控。比如對企業(yè)所得稅的征收管理。對企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等,應足額繳納或計提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤,也可直接增加地方稅收收入,符合稅法政策要求。
一是要加強稅收征管。在行業(yè)上重點加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務業(yè)、貨物運輸業(yè)稅收稽查工作;在納稅主體上重點加強對集貿市場、個體工商戶的征管工作;在稅種上重點加大對房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度,做到應收盡收。二是要依法減免稅收。稅務部門要認真貫徹《稅收征管法》,加強稅收減免審批程序,堵塞稅源流失漏洞,從而把經(jīng)濟增長的成果切實體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。
依法加強預算約束,嚴格控制一般性財政支出,大力壓縮會議費、招待費、出國考察培訓經(jīng)費等,努力節(jié)約財政資金,配合實施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會治安防控和安全生產(chǎn)等工作,提高財政應對公共安全的保障能力。加大對環(huán)境保護、城市建設的籌資力度,加大環(huán)境污染治理力度,努力促進人與自然、經(jīng)濟與社會協(xié)調和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點的社會建設,著力保障和改善民生。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標,重點加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會治安等方面的投入,并努力在體制機制建設上下功夫,推動加快建立改善民生的長效機制,努力推進基本公共服務均等化,讓廣大群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務方式改革,切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進和深化“鄉(xiāng)財縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革,積極化解鄉(xiāng)村債務。圍繞社會主義新農(nóng)村建設,繼續(xù)加大財政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村信息服務和資源整合,繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務的全程代理模式,不斷提升農(nóng)村“一站式”服務水平,推行“一線實”工作方式。建立村級組織經(jīng)費保障機制,保證村級組織正常運轉,不斷增強基層政府提供公共服務的能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
加大財政對科研與科技進步的投入力度,建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學發(fā)展的財稅激勵機制。加大對科技創(chuàng)新人員的鼓勵和支持力度,努力培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新能力的科技人才隊伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè),選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點扶持,不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展,努力服務全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,用好用活專項資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的財稅政策,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進和深化財政管理改革,加強財政管理制度的落實和檢查工作,努力鞏固財政管理年活動成果。繼續(xù)深化財政國庫管理制度改革,積極實施國庫集中支付網(wǎng)上申報、網(wǎng)上支付工程。加快“金財工程”建設,逐步完善財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預算工作,加快建立國有資本經(jīng)營預算管理制度。全面加強財政機關效能建設,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,不斷提高財政部門依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?BR>
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇一
一、基本情況
這次“警心工程”調研活動的目的是了解掌握基層民警對公安工作、隊伍建設和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制約公安工作的深層次原因,并據(jù)此研究解決民警所關心的、困繞基層民警工作的熱點、難點問題的辦法,為民警辦實事,辦好事,讓民警滿意,增強思想政治工作的凝聚力和活力,并以“警心工程”促進“民心工程”深入開展。調研采取聽匯報、座談和提問等形式進行,調研對象有分局主管政治工作領導、科(所、隊)長、教導員及不同類別派出所、刑警責任區(qū)中隊各層次的民警共376人,民警家屬50人,共反映各類困難、問題133條,經(jīng)歸納分類為7個方面37條。其中屬全局性的有4個方面24條,屬政治部的有3個方面13條??偟目?,這次“警心工程”調研,使我們基本弄清了影響、制約基層工作的深層次問題和原因,也使民警深受感動和鼓舞。有的民警說:“我從警10多年,頭一次能面對市局機關訴說自己的心里話,我們也知道有些問題一時解決不了,但能讓我們說出來,有人認真聽和記,就滿足了,心里敞亮多了”。
二、全局性的問題
(一)在保護民警合法權益上存在的問題
1、對民警保護性措施不健全,使民警人格、尊嚴受到侵害時常發(fā)生?;鶎用窬ぷ髦?,經(jīng)常遇到社會閑散人員、醉酒者和別有用心的不法分子故意找民警鬧事,到派出所擾亂辦公秩序,民警為了維護公安機關形象,保持同群眾之間的關系和有唯恐“鬧出事來”、“有理也說不清”等思想有時就采取了忍的作法,民警要對其進行處理也缺乏力度和法律支持。2000年春節(jié)晚上,民康路派出所闖進一醉酒群眾,進屋沒說話就打值班民警一拳,還用污言移語對民警侮辱,民警對其無耐。一些不法分子無故侮罵民警、妨礙公務卻得不到處理的問題在基層單位時有發(fā)生。
2、民警正常休息時間被無償占用,補休很難落實。按照國家規(guī)定,晚上加班,休息日、節(jié)假日加班,需給予相應的補休,但實際工作中,案件一個接一個,任務接踵而來。為了完成大量的工作任務,民警只能沒日沒夜的工作,補休難以兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每天平均工作時間12—15小時,每周工作時間84小時以上,遠遠超過勞動法規(guī)定的40小時。按照國家勞動部1994年489號文件“工資支付暫行規(guī)定”,在法定休假日加班的,按照不低于勞動者本人的日或小時工資的300%支付加班工資,在休息日或調休日加班又不能另外安排補休的,按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付加班工資,平時工作時間超過法定標準部分,應按不低于本人小時工資標準的150%支付加班工資。而我們都做不到。
