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供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇一
同志們：
標(biāo)而奮斗!
下面，我代表集團公司黨組講三個方面的意見。
一、公司20xx年工作回顧
20xx年，公司系統(tǒng)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實集團公司年度、年中工作會議精神，按照公司黨組確定的“一二三四”總體工作思路和要求，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)和國資委年度業(yè)績考核指標(biāo)，三大業(yè)績大幅提升，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展勢頭進一步趨好，各項工作取得良好成績。
(一)三大業(yè)績完成情況
1、安全業(yè)績
公司系統(tǒng)沒有發(fā)生生產(chǎn)基建安全考核及以上事故，沒有發(fā)生企業(yè)經(jīng)營和領(lǐng)導(dǎo)人員違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件，沒有發(fā)生對公司形象和穩(wěn)定造成不利影響事件，確保了四個安全。
2、經(jīng)營業(yè)績
——實現(xiàn)利潤總額42億元，完成年度目標(biāo)的110%，比上年增長36%。
——凈利潤9億元，完成年度目標(biāo)的128%，比上年增長60%。
——凈資產(chǎn)收益率5%，完成年度目標(biāo)的125%，比上年提高1.62個百分點。
——流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率3.3次，完成年度目標(biāo)的110%，比上年提高0.05次。
——發(fā)電量2581.58億千瓦時，完成年度目標(biāo)的101.7%，比上年增長29.4%。
——供電煤耗347.11克/千瓦時，比年度目標(biāo)低1.89克/千瓦時，比上年下降8.71克/千瓦時。
——單位發(fā)電量二氧化硫排放量3.63克/千瓦時，比年度目標(biāo)低1.37克/千瓦時，比上年下降47%。
——全員勞動生產(chǎn)率37萬元/人%26#8226;年，比年度目標(biāo)高4萬元/人%26#8226;年，比上年提高5.3萬元/人%26#8226;年。
3、發(fā)展業(yè)績
——開工電源建設(shè)容量13*萬千瓦，完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——投產(chǎn)發(fā)電裝機容量1219.5萬千瓦，完成年度目標(biāo)的111%。
截至年底，公司裝機容量達到6302.41萬千瓦，其中火電55*.6萬千瓦，占87.4%;水電772.21萬千瓦，占12.25%;風(fēng)電21.6萬千瓦，占0.35%。
(二)主要工作情況
公司系統(tǒng)著力堅持科學(xué)發(fā)展，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升企業(yè)管理，著力加強隊伍建設(shè)，各項工作都邁上新臺階。
1、科學(xué)發(fā)展取得新成效
電源發(fā)展實現(xiàn)突破。實現(xiàn)核準(zhǔn)項目10項544萬千瓦，批準(zhǔn)開展前期工作項目(路條)20項1716.9萬千瓦。*、江蘇、*、*、河北、山東、*地區(qū)項目核準(zhǔn)取得新成果。山西、福建、貴州、黑龍江、*、湖北、*等地區(qū)的項目開拓取得積極進展。廣西、河南、*、*地區(qū)實現(xiàn)運行容量零的突破。發(fā)電資產(chǎn)分布從成立時的14個省(市區(qū))擴大到25個省(市區(qū))。年內(nèi)投產(chǎn)60萬千瓦及以上火電機組15臺959萬千瓦，占投產(chǎn)火電裝機容量的82.9%。截至年底，30萬千瓦及以上火電容量占火電裝機容量的70%，60萬千瓦及以上火電容量占火電裝機容量的30%。投產(chǎn)國內(nèi)單機容量最大、國產(chǎn)化程度最高的100萬千瓦超超臨界機組和國內(nèi)首批60萬千瓦級空冷機組、60萬千瓦級脫硝機組，其中鄒縣電廠#7機組被授予“全國發(fā)電裝機容量突破6億千瓦標(biāo)志性機組”。華電國際千萬工程順利竣工，裝機容量突破2019萬千瓦。加大新能源開發(fā)力度，*輝騰錫勒、*小草湖一期、*寧東一期風(fēng)電項目全部建成投產(chǎn)，開工了安徽宿州秸桿發(fā)電項目。區(qū)域結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價管理水平都有新的提高。
產(chǎn)業(yè)延伸取得進展。開工建設(shè)福建可門儲運中心和*不連溝煤礦項目。*榆橫、*昌吉、山西沁源煤電一體化項目以及可門港鐵路支線項目前期工作取得積極進展。完善金融管理架構(gòu)，重組控股信托公司，整合集團金融資源，拓展外部資金融通，實現(xiàn)效益大幅提升，服務(wù)集團發(fā)展的能力進一步增強。大力支持工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，華電工程公司發(fā)展勢頭向好。印尼阿薩漢、南蘇等境外投資項目穩(wěn)步推進，境外項目投資和戰(zhàn)略合作取得新進展。
2、改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破
體制、機制創(chuàng)新取得重要進展。研究確定集團公司整體改制上市規(guī)劃，制定實施“電為核心、上下延伸、內(nèi)外并舉”的產(chǎn)業(yè)布局和以上市公司為發(fā)展主體的資產(chǎn)重組實施方案，建立“資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離、區(qū)域統(tǒng)一管理”的管理體系。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，規(guī)范和強化總部及各區(qū)域機構(gòu)管理職責(zé)。在*、*、山西、*、河南、河北、*、吉林等地區(qū)設(shè)立分公司(項目籌建處)，推動了公司在這些地區(qū)的發(fā)展。啟動實施綜合配套改革，推進按定員組織生產(chǎn)，深化勞動、人事、工資三項制度改革，組建區(qū)域檢修公司，成立資本控股、發(fā)電運營、新能源公司，推進專業(yè)化管理，各專業(yè)公司規(guī)模經(jīng)營、服務(wù)集團、開拓市場的優(yōu)勢和功能進一步發(fā)揮。解決了電力改革遺留問題，完成*地區(qū)資產(chǎn)移交和青山電廠整體劃轉(zhuǎn)。進一步理順了對貴州黔源公司的管理關(guān)系。
技術(shù)創(chuàng)新取得新的進步。實施國產(chǎn)igcc、煙氣脫硝、太陽能熱發(fā)電等重大科技課題攻關(guān)。成功申報國家“863”計劃和國家科技支撐計劃項目4項。安排科技項目和科技創(chuàng)新基金項目43項。獲中國電力科技獎5項。評選公司科技進步獎42項。成功主辦“清潔高效燃煤發(fā)電技術(shù)協(xié)作網(wǎng)20xx年年會”。
創(chuàng)新發(fā)展邁出較大步伐。通過收購控股江蘇電力股份、*奉賢、湖北金源等發(fā)電資產(chǎn)。完成對湖北襄樊電廠一期、*軍糧城電廠的接收管理。國電南自重組和增發(fā)工作取得實質(zhì)性進展，華電國際再融資及資產(chǎn)注入進入操作階段，對參股企業(yè)股權(quán)進行合理處置。創(chuàng)新融資方式，積極爭取發(fā)行各類債券和信托77億元，穩(wěn)妥參與資本市場運作，調(diào)整負債結(jié)構(gòu)，降低融資成本，保證了發(fā)展資金需求。
3、企業(yè)管理有了新提升
安全生產(chǎn)形勢良好。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心，建立“以零違章確保零事故”反違章長效機制，加大反違章力度，開展安全性評價、隱患排查整改、基建專項整治，落實安全生產(chǎn)“鞏固提高年”活動，加強設(shè)備管理，提高設(shè)備可靠性，有效防范了各類事故的發(fā)生。哈三、西塞山公司等41家企業(yè)實現(xiàn)無非停，青島、揚州公司等18家企業(yè)安全運行超過3000天。
經(jīng)營管理得到加強。加強預(yù)算管理和經(jīng)濟分析工作，強化成本、費用目標(biāo)管理和過程控制，建立財務(wù)預(yù)算、業(yè)績考核、薪酬分配三位一體的績效管理機制，建立年度績效目標(biāo)和任期目標(biāo)考核制度，規(guī)范單項獎勵和評先創(chuàng)優(yōu)管理，初步建立對標(biāo)管理指標(biāo)體系?！叭姟?、“四煤”工作進一步加強，發(fā)電量保持快速增長，貴州、*、浙江、河北、江蘇、四川、湖北、青海、山東9個地區(qū)設(shè)備利用小時超過當(dāng)?shù)仄骄?新機標(biāo)桿電價和脫硫電價落實到位，華電國際、貴州、*、*等地區(qū)電價工作取得積極成果;電熱費欠費額得到較好控制。發(fā)揮燃料“五統(tǒng)一”優(yōu)勢，增強了電煤量質(zhì)價的駕馭能力，燃料管理水平進一步提高。開通了集團公司門戶網(wǎng)、廣域網(wǎng)二期、生產(chǎn)營銷實時監(jiān)管、資金結(jié)算平臺等信息應(yīng)用系統(tǒng)。貴州、*、江蘇、福建、河北、遼寧、四川、*、*、浙江地區(qū)，華電國際、華電煤業(yè)、資本控股、華電工程、華電招標(biāo)、*熱電、*水電完成年度預(yù)算目標(biāo)。扭虧工作取得成效，二級企業(yè)虧損面比上年下降2.94個百分點;虧損額比上年減少0.9億元。
內(nèi)控機制得到強化。充分發(fā)揮審計管理職能，開展資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任審計和專項審計調(diào)查73項，審計意見整改率100%。開展燃煤管理、招標(biāo)管理效能監(jiān)察;加強項目投資、關(guān)聯(lián)交易、財務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險管理;積極配合國務(wù)院派駐公司監(jiān)事會和國家審計署開展監(jiān)督檢查工作;清理完善公司
規(guī)章制度
，形成制度建設(shè)長效機制;開展“依法經(jīng)營，遵紀(jì)守法”主題實踐活動，確保了經(jīng)濟安全。
4、隊伍建設(shè)得到新加強
干部和員工隊伍素質(zhì)不斷提高。開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，堅持“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)”的用人標(biāo)準(zhǔn)，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強。完善干部管理機制，加大干部交流力度，建立后備干部管理制度。成立集團公司黨校，舉辦了7期420多人次參加的領(lǐng)導(dǎo)人員和后備干部培訓(xùn)班。加強人才隊伍建設(shè)，編制公司人力資源優(yōu)化配置規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善專業(yè)技術(shù)人才和技能人才考核評價體系。著力解決上大壓小、綜合配套改革涉及的人員問題，向新項目配置員工3068人。加大員工培訓(xùn)力度，集團總部組織各類專業(yè)培訓(xùn)班48期，培訓(xùn)人員2938人次，廣泛開展職工技能競賽活動，提高了員工素質(zhì)。
黨的思想組織作風(fēng)建設(shè)深入推進。全面部署學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹17大精神研修班。認(rèn)真抓好各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)，加強黨員政治理論教育。深入開展黨員干部“五帶頭”和“強核心、固堡壘、全面提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平”活動，持續(xù)推進黨的先進性建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實中央四個長效機制文件，得到中央檢查組高度評價。進一步健全黨的組織機構(gòu)，完善工作機制，隆重表彰了公司系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”。公司兩位同志當(dāng)選黨的17大代表光榮出席了17大。以集團總部為重點，加強作風(fēng)建設(shè)，各級機關(guān)的工作作風(fēng)、效率、質(zhì)量都有新的進步和提高。加強黨員干部廉潔從業(yè)和警示教育，建立落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系，沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)人員違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件，確保了政治安全。
精神文明和企業(yè)文化建設(shè)取得成效。加強企業(yè)文化建設(shè)，完善企業(yè)文化體系，建立企業(yè)文化建設(shè)示范基地，開展豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)活動。廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動和“五個一”文體活動，選樹了全國勞模石曉啟等十大先進典型。工會、共青團工作進一步加強，廠務(wù)公開和職代會制度進一步完善。加強職工思想動態(tài)分析和有針對性的思想工作，及時排查和消除不穩(wěn)定因素，保持了重大節(jié)日安全和職工隊伍穩(wěn)定。
20xx年各項工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家有關(guān)部門、各級地方黨委政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是公司廣大干部員工積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服困難，團結(jié)拼搏，努力奮斗的結(jié)果。剛才，大會隆重表彰了先進企業(yè)、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體、勞動模范以及各方面工作的先進單位、先進個人，他們是公司系統(tǒng)奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)的榜樣。在此，我代表公司黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示誠摯的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀，向公司全體干部員工表示崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，更要清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足：一是公司競爭力有待進一步提高。安全、效益、發(fā)展績效都有進一步提升的空間，科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、企業(yè)管理、隊伍建設(shè)等方面，還存在不適應(yīng)當(dāng)前形勢和任務(wù)的問題，需要進一步加強。二是公司內(nèi)部區(qū)域之間、單位之間的工作和績效水平存在較大的不平衡。部分地區(qū)、企業(yè)沒有完成績效目標(biāo)要求，個別企業(yè)發(fā)生虧損。部分地區(qū)、企業(yè)項目開拓力度不大，重點區(qū)域發(fā)展項目后續(xù)資源不足。個別新投產(chǎn)機組由于設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量、配套工程和運行管理的問題，與“雙達標(biāo)”要求有差距。以上問題的存在，雖有客觀因素影響，但責(zé)任不落實、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主觀方面問題，在部分單位不同程度的存在。對于這些問題，我們要引起高度重視，切實加以解決。
(三)基本工作經(jīng)驗
一年來的工作實踐，充分證明公司黨組確定的年度工作總體思路和要求，符合公司實際，符合黨的17大精神，得到公司上下積極貫徹和認(rèn)同，形成了公司工作體系和基本經(jīng)驗，我們要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
——履行“三大責(zé)任”是公司的光榮使命。履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，這是黨和國家賦予公司的光榮職責(zé)。只有全面履行三大責(zé)任，才能充分發(fā)揮中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱、全面建設(shè)小康社會的重要力量、黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)的應(yīng)有作用，更好為黨和國家的工作大局服務(wù)。
——推進“做強做大做好”是公司的基本方向。做強做大做好符合科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，符合黨的17大提出的“又好又快”發(fā)展的基本要求，是企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的具體實踐。只有把做強做大做好貫徹于公司發(fā)展的全過程，才能明確方向，統(tǒng)領(lǐng)全局，科學(xué)發(fā)展。
——提升“三大業(yè)績”是公司的中心任務(wù)。三大業(yè)績涵蓋了發(fā)電企業(yè)的主要任務(wù)和工作成果，符合發(fā)電企業(yè)的特點和實際，也體現(xiàn)了國資委對公司經(jīng)營業(yè)績考核的基本要求。只有全面提升“三大業(yè)績”，才能抓住企業(yè)工作的中心任務(wù)，形成正確的業(yè)績導(dǎo)向，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
——確?！八膫€安全”是公司的工作基礎(chǔ)。安全是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)，對于發(fā)電企業(yè)更為重要。生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、政治安全、形象安全是企業(yè)安全發(fā)展的完整體系。只有樹立“四個安全”的大安全觀，才能全面夯實安全基礎(chǔ)，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，確保實現(xiàn)公司安全發(fā)展。
——落實“四個著力”是公司的工作路徑。著力堅持科學(xué)發(fā)展，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升企業(yè)管理，著力加強隊伍建設(shè)，是提升“三大業(yè)績”、做強做大做好的主要路徑。只有落實“四個著力”，才能抓住工作的關(guān)鍵，推進各項工作取得新成效。
二、公司的形勢和公司戰(zhàn)略
經(jīng)過五年的發(fā)展，公司進入到做強做大做好的關(guān)鍵時期。公司上下必須進一步認(rèn)清形勢，明確公司戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)公司工作的新局面。
(一)公司面臨的形勢
第一，國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，特別是黨的17大提出到2020年人均gdp比2019年翻兩番的宏偉目標(biāo)，為公司保持較長時期的快速發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。但當(dāng)前電力供需基本平衡，設(shè)備利用小時呈下降趨勢，電力市場競爭加劇，發(fā)展的資源環(huán)境制約突出，國家加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這些對公司快速健康可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。
第二，國家為防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，進一步加大宏觀調(diào)控力度，提出了“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的12字方針，實行穩(wěn)健的財政政策、從緊的貨幣政策和嚴(yán)格的新項目審批制度。去年6次貸款利率調(diào)高的影響將在今年進一步釋放。這一方面將促進公司堅持又好又快發(fā)展，另一方面也使新項目核準(zhǔn)要求提高，融資環(huán)境趨緊，財務(wù)成本增加，后續(xù)發(fā)展難度加大。
第三，國家推進國有資產(chǎn)改革，加快調(diào)整國有資產(chǎn)布局，實施國有資本預(yù)算制度，加快推進中央企業(yè)重組，積極支持中央企業(yè)實現(xiàn)整體上市，逐步推行經(jīng)濟增加值(eva)考核，引入行業(yè)對標(biāo)，強調(diào)價值考核、過程監(jiān)督。這一方面為公司做強做大做好創(chuàng)造了條件，提供了動力;另一方面對公司經(jīng)營發(fā)展提出了更高要求。
第四，國家對節(jié)能環(huán)保作出了一系列重大部署和制度安排，特別是實行發(fā)電側(cè)節(jié)能調(diào)度，對節(jié)能減排要求更加嚴(yán)格。一方面，經(jīng)過五年發(fā)展，公司電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保水平大幅提升，30萬千瓦及以上機組已成為主力機組，參與節(jié)能調(diào)度的優(yōu)勢明顯。另一方面，公司發(fā)電資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未徹底理順，高能耗的老小火電機組仍占一定比重，環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行還存在薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)分析預(yù)測，公司系統(tǒng)將有600多萬千瓦的燃煤機組不能進入發(fā)電組合，部分企業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
第五，資源價格持續(xù)上漲給公司經(jīng)營帶來的壓力不斷增大，煤電聯(lián)動、氣電聯(lián)動存在較大的不確定性。煤炭、石油、天然氣、原材料及發(fā)電設(shè)備等價格走勢持續(xù)上升。國際原油期貨價格不斷走高，國內(nèi)天然氣去年大幅提價，今年煤炭價格繼續(xù)上漲已成定局，電煤供應(yīng)緊張，生產(chǎn)資料價格和環(huán)保政策性收費還將上升，發(fā)電成本、建設(shè)成本將隨之增加。公司經(jīng)營壓力進一步加大。
第六，公司經(jīng)過五年發(fā)展，各項事業(yè)取得長足進步，資產(chǎn)質(zhì)量大幅提升，綜合實力明顯增強，實現(xiàn)裝機容量翻一番多，經(jīng)濟效益翻兩番，形成快速健康可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，干部員工應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的能力進一步增強。但也要看到，改變資產(chǎn)質(zhì)量，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，解決制約公司可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，將是長期而艱巨的任務(wù);適應(yīng)新的形勢和公司快速發(fā)展的要求，提升隊伍素質(zhì)和管理水平還需公司上下長期努力。
面對新的形勢，公司上下必須以寬廣深遠的視野，只爭朝夕的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)新超越的理念，立足當(dāng)前，著眼長遠，更好地做好當(dāng)前的工作，科學(xué)謀劃公司的未來。
(二)公司戰(zhàn)略
