圍繞工作中的某一方面或某一問題進行的專門性總結,總結某一方面的成績、經驗。那么,我們該怎么寫總結呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的總結范文,希望對大家能夠有所幫助。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇一
我縣國土資源局成立了“625”全國土地日宣傳活動小組,由局黨組成員、總工程師張建宇任組長,局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財務股、交易所、事務所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所等股室隊所負責人任成員。宣傳活動小組于宣傳周前專門召開宣傳活動專題會議,明確了本次宣傳活動主題及方式,部署了具體的宣傳活動,確保了人員到位,組織到位,經費到位。
(一)舉辦了一場廣場舞比賽。我局利用“周周樂”群眾文化平臺,于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場“國土資源杯”全縣第三屆廣場舞比賽,共12支廣場舞隊伍參演,全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙,我們還向在場的觀眾宣傳了國土資源法律法規(guī)知識,呼吁老百姓集約節(jié)約土地,合理保護和利用國土資源??h電視臺全程錄制播放了此次比賽。通過“周周樂”這種大家喜聞樂見的群眾文化平臺,擴大了_門的影響,樹立了_門的良好形象,營造了嚴格保護國土資源和合理利用國土資源的良好氛圍。
(二)發(fā)布了三條電視宣傳口號。在全國土地日宣傳周期間,我們利用電視媒體廣告的形式,在縣電視臺發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉變土地利用方式”、“保護耕地 就是保護我們的生命線”等3條宣傳口號,最大限度的將國土資源基本國策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護耕的意識深入人心。
(三)組織了1支腰鼓隊巡回宣傳。6月25日,我縣國土資源局制作了印有今年全國土地日宣傳主題的展板,并邀請了縣腰鼓隊,在縣城各主要街道開展巡回宣傳。
(四)組織了一場土地日知識培訓。6月24日,我縣國土資源局組織召開了全體干部職工大會,并借此機會,組織了相關的業(yè)務知識培訓,局領導及相關的股室隊所負責人上臺主講。通過業(yè)務培訓,進一步加強了全局干部職工的國土資源管理業(yè)務技能,夯實了國土資源管理基礎,提升了大家的軟實力。
(五)群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間,我們聯(lián)系移動和聯(lián)通公司,將第24個土地日的宣傳口號編成手機短信,群發(fā)了10000條,進行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策
2、嚴守18億畝耕地紅線不動搖
3、保護耕地,就是保護我們的生命線
4、保增長保紅線,推動又好又快發(fā)展
5、堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度
6、節(jié)約集約用地,造福子孫后代
7、嚴格保護基本農田,確保國家糧食安全
8、土地整治,富國惠民
9、依法依規(guī)用地,保障科學發(fā)展
10、加強土地產權管理,維護群眾土地權益
11、珍惜和合理利用土地,建設美好新農村
12、但存方寸地,留與子孫耕
13、加強土地督察,嚴格土地監(jiān)管
14、堅持依法行,嚴格土地執(zhí)法
15、合理利用土地,建設資源節(jié)約型社會
16、科學規(guī)劃用地,提高利用效益
17、深化征地制度,維護農民合法權益
18、土地調查,利國利民
19、保障民生用地,促進社會和諧
20、規(guī)范土地市場,合理配置資源
土地資源是農業(yè)生產最重要的生產資料。保持穩(wěn)定的耕地面積和質量是保證農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農業(yè)基礎地位、促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。今年6月25日是第23個“全國土地日”,宣傳主題為“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”,這充分體現(xiàn)了“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,也反映了全社會對堅守全國耕地不少于18億畝紅線和節(jié)約集約用地的共同愿望。
為促進全社會充分認識土地國情國策、倍加珍惜和合理利用土地資源,在全社會營造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍,xx縣國土資源局以“”全國土地日宣傳活動為契機,緊緊圍繞 “珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”的宣傳主題,精心組織,積極創(chuàng)新,深入宣傳國土資源策法規(guī),積極引導全社會共同關心支持國土資源管理工作的良好氛圍,使保護耕地紅線,促進節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的`新機制的理念逐步深入人心,在全社會形成依法管理、依法用地的良好氛圍。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇二
(一)準備階段
1、建立組織。
為了加強農村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組,協(xié)調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應的機構,具體負責本轄區(qū)范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,保證了農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇三
我鎮(zhèn)領導對農村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結合實際,組織成立了農村土地承包經營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農村土地承包經營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
1. 臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、
合同
簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4. 資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農經人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問題:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農村土地承包經營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農村穩(wěn)定和農民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農村二輪承包關系,賦予農民更加充分和有保障的土地承包經營權,推進了農村產權制度改革,促進了農村社會和諧發(fā)展。
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。