3、民警工作合理性補貼太少,正常工作開支費用得不到補償?;鶎用窬?jīng)常因審案或調查走訪而沒有吃飯時間,就自己買方便面等充饑;晚上加班工作到半夜后回家或單位突發(fā)案件緊急召回的打車費要自付,要求民警“有傳必回”、“24小時開機”,可回電話的費用和因工作而互相聯(lián)絡的通訊費用要自付;外出辦案攜帶槍支就怕住宿,因30元住宿標準的客房無法保障安全,而要保障安全就得自己多拿錢;個別警種由于長時間工作在各種惡劣、對人身體有害的工作環(huán)境,應該享受相應的保健補助,可是有的太低(法醫(yī)保健費36元標準多年沒變),有的沒有(微機操作員、反扒人員等)。據(jù)了解,誤餐補助國家在95年調整到每人每月70元(和事業(yè)編工人同標準)到現(xiàn)在沒變?,F(xiàn)行出差補助、住宿標準已執(zhí)行多年,與時代發(fā)展不相適應。由于合理性補助太少,使民警在工作中陷入多干多賠錢,不干又不行的兩難境況。據(jù)統(tǒng)計,基層民警每人每月要花掉工資300—500元左右用于工作。有的民警說:工作壓力大,受苦受累我們都能克服,但是要給我們相應的待遇和合理性政策,不能讓我們身體付出、精神付出、經(jīng)濟上還付出,太不公平。
4、醫(yī)療保險本應是好事,但民警在看病上卻有很多困惑。民警戰(zhàn)斗在打擊和預防犯罪第一線,長期奔波勞累,面對生與死的考驗,其工作性質、職責以及工作環(huán)境等都具有不同于其他黨政機關的特殊性,但政府在制定公費醫(yī)療政策時,并沒有給予公安民警優(yōu)惠待遇,醫(yī)療卡上的那點錢,一次感冒打吊瓶就被用光。雙陽分局民警現(xiàn)在還沒有辦理醫(yī)療保險。欠民警醫(yī)療費問題也很突出,調查中了解到,有的民警手中有兩萬多元藥費沒有報銷,有的分局共有百萬余元近年來沒有報銷的藥費,使個別民警生活陷入困境。
5、沒有按有關政策將民警個人利益落實到位,影響民警工作積極性,意見較大。一是欠民警警銜工資未發(fā)(93年10月—94年12日每人54元,95年1月—95年12月晉銜部分)。二是1998年和1999年度軍轉干部每人六千元住房補助費未發(fā),財政已分別于2000年3月13日和2001年8月1日將錢劃撥給市局,市局卻始終沒有發(fā)給本人,而其他政府部門已及時將這部分錢發(fā)給本人,民警反映特別強烈;三是二道分局吉林大街派出所個別民警93—95年的取暖費沒有報銷;四是民警的休假制度難以落實,五是民警體檢工作做得不夠好,使得一些民警在患病初期得不到及時預防治療;六是民警人身保險沒有到位,使民警工作中后顧之憂較大。七是給民警報取暖費就沒有分房資格的做法與有關政策不相符。八是雙陽分局民警沒有分配過住房。
(二)、在完成工作任務中的困難和問題
1、基層民警所承受的壓力比較大。主要是三個方面的壓力:一是工作壓力大?;鶎用窬袚罅康墓ぷ魅蝿眨绺鞣N戰(zhàn)役,大的行動、打現(xiàn)行、夜巡、人口盤查、法輪功信息采集、防火登記、行業(yè)場所登記、房屋清理等,再加上基礎性工作、案件偵破等常規(guī)性和臨時性工作混雜在一起,使得有限的警力只能加班加點超負荷工作,沒時間休息,3-5天不回家是常事,有的所(隊)長連續(xù)半個月回不了家,身體疲憊不堪,心力交瘁,因長期超負荷工作而患病的民警占比例較高。二是精神壓力大。工作標準高,人犯、案件要指標,還要接受各種案件倒查、人口倒查、末位培訓、離崗淘汰等,使得民警互相攀比,想方設法弄人犯,弄高分。有的民警為了完成人犯指標,自己拿錢買線索。與此同時還要時刻提防少數(shù)因對公安機關懷有不滿、怨恨人的無中生有、惡意告狀,結果使民警心情緊張,神經(jīng)始終繃得很緊,不敢放松。調查中發(fā)現(xiàn),民警患神經(jīng)紊亂、心臟病等疾病的比例較大。三是收支不平衡,導致民警心態(tài)失衡。一方面是同為公務員,其他政府部門的公務員工作八小時,風險小,我們平均工作時間12—15小時,吃苦挨累,擔風險,而工資待遇卻差不多,就連年終滿勤獎都同樣是五百元,明顯同酬不同勞;另一方面民警在工作上經(jīng)濟支出較多的情況下還要應付數(shù)不清的捐款,如救助下崗職工、救助失學兒童,救助災區(qū)、救助困難職工、助殘扶孤扶貧等,每次少則20—30元,多則500—600元,明顯多于其他行業(yè)捐款數(shù)額,與此同時,我們民警因公犧牲、負傷卻因無經(jīng)費而得不到較好的撫恤和及時有效的治療,有的民警家屬下崗、民警和家屬有病住院、住房困難等都得不到應有的救助。民警反映:適當捐款,向社會獻愛心都能理解,但硬性的限額,且明顯高于其他行業(yè)讓人無法接受。
2、普遍存在經(jīng)費緊張的問題。辦公經(jīng)費緊張嚴重阻礙公安工作正常開展。辦案經(jīng)費的短缺與完成工作任務的矛盾嚴重困擾辦案民警,有些案件因經(jīng)費問題而擱淺,導致有的案件調查取證和補充偵察不到位。有的單位硬件設施較差:車輛“趴窩”沒錢修;有的因欠電、暖費而停電、沒暖氣;有的派出所房子破舊、擁擠卻無力改善;巡警支隊有17個警務區(qū)租借房子辦公,有的在6、7樓,不適合快速出警要求;特警隊40多人擠在4間辦公室;刑警支隊和治安警察支隊沒有審訊室和留置室,治安警察支隊的槍庫安全防護設施不到位,且沒有專門用于存放爆炸品的庫房,存在安全隱患。
3、基層的裝備保障問題較多。基層所配車輛太少,不足以保障正常勤務需要;上級定點的汽車修配廠存在技術差、價格高的問題;必備的通訊器材有的不夠用,有的帶故障使用;槍支配備不齊,有的刑警責任區(qū)中隊僅有一只槍,有的所(隊)甚至沒槍,統(tǒng)一放在刑警大隊或治安科,且雙人雙鎖,遇有突發(fā)事件,易貽誤戰(zhàn)機。民警手中無槍,對有些案子為難,不去不行,屬不作為違法,去了又有生命危險,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在執(zhí)法工作中到處找樹叉子或磚頭防身,引起群眾異議:怎么警察抓人都沒有槍?我局也曾發(fā)生過嫌疑犯被村民搶走,民警被圍打成重傷事件。對槍支的管理和使用要求過嚴,民警手中無槍,不同程度助長了不法分子的囂張氣焰,使警察對不法分子的“威懾力”有所下降。各基層單位防彈衣、鋼盔、警棍等裝備太少,有的單位根本沒有,使民警在執(zhí)行巡邏、緝捕人犯等任務時,人身安全無保障。
4、派出所和刑警責任區(qū)中隊、“110”工作配合困難,易導致工作被動?!?10”在接處治安案件中,由于證據(jù)保全不好,使派出所開展后續(xù)工作困難。普遍出現(xiàn)好辦的或有“油水”的案件自辦,不好辦的或沒“油水”的交派出所或刑警責任區(qū)中隊,結果出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。普遍對巡警意見較大,認為它們的職能作用發(fā)揮得不好。
5、現(xiàn)行辦案程序不利于案件偵破和深挖,浪費警力?,F(xiàn)在的辦案情況通常是:派出所摸到線索或抓到人,送刑警責任區(qū)中隊,刑警責任區(qū)中隊偵察完再交給預審中隊,一個案子要經(jīng)過幾道程序,多個辦案人,造成案件偵審沒有連續(xù)性,線索、證據(jù)丟失,反復工作的問題多,不利于案件偵破和深挖工作。
6、非警務活動增加了民警負擔,讓民警不理解。應該說非警務活動近些年已明顯減少,但還時有發(fā)生,結果是民警有想法,群眾有意見。如訂《北方法制報》,每年都給任務,少的一個小派出所訂八十份,多的三百多份不等。民警為完成任務只能向管內業(yè)戶和大單位攤派,其實質是變相“化緣”。訂完報還要給送報,結果是增加民警雙重負擔。群眾因不能及時看到報而又有意見,撥打12345電話反映情況。再如安裝樓梯安全燈、建自行車棚、修停車場等讓民警感到困惑。
7、民警家庭不和睦和子女管教困難,分散了民警的工作精力。應該說大部分民警家屬能支持理解民警的工作,但由于民警長時間不能回家,家庭負擔落到家屬一人身上而引發(fā)夫妻感情不好、相互誤解、子女管教困難、學業(yè)上不去的矛盾也是很突出的,甚至有的還鬧離婚,增加了民警精神壓力。
8、民警家庭經(jīng)濟生活不樂觀。一方面因民警長期超負荷工作在一線,加上各方面壓力較大等因素,引發(fā)民警身體患病較多,而醫(yī)療費卻沒有保障,基本自付。另一方面由于民警工作中經(jīng)濟支出較多,工資不能如數(shù)拿回家,造成有的家屬誤解,認為民警有“隱性支出”而產(chǎn)生矛盾。再者是民警家屬下崗無工作的較多,有的一個派出所就有六、七個下崗家屬,占全所民警的40%左右??偟目矗窬彝ソ?jīng)濟拮據(jù)壓力較大。
(三)、影響民警工作積極性的問題
1、“干預、打擊、禁止、取締”的工作性質,使警察受到較多的誤解、偏見和打擊報復等不公正待遇。民警公正文明執(zhí)法,使少數(shù)人受到打擊處理,或者因公安機關的公正處理沒有達到個別人的目的,心理失衡,就故意編造事實或夸大其詞,通過投訴、告狀等形式向公安機關發(fā)泄不滿,或者故意無事生非、刁難民警并從中尋找民警的“問題”,再據(jù)此上訪上告。對于此類問題上級機關有時出于種種原因不是為民警撐腰說話,而是反復調查,追究責任,此時民警成了“弱勢群體”。有的民警說:群眾有困難找警察,我們警察有困難找誰?請上級機關相信我們基層民警,查處群眾上訪上告要公正、客觀、合理,不要帶著“找問題”的觀點查我們,既擾亂了我們的正常工作,又造成了不好的影響,讓我們流汗還流淚,挫傷了積極性。對個別民警違紀處理較重,使民警政治生命受到威脅,消極影響也較大。