以黨的17大精神為指導(dǎo)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，適應(yīng)新的形勢要求，集團公司黨組確定今后一個時期的公司戰(zhàn)略是：以履行經(jīng)濟政治社會責(zé)任為使命，以提升安全效益發(fā)展業(yè)績?yōu)橹行?，以做強做大做好為方向，堅持電為核心、上下延伸、?nèi)外并舉，堅持集約化、現(xiàn)代化、國際化，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧，把公司建設(shè)成為“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團。
——以履行經(jīng)濟政治社會責(zé)任為使命，以提升安全效益發(fā)展業(yè)績?yōu)橹行?，以做強做大做好為方向。這是經(jīng)過實踐檢驗并得到公司廣大干部員工普遍認(rèn)同，引領(lǐng)公司又好又快發(fā)展的工作方針。履行三大責(zé)任，是公司作為中央企業(yè)的光榮使命，是公司服務(wù)黨和國家工作大局的必然要求，任何時候都不能動搖。提升三大業(yè)績，是公司的中心任務(wù)，是衡量公司全部工作成果的基本標(biāo)準(zhǔn)。做強做大做好是公司的矢志追求，惟此才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
——堅持電為核心、上下延伸、內(nèi)外并舉。這是根據(jù)國資委明確的公司主業(yè)，適應(yīng)國家能源戰(zhàn)略，從公司實際出發(fā)確定的公司產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)務(wù)定位。是按照有所為有所不為的原則，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群的理念，優(yōu)化公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理產(chǎn)業(yè)布局。電為核心，就是要始終把發(fā)電作為核心業(yè)務(wù)，不斷擴大公司在我國電源產(chǎn)業(yè)中的主力軍作用。上下延伸，就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)電產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)，形成相互依存、相互支撐的合理產(chǎn)業(yè)鏈條，培育效益增長點。內(nèi)外并舉，就是要積極實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國外兩個資源，積極開拓國內(nèi)國外兩個市場。
——堅持集約化、現(xiàn)代化、國際化。這是建設(shè)大型企業(yè)集團的基本要求。集約化，就是要集中集團資源，推進規(guī)模經(jīng)營，形成集成能力;優(yōu)化資源配置，做強做大核心業(yè)務(wù)，增強核心競爭力;發(fā)揮集團優(yōu)勢，推行產(chǎn)業(yè)協(xié)同運作，實現(xiàn)公司價值最大化。現(xiàn)代化，就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善“科學(xué)有效、責(zé)權(quán)明確、指揮有序、運轉(zhuǎn)順暢”的管控體系，實現(xiàn)企業(yè)制度的現(xiàn)代化;增強自主創(chuàng)新能力，大力應(yīng)用先進技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化;樹立先進管理理念，建設(shè)長效工作機制，實行信息化管理，實現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化。國際化，就是要積極參與全球經(jīng)濟一體化，學(xué)習(xí)借鑒國際先進管理經(jīng)驗;圍繞發(fā)電及上下游產(chǎn)業(yè)，積極拓展海外市場，開辟發(fā)展空間;廣泛開展國際技術(shù)、人才、管理交流，以國際化促進集約化、現(xiàn)代化。
——堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧。這是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的必由之路。以人為本，就是要始終堅持發(fā)展依靠員工、發(fā)展為了員工，不斷提高員工素質(zhì)，提高員工生活質(zhì)量，拓寬員工職業(yè)生涯，讓員工共享發(fā)展成果?？茖W(xué)發(fā)展，就是要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以經(jīng)濟效益為中心，實現(xiàn)規(guī)模速度和質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，發(fā)展與經(jīng)濟環(huán)境資源相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)快速健康可持續(xù)發(fā)展。改革創(chuàng)新，就是要消除影響發(fā)展的體制性障礙，大力推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強公司的生機與活力。構(gòu)建和諧，就是要營造凝心聚力、團結(jié)融洽、公平競爭、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，建立良好的勞動關(guān)系、人際關(guān)系，建設(shè)和諧企業(yè);全面履行社會責(zé)任，建設(shè)生態(tài)文明，加強互利合作，營造良好外部環(huán)境，促進社會和諧。
——建設(shè)“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團。這是公司的愿景目標(biāo)，是公司做強做大做好的重要標(biāo)志，也是建立在實現(xiàn)“8467”目標(biāo)之上、需要長期保持和發(fā)展的動態(tài)目標(biāo)。當(dāng)前，市場競爭日趨激烈，百舸爭流，不進則退。國內(nèi)行業(yè)前列，是中央企業(yè)的目標(biāo)指向，是增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力的必然要求，也是公司作為國有大型發(fā)電集團的努力方向。世界企業(yè)500強，是國際一流企業(yè)的重要標(biāo)志，是大型企業(yè)集團整體實力的象征。公司上下必須進一步增強使命感、危機感和緊迫感，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的17大提出的“鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團”的要求，抓住用好發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，突破慣性思維，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，加快做強做大做好，不斷縮小與國內(nèi)外先進企業(yè)的差距，力爭早日實現(xiàn)“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的愿景目標(biāo)。
公司上下要全面貫徹公司戰(zhàn)略，強化戰(zhàn)略意識，樹立戰(zhàn)略思維，提高戰(zhàn)略管理能力，從實際出發(fā)，以公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，完善各項子戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略，確保公司戰(zhàn)略順利實施。
為適應(yīng)公司內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約快速健康可持續(xù)發(fā)展的突出問題，全面增強競爭力，提升三大業(yè)績，加快推進做強做大做好，公司黨組決定，今年在公司系統(tǒng)廣泛深入開展對標(biāo)管理年活動。
開展對標(biāo)管理年活動，出發(fā)點和落腳點是全面增強競爭力。競爭力決定盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，是提升三大業(yè)績的關(guān)鍵。公司上下要緊緊圍繞增強競爭力這一主線，提高七種能力。一是提高安全保障能力，就是要樹立“大安全觀”，落實安全責(zé)任，完善安全機制，促進安全發(fā)展，確保生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、政治安全、形象安全，為推進各項工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是提高發(fā)展突破能力，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點在項目開拓、項目核準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和工程“雙達標(biāo)”等方面實現(xiàn)新的突破。三是提高市場開拓駕馭能力，重點是在提高設(shè)備可靠性的基礎(chǔ)上，加大市場營銷工作力度，按照“超過同區(qū)域、同類型機組設(shè)備平均利用小時”的目標(biāo)，提高發(fā)電設(shè)備尤其是單機容量60萬千瓦及以上大機組的利用小時，促進增產(chǎn)增收增效。適應(yīng)煤炭市場變化，加強煤炭運營和管理，提高對煤炭量質(zhì)價的市場駕馭能力。四是提高降本增效能力，就是要把成本控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展全過程，從前期工作、基建工程到生產(chǎn)經(jīng)營都要降本增效，特別要加強基本建設(shè)造價和生產(chǎn)經(jīng)營成本管理，更加重視投資回報，更加關(guān)注價值創(chuàng)造，綜合考慮資本使用效率，提高投入產(chǎn)出比和盈利能力。五是提高節(jié)能減排能力，重點是適應(yīng)節(jié)能調(diào)度要求，轉(zhuǎn)變觀念，完善機制，加強管理，落實節(jié)能減排責(zé)任、措施、目標(biāo)，增強“競耗上網(wǎng)”能力。六是提高資本資金運作能力，重點是通過并購重組、股權(quán)置換、資產(chǎn)處置等資本運作形式，拓寬發(fā)展路徑，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，推動公司創(chuàng)新發(fā)展。加大在資本市場融資力度，改善融資環(huán)境，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，保障資金供應(yīng)，降低融資成本，控制負債率，保證可持續(xù)發(fā)展。七是提高風(fēng)險防范能力，就是要加強對投資、生產(chǎn)、經(jīng)營、資金資本運作等各個環(huán)節(jié)風(fēng)險點的控制，推行全面風(fēng)險管理，完善內(nèi)控機制，強化審計監(jiān)督，做到風(fēng)險可控、在控。
要通過深入開展對標(biāo)管理年活動，形成“對照先進、查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”的對標(biāo)管理機制，確保20xx年三大業(yè)績目標(biāo)的全面完成。要從集團公司到各分支機構(gòu)、基層企業(yè)、車間班組實行層層對標(biāo)，切實把對標(biāo)管理任務(wù)落實到公司全系統(tǒng);從電力生產(chǎn)到經(jīng)營管理、項目前期、基本建設(shè)、資本運作實行全方位對標(biāo)，抓住影響三大業(yè)績的各項指標(biāo)，切實把對標(biāo)管理貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程。要結(jié)合各區(qū)域、各企業(yè)實際，找準(zhǔn)存在的問題，把握工作的重點和突破口，抓住影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加大工作力度，切實解決自身實際問題。加強對標(biāo)管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，制定
活動方案
，落實各級責(zé)任，建立激勵機制，加大考核力度。建立完善包括指標(biāo)、責(zé)任、信息、考核、激勵的對標(biāo)管理體系，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、基建等主要指標(biāo)實時信息化監(jiān)管，充分發(fā)揮對標(biāo)信息平臺作用，確保對標(biāo)管理年活動取得實效。
2、切實加強生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定
堅持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)安全。全面落實“以零違章確保零事故”要求，避免人身傷亡和責(zé)任事故。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展隱患排查治理和安全性評價，加強發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造和檢修維護管理，全面推行點檢定修，努力降低非計劃停運，特別要提高大機組、新投產(chǎn)機組的安全經(jīng)濟運行水平，提高設(shè)備可靠性。加強技術(shù)管理，建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)管理體制和機制。加大安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究力度，落實“四不放過”原則，力戒事故和缺陷重復(fù)發(fā)生，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，確保安全生產(chǎn)可控、在控。
3、全力推進科學(xué)發(fā)展，著力提升發(fā)展質(zhì)量
堅持“快速健康可持續(xù)發(fā)展、規(guī)模速度與質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)”的方針，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。第一，要始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，著力推進快速發(fā)展。加大前期工作力度，千方百計盡快落實江蘇句容、*鎮(zhèn)雄、山東萊州、靈武二期、蕪湖二期以及阿海、魯?shù)乩戎攸c項目的核準(zhǔn)，力爭怒江和金沙江上游規(guī)劃年內(nèi)獲得批準(zhǔn)。加強工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和控制，確保完成年度核準(zhǔn)、開工、投產(chǎn)目標(biāo)。第二，要把以經(jīng)濟效益為中心貫穿發(fā)展的全過程，確保實現(xiàn)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌考慮節(jié)能調(diào)度、資源配置、電網(wǎng)規(guī)劃等因素的影響，進一步優(yōu)化區(qū)域、電源、技術(shù)三大結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。加速推進經(jīng)濟發(fā)展快、資源豐富地區(qū)以及公司資產(chǎn)空白省份的電源發(fā)展。加快建設(shè)大容量、高參數(shù)、環(huán)保型機組，加大水電流域開發(fā)，積極發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源建設(shè)，加大核電開發(fā)工作的力度。加強投資決策管理，做到科學(xué)決策，積極規(guī)避風(fēng)險。加強工程管理，確保基建工程實現(xiàn)“安快好省廉”和“雙達標(biāo)”。第三，要增強發(fā)展后勁，保證可持續(xù)發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長遠，加強境內(nèi)外電力市場研究，加強戰(zhàn)略合作，千方百計開拓新項目，增加后續(xù)開發(fā)建設(shè)項目儲備。提高資本、資金運作水平，為可持續(xù)發(fā)展提供可靠的財務(wù)支撐。第四，要不斷拓寬發(fā)展路徑，加大資產(chǎn)并購重組力度，大力推動創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮上市公司發(fā)展主體和公司上下各方面發(fā)展的積極性，進一步落實發(fā)展責(zé)任。加強資本運作，加快以上市公司為主體的資產(chǎn)重組步伐，重點推進華電國際的再融資工作和黑龍江、貴州地區(qū)資產(chǎn)重組，抓緊實現(xiàn)國電南自增發(fā)，推動工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)上市。進一步加大公司系統(tǒng)資金歸集力度，服務(wù)集團發(fā)展;積極開辟資金籌措渠道，有效控制負債率，降低財務(wù)成本，保證項目建設(shè)資金需求。按照公司產(chǎn)業(yè)布局，加快煤炭項目拓展、建設(shè)力度，提高煤炭自給能力，積極推進金融、工程技術(shù)、境外項目等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高服務(wù)集團發(fā)展的能力，形成新的效益增長點。
4、加大節(jié)能環(huán)保力度，提高降耗減排水平
堅持項目發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相協(xié)調(diào)，全面加強節(jié)能減排工作。一要從講政治、講大局和生存發(fā)展的高度，進一步增強做好節(jié)能環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，圍繞實現(xiàn)國資委下達的任期(20*-2019年)節(jié)能減排目標(biāo)，層層分解，落實責(zé)任，加大考核力度，確保務(wù)期必成。二要加強節(jié)能減排全過程管理，抓好從項目前期到工程建設(shè)、運營管理各個環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作，完善環(huán)保指標(biāo)、監(jiān)測、考核體系。適應(yīng)節(jié)能調(diào)度要求，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造力度，落實基建項目環(huán)?！叭瑫r”，加強脫硫設(shè)施運營管理，切實保證脫硫設(shè)施正常運行，確保不因能耗環(huán)保問題影響發(fā)電量、經(jīng)濟效益和公司形象。三要抓緊推進“上大壓小”，完成全年136.8萬千瓦小火電關(guān)停任務(wù)。加大清潔發(fā)展機制(cdm)項目開發(fā)力度。
5、進一步加強經(jīng)營管理，持續(xù)提升經(jīng)濟效益
堅持“以經(jīng)濟效益為中心，對照先進、持續(xù)改善、不斷超越”的方針，努力增收節(jié)支、降本增效。一要抓好電量、電價、電費工作。加大市場營銷工作力度，健全完善營銷體制機制，改進營銷策略，改善經(jīng)營環(huán)境，著力提高發(fā)電設(shè)備利用小時，保持發(fā)電量快速增長;積極推動氣電價格聯(lián)動和新一輪煤電價格聯(lián)動政策出臺以及電價落實;加大電熱費回收力度，開展陳欠電熱費專項清理，努力實現(xiàn)“當(dāng)年電熱費結(jié)零，陳欠電熱費逐步回收”目標(biāo)。二要抓好煤量、煤質(zhì)、煤價、煤耗工作。新年一開始，煤炭供應(yīng)呈緊張趨勢，各級都要重視和加強煤炭供應(yīng)和管理工作。繼續(xù)發(fā)揮燃料“五統(tǒng)一”優(yōu)勢，上下協(xié)同，保障供應(yīng)，保證質(zhì)量，控制成本，提高燃料管理水平。三要抓好管理費、材料費、修理費、財務(wù)費用管理。實行目標(biāo)管理，加強過程管理，嚴(yán)格控制成本和費用，確保完成預(yù)算目標(biāo)。四要積極適應(yīng)節(jié)能調(diào)度新形勢，全面研究節(jié)能調(diào)度規(guī)則，周密制定方案，加強市場分析，認(rèn)真做好試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強問題整改，建立上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，充分做好全面節(jié)能調(diào)度的準(zhǔn)備工作，努力提高“競耗上網(wǎng)”能力。五要加強計劃管理、預(yù)算管理和以對標(biāo)為重點的經(jīng)濟活動分析，積極爭取落實政策，加大扭虧增盈工作力度。六要按照“科學(xué)有效、管用管好、可控在控”的要求，加強基礎(chǔ)管理。加快信息系統(tǒng)建設(shè)，以財務(wù)信息為核心，實現(xiàn)信息資源整合和流程再造，提高信息化管理水平。加強風(fēng)險防范工作，強化以審計監(jiān)督、效能監(jiān)察、財務(wù)管控、法律保障為重點的內(nèi)控機制建設(shè)。積極配合監(jiān)事會等外部監(jiān)督機構(gòu)的工作。進一步完善規(guī)章制度，做到用制度管人、管事、管權(quán)。堅持依法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，確保經(jīng)濟安全。
6、加快推進改革創(chuàng)新，不斷增強生機活力
圍繞服務(wù)做強做大做好、增強生機活力，不斷深化改革，著力推進創(chuàng)新。一要繼續(xù)全面實施綜合配套改革，鞏固成果，完善措施，不斷深化。繼續(xù)推進按定員組織生產(chǎn)，認(rèn)真落實人力資源優(yōu)化配置規(guī)劃。進一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，加快推進輔業(yè)改制重組。積極推進檢修、物資等專業(yè)化改革。二要貫徹落實集團公司整體上市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進集團整體上市工作。三要繼續(xù)深化三項制度改革，進一步完善預(yù)算、考核、薪酬三位一體的績效目標(biāo)管理辦法，完善企業(yè)和員工收入決定機制，認(rèn)真貫徹
勞動合同
法，規(guī)范勞動用工和勞動合同。四要堅持“兩權(quán)”分離、權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的原則，進一步完善管控體系，全面落實各級管理機構(gòu)職責(zé)，提高管理效率。五要圍繞提升技術(shù)裝備水平和節(jié)能環(huán)保水平，大力推進科技創(chuàng)新，重點抓好igcc、太陽能熱發(fā)電、汽輪機蒸發(fā)冷卻等國家“863”計劃和國家科技支撐計劃課題研究，加快風(fēng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、淤泥摻燒發(fā)電等清潔發(fā)電技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，建立健全適應(yīng)公司生產(chǎn)建設(shè)需要的科技創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，提升科技對三大業(yè)績的貢獻度。
7、進一步加強隊伍建設(shè)，積極營造和諧環(huán)境
堅持“服務(wù)發(fā)展，人才強企”的方針，全面加強干部員工隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，加強思想、組織、能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。進一步加強黨的建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和學(xué)用結(jié)合、指導(dǎo)實踐的能力。繼續(xù)抓好黨員先進性長效機制建設(shè)，廣泛開展“落實科學(xué)發(fā)展觀，永葆先進性，踐行三三四”實踐活動，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)教育和監(jiān)督，確保政治安全。認(rèn)真落實公司“”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立完善與公司發(fā)展相適應(yīng)的人力資源管理機制和體系，增強隊伍建設(shè)的科學(xué)性、針對性和實效性。完善“上大壓小”、配套改革涉及的員工配置制度，做好跨區(qū)域人員配置的協(xié)調(diào)工作。建立責(zé)任制，健全培訓(xùn)機制體系，加大員工培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)、儲備一批專業(yè)技術(shù)(管理)人才和高技能人才，為經(jīng)營發(fā)展提供人才支撐。廣泛開展各類勞動競賽、技術(shù)比武和創(chuàng)新創(chuàng)效活動，充分調(diào)動員工創(chuàng)造性。