(一)成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農經、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導,并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關工作會議時,要求各村匯報進度,協(xié)調矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務公開欄內張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳,印制“致廣大農民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調查、農戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調動廣大農戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭,按照“保證質量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農村承包土地確權工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農戶集體流轉給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農業(yè)用途和現(xiàn)狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經營權分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權
申請書
”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農稅負擔未簽字的71戶,土地互換產生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調繪、內業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格。現(xiàn)已全面進入土地確權頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農牧業(yè)局會同相關部門對我鎮(zhèn)確權工作進行專門指導。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關鎮(zhèn)領導為副組長,各部門負責人為成員的農村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調8名業(yè)務精干人員,具體負責組織協(xié)調、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農村土地承包經營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮(zhèn)的農村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農業(yè)中心一名熟悉農村政策的工作人員負責答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓覆蓋面、農戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農村土地承包經營權確權登記頒證工作目標
責任書
》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調366名熟悉業(yè)務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農村集體土地情況和農戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農經人員缺乏等問題,從局機關抽調12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經費到位。農村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復調研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權登記頒證工作的正常經費開支和工作的有序開展。
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調”、戶籍信息等有關資料,對試點村農戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據(jù)農戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調查人員三方現(xiàn)場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業(yè)測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內業(yè)處理關。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調”圖為基礎,將外業(yè)測量過程中經三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區(qū)域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質量。
3.6嚴把調處維穩(wěn)關。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進。
4.1以群眾認可為標準。農村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農民群眾的切身利益。試點工作的質量和進度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權,我鎮(zhèn)在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮(zhèn)嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質的專業(yè)技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結果真實、準確、無誤。
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業(yè)務指導員“三員”及經費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務和當?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農”惠農政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉土地承包經營權。通過政策解答,絕大部份農戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
為貫徹落實好全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記頒證試點工作作為全縣農業(yè)農村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在州農經局的指導幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農村土地確權頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