2、對民警要求、規(guī)定過嚴,“高壓線”太多,使民警在工作中顧慮重重,畏首畏尾。民警在工作中要時刻提防“觸壓”,不敢大膽創(chuàng)造性開展工作,因“雞蛋撿的越多,破的就越多”,都怕?lián)熑?,自己吃不消。一民警講:警察是特殊行業(yè),執(zhí)法中與群眾有沖突正常,這時對民警要以批評、幫助、教育為主,對問題處理要體現(xiàn)關心、愛護,把握好分寸,別弄得我們有人人自危、工作無保障的感覺。民警普遍有不敢“貪事”、不敢大膽開展工作、能不作的就不做、沒必要為了工作而冒風險的心態(tài)。
3、上級對基層單位和民警的考核考評機制不夠科學嚴謹。有的考評結果不夠客觀、公正,有水分,有的考核考評連續(xù)性和綜合性不夠。對基層做基礎性工作的民警工作績效考核還不夠科學合理,使民警感到吃苦受累卻沒成績,工作都白干了,挫傷了民警工作積極性。
(四)、對上級機關的意見
1、上級機關制定措施、制度、規(guī)定,要在可行性調研基礎上進行,防止閉門造車,使基層落實困難。如關于對吸毒人員進行戒毒或罰款的問題,執(zhí)行時易出現(xiàn)以罰代處,不利于戒毒;給監(jiān)管人員下破案指標不可行;執(zhí)法質量考評有的要求標準過高,不科學,如報捕合格率標準太高,對案件后繼偵破工作不力。
2、“文山會?!比匀淮嬖冢械墓ぷ鞑贾眉?,落實急,要結果更急,導致有些工作只能應付了是。據(jù)了解,某基層單位曾在一周內參加六次上級組織召開的各類會議,有的還沒來得及傳達,上級就要去檢查或要情況匯報。如某單位2月11日下發(fā)的文件,15日就檢查落實情況,基層沒有“喘息”的時間,以致出現(xiàn)都要求落實卻都不能落實的現(xiàn)象。
3、機關工作應統(tǒng)籌安排,不要隨意性太大,各行其事。派出所工作應以基礎性工作為主,現(xiàn)在的情況是做基礎性工作的時間被其他指令性工作占用。上級機關下派工作任務沒有統(tǒng)一的計劃安排,有時不能根據(jù)基層實際情況,體現(xiàn)科學性和合理性,誰都隨意下派工作任務,而且定指標、進度和完成時限,使基層工作無所適從,分不清主次,打亂了自己的
工作計劃
。任務一多,壓力一大,則不得不把精力放在各項指令性工作上,沖擊了派出所的日常防范管理工作,使基礎性工作不扎實,忙于應付,結果是啥都干了,啥也沒干好,顯得被動,時間一長,形成“皮了”的作風。
4、各級機關對基層檢查多而無序增加了基層負擔。上級檢查不是統(tǒng)一組織,各自為政?;鶎訂挝唤哟霞墮C關各種檢查頻率太高,使本來就已很緊張的工作時間被占用,基層感到很頭疼。調研組就曾在一個派出所一天時間遇到四個檢查組。據(jù)了解,一個派出所每季度要迎接六個必來的檢查組檢查,臨時性的各級檢察要遠多于此,結果是打亂其正常工作安排,增加了負擔。
5、個別機關干部素質低、形象差,到基層檢查故意挑毛病,不客觀,耍特權,基層反感。如有的部門到基層檢查時,質問基層領導“煙灰缸內為什么有三個煙頭”,還有的以權壓人,利用手中的職權辦私事。
6、上級向窗口單位要各種報表、資料等太多,有些東西反復要,反復報,每月固定報表就有五個,臨時性的報表和資料也很多。窗口單位專門安排一個人負責這項工作,有時還忙不過來,分散了領導的精力和警力。
7、有些政策性
口號
不合理,民警難以做到。如“有難必幫、有求必應”,有時讓基層民警陷入尷尬:一農(nóng)婦喝藥自殺,打120怕花錢,就打電話到派出所讓去車,而派出所工作又很忙,很棘手?!坝欣щy找警察”太籠統(tǒng),警察是執(zhí)法者,不是綜合服務人員,還有如:“二十四小時為您服務”等等。
8、對市局機關后勤保障工作的意見。一是浴池衛(wèi)生太差;二是食堂衛(wèi)生不好,餐盤清洗不干凈,飯菜質量不可口,服務態(tài)度要提高;三是一些部門辦公室擁擠,辦公桌椅破損嚴重,影響正常工作;四是推銷人員和收破爛的在辦公樓內亂竄,既不安全又擾亂了正常辦公秩序。
三、政治部工作中存在的問題和建議
(一)、教育培訓工作存在的問題
1、民警培訓專業(yè)性、針對性和可操作性不強。近幾年市局在民警培訓工作上的力度較大,但仍然存在培訓內容陳舊、培訓面窄、專業(yè)性、針對性不強等問題。如:培訓使用教材有的是幾年前編印的,早已與現(xiàn)實工作不相符;基層所需要的法制、戶籍、治安管理、政保、監(jiān)管等專業(yè)知識培訓較少;很多民警在迅速反應、快速出槍、擊敵自衛(wèi)上與時代要求差距較大,有的民警見到槍還有“新鮮感”;民警配槍資格培訓考試沒有開展;我國司法工作已有了較大的改革,但民警培訓卻沒有跟上形勢發(fā)展要求,節(jié)拍太慢。
2、民警培訓時間短,達不到預期目的。民警普遍反映:培訓時間太短,很多知識在培訓期間還沒有弄懂弄透,就結束了,且所學的知識也有局限性。還有的民警感到很為難,認為不參加培訓,自己的知識不夠用,要直接影響到以后的工作成績,可是參加了培訓,又怕不能完成當時的各種工作任務指標,影響總評成績,又有離崗培訓的危險,結果出現(xiàn)了既想學,又怕學的現(xiàn)象。
3、民警培訓存在重復的現(xiàn)象。一是培訓內容上有重復。課程設置理論性內容多,可操作性內容少,不能缺啥補啥,而是按步照搬,導致一名民警曾多次聽同一名教員講同樣內容的課程。二是參訓人員重復,培訓普及率不高。由于種種原因,導致一部分民警曾多次參加各種培訓班,一部分人卻較少參加培訓。結果是民警培訓任務指標得以完成,但卻沒有普及,整體效果沒達到,造成資源浪費。
4、現(xiàn)有的培訓設施和師資隊伍不能滿足公安工作實戰(zhàn)要求,導致有些培訓工作開展的不夠好,如我們還沒有模擬實戰(zhàn)的射擊訓練場,射擊訓練方式還很陳舊,不能提高民警快速出槍技術和瞬間射擊意識,與實戰(zhàn)脫節(jié)。基層單位沒有健身和擒敵訓練場所、使得一些應經(jīng)常堅持訓練項目無法堅持和普及。
(二)編制體制和干部管理使用方面存在的問題
1、警力不足是困擾基層工作的一大難題。由于警力不足導致工作無法到位等問題尤為突出,有的單位在工作分配上已是捉襟見肘。有的民警一人干多人活,戶籍民警轄區(qū)居民多數(shù)都超過八百戶,有的戶籍民警管三千四百多戶,近萬名居民(其中常住一千四百多戶,四千多人,暫住二千多戶,七千多人),有的一名管教看管120名犯人,有的民警患肝炎病已經(jīng)是傳染期卻仍“堅持”在工作崗位,有的民警心臟病已手術放支架,卻仍加班加點工作在一線,有的派出所沒有治安警,有的一人干多種工作,導致分工不明,職責不清,有些工作流于形式,做不到實處。
2、部分民警認為后備干部條件標準過高,與公安隊伍實際不符。公安隊伍是一支比較龐大的隊伍,工作性質有其特殊性,不同于其他政府部門,后備干部標準應適當放寬。現(xiàn)行的后備干部要求正科三十五歲、副科三十歲的條件,使一些工作認真吃苦、有能力、有號召力的民警感到?jīng)]有了政治希望,拼搏爭先的勁頭減弱,再加上工作、家庭、社會壓力較大等因素導致心情低落,身心疲憊,有的就消極處理,不安心基層工作。基層民警還認為非領導職務晉升透明度不高,晉升機會太少。
3、干部的管理使用統(tǒng)的過嚴,橫向交流使用不活,制約了干部的成長。處級單位沒有對中層干部的隨機調配使用權,造成工作有時銜接不好。老干部的管理不統(tǒng)一,太散,各大單位都自己管不利于工作,分散了警力。
5、有的民警工作單位離家太遠,上下班很不方便。如有的民警在東大橋附近工作,家卻住在汽車廠二區(qū)、飛機場等地,有的民警早6:00時就得從家往單位趕,本人想就近調動卻又很困難。
(三)、對政工部門的建議
1、政治部深入基層對公安隊伍狀況進行調研工作做的較少,“警心工程”調研活動深受基層歡迎,應堅持。
2、思想政治工作要實、管用,不要花架子和形式東西,要在解決具體問題上下功夫,將思想政治工作的內涵通過某些具體形式體現(xiàn),讓民警看得見,摸得著。
3、應進一步加強政工干部隊伍建設,不僅人要配齊配全,還要選素質高,業(yè)務能力強,會做思想政治工作,民警歡迎的人。
4、應加大對完成基礎性工作表現(xiàn)突出的民警表彰獎勵力度。應注意在平凡工作崗位上挖掘先進事跡,選樹典型,讓普通民警學有目標,做有榜樣,發(fā)揮好導向作用,適當增加派出所立功指標。
四、政治部存在的問題的原因及工作意見
(一)問題的原因