堅持“凝心聚力、催人奮進、促進和諧、提升形象”的方針，加強企業(yè)文化建設(shè)。踐行“以人為本、圖強報國”的核心價值觀，弘揚“務(wù)實、創(chuàng)新、和諧、超越”的企業(yè)精神，樹立“誠信、高效、合作、服務(wù)、環(huán)?！钡男蜗?。加強精神文明建設(shè)和思想政治工作，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，面向基層，充分發(fā)掘、宣傳先進典型，發(fā)揮輻射帶動作用;發(fā)揮工會和共青團作用，進一步加強民主管理和職代會建設(shè)，全面推進廠務(wù)公開;廣泛開展“職工素質(zhì)工程”和“送溫暖、獻愛心”活動，豐富職工文化活動，確保隊伍穩(wěn)定。建立社會責(zé)任工作機制、保障機制和發(fā)布機制。進一步加強與社會各界的溝通合作，積極營造和諧環(huán)境。加強正面宣傳，強化應(yīng)急管理，確保形象安全。
全面加強班組建設(shè)。班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)工作的“一線”。班組建設(shè)好了，落實各項任務(wù)、加強管理才會有牢固基礎(chǔ)。公司系統(tǒng)各企業(yè)要高度重視加強班組建設(shè)，健全班組工作制度，完善班組建設(shè)機制，廣泛開展“先進班組”創(chuàng)建活動，開展班組對標(biāo)管理，提升班組建設(shè)水平，把各項工作落到實處。
同志們，企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵靠干部。在這里，我代表公司黨組對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出以下要求。
一要貫徹戰(zhàn)略，統(tǒng)籌全局。戰(zhàn)略是企業(yè)的行動綱領(lǐng)，是制定規(guī)劃、科學(xué)決策和開展各項工作的基本依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭貫徹落實公司戰(zhàn)略，以公司戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)各項工作，做到胸中有全局、前進有方向、奮斗有目標(biāo)。要根據(jù)公司戰(zhàn)略要求，進一步分析本區(qū)域、本單位的發(fā)展態(tài)勢和工作重點，結(jié)合企業(yè)實際明確工作思路，掌握工作主動權(quán)，積極有效開拓工作空間。要在思想觀念、制度、機制、管理、技術(shù)等方面，全面貫徹黨和國家的新要求，及時適應(yīng)不斷變化的新形勢，努力體現(xiàn)企業(yè)工作的新特點，促進落實經(jīng)營發(fā)展的新任務(wù)。要統(tǒng)籌兼顧各項工作，處理好本單位工作與集團公司全局工作的關(guān)系，兼顧與各方的工作關(guān)系和協(xié)調(diào)，促進企業(yè)各項工作全面、協(xié)調(diào)地推進和三大業(yè)績的全面提升。
二要加強學(xué)習(xí)，提升能力。要適應(yīng)新的形勢任務(wù)和公司做強做大做好的新要求，不斷加強學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，努力掌握運用現(xiàn)代管理理論和業(yè)務(wù)知識;注重加強實踐磨煉，促進學(xué)用結(jié)合，在學(xué)習(xí)和實踐中開闊眼界、增長才智、提高能力，全面落實“政治上靠得住、工作上有能力、想干事、能干事、干成事”的要求。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高統(tǒng)籌全局的能力、攻堅破難的能力、經(jīng)營管理的能力、凝心聚力的能力，真正跟上時代步伐，適應(yīng)發(fā)展需要。
三要攻堅破難，勇創(chuàng)佳績。面對激烈的競爭，電源項目的核準(zhǔn)，電力市場的開拓，設(shè)備利用小時的爭取，電價熱價的提升等方面，都需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚攻堅破難、百折不撓、不達目的誓不罷休的進取精神，充分發(fā)揮主觀能動性，搶抓機遇，迎難而上，開拓進取，勇創(chuàng)佳績。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵要看實際業(yè)績，看是否有作為、有貢獻，當(dāng)前最直接的就是要看在項目核準(zhǔn)、電量、電價爭取、降本增效、節(jié)能減排等關(guān)鍵工作上是否取得突破，企業(yè)競爭力是否得到增強，歸根到底，要看三大業(yè)績是否得到提升，績效目標(biāo)是否實現(xiàn)。
四要真抓實干，務(wù)求實效。實干興邦，空談?wù)`國。公司戰(zhàn)略和今年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要求真務(wù)實、真抓實干、狠抓落實、務(wù)求實效。求真務(wù)實，就是要把工作的著力點真正放到解決生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，不搞表面文章，不能華而不實。真抓實干，就是要撲下身子抓工作，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在突破難題上，克服浮躁情緒，克服說得多、做得少的陋習(xí)。狠抓落實，就是要扎扎實實推進工作，定下來的事情要馬上就辦、抓緊實施;部署了的工作要跟蹤問效、一抓到底;重要工作、關(guān)鍵時刻，要身先士卒、靠前指揮。務(wù)求實效，就是要以實際成果衡量工作成績，謀劃工作、召開會議只是工作的開始，真正下功夫的是要把計劃和指標(biāo)一步一步落實，把提升三大業(yè)績的成果真正拿到手。
五要以身作則，當(dāng)好表率。廉潔方能聚人，身正方能帶人，律已方能服人，無私方能感人。公生明，廉生威。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，能力是一個方面，公道正派才是群眾擁護的基本條件;只有廉潔才能正確行使自己的權(quán)力，在工作中樹立威信，要用人格的力量為自己贏得工作的主動權(quán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，時刻做到自重、自省、自警、自勵，注意慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨，不能因為小節(jié)不注意影響個人和班子的威信。要保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行地推進工作，在攻堅克難中開創(chuàng)新局面。對干部和員工既要關(guān)心愛護，也要堅持原則，嚴(yán)格要求，敢抓敢管，這樣才能帶出一支過硬的隊伍。
同志們，做好20xx年的工作，意義十分重大。讓我們緊密團結(jié)在以為黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，創(chuàng)新超越，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，加快實現(xiàn)“8467”目標(biāo)，為早日把公司建設(shè)成為“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出新的更大的貢獻!
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇二
(一)以求真務(wù)實創(chuàng)新為重點，建立公正高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持用黨的最新理論成果和先進的司法理念武裝頭腦，深刻理解法律精神，增強服務(wù)大局的自覺性;堅持民主集中制，著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領(lǐng)導(dǎo)不力和職責(zé)不清等問題;以團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、謹(jǐn)言、慎行為目標(biāo)，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動，班子作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開展調(diào)查研究，初步形成了深入調(diào)研、科學(xué)決策的風(fēng)氣;完善權(quán)力運行機制，合理分配院長、副院長、庭長、法官職權(quán)。
(二)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心，規(guī)范法官司法行為。兩級法院認(rèn)真落實院長、庭長“一崗雙責(zé)”，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。通過向社會發(fā)放辦案廉潔卡、設(shè)立舉報箱、舉報電話等形式主動接受當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲辦法》。開展人民法庭作風(fēng)建設(shè)活動。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，20xx年共接到舉報信件20件，均已查處完畢，全市法院沒有一人被立案審查，未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問題。
(三)以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為契機，提高隊伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過司法考試，繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問題夯實基礎(chǔ);巡回宣講社會主義法治理念，著力解放思想，更新司法理念;積極開展理論研究，努力建設(shè)創(chuàng)新型法院;積極開展構(gòu)建法院和諧文化活動，彰顯法院人文關(guān)懷，促進和諧法院建設(shè)。
至20xx年底，全市法院7個基層法院審判庭雖批準(zhǔn)立項3個，僅1個舉行了奠基儀式，2個未落實建設(shè)用地，其余4個未立項亦未落實建設(shè)用地;37個人民法庭，僅建成6個，在建的13個中有9個處于停工狀態(tài)，未建的18個全部沒有落實建設(shè)用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設(shè)為期三年目標(biāo)的最后一年，面對如此嚴(yán)峻的形勢，全市法院以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下，搶抓機遇，同心協(xié)力，艱苦創(chuàng)業(yè)，苦干實干。至20xx年底，37個人民法庭現(xiàn)已建成35個、2個已經(jīng)封頂;5個基層法院的審判庭被國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項，2個已封頂、2個已經(jīng)開工建設(shè)、1個正在進行開工前的各項準(zhǔn)備工作，未立項的2個正在積極爭取立項和落實建設(shè)用地。
(一)調(diào)整建設(shè)思路，靠實建設(shè)責(zé)任。20xx年初，中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設(shè)的意見》，明確了基層法院“兩庭”建設(shè)的主體責(zé)任，即基層法院負責(zé)本院的“兩庭”建設(shè)，中院負責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實行“一把手”工程，兩級法院黨組集體負責(zé)，中院黨組書記、院長負總責(zé)，其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設(shè)。層層簽訂“兩庭”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，特別規(guī)定了不能按時完成“兩庭”建設(shè)任務(wù)的院長責(zé)任。
(二)主動匯報，積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取中院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的匯報后都明確要求必須抓好“兩庭”建設(shè)。市委辦下發(fā)的《會議紀(jì)要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對法院“兩庭”建設(shè)在建設(shè)用地、前期費用、優(yōu)惠政策、規(guī)費減免等方面給予大力支持，并以“以獎代補”的方式解決人民法庭建設(shè)經(jīng)費不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設(shè)，市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設(shè)進行了督查，市政協(xié)將“兩庭”建設(shè)作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)及政法委書記更是主動出面，親自協(xié)調(diào)，通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設(shè)專題報告。各縣區(qū)克服困難，撥付“兩庭”建設(shè)前期費用90萬元，整合建設(shè)資金910萬元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上的時間協(xié)調(diào)建設(shè)用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學(xué)等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補償?shù)刃问綗o私地支持法庭建設(shè)。在人民法庭建設(shè)資金一籌莫展的困難時期，市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設(shè)提供貸款。市政協(xié)、民營企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設(shè)。借此機會，我代表全市法院對各級領(lǐng)導(dǎo)、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦干實干，確?！皟赏ァ苯ㄔO(shè)順利進行。為確?！皟赏ァ苯ㄔO(shè)按期完成任務(wù)，20xx年初，中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設(shè)情況進行了實地調(diào)研，建設(shè)過程中先后在“兩庭”建設(shè)現(xiàn)場督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)達100多次，積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實建設(shè)用地、解決“兩庭”建設(shè)中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設(shè)的決策者、指揮者，而且是直接組織實施者，哪里有困難，他們就出現(xiàn)在哪里，監(jiān)督工程進度，確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設(shè)當(dāng)作自家的事盡心盡力，無私奉獻，如岷縣法院黨組成員和干警為及時付給農(nóng)戶征地款，主動拿出8萬元支付法庭征地費用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設(shè)前期費用。正因為有了這些，全市法院的“兩庭”建設(shè)才取得了今天這樣的歷史性突破。
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇三
今年以來，我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐，在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會，標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會和規(guī)范操作為重點，圍繞錄入辦理、主動服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個方面，健全系統(tǒng)運行規(guī)則，確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制，通過設(shè)定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等，督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動，使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程，切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實處，切實提升了信訪公信力。20xx年，我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上，系統(tǒng)運行效果好于預(yù)期，群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴(yán)督實訓(xùn)強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查，月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接（約）訪等工作，并多次實地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式，加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外，我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法，面向社會各界推開“陽光信訪”，擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來，我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合，實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面，《》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中，我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容，并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件（含36件涉法涉訴）積案，我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件（共26件）。截止目前，我市已辦結(jié)150件，辦結(jié)率達100%；其中，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案，辦結(jié)率達100%，化解率達92、3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案，進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領(lǐng)導(dǎo)來我部（局）調(diào)研時，對此予以充分肯定。
20xx年，我部（局）圍繞信訪工作制度改革重點，立足便民為民，創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上，于今年年初在縣（市、區(qū)）全面推開了一個縣（市、區(qū)）直部門輪流到信訪接待場所接訪一周（“一局一周”）活動，全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗”，深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會治理新平臺。與此同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”，借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見，我部（局）在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時，還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則，建立健全了長效機制，積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。
我部（局）在突出抓好各項重點工作的同時，能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng)，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接（約）訪活動。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接（約）訪活動38次，化解信訪問題69件，化解率為86％。
2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面，我部（局）僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會，在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù)，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過致電（信）、贈送錦旗等方式向我部（局）表達感謝。另一方面，我們注重立足平時工作“啃骨頭”，將一些反復(fù)進京非訪的重點積案，分別確定部（局）縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解，通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等，我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來，市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92、5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來，我部（局）共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件，不予受理13件，同時對已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議，最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面，嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇四
（征求意見稿）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
年，是“十二五”時期開局之年。公司全體干部職工同心協(xié)力、銳意進取，堅決貫徹省、市公司決策部署，創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法，堅持以安全生產(chǎn)為中心、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和作業(yè)組織專業(yè)化為重點，經(jīng)營管理水平不斷邁上新臺階，各項工作不斷取得新進展、實現(xiàn)新突破，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，保持了健康平穩(wěn)發(fā)展的良好局面。
一、2011年工作回顧
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇五
