報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
人大半年工作報告篇一
人民代表大會是中華人民共和國國家權(quán)力機關(guān),下面本站小編給大家分享幾篇甘肅省人大
工作報告
,一起看一下吧!
各位代表:
我受省人大會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的主要工作
20xx年,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署,圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照省十一屆人大三次會議精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進我省的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻。
一、堅持服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,做好地方立法工作
會遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的原則,堅持把立法的重點放在保障民生、擴大內(nèi)需、促進發(fā)展上,堅持立、改、廢并重,堅持科學(xué)立法、民主立法。一年來,立法工作取得了新進展,立法質(zhì)量進一步提高,共制定地方性法規(guī)5件,修改地方性法規(guī)32件,廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件,批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件,批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件,對2件地方性法規(guī)草案進行了一審,配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
會在地方立法工作中,重點抓了以下幾方面的工作:
一是加強了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實施監(jiān)督法,有效開展監(jiān)督工作,會制定了實施監(jiān)督法辦法,從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進行了規(guī)范,突出了監(jiān)督重點,拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法,會修訂了實施選舉法細(xì)則,較好地貫徹了新修改的選舉法的精神,充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強了規(guī)范和促進經(jīng)濟發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,建筑市場更趨開放,國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求,會對建筑市場管理條例進行了全面修訂,為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強了保障民生、維護群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進就業(yè)工作中存在的突出問題,會制定了就業(yè)促進條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,會制定了消防條例,明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé),對火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施,會制定了無障礙建設(shè)條例,將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強了社會管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時期維護社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務(wù)的需要,會從我省多年社會治安綜合治理工作的實踐經(jīng)驗及亟需解決的突出問題出發(fā),修訂了社會治安綜合治理條例。為加快推進防空防災(zāi)一體化進程,發(fā)揮人民防空在參與搶險救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用,會修訂了實施人民防空法辦法。
五是加強了科學(xué)文化教育方面的立法工作??茖W(xué)技術(shù)普及工作,對實施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,有著重要的意義,會為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例,將對促進我省科普事業(yè)的發(fā)展,推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量,促進地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧,會按照全國人大會的要求,對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進行了全面清理,經(jīng)會審議,一次性集中廢止和修改了39件,還有23件將列入今后的立法計劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理,進一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗,得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,聽取和審議專項工作報告
一年來,會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告10項。
加快項目建設(shè)步伐,增強擴大內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用,是確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴大內(nèi)需政府投資項目實施情況的匯報,對我省搶抓機遇,努力爭取項目和中央投資,促進全省經(jīng)濟較快回升所取得的成績給予了充分肯定,針對少數(shù)項目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題,提出了改進的要求。
全面推進依法行政是貫徹依法治國基本方略,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進依法行政工作情況的報告后,提出了要進一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會的審議意見,并召開全省依法行政工作會議,總結(jié)全省依法行政工作,對會提出的審議意見進一步進行落實。
為保證中央一攬子經(jīng)濟計劃及各項重大政策在我省的貫徹落實,確保甘肅經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,會聽取審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告,重點圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價等問題,提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見,省政府及時分解辦理,并將辦理情況報送省人大會。
為了實施好積極的財政政策,增強地方安排配套資金和擴大政府投資能力,去年財政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展,會按照既依法辦事,又特事特辦的原則,先由主任會議及時聽取匯報,作出原則同意的意見,以便省政府和財政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級預(yù)算的報告,作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定,依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報告,批準(zhǔn)了20xx年省級財政決算。會審議財政有關(guān)報告后,要求省政府不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見,省政府進行了落實,并報告了辦理情況。同時,會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告,對切實整改審計查出的問題提出了要求,省政府專門制定了關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見,并將整改情況向會作了報告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),會在對全省民事審判工作進行重點調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報告,提出了進一步加強和改進民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進行專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報告,提出了進一步加強和改進這項工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機關(guān)進一步加強法律監(jiān)督工作,會聽取和審議了全省檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報告,并作出了關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決議,對促進解決檢察機關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點問題入手,開展執(zhí)法檢查
去年,會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個方面的9部法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進食品安全法在我省的貫徹實施,會對食品安全法的執(zhí)行情況進行了檢查,并聽取和審議了檢查報告。針對我省食品安全工作存在的問題,提出了五個方面的建議和意見,轉(zhuǎn)交省政府辦理,進一步推動了食品安全法在我省的貫徹實施。
我省已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,保障老年人的合法權(quán)益,已成為一個重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護、社會保障、優(yōu)待政策落實、老齡工作四個重點,對老年人權(quán)益保障法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報告和審議意見及時轉(zhuǎn)交省政府辦理,省政府高度重視,提出了六個方面的整改措施,并將辦理情況向會作了書面報告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進一步推動全省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展,會對我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實施情況進行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,會向省政府提出了意見和建議。省政府進一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省,為了進一步保護和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢,會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了相應(yīng)的改進意見。
受全國人大會的委托,會對全省貫徹實施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進意見和建議,并報告了全國人大會。
為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點生態(tài)項目建設(shè),會還組織開展了以“關(guān)注渭河,保護生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動,對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況,組織新聞媒體進行了集體采訪報道,加強了輿論監(jiān)督,提高了社會效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會進行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進行了審查,對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠(yuǎn),開展專題調(diào)研
會針對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和涉及民生的重要問題,去年組織6個調(diào)研組,開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護法、獎勵和保護見義勇為人員條例的專題調(diào)研,并聽取和審議了
調(diào)研報告
,提出了針對性較強的意見和建議,較好地促進了這六個方面的工作。
長期以來,人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足,我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此,會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報告后,針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,提出要設(shè)定草原保護的“紅線”,處理好經(jīng)濟發(fā)展與草原保護的關(guān)系;積極爭取國家政策支持,加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補償機制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項工作的進展情況,組織調(diào)研組深入7個具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)進行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后,提出要加快制定實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況,會對此進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后,提出要采取特殊政策,完善投入機制,切實解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省,人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組,多次深入大專院校、科研院所、企業(yè),對我省科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后,就進一步加大經(jīng)費投入,改進和規(guī)范科技評價體系,促進科技人才合理流動,積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實保護歸僑僑眷的合法權(quán)益,會對歸僑僑眷權(quán)益保護法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了調(diào)研;為了進一步弘揚見義勇為新風(fēng)尚,會對我省獎勵和保護見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研,會對進一步貫徹實施好歸僑僑眷權(quán)益保護、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來,受國內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快,對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注,省人大相關(guān)專門委員會對此及時進行調(diào)查了解,與政府有關(guān)部門加強研究溝通,主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報,并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強化監(jiān)管、維護市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見,出臺了控制物價、對特殊困難群體進行物價補貼等措施。
五、堅持全方位多層次,為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置,堅持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料,暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班,召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實,扎實開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,重點在以下兩個方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察,加強和改進代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局,會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機情況、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等專題,進行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議,其中,我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議,經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取,有4件被全國人大會列為重點處理建議。關(guān)于盡快啟動實施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議,已在我省的8個縣進行試點。
二是突出督辦力度,加強和改進代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上,會加強與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),督促各承辦單位將代表建議層層分解落實,每條建議、每個環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),建檔立冊,明確責(zé)任。各承辦單位加強與代表的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請進來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式,切實解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件,各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動,辦理效果顯著,對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點建議辦理工作落實匯報會,督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進行“回頭看”,把解決實際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力,省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件,已全部辦理完畢,其中已經(jīng)解決或基本解決的240件,正在解決或列入計劃逐步解決的449件,這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上,去年會共任免地方國家機關(guān)工作人員84名。其中,決定任命4人,任命42人,批準(zhǔn)任命4人,決定免職3人,免職26人,批準(zhǔn)免職4人,決定接受辭職1人。
六、在危難險重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,省人大會快速反應(yīng),第一時間向災(zāi)區(qū)發(fā)去慰問電,關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險救災(zāi)工作的需要,會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家,及時成立了省人大會舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組,編印了有關(guān)法律手冊,開通法律綠色通道,為搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方,看望受災(zāi)群眾和各級人大代表,慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動,節(jié)約辦公經(jīng)費支援災(zāi)區(qū)。機關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物,積極為災(zāi)區(qū)群眾獻愛心。
七、加強會自身建設(shè)和機關(guān)工作,為會工作夯實基礎(chǔ)
一年來,會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,以提高依法履職能力和工作水平為重點,大力推進了會自身建設(shè)。
切實加強履職能力建設(shè)。會堅持以學(xué)習(xí)促進依法履職,以更好地履職帶動學(xué)習(xí),緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實際情況和工作重點,突出學(xué)習(xí)與人大工作實際的結(jié)合,進一步加強了會黨組中心組和會組成人員的學(xué)習(xí),依法履行職責(zé)的能力普遍增強。機關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,立足工作實際,建立健全學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制訂
學(xué)習(xí)計劃
,努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,較好地實現(xiàn)了提高能力、促進工作的要求。
切實改進工作作風(fēng)。會機關(guān)最大限度地精簡會議,突出會議議題和重點。各種檢查、視察和調(diào)研,堅持輕車簡從,重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認(rèn)真遵守工作守則,深入基層,深入調(diào)研,傾聽人大代表和人民群眾的意見。機關(guān)內(nèi)部各項制度不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強和重視機關(guān)信訪工作,維護人民群眾的合法權(quán)益。一年來,會共受理群眾來信來訪2482件(次),其中來信813件(次),來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪,在維護人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓(xùn)班,召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會,邀請市(州)人大會的負(fù)責(zé)同志列席了各次會會議。
進一步加強了人大宣傳和理論研究工作,《人民之聲報》和《人大研究》在深度報道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進步。
各位代表!
總結(jié)會的工作,我們有以下幾點體會:
一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上,堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致,重大工作、重要問題要及時向省委請示匯報,確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主題行使職權(quán),才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎(chǔ),人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅持走群眾路線,密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點。充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,是人大工作的最大特點。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán),按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán),代行“一府兩院”的職權(quán),也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生,代表人民的利益,才會得到人民的擁護和支持。
各位代表!
一年來,盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作,但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進一步擴大,對會審議意見落實情況的跟蹤督辦有待進一步加強,服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,會自身建設(shè)和機關(guān)工作還需要在實踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認(rèn)真研究,切實改進。
今年的主要任務(wù)
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),為推進我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
一、立法工作
要進一步創(chuàng)新立法機制,堅持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法,推進立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命,使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意,更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點,優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例、全民健身條例、法律援助條例、實施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、宗教事務(wù)條例、實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體
合同
條例、道路交通安全管理條例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理條例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實施代表法辦法、實施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時,要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實監(jiān)督法及我省實施辦法,在繼續(xù)運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時,采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法,切實增強監(jiān)督實效,促進“一府兩院”不斷改進工作。要把監(jiān)督的重點放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項目上,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、“五五”普法、天然林保護工程建設(shè)等工作情況的報告,并對重大工程項目建設(shè)情況進行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊伍建設(shè)情況的報告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護條例、清真食品管理條例的實施情況進行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)村環(huán)境”為主題,組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動。加強預(yù)決算監(jiān)督,審查批準(zhǔn)20xx年省級財政決算,聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況等報告。加強跟蹤監(jiān)督,確保會會議審議意見落到實處。推進規(guī)范性文件的備案審查工作,維護社會主義法制統(tǒng)一。加強信訪工作,切實為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,確定選題,組織開展專題調(diào)研工作。計劃對節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實施情況進行專題調(diào)研。圍繞推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項,依照法定程序作出決議、決定,推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅持和完善各項工作機制,密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動,努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進代表議案和建議督辦工作,不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強化代表培訓(xùn),改進培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)重點,切實提高培訓(xùn)的針對性和有效性。加強與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡(luò),做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照法定任免程序,認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會自身建設(shè)
堅持和完善會及機關(guān)各項
規(guī)章制度
,促進工作的制度化、規(guī)范化。堅持民主集中制原則,依法集體行使職權(quán),保證各項工作的順利進行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識,舉辦專題講座和法制講座,進一步提高會組成人員的履職能力和機關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流,加強與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作,對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局,具有十分重要的意義。在新的一年里,讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和依靠全省各族人民,解放思想,開拓進取,扎實工作,為進一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
共
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人大半年工作報告篇二
關(guān)于縣人大常委會評議意見整改工作的報告
尊敬的主任、各位副主任、各位委員、同志們:
一、關(guān)于產(chǎn)權(quán)、交易等個別部門對辦理手續(xù)和程序宣傳不到位,辦事效率低,辦證審批時間長,便民措施不夠完善的問題。
(1)推出便民新措施,提高辦事效率。經(jīng)過與相關(guān)部門協(xié)商,我局于2011年5月份把有關(guān)業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)移到縣行政審批大廳,實行一體化管理,一站式服務(wù),一次性收費,縮短辦證時間。將辦理房產(chǎn)證的時限從法定的30個工作日壓縮為8個工作日。積極開展預(yù)約服務(wù),針對部分特殊群眾無法在正常上班時間辦理房屋登記、備案等事項的,可在提供相關(guān)要件的前提下,與工作人員進行預(yù)約服務(wù),工作人員可提供延時服務(wù)或上門服務(wù)。
(2)強化服務(wù),建立監(jiān)管制度。在服務(wù)窗口實行站立、掛牌服務(wù),增設(shè)共產(chǎn)黨員崗位窗口。建立首辦負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,明確政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾,設(shè)立咨詢臺,公布投訴電話(0375-8052536),設(shè)立站人負(fù)責(zé)處理群眾反應(yīng)的問題,對發(fā)現(xiàn)問題的工作人員通知本人要限期整改,否則將調(diào)整崗位。
二、關(guān)于保障性住房有關(guān)信息透明度不高和保障性住房開工不足、建設(shè)速度遲緩的問題。
(1)第一批經(jīng)濟適用房昆安小區(qū)項目工程,經(jīng)縣委、縣政府積極協(xié)調(diào),小區(qū)外部電力配套設(shè)施建設(shè)和小區(qū)西邊的道路以及地下管網(wǎng)的鋪設(shè)已完工,配建一套無塔供水系統(tǒng)已投入使用,小區(qū)門前南北道路貫通問題正抓緊積極協(xié)調(diào)之中,目前已基本達(dá)到入住條件,項目竣工手續(xù)正積極辦理中,申購戶有望在近期入住。
(2)2011年底,我局配合市、縣紀(jì)委對經(jīng)濟適用房一期分配管理情況進行了檢查,對從中發(fā)現(xiàn)的一些問題,如個別家庭申購資料不全、手續(xù)不完善,我局高度重視,組織人員對取得我縣第一批經(jīng)濟適用房購買資格的申購家庭資料進行全面復(fù)核,認(rèn)真反省工作中出現(xiàn)的漏洞和不足。并以此為契機,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定了新一期經(jīng)濟適用房非配管理的工作計劃,決心在工作的各個環(huán)節(jié)做到公平、公正、公開、陽光操作,堅決杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,確保安居工程讓貧困居民安居,民心工程讓人民安心。
(3)我縣第二期經(jīng)濟適用房新宇小區(qū)項目經(jīng)過大力協(xié)調(diào)、報批等程序,5月份已完成了征地補償、工程招、投標(biāo)等手續(xù),該項目由河南廣夏集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司中標(biāo)建設(shè),已于2012年6月15日全面破土動工,不論遇到多大困難,我們將力爭按照上級的節(jié)點不折不扣、保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。
1、購買小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護,居住安全也無保障;
2、小產(chǎn)權(quán)房依法不得抵押和上市交易等。
四、關(guān)于對住宅小區(qū)物業(yè)公司的管理不到位問題。
隨著我縣房地產(chǎn)開發(fā)項目的不斷增加,竣工的小區(qū)規(guī)模也不盡相同,各小區(qū)物業(yè)管理的矛盾也日益突出, 嚴(yán)重影響了我縣社會的安定團結(jié)局面。針對發(fā)現(xiàn)的問題,我們將從以下幾個方面展開工作:(1)通過相關(guān)渠道建議有關(guān)部門完善相應(yīng)法律、法規(guī),使物 業(yè)管理有一個詳盡、有效、配套完整的法律操作平臺。
(2)鼓勵有實力的企業(yè)或個人開辦物業(yè)服務(wù)企業(yè),參與物業(yè)服務(wù)管理,目前我縣的物業(yè)公司已達(dá)6家,從而使廣大業(yè)主向受到公平競爭帶來的優(yōu)質(zhì)、整潔、文明、安全的物業(yè)服務(wù)。
(3)目前平頂山市正在推進物業(yè)管理進社區(qū)活動,我縣的物業(yè)管理進社區(qū)實施方案已報縣政府,正待審核批準(zhǔn)。本次活動的主要目的就是解決物業(yè)公司服務(wù)的小區(qū)的服務(wù)質(zhì)量差,收費項目不合理,收費標(biāo)準(zhǔn)不透明的問題。
(4)加強職能監(jiān)管,嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入制度。根據(jù)物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)以及進駐小區(qū)的程序予以有效監(jiān)管。
(5)對于面積較小,住戶較少,自建自管的小區(qū),我們將做出積極的引導(dǎo),力爭到年底使我縣城區(qū)的物業(yè)覆蓋率達(dá)到百分之百,讓我縣各個小區(qū)的居民都能享受到優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù),舒心生活,安居樂業(yè)。主任、各位副主任、各位委員、同志們,這次評議為我縣房管事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,增添了新的動力,也使我們更加清醒地認(rèn)識了自身所承擔(dān)的使命,找準(zhǔn)了在服務(wù)發(fā)展中的定位。在此,我謹(jǐn)代表葉縣房管局全體干部職工向縣人大常委會全體成員、各級人大代表表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!同時,也請大家相信,我們將以此次評議為新起點,凝心聚力,以精益求精、勵精圖治的態(tài)度,統(tǒng)一思想,不斷奮進,不僅要在已落實整改措施的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化,狠抓到底;而且對下階段和需長期抓的工作,繼續(xù)推進,攻堅克難;更要對上級和各位代表的要求有差距的地方,繼續(xù)整改,完善提高,努力為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展做出我們新的更大的貢獻!謝謝大家!