一是思想上重視程度不夠。如何調動民警工作積極性,發(fā)揮思想政治工作的激勵促進作用,真正做好民警的思想工作是各級領導和政工部門經(jīng)常思考的問題,并為之做了些工作努力,但是基層民警卻“從警10多年沒機會向上級機關說心里話”。在民警為有說話的機會而感動的同時,也說明我們思想政治工作還沒有真正做到實處,也說明我們有的工作是滿足于有計劃、安排,卻忽視了抓好具體落實的“果”,有重眼前,輕長遠的錯誤意識。如民警培訓針對性不強,可操作性差和普及率不高的問題,沒有做到在調研的基礎上,根據(jù)公安工作需要合理安排教學內容,并合理解決工學矛盾的問題。再有從優(yōu)待警工作做的還遠不夠,沒有真正達到“穩(wěn)人心、暖人心、留人心”的要求,沒有把“如何利用思想政治工作的優(yōu)勢作用,調動民警工作積極性”這篇文章做深、做透,政工部門是民警的政治之家的理念個別人還沒有真正樹立起來,導致有的單位政工干部工作作用較難發(fā)揮,存在“重業(yè)務、輕政治”的現(xiàn)象,基層黨組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是工作作風不夠扎實。近年來,尤其是“三項教育”以來,政治部在抓機關作風建設上力度較大,解決了一些機關作風問題,但因難于抽出精力,安排時間扎扎實實深入基層開展隊伍建設調研,所以導致有的問題盡管機關了解、清楚,卻沒有拿出合理的解決方案、措施或者力度不大。如民警休假、警力不足和立功創(chuàng)模等問題。有滿足于完成機關事務性工作傾向,沒有沉下去,將思想政治工作真正做到民警的心坎上,對民警工作生活所面對的困難問題給予協(xié)調解決。如民警離家遠的問題和民警個人利益落實不到位,使民警沒有應得的補貼、福利、待遇問題等。民警反映的困難和問題,一方面說明了民警的所思、所想,另一方面也說明了思想政治工作隨警作戰(zhàn)還不到位,沒有將民警在長期連續(xù)不斷超負荷的工作中對思想政治工作的需求企盼解決好。
三是工作方法有不當之處。思想政治工作是門科學,集理論性、知識性和實踐性于一體。努力營造融洽的人際關系,進取向上的精神風貌和寬松和諧的思想環(huán)境固然重要,但人在利益得失中蘊含著的積極性決不能輕視。民警名利得失的多寡,如果主要取決于他的貢獻大小和工作表現(xiàn),那么利益本身所固有的驅動作用就會激勵他的進取心,而我們對民警的“貢獻大小和工作表現(xiàn)”還沒有一個科學、公正、合理的評價體系,績效考核還有待進一步完善,使民警平凡工作中的成績不被忽視。在用人機制上還有局限性,使那些有文化、有能力、有素質、有品德卻沒有年齡(超后備條件)的民警“感到政治前途渺?!?,而在目前基層隊伍中,35-45歲的民警卻正是中堅力量,他們年富力強,經(jīng)驗豐富,有強烈的上進心和事業(yè)成就感,思想比較活躍,是思想政治工作的重點之一。有些工作盡管我們想到了,也做到了,但在具體表現(xiàn)形式上卻還有欠缺,使基層民警感到思想政治工作“看不見摸不著”。同時,工作的透明度還不夠好,“解釋”、“說明”性工作不到位,導致基層民警對機關工作有誤解,如干部使用、非領導職務晉升以及各種捐款活動等。
四是科學的管理理念還不夠強。計劃經(jīng)濟時代的管理意識還沒有完全消除,仍存在有重說教、輕管理的工作方式,習慣于按老套路工作,觀念更新慢。加強日常管理教育,做好經(jīng)常性思想政治工作是我們帶好隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng),必須大力堅持。但隨著形勢、條件的變化,僅僅靠教育帶隊伍是遠遠不夠的,靠制度管人、靠科學嚴格的管理機制帶隊伍更具有長期性、穩(wěn)定性和可靠性,因此,我們在以后的隊伍建設中,要把重點放在建立有效的管理考核、激勵機制上,把功夫下在制定科學、合理的管理制度并嚴格執(zhí)行這些制度上,要改變以往派工式的管理方式,使每名民警都明確“我的職責是什么,做什么,怎么做”,增強民警責任意識、競爭意識和危機意識。
(二)政治部下一步工作意見
1、加強學習教育,提高思想、業(yè)務素質,樹立服務意識。通過學習教育,不斷提高素質,使政治部每名干部都有站排頭,爭先進,打名牌的思想觀念和工作干勁,增強服務意識,樹立“大政工”理念,嚴格執(zhí)行政策、法規(guī),按組織程序辦事,提高工作質量和效率。
2、轉變工作作風。要切實改進工作方法,倡導知實情、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風。要經(jīng)常深入基層調查研究,進一步完善政治工作聯(lián)席會制度,廣泛收集基層隊伍建設情況,分析基層隊伍存在的深層次問題,研究制定針對性措施,為領導決策提供真實可靠的依據(jù)。
3、強化服務意識。對基層各項政治工作要由部署、檢查為主向指導、服務為主轉變,切實解決基層政治工作和民警生活中的實際困難,把主要經(jīng)歷放在為基層辦實事、解難題、實施具體指導上來。
4、建立長效機制。在深入調查研究的基礎上,根據(jù)工作職責和分工,建立以工作規(guī)范、行為規(guī)范為主體的政治部民警規(guī)范體系,出臺“
崗位職責
”、“崗位工作細責”和“崗位工作評比標準”,使機關工作規(guī)范化、程序化,條理清楚,責任明確,獎懲分明。在履行職能作用,增強為全局中心工作服務、為基層服務和為基層民警服務方面,遵循實事求是、改革創(chuàng)新、突出重點、分類指導、注重實效的原則,對現(xiàn)行工作規(guī)定、要求等進行一次系統(tǒng)的檢查并修改完善,剃除與實際工作不符的部分,補充新的、有效的內容。
5、加大對民警培訓工作力度。年初和季度都要拿出警務技能和警體達標工作計劃,并嚴格按計劃抓落實。對完不成培訓計劃,達標工作不到位的要直接追究單位領導和有關民警的責任。對參訓民警當前工作任務要適當調整,不能讓民警背著工作任務去學習。
6、科學選擇內容,保證教育培訓的實效性。一是辯證把握學習基本理論與學習公安工作有用知識的關系,防止“學習上的浪費”。二是與時俱進地更新學習的具體內容,提高民警適應形勢任務要求的能力。三是著力抓好工具性知識的學習培訓。
7、調整師資結構,提高培訓能力。一是走出去學。根據(jù)公安教育訓練需要和教師隊伍知識結構,有計劃的選送部分教師進行深造學習,繼續(xù)安排教師到基層鍛煉。二是請進來教。從基層民警中選調工作經(jīng)驗豐富,有語言表達能力和組織領導能力的民警到警校任教1-3年,再進行交流,并將此作為基層民警提拔使用的條件之一。三是有計劃招收地方大學生充實教師隊伍,將不適合教學工作的教師充實基層警力。
8、努力為基層工作減負減壓。一是工作安排要科學合理。防止“重復”和“多頭”下達,杜絕不必要的檢查,政治部干部下基層必須有明確具體的工作任務,嚴格履行工作職責,提高工作質量,注重在幫助基層解決實際問題、發(fā)現(xiàn)和總結典型經(jīng)驗上下功夫。二是禁止“文山會海”,政治部各處召開會議或下發(fā)文件,都要預先報秘書處審核把關,能減則減,能免則免,各類工作簡報由秘書處統(tǒng)一編制“政治工作簡報”下發(fā),嚴格控制文件數(shù)量,提高質量。三是積極和有關部門協(xié)調,努力解決基層保障問題,確保“人往一線走,錢往一線投,物往一線流”。四是努力減輕民警精神壓力,鼓勵民警大膽創(chuàng)造性開展工作,給民警創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,讓民警體會組織的溫暖和集體安全感,使民警獲得激勵,煥發(fā)工作熱情。六是提倡正常工作時間內高效完成本職工作,工作要講科學,要會干、巧干,不搞人海戰(zhàn)術和靠時間堆積完成任務,不做不必要的時間浪費,注重工作實效。
9、進一步理順完善編制體制。對現(xiàn)行編制體制進行一次深入調研,合理確定基層各單位職責,明確分工,對現(xiàn)行公安工作不得的體制和職責部分進行科學調整。
10、合理調配警力,緩解警力不足問題。一是積極與市編辦、人事局協(xié)調補充缺編警力。二是確保警力向最需要地方流動,嚴把調配關,穩(wěn)定警心。但對家庭確有困難,工作單位離家較遠,需就近調動的民警,經(jīng)調出、調入單位領導批準,可給予調動。
11、深化干部人事制度改革。進一步完善全市公安機關中層領導干部競爭上崗和干部聘任、民警聘用制。真正把那些德才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀民警提拔到領導崗位。堅持科級干部不“一馬雙跨”制度。對已不具備提拔使用年齡條件,但業(yè)績突出的民警給予相應的政治待遇。為基層民警創(chuàng)造展示自我的平臺,營造公平、公正、公開競爭的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才在基層脫穎而出。
12、加強基層政工隊伍建設。對政工干部進行培訓,使他們能做會做思想政治工作。做好以黨小組為核心的基層黨組織建設。
13、建立科學的日常管理機制。要通過定崗定責,量化任務,細化目標,對各個單位的民警的工作績效進行考核考評。并將結果與單位、個人的評先評優(yōu)、晉職晉級及經(jīng)濟利益,與領導班子調整、干部任免和民警崗位交流及離崗培訓、待崗試崗、末位辭退等制度緊密結合起來。