20xx年，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、市高級法院的指導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞和諧西城建設(shè)，以化解社會矛盾為主線，堅持公正與效率主題和司法為民要求，進一步更新觀念，創(chuàng)新機制，拓展職能，全面加強隊伍建設(shè)，以各項工作的新成效，為西城區(qū)的和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的努力。
一、發(fā)揮職能作用，審執(zhí)工作扎實推進
一年來，我院充分發(fā)揮審判在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧中的職能作用，共受理各類案件21544件，審結(jié)20655件，解決訴訟標(biāo)的總金額298827萬余元。
(一)堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策，維護社會穩(wěn)定
著眼于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，刑事審判堅持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安和人民群眾生命及財產(chǎn)安全的搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等犯罪，嚴(yán)厲懲處破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪和貪污、賄賂等瀆職犯罪，為人民安居樂業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全年共審結(jié)各類刑事案件797件，判處五年以上有期徒刑125人，有力地打擊震懾了犯罪。同時，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，堅持區(qū)別對待，對初次犯罪，主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度好的犯罪分子，依法予以從輕減輕處罰；符合緩刑條件的，依法宣告緩刑，全年共對268名被告人宣告緩刑，占判處被告人總數(shù)的23.93%，起到了教育挽救、預(yù)防減少犯罪的積極作用。
(二)依法調(diào)節(jié)民商事法律關(guān)系，化解社會矛盾
著眼于調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、平復(fù)社會矛盾，民商事審判努力促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。全年共受理民商事案件143*件，審結(jié)13557件。認(rèn)真審理證券、保險、購銷合同等案件，營造公平競爭的市場秩序。妥善處理與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻家庭、鄰里糾紛、損害賠償、勞動爭議等案件，促進和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧人際關(guān)系建設(shè)。慎重處理社會影響大，具有群體上訪苗頭的城市房屋拆遷、商品市場租賃等案件，維護西城區(qū)和諧穩(wěn)定。新組建的知識產(chǎn)權(quán)審判庭，成功審結(jié)了美國好萊塢六家電影公司與北京某公司影視作品著作權(quán)糾紛系列案等一批在全市有較大影響的案件，依法維護了境內(nèi)外當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時，深入德勝科技園區(qū)開展法制宣傳，提高了駐園區(qū)高科技企業(yè)的維權(quán)意識，有力地推動了我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)強化行政案件協(xié)調(diào)解決，促進依法行政
著眼于構(gòu)建和諧融洽的政群關(guān)系，行政審判立足于化解行政爭議，既保護行政相對人的合法權(quán)益，又監(jiān)督和推進行政機關(guān)依法行政。共受理行政案件282件，審結(jié)266件。積極探索行政糾紛協(xié)調(diào)解決的方式，審結(jié)的行政案件中，通過協(xié)調(diào)方式解決75件，占結(jié)案總數(shù)的28.2%，取得了較好的法律效果與社會效果，有力地促進了區(qū)域和諧。認(rèn)真審查、及時執(zhí)行因城市環(huán)境整治，涉中央國家機關(guān)、市區(qū)重點建設(shè)工程引發(fā)的非訴行政執(zhí)行案件，受理非訴行政執(zhí)行案件280件，結(jié)案284件(含上年舊存)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實有力的司法保障。
(四)強化執(zhí)行工作，及時兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益
著眼于努力提高執(zhí)行案件的實際效果，堅持教育疏導(dǎo)與法律威懾相結(jié)合，及時兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。共受理執(zhí)行案件5776件，執(zhí)結(jié)5666件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額105*1萬余元。加強教育疏導(dǎo)工作力度，努力促使當(dāng)事人自覺履行義務(wù)。對拒不履行生效裁判及阻礙執(zhí)行的當(dāng)事人，果斷采取查封、扣押、凍結(jié)，拘留、罰款等強制措施，一些難度較大的案件得以執(zhí)行。強化執(zhí)行管理，試行《超半年未結(jié)案件重新確定承辦人制度》，一些疑難案件得以執(zhí)行。及時發(fā)還執(zhí)行案款，僅21次集中發(fā)放就涉及執(zhí)行款3500余萬元，切實維護了當(dāng)事人合法權(quán)益。對暫不能執(zhí)行、生活確有困難的申請執(zhí)行人，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，妥善解決他們的實際困難。
二、創(chuàng)新工作機制，改革措施初見成效
根據(jù)《人民法院二五改革綱要》的要求，圍繞構(gòu)建和諧西城的目標(biāo)，我們就多元化解決糾紛機制和調(diào)解工作進行了大膽的探索和嘗試，取得了新的成效。
(一)推出“四點一線”多元化糾紛解決新機制
近年來，人民法院受理案件的數(shù)量不斷攀升，人民群眾不斷增長的司法需求和審判力量相對不足之間的矛盾日益凸顯，為了更有效地發(fā)揮審判在構(gòu)建和諧社會中的職能作用，我們推出了“以化解社會矛盾為主線，巡回法庭進社區(qū)、人民調(diào)解進法院、司法行政齊聯(lián)動、行業(yè)法院共調(diào)解”為內(nèi)容的“四點一線”新舉措。
巡回法庭深入街道、社區(qū)巡回辦案，積極開展法制宣傳工作，提高公民的法律意識；積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，提高人民調(diào)解員調(diào)處糾紛的能力；與街道、社區(qū)調(diào)解組織密切合作，一些糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。在法院立案大廳設(shè)立人民調(diào)解工作室，利用人民調(diào)解簡便、高效、經(jīng)濟的特點，為人民群眾解決糾紛提供多種選擇，一些糾紛在訴前得到了解決。與西城交通隊共同推出“交通事故快速調(diào)處通道”，與區(qū)內(nèi)各大醫(yī)院、區(qū)消費者協(xié)會分別確立醫(yī)患、消費糾紛解決方案，形成了行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解與訴訟之間的良性互動，及時化解了大量的矛盾糾紛。
“四點一線”新機制把人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解與訴訟有機地銜接起來，初步形成全社會解決矛盾糾紛的合力，在黨委重視和各方的共同努力下，大量的糾紛化解在了訴前，解決在了基層。反映到法院工作中，全年受理案件數(shù)量同比減少2889件，與此前連續(xù)6年收案年均增長2000余件相比，一升一降，減少了近5000個矛盾點，有力地促進了西城區(qū)的和諧穩(wěn)定。中央政法委和市委、市政法委對此給予了充分肯定?！度嗣袢請蟆贰ⅰ度嗣穹ㄔ簣蟆泛汀侗本┤請蟆返刃侣劽襟w對新機制也進行了報道。
(二)加大訴訟調(diào)解力度，力爭案結(jié)事了
著力于最大限度地以平和方式化解矛盾，注重發(fā)揮調(diào)解解決糾紛的優(yōu)勢，堅持訴前、訴中、訴后，刑事、民事、執(zhí)行，全方位多角度開展調(diào)解工作，力爭案結(jié)事了。刑事審判中，充分發(fā)揮調(diào)解的疏導(dǎo)功能，力促被告人積極賠償被害人的經(jīng)濟損失，消除對立情緒，審結(jié)的刑事附帶民事案件，民事賠償部分調(diào)解率達到了90%以上，調(diào)解履行率達到了100%。民商事審判中，充分尊重當(dāng)事人的意愿，采用親情調(diào)解、案例疏導(dǎo)等多種調(diào)解方法，因人、因案對癥下藥，使紛爭得到有效化解，審結(jié)的民商事案件，調(diào)解或經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤訴等非判決方式結(jié)案6566件，占結(jié)案總數(shù)的48.43%。執(zhí)行工作中，努力做好法制宣傳、教育工作，向被執(zhí)行人講明拒不執(zhí)行的法律后果，促使當(dāng)事人自動履行，執(zhí)結(jié)案件中，當(dāng)事人自動履行1647件，占結(jié)案總數(shù)的30.96%。
三、拓展審判職能，司法為民取得新的進展
一年來，我們始終堅持以人為本，不斷拓展審判職能，通過各項工作的實效，踐行司法為民。
(一)完善便民措施，營造和諧訴訟氛圍
結(jié)合新審判大樓的啟用，在堅持以往行之有效的各項司法為民措施的基礎(chǔ)上，進一步拓寬便民渠道，成立了訴訟事務(wù)管理中心，采取多項措施服務(wù)于民。設(shè)立值班法官和法律咨詢服務(wù)窗口，提供案件查詢和代收訴訟材料服務(wù)。為行動不便、書寫不便的當(dāng)事人，提供代為復(fù)印、代繳訴訟費的“一對一”服務(wù)。建立導(dǎo)訴制度，對老弱病殘人員導(dǎo)訴員負責(zé)引導(dǎo)他們到所去的位置，并為他們找到案件承辦法官，做到了“一站式”服務(wù)。對訴訟保全、評估鑒定、委托拍賣等事務(wù)性工作實行集中管理，提高了工作效率。對確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費用，確保低保人員、農(nóng)民工、殘疾人等弱勢群體打得起官司，共減免訴訟費85952元。
(二)做好審判延伸，加強綜合治理
進一步做好審判延伸工作，積極參與社會治安綜合治理，促進社會長治久安。針對案件中反映出的個別單位在內(nèi)部管理方面存在的漏洞，及時發(fā)出司法建議，促使他們健全制度，完善措施。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳典型案例，增強公民的法律意識，全年在新聞媒體上刊發(fā)各類宣傳稿件3700余件，組織庭審網(wǎng)絡(luò)直播19次，取得了較好的社會效果。不斷強化未成年人審判的教育、挽救、感化和維權(quán)職能，推出了少年法庭審判“三個一”制度：發(fā)放一份未成年被告人社會家庭狀況調(diào)查表，了解他們的成長經(jīng)歷和性格特點；寫好一份說理透徹的判決書，讓當(dāng)事人體會到法庭的公正和法律的嚴(yán)肅；判后給未成年被告人的一封信，鼓勵他們認(rèn)真改造，早日回歸社會，“三個一”制度的實施，使未成年被告人受到教育和感化，贏得了當(dāng)事人家屬及社會的好評。
本著化解糾紛、解決當(dāng)事人的實際問題，妥善處理好涉訴信訪案件。設(shè)立信訪辦公室，統(tǒng)一部署、監(jiān)督和考核各部門的信訪工作，做到了信訪工作全院一盤棋。實行法官、庭長、主管院長信訪三級責(zé)任制，對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。建立涉訴信訪案件倒查制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正在立案、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)中存在的問題，努力做到涉訴信訪案件從源頭化解。通過邀請人大代表、特約監(jiān)督員、人民陪審員參與接待等形式，共同做好當(dāng)事人的思想教育工作。上訪人確有困難的，緊緊依靠黨委、政府及相關(guān)單位，切實解決上訪人的實際困難。沒有出現(xiàn)越級訪、暴力訪和群體訪事件。
四、加強隊伍建設(shè)，整體素質(zhì)穩(wěn)步提升
做好審判和其他各項工作，關(guān)鍵在于要有一支高素質(zhì)的隊伍，加強隊伍建設(shè)，始終是我們各項工作的重中之重。
(一)加強教育培訓(xùn)，提高法官隊伍整體素質(zhì)
圍繞能力提升、人才培養(yǎng)，全面深入地開展教育培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”和“社會主義法治理念教育”專項活動，組織干警參加全市法院社會主義法治理念統(tǒng)一考試和全國基層法院法官培訓(xùn)驗收考試，干警踐行社會主義法治理念的意識不斷增強。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，突出培訓(xùn)實效，全年共邀請專家、學(xué)者來院研討10余人次，與兄弟法院橫向交流學(xué)習(xí)50余人次，審判人員的司法水平進一步提高，我院干警撰寫的《機動車保險條款的司法規(guī)制》，榮獲全國法院第十九屆學(xué)術(shù)論文研討會二等獎。選派業(yè)務(wù)骨干到法國、德國等國家進行業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，并先后接待了多個國家的法官代表團來訪，僅澳大利亞、加拿大的兩個代表團就涉及20多個法院的院長、首席法官，通過相互學(xué)習(xí)借鑒，開闊了視野，增強了能力，同時也展示了西城區(qū)司法建設(shè)成就和西城法院的精神風(fēng)貌。
(二)科學(xué)規(guī)范管理，促進各項工作有序開展
著力于提高司法水平、提升法院形象，不斷完善和創(chuàng)新西城法院審判管理和行政管理模式，對公開審判、院庭長辦案、審判流程、調(diào)研宣傳、審判事務(wù)管理等十項工作進行了嚴(yán)格規(guī)范。規(guī)范送達、開庭、宣判工作，提高了案件的質(zhì)量和效率。院庭長積極參與和指導(dǎo)辦案，量化了副庭長的辦案指標(biāo)，提高了院庭領(lǐng)導(dǎo)的履職能力和管理水平。實施調(diào)研課題責(zé)任制度，確定院庭兩級重點調(diào)研課題，提升了法官的整體業(yè)務(wù)水平。強化流程管理，嚴(yán)格電腦分案，為關(guān)系案、人情案設(shè)立了一道關(guān)口。
積極探索和完善符合審判規(guī)律的績效管理考評機制，對各項考核指標(biāo)量化、細化，出臺了《部門績效管理考核辦法》和《干警個人績效管理考核辦法》，從工作業(yè)績、職業(yè)道德和廉政情況等方面進行考核，并將考核結(jié)果與干警的晉職晉升、評優(yōu)選先、學(xué)習(xí)深造等相結(jié)合，共有28名工作業(yè)績突出的干警被提升為初級或晉升為高級法官，充分調(diào)動了廣大干警的工作積極性。
(三)加強司法廉潔建設(shè)，構(gòu)筑反腐倡廉防線
廉潔是公正的前提和保障，一年來，我們始終把廉政擺在隊伍建設(shè)的突出位置來抓。認(rèn)真開展黨性修養(yǎng)和司法廉潔教育，積極探索運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動反腐倡廉工作的有效途徑，努力從源頭上防止腐敗的發(fā)生。特別是針對我院個別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法違紀(jì)問題正在接受調(diào)查的教訓(xùn)，我們對人權(quán)、財權(quán)、審判權(quán)等容易產(chǎn)生廉政問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強了內(nèi)部監(jiān)督制約。擴大干警對于院內(nèi)重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，以公開促公平公正。完善黨組議事規(guī)則，對干部任免、立功受獎、大額資金使用等堅持集體研究、民主決策。完善審委會工作規(guī)則、合議庭辦案規(guī)范，進一步明確審判長、合議庭、院長、審委會委員之間的職責(zé)，保障審判權(quán)的運行公正高效。
(四)加強文化建設(shè)，增強法院凝聚力
立足于更好地促進審判和各項工作的順利開展，大力加強法院的文化建設(shè)。在院網(wǎng)開設(shè)院長信箱和法官論壇，廣泛征求、吸納干警對法院建設(shè)的意見和建議，努力營造和諧氛圍，鼓舞士氣、凝聚人心。開展各項積極向上的文體活動，陶冶干警情操，培養(yǎng)團隊精神，增強集體榮譽感。結(jié)合“迎奧運、強素質(zhì)、樹新風(fēng)”活動，開展了以“賽結(jié)案、比業(yè)績，賽公正、比質(zhì)量，賽作風(fēng)、比形象，賽創(chuàng)新、比實效”為內(nèi)容的“百日四賽四比”競賽，彰顯了團結(jié)拼搏的精神風(fēng)貌。進一步落實從優(yōu)待警的各項措施，努力解決干警工作、生活中的實際困難，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
(五)自覺接受監(jiān)督，促進公正司法
堅持向區(qū)委匯報工作的制度，主動接受黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持向人大及其常委會報告的工作制度，主動將審判和其他各項工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。全年共有10名審判員向區(qū)人大常委會進行了書面述職，接受人大的評議。積極辦理人大交辦的代表建議、批評和意見，全年共辦理涉及法院工作的代表建議6件。針對區(qū)政協(xié)委員、民主黨派成員來我院明察暗訪的情況通報，邀請政協(xié)委員、民主黨派成員來院座談，并召開專門工作會議部署專項整改。成立人民陪審員辦公室，制訂了西城法院《關(guān)于進一步加強人民陪審員參加審判活動日常管理工作的改進意見》，為人民陪審員依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，全年共有人民陪審員參審1895人次，進一步推進了司法民主。
各位代表，回顧一年的工作，離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督，區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及有關(guān)方面的大力支持和各位人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心和幫助。在此，我代表西城法院全體干警向有關(guān)部門和各位代表表示衷心的感謝。
在報告工作的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是自覺踐行社會主義法治理念的意識有待于進一步增強，干警辨法析理、息訴止?fàn)幍哪芰τ写谶M一步提高。二是司法改革舉措有待于進一步深化，多元化解決糾紛機制需要進一步完善。三是審判作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機制建設(shè)還需要進一步加強。上述問題，我們將在今后的工作中，高度重視，認(rèn)真研究，切實加以解決。
20xx年的工作任務(wù)
20xx年北京將舉辦舉世矚目的奧運會，人民法院維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、促進和諧的任務(wù)將更加繁重。我們要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進和諧為目標(biāo)，以服從、服務(wù)于西城區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展大局為立足點，以踐行司法為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點，推進西城法院各項工作全面進步，為西城區(qū)的和諧發(fā)展創(chuàng)造公正高效的法制環(huán)境。
一、圍繞服務(wù)大局，認(rèn)真履行法律職責(zé)
以服務(wù)20*奧運會，維護西城穩(wěn)定、促進西城和諧為目標(biāo)，全方位、多層次地平復(fù)社會矛盾。一是認(rèn)真踐行社會主義法治理念，克服就案辦案的傾向，確保案件審理取得良好的法律效果和社會效果。二是認(rèn)真貫徹落實“寬嚴(yán)相濟”的刑事政策，做到寬嚴(yán)都真正落實，寬嚴(yán)都依法進行，打擊震懾犯罪，預(yù)防減少犯罪。三是正確處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，貫徹執(zhí)行好新頒布的《物權(quán)法》和《勞動合同法》，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進西城區(qū)的和諧發(fā)展。四是創(chuàng)新執(zhí)行工作機制，加大執(zhí)行工作力度，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二、圍繞以人為本，不斷拓展為民途徑
強化司法注重民生、保障民生、改善民生的意識，將為民貫穿于審判工作的各個環(huán)節(jié)。一是進一步拓寬調(diào)解的范圍，重視調(diào)解的實際執(zhí)行效果，探索提高當(dāng)事人自動履行調(diào)解協(xié)議的方法和審判人員督促當(dāng)事人履行協(xié)議的措施。二是探索預(yù)約立案、巡回立案、網(wǎng)上立案等措施，加大高科技手段在便民中的運用。三是完善訴訟終結(jié)后的司法救助制度，探索被執(zhí)行人無能力償還導(dǎo)致申請執(zhí)行人生活困難案件，由法院協(xié)助申請執(zhí)行人申請臨時救助或城鄉(xiāng)低保待遇，解決涉特困群體案件執(zhí)行難問題。
三、圍繞科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作機制
立足于均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進工作機制改革創(chuàng)新。一是加強“四點一線”新機制的完善和推廣，努力實現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解與訴訟的良性互動。二是優(yōu)化審判資源配置，積極探索簡易程序案件的“速裁”模式，努力在最短的時限要求內(nèi)，第一時間解決矛盾糾紛，減少當(dāng)事人訴累。三是針對醫(yī)患糾紛、勞動爭議、保險證券等專業(yè)性較強的案件，探索成立專門合議庭實行專業(yè)化審理，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，提高案件質(zhì)量。
四、圍繞實現(xiàn)公平正義，全面推進隊伍建設(shè)
以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為重點，切實加強隊伍建設(shè)。一是用十七大精神武裝干警，進一步提高干警的政治意識、大局意識、宗旨意識和服務(wù)意識。二是強化爭優(yōu)創(chuàng)先意識，培養(yǎng)一批精通審判和各項業(yè)務(wù)的骨干，樹立富有西城法院特色的先進典型。三是加強對有專業(yè)、有特長、高素質(zhì)人才的引進力度，優(yōu)化我院人員結(jié)構(gòu)，增強隊伍綜合實力。四是嚴(yán)格審判紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題堅決查處，進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力構(gòu)建反腐倡廉長效機制。
各位代表，在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞西城發(fā)展大局，全面加強隊伍建設(shè)，不斷提高司法能力，為西城區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻。
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇一
同志們：
標(biāo)而奮斗!