二0一二年七月十三日
人大半年工作報告篇三
我們繼續(xù)按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的要求,認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律,并做到經(jīng)?;?、制度化。堅持年初訂計劃,月度有安排,并根據(jù)常委會議題安排和不同時期的工作重點適時調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,逐步規(guī)范組織專題學(xué)習(xí)、邀請專家講課、開展法制講座、組織參觀考察等多種形式,切實增強學(xué)習(xí)實效。通過開展扎實的學(xué)習(xí)教育活動,有效地提高了黨組織和黨員隊伍的整體素質(zhì)。
一是突出《黨章》和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí),有效地增強了廣大黨員的黨性意識。我們組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中、五中全會精神和《黨章》,為了深化學(xué)習(xí)效果,邀請縣委黨校的老師為黨員作了題為《學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章》的輔導(dǎo)。在學(xué)好《黨章》的同時,還組織組織學(xué)習(xí)了《中國_紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨員權(quán)利保障條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。通過學(xué)習(xí),使大家對黨員的權(quán)利和義務(wù)有了更為清楚的認(rèn)識,為更好地貫徹執(zhí)行《黨章》,切實加強黨的思想、作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,起到了較好的推動作用。
二是突出_制度知識的學(xué)習(xí),有效地增強了廣大黨員的法律意識。今年是縣鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉年,為了使換屆選舉工作依法有序推進,我們在人大機關(guān)開展了“_制度學(xué)習(xí)月”活動。重點學(xué)習(xí)了《憲a法》、《代表法》、《選舉法》、《地方各級_和地方各級人民政府組織法》和人大制度知識,使廣大黨員更加深刻的認(rèn)識了_制度的性質(zhì)和特點,更加堅定了依法維護和落實_制度的責(zé)任意識,自覺做到依法辦事,依法履行職責(zé)。
三是突出相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),有效地增強了人大監(jiān)督的針對性和實效性。監(jiān)督“一府兩院”的工作,監(jiān)督憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到有效貫徹落實是_會的重要職責(zé),人大機關(guān)黨建工作要為縣委中心工作和_會的工作服務(wù)。我們結(jié)合常委會議題安排,突出監(jiān)督重點,組織專題講座和相關(guān)法律研讀,使法律學(xué)習(xí)與執(zhí)法檢查、視察活動有機結(jié)合,提高了學(xué)習(xí)實效。如年初常委會安排聽取政府關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力和殯葬改革工作的報告,根據(jù)常委會黨組的要求,我們組織學(xué)習(xí)了《勞動法》、《殯葬管理條例》和中央、省委關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有關(guān)文件。5月份_會聽取城區(qū)飲用水資源保護利用情況的報告,我們及時組織學(xué)習(xí)了《水法》、《水污染防治法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)。7月份,根據(jù)_會議題安排,組織學(xué)習(xí)了《中小企業(yè)促進法》。通過組織有針對性的法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高了_會的審議質(zhì)量,增強了人大監(jiān)督的實效,樹立了人大的形象。
四是深入開展廉政教育和樹立正確的榮辱觀教育,有效地增強了黨員的廉潔自律意識。我們組織黨員觀看反腐倡廉教育專題片,認(rèn)真學(xué)習(xí)蔣志剛等廉潔從政典型的先進事跡,深入開展樹立正確的社會主義榮辱觀教育和世界觀、人生觀、價值觀教育。時時提醒黨員干部要知榮明恥,“慎欲、慎權(quán)、慎獨、慎微”,做到“自律、自省、自警、自勵”,識大體、顧大局、講正氣、比貢獻。使全體黨員不斷強化廉政意識和自律意識,自覺加強自我約束,防微杜漸,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,樹立良好的風(fēng)范。
二、加強制度建設(shè),推動黨建工作上新臺階
我們根據(jù)創(chuàng)“五好”黨組織的要求,全面加強黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè),調(diào)動總支、支部兩個積極性,推動黨建工作上新臺階。
一是堅持組織生活制度,加強黨的組織建設(shè)。做到三個堅持:堅持組織生活制度,堅持**評議黨員制度,堅持做好組織發(fā)展工作。對黨員思想上、作風(fēng)上、工作上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時批評教育,與此同時,十分關(guān)心愛護黨員的健康成長,在感情上貼近,事業(yè)上幫助,政治上關(guān)心。黨總支和各支部的負(fù)責(zé)同志經(jīng)常與黨員開展談心活動,準(zhǔn)確把握黨員的思想脈搏,尊重每一個黨員,充分發(fā)揚**,保障黨員權(quán)利,做了許多凝聚人心、鼓舞人心、振奮人心的工作。注意對先進分子的培養(yǎng)教育和考察,對要求入黨的積極分子,加強有計劃和針對性的培養(yǎng)工作。
二是堅持“三會一課”制度,全面建設(shè)“五好”黨組織。我們在去年全面啟動爭創(chuàng)先進黨組織活動的基礎(chǔ)上,對照縣直機關(guān)工委創(chuàng)建“五好”黨組織的要求,及時作出部署。采用集中調(diào)閱支部活動記錄和黨員學(xué)習(xí)筆記的形式,檢查“三會一課”落實情況,完善規(guī)范活動記錄,推動工作開展,使創(chuàng)建“五好”黨組織工作有序展開。按時足額上繳黨費,不延時、不拖欠。廣大黨員紛紛走出機關(guān),深入基層、深入群眾,為縣委和政府工作出謀獻策,為群眾排憂解難,促進依法行政和公正司法。出資5000余元,幫助對口扶貧村季店鄉(xiāng)大二村修建村級公路,救助特困戶,改善村民生產(chǎn)生活條件和環(huán)境。
三是充分發(fā)揮支部在機關(guān)黨建工作中的作用。我們在制定年度黨建工作活動安排時,注意根據(jù)人大機關(guān)的特點,工作分工主次有序,活動安排有分有合。學(xué)習(xí)組織采取集中輔導(dǎo)、支部討論和總支大會交流,或布置學(xué)習(xí)內(nèi)容由各支部自行選擇學(xué)習(xí)方式、自主選擇學(xué)習(xí)時間,從而較好地調(diào)動了各支部在人大黨建工作中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,保證了黨建工作時間、人員和效果的“三落實”。我們還根據(jù)機關(guān)黨員干部隊伍狀況,積極開展了素質(zhì)教育,提高黨員的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,使每個黨員都成為本職崗位上的業(yè)務(wù)骨干,提高了人大機關(guān)工作水平。
此外,我們還狠抓了機關(guān)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作,并且都取得了良好的成績。
三、拓寬思路,務(wù)實求新,使機關(guān)黨建工作創(chuàng)特色
我們在廣泛聽取各支部和黨員意見的基礎(chǔ)上,拓寬思路,求新求變,讓黨建工作、黨建活動主動服從、服務(wù)和融入人大工作之中,努力做到“三個結(jié)合”,收效很好。
一是把黨內(nèi)學(xué)習(xí)與人大學(xué)習(xí)有機結(jié)合,互相促進,相得益彰。我們逐步改變過去政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)分別開展的習(xí)慣做法,把兩者有機結(jié)合起來,避免出現(xiàn)極個別同志學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識時熱情有加,學(xué)習(xí)政治理論知識時心不在焉,影響政治學(xué)習(xí)的效果。經(jīng)常邀請黨建方面的專家給黨員上輔導(dǎo)課,通過他們深入淺出、生動活潑、內(nèi)容豐富的講解,提高黨員的學(xué)習(xí)興趣,保證學(xué)習(xí)效果。
二是把黨內(nèi)活動與工作考察相結(jié)合,互為補充,擴大收益。黨內(nèi)活動方式相對單一,是黨建工作中一個普遍存在的問題。今年,我們拓寬思路,借助組織外出考察活動結(jié)合安排黨員活動,如老干支部在赴外地考察學(xué)習(xí)的同時,安排黨員參觀偉人故里,瞻仰革命圣地,使大家在完成考察工作的同時受到了更為生動的革命傳統(tǒng)教育。
人大半年工作報告篇四
一、上半年工作主要措施
此同時,認(rèn)真做好縣委安排縣委政府大院棚戶區(qū)改造、百里水墨畫廊等重大項目建設(shè)工作。
二、存在不足
今年以來,縣人大機關(guān)較好地完成各項工作任務(wù),但與新時代下對人大工作的要求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是縣人大機關(guān)年輕干部嚴(yán)重缺乏,后勤服務(wù)、文字服務(wù)及綜合服務(wù)跟不上新時代工作的要求,參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯、綜合協(xié)調(diào)不夠順暢;二是服務(wù)人大代表方式還不夠豐富,更好發(fā)揮代表作用仍需進一步強化;三是監(jiān)督工作還需要增強實效,助推重點工作力度有待進一步加大。為此,我們將認(rèn)真研究、切實加以解決。
三、2022年下半年工作
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。緊盯百日攻堅目標(biāo),深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于扶貧工作重要論述重要指示批示精神,進一步壓實責(zé)任,深化扶貧作風(fēng)建設(shè),持續(xù)深入抓好脫貧攻堅各項工作。堅持定期或不定期對幫扶工作進行督查和指導(dǎo),進一步提高幫扶人的提高政治站位,形成工作合力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會貢獻人大力量。
(二)大興調(diào)查研究。按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力“東融”、加快發(fā)展的要求,緊扣縣_會審議勞動就業(yè)、學(xué)前教育、國有資產(chǎn)管理、財政決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算和計劃執(zhí)行等專項工作的議題,深入基層、深入群眾、深入實際開展調(diào)查研究,掌握基層第一手材料,為縣_會審議縣政府專項報告提供可靠的依據(jù),進一步推動“一府一委兩院”有關(guān)工作落實,著力發(fā)揮人大促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。同時,認(rèn)真做好棚戶區(qū)改造、百里水墨畫廊等重大項目建設(shè),著力完成縣委交給的工作任務(wù)。
人大半年工作報告篇五
一、圍繞發(fā)展大局,突出依法監(jiān)督工作。
要求財政所定期或不定期向代表們公布預(yù)算執(zhí)行情況,公布的內(nèi)容教為細(xì)化,預(yù)算執(zhí)行情況的落實效果明顯,代表們十分滿意。通過預(yù)算監(jiān)督,充分發(fā)揮了財政預(yù)算執(zhí)行在促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。
二、圍繞自身建設(shè),提高人大履職水平。
五年來,鄉(xiāng)人大緊緊圍繞自身建設(shè),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以改革創(chuàng)新的工作思路,不斷加強學(xué)習(xí),努力提高履職能力和水平。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過開展理論學(xué)習(xí)、思想大討論、廣泛征求意見、“訪民情、聽民意、惠民生”等活動,進一步樹立了黨的觀念、政治觀念、大局觀念,提高了自覺性,增強了執(zhí)行力。二是加強制度建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)人大各項工作制度,堅持民主集中制原則,制定定期向鄉(xiāng)黨委政府匯報工作制度,加強代表建議、批評、意見登記制度、代表建議交辦和督辦制度、代表活動制度,通過制度建設(shè)推進了人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是注重調(diào)研走訪。認(rèn)真開展每年兩次以上的調(diào)查研究,堅持深入基層,廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議,及時掌握基層實情,為黨委、政府正確行使決策權(quán)提供依據(jù)。四是加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持“重學(xué)習(xí)”與“重實踐”相結(jié)合,不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓(xùn)工作,不斷增強人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議,認(rèn)真辦理議案答復(fù)。
五年來,鄉(xiāng)人大認(rèn)真收集代表提出來的議案,正確對待代表提出的批評、意見和建議,組織專人進行交辦。2015年以來,我鄉(xiāng)共收到代表批評、建議、意見共76件,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、道路交通、人畜飲水、村務(wù)公開等方面。鄉(xiāng)人大督促政府相關(guān)部門嚴(yán)格按照辦理程序,落實辦理責(zé)任,提出辦理要求,分階段向代表通報辦理情況或書面答復(fù),對辦理后的批評、建議、意見代表們不滿意的,鄉(xiāng)人大督促重新辦理,對難以解決的,鄉(xiāng)人大鄉(xiāng)代表耐心地做出解釋,做到件件有回音,事事有著落,切實維護了代表的權(quán)益,提高了代表們參政議政的積極性。
四、圍繞人代例會,充分行使代表職權(quán)。
五年來,鄉(xiāng)人大按照相關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開了5次人大例會,圓滿完成了每次例會上的各項議程。做好每次會前的籌備工作和代表調(diào)查走訪工作,確保代表們在會上認(rèn)真行使職權(quán),在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點和難點問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責(zé)。
五、圍繞代表活動,創(chuàng)新代表活動形式。
衛(wèi)生安全、太司公路硬化工程、桐坪地質(zhì)災(zāi)害安臵點建設(shè)工程、“八百里綠色行動”等活動,在視察活動中代表們對存在的問題和工程質(zhì)量,對相關(guān)的責(zé)任單位提出了建議和意見,督促工程施工方及時進行整改,有力地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量。二是開展座談活動。鄉(xiāng)人大組織代表開展沼氣池建設(shè)、椪柑產(chǎn)業(yè)建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)、司馬河的保護、全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展方向等座談活動,在座談中代表們積極建言獻策,有力地推進了全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是開展幫扶活動。建立鄉(xiāng)人大代表幫扶制度,要求每位鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系并幫扶一戶貧困戶,充分發(fā)揮代表的帶頭模范作用。2011年鄉(xiāng)人大對**村2戶特困戶和**村1戶特困戶開展幫扶工作,幫扶資金4000元。
七、圍繞熱點難點,做好人大信訪工作。
五年來,鄉(xiāng)人大認(rèn)真按照省人大“五個一”的要求,進一步加強和改進了人大信訪工作,充實了工作力量,健全了轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作機制。近三年共接待群眾來訪29批80余人次,處理來信12件,有力地解決了群眾的實際困難和問題,受到了群眾的一致好評。
今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,克服不足,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力促進全鄉(xiāng)人大工作再上一個新臺階。
各位代表:
我受鄉(xiāng)人大主席團的委托代表鄉(xiāng)人民代大會向大會報告工作,請予審議。
2015年工作回顧
2015年是我鄉(xiāng)全面貫徹落實黨的十八屆三中四中全會精神,實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。過去的一年,鄉(xiāng)人大在區(qū)人大會的指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),為保障和促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,推進我鄉(xiāng)民主法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
一、加強監(jiān)督工作,推動各級決策部暑貫徹落實。 鄉(xiāng)人大始終把促進和保障全鄉(xiāng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),做到監(jiān)督與支持并舉,運用多種形式,有效促進了全鄉(xiāng)濟又快又好發(fā)展。
(一)加強對經(jīng)濟社會重點工作的監(jiān)督。積極通過視察活動,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)、社會保障等民生工作進行了專項督促檢查。如通過對縣道穿洞至大杉樹公路升級改造工程,集鎮(zhèn)污水治理等民生工作進行了專項視察,有效促進了這兩項工作的取得了實質(zhì)性進展。
(二)加強群眾關(guān)心的熱點難點問題的監(jiān)督。對群眾較
為觀注的高山生態(tài)移民示范點建設(shè)、村道路管護、合作醫(yī)療報銷、村道路硬化等熱點難點問題進行深入開展調(diào)研,認(rèn)真聽取群眾意見,并提出合理化建議,為黨委決策服務(wù),確保群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題得到了較好的解決。去年重點監(jiān)督了《加快污水處理廠建設(shè),解決集鎮(zhèn)污水問題的建議》的落實,目前該工程已俊工并投入使用。
(三)加強信訪督辦工作。鄉(xiāng)人大把群眾的來信來訪的處理當(dāng)作維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓,認(rèn)真做好交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。另外,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮人大代表在化解群眾矛盾糾紛的作用,有效化解了多起群眾內(nèi)部矛盾,把矛盾化解在基層,防止群體性的事件發(fā)生,切實維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