14、進一步做好立功創(chuàng)模工作。堅持思想政治工作隨警作戰(zhàn),及時準確地對有功集體和個人進行表彰。有計劃地將立功受獎指標向派出所基礎工作傾斜,確保派出所立功受獎指標占全局指標的30%以上。
15、加大對先進典型弘揚力度,繼續(xù)做好“先進事跡報告團巡回報告”工作,落實典型功模的待遇,同時建立關心公安英模家屬及英烈遺屬制度,對志愿獻身公安事業(yè)的英烈子女,在其高中畢業(yè)后組織參加保送生資格考試,成績合格者保送公安警察院校學習,免交學雜費,畢業(yè)后市局負責安排工作。
16、努力將從優(yōu)待警工作做到實處。(1)嚴格落實民警休假休息制度。并將落實情況納入目標管理和領導干部責任制,作為考核班子內容。確保年度內休假休息民警達到80%以上,民警休假期間工作任務進行相應調整。(2)進一步做好《中國十大杰出母親撫慰公安英烈基金》工作,積極向社會各界籌措資金,使公安英烈家屬得到較好的撫恤,絕不讓英烈們流了血,家屬再流淚。(3)為民警個人及家庭辦理財產(chǎn)保險。積極籌措資金,用于全局民警人身意外傷害保險(含家庭財產(chǎn)保險)工傷保險、生育保險和醫(yī)療保險等。(4)努力協(xié)調解決托欠民警特殊工作補助、津貼和加班工資,解決托欠民警醫(yī)療費、民警警銜津貼、住房補助費等。(5)針對民警家屬下崗無工作多的情況,建立“下崗家屬再就業(yè)救助會”,幫助下崗家屬再就業(yè),解決民警后顧之憂。(6)為民警定期體檢。建立民警身體健康狀況檔案,建立民警因工負傷搶救治療綠色通道。(7)創(chuàng)建“民警心理咨詢熱線”。通過熱線電話或心理健康講座等形式,針對民警從事危險緊張工作容易產(chǎn)生心理障礙、失常和神經(jīng)性疾病的特點,專門為民警心理減壓,即可減少民警因工作精神壓力而導致情緒急躁、工作失誤或走極端引發(fā)違法違紀的概率,又可很好的保護民警,幫助民警。(8)成立維護民警執(zhí)法權益辦公室,專門解決民警在工作中受不法侵害問題(人身侵害、名利侵害和利益侵害),保證民警的正當執(zhí)法權益受到保護。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇二
20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(一)政府信息主動公開渠道。
三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信17439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(一)存在問題。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇三
莊浪三中位于北城區(qū),始建于年3月,年開始招生,年單設獨立初中部(莊浪縣第三中學),現(xiàn)有教學班38個,學生2819人,教職工135名,其中專任教師103人。學校占地面積38168m2,總建筑面積16316m2。
(一)普及程度
年,入學率達100%,15周歲人口初等教育完成率為98.9%,17周歲人口初級中等教育完成率93.9%;初中輟學率為1.3%?!捌站拧备黜椫笜诉_到或超過國家規(guī)定要求標準,與年相比入學率提高了2.7%,完成率提高了2.3%,輟學率下降0.8%。
(二)師資水平
全校專任教師103人,學歷合格率為100%;全部達到任職要求。
(三)辦學條件
1、生均校舍面積為5.8平方米。
2、全校無校舍危房。
3、教學儀器配齊率為100%。
4、生均圖書為15.1冊。
(四)教育質量
連續(xù)三年綜合評估位居全縣27所獨立初中第一名,畢業(yè)率達99.5%。
1、加強領導,強化組織保障。
學校成立了以校長任組長、分管副校長任副組長的“兩基”鞏固提高工作領導小組。領導小組定期召開會議,聽取工作匯報,研究解決具體問題,竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設“綠色通道”。目前,全校上下形成了“一把手親自抓,分管領導具體抓,一班人共同抓,全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。
2、統(tǒng)籌安排,強化部門職責保障。
幾年來,我們進一步完善工作制度,嚴格工作要求,嚴肅工作紀律,保證了“兩基”鞏固提高工作扎實推進。一是強化目標責任制。學校每年都要層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,一級為一級負責的管理機制,確保職責明確,責任落實,對每年的工作完成情況進行認真的考核評估,將考核結果與獎懲掛鉤,使目標責任制發(fā)揮促進和制約作用。二是強化部門職責。政教處制定了進行思想教育的學期計劃與實施辦法及其他規(guī)章制度,積極組織全校學生思想政治教育和紀律作風培訓工作。通過“政教處—年級組—班主任”這一系統(tǒng),以《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù),全面關心學生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學校定期請公安、司法部門作“法制教育報告會”,每學期開展“風紀教育月”活動,加強了對青少年的法制宣傳教育;教導處能夠積極地組織管理學校的教育、教學工作和教務行政工作,全面落實素質教育,經(jīng)常檢查落實教學常規(guī)管理,保證了正常的教學秩序。
同時,能夠適時地組織開展教學研究和教育科研活動,堅持“以教學為中心,以質量為生命”的工作方針,確保了教育教學質量的提高;總務處能夠全心全意為教育教學服務,為全校師生員工服務,發(fā)揮主觀能動性,努力完成總務工作的`各項任務。
3、保學控輟,提高普及程度。
自年“兩基”評估驗收以來,我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標,抓重點、破難點,采取有效措施,千方百計提高適齡兒童、少年入學率,完善控流保學管理機制,降低輟學率。
一是學校利用各種媒體,對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,讓全社會都懂得送適齡少年、兒童入學是法律規(guī)定的家長應盡的義務和責任。
二是學校對家庭貧困的學生實行“減、緩、免”制度,廣泛開展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學活動。
三是建立“學校為一切學生負責”的公開承諾制度,切實減輕學生的課業(yè)負擔,嚴禁體罰和變相體罰學生,嚴禁按學生考試成績公開排列名次和安排座位,以關心和愛護學生為前提,倡導用科學的方法教育學生。
四是嚴格學籍管理,杜絕不履行相關轉學手續(xù)而接收他校學生。五是實行輟學學生包干動員制度,學校將動員學生入學、在校學生鞏固等指標落實到班,責任到人。
4、認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,優(yōu)化教育布局結構,義務教育水平進一步提高。
一是嚴格落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。年春季共有45人享受寄宿生生活補助,金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補助,金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補助,金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補助,金額18,3000元。從年春季開學起,義務教育階段所有學生全部享受免費教科書,共配發(fā)免費教科書4608套,總價值24.7萬元。
二是嚴格落實義務教育階段招生入學制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學指導意見》,嚴格落實小學畢業(yè)劃片招生、就近全部入學制度,實行小學畢業(yè)水平測試與初中入學相分離,有效提高了義務教育普及程度。小學畢業(yè)生升學率達到100%,全縣教育結構趨于合理,義務教育水平進一步提高。
5、師資隊伍進一步優(yōu)化。
一是分校以后,以建設一支“高素質,高水平,高奉獻”的教師隊伍為目標,采取一系列有力措施狠抓師資隊伍建設,不斷充實教師隊伍,今年共調配來41名優(yōu)秀教師,緩解了學校教師數(shù)量不足的壓力,優(yōu)化了教師結構,補充壯大了全校教師隊伍。全校專任教師學歷合格率達到100%。