1、強化組織領導??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室,由農經局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調素質高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務服務站長,村主干參加的農村土地承包經營權確權登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為確權頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結合實際情況,制定了確權頒證工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農村土地承包經營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農村土地確權頒證試點已經完成了班子組建、業(yè)務培訓、政策宣傳、調查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術公司航拍圖沒有全面完成,導致后續(xù)工作進展緩慢。
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農村土地承包經營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農戶聚齊并現(xiàn)場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農業(yè)部的規(guī)范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質的專業(yè)技術隊伍。
我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作在年全面完成。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇四
一、基本情況
南嶺鄉(xiāng)轄8個行政村,68個村小組,共2814戶,農業(yè)人口11333人,現(xiàn)有耕地面積畝,其中水田面積畝、旱地1052畝。自市縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作動員會后,鄉(xiāng)黨委政府以“確實地、賦真權、準登記、頒鐵證”為目標,以“逐步推進、穩(wěn)步實施”的工作思路,圍繞“四個中心”:即“確權主體以農民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導以市縣為中心”,本著“嚴程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進”的原則,扎實推進土地確權頒證工作。到8月底8個行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測、指界和數(shù)據(jù)輸機工作,目前正在等待技術公司的數(shù)據(jù)庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實數(shù)據(jù)。至今,全鄉(xiāng)已流轉土地面積達畝,其中水田795畝、林地畝。
二、工作措施
一是加強領導,強化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,紀委書記、常務副鄉(xiāng)長和分管農業(yè)的領導為副組長,經管站長、各駐村干部和村主任為成員的土地確權工作領導小組,具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長,分管農業(yè)領導、綜治辦專職副主任、司法所長、維穩(wěn)信息員為副組長,各駐村干部為成員的農村土地承包經營權屬糾紛調解領導小組,具體負責化解土地矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定。與結合鄉(xiāng)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案,5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動員大會,傳達了市縣的.農村土地確權登記頒證的相關文件精神,并對土地承包確權頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時挨家挨戶下發(fā)了致農民的一封信,并出動宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
二是強化培訓,嚴格考核。積極強化對包村干部和村組干部的業(yè)務培訓,對相關業(yè)務流程、程序進行了嚴格強調,對業(yè)務表格、資料歸檔等相關工作進行了規(guī)范。堅持工作周調度制度,集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時將本項工作推進情況納入各村的年度考核,全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動性。
四是嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農村承包土地確權工作,鄉(xiāng)指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
三、存在的問題
農村土地確權頒證工作政策性強、工作量大,農民群眾關注程度高。當前盡管我鄉(xiāng)農村土地確權頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鄉(xiāng)面上工作的進度不均衡,例如長埠村底子清資料齊全工作進展很快,8月底就有1個村小組已經完成確權登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大,一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實面積,村民對數(shù)據(jù)的真實性有懷疑;三是農村外出務工人員較多一時難以找到戶主,給資料的收集和現(xiàn)場指界工作帶來很大困難等。
四、下一步工作打算
我們將以這次領導指導為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鄉(xiāng)農村土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié)、嚴格流程、確保質量,以工作時間進度服從質量為前提,加強一平臺三體系建設,充分發(fā)揮農村土地承包經營權職能,促進農村土地流轉,為農業(yè)農村發(fā)展奠定堅實基礎。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇五
申請人:×××,××,××××年××月××日生,××族,××××人,農民,住×××××××××。被申請人:××××,××,×××歲,××族,××××人,農民,住×××××××××。申請確權的目的:請求×××人民政府依法確認原××村××組××××××及周圍活動場所處理給×××××的民事行為合法、有效?!痢痢痢了袡嗉皥龅氐恼加小⑹褂?、收益權歸×××享有;責成被申請人將其強占我戶管理使用的部分場所歸還回給我戶繼續(xù)管理使用。
申請確權的理由:××××年,農村實行以戶為組的聯(lián)產承包制,土地承包給了農戶,經濟體制進行了改革。隨著農村形勢的變化,管理方式也相應采取了變革。
經××××全體生產隊員各戶主共同商議決定:將屬于××××××及其周圍活動的場地處理給××××,×××××等部分生產工具處理給××××××××等戶,帳目當時已結清。因歷史背景與現(xiàn)在大不相同,文化程度、法律意識、辦事程序遠遠不能與現(xiàn)在相比,不具備規(guī)范化,僅由××戶人家組成的生產組組長××××和成員×××、×××、×××、×××人口頭達成協(xié)議,沒有形成書面文字根據(jù)。但除被申請人×××外,其他××人至現(xiàn)在對口頭協(xié)議是一致認可的。