二、強化法律監(jiān)督實效,憲法和法律得到有效實施。 鄉(xiāng)人大緊緊圍繞黨委工作中心,不斷加強民主法治建設(shè)力度,有效加快了我鄉(xiāng)民主法治建設(shè)步代。
及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正解決,確保憲法、法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)順利實施。
(二)突出法制宣傳,推進普法宣傳教育工作。鄉(xiāng)人大堅持把普法工作擺在重要位署,經(jīng)常組織開展普法檢查活動,并對我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃提出意見與建議,促進了全鄉(xiāng)普法工作的開展。同時結(jié)合專項工作,認(rèn)真開展普法宣傳教育工作,以發(fā)放宣傳資料、“進村、入戶、面對面”的宣傳方式深入到各村進行法律宣傳,一年來舉辦各類法制宣傳四次,群眾受教育面達(dá)90%以上,全面提高了公民的法律素質(zhì)。
三、拓展代表活動空間,代表活力進一步增強
堅持把代表工作擺到重要位置,拓展代表活動空間,努務(wù)加強代表工作。
(一)加強閉會期間活動指導(dǎo),各代表小組結(jié)合實際開展了形式多樣的活動,充分了解社情民意,切實使人大代表成為廣大人民群從的代言人。通過代表及進反應(yīng)情況,許多矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到及時有效地解決。
對整改工作跟蹤落實,真正把評議活動作為解為實際問題 的有效抓手。二是積極開展“代表統(tǒng)一日活動”等專題調(diào)研活動。根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,真正做到“沉下來”與“走出去”相結(jié)合。一方面代表要帶著問題與需求“沉下”基層,深入了解群從情況,聽取意見建議;另一方面要求組織代表“走出去”,赴兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路,找自身差距,明確發(fā)展重點與方向。
四、加強代表隊伍建設(shè),代表履職能力不斷提高
鄉(xiāng)人大代表始終注重加強自身建設(shè),不斷提高整體素質(zhì),保證人大代表的良好精神狀態(tài),提高人大代表的監(jiān)督效率。
(一)注重理論學(xué)習(xí),抓素質(zhì)提升。鄉(xiāng)人大多次組織全體代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八屆三中、四中全會精神,著力提高代表的政策水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)代表法、監(jiān)督法,選舉法等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,進一步提了代表依法履行職責(zé)的的意識與水平。
(二)重制度建設(shè),抓規(guī)范運作。進一點完善了各項工作制度,注重對制度落實的督促檢查,有效提高了人大工作的質(zhì)量與效率。包括定期向黨委匯報人大工作制度、代表聯(lián)系制度、代表視察制度、議案與建議登記制度以及建議交辦、督辦制度等。
(三)重作風(fēng)建設(shè),樹良好形象。深入開展黨的群眾路
線教育實踐活動,堅持深入基層,深入選區(qū)聯(lián)系代表與選民。深入開展專題調(diào)研、視察和檢查,廣泛聽取人大代表與群眾的意見與需求,確保人大工作開展扎實有效,樹立了人大代表良好的作風(fēng)形象。
回顧過去的一年,人大工作進展順利,并取得了積極的成效,這是區(qū)人大會的加強指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委加強對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)人大代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)各方面共同支持的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)人大主席團向全體人大代表,向所有關(guān)心與支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝!
2015年工作任務(wù)
這一總目標(biāo),堅持鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞中心抓重點、順應(yīng)民意抓熱點、鍥而不舍抓難點,切實履行好憲法和法律賦予人大的工作職責(zé),與時俱進,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政治稱定,社會和諧做出新的貢獻。
一、堅持普法先行,提升公民法律素質(zhì)
2015年是“六五”普法依法治理的收官之年,做好“六五”普法工作意義重大。我們要按照上級有關(guān)“六五”普法的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大普法宣傳教育工作力度,堅持以《憲法》為主線,有計劃有步驟地開展法律宣傳教育活動。圍繞我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展宣傳發(fā)動,努力營造全民學(xué)法、守法良好氛圍。積極調(diào)動各單位的工作積極性,形成上下聯(lián)動,全民參與的良好工作格局。
二、堅持發(fā)展與民生并重,增強監(jiān)督實效
一是繼續(xù)完善監(jiān)督機制是。依法用好重大事項監(jiān)督權(quán),積極支持政府開展工作,做到參與不干預(yù),監(jiān)督不越位,支持不失職,把支持貫穿于監(jiān)督全過程。對重點監(jiān)督事項實施跟蹤監(jiān)督、重點督辦。對事關(guān)大局、發(fā)展穩(wěn)定、民生問題關(guān)鍵事項提前介入,實施事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,增強監(jiān)督實效。二是增強人大工作的透明度。及時向社會公開開展監(jiān)督工作的情況和依法改履職的全過程,注意收集各方面的意見和建議,營造民主、法治、穩(wěn)定的工作氛圍。
三、堅持履職與服務(wù)兼顧,進一步發(fā)揮代表作用
一是充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。適時開展閉會期間代表小組活動,落實主席團成員聯(lián)系代表小組制度、走訪制度,聽取代表對政府工作意見、建議;建立和規(guī)范代表工作制度,增強代表工作實效,提高人大代表議案質(zhì)量;加強代表工作經(jīng)驗交流,促進代表整體工作水平。二是加強政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)黨的理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識。不斷增強代表的政治素質(zhì)與責(zé)任意識,不斷提高代表依法履職能力和水平。三是開展專題調(diào)研。重視理論與實際聯(lián)系,提高調(diào)研究的實效性與爭對性,加強與上級人大會的聯(lián)系,爭取上級的指導(dǎo)與支持,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
四、堅持強化自身建設(shè),提升人大工作水平
一是加強思想作風(fēng)建設(shè),堅持理論與實際相結(jié)合,不斷提高政治理論與業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強政治的敏銳性與堅定性,正確堅持與依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全力配全鄉(xiāng)中心工作,認(rèn)真完成黨委交辦的各項工作任務(wù)。二是加大宣傳力度。完善宣傳激勵機制,繼續(xù)把我鄉(xiāng)人大工作的好的做法、經(jīng)驗,優(yōu)秀人大代表、人大工作者的選進事跡通過媒體宣傳推介,創(chuàng)造一個有利于人大工作的開展良好論氛圍。加大工作創(chuàng)新力度。加強調(diào)查研究,積極依法的新途徑新方法,不斷提高人大工作開拓創(chuàng)新水平。
各位代表,風(fēng)正好揚帆,任重更加鞭。讓我們團結(jié)起來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行好憲法與法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮各代表的積極作用,立足新起點、苗準(zhǔn)新目標(biāo),團結(jié)奮進,扎實工作,為建設(shè)民主、發(fā)展、和諧、文明的新五里而努力奮斗!
各位代表、同志們:
我受××鄉(xiāng)第×屆人民代表大會的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
×鄉(xiāng)第×屆人民代表大會第一次會議以來,鄉(xiāng)人大在縣人大會的指導(dǎo)幫助下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人民政府的配合支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,堅持落實科學(xué)的發(fā)展觀,積極按照人代會各項決議的要求,以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為保障和促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。六年來,鄉(xiāng)人大緊密結(jié)合實際,制訂工作計劃、評議政府工作、組織代表視察、督促議案辦理、依法實施監(jiān)督,使人大工作取得了一定成效。
一、圍繞中心,加強監(jiān)督,著力推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展
旨,在焦點難點上反映社情民意,創(chuàng)造條件解決群眾困難,千方百計提高群眾生活質(zhì)量。
全心服務(wù)經(jīng)濟和項目工作。經(jīng)濟建設(shè)作為全鄉(xiāng)各項工作的一條重要主線,鄉(xiāng)人大一是自覺行動,主動加強對外聯(lián)系,積極參與重大招商引資項目的推介、調(diào)研和服務(wù)工作,圍繞“一切服務(wù)項目、一切服務(wù)企業(yè)”的招商理念,協(xié)助政府招商引進×××××等企業(yè)和項目,圓滿完成招商引資任務(wù);二是積極協(xié)助重點項目落戶,協(xié)助政府促進×××××落戶工業(yè)集中區(qū);三是密切聯(lián)系企業(yè)主,認(rèn)真開展調(diào)查走訪和座談,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難,鼓勵支持企業(yè)做大做強,力求發(fā)展;四是充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,動員、組織各級人大代表采取多種形式,把全鄉(xiāng)人民的力量集聚到促進經(jīng)濟建設(shè)的實踐中去,營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展氛圍,形成促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的強大合力。
全力助推“三區(qū)”建設(shè)。鄉(xiāng)人大多次對政務(wù)新區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和老集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進行調(diào)研,并就工作推動中存在的問題提出了許多建設(shè)性的意見和建議,受到了黨委政府的高度重視,得到了采納和貫徹。嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和招投標(biāo)程序依法實施政務(wù)新區(qū)建設(shè),按規(guī)劃有序?qū)霞?zhèn)實施改造,加強工業(yè)集中區(qū)的亮化、道路、供水及供電規(guī)劃建設(shè),三位一體的大集鎮(zhèn)格局已經(jīng)整體凸顯。
陣地”,組織縣、鄉(xiāng)人大代表進行視察,并作出加快建設(shè)進度的建議意見。
全面督辦代表提出的建議意見。在鄉(xiāng)×屆人大會議期間,代表們以主人翁的態(tài)度和飽滿的政治熱情,認(rèn)真聽取和審議了政府工作報告、人大工作報告和財政預(yù)算決算報告,對政府的工作積極獻言獻策,順利完成大會的各項議程。代表們提出了涉及我鄉(xiāng)村組干部保障機制、村村通、安全飲水、集鎮(zhèn)建設(shè)和管理、水利興修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項事業(yè)的建議、意見×份,鄉(xiāng)人大對議案及時進行了整理并歸納為×件,及時與政府召開了代表建議交辦會,轉(zhuǎn)交給政府及其各職能部門辦理,并對重點建議實行了跟蹤監(jiān)督。
二、打造平臺,創(chuàng)新方式,充分發(fā)揮人大代表作用 六年來,鄉(xiāng)人大把做好代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,根據(jù)《代表法》和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》中的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真改進服務(wù)方式,積極開展人大代表活動,為政府決策提供依據(jù)和參考,有效地促進了政府部門依法行政。
深入村組調(diào)研。為發(fā)揮代表的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,鄉(xiāng)人大組織代表深入村組,聯(lián)系選民,聽取群眾的意見和呼聲,及時反映和督促解決群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。同時,對政府重要工作和重大社會問題以及重大矛盾隱患,督促與配合政府成立專項工作組,做好政策宣傳及群眾思想疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾通過合法途徑實現(xiàn)利益訴求,切實化解經(jīng)濟發(fā)展過程中的各種矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素,在推動經(jīng)濟發(fā)展中做好社會穩(wěn)定工作。
組織視察活動。圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,鄉(xiāng)人大多次
組織安排考察活動。一是組織代表對×等重點工程建設(shè)情況進行視察,監(jiān)督×工作,聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報。針對視察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,積極提出建議和改進意見,并及時向有關(guān)部門反映,主動協(xié)調(diào),督促解決,有效地提高了各項工作的效率和質(zhì)量。這使代表更好地了解了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展變化,進一步增強了發(fā)展的責(zé)任感和使命感。二是組織部分代表赴周邊發(fā)達(dá)地區(qū)考察,開拓視野,增長見識,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和好的方法,增強代表參政議政意識,提高代表依法履職能力。
開展評議基層站所長活動。鄉(xiāng)人大組織代表對基層站所進行工作評議,代表們有針對性地提出存在的問題,幫助相關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過評議,展現(xiàn)了窗口部門風(fēng)采,也對于各職部門進一步發(fā)揚成績、提高服務(wù)質(zhì)量、改進工作作風(fēng)起到了積極作用,達(dá)到了以評促改的目的,發(fā)揮了代表的主體作用,推進了政府工作開展。
重視辦理來信來訪。近年來,只要到鄉(xiāng)人大辦理信訪的案件,我們都認(rèn)真接訪,并按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以處理。在接訪過程中,鄉(xiāng)人大堅持能解決的及時給予解決;需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決的,立即主動到有關(guān)部門進行協(xié)調(diào);需要走司法程序的,給予政策法律解釋或幫助提供司法援助。在政府各部門的支持下,一般性信訪案件都得到解決與化解,并給予信訪答復(fù),做到事不出鄉(xiāng)、人不到縣,得到群眾理解支持。
三、完善制度,強化素質(zhì),注重人大自身建設(shè)
鄉(xiāng)人大向來注重加強自身建設(shè),六年來在制度、作風(fēng)、綜合素質(zhì)等方面下功夫,取得了實實在在的成效。
加強理論學(xué)習(xí)。加強理論學(xué)習(xí),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,是
新時期人大代表加強理論修養(yǎng)、永葆先進性的內(nèi)在要求。鄉(xiāng)人大始終把加強自身理論學(xué)習(xí)作為一項重大任務(wù)來抓,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《組織法》等各種法律法規(guī),為代表訂閱《江淮法制》刊物,全面加強代表的政治理論學(xué)習(xí),使代表的思想理論素質(zhì)不斷提高、政策觀念顯著增強、政治立場愈加堅定,確保了代表們真正懂得相關(guān)法律法規(guī)和政策,以切實在工作中更好地為民代言、為民辦事。
完善制度建設(shè)。在完善制度建設(shè)中,鄉(xiāng)人大一是把全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表劃分成6個代表小組,并規(guī)范建設(shè)6個代表活動室,使人大代表活動有場所、有記錄、有檔案;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和人大工作抓信息宣傳,在信息工作的廣度和深度上下功夫,及時上報有關(guān)信息,充分反映人大工作;三是堅持定期會議制度、定期向黨委匯報工作制度,完善人大專職人員聯(lián)系選民、聯(lián)系基層代表制度、代表建議交辦和督辦等制度。通過制度建設(shè),推進了人大工作的法制化、規(guī)范化。
強化工作作風(fēng)。人大代表工作作風(fēng)的好壞,關(guān)系到人大形象和人心向背,關(guān)系到×和諧發(fā)展的大局。鄉(xiāng)人大始終做到深入基層、深入群眾,密切與人民群眾的聯(lián)系;始終保持宗旨觀念,傾聽人民群眾呼聲,反映人民群眾意愿;以務(wù)實的工作作風(fēng)開展監(jiān)督工作,支持政府及相關(guān)部門為民辦實事、為民辦好事,不斷增強人大工作的影響力和滲透力。
必須正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系,將監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點放在推動工作上,突出監(jiān)督的針對性和時效性;必須堅持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系,廣泛聽取代表和人民群眾的意見和建議,切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益;必須不斷加強自身建設(shè),狠抓思想、制度和作風(fēng)建設(shè),把開拓創(chuàng)新與依法辦事統(tǒng)一起來開展工作。
各位代表,六年來,鄉(xiāng)人大通過積極工作,較好地完成了鄉(xiāng)十六屆人大會議確定的目標(biāo)任務(wù),工作取得了一定的成績,這離不開鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大的正確指導(dǎo),離不開代表們認(rèn)真扎實的工作,離不開政府及各部門的通力合作。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大向全鄉(xiāng)人民、全體人大代表和社會各界人士表示衷心的感謝!