二是縣教育局實行校長任期目標考核,學校班子建設得到加強。按照《莊浪縣校長任期目標管理責任制實施辦法》,由縣上分管領導帶隊,組織部、人事局、教育局共同參與,完成了校長三年任期目標的考核評估。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇四
××社區(qū)轄區(qū)面積 1.58平方公里,現(xiàn)有 9 個居民小組,16多棟居民樓,2630戶居民,總人口7586余人,其中女性2461人,18歲兒童702人。社區(qū)居委會共有成員10人,女性干部占人員的80%,社區(qū)為女性干部。
一、強化婦聯(lián)組織建設,增強婦聯(lián)凝聚力
為適應城市化進程不斷加快的需要,我社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住黨建帶婦建這個良好機遇,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。從健全組織機構、完善工作制度、提高隊伍素質三個方面入手,著力加強自身建設。同時還積極與區(qū)、街道婦聯(lián)密切配合,將婦女兒童工作作為社區(qū)重點工作來抓,形成了黨建帶婦建、社區(qū)居民齊參與的創(chuàng)建工作格局,充分調動婦女參與社區(qū)建設的積極性,增強婦聯(lián)組織凝聚力。
二、采取積極措施,推進婦女兒童工作建設
為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,婦聯(lián)以解決幫助婦女兒童為中心,大力開展民生活動。
1、為有效保護婦女合法權益,我社區(qū)建立了婦女維權站,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權活動。
2、積極配合計生部門做好雙月查服務工作。雙月查服務關系著廣大婦女的身體及身心健康,社區(qū)婦聯(lián)為時刻關心婦女同胞,在雙月查服務中積極配合,并對檢查中有疾病的婦女進行登記、回訪。
3、關愛留守兒童,做好留守兒童工作。為確保社區(qū)留守兒童的身心發(fā)展健康,讓他們在父母外出時感受家庭的溫暖,社區(qū)婦聯(lián)積極為留守兒童尋找代理媽媽。
4、以“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年為契機,精心組織開展形式多樣、內容豐富多彩的系列紀念活動。如:舉辦了“慶三八、關愛兒童”的優(yōu)生優(yōu)育知識講座及文藝匯演;組織轄區(qū)內無工作的女性朋友來到區(qū)勞動局參加女性專場招聘會等活動為“百年三八節(jié)”添上了濃墨重彩的一筆。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,倡導科學健康的生活方式,不斷提升婦女文化品位。
5、關注社會民生,著力幫助婦女困難群體在解決實際問題上有新成效。1、開展關愛婦女兒童活動。充分利用春節(jié)、“三八”、“母親節(jié)”、“六一”等節(jié)日資源,協(xié)調發(fā)展社會各方面力量,組織開展為貧困婦女兒童、留守流動婦女兒童、春蕾女童送溫暖等慰問活動。
三、加強未成年人思想教育和道德建設
組織20名少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。9月,以南京文明城市創(chuàng)建為契機,組織社區(qū)少年兒童參加“講文明、講禮貌、人人爭當江浦小主人”繪畫比賽,讓他們體會到我是江浦小主人,文明城市靠大家的精神理念。
四、加強對婦女的法制宣傳教育
維護社區(qū)政治穩(wěn)定是建設和諧社區(qū)的重要保障,今年社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“五好文明家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴-力家庭創(chuàng)建工作。今年,在社區(qū)各部門的幫助下,我社區(qū)平安家庭達社區(qū)總戶數(shù)的95%,無一例家庭暴-力事件。社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)學習,積極參與社會治安綜合治理,配合有關部門開展禁娼、禁毒斗爭。
五、下一步工作打算
1、加強培訓,提高基層婦女干部的素質。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓納入婦聯(lián)干部培訓教育的規(guī)劃中,有針對性地對社區(qū)婦聯(lián)干部進行培訓,通過培訓,提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務能力、創(chuàng)新能力。要增強社區(qū)婦聯(lián)干部的責任意識,面對繁雜的、瑣屑的事務,面對需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
3、與時俱進,增加婦女工作內涵,著力研究新時期的婦女工作,對于一些具有普遍性的事例從政策上給予指導幫扶,如婦女維權法律援助、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女就業(yè)指導服務等綠色通道,讓婦女工作真正實現(xiàn)行業(yè)化、專業(yè)化,更好地為廣大婦女同志服務。
近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設中,起到了中流砥柱的作用,取得了一定的成績,但仍存在一些不足。如工作上創(chuàng)新意識不夠,社區(qū)婦女工作的力度還有待于加強,各項工作發(fā)展還不夠平衡等,這些都將在今后的工作中加以不斷改進。
××社區(qū)
2012年4月6日
黃石市共有社區(qū)190個,100%成立了社區(qū)婦聯(lián),配備了婦聯(lián)主席。近年來,各社區(qū)婦聯(lián)在當?shù)攸h委政府和上級婦聯(lián)的領導下,堅持以推動經(jīng)濟發(fā)展為中心,以服務婦女群眾為重點,以文明創(chuàng)建活動為抓手,以打造“堅強陣地”和“溫暖之家”為目標,積極探索社區(qū)婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新的新路子,在鞏固黨的群眾基礎,構建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)黨建帶動,組織建設到位。
我市各級黨委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設作為基層黨建帶婦建的重要內容,納入基層黨組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體規(guī)劃,納入基層黨建工作目標和考核范圍,與黨建工作同安排、同考核、同獎懲。各社區(qū)分別召開婦女代表大會,選舉產(chǎn)生社區(qū)婦聯(lián)主席、婦女委員,把一大批政治素質好、工作能力強、知識面廣、熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選拔到社區(qū)婦女工作崗位上來,初步建立了一支年齡結構相對合理、文化程度相對較高、素質相對較好的社區(qū)婦女干部隊伍。各社區(qū)均成立了婦女之家和婦女兒童維權服務站,夯實了社區(qū)婦女工作基礎。
(二)載體推動,作用發(fā)揮到位
公共場所衛(wèi)生清掃任務,開展各種公共衛(wèi)生及環(huán)境保護活動,利用夜間對學校周邊網(wǎng)吧進行巡邏,利用節(jié)假日到人口密集的地方開展“男女平等基本國策”、《婦女權益保障法》、《勞動法》等相關內容的宣傳活動等。通過扎實開展系列活動,巾幗志愿者隊伍在社會上收到了良好的反響。
2、加強教育培訓,提高婦女自身素質。各社區(qū)婦聯(lián)把提高婦女素質作為加快社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展,推動和諧社區(qū)建設的重要內容,加強組織領導。依托市民學校,通過居民會議、婦工園地、宣傳櫥窗、知識競賽等形式,開展法律法規(guī)、文明常識、職業(yè)技能、健康知識等各類培訓,鼓勵社區(qū)婦女爭做自尊、自信、自立、自強新女性。自行舉辦或組織轄區(qū)婦女參加市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的婦幼保健、法律知識、家政服務、電腦操作、縫紉編織、烹飪等各類實用技術培訓班,提高了婦女自主創(chuàng)業(yè)的本領和科技致富的能力。