大約在×××年左右,被申請人×××在與我的場地相連的自留地里修建房屋,以他是××戶人家組成的生產小組成員之一,否認×××周圍的場地已經全部處理給我家,他家應有一份為借口,強占了位于××家房屋北面我的場地長×××米,寬×××米,面積為×××平方米,作為他家的院壩使用。
當時我母親找他理論無果,他仍強占。另外,在他的房屋后面××坎下的一塊×××地,本屬我戶管理使用的場地,他家強占,拒不退還給我戶。(兩處被占情況,見示意草圖)。
申請人:×××
×××年××月××日
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇一
我縣國土資源局成立了“625”全國土地日宣傳活動小組,由局黨組成員、總工程師張建宇任組長,局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財務股、交易所、事務所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所等股室隊所負責人任成員。宣傳活動小組于宣傳周前專門召開宣傳活動專題會議,明確了本次宣傳活動主題及方式,部署了具體的宣傳活動,確保了人員到位,組織到位,經費到位。
(一)舉辦了一場廣場舞比賽。我局利用“周周樂”群眾文化平臺,于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場“國土資源杯”全縣第三屆廣場舞比賽,共12支廣場舞隊伍參演,全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙,我們還向在場的觀眾宣傳了國土資源法律法規(guī)知識,呼吁老百姓集約節(jié)約土地,合理保護和利用國土資源??h電視臺全程錄制播放了此次比賽。通過“周周樂”這種大家喜聞樂見的群眾文化平臺,擴大了_門的影響,樹立了_門的良好形象,營造了嚴格保護國土資源和合理利用國土資源的良好氛圍。
(二)發(fā)布了三條電視宣傳口號。在全國土地日宣傳周期間,我們利用電視媒體廣告的形式,在縣電視臺發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉變土地利用方式”、“保護耕地 就是保護我們的生命線”等3條宣傳口號,最大限度的將國土資源基本國策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護耕的意識深入人心。
(三)組織了1支腰鼓隊巡回宣傳。6月25日,我縣國土資源局制作了印有今年全國土地日宣傳主題的展板,并邀請了縣腰鼓隊,在縣城各主要街道開展巡回宣傳。
(四)組織了一場土地日知識培訓。6月24日,我縣國土資源局組織召開了全體干部職工大會,并借此機會,組織了相關的業(yè)務知識培訓,局領導及相關的股室隊所負責人上臺主講。通過業(yè)務培訓,進一步加強了全局干部職工的國土資源管理業(yè)務技能,夯實了國土資源管理基礎,提升了大家的軟實力。
(五)群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間,我們聯(lián)系移動和聯(lián)通公司,將第24個土地日的宣傳口號編成手機短信,群發(fā)了10000條,進行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策
2、嚴守18億畝耕地紅線不動搖
3、保護耕地,就是保護我們的生命線
4、保增長保紅線,推動又好又快發(fā)展
5、堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度
6、節(jié)約集約用地,造福子孫后代
7、嚴格保護基本農田,確保國家糧食安全
8、土地整治,富國惠民
9、依法依規(guī)用地,保障科學發(fā)展
10、加強土地產權管理,維護群眾土地權益
11、珍惜和合理利用土地,建設美好新農村
12、但存方寸地,留與子孫耕
13、加強土地督察,嚴格土地監(jiān)管
14、堅持依法行,嚴格土地執(zhí)法
15、合理利用土地,建設資源節(jié)約型社會
16、科學規(guī)劃用地,提高利用效益
17、深化征地制度,維護農民合法權益
18、土地調查,利國利民
19、保障民生用地,促進社會和諧
20、規(guī)范土地市場,合理配置資源
土地資源是農業(yè)生產最重要的生產資料。保持穩(wěn)定的耕地面積和質量是保證農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農業(yè)基礎地位、促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。今年6月25日是第23個“全國土地日”,宣傳主題為“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”,這充分體現(xiàn)了“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,也反映了全社會對堅守全國耕地不少于18億畝紅線和節(jié)約集約用地的共同愿望。
為促進全社會充分認識土地國情國策、倍加珍惜和合理利用土地資源,在全社會營造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍,xx縣國土資源局以“”全國土地日宣傳活動為契機,緊緊圍繞 “珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”的宣傳主題,精心組織,積極創(chuàng)新,深入宣傳國土資源策法規(guī),積極引導全社會共同關心支持國土資源管理工作的良好氛圍,使保護耕地紅線,促進節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的`新機制的理念逐步深入人心,在全社會形成依法管理、依法用地的良好氛圍。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇二
(一)準備階段
1、建立組織。
為了加強農村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組,協(xié)調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應的機構,具體負責本轄區(qū)范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,保證了農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇三
我鎮(zhèn)領導對農村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結合實際,組織成立了農村土地承包經營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農村土地承包經營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
1. 臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、
合同
簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4. 資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農經人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問題:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農村土地承包經營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農村穩(wěn)定和農民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農村二輪承包關系,賦予農民更加充分和有保障的土地承包經營權,推進了農村產權制度改革,促進了農村社會和諧發(fā)展。