過去的六年,我們雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但離憲法、法律和鄉(xiāng)黨委的要求,以及人民群眾的期望還有一定差距,例如以監(jiān)督工作保障和促進發(fā)展的成效有待進一步增強,閉會期間開展代表活動的形式亟待豐富,鄉(xiāng)人大自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求等。對此,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
今后五年工作的總體要求
及2012年工作任務(wù)
面貫徹黨的'十七大和十七屆四中、五中全會精神,按照縣人大十五屆五次會議要求,緊緊圍繞黨委中心工作,依法履職,推進法治建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進社會和諧進步,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一、圍繞中心,服務(wù)發(fā)展大局
鄉(xiāng)人大將始終圍繞黨委政府的中心工作,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把保障和促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為第一要務(wù),繼續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞鄉(xiāng)黨委提出的“工業(yè)強鄉(xiāng),生態(tài)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,發(fā)揮職能作用,積極支持參與全鄉(xiāng)各項工作,服務(wù)“×××”的目標(biāo),特別在推進項目建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)財稅任務(wù)上加力度;在維護社會穩(wěn)定,凈化治安環(huán)境,優(yōu)化社會風(fēng)氣上下功夫;在推動改革發(fā)展,促進社會各項事業(yè)全面進步上創(chuàng)和諧。
二、健全機制,加大監(jiān)督力度
監(jiān)督職能作為法律賦予人大工作的一項重要職能,在今后的工作中鄉(xiāng)人大將致力于拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。一是緊緊圍繞鄉(xiāng)十一屆一次黨代會確定的工作重點,加強對重點項目建設(shè)和招商引資工作的監(jiān)督;二是關(guān)注財政預(yù)算的執(zhí)行情況,加大對專項配套資金管理和使用情況的監(jiān)督;三是加大對民生工程的監(jiān)督,使改革發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾;四是認(rèn)真搞好述職評議工作,督促政府部門切實履行工作職責(zé)。同時,強化人民群眾關(guān)心的熱點難點問題辦理情況的監(jiān)督力度,重視社會保障工作開展情況,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
三、夯實基礎(chǔ),加強代表工作
新的規(guī)劃,對人大代表履職能力提出了新的要求。鄉(xiāng)人大將緊跟時代步伐,創(chuàng)新工作方式,增加代表工作內(nèi)容。一是有計劃地組織代表進行有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表依法履職的能力和水平;二是通過走訪代表、開展代表小組活動、召開代表座談會等形式,加強代表聯(lián)絡(luò),廣泛聽取代表意見,交流經(jīng)驗,加深感情;三是邀請代表參加鄉(xiāng)人大組織開展的調(diào)研、視察和檢查活動,保障代表的知情權(quán),增強代表的責(zé)任感和使命感。
四、與時俱進,提高自身素質(zhì)
加強人大自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平,是人大工作的重要任務(wù)。一是抓學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大、十七屆五中全會精神,深化學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》等法律知識和人大工作業(yè)務(wù)知識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機關(guān)。二是抓制度。規(guī)范代表議案、建議意見提出程序,健全議案辦理、意見建議辦理、聯(lián)系選民、等制度,為代表履職提供制度保障,使鄉(xiāng)人大各項工作進一步規(guī)范化和制度化。三是抓宣傳。加大對人大工作、人大代表先進事跡及民主法制建設(shè)的宣傳報道力度,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,促進人大工作。四是抓作風(fēng)。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系人民群眾,堅定代表的政治立場,認(rèn)真履行好各項職責(zé)。
以更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作作風(fēng),更加勤奮的工作態(tài)度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建“××××”而努力奮斗!
一、圍繞發(fā)展大局,加強工作監(jiān)督。
的積極健康發(fā)展。2015年,鎮(zhèn)人大戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線,參與了鎮(zhèn)黨委提出的“特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn),效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),沿路三產(chǎn)強鎮(zhèn),山水旅游名鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)新型城鎮(zhèn)”的各項工作中。將關(guān)注民生、改善民生作為工作的著力點,組織開展了民生工程建設(shè)情況調(diào)研,督促村級有線電視村村通、旅游開發(fā)等項目工程的積極推進。2011年,鎮(zhèn)人大配合鎮(zhèn)、村大力開展“深化創(chuàng)先爭優(yōu),促進農(nóng)民增收致富”活動,力促本鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快“三化”協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。在鎮(zhèn)人大的支持配合下,南寨鎮(zhèn)五年來共引進工、農(nóng)業(yè)項目10余個,全面完成每年度市里下達(dá)我鎮(zhèn)的招商引資任務(wù),為“創(chuàng)一流工作業(yè)績,建幸福和諧新南寨”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞自身建設(shè),提高履職水平。
情,為黨委、政府正確行使決策權(quán)提供依據(jù)。四是加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持重學(xué)習(xí)與重實踐相結(jié)合,不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓(xùn)工作,不斷增強人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議,辦理議案答復(fù)。
五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真督辦代表的議案,正確對待代表提出的批評、意見和建議,組織部門和專人進行答復(fù)。2015年以來,我鎮(zhèn)共收到代表議案建議113 件。為使代表的議案建議得到落實,鎮(zhèn)人大督促政府相關(guān)部門按時進行辦理,做到件件有回音,事事有著落,切實維護了代表的權(quán)益,解決了代表們提出的問題。同時,鎮(zhèn)人大還為代表搭建參政議政平臺,精心組織代表開展集中調(diào)研,每年都要組織人大代表開展調(diào)研活動,認(rèn)真聽取人大代表對政府行為和所轄部門工作作風(fēng)進行公開評議,特別是近三年來,鎮(zhèn)人大圍繞代表議案集中反映的問題,分別組織代表對信用社、供電所和郵政分局進行調(diào)研走訪,極大地轉(zhuǎn)變了部門工作作風(fēng),有力地提升了部門的工作能力和服務(wù)水平。
四、圍繞人代例會,行使代表職權(quán)。
次例會上,代表們認(rèn)真行使職權(quán),在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點和難點問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責(zé)。
五、圍繞代表工作,創(chuàng)新聯(lián)系方式。
五年來,鎮(zhèn)人大注重加強代表與代表、代表與人民群眾之間的聯(lián)系,豐富代表活動載體,增進代表與群眾的聯(lián)系和溝通,增強代表履職的自覺性和責(zé)任感,不斷提高代表履行職責(zé)的能力。一是引導(dǎo)代表了解民情、反映民意,積極暢通各種渠道,突出解決事關(guān)群眾反映的熱點難點問題。二是發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級人大代表作用,維護社會穩(wěn)定,促進各項工作的順利開展。三是組織代表開展視察、檢查、調(diào)研等活動,先后組織人大代表到外省和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀,利用每年的人代例會機會,組織代表參觀我鎮(zhèn)重點企業(yè)的發(fā)展,激發(fā)代表履職熱情。四是在招商引資、道路建設(shè)、民生工程、旅游開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作中,積極拓寬代表的知情知政渠道,認(rèn)真聽取代表的意見和建議。
六、圍繞熱點難點,做好人大信訪工作。
五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真按照省人大“五個一”的要求,進一步加強和改進了人大信訪工作,充實了工作力量,健全了轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作機制。近三年共接待群眾來訪28批80余人次,處理來信12件,有力地解決了群眾的實際困難和問題,受到了群眾的一致好評。
距。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,克服不足,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力促進全鎮(zhèn)人大工作再上一個新臺階。
各位代表、同志們:
我受xx鄉(xiāng)第三屆人大主席團的委托向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年,鄉(xiāng)人大在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠區(qū)人大的指導(dǎo),堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,解放思想、實事求是,積極探索、開拓進取,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認(rèn)真履行法律賦予的各項職能,各項工作取得了一定的成績。
(一)強化法律監(jiān)督,認(rèn)真履行人大工作職能
在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我鄉(xiāng)人大充分運用法律賦予的職權(quán),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
代表大會代表議案的熱點。為把這些熱點難點問題解決好,鄉(xiāng)人大督促政府切實進行辦理。通過主席團成員及代表們的督促支持,三屆人大各次代表大會代表議案的熱點基本上都完成了。同時,全程參與指導(dǎo)了第七、八屆村民委員會的換屆選舉工作,組織了解決,區(qū)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作,確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關(guān)工作的依法進行,既加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),又充分尊重了廣大選民的民主權(quán)利。
二是加強基層民主法制建設(shè),實行政務(wù)村務(wù)公開。加強基層民主法制建設(shè),實行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進程的落腳點。在實施依法治鄉(xiāng)的同時,積極支持政府實行政務(wù)、村務(wù)公開。鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開,對一些窗口行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)都以較好的形式公布于眾。村務(wù)、帳務(wù)實行了規(guī)范化管理,堅持了定期或不定期向群眾公布賬務(wù)以及相關(guān)項目。公開的內(nèi)容比較細(xì)致,效果比較好,群眾比較滿意。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。
(二)開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動,充分發(fā)揮代表作用
了議事日程,并逐步進行了實施,從而促進了鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展。同時代表們積極投身于經(jīng)濟建設(shè),并起好帶頭作用,促進了經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
二是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關(guān)系到我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來,人大為穩(wěn)定工作營造了一個好的環(huán)境,協(xié)助黨委落實了穩(wěn)定工作責(zé)任制,全體區(qū)、鄉(xiāng)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展,人民安居樂業(yè)。
三是認(rèn)真籌備,開好人大的各種會議。認(rèn)真籌備和組織召開人民代表大會和主席團工作會議,在會前,主席團先走訪有關(guān)單位和群眾,了解熱點難點問題,再聽取和審議政府有關(guān)工作報告。會后跟蹤督促,做到了事前討論,事中督辦,事后檢查。
(三)辦理建議意見,推動各項事業(yè)發(fā)展
看,滿意、基本滿意率達(dá)到了90%以上。
(四)加強自身建設(shè),不斷提升人大執(zhí)政能力
一是加強理論學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)人大把“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會報告的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實放在人大工作的首位,組織主席團成員集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會主要內(nèi)涵和精神實質(zhì);鄉(xiāng)人大主席團還深入學(xué)習(xí)了《代表法》、《代表法實施辦法》、《人大主席團工作條例》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。進一步增強了代表們的民主政治意識、參政議政意識,從而提升了人大代表的整體素質(zhì)。
二是完善各項制度。對照區(qū)人大的總體工作要求,鄉(xiāng)人大緊密結(jié)合全鄉(xiāng)實際,先后建立健全了五項制度,即:人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度、主席團議事制度和部門負(fù)責(zé)人述職匯報制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。
自身建設(shè)特別是制度建設(shè)有待進一步加強;三是代表的法律、法規(guī)知識,黨的路線方針政策和理論知識有待進一步加強。
二、下步工作打算
今后的幾年,是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要時期。我鄉(xiāng)人大工作在這一新形勢下的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,全面構(gòu)建和諧社會。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強自身建設(shè),創(chuàng)新思路,銳意進取,扎實工作。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職能,努力把我鄉(xiāng)的人大工作不斷推向前進。
(一)進一步加強自身建設(shè),改進人大工作作風(fēng)
1、進一步加強學(xué)習(xí),努力提升自身素質(zhì)。鄉(xiāng)人大主席團將定期組織主席團成員和鄉(xiāng)人大代表,深入學(xué)習(xí)掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實施辦法》等法律法規(guī)知識,為在鄉(xiāng)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持,使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神,不斷提升代表的政治理論素質(zhì),從而提升代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進性。
法律法規(guī),傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時收轉(zhuǎn),督辦代表提出的批評、建議、意見,努力提升工作效率,確立勤政、求實、高效的工作作風(fēng)。
(二)進一步解放思想,認(rèn)真履行自身職責(zé)
1、組織代表評議政府和部門工作。今后我們將評議活動作為制度形式固定下來,具體時間另行安排。通過聯(lián)系選民,調(diào)查研討,聽取反映,認(rèn)真評議,評出成績、議出不足,督促整改來支持和促進政府及部門開展各項工作。
2、充分發(fā)揮代表作用,開展”雙帶”活動。經(jīng)濟建設(shè)是各項工作的中心,也是人大工作的中心,人大活動就必須圍繞這個中心,積極參與,通過發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,利用典型引路,以帶動代表帶頭致富,讓人大代表成為致富代表,并帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)圍繞經(jīng)濟建設(shè),做好中心工作
已經(jīng)確立,我們倍感任重道遠(yuǎn),讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗臶,深入學(xué)習(xí)并努力實踐“三個代表”重要思想,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持科學(xué)發(fā)展觀,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠區(qū)人大的指導(dǎo),進一步統(tǒng)一認(rèn)識,團結(jié)一致,扎實工作,認(rèn)真履職,為全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)人大工作的新局面,構(gòu)建和諧xx,全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),作出新的更大的貢獻!
人大半年工作報告篇一
人民代表大會是中華人民共和國國家權(quán)力機關(guān),下面本站小編給大家分享幾篇甘肅省人大
工作報告
,一起看一下吧!