下面，我代表集團公司黨組講三個方面的意見。
一、公司20xx年工作回顧
20xx年，公司系統(tǒng)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實集團公司年度、年中工作會議精神，按照公司黨組確定的“一二三四”總體工作思路和要求，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)和國資委年度業(yè)績考核指標(biāo)，三大業(yè)績大幅提升，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展勢頭進一步趨好，各項工作取得良好成績。
(一)三大業(yè)績完成情況
1、安全業(yè)績
公司系統(tǒng)沒有發(fā)生生產(chǎn)基建安全考核及以上事故，沒有發(fā)生企業(yè)經(jīng)營和領(lǐng)導(dǎo)人員違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件，沒有發(fā)生對公司形象和穩(wěn)定造成不利影響事件，確保了四個安全。
2、經(jīng)營業(yè)績
——實現(xiàn)利潤總額42億元，完成年度目標(biāo)的110%，比上年增長36%。
——凈利潤9億元，完成年度目標(biāo)的128%，比上年增長60%。
——凈資產(chǎn)收益率5%，完成年度目標(biāo)的125%，比上年提高1.62個百分點。
——流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率3.3次，完成年度目標(biāo)的110%，比上年提高0.05次。
——發(fā)電量2581.58億千瓦時，完成年度目標(biāo)的101.7%，比上年增長29.4%。
——供電煤耗347.11克/千瓦時，比年度目標(biāo)低1.89克/千瓦時，比上年下降8.71克/千瓦時。
——單位發(fā)電量二氧化硫排放量3.63克/千瓦時，比年度目標(biāo)低1.37克/千瓦時，比上年下降47%。
——全員勞動生產(chǎn)率37萬元/人%26#8226;年，比年度目標(biāo)高4萬元/人%26#8226;年，比上年提高5.3萬元/人%26#8226;年。
3、發(fā)展業(yè)績
——開工電源建設(shè)容量13*萬千瓦，完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——投產(chǎn)發(fā)電裝機容量1219.5萬千瓦，完成年度目標(biāo)的111%。
截至年底，公司裝機容量達到6302.41萬千瓦，其中火電55*.6萬千瓦，占87.4%;水電772.21萬千瓦，占12.25%;風(fēng)電21.6萬千瓦，占0.35%。
(二)主要工作情況
公司系統(tǒng)著力堅持科學(xué)發(fā)展，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升企業(yè)管理，著力加強隊伍建設(shè)，各項工作都邁上新臺階。
1、科學(xué)發(fā)展取得新成效
電源發(fā)展實現(xiàn)突破。實現(xiàn)核準(zhǔn)項目10項544萬千瓦，批準(zhǔn)開展前期工作項目(路條)20項1716.9萬千瓦。*、江蘇、*、*、河北、山東、*地區(qū)項目核準(zhǔn)取得新成果。山西、福建、貴州、黑龍江、*、湖北、*等地區(qū)的項目開拓取得積極進展。廣西、河南、*、*地區(qū)實現(xiàn)運行容量零的突破。發(fā)電資產(chǎn)分布從成立時的14個省(市區(qū))擴大到25個省(市區(qū))。年內(nèi)投產(chǎn)60萬千瓦及以上火電機組15臺959萬千瓦，占投產(chǎn)火電裝機容量的82.9%。截至年底，30萬千瓦及以上火電容量占火電裝機容量的70%，60萬千瓦及以上火電容量占火電裝機容量的30%。投產(chǎn)國內(nèi)單機容量最大、國產(chǎn)化程度最高的100萬千瓦超超臨界機組和國內(nèi)首批60萬千瓦級空冷機組、60萬千瓦級脫硝機組，其中鄒縣電廠#7機組被授予“全國發(fā)電裝機容量突破6億千瓦標(biāo)志性機組”。華電國際千萬工程順利竣工，裝機容量突破2019萬千瓦。加大新能源開發(fā)力度，*輝騰錫勒、*小草湖一期、*寧東一期風(fēng)電項目全部建成投產(chǎn)，開工了安徽宿州秸桿發(fā)電項目。區(qū)域結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價管理水平都有新的提高。
產(chǎn)業(yè)延伸取得進展。開工建設(shè)福建可門儲運中心和*不連溝煤礦項目。*榆橫、*昌吉、山西沁源煤電一體化項目以及可門港鐵路支線項目前期工作取得積極進展。完善金融管理架構(gòu)，重組控股信托公司，整合集團金融資源，拓展外部資金融通，實現(xiàn)效益大幅提升，服務(wù)集團發(fā)展的能力進一步增強。大力支持工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，華電工程公司發(fā)展勢頭向好。印尼阿薩漢、南蘇等境外投資項目穩(wěn)步推進，境外項目投資和戰(zhàn)略合作取得新進展。
2、改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破
體制、機制創(chuàng)新取得重要進展。研究確定集團公司整體改制上市規(guī)劃，制定實施“電為核心、上下延伸、內(nèi)外并舉”的產(chǎn)業(yè)布局和以上市公司為發(fā)展主體的資產(chǎn)重組實施方案，建立“資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離、區(qū)域統(tǒng)一管理”的管理體系。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，規(guī)范和強化總部及各區(qū)域機構(gòu)管理職責(zé)。在*、*、山西、*、河南、河北、*、吉林等地區(qū)設(shè)立分公司(項目籌建處)，推動了公司在這些地區(qū)的發(fā)展。啟動實施綜合配套改革，推進按定員組織生產(chǎn)，深化勞動、人事、工資三項制度改革，組建區(qū)域檢修公司，成立資本控股、發(fā)電運營、新能源公司，推進專業(yè)化管理，各專業(yè)公司規(guī)模經(jīng)營、服務(wù)集團、開拓市場的優(yōu)勢和功能進一步發(fā)揮。解決了電力改革遺留問題，完成*地區(qū)資產(chǎn)移交和青山電廠整體劃轉(zhuǎn)。進一步理順了對貴州黔源公司的管理關(guān)系。
技術(shù)創(chuàng)新取得新的進步。實施國產(chǎn)igcc、煙氣脫硝、太陽能熱發(fā)電等重大科技課題攻關(guān)。成功申報國家“863”計劃和國家科技支撐計劃項目4項。安排科技項目和科技創(chuàng)新基金項目43項。獲中國電力科技獎5項。評選公司科技進步獎42項。成功主辦“清潔高效燃煤發(fā)電技術(shù)協(xié)作網(wǎng)20xx年年會”。
創(chuàng)新發(fā)展邁出較大步伐。通過收購控股江蘇電力股份、*奉賢、湖北金源等發(fā)電資產(chǎn)。完成對湖北襄樊電廠一期、*軍糧城電廠的接收管理。國電南自重組和增發(fā)工作取得實質(zhì)性進展，華電國際再融資及資產(chǎn)注入進入操作階段，對參股企業(yè)股權(quán)進行合理處置。創(chuàng)新融資方式，積極爭取發(fā)行各類債券和信托77億元，穩(wěn)妥參與資本市場運作，調(diào)整負債結(jié)構(gòu)，降低融資成本，保證了發(fā)展資金需求。
3、企業(yè)管理有了新提升
安全生產(chǎn)形勢良好。以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心，建立“以零違章確保零事故”反違章長效機制，加大反違章力度，開展安全性評價、隱患排查整改、基建專項整治，落實安全生產(chǎn)“鞏固提高年”活動，加強設(shè)備管理，提高設(shè)備可靠性，有效防范了各類事故的發(fā)生。哈三、西塞山公司等41家企業(yè)實現(xiàn)無非停，青島、揚州公司等18家企業(yè)安全運行超過3000天。
經(jīng)營管理得到加強。加強預(yù)算管理和經(jīng)濟分析工作，強化成本、費用目標(biāo)管理和過程控制，建立財務(wù)預(yù)算、業(yè)績考核、薪酬分配三位一體的績效管理機制，建立年度績效目標(biāo)和任期目標(biāo)考核制度，規(guī)范單項獎勵和評先創(chuàng)優(yōu)管理，初步建立對標(biāo)管理指標(biāo)體系?！叭姟?、“四煤”工作進一步加強，發(fā)電量保持快速增長，貴州、*、浙江、河北、江蘇、四川、湖北、青海、山東9個地區(qū)設(shè)備利用小時超過當(dāng)?shù)仄骄?新機標(biāo)桿電價和脫硫電價落實到位，華電國際、貴州、*、*等地區(qū)電價工作取得積極成果;電熱費欠費額得到較好控制。發(fā)揮燃料“五統(tǒng)一”優(yōu)勢，增強了電煤量質(zhì)價的駕馭能力，燃料管理水平進一步提高。開通了集團公司門戶網(wǎng)、廣域網(wǎng)二期、生產(chǎn)營銷實時監(jiān)管、資金結(jié)算平臺等信息應(yīng)用系統(tǒng)。貴州、*、江蘇、福建、河北、遼寧、四川、*、*、浙江地區(qū)，華電國際、華電煤業(yè)、資本控股、華電工程、華電招標(biāo)、*熱電、*水電完成年度預(yù)算目標(biāo)。扭虧工作取得成效，二級企業(yè)虧損面比上年下降2.94個百分點;虧損額比上年減少0.9億元。
內(nèi)控機制得到強化。充分發(fā)揮審計管理職能，開展資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任審計和專項審計調(diào)查73項，審計意見整改率100%。開展燃煤管理、招標(biāo)管理效能監(jiān)察;加強項目投資、關(guān)聯(lián)交易、財務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險管理;積極配合國務(wù)院派駐公司監(jiān)事會和國家審計署開展監(jiān)督檢查工作;清理完善公司
規(guī)章制度
，形成制度建設(shè)長效機制;開展“依法經(jīng)營，遵紀(jì)守法”主題實踐活動，確保了經(jīng)濟安全。
4、隊伍建設(shè)得到新加強
干部和員工隊伍素質(zhì)不斷提高。開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，堅持“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)”的用人標(biāo)準(zhǔn)，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力明顯增強。完善干部管理機制，加大干部交流力度，建立后備干部管理制度。成立集團公司黨校，舉辦了7期420多人次參加的領(lǐng)導(dǎo)人員和后備干部培訓(xùn)班。加強人才隊伍建設(shè)，編制公司人力資源優(yōu)化配置規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善專業(yè)技術(shù)人才和技能人才考核評價體系。著力解決上大壓小、綜合配套改革涉及的人員問題，向新項目配置員工3068人。加大員工培訓(xùn)力度，集團總部組織各類專業(yè)培訓(xùn)班48期，培訓(xùn)人員2938人次，廣泛開展職工技能競賽活動，提高了員工素質(zhì)。
黨的思想組織作風(fēng)建設(shè)深入推進。全面部署學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹17大精神研修班。認(rèn)真抓好各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)，加強黨員政治理論教育。深入開展黨員干部“五帶頭”和“強核心、固堡壘、全面提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平”活動，持續(xù)推進黨的先進性建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實中央四個長效機制文件，得到中央檢查組高度評價。進一步健全黨的組織機構(gòu)，完善工作機制，隆重表彰了公司系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”。公司兩位同志當(dāng)選黨的17大代表光榮出席了17大。以集團總部為重點，加強作風(fēng)建設(shè)，各級機關(guān)的工作作風(fēng)、效率、質(zhì)量都有新的進步和提高。加強黨員干部廉潔從業(yè)和警示教育，建立落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系，沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)人員違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件，確保了政治安全。
精神文明和企業(yè)文化建設(shè)取得成效。加強企業(yè)文化建設(shè)，完善企業(yè)文化體系，建立企業(yè)文化建設(shè)示范基地，開展豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)活動。廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動和“五個一”文體活動，選樹了全國勞模石曉啟等十大先進典型。工會、共青團工作進一步加強，廠務(wù)公開和職代會制度進一步完善。加強職工思想動態(tài)分析和有針對性的思想工作，及時排查和消除不穩(wěn)定因素，保持了重大節(jié)日安全和職工隊伍穩(wěn)定。
20xx年各項工作成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家有關(guān)部門、各級地方黨委政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是公司廣大干部員工積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服困難，團結(jié)拼搏，努力奮斗的結(jié)果。剛才，大會隆重表彰了先進企業(yè)、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體、勞動模范以及各方面工作的先進單位、先進個人，他們是公司系統(tǒng)奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)的榜樣。在此，我代表公司黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示誠摯的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀，向公司全體干部員工表示崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，更要清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足：一是公司競爭力有待進一步提高。安全、效益、發(fā)展績效都有進一步提升的空間，科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、企業(yè)管理、隊伍建設(shè)等方面，還存在不適應(yīng)當(dāng)前形勢和任務(wù)的問題，需要進一步加強。二是公司內(nèi)部區(qū)域之間、單位之間的工作和績效水平存在較大的不平衡。部分地區(qū)、企業(yè)沒有完成績效目標(biāo)要求，個別企業(yè)發(fā)生虧損。部分地區(qū)、企業(yè)項目開拓力度不大，重點區(qū)域發(fā)展項目后續(xù)資源不足。個別新投產(chǎn)機組由于設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量、配套工程和運行管理的問題，與“雙達標(biāo)”要求有差距。以上問題的存在，雖有客觀因素影響，但責(zé)任不落實、管理水平低、措施不得力、工作不到位的主觀方面問題，在部分單位不同程度的存在。對于這些問題，我們要引起高度重視，切實加以解決。
(三)基本工作經(jīng)驗
一年來的工作實踐，充分證明公司黨組確定的年度工作總體思路和要求，符合公司實際，符合黨的17大精神，得到公司上下積極貫徹和認(rèn)同，形成了公司工作體系和基本經(jīng)驗，我們要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
——履行“三大責(zé)任”是公司的光榮使命。履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，這是黨和國家賦予公司的光榮職責(zé)。只有全面履行三大責(zé)任，才能充分發(fā)揮中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱、全面建設(shè)小康社會的重要力量、黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)的應(yīng)有作用，更好為黨和國家的工作大局服務(wù)。
——推進“做強做大做好”是公司的基本方向。做強做大做好符合科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，符合黨的17大提出的“又好又快”發(fā)展的基本要求，是企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的具體實踐。只有把做強做大做好貫徹于公司發(fā)展的全過程，才能明確方向，統(tǒng)領(lǐng)全局，科學(xué)發(fā)展。
——提升“三大業(yè)績”是公司的中心任務(wù)。三大業(yè)績涵蓋了發(fā)電企業(yè)的主要任務(wù)和工作成果，符合發(fā)電企業(yè)的特點和實際，也體現(xiàn)了國資委對公司經(jīng)營業(yè)績考核的基本要求。只有全面提升“三大業(yè)績”，才能抓住企業(yè)工作的中心任務(wù)，形成正確的業(yè)績導(dǎo)向，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
——確?！八膫€安全”是公司的工作基礎(chǔ)。安全是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)，對于發(fā)電企業(yè)更為重要。生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、政治安全、形象安全是企業(yè)安全發(fā)展的完整體系。只有樹立“四個安全”的大安全觀，才能全面夯實安全基礎(chǔ)，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，確保實現(xiàn)公司安全發(fā)展。
——落實“四個著力”是公司的工作路徑。著力堅持科學(xué)發(fā)展，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升企業(yè)管理，著力加強隊伍建設(shè)，是提升“三大業(yè)績”、做強做大做好的主要路徑。只有落實“四個著力”，才能抓住工作的關(guān)鍵，推進各項工作取得新成效。
二、公司的形勢和公司戰(zhàn)略
經(jīng)過五年的發(fā)展，公司進入到做強做大做好的關(guān)鍵時期。公司上下必須進一步認(rèn)清形勢，明確公司戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)公司工作的新局面。
(一)公司面臨的形勢
第一，國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，特別是黨的17大提出到2020年人均gdp比2019年翻兩番的宏偉目標(biāo)，為公司保持較長時期的快速發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。但當(dāng)前電力供需基本平衡，設(shè)備利用小時呈下降趨勢，電力市場競爭加劇，發(fā)展的資源環(huán)境制約突出，國家加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這些對公司快速健康可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。
第二，國家為防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，進一步加大宏觀調(diào)控力度，提出了“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的12字方針，實行穩(wěn)健的財政政策、從緊的貨幣政策和嚴(yán)格的新項目審批制度。去年6次貸款利率調(diào)高的影響將在今年進一步釋放。這一方面將促進公司堅持又好又快發(fā)展，另一方面也使新項目核準(zhǔn)要求提高，融資環(huán)境趨緊，財務(wù)成本增加，后續(xù)發(fā)展難度加大。
第三，國家推進國有資產(chǎn)改革，加快調(diào)整國有資產(chǎn)布局，實施國有資本預(yù)算制度，加快推進中央企業(yè)重組，積極支持中央企業(yè)實現(xiàn)整體上市，逐步推行經(jīng)濟增加值(eva)考核，引入行業(yè)對標(biāo)，強調(diào)價值考核、過程監(jiān)督。這一方面為公司做強做大做好創(chuàng)造了條件，提供了動力;另一方面對公司經(jīng)營發(fā)展提出了更高要求。
第四，國家對節(jié)能環(huán)保作出了一系列重大部署和制度安排，特別是實行發(fā)電側(cè)節(jié)能調(diào)度，對節(jié)能減排要求更加嚴(yán)格。一方面，經(jīng)過五年發(fā)展，公司電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保水平大幅提升，30萬千瓦及以上機組已成為主力機組，參與節(jié)能調(diào)度的優(yōu)勢明顯。另一方面，公司發(fā)電資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾尚未徹底理順，高能耗的老小火電機組仍占一定比重，環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行還存在薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)分析預(yù)測，公司系統(tǒng)將有600多萬千瓦的燃煤機組不能進入發(fā)電組合，部分企業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
第五，資源價格持續(xù)上漲給公司經(jīng)營帶來的壓力不斷增大，煤電聯(lián)動、氣電聯(lián)動存在較大的不確定性。煤炭、石油、天然氣、原材料及發(fā)電設(shè)備等價格走勢持續(xù)上升。國際原油期貨價格不斷走高，國內(nèi)天然氣去年大幅提價，今年煤炭價格繼續(xù)上漲已成定局，電煤供應(yīng)緊張，生產(chǎn)資料價格和環(huán)保政策性收費還將上升，發(fā)電成本、建設(shè)成本將隨之增加。公司經(jīng)營壓力進一步加大。
第六，公司經(jīng)過五年發(fā)展，各項事業(yè)取得長足進步，資產(chǎn)質(zhì)量大幅提升，綜合實力明顯增強，實現(xiàn)裝機容量翻一番多，經(jīng)濟效益翻兩番，形成快速健康可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，干部員工應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的能力進一步增強。但也要看到，改變資產(chǎn)質(zhì)量，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，解決制約公司可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，將是長期而艱巨的任務(wù);適應(yīng)新的形勢和公司快速發(fā)展的要求，提升隊伍素質(zhì)和管理水平還需公司上下長期努力。
面對新的形勢，公司上下必須以寬廣深遠的視野，只爭朝夕的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)新超越的理念，立足當(dāng)前，著眼長遠，更好地做好當(dāng)前的工作，科學(xué)謀劃公司的未來。
(二)公司戰(zhàn)略
以黨的17大精神為指導(dǎo)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，適應(yīng)新的形勢要求，集團公司黨組確定今后一個時期的公司戰(zhàn)略是：以履行經(jīng)濟政治社會責(zé)任為使命，以提升安全效益發(fā)展業(yè)績?yōu)橹行?，以做強做大做好為方向，堅持電為核心、上下延伸、?nèi)外并舉，堅持集約化、現(xiàn)代化、國際化，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧，把公司建設(shè)成為“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團。