家居清潔、月嫂、家教等各項服務,根據(jù)市場需求,多方掌握信息,搭建就業(yè)橋梁,引導幫助下崗失業(yè)女工、農(nóng)村進城務工婦女,在社區(qū)服務領域中實現(xiàn)再就業(yè),或通過有序轉移就業(yè)。婦聯(lián)組織參與婦女小額擔保貸款工作以來,我們還充分利用社區(qū)干部、社區(qū)勞動保障協(xié)理員80%以上是女性的優(yōu)勢,發(fā)揮她們的作用,積極參與信用社區(qū)建設:在婦女群眾中宣傳信用的價值,珍惜自己的信用;積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項目,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓,培育和發(fā)展信用社區(qū)創(chuàng)業(yè)實體;推薦下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款,協(xié)助金融機構監(jiān)督小額擔保貸款的使用、收回等,通過對從事個體經(jīng)營的婦女小額擔保貸款申請人建立誠實守信的品行記錄和個人信用承諾檔案、開展信用調查等方式,為信用社區(qū)中創(chuàng)業(yè)婦女辦理申請小額擔保貸款,婦女個人無需提供反擔保,為更多的婦女解決了反擔保的難題。目前,信用社區(qū)中原來申請了小額擔保貸款的婦女到期還款付息率達到100%,自主創(chuàng)業(yè)人員也增加了。僅鐵山區(qū)今年一季度,就新增自主創(chuàng)業(yè)人員321人,其中婦女187人;新增就業(yè)人員2758人,其中婦女2034人。
鄰里關系,特別是對孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童進行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等實際進行關愛,讓留守婦女兒童、孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童切實感受到細致入微的人文情感服務和關愛。
二、社區(qū)婦女工作存在的問題
一是社區(qū)婦女工作發(fā)展不夠平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,具體體現(xiàn)在城區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、經(jīng)濟基礎好的社區(qū)與經(jīng)濟基礎差的社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍有待加強。全市社區(qū)婦聯(lián)主席均為兼職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、民政、勞動保障等多項繁瑣的工作,時間、精力難以集中,造成工作流于形式、被動應付。且大部分沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務培訓和學習,對婦聯(lián)工作的職責、任務了解不夠,開展婦女工作思路不活。一部分干部年齡老化,缺乏工作激情與活力。 三是社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費難以保障。社區(qū)自身工作經(jīng)費不足,社區(qū)婦聯(lián)開展活動完全靠上級支持、社會贊助,沒有一定的經(jīng)費保障,致使開展活動困難。再加上社區(qū)自治費隨事轉,上級婦聯(lián)僅靠指導難以促進婦女工作開展。
增加了難度。
三、對策及建議
1、提高認識,加強社區(qū)婦聯(lián)組織建設。各級婦聯(lián)要積極爭取黨組織對婦女工作的高度重視,把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設納入社區(qū)黨組織建設統(tǒng)籌安排,重視和發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在社區(qū)建設中的重要作用,大力支持社區(qū)婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,切實幫助社區(qū)婦聯(lián)組織解決人員編制、待遇、活動場地、工作經(jīng)費等方面的困難和問題,努力為社區(qū)婦聯(lián)更好地履行職責提供必要的條件和保障,特別要重視底子薄弱的社區(qū)婦聯(lián)建設,在人員配備、經(jīng)費保障等方面給予一定傾斜。
導鼓勵她們參加各種有意義的活動,為婦女工作、婦女群眾服務。
合格”家庭教育實踐活動作為社區(qū)家教的重要內容,提升家庭成員的整體素質,為兒童健康成長服務。
4、整合資源,構建社會化婦女工作格局。婦女在各界,各界有婦女,社區(qū)婦女工作的開展,必須緊緊依靠社會各級各部門的關心和支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢,在“聯(lián)”字上做好文章,通過“借臺唱戲”、“聯(lián)動合作”、“滲透納入”等有效的形式,整合資源,形成合力,更好地為廣大婦女群眾服務。要加強與轄區(qū)單位的'聯(lián)系,爭取他們對婦女工作的重視,在資金、信息、場地等方面給予支持,在共建共享中推進婦女工作。
首先歡迎市婦聯(lián)的各位領導來我局指導調研工作,我分管我局的婦女工作。下面我把我們局的情況向各位領導作簡要介紹。我局是市局下設的直屬機構,現(xiàn)有在崗人員62人,其中女同志36人,占總數(shù)的58%。真正是多半邊天。
我們局由于業(yè)務性和專業(yè)性比較強,在抓干部綜合素質上下了很大功夫,我們從去年開始進行分級分類培訓,也取得了很好的成效。在32 名已取得中級職稱的經(jīng)濟師和會計師中,女稅干也是占到19名,這里面注冊稅務師和注冊會計師有3名女同志 。女稅干綜合素質的提高為稽查工作的順利開展奠定了堅實基礎。今年區(qū)局給我局下達的任務是5200萬元,截止到現(xiàn)在我們已入庫7300萬元,提前超額完成全年任務。
我們在使用干部上,也是注重培養(yǎng)選拔任用女干部。通過競爭上崗等方式,培養(yǎng)選拔了一批工作能力較強的女同志走上重要崗位,在我局現(xiàn)任18位股級干部中,女稅干11名,占到61%。我們7個科室,有4個科室都是女同志是主要負責人。良好的用人機制,大大激發(fā)了咱們女同志的工作積極性和主動性。
被授予了市級巾幗文明建功崗的殊榮。當然這也離不開市局婦女組織和市婦聯(lián)的大力支持。
由于我們局女同志多的特點,要求我們必須細致的開展婦女工作,時刻關注女同志的身心健康。這里面的工作包括開展“三必訪”“三必談”思想政治工作,為女同志每年進行例行的婦科檢查,慰問生病、生育的女同志,慰問家里有婚喪嫁娶或是生活有困難的女同志,在婦女節(jié)日期間舉辦活動,在六一前后為獨生子女贈送禮物,開展幫扶救助工作等等一些常規(guī)工作。
為了不斷增強干部隊伍的活力,特別是不斷提升女同志的文化品味,我們還根據(jù)個人愛好,組織女稅干在工作之余參與到書法、攝影、舞蹈、羽毛球、陽光健身等活動中。在國稅系統(tǒng)舉辦的各項比賽中,我局女同志都積極參與,并取得了優(yōu)異成績。(去年我們是一個一等獎,二個二等獎,五個三等獎)。今年由我局稅干編排的綜合劇《》,屢次在系統(tǒng)大型活動中亮相,受到了上級領導的好評。
總的來說我局的婦女工作,雖然取得了一些成績,但還是有一定的差距和不足,需要上級部門各位領導不斷指導和幫助,讓我們進一步完善和規(guī)范,充分發(fā)揮婦女組織的積極作用。
企業(yè)調研總結報告 警心工程調研的工作報告篇五
按照“多予、少取、放活”的方針,繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,擴大公共財政覆蓋“三農(nóng)”的范圍,積極推進社會主義新農(nóng)村建設,與此同時,積極推進農(nóng)村綜合改革,逐步建立起農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財政體系、服務農(nóng)村與農(nóng)民負擔監(jiān)管新機制、農(nóng)民基本公共服務體系等,進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果,努力構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機制。