各位代表:
我受省人大會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去一年的主要工作
20xx年,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署,圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照省十一屆人大三次會議精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進我省的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻。
一、堅持服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,做好地方立法工作
會遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的原則,堅持把立法的重點放在保障民生、擴大內(nèi)需、促進發(fā)展上,堅持立、改、廢并重,堅持科學(xué)立法、民主立法。一年來,立法工作取得了新進展,立法質(zhì)量進一步提高,共制定地方性法規(guī)5件,修改地方性法規(guī)32件,廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件,批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件,批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件,對2件地方性法規(guī)草案進行了一審,配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
會在地方立法工作中,重點抓了以下幾方面的工作:
一是加強了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實施監(jiān)督法,有效開展監(jiān)督工作,會制定了實施監(jiān)督法辦法,從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進行了規(guī)范,突出了監(jiān)督重點,拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法,會修訂了實施選舉法細(xì)則,較好地貫徹了新修改的選舉法的精神,充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強了規(guī)范和促進經(jīng)濟發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,建筑市場更趨開放,國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求,會對建筑市場管理條例進行了全面修訂,為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強了保障民生、維護群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進就業(yè)工作中存在的突出問題,會制定了就業(yè)促進條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,會制定了消防條例,明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé),對火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施,會制定了無障礙建設(shè)條例,將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強了社會管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時期維護社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務(wù)的需要,會從我省多年社會治安綜合治理工作的實踐經(jīng)驗及亟需解決的突出問題出發(fā),修訂了社會治安綜合治理條例。為加快推進防空防災(zāi)一體化進程,發(fā)揮人民防空在參與搶險救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用,會修訂了實施人民防空法辦法。
五是加強了科學(xué)文化教育方面的立法工作??茖W(xué)技術(shù)普及工作,對實施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,有著重要的意義,會為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例,將對促進我省科普事業(yè)的發(fā)展,推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量,促進地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧,會按照全國人大會的要求,對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進行了全面清理,經(jīng)會審議,一次性集中廢止和修改了39件,還有23件將列入今后的立法計劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理,進一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗,得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,聽取和審議專項工作報告
一年來,會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告10項。
加快項目建設(shè)步伐,增強擴大內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用,是確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴大內(nèi)需政府投資項目實施情況的匯報,對我省搶抓機遇,努力爭取項目和中央投資,促進全省經(jīng)濟較快回升所取得的成績給予了充分肯定,針對少數(shù)項目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題,提出了改進的要求。
全面推進依法行政是貫徹依法治國基本方略,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進依法行政工作情況的報告后,提出了要進一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會的審議意見,并召開全省依法行政工作會議,總結(jié)全省依法行政工作,對會提出的審議意見進一步進行落實。
為保證中央一攬子經(jīng)濟計劃及各項重大政策在我省的貫徹落實,確保甘肅經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,會聽取審議了20xx年上半年計劃執(zhí)行情況報告,重點圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價等問題,提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見,省政府及時分解辦理,并將辦理情況報送省人大會。
為了實施好積極的財政政策,增強地方安排配套資金和擴大政府投資能力,去年財政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展,會按照既依法辦事,又特事特辦的原則,先由主任會議及時聽取匯報,作出原則同意的意見,以便省政府和財政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級預(yù)算的報告,作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定,依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報告,批準(zhǔn)了20xx年省級財政決算。會審議財政有關(guān)報告后,要求省政府不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見,省政府進行了落實,并報告了辦理情況。同時,會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告,對切實整改審計查出的問題提出了要求,省政府專門制定了關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見,并將整改情況向會作了報告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),會在對全省民事審判工作進行重點調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報告,提出了進一步加強和改進民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進行專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報告,提出了進一步加強和改進這項工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機關(guān)進一步加強法律監(jiān)督工作,會聽取和審議了全省檢察機關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報告,并作出了關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決議,對促進解決檢察機關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點問題入手,開展執(zhí)法檢查
去年,會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個方面的9部法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進食品安全法在我省的貫徹實施,會對食品安全法的執(zhí)行情況進行了檢查,并聽取和審議了檢查報告。針對我省食品安全工作存在的問題,提出了五個方面的建議和意見,轉(zhuǎn)交省政府辦理,進一步推動了食品安全法在我省的貫徹實施。
我省已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,保障老年人的合法權(quán)益,已成為一個重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護、社會保障、優(yōu)待政策落實、老齡工作四個重點,對老年人權(quán)益保障法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報告和審議意見及時轉(zhuǎn)交省政府辦理,省政府高度重視,提出了六個方面的整改措施,并將辦理情況向會作了書面報告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進一步推動全省人口和計劃生育工作的健康發(fā)展,會對我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實施情況進行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,會向省政府提出了意見和建議。省政府進一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省,為了進一步保護和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢,會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了相應(yīng)的改進意見。
受全國人大會的委托,會對全省貫徹實施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進意見和建議,并報告了全國人大會。
為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點生態(tài)項目建設(shè),會還組織開展了以“關(guān)注渭河,保護生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動,對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況,組織新聞媒體進行了集體采訪報道,加強了輿論監(jiān)督,提高了社會效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會進行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進行了審查,對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠(yuǎn),開展專題調(diào)研
會針對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和涉及民生的重要問題,去年組織6個調(diào)研組,開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護法、獎勵和保護見義勇為人員條例的專題調(diào)研,并聽取和審議了
調(diào)研報告
,提出了針對性較強的意見和建議,較好地促進了這六個方面的工作。
長期以來,人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足,我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此,會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報告后,針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,提出要設(shè)定草原保護的“紅線”,處理好經(jīng)濟發(fā)展與草原保護的關(guān)系;積極爭取國家政策支持,加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補償機制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項工作的進展情況,組織調(diào)研組深入7個具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)進行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后,提出要加快制定實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況,會對此進行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報告后,提出要采取特殊政策,完善投入機制,切實解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省,人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組,多次深入大專院校、科研院所、企業(yè),對我省科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報告后,就進一步加大經(jīng)費投入,改進和規(guī)范科技評價體系,促進科技人才合理流動,積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實保護歸僑僑眷的合法權(quán)益,會對歸僑僑眷權(quán)益保護法和我省實施辦法的執(zhí)行情況進行了調(diào)研;為了進一步弘揚見義勇為新風(fēng)尚,會對我省獎勵和保護見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研,會對進一步貫徹實施好歸僑僑眷權(quán)益保護、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來,受國內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快,對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注,省人大相關(guān)專門委員會對此及時進行調(diào)查了解,與政府有關(guān)部門加強研究溝通,主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報,并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強化監(jiān)管、維護市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見,出臺了控制物價、對特殊困難群體進行物價補貼等措施。
五、堅持全方位多層次,為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置,堅持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料,暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班,召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實,扎實開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,重點在以下兩個方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察,加強和改進代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局,會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機情況、重大項目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)等專題,進行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議,其中,我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議,經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取,有4件被全國人大會列為重點處理建議。關(guān)于盡快啟動實施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議,已在我省的8個縣進行試點。
二是突出督辦力度,加強和改進代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上,會加強與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),督促各承辦單位將代表建議層層分解落實,每條建議、每個環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),建檔立冊,明確責(zé)任。各承辦單位加強與代表的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請進來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式,切實解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件,各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動,辦理效果顯著,對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點建議辦理工作落實匯報會,督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進行“回頭看”,把解決實際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力,省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件,已全部辦理完畢,其中已經(jīng)解決或基本解決的240件,正在解決或列入計劃逐步解決的449件,這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上,去年會共任免地方國家機關(guān)工作人員84名。其中,決定任命4人,任命42人,批準(zhǔn)任命4人,決定免職3人,免職26人,批準(zhǔn)免職4人,決定接受辭職1人。
六、在危難險重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,省人大會快速反應(yīng),第一時間向災(zāi)區(qū)發(fā)去慰問電,關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險救災(zāi)工作的需要,會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家,及時成立了省人大會舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組,編印了有關(guān)法律手冊,開通法律綠色通道,為搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方,看望受災(zāi)群眾和各級人大代表,慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動,節(jié)約辦公經(jīng)費支援災(zāi)區(qū)。機關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物,積極為災(zāi)區(qū)群眾獻愛心。
七、加強會自身建設(shè)和機關(guān)工作,為會工作夯實基礎(chǔ)
一年來,會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,以提高依法履職能力和工作水平為重點,大力推進了會自身建設(shè)。
切實加強履職能力建設(shè)。會堅持以學(xué)習(xí)促進依法履職,以更好地履職帶動學(xué)習(xí),緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實際情況和工作重點,突出學(xué)習(xí)與人大工作實際的結(jié)合,進一步加強了會黨組中心組和會組成人員的學(xué)習(xí),依法履行職責(zé)的能力普遍增強。機關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,立足工作實際,建立健全學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制訂
學(xué)習(xí)計劃
,努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,較好地實現(xiàn)了提高能力、促進工作的要求。
切實改進工作作風(fēng)。會機關(guān)最大限度地精簡會議,突出會議議題和重點。各種檢查、視察和調(diào)研,堅持輕車簡從,重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認(rèn)真遵守工作守則,深入基層,深入調(diào)研,傾聽人大代表和人民群眾的意見。機關(guān)內(nèi)部各項制度不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強和重視機關(guān)信訪工作,維護人民群眾的合法權(quán)益。一年來,會共受理群眾來信來訪2482件(次),其中來信813件(次),來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪,在維護人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓(xùn)班,召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會,邀請市(州)人大會的負(fù)責(zé)同志列席了各次會會議。
進一步加強了人大宣傳和理論研究工作,《人民之聲報》和《人大研究》在深度報道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進步。
各位代表!
總結(jié)會的工作,我們有以下幾點體會:
一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上,堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致,重大工作、重要問題要及時向省委請示匯報,確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主題行使職權(quán),才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎(chǔ),人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅持走群眾路線,密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點。充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,是人大工作的最大特點。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán),按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán),代行“一府兩院”的職權(quán),也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生,代表人民的利益,才會得到人民的擁護和支持。
各位代表!
一年來,盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作,但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進一步擴大,對會審議意見落實情況的跟蹤督辦有待進一步加強,服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,會自身建設(shè)和機關(guān)工作還需要在實踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認(rèn)真研究,切實改進。
今年的主要任務(wù)
20xx年,是實施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),為推進我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。
一、立法工作
要進一步創(chuàng)新立法機制,堅持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法,推進立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命,使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意,更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點,優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例、全民健身條例、法律援助條例、實施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、宗教事務(wù)條例、實施循環(huán)經(jīng)濟促進法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體
合同
條例、道路交通安全管理條例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理條例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實施代表法辦法、實施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時,要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實監(jiān)督法及我省實施辦法,在繼續(xù)運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時,采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法,切實增強監(jiān)督實效,促進“一府兩院”不斷改進工作。要把監(jiān)督的重點放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項目上,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、“五五”普法、天然林保護工程建設(shè)等工作情況的報告,并對重大工程項目建設(shè)情況進行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊伍建設(shè)情況的報告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護條例、清真食品管理條例的實施情況進行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)村環(huán)境”為主題,組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動。加強預(yù)決算監(jiān)督,審查批準(zhǔn)20xx年省級財政決算,聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況等報告。加強跟蹤監(jiān)督,確保會會議審議意見落到實處。推進規(guī)范性文件的備案審查工作,維護社會主義法制統(tǒng)一。加強信訪工作,切實為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,確定選題,組織開展專題調(diào)研工作。計劃對節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實施情況進行專題調(diào)研。圍繞推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項,依照法定程序作出決議、決定,推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅持和完善各項工作機制,密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動,努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進代表議案和建議督辦工作,不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強化代表培訓(xùn),改進培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)重點,切實提高培訓(xùn)的針對性和有效性。加強與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡(luò),做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照法定任免程序,認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會自身建設(shè)
堅持和完善會及機關(guān)各項
規(guī)章制度
,促進工作的制度化、規(guī)范化。堅持民主集中制原則,依法集體行使職權(quán),保證各項工作的順利進行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識,舉辦專題講座和法制講座,進一步提高會組成人員的履職能力和機關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流,加強與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作,對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局,具有十分重要的意義。在新的一年里,讓我們緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和依靠全省各族人民,解放思想,開拓進取,扎實工作,為進一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
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人大半年工作報告篇二
關(guān)于縣人大常委會評議意見整改工作的報告
尊敬的主任、各位副主任、各位委員、同志們:
一、關(guān)于產(chǎn)權(quán)、交易等個別部門對辦理手續(xù)和程序宣傳不到位,辦事效率低,辦證審批時間長,便民措施不夠完善的問題。
(1)推出便民新措施,提高辦事效率。經(jīng)過與相關(guān)部門協(xié)商,我局于2011年5月份把有關(guān)業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)移到縣行政審批大廳,實行一體化管理,一站式服務(wù),一次性收費,縮短辦證時間。將辦理房產(chǎn)證的時限從法定的30個工作日壓縮為8個工作日。積極開展預(yù)約服務(wù),針對部分特殊群眾無法在正常上班時間辦理房屋登記、備案等事項的,可在提供相關(guān)要件的前提下,與工作人員進行預(yù)約服務(wù),工作人員可提供延時服務(wù)或上門服務(wù)。
(2)強化服務(wù),建立監(jiān)管制度。在服務(wù)窗口實行站立、掛牌服務(wù),增設(shè)共產(chǎn)黨員崗位窗口。建立首辦負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度,明確政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾,設(shè)立咨詢臺,公布投訴電話(0375-8052536),設(shè)立站人負(fù)責(zé)處理群眾反應(yīng)的問題,對發(fā)現(xiàn)問題的工作人員通知本人要限期整改,否則將調(diào)整崗位。
二、關(guān)于保障性住房有關(guān)信息透明度不高和保障性住房開工不足、建設(shè)速度遲緩的問題。
(1)第一批經(jīng)濟適用房昆安小區(qū)項目工程,經(jīng)縣委、縣政府積極協(xié)調(diào),小區(qū)外部電力配套設(shè)施建設(shè)和小區(qū)西邊的道路以及地下管網(wǎng)的鋪設(shè)已完工,配建一套無塔供水系統(tǒng)已投入使用,小區(qū)門前南北道路貫通問題正抓緊積極協(xié)調(diào)之中,目前已基本達(dá)到入住條件,項目竣工手續(xù)正積極辦理中,申購戶有望在近期入住。
(2)2011年底,我局配合市、縣紀(jì)委對經(jīng)濟適用房一期分配管理情況進行了檢查,對從中發(fā)現(xiàn)的一些問題,如個別家庭申購資料不全、手續(xù)不完善,我局高度重視,組織人員對取得我縣第一批經(jīng)濟適用房購買資格的申購家庭資料進行全面復(fù)核,認(rèn)真反省工作中出現(xiàn)的漏洞和不足。并以此為契機,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定了新一期經(jīng)濟適用房非配管理的工作計劃,決心在工作的各個環(huán)節(jié)做到公平、公正、公開、陽光操作,堅決杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,確保安居工程讓貧困居民安居,民心工程讓人民安心。
(3)我縣第二期經(jīng)濟適用房新宇小區(qū)項目經(jīng)過大力協(xié)調(diào)、報批等程序,5月份已完成了征地補償、工程招、投標(biāo)等手續(xù),該項目由河南廣夏集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司中標(biāo)建設(shè),已于2012年6月15日全面破土動工,不論遇到多大困難,我們將力爭按照上級的節(jié)點不折不扣、保質(zhì)保量的完成建設(shè)任務(wù)。
1、購買小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護,居住安全也無保障;
2、小產(chǎn)權(quán)房依法不得抵押和上市交易等。
四、關(guān)于對住宅小區(qū)物業(yè)公司的管理不到位問題。
隨著我縣房地產(chǎn)開發(fā)項目的不斷增加,竣工的小區(qū)規(guī)模也不盡相同,各小區(qū)物業(yè)管理的矛盾也日益突出, 嚴(yán)重影響了我縣社會的安定團結(jié)局面。針對發(fā)現(xiàn)的問題,我們將從以下幾個方面展開工作:(1)通過相關(guān)渠道建議有關(guān)部門完善相應(yīng)法律、法規(guī),使物 業(yè)管理有一個詳盡、有效、配套完整的法律操作平臺。
(2)鼓勵有實力的企業(yè)或個人開辦物業(yè)服務(wù)企業(yè),參與物業(yè)服務(wù)管理,目前我縣的物業(yè)公司已達(dá)6家,從而使廣大業(yè)主向受到公平競爭帶來的優(yōu)質(zhì)、整潔、文明、安全的物業(yè)服務(wù)。
(3)目前平頂山市正在推進物業(yè)管理進社區(qū)活動,我縣的物業(yè)管理進社區(qū)實施方案已報縣政府,正待審核批準(zhǔn)。本次活動的主要目的就是解決物業(yè)公司服務(wù)的小區(qū)的服務(wù)質(zhì)量差,收費項目不合理,收費標(biāo)準(zhǔn)不透明的問題。
(4)加強職能監(jiān)管,嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入制度。根據(jù)物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)以及進駐小區(qū)的程序予以有效監(jiān)管。
(5)對于面積較小,住戶較少,自建自管的小區(qū),我們將做出積極的引導(dǎo),力爭到年底使我縣城區(qū)的物業(yè)覆蓋率達(dá)到百分之百,讓我縣各個小區(qū)的居民都能享受到優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù),舒心生活,安居樂業(yè)。主任、各位副主任、各位委員、同志們,這次評議為我縣房管事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,增添了新的動力,也使我們更加清醒地認(rèn)識了自身所承擔(dān)的使命,找準(zhǔn)了在服務(wù)發(fā)展中的定位。在此,我謹(jǐn)代表葉縣房管局全體干部職工向縣人大常委會全體成員、各級人大代表表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!同時,也請大家相信,我們將以此次評議為新起點,凝心聚力,以精益求精、勵精圖治的態(tài)度,統(tǒng)一思想,不斷奮進,不僅要在已落實整改措施的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化,狠抓到底;而且對下階段和需長期抓的工作,繼續(xù)推進,攻堅克難;更要對上級和各位代表的要求有差距的地方,繼續(xù)整改,完善提高,努力為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展做出我們新的更大的貢獻!謝謝大家!