——以履行經(jīng)濟政治社會責(zé)任為使命，以提升安全效益發(fā)展業(yè)績?yōu)橹行?，以做強做大做好為方向。這是經(jīng)過實踐檢驗并得到公司廣大干部員工普遍認(rèn)同，引領(lǐng)公司又好又快發(fā)展的工作方針。履行三大責(zé)任，是公司作為中央企業(yè)的光榮使命，是公司服務(wù)黨和國家工作大局的必然要求，任何時候都不能動搖。提升三大業(yè)績，是公司的中心任務(wù)，是衡量公司全部工作成果的基本標(biāo)準(zhǔn)。做強做大做好是公司的矢志追求，惟此才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
——堅持電為核心、上下延伸、內(nèi)外并舉。這是根據(jù)國資委明確的公司主業(yè)，適應(yīng)國家能源戰(zhàn)略，從公司實際出發(fā)確定的公司產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)務(wù)定位。是按照有所為有所不為的原則，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群的理念，優(yōu)化公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理產(chǎn)業(yè)布局。電為核心，就是要始終把發(fā)電作為核心業(yè)務(wù)，不斷擴大公司在我國電源產(chǎn)業(yè)中的主力軍作用。上下延伸，就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)電產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)，形成相互依存、相互支撐的合理產(chǎn)業(yè)鏈條，培育效益增長點。內(nèi)外并舉，就是要積極實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國外兩個資源，積極開拓國內(nèi)國外兩個市場。
——堅持集約化、現(xiàn)代化、國際化。這是建設(shè)大型企業(yè)集團的基本要求。集約化，就是要集中集團資源，推進規(guī)模經(jīng)營，形成集成能力;優(yōu)化資源配置，做強做大核心業(yè)務(wù)，增強核心競爭力;發(fā)揮集團優(yōu)勢，推行產(chǎn)業(yè)協(xié)同運作，實現(xiàn)公司價值最大化。現(xiàn)代化，就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善“科學(xué)有效、責(zé)權(quán)明確、指揮有序、運轉(zhuǎn)順暢”的管控體系，實現(xiàn)企業(yè)制度的現(xiàn)代化;增強自主創(chuàng)新能力，大力應(yīng)用先進技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化;樹立先進管理理念，建設(shè)長效工作機制，實行信息化管理，實現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化。國際化，就是要積極參與全球經(jīng)濟一體化，學(xué)習(xí)借鑒國際先進管理經(jīng)驗;圍繞發(fā)電及上下游產(chǎn)業(yè)，積極拓展海外市場，開辟發(fā)展空間;廣泛開展國際技術(shù)、人才、管理交流，以國際化促進集約化、現(xiàn)代化。
——堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧。這是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的必由之路。以人為本，就是要始終堅持發(fā)展依靠員工、發(fā)展為了員工，不斷提高員工素質(zhì)，提高員工生活質(zhì)量，拓寬員工職業(yè)生涯，讓員工共享發(fā)展成果?？茖W(xué)發(fā)展，就是要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以經(jīng)濟效益為中心，實現(xiàn)規(guī)模速度和質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)，發(fā)展與經(jīng)濟環(huán)境資源相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)快速健康可持續(xù)發(fā)展。改革創(chuàng)新，就是要消除影響發(fā)展的體制性障礙，大力推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強公司的生機與活力。構(gòu)建和諧，就是要營造凝心聚力、團結(jié)融洽、公平競爭、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，建立良好的勞動關(guān)系、人際關(guān)系，建設(shè)和諧企業(yè);全面履行社會責(zé)任，建設(shè)生態(tài)文明，加強互利合作，營造良好外部環(huán)境，促進社會和諧。
——建設(shè)“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團。這是公司的愿景目標(biāo)，是公司做強做大做好的重要標(biāo)志，也是建立在實現(xiàn)“8467”目標(biāo)之上、需要長期保持和發(fā)展的動態(tài)目標(biāo)。當(dāng)前，市場競爭日趨激烈，百舸爭流，不進則退。國內(nèi)行業(yè)前列，是中央企業(yè)的目標(biāo)指向，是增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力的必然要求，也是公司作為國有大型發(fā)電集團的努力方向。世界企業(yè)500強，是國際一流企業(yè)的重要標(biāo)志，是大型企業(yè)集團整體實力的象征。公司上下必須進一步增強使命感、危機感和緊迫感，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的17大提出的“鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團”的要求，抓住用好發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，突破慣性思維，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，加快做強做大做好，不斷縮小與國內(nèi)外先進企業(yè)的差距，力爭早日實現(xiàn)“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的愿景目標(biāo)。
公司上下要全面貫徹公司戰(zhàn)略，強化戰(zhàn)略意識，樹立戰(zhàn)略思維，提高戰(zhàn)略管理能力，從實際出發(fā)，以公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，完善各項子戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略，確保公司戰(zhàn)略順利實施。
為適應(yīng)公司內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約快速健康可持續(xù)發(fā)展的突出問題，全面增強競爭力，提升三大業(yè)績，加快推進做強做大做好，公司黨組決定，今年在公司系統(tǒng)廣泛深入開展對標(biāo)管理年活動。
開展對標(biāo)管理年活動，出發(fā)點和落腳點是全面增強競爭力。競爭力決定盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，是提升三大業(yè)績的關(guān)鍵。公司上下要緊緊圍繞增強競爭力這一主線，提高七種能力。一是提高安全保障能力，就是要樹立“大安全觀”，落實安全責(zé)任，完善安全機制，促進安全發(fā)展，確保生產(chǎn)安全、經(jīng)濟安全、政治安全、形象安全，為推進各項工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是提高發(fā)展突破能力，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點在項目開拓、項目核準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和工程“雙達標(biāo)”等方面實現(xiàn)新的突破。三是提高市場開拓駕馭能力，重點是在提高設(shè)備可靠性的基礎(chǔ)上，加大市場營銷工作力度，按照“超過同區(qū)域、同類型機組設(shè)備平均利用小時”的目標(biāo)，提高發(fā)電設(shè)備尤其是單機容量60萬千瓦及以上大機組的利用小時，促進增產(chǎn)增收增效。適應(yīng)煤炭市場變化，加強煤炭運營和管理，提高對煤炭量質(zhì)價的市場駕馭能力。四是提高降本增效能力，就是要把成本控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展全過程，從前期工作、基建工程到生產(chǎn)經(jīng)營都要降本增效，特別要加強基本建設(shè)造價和生產(chǎn)經(jīng)營成本管理，更加重視投資回報，更加關(guān)注價值創(chuàng)造，綜合考慮資本使用效率，提高投入產(chǎn)出比和盈利能力。五是提高節(jié)能減排能力，重點是適應(yīng)節(jié)能調(diào)度要求，轉(zhuǎn)變觀念，完善機制，加強管理，落實節(jié)能減排責(zé)任、措施、目標(biāo)，增強“競耗上網(wǎng)”能力。六是提高資本資金運作能力，重點是通過并購重組、股權(quán)置換、資產(chǎn)處置等資本運作形式，拓寬發(fā)展路徑，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，推動公司創(chuàng)新發(fā)展。加大在資本市場融資力度，改善融資環(huán)境，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，保障資金供應(yīng)，降低融資成本，控制負債率，保證可持續(xù)發(fā)展。七是提高風(fēng)險防范能力，就是要加強對投資、生產(chǎn)、經(jīng)營、資金資本運作等各個環(huán)節(jié)風(fēng)險點的控制，推行全面風(fēng)險管理，完善內(nèi)控機制，強化審計監(jiān)督，做到風(fēng)險可控、在控。
要通過深入開展對標(biāo)管理年活動，形成“對照先進、查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”的對標(biāo)管理機制，確保20xx年三大業(yè)績目標(biāo)的全面完成。要從集團公司到各分支機構(gòu)、基層企業(yè)、車間班組實行層層對標(biāo)，切實把對標(biāo)管理任務(wù)落實到公司全系統(tǒng);從電力生產(chǎn)到經(jīng)營管理、項目前期、基本建設(shè)、資本運作實行全方位對標(biāo)，抓住影響三大業(yè)績的各項指標(biāo)，切實把對標(biāo)管理貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展全過程。要結(jié)合各區(qū)域、各企業(yè)實際，找準(zhǔn)存在的問題，把握工作的重點和突破口，抓住影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加大工作力度，切實解決自身實際問題。加強對標(biāo)管理年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，制定
活動方案
，落實各級責(zé)任，建立激勵機制，加大考核力度。建立完善包括指標(biāo)、責(zé)任、信息、考核、激勵的對標(biāo)管理體系，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營、基建等主要指標(biāo)實時信息化監(jiān)管，充分發(fā)揮對標(biāo)信息平臺作用，確保對標(biāo)管理年活動取得實效。
2、切實加強生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定
堅持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保生產(chǎn)安全。全面落實“以零違章確保零事故”要求，避免人身傷亡和責(zé)任事故。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展隱患排查治理和安全性評價，加強發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造和檢修維護管理，全面推行點檢定修，努力降低非計劃停運，特別要提高大機組、新投產(chǎn)機組的安全經(jīng)濟運行水平，提高設(shè)備可靠性。加強技術(shù)管理，建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)管理體制和機制。加大安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究力度，落實“四不放過”原則，力戒事故和缺陷重復(fù)發(fā)生，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，確保安全生產(chǎn)可控、在控。
3、全力推進科學(xué)發(fā)展，著力提升發(fā)展質(zhì)量
堅持“快速健康可持續(xù)發(fā)展、規(guī)模速度與質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)”的方針，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。第一，要始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，著力推進快速發(fā)展。加大前期工作力度，千方百計盡快落實江蘇句容、*鎮(zhèn)雄、山東萊州、靈武二期、蕪湖二期以及阿海、魯?shù)乩戎攸c項目的核準(zhǔn)，力爭怒江和金沙江上游規(guī)劃年內(nèi)獲得批準(zhǔn)。加強工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和控制，確保完成年度核準(zhǔn)、開工、投產(chǎn)目標(biāo)。第二，要把以經(jīng)濟效益為中心貫穿發(fā)展的全過程，確保實現(xiàn)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌考慮節(jié)能調(diào)度、資源配置、電網(wǎng)規(guī)劃等因素的影響，進一步優(yōu)化區(qū)域、電源、技術(shù)三大結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。加速推進經(jīng)濟發(fā)展快、資源豐富地區(qū)以及公司資產(chǎn)空白省份的電源發(fā)展。加快建設(shè)大容量、高參數(shù)、環(huán)保型機組，加大水電流域開發(fā)，積極發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源建設(shè)，加大核電開發(fā)工作的力度。加強投資決策管理，做到科學(xué)決策，積極規(guī)避風(fēng)險。加強工程管理，確保基建工程實現(xiàn)“安快好省廉”和“雙達標(biāo)”。第三，要增強發(fā)展后勁，保證可持續(xù)發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長遠，加強境內(nèi)外電力市場研究，加強戰(zhàn)略合作，千方百計開拓新項目，增加后續(xù)開發(fā)建設(shè)項目儲備。提高資本、資金運作水平，為可持續(xù)發(fā)展提供可靠的財務(wù)支撐。第四，要不斷拓寬發(fā)展路徑，加大資產(chǎn)并購重組力度，大力推動創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮上市公司發(fā)展主體和公司上下各方面發(fā)展的積極性，進一步落實發(fā)展責(zé)任。加強資本運作，加快以上市公司為主體的資產(chǎn)重組步伐，重點推進華電國際的再融資工作和黑龍江、貴州地區(qū)資產(chǎn)重組，抓緊實現(xiàn)國電南自增發(fā)，推動工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)上市。進一步加大公司系統(tǒng)資金歸集力度，服務(wù)集團發(fā)展;積極開辟資金籌措渠道，有效控制負債率，降低財務(wù)成本，保證項目建設(shè)資金需求。按照公司產(chǎn)業(yè)布局，加快煤炭項目拓展、建設(shè)力度，提高煤炭自給能力，積極推進金融、工程技術(shù)、境外項目等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高服務(wù)集團發(fā)展的能力，形成新的效益增長點。
4、加大節(jié)能環(huán)保力度，提高降耗減排水平
堅持項目發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相協(xié)調(diào)，全面加強節(jié)能減排工作。一要從講政治、講大局和生存發(fā)展的高度，進一步增強做好節(jié)能環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，圍繞實現(xiàn)國資委下達的任期(20*-2019年)節(jié)能減排目標(biāo)，層層分解，落實責(zé)任，加大考核力度，確保務(wù)期必成。二要加強節(jié)能減排全過程管理，抓好從項目前期到工程建設(shè)、運營管理各個環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作，完善環(huán)保指標(biāo)、監(jiān)測、考核體系。適應(yīng)節(jié)能調(diào)度要求，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造力度，落實基建項目環(huán)?！叭瑫r”，加強脫硫設(shè)施運營管理，切實保證脫硫設(shè)施正常運行，確保不因能耗環(huán)保問題影響發(fā)電量、經(jīng)濟效益和公司形象。三要抓緊推進“上大壓小”，完成全年136.8萬千瓦小火電關(guān)停任務(wù)。加大清潔發(fā)展機制(cdm)項目開發(fā)力度。
5、進一步加強經(jīng)營管理，持續(xù)提升經(jīng)濟效益
堅持“以經(jīng)濟效益為中心，對照先進、持續(xù)改善、不斷超越”的方針，努力增收節(jié)支、降本增效。一要抓好電量、電價、電費工作。加大市場營銷工作力度，健全完善營銷體制機制，改進營銷策略，改善經(jīng)營環(huán)境，著力提高發(fā)電設(shè)備利用小時，保持發(fā)電量快速增長;積極推動氣電價格聯(lián)動和新一輪煤電價格聯(lián)動政策出臺以及電價落實;加大電熱費回收力度，開展陳欠電熱費專項清理，努力實現(xiàn)“當(dāng)年電熱費結(jié)零，陳欠電熱費逐步回收”目標(biāo)。二要抓好煤量、煤質(zhì)、煤價、煤耗工作。新年一開始，煤炭供應(yīng)呈緊張趨勢，各級都要重視和加強煤炭供應(yīng)和管理工作。繼續(xù)發(fā)揮燃料“五統(tǒng)一”優(yōu)勢，上下協(xié)同，保障供應(yīng)，保證質(zhì)量，控制成本，提高燃料管理水平。三要抓好管理費、材料費、修理費、財務(wù)費用管理。實行目標(biāo)管理，加強過程管理，嚴(yán)格控制成本和費用，確保完成預(yù)算目標(biāo)。四要積極適應(yīng)節(jié)能調(diào)度新形勢，全面研究節(jié)能調(diào)度規(guī)則，周密制定方案，加強市場分析，認(rèn)真做好試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強問題整改，建立上下聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，充分做好全面節(jié)能調(diào)度的準(zhǔn)備工作，努力提高“競耗上網(wǎng)”能力。五要加強計劃管理、預(yù)算管理和以對標(biāo)為重點的經(jīng)濟活動分析，積極爭取落實政策，加大扭虧增盈工作力度。六要按照“科學(xué)有效、管用管好、可控在控”的要求，加強基礎(chǔ)管理。加快信息系統(tǒng)建設(shè)，以財務(wù)信息為核心，實現(xiàn)信息資源整合和流程再造，提高信息化管理水平。加強風(fēng)險防范工作，強化以審計監(jiān)督、效能監(jiān)察、財務(wù)管控、法律保障為重點的內(nèi)控機制建設(shè)。積極配合監(jiān)事會等外部監(jiān)督機構(gòu)的工作。進一步完善規(guī)章制度，做到用制度管人、管事、管權(quán)。堅持依法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，確保經(jīng)濟安全。
6、加快推進改革創(chuàng)新，不斷增強生機活力
圍繞服務(wù)做強做大做好、增強生機活力，不斷深化改革，著力推進創(chuàng)新。一要繼續(xù)全面實施綜合配套改革，鞏固成果，完善措施，不斷深化。繼續(xù)推進按定員組織生產(chǎn)，認(rèn)真落實人力資源優(yōu)化配置規(guī)劃。進一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，加快推進輔業(yè)改制重組。積極推進檢修、物資等專業(yè)化改革。二要貫徹落實集團公司整體上市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進集團整體上市工作。三要繼續(xù)深化三項制度改革，進一步完善預(yù)算、考核、薪酬三位一體的績效目標(biāo)管理辦法，完善企業(yè)和員工收入決定機制，認(rèn)真貫徹
勞動合同
法，規(guī)范勞動用工和勞動合同。四要堅持“兩權(quán)”分離、權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的原則，進一步完善管控體系，全面落實各級管理機構(gòu)職責(zé)，提高管理效率。五要圍繞提升技術(shù)裝備水平和節(jié)能環(huán)保水平，大力推進科技創(chuàng)新，重點抓好igcc、太陽能熱發(fā)電、汽輪機蒸發(fā)冷卻等國家“863”計劃和國家科技支撐計劃課題研究，加快風(fēng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、淤泥摻燒發(fā)電等清潔發(fā)電技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，建立健全適應(yīng)公司生產(chǎn)建設(shè)需要的科技創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，提升科技對三大業(yè)績的貢獻度。
7、進一步加強隊伍建設(shè)，積極營造和諧環(huán)境
堅持“服務(wù)發(fā)展，人才強企”的方針，全面加強干部員工隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，加強思想、組織、能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。進一步加強黨的建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和學(xué)用結(jié)合、指導(dǎo)實踐的能力。繼續(xù)抓好黨員先進性長效機制建設(shè)，廣泛開展“落實科學(xué)發(fā)展觀，永葆先進性，踐行三三四”實踐活動，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)教育和監(jiān)督，確保政治安全。認(rèn)真落實公司“”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立完善與公司發(fā)展相適應(yīng)的人力資源管理機制和體系，增強隊伍建設(shè)的科學(xué)性、針對性和實效性。完善“上大壓小”、配套改革涉及的員工配置制度，做好跨區(qū)域人員配置的協(xié)調(diào)工作。建立責(zé)任制，健全培訓(xùn)機制體系，加大員工培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)、儲備一批專業(yè)技術(shù)(管理)人才和高技能人才，為經(jīng)營發(fā)展提供人才支撐。廣泛開展各類勞動競賽、技術(shù)比武和創(chuàng)新創(chuàng)效活動，充分調(diào)動員工創(chuàng)造性。