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調查工作。
(一)成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農經、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導,并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關工作會議時,要求各村匯報進度,協(xié)調矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務公開欄內張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳,印制“致廣大農民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調查、農戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調動廣大農戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭,按照“保證質量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農村承包土地確權工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農戶集體流轉給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農業(yè)用途和現(xiàn)狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經營權分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權
申請書
”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農稅負擔未簽字的71戶,土地互換產生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調繪、內業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格。現(xiàn)已全面進入土地確權頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農牧業(yè)局會同相關部門對我鎮(zhèn)確權工作進行專門指導。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關鎮(zhèn)領導為副組長,各部門負責人為成員的農村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調8名業(yè)務精干人員,具體負責組織協(xié)調、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農村土地承包經營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮(zhèn)的農村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農業(yè)中心一名熟悉農村政策的工作人員負責答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓覆蓋面、農戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農村土地承包經營權確權登記頒證工作目標
責任書
》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調366名熟悉業(yè)務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農村集體土地情況和農戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農經人員缺乏等問題,從局機關抽調12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經費到位。農村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復調研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權登記頒證工作的正常經費開支和工作的有序開展。
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調”、戶籍信息等有關資料,對試點村農戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據(jù)農戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調查人員三方現(xiàn)場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業(yè)測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內業(yè)處理關。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調”圖為基礎,將外業(yè)測量過程中經三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區(qū)域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質量。
3.6嚴把調處維穩(wěn)關。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進。
4.1以群眾認可為標準。農村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農民群眾的切身利益。試點工作的質量和進度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權,我鎮(zhèn)在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮(zhèn)嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質的專業(yè)技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結果真實、準確、無誤。
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業(yè)務指導員“三員”及經費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務和當?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農”惠農政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉土地承包經營權。通過政策解答,絕大部份農戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
為貫徹落實好全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記頒證試點工作作為全縣農業(yè)農村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在州農經局的指導幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農村土地確權頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
1、強化組織領導??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室,由農經局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調素質高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務服務站長,村主干參加的農村土地承包經營權確權登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為確權頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結合實際情況,制定了確權頒證工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農村土地承包經營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農村土地確權頒證試點已經完成了班子組建、業(yè)務培訓、政策宣傳、調查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術公司航拍圖沒有全面完成,導致后續(xù)工作進展緩慢。
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農村土地承包經營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農戶聚齊并現(xiàn)場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農業(yè)部的規(guī)范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質的專業(yè)技術隊伍。
我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作在年全面完成。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇四
一、基本情況
南嶺鄉(xiāng)轄8個行政村,68個村小組,共2814戶,農業(yè)人口11333人,現(xiàn)有耕地面積畝,其中水田面積畝、旱地1052畝。自市縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作動員會后,鄉(xiāng)黨委政府以“確實地、賦真權、準登記、頒鐵證”為目標,以“逐步推進、穩(wěn)步實施”的工作思路,圍繞“四個中心”:即“確權主體以農民為中心、登記頒證以村組為中心、改革責任以鄉(xiāng)為中心、監(jiān)督指導以市縣為中心”,本著“嚴程序、保穩(wěn)定、穩(wěn)推進”的原則,扎實推進土地確權頒證工作。到8月底8個行政村全部完成了二輪承包資料收集、土地登記摸底、承包地塊的勘測、指界和數(shù)據(jù)輸機工作,目前正在等待技術公司的數(shù)據(jù)庫資料生成的地塊圖面積及四至等詳實數(shù)據(jù)。至今,全鄉(xiāng)已流轉土地面積達畝,其中水田795畝、林地畝。
二、工作措施
一是加強領導,強化宣傳。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,紀委書記、常務副鄉(xiāng)長和分管農業(yè)的領導為副組長,經管站長、各駐村干部和村主任為成員的土地確權工作領導小組,具體負責方案制定、工作調度、督導檢查等工作和鄉(xiāng)黨委副書記為組長,分管農業(yè)領導、綜治辦專職副主任、司法所長、維穩(wěn)信息員為副組長,各駐村干部為成員的農村土地承包經營權屬糾紛調解領導小組,具體負責化解土地矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定。與結合鄉(xiāng)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案,5月13日召開了鄉(xiāng)村組干部參加的動員大會,傳達了市縣的.農村土地確權登記頒證的相關文件精神,并對土地承包確權頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質量要求。同時挨家挨戶下發(fā)了致農民的一封信,并出動宣傳車、利用廣播喇叭、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
二是強化培訓,嚴格考核。積極強化對包村干部和村組干部的業(yè)務培訓,對相關業(yè)務流程、程序進行了嚴格強調,對業(yè)務表格、資料歸檔等相關工作進行了規(guī)范。堅持工作周調度制度,集中研究解決工作中存在的困難和問題。同時將本項工作推進情況納入各村的年度考核,全面提高鄉(xiāng)、村、組干部工作的積極性和主動性。
四是嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農村承包土地確權工作,鄉(xiāng)指定專人負責農村土地承包經營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
三、存在的問題
農村土地確權頒證工作政策性強、工作量大,農民群眾關注程度高。當前盡管我鄉(xiāng)農村土地確權頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鄉(xiāng)面上工作的進度不均衡,例如長埠村底子清資料齊全工作進展很快,8月底就有1個村小組已經完成確權登記頒證;二是1:5000的航拍圖比例較大,一些面積較小的地塊在圖上難以顯示和確定真實面積,村民對數(shù)據(jù)的真實性有懷疑;三是農村外出務工人員較多一時難以找到戶主,給資料的收集和現(xiàn)場指界工作帶來很大困難等。
四、下一步工作打算
我們將以這次領導指導為契機,繼續(xù)深入地扎實做好我鄉(xiāng)農村土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié)、嚴格流程、確保質量,以工作時間進度服從質量為前提,加強一平臺三體系建設,充分發(fā)揮農村土地承包經營權職能,促進農村土地流轉,為農業(yè)農村發(fā)展奠定堅實基礎。
土地確權匯報材料 村土地確權工作總結篇五
申請人:×××,××,××××年××月××日生,××族,××××人,農民,住×××××××××。被申請人:××××,××,×××歲,××族,××××人,農民,住×××××××××。申請確權的目的:請求×××人民政府依法確認原××村××組××××××及周圍活動場所處理給×××××的民事行為合法、有效?!痢痢痢了袡嗉皥龅氐恼加小⑹褂?、收益權歸×××享有;責成被申請人將其強占我戶管理使用的部分場所歸還回給我戶繼續(xù)管理使用。
申請確權的理由:××××年,農村實行以戶為組的聯(lián)產承包制,土地承包給了農戶,經濟體制進行了改革。隨著農村形勢的變化,管理方式也相應采取了變革。
經××××全體生產隊員各戶主共同商議決定:將屬于××××××及其周圍活動的場地處理給××××,×××××等部分生產工具處理給××××××××等戶,帳目當時已結清。因歷史背景與現(xiàn)在大不相同,文化程度、法律意識、辦事程序遠遠不能與現(xiàn)在相比,不具備規(guī)范化,僅由××戶人家組成的生產組組長××××和成員×××、×××、×××、×××人口頭達成協(xié)議,沒有形成書面文字根據(jù)。但除被申請人×××外,其他××人至現(xiàn)在對口頭協(xié)議是一致認可的。
大約在×××年左右,被申請人×××在與我的場地相連的自留地里修建房屋,以他是××戶人家組成的生產小組成員之一,否認×××周圍的場地已經全部處理給我家,他家應有一份為借口,強占了位于××家房屋北面我的場地長×××米,寬×××米,面積為×××平方米,作為他家的院壩使用。
當時我母親找他理論無果,他仍強占。另外,在他的房屋后面××坎下的一塊×××地,本屬我戶管理使用的場地,他家強占,拒不退還給我戶。(兩處被占情況,見示意草圖)。
申請人:×××
×××年××月××日