二0一二年七月十三日
人大半年工作報告篇三
我們繼續(xù)按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的要求,認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律,并做到經(jīng)?;?、制度化。堅持年初訂計劃,月度有安排,并根據(jù)常委會議題安排和不同時期的工作重點適時調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,逐步規(guī)范組織專題學(xué)習(xí)、邀請專家講課、開展法制講座、組織參觀考察等多種形式,切實增強學(xué)習(xí)實效。通過開展扎實的學(xué)習(xí)教育活動,有效地提高了黨組織和黨員隊伍的整體素質(zhì)。
一是突出《黨章》和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí),有效地增強了廣大黨員的黨性意識。我們組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中、五中全會精神和《黨章》,為了深化學(xué)習(xí)效果,邀請縣委黨校的老師為黨員作了題為《學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章》的輔導(dǎo)。在學(xué)好《黨章》的同時,還組織組織學(xué)習(xí)了《中國_紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨員權(quán)利保障條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。通過學(xué)習(xí),使大家對黨員的權(quán)利和義務(wù)有了更為清楚的認(rèn)識,為更好地貫徹執(zhí)行《黨章》,切實加強黨的思想、作風(fēng)建設(shè),提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,起到了較好的推動作用。
二是突出_制度知識的學(xué)習(xí),有效地增強了廣大黨員的法律意識。今年是縣鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉年,為了使換屆選舉工作依法有序推進,我們在人大機關(guān)開展了“_制度學(xué)習(xí)月”活動。重點學(xué)習(xí)了《憲a法》、《代表法》、《選舉法》、《地方各級_和地方各級人民政府組織法》和人大制度知識,使廣大黨員更加深刻的認(rèn)識了_制度的性質(zhì)和特點,更加堅定了依法維護和落實_制度的責(zé)任意識,自覺做到依法辦事,依法履行職責(zé)。
三是突出相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),有效地增強了人大監(jiān)督的針對性和實效性。監(jiān)督“一府兩院”的工作,監(jiān)督憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到有效貫徹落實是_會的重要職責(zé),人大機關(guān)黨建工作要為縣委中心工作和_會的工作服務(wù)。我們結(jié)合常委會議題安排,突出監(jiān)督重點,組織專題講座和相關(guān)法律研讀,使法律學(xué)習(xí)與執(zhí)法檢查、視察活動有機結(jié)合,提高了學(xué)習(xí)實效。如年初常委會安排聽取政府關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力和殯葬改革工作的報告,根據(jù)常委會黨組的要求,我們組織學(xué)習(xí)了《勞動法》、《殯葬管理條例》和中央、省委關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有關(guān)文件。5月份_會聽取城區(qū)飲用水資源保護利用情況的報告,我們及時組織學(xué)習(xí)了《水法》、《水污染防治法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)。7月份,根據(jù)_會議題安排,組織學(xué)習(xí)了《中小企業(yè)促進法》。通過組織有針對性的法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高了_會的審議質(zhì)量,增強了人大監(jiān)督的實效,樹立了人大的形象。
四是深入開展廉政教育和樹立正確的榮辱觀教育,有效地增強了黨員的廉潔自律意識。我們組織黨員觀看反腐倡廉教育專題片,認(rèn)真學(xué)習(xí)蔣志剛等廉潔從政典型的先進事跡,深入開展樹立正確的社會主義榮辱觀教育和世界觀、人生觀、價值觀教育。時時提醒黨員干部要知榮明恥,“慎欲、慎權(quán)、慎獨、慎微”,做到“自律、自省、自警、自勵”,識大體、顧大局、講正氣、比貢獻。使全體黨員不斷強化廉政意識和自律意識,自覺加強自我約束,防微杜漸,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,樹立良好的風(fēng)范。
二、加強制度建設(shè),推動黨建工作上新臺階
我們根據(jù)創(chuàng)“五好”黨組織的要求,全面加強黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè),調(diào)動總支、支部兩個積極性,推動黨建工作上新臺階。
一是堅持組織生活制度,加強黨的組織建設(shè)。做到三個堅持:堅持組織生活制度,堅持**評議黨員制度,堅持做好組織發(fā)展工作。對黨員思想上、作風(fēng)上、工作上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時批評教育,與此同時,十分關(guān)心愛護黨員的健康成長,在感情上貼近,事業(yè)上幫助,政治上關(guān)心。黨總支和各支部的負(fù)責(zé)同志經(jīng)常與黨員開展談心活動,準(zhǔn)確把握黨員的思想脈搏,尊重每一個黨員,充分發(fā)揚**,保障黨員權(quán)利,做了許多凝聚人心、鼓舞人心、振奮人心的工作。注意對先進分子的培養(yǎng)教育和考察,對要求入黨的積極分子,加強有計劃和針對性的培養(yǎng)工作。
二是堅持“三會一課”制度,全面建設(shè)“五好”黨組織。我們在去年全面啟動爭創(chuàng)先進黨組織活動的基礎(chǔ)上,對照縣直機關(guān)工委創(chuàng)建“五好”黨組織的要求,及時作出部署。采用集中調(diào)閱支部活動記錄和黨員學(xué)習(xí)筆記的形式,檢查“三會一課”落實情況,完善規(guī)范活動記錄,推動工作開展,使創(chuàng)建“五好”黨組織工作有序展開。按時足額上繳黨費,不延時、不拖欠。廣大黨員紛紛走出機關(guān),深入基層、深入群眾,為縣委和政府工作出謀獻策,為群眾排憂解難,促進依法行政和公正司法。出資5000余元,幫助對口扶貧村季店鄉(xiāng)大二村修建村級公路,救助特困戶,改善村民生產(chǎn)生活條件和環(huán)境。
三是充分發(fā)揮支部在機關(guān)黨建工作中的作用。我們在制定年度黨建工作活動安排時,注意根據(jù)人大機關(guān)的特點,工作分工主次有序,活動安排有分有合。學(xué)習(xí)組織采取集中輔導(dǎo)、支部討論和總支大會交流,或布置學(xué)習(xí)內(nèi)容由各支部自行選擇學(xué)習(xí)方式、自主選擇學(xué)習(xí)時間,從而較好地調(diào)動了各支部在人大黨建工作中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,保證了黨建工作時間、人員和效果的“三落實”。我們還根據(jù)機關(guān)黨員干部隊伍狀況,積極開展了素質(zhì)教育,提高黨員的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力,使每個黨員都成為本職崗位上的業(yè)務(wù)骨干,提高了人大機關(guān)工作水平。
此外,我們還狠抓了機關(guān)精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作,并且都取得了良好的成績。
三、拓寬思路,務(wù)實求新,使機關(guān)黨建工作創(chuàng)特色
我們在廣泛聽取各支部和黨員意見的基礎(chǔ)上,拓寬思路,求新求變,讓黨建工作、黨建活動主動服從、服務(wù)和融入人大工作之中,努力做到“三個結(jié)合”,收效很好。
一是把黨內(nèi)學(xué)習(xí)與人大學(xué)習(xí)有機結(jié)合,互相促進,相得益彰。我們逐步改變過去政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)分別開展的習(xí)慣做法,把兩者有機結(jié)合起來,避免出現(xiàn)極個別同志學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識時熱情有加,學(xué)習(xí)政治理論知識時心不在焉,影響政治學(xué)習(xí)的效果。經(jīng)常邀請黨建方面的專家給黨員上輔導(dǎo)課,通過他們深入淺出、生動活潑、內(nèi)容豐富的講解,提高黨員的學(xué)習(xí)興趣,保證學(xué)習(xí)效果。
二是把黨內(nèi)活動與工作考察相結(jié)合,互為補充,擴大收益。黨內(nèi)活動方式相對單一,是黨建工作中一個普遍存在的問題。今年,我們拓寬思路,借助組織外出考察活動結(jié)合安排黨員活動,如老干支部在赴外地考察學(xué)習(xí)的同時,安排黨員參觀偉人故里,瞻仰革命圣地,使大家在完成考察工作的同時受到了更為生動的革命傳統(tǒng)教育。
人大半年工作報告篇四
一、上半年工作主要措施
此同時,認(rèn)真做好縣委安排縣委政府大院棚戶區(qū)改造、百里水墨畫廊等重大項目建設(shè)工作。
二、存在不足
今年以來,縣人大機關(guān)較好地完成各項工作任務(wù),但與新時代下對人大工作的要求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是縣人大機關(guān)年輕干部嚴(yán)重缺乏,后勤服務(wù)、文字服務(wù)及綜合服務(wù)跟不上新時代工作的要求,參謀助手作用發(fā)揮不夠明顯、綜合協(xié)調(diào)不夠順暢;二是服務(wù)人大代表方式還不夠豐富,更好發(fā)揮代表作用仍需進一步強化;三是監(jiān)督工作還需要增強實效,助推重點工作力度有待進一步加大。為此,我們將認(rèn)真研究、切實加以解決。
三、2022年下半年工作
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。緊盯百日攻堅目標(biāo),深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于扶貧工作重要論述重要指示批示精神,進一步壓實責(zé)任,深化扶貧作風(fēng)建設(shè),持續(xù)深入抓好脫貧攻堅各項工作。堅持定期或不定期對幫扶工作進行督查和指導(dǎo),進一步提高幫扶人的提高政治站位,形成工作合力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會貢獻人大力量。
(二)大興調(diào)查研究。按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、全力“東融”、加快發(fā)展的要求,緊扣縣_會審議勞動就業(yè)、學(xué)前教育、國有資產(chǎn)管理、財政決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算和計劃執(zhí)行等專項工作的議題,深入基層、深入群眾、深入實際開展調(diào)查研究,掌握基層第一手材料,為縣_會審議縣政府專項報告提供可靠的依據(jù),進一步推動“一府一委兩院”有關(guān)工作落實,著力發(fā)揮人大促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。同時,認(rèn)真做好棚戶區(qū)改造、百里水墨畫廊等重大項目建設(shè),著力完成縣委交給的工作任務(wù)。
人大半年工作報告篇五
一、圍繞發(fā)展大局,突出依法監(jiān)督工作。
要求財政所定期或不定期向代表們公布預(yù)算執(zhí)行情況,公布的內(nèi)容教為細(xì)化,預(yù)算執(zhí)行情況的落實效果明顯,代表們十分滿意。通過預(yù)算監(jiān)督,充分發(fā)揮了財政預(yù)算執(zhí)行在促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。
二、圍繞自身建設(shè),提高人大履職水平。
五年來,鄉(xiāng)人大緊緊圍繞自身建設(shè),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以改革創(chuàng)新的工作思路,不斷加強學(xué)習(xí),努力提高履職能力和水平。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過開展理論學(xué)習(xí)、思想大討論、廣泛征求意見、“訪民情、聽民意、惠民生”等活動,進一步樹立了黨的觀念、政治觀念、大局觀念,提高了自覺性,增強了執(zhí)行力。二是加強制度建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)人大各項工作制度,堅持民主集中制原則,制定定期向鄉(xiāng)黨委政府匯報工作制度,加強代表建議、批評、意見登記制度、代表建議交辦和督辦制度、代表活動制度,通過制度建設(shè)推進了人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是注重調(diào)研走訪。認(rèn)真開展每年兩次以上的調(diào)查研究,堅持深入基層,廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議,及時掌握基層實情,為黨委、政府正確行使決策權(quán)提供依據(jù)。四是加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持“重學(xué)習(xí)”與“重實踐”相結(jié)合,不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓(xùn)工作,不斷增強人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議,認(rèn)真辦理議案答復(fù)。
五年來,鄉(xiāng)人大認(rèn)真收集代表提出來的議案,正確對待代表提出的批評、意見和建議,組織專人進行交辦。2015年以來,我鄉(xiāng)共收到代表批評、建議、意見共76件,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、道路交通、人畜飲水、村務(wù)公開等方面。鄉(xiāng)人大督促政府相關(guān)部門嚴(yán)格按照辦理程序,落實辦理責(zé)任,提出辦理要求,分階段向代表通報辦理情況或書面答復(fù),對辦理后的批評、建議、意見代表們不滿意的,鄉(xiāng)人大督促重新辦理,對難以解決的,鄉(xiāng)人大鄉(xiāng)代表耐心地做出解釋,做到件件有回音,事事有著落,切實維護了代表的權(quán)益,提高了代表們參政議政的積極性。
四、圍繞人代例會,充分行使代表職權(quán)。
五年來,鄉(xiāng)人大按照相關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開了5次人大例會,圓滿完成了每次例會上的各項議程。做好每次會前的籌備工作和代表調(diào)查走訪工作,確保代表們在會上認(rèn)真行使職權(quán),在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點和難點問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責(zé)。
五、圍繞代表活動,創(chuàng)新代表活動形式。
衛(wèi)生安全、太司公路硬化工程、桐坪地質(zhì)災(zāi)害安臵點建設(shè)工程、“八百里綠色行動”等活動,在視察活動中代表們對存在的問題和工程質(zhì)量,對相關(guān)的責(zé)任單位提出了建議和意見,督促工程施工方及時進行整改,有力地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量。二是開展座談活動。鄉(xiāng)人大組織代表開展沼氣池建設(shè)、椪柑產(chǎn)業(yè)建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)、司馬河的保護、全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展方向等座談活動,在座談中代表們積極建言獻策,有力地推進了全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是開展幫扶活動。建立鄉(xiāng)人大代表幫扶制度,要求每位鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系并幫扶一戶貧困戶,充分發(fā)揮代表的帶頭模范作用。2011年鄉(xiāng)人大對**村2戶特困戶和**村1戶特困戶開展幫扶工作,幫扶資金4000元。
七、圍繞熱點難點,做好人大信訪工作。
五年來,鄉(xiāng)人大認(rèn)真按照省人大“五個一”的要求,進一步加強和改進了人大信訪工作,充實了工作力量,健全了轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作機制。近三年共接待群眾來訪29批80余人次,處理來信12件,有力地解決了群眾的實際困難和問題,受到了群眾的一致好評。
今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,克服不足,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力促進全鄉(xiāng)人大工作再上一個新臺階。
各位代表:
我受鄉(xiāng)人大主席團的委托代表鄉(xiāng)人民代大會向大會報告工作,請予審議。
2015年工作回顧
2015年是我鄉(xiāng)全面貫徹落實黨的十八屆三中四中全會精神,實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。過去的一年,鄉(xiāng)人大在區(qū)人大會的指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),為保障和促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,推進我鄉(xiāng)民主法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
一、加強監(jiān)督工作,推動各級決策部暑貫徹落實。 鄉(xiāng)人大始終把促進和保障全鄉(xiāng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),做到監(jiān)督與支持并舉,運用多種形式,有效促進了全鄉(xiāng)濟又快又好發(fā)展。
(一)加強對經(jīng)濟社會重點工作的監(jiān)督。積極通過視察活動,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)、社會保障等民生工作進行了專項督促檢查。如通過對縣道穿洞至大杉樹公路升級改造工程,集鎮(zhèn)污水治理等民生工作進行了專項視察,有效促進了這兩項工作的取得了實質(zhì)性進展。
(二)加強群眾關(guān)心的熱點難點問題的監(jiān)督。對群眾較
為觀注的高山生態(tài)移民示范點建設(shè)、村道路管護、合作醫(yī)療報銷、村道路硬化等熱點難點問題進行深入開展調(diào)研,認(rèn)真聽取群眾意見,并提出合理化建議,為黨委決策服務(wù),確保群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題得到了較好的解決。去年重點監(jiān)督了《加快污水處理廠建設(shè),解決集鎮(zhèn)污水問題的建議》的落實,目前該工程已俊工并投入使用。
(三)加強信訪督辦工作。鄉(xiāng)人大把群眾的來信來訪的處理當(dāng)作維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓,認(rèn)真做好交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。另外,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮人大代表在化解群眾矛盾糾紛的作用,有效化解了多起群眾內(nèi)部矛盾,把矛盾化解在基層,防止群體性的事件發(fā)生,切實維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