堅持“凝心聚力、催人奮進、促進和諧、提升形象”的方針，加強企業(yè)文化建設(shè)。踐行“以人為本、圖強報國”的核心價值觀，弘揚“務(wù)實、創(chuàng)新、和諧、超越”的企業(yè)精神，樹立“誠信、高效、合作、服務(wù)、環(huán)?！钡男蜗?。加強精神文明建設(shè)和思想政治工作，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，面向基層，充分發(fā)掘、宣傳先進典型，發(fā)揮輻射帶動作用;發(fā)揮工會和共青團作用，進一步加強民主管理和職代會建設(shè)，全面推進廠務(wù)公開;廣泛開展“職工素質(zhì)工程”和“送溫暖、獻愛心”活動，豐富職工文化活動，確保隊伍穩(wěn)定。建立社會責(zé)任工作機制、保障機制和發(fā)布機制。進一步加強與社會各界的溝通合作，積極營造和諧環(huán)境。加強正面宣傳，強化應(yīng)急管理，確保形象安全。
全面加強班組建設(shè)。班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)工作的“一線”。班組建設(shè)好了，落實各項任務(wù)、加強管理才會有牢固基礎(chǔ)。公司系統(tǒng)各企業(yè)要高度重視加強班組建設(shè)，健全班組工作制度，完善班組建設(shè)機制，廣泛開展“先進班組”創(chuàng)建活動，開展班組對標(biāo)管理，提升班組建設(shè)水平，把各項工作落到實處。
同志們，企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵靠干部。在這里，我代表公司黨組對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出以下要求。
一要貫徹戰(zhàn)略，統(tǒng)籌全局。戰(zhàn)略是企業(yè)的行動綱領(lǐng)，是制定規(guī)劃、科學(xué)決策和開展各項工作的基本依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭貫徹落實公司戰(zhàn)略，以公司戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)各項工作，做到胸中有全局、前進有方向、奮斗有目標(biāo)。要根據(jù)公司戰(zhàn)略要求，進一步分析本區(qū)域、本單位的發(fā)展態(tài)勢和工作重點，結(jié)合企業(yè)實際明確工作思路，掌握工作主動權(quán)，積極有效開拓工作空間。要在思想觀念、制度、機制、管理、技術(shù)等方面，全面貫徹黨和國家的新要求，及時適應(yīng)不斷變化的新形勢，努力體現(xiàn)企業(yè)工作的新特點，促進落實經(jīng)營發(fā)展的新任務(wù)。要統(tǒng)籌兼顧各項工作，處理好本單位工作與集團公司全局工作的關(guān)系，兼顧與各方的工作關(guān)系和協(xié)調(diào)，促進企業(yè)各項工作全面、協(xié)調(diào)地推進和三大業(yè)績的全面提升。
二要加強學(xué)習(xí)，提升能力。要適應(yīng)新的形勢任務(wù)和公司做強做大做好的新要求，不斷加強學(xué)習(xí)，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，努力掌握運用現(xiàn)代管理理論和業(yè)務(wù)知識;注重加強實踐磨煉，促進學(xué)用結(jié)合，在學(xué)習(xí)和實踐中開闊眼界、增長才智、提高能力，全面落實“政治上靠得住、工作上有能力、想干事、能干事、干成事”的要求。當(dāng)前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高統(tǒng)籌全局的能力、攻堅破難的能力、經(jīng)營管理的能力、凝心聚力的能力，真正跟上時代步伐，適應(yīng)發(fā)展需要。
三要攻堅破難，勇創(chuàng)佳績。面對激烈的競爭，電源項目的核準(zhǔn)，電力市場的開拓，設(shè)備利用小時的爭取，電價熱價的提升等方面，都需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚攻堅破難、百折不撓、不達目的誓不罷休的進取精神，充分發(fā)揮主觀能動性，搶抓機遇，迎難而上，開拓進取，勇創(chuàng)佳績。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵要看實際業(yè)績，看是否有作為、有貢獻，當(dāng)前最直接的就是要看在項目核準(zhǔn)、電量、電價爭取、降本增效、節(jié)能減排等關(guān)鍵工作上是否取得突破，企業(yè)競爭力是否得到增強，歸根到底，要看三大業(yè)績是否得到提升，績效目標(biāo)是否實現(xiàn)。
四要真抓實干，務(wù)求實效。實干興邦，空談?wù)`國。公司戰(zhàn)略和今年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要求真務(wù)實、真抓實干、狠抓落實、務(wù)求實效。求真務(wù)實，就是要把工作的著力點真正放到解決生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，不搞表面文章，不能華而不實。真抓實干，就是要撲下身子抓工作，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在突破難題上，克服浮躁情緒，克服說得多、做得少的陋習(xí)。狠抓落實，就是要扎扎實實推進工作，定下來的事情要馬上就辦、抓緊實施;部署了的工作要跟蹤問效、一抓到底;重要工作、關(guān)鍵時刻，要身先士卒、靠前指揮。務(wù)求實效，就是要以實際成果衡量工作成績，謀劃工作、召開會議只是工作的開始，真正下功夫的是要把計劃和指標(biāo)一步一步落實，把提升三大業(yè)績的成果真正拿到手。
五要以身作則，當(dāng)好表率。廉潔方能聚人，身正方能帶人，律已方能服人，無私方能感人。公生明，廉生威。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，能力是一個方面，公道正派才是群眾擁護的基本條件;只有廉潔才能正確行使自己的權(quán)力，在工作中樹立威信，要用人格的力量為自己贏得工作的主動權(quán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，時刻做到自重、自省、自警、自勵，注意慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨，不能因為小節(jié)不注意影響個人和班子的威信。要保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行地推進工作，在攻堅克難中開創(chuàng)新局面。對干部和員工既要關(guān)心愛護，也要堅持原則，嚴(yán)格要求，敢抓敢管，這樣才能帶出一支過硬的隊伍。
同志們，做好20xx年的工作，意義十分重大。讓我們緊密團結(jié)在以為黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，創(chuàng)新超越，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，加快實現(xiàn)“8467”目標(biāo)，為早日把公司建設(shè)成為“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出新的更大的貢獻!
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇二
(一)以求真務(wù)實創(chuàng)新為重點，建立公正高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持用黨的最新理論成果和先進的司法理念武裝頭腦，深刻理解法律精神，增強服務(wù)大局的自覺性;堅持民主集中制，著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領(lǐng)導(dǎo)不力和職責(zé)不清等問題;以團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、謹(jǐn)言、慎行為目標(biāo)，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動，班子作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開展調(diào)查研究，初步形成了深入調(diào)研、科學(xué)決策的風(fēng)氣;完善權(quán)力運行機制，合理分配院長、副院長、庭長、法官職權(quán)。
(二)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心，規(guī)范法官司法行為。兩級法院認(rèn)真落實院長、庭長“一崗雙責(zé)”，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。通過向社會發(fā)放辦案廉潔卡、設(shè)立舉報箱、舉報電話等形式主動接受當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲辦法》。開展人民法庭作風(fēng)建設(shè)活動。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，20xx年共接到舉報信件20件，均已查處完畢，全市法院沒有一人被立案審查，未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問題。
(三)以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為契機，提高隊伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過司法考試，繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問題夯實基礎(chǔ);巡回宣講社會主義法治理念，著力解放思想，更新司法理念;積極開展理論研究，努力建設(shè)創(chuàng)新型法院;積極開展構(gòu)建法院和諧文化活動，彰顯法院人文關(guān)懷，促進和諧法院建設(shè)。
至20xx年底，全市法院7個基層法院審判庭雖批準(zhǔn)立項3個，僅1個舉行了奠基儀式，2個未落實建設(shè)用地，其余4個未立項亦未落實建設(shè)用地;37個人民法庭，僅建成6個，在建的13個中有9個處于停工狀態(tài)，未建的18個全部沒有落實建設(shè)用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設(shè)為期三年目標(biāo)的最后一年，面對如此嚴(yán)峻的形勢，全市法院以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下，搶抓機遇，同心協(xié)力，艱苦創(chuàng)業(yè)，苦干實干。至20xx年底，37個人民法庭現(xiàn)已建成35個、2個已經(jīng)封頂;5個基層法院的審判庭被國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項，2個已封頂、2個已經(jīng)開工建設(shè)、1個正在進行開工前的各項準(zhǔn)備工作，未立項的2個正在積極爭取立項和落實建設(shè)用地。
(一)調(diào)整建設(shè)思路，靠實建設(shè)責(zé)任。20xx年初，中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設(shè)的意見》，明確了基層法院“兩庭”建設(shè)的主體責(zé)任，即基層法院負責(zé)本院的“兩庭”建設(shè)，中院負責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實行“一把手”工程，兩級法院黨組集體負責(zé)，中院黨組書記、院長負總責(zé)，其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設(shè)。層層簽訂“兩庭”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，特別規(guī)定了不能按時完成“兩庭”建設(shè)任務(wù)的院長責(zé)任。
(二)主動匯報，積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取中院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的匯報后都明確要求必須抓好“兩庭”建設(shè)。市委辦下發(fā)的《會議紀(jì)要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對法院“兩庭”建設(shè)在建設(shè)用地、前期費用、優(yōu)惠政策、規(guī)費減免等方面給予大力支持，并以“以獎代補”的方式解決人民法庭建設(shè)經(jīng)費不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設(shè)，市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設(shè)進行了督查，市政協(xié)將“兩庭”建設(shè)作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)及政法委書記更是主動出面，親自協(xié)調(diào)，通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設(shè)專題報告。各縣區(qū)克服困難，撥付“兩庭”建設(shè)前期費用90萬元，整合建設(shè)資金910萬元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上的時間協(xié)調(diào)建設(shè)用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學(xué)等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補償?shù)刃问綗o私地支持法庭建設(shè)。在人民法庭建設(shè)資金一籌莫展的困難時期，市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設(shè)提供貸款。市政協(xié)、民營企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設(shè)。借此機會，我代表全市法院對各級領(lǐng)導(dǎo)、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦干實干，確?！皟赏ァ苯ㄔO(shè)順利進行。為確?！皟赏ァ苯ㄔO(shè)按期完成任務(wù)，20xx年初，中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設(shè)情況進行了實地調(diào)研，建設(shè)過程中先后在“兩庭”建設(shè)現(xiàn)場督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)達100多次，積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實建設(shè)用地、解決“兩庭”建設(shè)中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設(shè)的決策者、指揮者，而且是直接組織實施者，哪里有困難，他們就出現(xiàn)在哪里，監(jiān)督工程進度，確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設(shè)當(dāng)作自家的事盡心盡力，無私奉獻，如岷縣法院黨組成員和干警為及時付給農(nóng)戶征地款，主動拿出8萬元支付法庭征地費用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設(shè)前期費用。正因為有了這些，全市法院的“兩庭”建設(shè)才取得了今天這樣的歷史性突破。
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇三
今年以來，我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐，在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會，標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會和規(guī)范操作為重點，圍繞錄入辦理、主動服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個方面，健全系統(tǒng)運行規(guī)則，確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制，通過設(shè)定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等，督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動，使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程，切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實處，切實提升了信訪公信力。20xx年，我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上，系統(tǒng)運行效果好于預(yù)期，群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴(yán)督實訓(xùn)強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查，月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接（約）訪等工作，并多次實地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式，加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外，我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法，面向社會各界推開“陽光信訪”，擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來，我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合，實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面，《》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中，我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容，并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件（含36件涉法涉訴）積案，我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件（共26件）。截止目前，我市已辦結(jié)150件，辦結(jié)率達100%；其中，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案，辦結(jié)率達100%，化解率達92、3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案，進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領(lǐng)導(dǎo)來我部（局）調(diào)研時，對此予以充分肯定。
20xx年，我部（局）圍繞信訪工作制度改革重點，立足便民為民，創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上，于今年年初在縣（市、區(qū)）全面推開了一個縣（市、區(qū)）直部門輪流到信訪接待場所接訪一周（“一局一周”）活動，全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設(shè)。按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗”，深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會治理新平臺。與此同時，認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”，借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見，我部（局）在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時，還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則，建立健全了長效機制，積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護自身合法權(quán)益。
我部（局）在突出抓好各項重點工作的同時，能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng)，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接（約）訪活動。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接（約）訪活動38次，化解信訪問題69件，化解率為86％。
2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面，我部（局）僅群眾權(quán)益維護中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會，在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù)，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過致電（信）、贈送錦旗等方式向我部（局）表達感謝。另一方面，我們注重立足平時工作“啃骨頭”，將一些反復(fù)進京非訪的重點積案，分別確定部（局）縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來”帶案化解，通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等，我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來，市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92、5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來，我部（局）共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件，不予受理13件，同時對已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議，最大限度地維護了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面，嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇四
（征求意見稿）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
年，是“十二五”時期開局之年。公司全體干部職工同心協(xié)力、銳意進取，堅決貫徹省、市公司決策部署，創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法，堅持以安全生產(chǎn)為中心、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和作業(yè)組織專業(yè)化為重點，經(jīng)營管理水平不斷邁上新臺階，各項工作不斷取得新進展、實現(xiàn)新突破，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，保持了健康平穩(wěn)發(fā)展的良好局面。
一、2011年工作回顧
供電信訪工作報告 電力供電集團工作報告篇五