主要是通過繼續(xù)深入預算管理制度改革,規(guī)范財政資金分配、支付、使用管理,強化預算執(zhí)行監(jiān)督,形成預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎薄弱,資金供求結構渠道不暢,資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行,受國家宏觀調控政策影響,條件與額度限制較多,另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴重不足。因此,要適應國家宏觀調控政策,積極爭取國家各類商業(yè)銀行對銅陵經(jīng)濟發(fā)展的支持,同時要加快財政擔保事業(yè)發(fā)展,改善融資條件,增強地方融資能力,促進個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應。
項目是經(jīng)濟增長的支撐,加快項目建設,特別要重視兩個問題:一是要積極做好項目協(xié)調服務工作,搞好人性化、人情化招商,增強親和力,贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內外產(chǎn)業(yè)轉移重點,做好項目儲備,充實完善項目庫。抓住這個關鍵,有了項目建設,才能保證經(jīng)濟發(fā)展與財政收入的協(xié)同增長,才能實現(xiàn)財政經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展的長遠目標。
三產(chǎn)的基本貢獻一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入,二是可以增強城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn),當前可以重點考慮:一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺物流企業(yè)稅收獎勵政策,吸引國際、國內知名第三方物流企業(yè)進駐銅陵,以提高物流服務水平,拓展物流市場,增強對周邊地區(qū)的輻射功能,有利于增強地方財力。二是大力發(fā)展科技服務業(yè)。建議建立內外包服務區(qū),將國內外知名it軟件設計、建筑工程設計、城市規(guī)劃設計、監(jiān)理、會計、審計等服務公司吸引進駐,承接本地業(yè)務、輻射外地服務,增加地方收入。三是深入推進金融保險業(yè)、貿易服務業(yè)、城市旅游業(yè)、會展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
一是實行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財政契稅征管信息平臺優(yōu)勢,在財政契稅征收窗口統(tǒng)一征收(代征)房地產(chǎn)轉讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉讓環(huán)節(jié)相關的各地方稅種,能有效地避免此類稅收的流失,切實增加地方財政收入。二是加強稅種之間的征管調控。比如對企業(yè)所得稅的征收管理。對企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等,應足額繳納或計提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤,也可直接增加地方稅收收入,符合稅法政策要求。
一是要加強稅收征管。在行業(yè)上重點加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務業(yè)、貨物運輸業(yè)稅收稽查工作;在納稅主體上重點加強對集貿市場、個體工商戶的征管工作;在稅種上重點加大對房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度,做到應收盡收。二是要依法減免稅收。稅務部門要認真貫徹《稅收征管法》,加強稅收減免審批程序,堵塞稅源流失漏洞,從而把經(jīng)濟增長的成果切實體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。
依法加強預算約束,嚴格控制一般性財政支出,大力壓縮會議費、招待費、出國考察培訓經(jīng)費等,努力節(jié)約財政資金,配合實施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會治安防控和安全生產(chǎn)等工作,提高財政應對公共安全的保障能力。加大對環(huán)境保護、城市建設的籌資力度,加大環(huán)境污染治理力度,努力促進人與自然、經(jīng)濟與社會協(xié)調和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點的社會建設,著力保障和改善民生。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標,重點加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會治安等方面的投入,并努力在體制機制建設上下功夫,推動加快建立改善民生的長效機制,努力推進基本公共服務均等化,讓廣大群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務方式改革,切實轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進和深化“鄉(xiāng)財縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革,積極化解鄉(xiāng)村債務。圍繞社會主義新農(nóng)村建設,繼續(xù)加大財政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村信息服務和資源整合,繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務的全程代理模式,不斷提升農(nóng)村“一站式”服務水平,推行“一線實”工作方式。建立村級組織經(jīng)費保障機制,保證村級組織正常運轉,不斷增強基層政府提供公共服務的能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
加大財政對科研與科技進步的投入力度,建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學發(fā)展的財稅激勵機制。加大對科技創(chuàng)新人員的鼓勵和支持力度,努力培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新能力的科技人才隊伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè),選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點扶持,不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展,努力服務全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,用好用活專項資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的財稅政策,促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進和深化財政管理改革,加強財政管理制度的落實和檢查工作,努力鞏固財政管理年活動成果。繼續(xù)深化財政國庫管理制度改革,積極實施國庫集中支付網(wǎng)上申報、網(wǎng)上支付工程。加快“金財工程”建設,逐步完善財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預算工作,加快建立國有資本經(jīng)營預算管理制度。全面加強財政機關效能建設,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,不斷提高財政部門依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?BR>