二、強化法律監(jiān)督實效,憲法和法律得到有效實施。 鄉(xiāng)人大緊緊圍繞黨委工作中心,不斷加強民主法治建設(shè)力度,有效加快了我鄉(xiāng)民主法治建設(shè)步代。
及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正解決,確保憲法、法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)順利實施。
(二)突出法制宣傳,推進普法宣傳教育工作。鄉(xiāng)人大堅持把普法工作擺在重要位署,經(jīng)常組織開展普法檢查活動,并對我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃提出意見與建議,促進了全鄉(xiāng)普法工作的開展。同時結(jié)合專項工作,認(rèn)真開展普法宣傳教育工作,以發(fā)放宣傳資料、“進村、入戶、面對面”的宣傳方式深入到各村進行法律宣傳,一年來舉辦各類法制宣傳四次,群眾受教育面達(dá)90%以上,全面提高了公民的法律素質(zhì)。
三、拓展代表活動空間,代表活力進一步增強
堅持把代表工作擺到重要位置,拓展代表活動空間,努務(wù)加強代表工作。
(一)加強閉會期間活動指導(dǎo),各代表小組結(jié)合實際開展了形式多樣的活動,充分了解社情民意,切實使人大代表成為廣大人民群從的代言人。通過代表及進反應(yīng)情況,許多矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到及時有效地解決。
對整改工作跟蹤落實,真正把評議活動作為解為實際問題 的有效抓手。二是積極開展“代表統(tǒng)一日活動”等專題調(diào)研活動。根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,真正做到“沉下來”與“走出去”相結(jié)合。一方面代表要帶著問題與需求“沉下”基層,深入了解群從情況,聽取意見建議;另一方面要求組織代表“走出去”,赴兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路,找自身差距,明確發(fā)展重點與方向。
四、加強代表隊伍建設(shè),代表履職能力不斷提高
鄉(xiāng)人大代表始終注重加強自身建設(shè),不斷提高整體素質(zhì),保證人大代表的良好精神狀態(tài),提高人大代表的監(jiān)督效率。
(一)注重理論學(xué)習(xí),抓素質(zhì)提升。鄉(xiāng)人大多次組織全體代表認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八屆三中、四中全會精神,著力提高代表的政策水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)代表法、監(jiān)督法,選舉法等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,進一步提了代表依法履行職責(zé)的的意識與水平。
(二)重制度建設(shè),抓規(guī)范運作。進一點完善了各項工作制度,注重對制度落實的督促檢查,有效提高了人大工作的質(zhì)量與效率。包括定期向黨委匯報人大工作制度、代表聯(lián)系制度、代表視察制度、議案與建議登記制度以及建議交辦、督辦制度等。
(三)重作風(fēng)建設(shè),樹良好形象。深入開展黨的群眾路
線教育實踐活動,堅持深入基層,深入選區(qū)聯(lián)系代表與選民。深入開展專題調(diào)研、視察和檢查,廣泛聽取人大代表與群眾的意見與需求,確保人大工作開展扎實有效,樹立了人大代表良好的作風(fēng)形象。
回顧過去的一年,人大工作進展順利,并取得了積極的成效,這是區(qū)人大會的加強指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委加強對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)人大代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)各方面共同支持的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)人大主席團向全體人大代表,向所有關(guān)心與支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝!
2015年工作任務(wù)
這一總目標(biāo),堅持鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞中心抓重點、順應(yīng)民意抓熱點、鍥而不舍抓難點,切實履行好憲法和法律賦予人大的工作職責(zé),與時俱進,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政治稱定,社會和諧做出新的貢獻。
一、堅持普法先行,提升公民法律素質(zhì)
2015年是“六五”普法依法治理的收官之年,做好“六五”普法工作意義重大。我們要按照上級有關(guān)“六五”普法的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大普法宣傳教育工作力度,堅持以《憲法》為主線,有計劃有步驟地開展法律宣傳教育活動。圍繞我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展宣傳發(fā)動,努力營造全民學(xué)法、守法良好氛圍。積極調(diào)動各單位的工作積極性,形成上下聯(lián)動,全民參與的良好工作格局。
二、堅持發(fā)展與民生并重,增強監(jiān)督實效
一是繼續(xù)完善監(jiān)督機制是。依法用好重大事項監(jiān)督權(quán),積極支持政府開展工作,做到參與不干預(yù),監(jiān)督不越位,支持不失職,把支持貫穿于監(jiān)督全過程。對重點監(jiān)督事項實施跟蹤監(jiān)督、重點督辦。對事關(guān)大局、發(fā)展穩(wěn)定、民生問題關(guān)鍵事項提前介入,實施事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,增強監(jiān)督實效。二是增強人大工作的透明度。及時向社會公開開展監(jiān)督工作的情況和依法改履職的全過程,注意收集各方面的意見和建議,營造民主、法治、穩(wěn)定的工作氛圍。
三、堅持履職與服務(wù)兼顧,進一步發(fā)揮代表作用
一是充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。適時開展閉會期間代表小組活動,落實主席團成員聯(lián)系代表小組制度、走訪制度,聽取代表對政府工作意見、建議;建立和規(guī)范代表工作制度,增強代表工作實效,提高人大代表議案質(zhì)量;加強代表工作經(jīng)驗交流,促進代表整體工作水平。二是加強政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)黨的理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識。不斷增強代表的政治素質(zhì)與責(zé)任意識,不斷提高代表依法履職能力和水平。三是開展專題調(diào)研。重視理論與實際聯(lián)系,提高調(diào)研究的實效性與爭對性,加強與上級人大會的聯(lián)系,爭取上級的指導(dǎo)與支持,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
四、堅持強化自身建設(shè),提升人大工作水平
一是加強思想作風(fēng)建設(shè),堅持理論與實際相結(jié)合,不斷提高政治理論與業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強政治的敏銳性與堅定性,正確堅持與依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全力配全鄉(xiāng)中心工作,認(rèn)真完成黨委交辦的各項工作任務(wù)。二是加大宣傳力度。完善宣傳激勵機制,繼續(xù)把我鄉(xiāng)人大工作的好的做法、經(jīng)驗,優(yōu)秀人大代表、人大工作者的選進事跡通過媒體宣傳推介,創(chuàng)造一個有利于人大工作的開展良好論氛圍。加大工作創(chuàng)新力度。加強調(diào)查研究,積極依法的新途徑新方法,不斷提高人大工作開拓創(chuàng)新水平。
各位代表,風(fēng)正好揚帆,任重更加鞭。讓我們團結(jié)起來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行好憲法與法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮各代表的積極作用,立足新起點、苗準(zhǔn)新目標(biāo),團結(jié)奮進,扎實工作,為建設(shè)民主、發(fā)展、和諧、文明的新五里而努力奮斗!
各位代表、同志們:
我受××鄉(xiāng)第×屆人民代表大會的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
×鄉(xiāng)第×屆人民代表大會第一次會議以來,鄉(xiāng)人大在縣人大會的指導(dǎo)幫助下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人民政府的配合支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,堅持落實科學(xué)的發(fā)展觀,積極按照人代會各項決議的要求,以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為保障和促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。六年來,鄉(xiāng)人大緊密結(jié)合實際,制訂工作計劃、評議政府工作、組織代表視察、督促議案辦理、依法實施監(jiān)督,使人大工作取得了一定成效。
一、圍繞中心,加強監(jiān)督,著力推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展
旨,在焦點難點上反映社情民意,創(chuàng)造條件解決群眾困難,千方百計提高群眾生活質(zhì)量。
全心服務(wù)經(jīng)濟和項目工作。經(jīng)濟建設(shè)作為全鄉(xiāng)各項工作的一條重要主線,鄉(xiāng)人大一是自覺行動,主動加強對外聯(lián)系,積極參與重大招商引資項目的推介、調(diào)研和服務(wù)工作,圍繞“一切服務(wù)項目、一切服務(wù)企業(yè)”的招商理念,協(xié)助政府招商引進×××××等企業(yè)和項目,圓滿完成招商引資任務(wù);二是積極協(xié)助重點項目落戶,協(xié)助政府促進×××××落戶工業(yè)集中區(qū);三是密切聯(lián)系企業(yè)主,認(rèn)真開展調(diào)查走訪和座談,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難,鼓勵支持企業(yè)做大做強,力求發(fā)展;四是充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,動員、組織各級人大代表采取多種形式,把全鄉(xiāng)人民的力量集聚到促進經(jīng)濟建設(shè)的實踐中去,營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展氛圍,形成促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的強大合力。
全力助推“三區(qū)”建設(shè)。鄉(xiāng)人大多次對政務(wù)新區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和老集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進行調(diào)研,并就工作推動中存在的問題提出了許多建設(shè)性的意見和建議,受到了黨委政府的高度重視,得到了采納和貫徹。嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和招投標(biāo)程序依法實施政務(wù)新區(qū)建設(shè),按規(guī)劃有序?qū)霞?zhèn)實施改造,加強工業(yè)集中區(qū)的亮化、道路、供水及供電規(guī)劃建設(shè),三位一體的大集鎮(zhèn)格局已經(jīng)整體凸顯。
陣地”,組織縣、鄉(xiāng)人大代表進行視察,并作出加快建設(shè)進度的建議意見。
全面督辦代表提出的建議意見。在鄉(xiāng)×屆人大會議期間,代表們以主人翁的態(tài)度和飽滿的政治熱情,認(rèn)真聽取和審議了政府工作報告、人大工作報告和財政預(yù)算決算報告,對政府的工作積極獻言獻策,順利完成大會的各項議程。代表們提出了涉及我鄉(xiāng)村組干部保障機制、村村通、安全飲水、集鎮(zhèn)建設(shè)和管理、水利興修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項事業(yè)的建議、意見×份,鄉(xiāng)人大對議案及時進行了整理并歸納為×件,及時與政府召開了代表建議交辦會,轉(zhuǎn)交給政府及其各職能部門辦理,并對重點建議實行了跟蹤監(jiān)督。
二、打造平臺,創(chuàng)新方式,充分發(fā)揮人大代表作用 六年來,鄉(xiāng)人大把做好代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,根據(jù)《代表法》和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》中的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真改進服務(wù)方式,積極開展人大代表活動,為政府決策提供依據(jù)和參考,有效地促進了政府部門依法行政。
深入村組調(diào)研。為發(fā)揮代表的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,鄉(xiāng)人大組織代表深入村組,聯(lián)系選民,聽取群眾的意見和呼聲,及時反映和督促解決群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。同時,對政府重要工作和重大社會問題以及重大矛盾隱患,督促與配合政府成立專項工作組,做好政策宣傳及群眾思想疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾通過合法途徑實現(xiàn)利益訴求,切實化解經(jīng)濟發(fā)展過程中的各種矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素,在推動經(jīng)濟發(fā)展中做好社會穩(wěn)定工作。
組織視察活動。圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,鄉(xiāng)人大多次
組織安排考察活動。一是組織代表對×等重點工程建設(shè)情況進行視察,監(jiān)督×工作,聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人的匯報。針對視察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,積極提出建議和改進意見,并及時向有關(guān)部門反映,主動協(xié)調(diào),督促解決,有效地提高了各項工作的效率和質(zhì)量。這使代表更好地了解了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展變化,進一步增強了發(fā)展的責(zé)任感和使命感。二是組織部分代表赴周邊發(fā)達(dá)地區(qū)考察,開拓視野,增長見識,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和好的方法,增強代表參政議政意識,提高代表依法履職能力。
開展評議基層站所長活動。鄉(xiāng)人大組織代表對基層站所進行工作評議,代表們有針對性地提出存在的問題,幫助相關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過評議,展現(xiàn)了窗口部門風(fēng)采,也對于各職部門進一步發(fā)揚成績、提高服務(wù)質(zhì)量、改進工作作風(fēng)起到了積極作用,達(dá)到了以評促改的目的,發(fā)揮了代表的主體作用,推進了政府工作開展。
重視辦理來信來訪。近年來,只要到鄉(xiāng)人大辦理信訪的案件,我們都認(rèn)真接訪,并按有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以處理。在接訪過程中,鄉(xiāng)人大堅持能解決的及時給予解決;需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決的,立即主動到有關(guān)部門進行協(xié)調(diào);需要走司法程序的,給予政策法律解釋或幫助提供司法援助。在政府各部門的支持下,一般性信訪案件都得到解決與化解,并給予信訪答復(fù),做到事不出鄉(xiāng)、人不到縣,得到群眾理解支持。
三、完善制度,強化素質(zhì),注重人大自身建設(shè)
鄉(xiāng)人大向來注重加強自身建設(shè),六年來在制度、作風(fēng)、綜合素質(zhì)等方面下功夫,取得了實實在在的成效。
加強理論學(xué)習(xí)。加強理論學(xué)習(xí),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,是
新時期人大代表加強理論修養(yǎng)、永葆先進性的內(nèi)在要求。鄉(xiāng)人大始終把加強自身理論學(xué)習(xí)作為一項重大任務(wù)來抓,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《組織法》等各種法律法規(guī),為代表訂閱《江淮法制》刊物,全面加強代表的政治理論學(xué)習(xí),使代表的思想理論素質(zhì)不斷提高、政策觀念顯著增強、政治立場愈加堅定,確保了代表們真正懂得相關(guān)法律法規(guī)和政策,以切實在工作中更好地為民代言、為民辦事。
完善制度建設(shè)。在完善制度建設(shè)中,鄉(xiāng)人大一是把全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大代表劃分成6個代表小組,并規(guī)范建設(shè)6個代表活動室,使人大代表活動有場所、有記錄、有檔案;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和人大工作抓信息宣傳,在信息工作的廣度和深度上下功夫,及時上報有關(guān)信息,充分反映人大工作;三是堅持定期會議制度、定期向黨委匯報工作制度,完善人大專職人員聯(lián)系選民、聯(lián)系基層代表制度、代表建議交辦和督辦等制度。通過制度建設(shè),推進了人大工作的法制化、規(guī)范化。
強化工作作風(fēng)。人大代表工作作風(fēng)的好壞,關(guān)系到人大形象和人心向背,關(guān)系到×和諧發(fā)展的大局。鄉(xiāng)人大始終做到深入基層、深入群眾,密切與人民群眾的聯(lián)系;始終保持宗旨觀念,傾聽人民群眾呼聲,反映人民群眾意愿;以務(wù)實的工作作風(fēng)開展監(jiān)督工作,支持政府及相關(guān)部門為民辦實事、為民辦好事,不斷增強人大工作的影響力和滲透力。
必須正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系,將監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點放在推動工作上,突出監(jiān)督的針對性和時效性;必須堅持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系,廣泛聽取代表和人民群眾的意見和建議,切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益;必須不斷加強自身建設(shè),狠抓思想、制度和作風(fēng)建設(shè),把開拓創(chuàng)新與依法辦事統(tǒng)一起來開展工作。
各位代表,六年來,鄉(xiāng)人大通過積極工作,較好地完成了鄉(xiāng)十六屆人大會議確定的目標(biāo)任務(wù),工作取得了一定的成績,這離不開鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大的正確指導(dǎo),離不開代表們認(rèn)真扎實的工作,離不開政府及各部門的通力合作。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大向全鄉(xiāng)人民、全體人大代表和社會各界人士表示衷心的感謝!
過去的六年,我們雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但離憲法、法律和鄉(xiāng)黨委的要求,以及人民群眾的期望還有一定差距,例如以監(jiān)督工作保障和促進發(fā)展的成效有待進一步增強,閉會期間開展代表活動的形式亟待豐富,鄉(xiāng)人大自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求等。對此,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
今后五年工作的總體要求
及2012年工作任務(wù)
面貫徹黨的'十七大和十七屆四中、五中全會精神,按照縣人大十五屆五次會議要求,緊緊圍繞黨委中心工作,依法履職,推進法治建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進社會和諧進步,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
一、圍繞中心,服務(wù)發(fā)展大局
鄉(xiāng)人大將始終圍繞黨委政府的中心工作,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把保障和促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為第一要務(wù),繼續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞鄉(xiāng)黨委提出的“工業(yè)強鄉(xiāng),生態(tài)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,發(fā)揮職能作用,積極支持參與全鄉(xiāng)各項工作,服務(wù)“×××”的目標(biāo),特別在推進項目建設(shè),促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)財稅任務(wù)上加力度;在維護社會穩(wěn)定,凈化治安環(huán)境,優(yōu)化社會風(fēng)氣上下功夫;在推動改革發(fā)展,促進社會各項事業(yè)全面進步上創(chuàng)和諧。
二、健全機制,加大監(jiān)督力度
監(jiān)督職能作為法律賦予人大工作的一項重要職能,在今后的工作中鄉(xiāng)人大將致力于拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。一是緊緊圍繞鄉(xiāng)十一屆一次黨代會確定的工作重點,加強對重點項目建設(shè)和招商引資工作的監(jiān)督;二是關(guān)注財政預(yù)算的執(zhí)行情況,加大對專項配套資金管理和使用情況的監(jiān)督;三是加大對民生工程的監(jiān)督,使改革發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾;四是認(rèn)真搞好述職評議工作,督促政府部門切實履行工作職責(zé)。同時,強化人民群眾關(guān)心的熱點難點問題辦理情況的監(jiān)督力度,重視社會保障工作開展情況,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。
三、夯實基礎(chǔ),加強代表工作
新的規(guī)劃,對人大代表履職能力提出了新的要求。鄉(xiāng)人大將緊跟時代步伐,創(chuàng)新工作方式,增加代表工作內(nèi)容。一是有計劃地組織代表進行有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表依法履職的能力和水平;二是通過走訪代表、開展代表小組活動、召開代表座談會等形式,加強代表聯(lián)絡(luò),廣泛聽取代表意見,交流經(jīng)驗,加深感情;三是邀請代表參加鄉(xiāng)人大組織開展的調(diào)研、視察和檢查活動,保障代表的知情權(quán),增強代表的責(zé)任感和使命感。
四、與時俱進,提高自身素質(zhì)
加強人大自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的能力和水平,是人大工作的重要任務(wù)。一是抓學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大、十七屆五中全會精神,深化學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》等法律知識和人大工作業(yè)務(wù)知識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人大機關(guān)。二是抓制度。規(guī)范代表議案、建議意見提出程序,健全議案辦理、意見建議辦理、聯(lián)系選民、等制度,為代表履職提供制度保障,使鄉(xiāng)人大各項工作進一步規(guī)范化和制度化。三是抓宣傳。加大對人大工作、人大代表先進事跡及民主法制建設(shè)的宣傳報道力度,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,促進人大工作。四是抓作風(fēng)。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系人民群眾,堅定代表的政治立場,認(rèn)真履行好各項職責(zé)。
以更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作作風(fēng),更加勤奮的工作態(tài)度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建“××××”而努力奮斗!
一、圍繞發(fā)展大局,加強工作監(jiān)督。
的積極健康發(fā)展。2015年,鎮(zhèn)人大戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線,參與了鎮(zhèn)黨委提出的“特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn),效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),沿路三產(chǎn)強鎮(zhèn),山水旅游名鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)新型城鎮(zhèn)”的各項工作中。將關(guān)注民生、改善民生作為工作的著力點,組織開展了民生工程建設(shè)情況調(diào)研,督促村級有線電視村村通、旅游開發(fā)等項目工程的積極推進。2011年,鎮(zhèn)人大配合鎮(zhèn)、村大力開展“深化創(chuàng)先爭優(yōu),促進農(nóng)民增收致富”活動,力促本鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快“三化”協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。在鎮(zhèn)人大的支持配合下,南寨鎮(zhèn)五年來共引進工、農(nóng)業(yè)項目10余個,全面完成每年度市里下達(dá)我鎮(zhèn)的招商引資任務(wù),為“創(chuàng)一流工作業(yè)績,建幸福和諧新南寨”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞自身建設(shè),提高履職水平。
情,為黨委、政府正確行使決策權(quán)提供依據(jù)。四是加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持重學(xué)習(xí)與重實踐相結(jié)合,不斷提高人大干部和人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。堅持每年一次的人大代表培訓(xùn)工作,不斷增強人大干部和人大代表的政治敏銳性和政治堅定性。
三、圍繞代表建議,辦理議案答復(fù)。
五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真督辦代表的議案,正確對待代表提出的批評、意見和建議,組織部門和專人進行答復(fù)。2015年以來,我鎮(zhèn)共收到代表議案建議113 件。為使代表的議案建議得到落實,鎮(zhèn)人大督促政府相關(guān)部門按時進行辦理,做到件件有回音,事事有著落,切實維護了代表的權(quán)益,解決了代表們提出的問題。同時,鎮(zhèn)人大還為代表搭建參政議政平臺,精心組織代表開展集中調(diào)研,每年都要組織人大代表開展調(diào)研活動,認(rèn)真聽取人大代表對政府行為和所轄部門工作作風(fēng)進行公開評議,特別是近三年來,鎮(zhèn)人大圍繞代表議案集中反映的問題,分別組織代表對信用社、供電所和郵政分局進行調(diào)研走訪,極大地轉(zhuǎn)變了部門工作作風(fēng),有力地提升了部門的工作能力和服務(wù)水平。
四、圍繞人代例會,行使代表職權(quán)。
次例會上,代表們認(rèn)真行使職權(quán),在聽取政府工作報告后,針對群眾反映的熱點和難點問題及時開展了廣泛的討論。同時,對今后的工作提出了許多合理化的建議,較好地履行了人大代表的職責(zé)。
五、圍繞代表工作,創(chuàng)新聯(lián)系方式。
五年來,鎮(zhèn)人大注重加強代表與代表、代表與人民群眾之間的聯(lián)系,豐富代表活動載體,增進代表與群眾的聯(lián)系和溝通,增強代表履職的自覺性和責(zé)任感,不斷提高代表履行職責(zé)的能力。一是引導(dǎo)代表了解民情、反映民意,積極暢通各種渠道,突出解決事關(guān)群眾反映的熱點難點問題。二是發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級人大代表作用,維護社會穩(wěn)定,促進各項工作的順利開展。三是組織代表開展視察、檢查、調(diào)研等活動,先后組織人大代表到外省和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀,利用每年的人代例會機會,組織代表參觀我鎮(zhèn)重點企業(yè)的發(fā)展,激發(fā)代表履職熱情。四是在招商引資、道路建設(shè)、民生工程、旅游開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作中,積極拓寬代表的知情知政渠道,認(rèn)真聽取代表的意見和建議。
六、圍繞熱點難點,做好人大信訪工作。
五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真按照省人大“五個一”的要求,進一步加強和改進了人大信訪工作,充實了工作力量,健全了轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作機制。近三年共接待群眾來訪28批80余人次,處理來信12件,有力地解決了群眾的實際困難和問題,受到了群眾的一致好評。
距。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,克服不足,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力促進全鎮(zhèn)人大工作再上一個新臺階。
各位代表、同志們:
我受xx鄉(xiāng)第三屆人大主席團的委托向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年,鄉(xiāng)人大在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠區(qū)人大的指導(dǎo),堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,解放思想、實事求是,積極探索、開拓進取,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認(rèn)真履行法律賦予的各項職能,各項工作取得了一定的成績。
(一)強化法律監(jiān)督,認(rèn)真履行人大工作職能
在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我鄉(xiāng)人大充分運用法律賦予的職權(quán),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
代表大會代表議案的熱點。為把這些熱點難點問題解決好,鄉(xiāng)人大督促政府切實進行辦理。通過主席團成員及代表們的督促支持,三屆人大各次代表大會代表議案的熱點基本上都完成了。同時,全程參與指導(dǎo)了第七、八屆村民委員會的換屆選舉工作,組織了解決,區(qū)鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉工作,確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關(guān)工作的依法進行,既加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),又充分尊重了廣大選民的民主權(quán)利。
二是加強基層民主法制建設(shè),實行政務(wù)村務(wù)公開。加強基層民主法制建設(shè),實行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進程的落腳點。在實施依法治鄉(xiāng)的同時,積極支持政府實行政務(wù)、村務(wù)公開。鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點項目、為民辦實事及政府工作要點都以專欄形式向群眾公開,對一些窗口行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)都以較好的形式公布于眾。村務(wù)、帳務(wù)實行了規(guī)范化管理,堅持了定期或不定期向群眾公布賬務(wù)以及相關(guān)項目。公開的內(nèi)容比較細(xì)致,效果比較好,群眾比較滿意。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。
(二)開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動,充分發(fā)揮代表作用
了議事日程,并逐步進行了實施,從而促進了鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展。同時代表們積極投身于經(jīng)濟建設(shè),并起好帶頭作用,促進了經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
二是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關(guān)系到我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來,人大為穩(wěn)定工作營造了一個好的環(huán)境,協(xié)助黨委落實了穩(wěn)定工作責(zé)任制,全體區(qū)、鄉(xiāng)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展,人民安居樂業(yè)。
三是認(rèn)真籌備,開好人大的各種會議。認(rèn)真籌備和組織召開人民代表大會和主席團工作會議,在會前,主席團先走訪有關(guān)單位和群眾,了解熱點難點問題,再聽取和審議政府有關(guān)工作報告。會后跟蹤督促,做到了事前討論,事中督辦,事后檢查。
(三)辦理建議意見,推動各項事業(yè)發(fā)展
看,滿意、基本滿意率達(dá)到了90%以上。
(四)加強自身建設(shè),不斷提升人大執(zhí)政能力
一是加強理論學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)人大把“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會報告的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實放在人大工作的首位,組織主席團成員集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會主要內(nèi)涵和精神實質(zhì);鄉(xiāng)人大主席團還深入學(xué)習(xí)了《代表法》、《代表法實施辦法》、《人大主席團工作條例》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。進一步增強了代表們的民主政治意識、參政議政意識,從而提升了人大代表的整體素質(zhì)。
二是完善各項制度。對照區(qū)人大的總體工作要求,鄉(xiāng)人大緊密結(jié)合全鄉(xiāng)實際,先后建立健全了五項制度,即:人大主席團例會制度、代表小組活動制度、代表視察制度、代表評議制度、主席團議事制度和部門負(fù)責(zé)人述職匯報制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。
自身建設(shè)特別是制度建設(shè)有待進一步加強;三是代表的法律、法規(guī)知識,黨的路線方針政策和理論知識有待進一步加強。
二、下步工作打算
今后的幾年,是全面實施“十二五”規(guī)劃的重要時期。我鄉(xiāng)人大工作在這一新形勢下的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,全面構(gòu)建和諧社會。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強自身建設(shè),創(chuàng)新思路,銳意進取,扎實工作。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職能,努力把我鄉(xiāng)的人大工作不斷推向前進。
(一)進一步加強自身建設(shè),改進人大工作作風(fēng)
1、進一步加強學(xué)習(xí),努力提升自身素質(zhì)。鄉(xiāng)人大主席團將定期組織主席團成員和鄉(xiāng)人大代表,深入學(xué)習(xí)掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實施辦法》等法律法規(guī)知識,為在鄉(xiāng)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持,使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神,不斷提升代表的政治理論素質(zhì),從而提升代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進性。
法律法規(guī),傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時收轉(zhuǎn),督辦代表提出的批評、建議、意見,努力提升工作效率,確立勤政、求實、高效的工作作風(fēng)。
(二)進一步解放思想,認(rèn)真履行自身職責(zé)
1、組織代表評議政府和部門工作。今后我們將評議活動作為制度形式固定下來,具體時間另行安排。通過聯(lián)系選民,調(diào)查研討,聽取反映,認(rèn)真評議,評出成績、議出不足,督促整改來支持和促進政府及部門開展各項工作。
2、充分發(fā)揮代表作用,開展”雙帶”活動。經(jīng)濟建設(shè)是各項工作的中心,也是人大工作的中心,人大活動就必須圍繞這個中心,積極參與,通過發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,利用典型引路,以帶動代表帶頭致富,讓人大代表成為致富代表,并帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)圍繞經(jīng)濟建設(shè),做好中心工作
已經(jīng)確立,我們倍感任重道遠(yuǎn),讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗臶,深入學(xué)習(xí)并努力實踐“三個代表”重要思想,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持科學(xué)發(fā)展觀,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠區(qū)人大的指導(dǎo),進一步統(tǒng)一認(rèn)識,團結(jié)一致,扎實工作,認(rèn)真履職,為全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)人大工作的新局面,構(gòu)建和諧xx,全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),作出新的更大的貢獻!