20xx年，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、市高級法院的指導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞和諧西城建設(shè)，以化解社會矛盾為主線，堅持公正與效率主題和司法為民要求，進一步更新觀念，創(chuàng)新機制，拓展職能，全面加強隊伍建設(shè)，以各項工作的新成效，為西城區(qū)的和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的努力。
一、發(fā)揮職能作用，審執(zhí)工作扎實推進
一年來，我院充分發(fā)揮審判在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧中的職能作用，共受理各類案件21544件，審結(jié)20655件，解決訴訟標(biāo)的總金額298827萬余元。
(一)堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策，維護社會穩(wěn)定
著眼于最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，刑事審判堅持嚴(yán)打方針不動搖，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安和人民群眾生命及財產(chǎn)安全的搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等犯罪，嚴(yán)厲懲處破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪和貪污、賄賂等瀆職犯罪，為人民安居樂業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全年共審結(jié)各類刑事案件797件，判處五年以上有期徒刑125人，有力地打擊震懾了犯罪。同時，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，堅持區(qū)別對待，對初次犯罪，主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度好的犯罪分子，依法予以從輕減輕處罰；符合緩刑條件的，依法宣告緩刑，全年共對268名被告人宣告緩刑，占判處被告人總數(shù)的23.93%，起到了教育挽救、預(yù)防減少犯罪的積極作用。
(二)依法調(diào)節(jié)民商事法律關(guān)系，化解社會矛盾
著眼于調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、平復(fù)社會矛盾，民商事審判努力促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。全年共受理民商事案件143*件，審結(jié)13557件。認(rèn)真審理證券、保險、購銷合同等案件，營造公平競爭的市場秩序。妥善處理與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻家庭、鄰里糾紛、損害賠償、勞動爭議等案件，促進和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧人際關(guān)系建設(shè)。慎重處理社會影響大，具有群體上訪苗頭的城市房屋拆遷、商品市場租賃等案件，維護西城區(qū)和諧穩(wěn)定。新組建的知識產(chǎn)權(quán)審判庭，成功審結(jié)了美國好萊塢六家電影公司與北京某公司影視作品著作權(quán)糾紛系列案等一批在全市有較大影響的案件，依法維護了境內(nèi)外當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時，深入德勝科技園區(qū)開展法制宣傳，提高了駐園區(qū)高科技企業(yè)的維權(quán)意識，有力地推動了我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)強化行政案件協(xié)調(diào)解決，促進依法行政
著眼于構(gòu)建和諧融洽的政群關(guān)系，行政審判立足于化解行政爭議，既保護行政相對人的合法權(quán)益，又監(jiān)督和推進行政機關(guān)依法行政。共受理行政案件282件，審結(jié)266件。積極探索行政糾紛協(xié)調(diào)解決的方式，審結(jié)的行政案件中，通過協(xié)調(diào)方式解決75件，占結(jié)案總數(shù)的28.2%，取得了較好的法律效果與社會效果，有力地促進了區(qū)域和諧。認(rèn)真審查、及時執(zhí)行因城市環(huán)境整治，涉中央國家機關(guān)、市區(qū)重點建設(shè)工程引發(fā)的非訴行政執(zhí)行案件，受理非訴行政執(zhí)行案件280件，結(jié)案284件(含上年舊存)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實有力的司法保障。
(四)強化執(zhí)行工作，及時兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益
著眼于努力提高執(zhí)行案件的實際效果，堅持教育疏導(dǎo)與法律威懾相結(jié)合，及時兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。共受理執(zhí)行案件5776件，執(zhí)結(jié)5666件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額105*1萬余元。加強教育疏導(dǎo)工作力度，努力促使當(dāng)事人自覺履行義務(wù)。對拒不履行生效裁判及阻礙執(zhí)行的當(dāng)事人，果斷采取查封、扣押、凍結(jié)，拘留、罰款等強制措施，一些難度較大的案件得以執(zhí)行。強化執(zhí)行管理，試行《超半年未結(jié)案件重新確定承辦人制度》，一些疑難案件得以執(zhí)行。及時發(fā)還執(zhí)行案款，僅21次集中發(fā)放就涉及執(zhí)行款3500余萬元，切實維護了當(dāng)事人合法權(quán)益。對暫不能執(zhí)行、生活確有困難的申請執(zhí)行人，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，妥善解決他們的實際困難。
二、創(chuàng)新工作機制，改革措施初見成效
根據(jù)《人民法院二五改革綱要》的要求，圍繞構(gòu)建和諧西城的目標(biāo)，我們就多元化解決糾紛機制和調(diào)解工作進行了大膽的探索和嘗試，取得了新的成效。
(一)推出“四點一線”多元化糾紛解決新機制
近年來，人民法院受理案件的數(shù)量不斷攀升，人民群眾不斷增長的司法需求和審判力量相對不足之間的矛盾日益凸顯，為了更有效地發(fā)揮審判在構(gòu)建和諧社會中的職能作用，我們推出了“以化解社會矛盾為主線，巡回法庭進社區(qū)、人民調(diào)解進法院、司法行政齊聯(lián)動、行業(yè)法院共調(diào)解”為內(nèi)容的“四點一線”新舉措。
巡回法庭深入街道、社區(qū)巡回辦案，積極開展法制宣傳工作，提高公民的法律意識；積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，提高人民調(diào)解員調(diào)處糾紛的能力；與街道、社區(qū)調(diào)解組織密切合作，一些糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。在法院立案大廳設(shè)立人民調(diào)解工作室，利用人民調(diào)解簡便、高效、經(jīng)濟的特點，為人民群眾解決糾紛提供多種選擇，一些糾紛在訴前得到了解決。與西城交通隊共同推出“交通事故快速調(diào)處通道”，與區(qū)內(nèi)各大醫(yī)院、區(qū)消費者協(xié)會分別確立醫(yī)患、消費糾紛解決方案，形成了行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解與訴訟之間的良性互動，及時化解了大量的矛盾糾紛。
“四點一線”新機制把人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解與訴訟有機地銜接起來，初步形成全社會解決矛盾糾紛的合力，在黨委重視和各方的共同努力下，大量的糾紛化解在了訴前，解決在了基層。反映到法院工作中，全年受理案件數(shù)量同比減少2889件，與此前連續(xù)6年收案年均增長2000余件相比，一升一降，減少了近5000個矛盾點，有力地促進了西城區(qū)的和諧穩(wěn)定。中央政法委和市委、市政法委對此給予了充分肯定?！度嗣袢請蟆贰ⅰ度嗣穹ㄔ簣蟆泛汀侗本┤請蟆返刃侣劽襟w對新機制也進行了報道。
(二)加大訴訟調(diào)解力度，力爭案結(jié)事了
著力于最大限度地以平和方式化解矛盾，注重發(fā)揮調(diào)解解決糾紛的優(yōu)勢，堅持訴前、訴中、訴后，刑事、民事、執(zhí)行，全方位多角度開展調(diào)解工作，力爭案結(jié)事了。刑事審判中，充分發(fā)揮調(diào)解的疏導(dǎo)功能，力促被告人積極賠償被害人的經(jīng)濟損失，消除對立情緒，審結(jié)的刑事附帶民事案件，民事賠償部分調(diào)解率達到了90%以上，調(diào)解履行率達到了100%。民商事審判中，充分尊重當(dāng)事人的意愿，采用親情調(diào)解、案例疏導(dǎo)等多種調(diào)解方法，因人、因案對癥下藥，使紛爭得到有效化解，審結(jié)的民商事案件，調(diào)解或經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤訴等非判決方式結(jié)案6566件，占結(jié)案總數(shù)的48.43%。執(zhí)行工作中，努力做好法制宣傳、教育工作，向被執(zhí)行人講明拒不執(zhí)行的法律后果，促使當(dāng)事人自動履行，執(zhí)結(jié)案件中，當(dāng)事人自動履行1647件，占結(jié)案總數(shù)的30.96%。
三、拓展審判職能，司法為民取得新的進展
一年來，我們始終堅持以人為本，不斷拓展審判職能，通過各項工作的實效，踐行司法為民。
(一)完善便民措施，營造和諧訴訟氛圍
結(jié)合新審判大樓的啟用，在堅持以往行之有效的各項司法為民措施的基礎(chǔ)上，進一步拓寬便民渠道，成立了訴訟事務(wù)管理中心，采取多項措施服務(wù)于民。設(shè)立值班法官和法律咨詢服務(wù)窗口，提供案件查詢和代收訴訟材料服務(wù)。為行動不便、書寫不便的當(dāng)事人，提供代為復(fù)印、代繳訴訟費的“一對一”服務(wù)。建立導(dǎo)訴制度，對老弱病殘人員導(dǎo)訴員負責(zé)引導(dǎo)他們到所去的位置，并為他們找到案件承辦法官，做到了“一站式”服務(wù)。對訴訟保全、評估鑒定、委托拍賣等事務(wù)性工作實行集中管理，提高了工作效率。對確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費用，確保低保人員、農(nóng)民工、殘疾人等弱勢群體打得起官司，共減免訴訟費85952元。
(二)做好審判延伸，加強綜合治理
進一步做好審判延伸工作，積極參與社會治安綜合治理，促進社會長治久安。針對案件中反映出的個別單位在內(nèi)部管理方面存在的漏洞，及時發(fā)出司法建議，促使他們健全制度，完善措施。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳典型案例，增強公民的法律意識，全年在新聞媒體上刊發(fā)各類宣傳稿件3700余件，組織庭審網(wǎng)絡(luò)直播19次，取得了較好的社會效果。不斷強化未成年人審判的教育、挽救、感化和維權(quán)職能，推出了少年法庭審判“三個一”制度：發(fā)放一份未成年被告人社會家庭狀況調(diào)查表，了解他們的成長經(jīng)歷和性格特點；寫好一份說理透徹的判決書，讓當(dāng)事人體會到法庭的公正和法律的嚴(yán)肅；判后給未成年被告人的一封信，鼓勵他們認(rèn)真改造，早日回歸社會，“三個一”制度的實施，使未成年被告人受到教育和感化，贏得了當(dāng)事人家屬及社會的好評。
本著化解糾紛、解決當(dāng)事人的實際問題，妥善處理好涉訴信訪案件。設(shè)立信訪辦公室，統(tǒng)一部署、監(jiān)督和考核各部門的信訪工作，做到了信訪工作全院一盤棋。實行法官、庭長、主管院長信訪三級責(zé)任制，對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。建立涉訴信訪案件倒查制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正在立案、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)中存在的問題，努力做到涉訴信訪案件從源頭化解。通過邀請人大代表、特約監(jiān)督員、人民陪審員參與接待等形式，共同做好當(dāng)事人的思想教育工作。上訪人確有困難的，緊緊依靠黨委、政府及相關(guān)單位，切實解決上訪人的實際困難。沒有出現(xiàn)越級訪、暴力訪和群體訪事件。
四、加強隊伍建設(shè)，整體素質(zhì)穩(wěn)步提升
做好審判和其他各項工作，關(guān)鍵在于要有一支高素質(zhì)的隊伍，加強隊伍建設(shè)，始終是我們各項工作的重中之重。
(一)加強教育培訓(xùn)，提高法官隊伍整體素質(zhì)
圍繞能力提升、人才培養(yǎng)，全面深入地開展教育培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”和“社會主義法治理念教育”專項活動，組織干警參加全市法院社會主義法治理念統(tǒng)一考試和全國基層法院法官培訓(xùn)驗收考試，干警踐行社會主義法治理念的意識不斷增強。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，突出培訓(xùn)實效，全年共邀請專家、學(xué)者來院研討10余人次，與兄弟法院橫向交流學(xué)習(xí)50余人次，審判人員的司法水平進一步提高，我院干警撰寫的《機動車保險條款的司法規(guī)制》，榮獲全國法院第十九屆學(xué)術(shù)論文研討會二等獎。選派業(yè)務(wù)骨干到法國、德國等國家進行業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，并先后接待了多個國家的法官代表團來訪，僅澳大利亞、加拿大的兩個代表團就涉及20多個法院的院長、首席法官，通過相互學(xué)習(xí)借鑒，開闊了視野，增強了能力，同時也展示了西城區(qū)司法建設(shè)成就和西城法院的精神風(fēng)貌。
(二)科學(xué)規(guī)范管理，促進各項工作有序開展
著力于提高司法水平、提升法院形象，不斷完善和創(chuàng)新西城法院審判管理和行政管理模式，對公開審判、院庭長辦案、審判流程、調(diào)研宣傳、審判事務(wù)管理等十項工作進行了嚴(yán)格規(guī)范。規(guī)范送達、開庭、宣判工作，提高了案件的質(zhì)量和效率。院庭長積極參與和指導(dǎo)辦案，量化了副庭長的辦案指標(biāo)，提高了院庭領(lǐng)導(dǎo)的履職能力和管理水平。實施調(diào)研課題責(zé)任制度，確定院庭兩級重點調(diào)研課題，提升了法官的整體業(yè)務(wù)水平。強化流程管理，嚴(yán)格電腦分案，為關(guān)系案、人情案設(shè)立了一道關(guān)口。
積極探索和完善符合審判規(guī)律的績效管理考評機制，對各項考核指標(biāo)量化、細化，出臺了《部門績效管理考核辦法》和《干警個人績效管理考核辦法》，從工作業(yè)績、職業(yè)道德和廉政情況等方面進行考核，并將考核結(jié)果與干警的晉職晉升、評優(yōu)選先、學(xué)習(xí)深造等相結(jié)合，共有28名工作業(yè)績突出的干警被提升為初級或晉升為高級法官，充分調(diào)動了廣大干警的工作積極性。
(三)加強司法廉潔建設(shè)，構(gòu)筑反腐倡廉防線
廉潔是公正的前提和保障，一年來，我們始終把廉政擺在隊伍建設(shè)的突出位置來抓。認(rèn)真開展黨性修養(yǎng)和司法廉潔教育，積極探索運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動反腐倡廉工作的有效途徑，努力從源頭上防止腐敗的發(fā)生。特別是針對我院個別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法違紀(jì)問題正在接受調(diào)查的教訓(xùn)，我們對人權(quán)、財權(quán)、審判權(quán)等容易產(chǎn)生廉政問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強了內(nèi)部監(jiān)督制約。擴大干警對于院內(nèi)重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，以公開促公平公正。完善黨組議事規(guī)則，對干部任免、立功受獎、大額資金使用等堅持集體研究、民主決策。完善審委會工作規(guī)則、合議庭辦案規(guī)范，進一步明確審判長、合議庭、院長、審委會委員之間的職責(zé)，保障審判權(quán)的運行公正高效。
(四)加強文化建設(shè)，增強法院凝聚力
立足于更好地促進審判和各項工作的順利開展，大力加強法院的文化建設(shè)。在院網(wǎng)開設(shè)院長信箱和法官論壇，廣泛征求、吸納干警對法院建設(shè)的意見和建議，努力營造和諧氛圍，鼓舞士氣、凝聚人心。開展各項積極向上的文體活動，陶冶干警情操，培養(yǎng)團隊精神，增強集體榮譽感。結(jié)合“迎奧運、強素質(zhì)、樹新風(fēng)”活動，開展了以“賽結(jié)案、比業(yè)績，賽公正、比質(zhì)量，賽作風(fēng)、比形象，賽創(chuàng)新、比實效”為內(nèi)容的“百日四賽四比”競賽，彰顯了團結(jié)拼搏的精神風(fēng)貌。進一步落實從優(yōu)待警的各項措施，努力解決干警工作、生活中的實際困難，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
(五)自覺接受監(jiān)督，促進公正司法
堅持向區(qū)委匯報工作的制度，主動接受黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持向人大及其常委會報告的工作制度，主動將審判和其他各項工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。全年共有10名審判員向區(qū)人大常委會進行了書面述職，接受人大的評議。積極辦理人大交辦的代表建議、批評和意見，全年共辦理涉及法院工作的代表建議6件。針對區(qū)政協(xié)委員、民主黨派成員來我院明察暗訪的情況通報，邀請政協(xié)委員、民主黨派成員來院座談，并召開專門工作會議部署專項整改。成立人民陪審員辦公室，制訂了西城法院《關(guān)于進一步加強人民陪審員參加審判活動日常管理工作的改進意見》，為人民陪審員依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，全年共有人民陪審員參審1895人次，進一步推進了司法民主。
各位代表，回顧一年的工作，離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督，區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及有關(guān)方面的大力支持和各位人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心和幫助。在此，我代表西城法院全體干警向有關(guān)部門和各位代表表示衷心的感謝。
在報告工作的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是自覺踐行社會主義法治理念的意識有待于進一步增強，干警辨法析理、息訴止?fàn)幍哪芰τ写谶M一步提高。二是司法改革舉措有待于進一步深化，多元化解決糾紛機制需要進一步完善。三是審判作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機制建設(shè)還需要進一步加強。上述問題，我們將在今后的工作中，高度重視，認(rèn)真研究，切實加以解決。
20xx年的工作任務(wù)
20xx年北京將舉辦舉世矚目的奧運會，人民法院維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、促進和諧的任務(wù)將更加繁重。我們要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進和諧為目標(biāo)，以服從、服務(wù)于西城區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展大局為立足點，以踐行司法為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點，推進西城法院各項工作全面進步，為西城區(qū)的和諧發(fā)展創(chuàng)造公正高效的法制環(huán)境。
一、圍繞服務(wù)大局，認(rèn)真履行法律職責(zé)
以服務(wù)20*奧運會，維護西城穩(wěn)定、促進西城和諧為目標(biāo)，全方位、多層次地平復(fù)社會矛盾。一是認(rèn)真踐行社會主義法治理念，克服就案辦案的傾向，確保案件審理取得良好的法律效果和社會效果。二是認(rèn)真貫徹落實“寬嚴(yán)相濟”的刑事政策，做到寬嚴(yán)都真正落實，寬嚴(yán)都依法進行，打擊震懾犯罪，預(yù)防減少犯罪。三是正確處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，貫徹執(zhí)行好新頒布的《物權(quán)法》和《勞動合同法》，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進西城區(qū)的和諧發(fā)展。四是創(chuàng)新執(zhí)行工作機制，加大執(zhí)行工作力度，最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二、圍繞以人為本，不斷拓展為民途徑
強化司法注重民生、保障民生、改善民生的意識，將為民貫穿于審判工作的各個環(huán)節(jié)。一是進一步拓寬調(diào)解的范圍，重視調(diào)解的實際執(zhí)行效果，探索提高當(dāng)事人自動履行調(diào)解協(xié)議的方法和審判人員督促當(dāng)事人履行協(xié)議的措施。二是探索預(yù)約立案、巡回立案、網(wǎng)上立案等措施，加大高科技手段在便民中的運用。三是完善訴訟終結(jié)后的司法救助制度，探索被執(zhí)行人無能力償還導(dǎo)致申請執(zhí)行人生活困難案件，由法院協(xié)助申請執(zhí)行人申請臨時救助或城鄉(xiāng)低保待遇，解決涉特困群體案件執(zhí)行難問題。
三、圍繞科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作機制
立足于均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進工作機制改革創(chuàng)新。一是加強“四點一線”新機制的完善和推廣，努力實現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解與訴訟的良性互動。二是優(yōu)化審判資源配置，積極探索簡易程序案件的“速裁”模式，努力在最短的時限要求內(nèi)，第一時間解決矛盾糾紛，減少當(dāng)事人訴累。三是針對醫(yī)患糾紛、勞動爭議、保險證券等專業(yè)性較強的案件，探索成立專門合議庭實行專業(yè)化審理，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，提高案件質(zhì)量。
四、圍繞實現(xiàn)公平正義，全面推進隊伍建設(shè)
以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為重點，切實加強隊伍建設(shè)。一是用十七大精神武裝干警，進一步提高干警的政治意識、大局意識、宗旨意識和服務(wù)意識。二是強化爭優(yōu)創(chuàng)先意識，培養(yǎng)一批精通審判和各項業(yè)務(wù)的骨干，樹立富有西城法院特色的先進典型。三是加強對有專業(yè)、有特長、高素質(zhì)人才的引進力度，優(yōu)化我院人員結(jié)構(gòu)，增強隊伍綜合實力。四是嚴(yán)格審判紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題堅決查處，進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力構(gòu)建反腐倡廉長效機制。
各位代表，在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞西城發(fā)展大局，全面加強隊伍建設(shè)，不斷提高司法能力，為西城區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻。