“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇一
市財(cái)政預(yù)算安排的技改專(zhuān)項(xiàng)資金。
二、實(shí)施依據(jù):
1、1月1日至月31日期間備案(核準(zhǔn))、立項(xiàng)實(shí)施的各類(lèi)技改項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目,按市委[]12號(hào)文件執(zhí)行。
2、1月1日至12月31日期間備案(核準(zhǔn))、立項(xiàng)實(shí)施的各類(lèi)技改項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目,按市委[2012]35號(hào)文件及義烏市人民政府辦公室抄告單(義辦第62號(hào))執(zhí)行。
月1日至2012月31日期間備案(核準(zhǔn))的項(xiàng)目,按市委17號(hào)文件執(zhí)行。
三、申報(bào)范圍及條件:
1、經(jīng)工商管理部門(mén)登記、注冊(cè)地在本市、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)(包括外資、三資企業(yè))。
2、年1月1日起至2011年12月31日,由市經(jīng)信委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案(核準(zhǔn))或鎮(zhèn)街備案后按規(guī)定將有關(guān)備案材料報(bào)經(jīng)信委匯總的、實(shí)際技術(shù)設(shè)備投資達(dá)500萬(wàn)元(含)以上的技改項(xiàng)目;201月1日起至2014年12月31日由市經(jīng)信委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案(核準(zhǔn))或鎮(zhèn)街備案后按規(guī)定將有關(guān)備案材料報(bào)經(jīng)信委匯總的、總投資500萬(wàn)元(含)以上,其中生產(chǎn)設(shè)備投資達(dá)300萬(wàn)元(含)以上的技改項(xiàng)目。企業(yè)自制并自用的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定可替代進(jìn)口及為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)支持的設(shè)備(裝備)。
3、省級(jí)及以上主管部門(mén)有資金獎(jiǎng)勵(lì)的各類(lèi)技改項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目。
4、每個(gè)項(xiàng)目享受一次財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。
5、申報(bào)財(cái)政扶持資金的項(xiàng)目須符合義經(jīng)信技裝[]9號(hào)文件要求(附件二)、義經(jīng)信技裝[2013]354號(hào)文件(附件三)。
四、企業(yè)申請(qǐng)技改項(xiàng)目財(cái)政扶持資金應(yīng)提供的相關(guān)材料:
1、《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持資金申請(qǐng)表》(附件三)。
2、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案文件(復(fù)印件)
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(復(fù)印件)。
4、企業(yè)20會(huì)計(jì)報(bào)表。
5、實(shí)際設(shè)備購(gòu)置清單(附件五)
6、正式發(fā)票,購(gòu)置設(shè)備的付款憑證進(jìn)口設(shè)備需附報(bào)關(guān)單、關(guān)稅發(fā)票、增值稅發(fā)票,符合免稅適用產(chǎn)業(yè)政策條目的,還需附確認(rèn)書(shū)(復(fù)印件)。
7、由國(guó)稅、地稅提供的和2014年度納稅情況證明(原件)。
8、企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)資金的技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)材料
上述材料一式兩份,需裝訂成冊(cè)。
五、企業(yè)申請(qǐng)自制設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提供的材料:
1、《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持資金申請(qǐng)表》(附件三)。
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、企業(yè)2014年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
4、上級(jí)部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)復(fù)印件。
5、自制設(shè)備鑒定證書(shū)(復(fù)印件)。
6、由國(guó)稅、地稅提供的20和2014年度納稅情況證明(原件)。
上述材料一式兩份,需裝訂成冊(cè)。
六、企業(yè)申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政扶持資金配套補(bǔ)助應(yīng)提供材料:
1.企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明申請(qǐng)理由及項(xiàng)目相關(guān)情況。
2.《義烏市工業(yè)企業(yè)配套補(bǔ)助申請(qǐng)表》(附件四)。
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
4.企業(yè)2014年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
5.科技項(xiàng)目立項(xiàng)及資金撥付文件復(fù)印件。
6.其它有關(guān)材料。
上述材料一式兩份,需裝訂成冊(cè)。
七、申報(bào)和審核程序:
1、企業(yè)向經(jīng)信委提交申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明申請(qǐng)理由、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況及項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容。
2、初審合格的項(xiàng)目,由企業(yè)填寫(xiě)申請(qǐng)表,并提交相關(guān)材料報(bào)經(jīng)信委。
3、經(jīng)信委委托有資質(zhì)的事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查審核后,出具審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。
4、市經(jīng)信委復(fù)核后提出扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助初步意見(jiàn),提交市工業(yè)發(fā)展扶持資金管理使用聯(lián)席會(huì)議審核。
5、聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目公示7天。
6、若無(wú)異議,將公示后的材料送市財(cái)政局審核撥付。
九、申報(bào)截止時(shí)間:
申報(bào)材料截止時(shí)間至4月15日止。
十、其它:
1、有下列情況之一者,不予受理申報(bào):
(1)申請(qǐng)材料不齊全。
(2)申請(qǐng)材料模糊不清,不能辨認(rèn)。
(3)申請(qǐng)材料或憑證有涂改跡象。
2、對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政扶持資金的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,同時(shí)在3年內(nèi)取消相關(guān)企業(yè)申報(bào)財(cái)政優(yōu)惠政策資格。
附件一:義經(jīng)信技裝[2013]9號(hào)文件
附件二:義經(jīng)信技裝[2013]354號(hào)文件
附件三:《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》。
附件四:《義烏市工業(yè)企業(yè)配套補(bǔ)助申請(qǐng)表》
附件五:設(shè)備購(gòu)置清單(模板)
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇二
進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益,提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)^v^省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求,20xx年對(duì)縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行,20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
(一)選點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件,等文件,對(duì)縣20xx年縣級(jí)財(cái)政支出100萬(wàn)及以上項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知文件的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績(jī)效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個(gè)性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(三)評(píng)價(jià)方法
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫(xiě)階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)詢問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問(wèn)卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
(四)評(píng)分方法
根據(jù)《^v^中央^v^關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和《^v^省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目按:“分級(jí)評(píng)分法:指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法:對(duì)存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。
(五)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績(jī)效自評(píng),滿分為100分,自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評(píng)分表:自評(píng)結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
(二)績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法,明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績(jī)效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況:20xx年,項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元,未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè),應(yīng)發(fā)放金額85萬(wàn)元,已劃撥80萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè),應(yīng)發(fā)放金額17萬(wàn)元,已發(fā)放金額17萬(wàn)元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬(wàn)元,已劃撥5萬(wàn)元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項(xiàng)目效益情況:通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為加快建設(shè)南向開(kāi)放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。
項(xiàng)目管理資料不完整問(wèn)題。
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇三
一、項(xiàng)目背景
1、項(xiàng)目名稱
2、承辦單位概況
3、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程
二、項(xiàng)目概況
1、擬建地點(diǎn)
2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3、項(xiàng)目投入總資金及效益情況
4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模
一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、需求分析
三、建設(shè)規(guī)模方案
包括建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用功能
第三章 場(chǎng)址選擇
一、場(chǎng)址現(xiàn)狀
二、場(chǎng)址建設(shè)條件
第四章 建筑方案選擇
一、建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則
二、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案
1、總平面布置和功能要求
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案描述
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖,選定主要參數(shù)
三、主要工藝設(shè)備系統(tǒng)及配套設(shè)施
第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
一、場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響
三、環(huán)境保護(hù)措施
第六章 組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員
一、組織機(jī)構(gòu)
二、人力資源配置
第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
一、建設(shè)工期
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(橫線圖)
第八章 投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算依據(jù)
2、建設(shè)投資估算(工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用)
3、投資估算表(項(xiàng)目建設(shè)投資估算匯總表、投資計(jì)劃表)
二、資金籌措方式與來(lái)源
第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇
二、收入與成本費(fèi)用預(yù)測(cè)
三、盈利能力分析
四、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論
第十章 社會(huì)評(píng)價(jià)
(一)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析
(二)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
第十一章 結(jié)論
第十二章 附圖、附表、附件
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇四
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,努力提高自身素質(zhì)
工作中始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,加強(qiáng)了個(gè)人的理論功底,提升了自身政治素質(zhì)。特別是全球金融危機(jī)以來(lái),為應(yīng)對(duì)新形勢(shì),廣泛學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅、金融、法律等方面知識(shí),從中汲取營(yíng)養(yǎng),拓展了工作視野,豐富了工作思路。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重用所學(xué)知識(shí),解決工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為推動(dòng)全委各項(xiàng)工作的開(kāi)展起到了積極作用。
二、凝聚鼓舞人心,營(yíng)造良好工作氛圍
一是公仆形象。做到做群眾工作時(shí)無(wú)官氣,配合開(kāi)展工作時(shí)無(wú)傲氣,指導(dǎo)工作時(shí)無(wú)盛氣。工作上講團(tuán)結(jié)、講配合、講原則,生活中關(guān)心他人,與人為善,增強(qiáng)了與同志們之間的溝通理解,為做好工作奠定了基礎(chǔ)。
二是實(shí)干形象。堅(jiān)持做到身先士卒,與班子成員和其它同志一起,同甘共苦,做到講實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)工作。
四是“班長(zhǎng)”形象。不自視才高,虛心學(xué)習(xí)班子成員的長(zhǎng)處,幫助支持他們的工作,對(duì)班子成員不斤斤計(jì)較,不攬功推過(guò),對(duì)他們的工作把關(guān)不設(shè)卡,信任不包辦,贏得了他們的支持,增強(qiáng)了班子的整體合力,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,促進(jìn)工作上臺(tái)階
(一)抓好全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
今年來(lái),發(fā)改委注重發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控調(diào)節(jié),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。20__年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,是20__年的倍,年均增長(zhǎng);全區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到億元,是20__年的倍,年均增長(zhǎng);引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè),實(shí)際到位資金億元,是20___年的倍;帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元,是20__年的倍,年均增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元,是20__年的倍,年均增長(zhǎng)26%。
(二)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
組織制定了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、建設(shè)、管理、考核等辦法,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。五年來(lái)實(shí)施重點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目395個(gè),實(shí)際完成投資億元。五年來(lái)共爭(zhēng)取國(guó)家投資萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)村公路、水利、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一批事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。特別是去年以來(lái),我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得豐碩成果,共5次在《___日?qǐng)?bào)》頭版的“學(xué)、比、看”專(zhuān)欄中連續(xù)報(bào)道《__區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》等相關(guān)新聞。
(三)抓好物價(jià)管理工作
自20__年物價(jià)部門(mén)和發(fā)改委合并以來(lái),加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作,嚴(yán)格“二十四字”辦案方針,做到依法行政,持證上崗,亮證執(zhí)法。同時(shí)開(kāi)展了雙節(jié)價(jià)格檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行摸底、調(diào)研,配合區(qū)紀(jì)委開(kāi)展教育、醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)檢查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全年價(jià)格鑒定18起,涉案標(biāo)的563850元,鑒定價(jià)值285915元,價(jià)格鑒定、結(jié)案率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。
(四)抓好安全生產(chǎn)工作
高度重視安全生產(chǎn),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),組織制定了《發(fā)改委重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并要求企業(yè)制定本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援預(yù)案。形成了人人都重視安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,在發(fā)改委內(nèi)部實(shí)行了班子成員包案制度,對(duì)重大信訪案件,委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分包。配合搞好企業(yè)改制工作,為全區(qū)的信訪穩(wěn)定作出了努力。
(五)抓好發(fā)展規(guī)劃的編制
自20__年以來(lái),積極協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門(mén),聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,組織發(fā)改委相關(guān)人員開(kāi)展了大量的、廣泛的調(diào)查研究,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,編制了《__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第____年規(guī)劃綱要》。20__年以來(lái),又協(xié)調(diào)編制了《___區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《__區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《__區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。目前,《__區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《__區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等待專(zhuān)家評(píng)審,《__區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已作為全省首批特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委審批。
四、堅(jiān)持依法依規(guī)行政,提升服務(wù)職能
嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制,做到該簡(jiǎn)的簡(jiǎn),該免的免,把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔(dān)著項(xiàng)目審查、備案、審批、申報(bào)等職能,行使職能的過(guò)程,既是服務(wù)基層的過(guò)程,更是一個(gè)行政執(zhí)法的過(guò)程。在審批項(xiàng)目時(shí),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦,急事急辦;對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān)。健全規(guī)章制度,規(guī)范行政行為。今年以來(lái),我委按照區(qū)紀(jì)委的要求,建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的“五項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)督管理辦法,并狠抓制度的落實(shí)。工作中認(rèn)真貫徹民主集中制原則,建立健全了發(fā)改委黨組會(huì)議議事制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,保持了為政清廉的良好作風(fēng)。
五、存在的問(wèn)題和不足
回顧一年來(lái)的工作,雖然做了一定的努力,取得了一定成績(jī),但我深知與組織的要求還有很大差距,工作中還存在一些問(wèn)題和不足。
一是深入基層調(diào)研不夠、理論學(xué)習(xí)還需加強(qiáng);
二是忙于日常事務(wù)多,工作中還需再增加一些主動(dòng)性。
這些問(wèn)題和不足,在今后的工作中,我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,竭盡全力完成好組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇五
我受市政府委托,向大會(huì)提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃(草案)安排意見(jiàn),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
20xx年,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo),狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不放松,實(shí)施一系列有針對(duì)性的對(duì)策措施,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元,增長(zhǎng)10.5%左右。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,預(yù)計(jì)總產(chǎn)329.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),全市新增有機(jī)蔬菜3.1萬(wàn)畝、苗木花卉2.5萬(wàn)畝、奶牛存欄1.4萬(wàn)頭,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到595家,新注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社569家;落實(shí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金6.26億元,全年完成造林19.7萬(wàn)畝,新增特色經(jīng)濟(jì)林7.8萬(wàn)畝。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成各類(lèi)工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯回升,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%左右,比上半年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。骨干企業(yè)培植力度加大,全市新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)20家,泰開(kāi)集團(tuán)、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5500億元、利稅670億元、利潤(rùn)415億元,分別增長(zhǎng)22%、17%和17%左右。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行指揮部推進(jìn)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目制度,集中抓了一批中央、省投資項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。航天特車(chē)重型礦用自卸車(chē)項(xiàng)目、大汶河攔蓄工程、山能集團(tuán)大型礦用掘進(jìn)機(jī)、泰山會(huì)展中心等120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資396億元,是近年來(lái)進(jìn)展最快的一年。48個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元,增長(zhǎng)20.5%左右。招商引資成效明顯,預(yù)計(jì)全年新開(kāi)工境內(nèi)招商引資總投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目650個(gè),到位資金420億元,增長(zhǎng)21%。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”稱號(hào)。服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),泰山瑞奧不夜城、天樂(lè)城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額927億元,增長(zhǎng)15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展,全市預(yù)計(jì)接待境內(nèi)外游客4324萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入386億元,分別增長(zhǎng)16%和21%。節(jié)能降耗力度加大,省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,預(yù)計(jì)全市工業(yè)在建技術(shù)改造項(xiàng)目873項(xiàng),其中過(guò)億元項(xiàng)目288項(xiàng)。質(zhì)量效益逐步改善,全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入158.9億元,增長(zhǎng)15.01%。
(四)各項(xiàng)改革不斷深化,對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進(jìn)力度,市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務(wù)全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度,基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,人民群眾切實(shí)享受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值21.9億美元,增長(zhǎng)20.3%,其中進(jìn)口總值9.6億美元,出口總值12.3億美元,分別增長(zhǎng)50.9%和3.7%;全市合同利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.6億美元,分別增長(zhǎng)64%和60%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域帶動(dòng)作用增強(qiáng)。泰城泮河水系(中央公園)建設(shè)工程、高鐵新區(qū)建設(shè)工程等11項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。保障性住房建設(shè)進(jìn)展較快,全市新開(kāi)工各類(lèi)保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超額完成全年任務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資72億元,增長(zhǎng)22%。農(nóng)房建設(shè)快速推進(jìn),新建農(nóng)村住房4.8萬(wàn)戶,改造危房1.4萬(wàn)戶。村莊環(huán)境整治進(jìn)展順利,小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著,有5個(gè)鎮(zhèn)被列為省級(jí)示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策,泰安高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),東平縣納入國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍,對(duì)口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進(jìn)。
(六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生改善步伐加快。財(cái)政保障民生支出力度加大,全市公共財(cái)政支出完成242.7億元,增長(zhǎng)16.5%,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等民生支出完成140.1億元,增長(zhǎng)18.7%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬(wàn)人。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全市5個(gè)險(xiǎn)種10個(gè)類(lèi)別的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率均達(dá)95%以上,其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到197.8萬(wàn)人,新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)372.2萬(wàn)人。幸福教育工程扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元,分別增長(zhǎng)13.3%和17%左右,均高于生產(chǎn)總值增幅。認(rèn)真落實(shí)為民要辦的10件實(shí)事,教育、文化、人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
20xx年,在外部需求明顯減弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的情況下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大及其會(huì)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻。從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)元?dú)膺€沒(méi)有完全恢復(fù),總體形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存,市場(chǎng)需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題并存,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足并存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不減與財(cái)政增收困難并存,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少困難和矛盾。從我市看,一是擴(kuò)大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面,在市場(chǎng)環(huán)境趨緊、預(yù)期收益下降的情況下,企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強(qiáng)。消費(fèi)方面,在住房等消費(fèi)拉動(dòng)作用減弱的同時(shí),新的消費(fèi)熱點(diǎn)還沒(méi)有形成,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的難度不小。出口方面,受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響,出口形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下滑雙重壓力,部分行業(yè)效益下滑明顯。市場(chǎng)有效需求不足,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增速放緩,部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財(cái)政預(yù)算收入增速回落幅度較大,社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出增多,收支矛盾比較突出。四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)難度依然較大。對(duì)以上問(wèn)題,我們將高度重視,并采取有力措施加以解決。
二、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時(shí)期,國(guó)家把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),居民收入增長(zhǎng)較快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有廣闊的空間;價(jià)格水平趨于穩(wěn)定,通脹壓力持續(xù)緩解,為繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)的政策,這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;黨的的召開(kāi),將為經(jīng)濟(jì)體制改革注入新的活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。從我市自身來(lái)看,一是市委、市政府把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,一批招商引資項(xiàng)目陸續(xù)落地,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,將有力地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,投資和消費(fèi)有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)連年增長(zhǎng),工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市在促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列扶持政策,隨著這些政策逐步落實(shí)到位,支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
綜合以上因素,做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要認(rèn)真貫徹黨的和省、市第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”,牢牢把握主題主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標(biāo),以招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,積極擴(kuò)大有效投入,努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設(shè),穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%左右,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)13%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整:服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進(jìn)一步提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。(3)民生改善:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人,登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排:全面完成省政府下達(dá)的萬(wàn)元gdp能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務(wù)。提出這樣一組預(yù)期目標(biāo),主要基于以下幾個(gè)方面:第一,充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),又考慮了我市增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),切實(shí)把精力引導(dǎo)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái),走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵,必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,著力提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三,保障和改善民生是黨和政府的工作方向,人民群眾自身奮斗的目標(biāo),必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一,把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置,讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四,節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口,也是建設(shè)“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求,人民群眾越來(lái)越關(guān)注,作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)及措施
(一)堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)需求拓市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),年內(nèi)投資總額達(dá)到2100億元左右。(1)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好國(guó)電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國(guó)際旅游度假地、60萬(wàn)噸/年lng裝備國(guó)產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機(jī)二期工程等120個(gè)左右重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)條件和要素保障,推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工早投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財(cái)政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求,策劃充實(shí)一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項(xiàng)目,為投資接續(xù)做好準(zhǔn)備。加大對(duì)新策劃項(xiàng)目的前期推進(jìn),安排100個(gè)左右前期推進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日具備開(kāi)工條件。繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,營(yíng)造齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項(xiàng)目招商和建設(shè),加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和“央”字號(hào)大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。(3)促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持投速、投量、投向、投效有機(jī)統(tǒng)一,加大對(duì)保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)投資過(guò)快增長(zhǎng),年內(nèi)不審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度,改進(jìn)工藝流程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目要素需求。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目集約節(jié)約用地,提高單位面積投資強(qiáng)度,堅(jiān)持用地指標(biāo)優(yōu)先用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)項(xiàng)目融資,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目、政策支持,大力開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取、銀企對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。二是繁榮發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總體規(guī)劃,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),培育城市商業(yè)中心,打造特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展“滿意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng),深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強(qiáng)培植工程”,加大對(duì)30個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目的督促調(diào)度力度,著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),扶持建設(shè)一批重大涉農(nóng)領(lǐng)域物流項(xiàng)目,重點(diǎn)培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)水平。研究制定鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施,積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。加大對(duì)“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。三是千方百計(jì)保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持高層推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放工作機(jī)制,以“兩市(京滬)、兩地(港臺(tái))、兩國(guó)(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向,緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車(chē)及零配件、輸變電設(shè)備、無(wú)機(jī)非金屬材料、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招大商引好資,確保利用外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以泰開(kāi)集團(tuán)、特變電工為龍頭的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè),以航天特車(chē)、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品,加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進(jìn)口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。充分發(fā)揮展會(huì)的平臺(tái)載體功能,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度。鼓勵(lì)企業(yè)安全、高效“走出去”,培植壯大“走出去”隊(duì)伍,引導(dǎo)我市煤炭、輸變電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣和東平縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設(shè)工程,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加快建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬(wàn)畝左右,力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實(shí)14個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計(jì)劃,突出有機(jī)蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點(diǎn)”,年內(nèi)有機(jī)蔬菜基地面積發(fā)展到35萬(wàn)畝。加快生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè),全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到110萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)培植、林下經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),新增造林面積12萬(wàn)畝。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田6萬(wàn)畝,治理水土流失面積80平方公里。利用各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民50萬(wàn)人次。二是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工程,落實(shí)好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車(chē)、輸變電設(shè)備等十個(gè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測(cè)項(xiàng)目、現(xiàn)代重工挖掘機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目,著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點(diǎn)企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項(xiàng)目,突出抓好“四個(gè)一百”項(xiàng)目(100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100項(xiàng)技改項(xiàng)目、100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、100項(xiàng)節(jié)能獎(jiǎng)項(xiàng)目)建設(shè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬(wàn)噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽(yáng)能果蔬干燥系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合,以工業(yè)化促進(jìn)信息化、信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務(wù)業(yè)投入,發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的酵母作用,吸引更多社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到50%左右。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極發(fā)展物流、科技、信息、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車(chē)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)。切實(shí)做好企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離工作。加強(qiáng)對(duì)載體建設(shè)“103030工程”的指導(dǎo)幫扶,確保10個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、30家市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入(銷(xiāo)售收入)均增長(zhǎng)15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲(chǔ)備物流等項(xiàng)目建設(shè)。深化泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、4項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢(shì),依托方特歡樂(lè)世界、泰山封禪大典等旅游項(xiàng)目集中的有利條件,探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點(diǎn)編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,發(fā)揮泰山“龍頭”帶動(dòng)作用,整合全市旅游項(xiàng)目和“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我?,包裝推出一批旅游線路,促進(jìn)全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo),抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂(lè)驛站等旅游項(xiàng)目建設(shè),提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。五是全面推進(jìn)自主創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,優(yōu)化配置各類(lèi)科技資源,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動(dòng)企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目,加快建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)抓好康平納國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和特變電工、宏康機(jī)械、寶來(lái)利來(lái)3個(gè)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育一批核心專(zhuān)利技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知名品牌。加強(qiáng)人才公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大與高校、科研院所的聯(lián)合,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)設(shè)立園中園,建設(shè)高校創(chuàng)業(yè)基地。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)泰安建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)好國(guó)家、省節(jié)能減排綜合性工作方案,分解落實(shí)年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),確保全面完成全年工作目標(biāo)。加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展新能源,合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》,加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《泰安生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,搞好保護(hù)自然生態(tài)治理工程,積極開(kāi)展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度,抓好綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力打造生態(tài)泰安。
(四)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設(shè)。全力推進(jìn)泰城中央商務(wù)區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時(shí)代發(fā)展線三期工程等10個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),加快104國(guó)道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設(shè)工程等城市道路建設(shè),搞好供水、供熱、交通、停車(chē)場(chǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。按照“鞏固北部成果、攻克南部難點(diǎn)、強(qiáng)化常態(tài)管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市環(huán)境綜合整治,著力建設(shè)宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模,完善城市功能,提高管理水平,增強(qiáng)綜合承載能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一系列政策措施,按照小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出產(chǎn)業(yè)特色,明確城鎮(zhèn)功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集,打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設(shè)和危房改造,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),深化戶籍管理制度改革,推進(jìn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進(jìn)一步提升縣域綜合實(shí)力。按照全省、全市推進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力工作會(huì)議精神要求,加強(qiáng)對(duì)縣域科學(xué)發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),力爭(zhēng)在綜合實(shí)力、跨越發(fā)展、“兩個(gè)同步”增幅等方面實(shí)現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對(duì)口支援新疆岳普湖縣項(xiàng)目建設(shè),做好扶貧協(xié)作重慶巫溪縣各項(xiàng)工作。做好融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、東平縣融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和新泰市革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作,主動(dòng)加強(qiáng)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對(duì)接融合,積極組織參加“西洽會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“青洽會(huì)”和“喀交會(huì)”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。五是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革。落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,及時(shí)研究制定新的改革舉措。按照國(guó)家、省部署要求,推進(jìn)投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革及財(cái)稅金融、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好“”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案,重點(diǎn)做好新泰市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、重大傳染病防控等工作,全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作,抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門(mén)診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項(xiàng)目建設(shè)。
(五)更加注重保障和改善民生,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。一是認(rèn)真做好就業(yè)工作。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,推進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬(wàn)人。二是完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,進(jìn)一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到99.2萬(wàn)人。完善最低生活保障制度,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn),確保救助標(biāo)準(zhǔn)年均增幅不低于當(dāng)?shù)鼐用袢司钕M(fèi)支出增幅,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到16.5萬(wàn)人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會(huì)事業(yè)。以實(shí)施幸福教育工程為總抓手,落實(shí)好教育行動(dòng)計(jì)劃,加大教育投入,大力改善辦學(xué)條件,實(shí)施好校舍安全工程,新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園162處,幼兒入園率達(dá)到95%,全市義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%。完善文化公共服務(wù)體系,加快村文化大院、社會(huì)文化中心建設(shè),抓好縣級(jí)圖書(shū)館、文化館改造升級(jí),搞好泰安文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全民健身工程,農(nóng)村健身覆蓋率達(dá)到50%以上。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到85%以上。四是抓好保障性住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助、申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和檢查調(diào)度,確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作,妥善化解社會(huì)矛盾。加大“平安泰安”建設(shè)力度,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各位代表,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受市人大的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取市政協(xié)的意見(jiàn)和建議,積極作為,創(chuàng)新實(shí)干,為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安而努力奮斗!
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇一
市財(cái)政預(yù)算安排的技改專(zhuān)項(xiàng)資金。
二、實(shí)施依據(jù):
1、1月1日至月31日期間備案(核準(zhǔn))、立項(xiàng)實(shí)施的各類(lèi)技改項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目,按市委[]12號(hào)文件執(zhí)行。
2、1月1日至12月31日期間備案(核準(zhǔn))、立項(xiàng)實(shí)施的各類(lèi)技改項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目,按市委[2012]35號(hào)文件及義烏市人民政府辦公室抄告單(義辦第62號(hào))執(zhí)行。
月1日至2012月31日期間備案(核準(zhǔn))的項(xiàng)目,按市委17號(hào)文件執(zhí)行。
三、申報(bào)范圍及條件:
1、經(jīng)工商管理部門(mén)登記、注冊(cè)地在本市、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)(包括外資、三資企業(yè))。
2、年1月1日起至2011年12月31日,由市經(jīng)信委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案(核準(zhǔn))或鎮(zhèn)街備案后按規(guī)定將有關(guān)備案材料報(bào)經(jīng)信委匯總的、實(shí)際技術(shù)設(shè)備投資達(dá)500萬(wàn)元(含)以上的技改項(xiàng)目;201月1日起至2014年12月31日由市經(jīng)信委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案(核準(zhǔn))或鎮(zhèn)街備案后按規(guī)定將有關(guān)備案材料報(bào)經(jīng)信委匯總的、總投資500萬(wàn)元(含)以上,其中生產(chǎn)設(shè)備投資達(dá)300萬(wàn)元(含)以上的技改項(xiàng)目。企業(yè)自制并自用的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定可替代進(jìn)口及為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)支持的設(shè)備(裝備)。
3、省級(jí)及以上主管部門(mén)有資金獎(jiǎng)勵(lì)的各類(lèi)技改項(xiàng)目、科技計(jì)劃項(xiàng)目。
4、每個(gè)項(xiàng)目享受一次財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。
5、申報(bào)財(cái)政扶持資金的項(xiàng)目須符合義經(jīng)信技裝[]9號(hào)文件要求(附件二)、義經(jīng)信技裝[2013]354號(hào)文件(附件三)。
四、企業(yè)申請(qǐng)技改項(xiàng)目財(cái)政扶持資金應(yīng)提供的相關(guān)材料:
1、《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持資金申請(qǐng)表》(附件三)。
2、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案文件(復(fù)印件)
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(復(fù)印件)。
4、企業(yè)20會(huì)計(jì)報(bào)表。
5、實(shí)際設(shè)備購(gòu)置清單(附件五)
6、正式發(fā)票,購(gòu)置設(shè)備的付款憑證進(jìn)口設(shè)備需附報(bào)關(guān)單、關(guān)稅發(fā)票、增值稅發(fā)票,符合免稅適用產(chǎn)業(yè)政策條目的,還需附確認(rèn)書(shū)(復(fù)印件)。
7、由國(guó)稅、地稅提供的和2014年度納稅情況證明(原件)。
8、企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)資金的技改項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)材料
上述材料一式兩份,需裝訂成冊(cè)。
五、企業(yè)申請(qǐng)自制設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提供的材料:
1、《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持資金申請(qǐng)表》(附件三)。
2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、企業(yè)2014年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
4、上級(jí)部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)復(fù)印件。
5、自制設(shè)備鑒定證書(shū)(復(fù)印件)。
6、由國(guó)稅、地稅提供的20和2014年度納稅情況證明(原件)。
上述材料一式兩份,需裝訂成冊(cè)。
六、企業(yè)申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政扶持資金配套補(bǔ)助應(yīng)提供材料:
1.企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明申請(qǐng)理由及項(xiàng)目相關(guān)情況。
2.《義烏市工業(yè)企業(yè)配套補(bǔ)助申請(qǐng)表》(附件四)。
3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
4.企業(yè)2014年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
5.科技項(xiàng)目立項(xiàng)及資金撥付文件復(fù)印件。
6.其它有關(guān)材料。
上述材料一式兩份,需裝訂成冊(cè)。
七、申報(bào)和審核程序:
1、企業(yè)向經(jīng)信委提交申請(qǐng)報(bào)告,說(shuō)明申請(qǐng)理由、項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況及項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容。
2、初審合格的項(xiàng)目,由企業(yè)填寫(xiě)申請(qǐng)表,并提交相關(guān)材料報(bào)經(jīng)信委。
3、經(jīng)信委委托有資質(zhì)的事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查審核后,出具審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。
4、市經(jīng)信委復(fù)核后提出扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助初步意見(jiàn),提交市工業(yè)發(fā)展扶持資金管理使用聯(lián)席會(huì)議審核。
5、聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目公示7天。
6、若無(wú)異議,將公示后的材料送市財(cái)政局審核撥付。
九、申報(bào)截止時(shí)間:
申報(bào)材料截止時(shí)間至4月15日止。
十、其它:
1、有下列情況之一者,不予受理申報(bào):
(1)申請(qǐng)材料不齊全。
(2)申請(qǐng)材料模糊不清,不能辨認(rèn)。
(3)申請(qǐng)材料或憑證有涂改跡象。
2、對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政扶持資金的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,同時(shí)在3年內(nèi)取消相關(guān)企業(yè)申報(bào)財(cái)政優(yōu)惠政策資格。
附件一:義經(jīng)信技裝[2013]9號(hào)文件
附件二:義經(jīng)信技裝[2013]354號(hào)文件
附件三:《義烏市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》。
附件四:《義烏市工業(yè)企業(yè)配套補(bǔ)助申請(qǐng)表》
附件五:設(shè)備購(gòu)置清單(模板)
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇二
進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益,提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)^v^省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求,20xx年對(duì)縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行,20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
(一)選點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件,等文件,對(duì)縣20xx年縣級(jí)財(cái)政支出100萬(wàn)及以上項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知文件的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績(jī)效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個(gè)性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(三)評(píng)價(jià)方法
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫(xiě)階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)詢問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問(wèn)卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
(四)評(píng)分方法
根據(jù)《^v^中央^v^關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和《^v^省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目按:“分級(jí)評(píng)分法:指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法:對(duì)存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。
(五)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績(jī)效自評(píng),滿分為100分,自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評(píng)分表:自評(píng)結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
(二)績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法,明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績(jī)效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況:20xx年,項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元,未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè),應(yīng)發(fā)放金額85萬(wàn)元,已劃撥80萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè),應(yīng)發(fā)放金額17萬(wàn)元,已發(fā)放金額17萬(wàn)元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬(wàn)元,已劃撥5萬(wàn)元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項(xiàng)目效益情況:通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為加快建設(shè)南向開(kāi)放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。
項(xiàng)目管理資料不完整問(wèn)題。
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇三
一、項(xiàng)目背景
1、項(xiàng)目名稱
2、承辦單位概況
3、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程
二、項(xiàng)目概況
1、擬建地點(diǎn)
2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3、項(xiàng)目投入總資金及效益情況
4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模
一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、需求分析
三、建設(shè)規(guī)模方案
包括建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用功能
第三章 場(chǎng)址選擇
一、場(chǎng)址現(xiàn)狀
二、場(chǎng)址建設(shè)條件
第四章 建筑方案選擇
一、建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則
二、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案
1、總平面布置和功能要求
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案描述
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖,選定主要參數(shù)
三、主要工藝設(shè)備系統(tǒng)及配套設(shè)施
第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
一、場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響
三、環(huán)境保護(hù)措施
第六章 組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員
一、組織機(jī)構(gòu)
二、人力資源配置
第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
一、建設(shè)工期
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(橫線圖)
第八章 投資估算與資金籌措
一、投資估算
1、投資估算依據(jù)
2、建設(shè)投資估算(工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用)
3、投資估算表(項(xiàng)目建設(shè)投資估算匯總表、投資計(jì)劃表)
二、資金籌措方式與來(lái)源
第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇
二、收入與成本費(fèi)用預(yù)測(cè)
三、盈利能力分析
四、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論
第十章 社會(huì)評(píng)價(jià)
(一)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析
(二)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
第十一章 結(jié)論
第十二章 附圖、附表、附件
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇四
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,努力提高自身素質(zhì)
工作中始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀等中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,加強(qiáng)了個(gè)人的理論功底,提升了自身政治素質(zhì)。特別是全球金融危機(jī)以來(lái),為應(yīng)對(duì)新形勢(shì),廣泛學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)稅、金融、法律等方面知識(shí),從中汲取營(yíng)養(yǎng),拓展了工作視野,豐富了工作思路。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重用所學(xué)知識(shí),解決工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為推動(dòng)全委各項(xiàng)工作的開(kāi)展起到了積極作用。
二、凝聚鼓舞人心,營(yíng)造良好工作氛圍
一是公仆形象。做到做群眾工作時(shí)無(wú)官氣,配合開(kāi)展工作時(shí)無(wú)傲氣,指導(dǎo)工作時(shí)無(wú)盛氣。工作上講團(tuán)結(jié)、講配合、講原則,生活中關(guān)心他人,與人為善,增強(qiáng)了與同志們之間的溝通理解,為做好工作奠定了基礎(chǔ)。
二是實(shí)干形象。堅(jiān)持做到身先士卒,與班子成員和其它同志一起,同甘共苦,做到講實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)工作。
四是“班長(zhǎng)”形象。不自視才高,虛心學(xué)習(xí)班子成員的長(zhǎng)處,幫助支持他們的工作,對(duì)班子成員不斤斤計(jì)較,不攬功推過(guò),對(duì)他們的工作把關(guān)不設(shè)卡,信任不包辦,贏得了他們的支持,增強(qiáng)了班子的整體合力,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,促進(jìn)工作上臺(tái)階
(一)抓好全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
今年來(lái),發(fā)改委注重發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控調(diào)節(jié),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。20__年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,是20__年的倍,年均增長(zhǎng);全區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到億元,是20__年的倍,年均增長(zhǎng);引進(jìn)項(xiàng)目80個(gè),實(shí)際到位資金億元,是20___年的倍;帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元,是20__年的倍,年均增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元,是20__年的倍,年均增長(zhǎng)26%。
(二)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
組織制定了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、建設(shè)、管理、考核等辦法,強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。五年來(lái)實(shí)施重點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目395個(gè),實(shí)際完成投資億元。五年來(lái)共爭(zhēng)取國(guó)家投資萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)村公路、水利、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一批事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。特別是去年以來(lái),我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得豐碩成果,共5次在《___日?qǐng)?bào)》頭版的“學(xué)、比、看”專(zhuān)欄中連續(xù)報(bào)道《__區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》等相關(guān)新聞。
(三)抓好物價(jià)管理工作
自20__年物價(jià)部門(mén)和發(fā)改委合并以來(lái),加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作,嚴(yán)格“二十四字”辦案方針,做到依法行政,持證上崗,亮證執(zhí)法。同時(shí)開(kāi)展了雙節(jié)價(jià)格檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行摸底、調(diào)研,配合區(qū)紀(jì)委開(kāi)展教育、醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)檢查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全年價(jià)格鑒定18起,涉案標(biāo)的563850元,鑒定價(jià)值285915元,價(jià)格鑒定、結(jié)案率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。
(四)抓好安全生產(chǎn)工作
高度重視安全生產(chǎn),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),組織制定了《發(fā)改委重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并要求企業(yè)制定本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援預(yù)案。形成了人人都重視安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,在發(fā)改委內(nèi)部實(shí)行了班子成員包案制度,對(duì)重大信訪案件,委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分包。配合搞好企業(yè)改制工作,為全區(qū)的信訪穩(wěn)定作出了努力。
(五)抓好發(fā)展規(guī)劃的編制
自20__年以來(lái),積極協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門(mén),聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,組織發(fā)改委相關(guān)人員開(kāi)展了大量的、廣泛的調(diào)查研究,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,編制了《__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第____年規(guī)劃綱要》。20__年以來(lái),又協(xié)調(diào)編制了《___區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《__區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《__區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。目前,《__區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《__區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等待專(zhuān)家評(píng)審,《__區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已作為全省首批特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委審批。
四、堅(jiān)持依法依規(guī)行政,提升服務(wù)職能
嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制,做到該簡(jiǎn)的簡(jiǎn),該免的免,把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔(dān)著項(xiàng)目審查、備案、審批、申報(bào)等職能,行使職能的過(guò)程,既是服務(wù)基層的過(guò)程,更是一個(gè)行政執(zhí)法的過(guò)程。在審批項(xiàng)目時(shí),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦,急事急辦;對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān)。健全規(guī)章制度,規(guī)范行政行為。今年以來(lái),我委按照區(qū)紀(jì)委的要求,建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的“五項(xiàng)權(quán)力”監(jiān)督管理辦法,并狠抓制度的落實(shí)。工作中認(rèn)真貫徹民主集中制原則,建立健全了發(fā)改委黨組會(huì)議議事制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,保持了為政清廉的良好作風(fēng)。
五、存在的問(wèn)題和不足
回顧一年來(lái)的工作,雖然做了一定的努力,取得了一定成績(jī),但我深知與組織的要求還有很大差距,工作中還存在一些問(wèn)題和不足。
一是深入基層調(diào)研不夠、理論學(xué)習(xí)還需加強(qiáng);
二是忙于日常事務(wù)多,工作中還需再增加一些主動(dòng)性。
這些問(wèn)題和不足,在今后的工作中,我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,竭盡全力完成好組織和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
發(fā)改委紀(jì)檢組工作報(bào)告 發(fā)改委項(xiàng)目工作報(bào)告篇五
我受市政府委托,向大會(huì)提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年計(jì)劃(草案)安排意見(jiàn),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
20xx年,全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”奮斗目標(biāo),狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不放松,實(shí)施一系列有針對(duì)性的對(duì)策措施,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元,增長(zhǎng)10.5%左右。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,預(yù)計(jì)總產(chǎn)329.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn),全市新增有機(jī)蔬菜3.1萬(wàn)畝、苗木花卉2.5萬(wàn)畝、奶牛存欄1.4萬(wàn)頭,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到595家,新注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社569家;落實(shí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金6.26億元,全年完成造林19.7萬(wàn)畝,新增特色經(jīng)濟(jì)林7.8萬(wàn)畝。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成各類(lèi)工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯回升,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%左右,比上半年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。骨干企業(yè)培植力度加大,全市新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)20家,泰開(kāi)集團(tuán)、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5500億元、利稅670億元、利潤(rùn)415億元,分別增長(zhǎng)22%、17%和17%左右。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行指揮部推進(jìn)和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目制度,集中抓了一批中央、省投資項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。航天特車(chē)重型礦用自卸車(chē)項(xiàng)目、大汶河攔蓄工程、山能集團(tuán)大型礦用掘進(jìn)機(jī)、泰山會(huì)展中心等120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資396億元,是近年來(lái)進(jìn)展最快的一年。48個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元,增長(zhǎng)20.5%左右。招商引資成效明顯,預(yù)計(jì)全年新開(kāi)工境內(nèi)招商引資總投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目650個(gè),到位資金420億元,增長(zhǎng)21%。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”稱號(hào)。服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),泰山瑞奧不夜城、天樂(lè)城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額927億元,增長(zhǎng)15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展,全市預(yù)計(jì)接待境內(nèi)外游客4324萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入386億元,分別增長(zhǎng)16%和21%。節(jié)能降耗力度加大,省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,預(yù)計(jì)全市工業(yè)在建技術(shù)改造項(xiàng)目873項(xiàng),其中過(guò)億元項(xiàng)目288項(xiàng)。質(zhì)量效益逐步改善,全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入158.9億元,增長(zhǎng)15.01%。
(四)各項(xiàng)改革不斷深化,對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的推進(jìn)力度,市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務(wù)全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了國(guó)家基本藥物制度,基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,人民群眾切實(shí)享受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。外經(jīng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值21.9億美元,增長(zhǎng)20.3%,其中進(jìn)口總值9.6億美元,出口總值12.3億美元,分別增長(zhǎng)50.9%和3.7%;全市合同利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.6億美元,分別增長(zhǎng)64%和60%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)域帶動(dòng)作用增強(qiáng)。泰城泮河水系(中央公園)建設(shè)工程、高鐵新區(qū)建設(shè)工程等11項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。保障性住房建設(shè)進(jìn)展較快,全市新開(kāi)工各類(lèi)保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超額完成全年任務(wù)。村鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資72億元,增長(zhǎng)22%。農(nóng)房建設(shè)快速推進(jìn),新建農(nóng)村住房4.8萬(wàn)戶,改造危房1.4萬(wàn)戶。村莊環(huán)境整治進(jìn)展順利,小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著,有5個(gè)鎮(zhèn)被列為省級(jí)示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策,泰安高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),東平縣納入國(guó)家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍,對(duì)口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進(jìn)。
(六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生改善步伐加快。財(cái)政保障民生支出力度加大,全市公共財(cái)政支出完成242.7億元,增長(zhǎng)16.5%,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等民生支出完成140.1億元,增長(zhǎng)18.7%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬(wàn)人。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全市5個(gè)險(xiǎn)種10個(gè)類(lèi)別的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率均達(dá)95%以上,其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到197.8萬(wàn)人,新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)372.2萬(wàn)人。幸福教育工程扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元,分別增長(zhǎng)13.3%和17%左右,均高于生產(chǎn)總值增幅。認(rèn)真落實(shí)為民要辦的10件實(shí)事,教育、文化、人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
20xx年,在外部需求明顯減弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的情況下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大及其會(huì)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然嚴(yán)峻。從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)元?dú)膺€沒(méi)有完全恢復(fù),總體形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段,穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存,市場(chǎng)需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題并存,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足并存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不減與財(cái)政增收困難并存,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少困難和矛盾。從我市看,一是擴(kuò)大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面,在市場(chǎng)環(huán)境趨緊、預(yù)期收益下降的情況下,企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強(qiáng)。消費(fèi)方面,在住房等消費(fèi)拉動(dòng)作用減弱的同時(shí),新的消費(fèi)熱點(diǎn)還沒(méi)有形成,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的難度不小。出口方面,受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響,出口形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下滑雙重壓力,部分行業(yè)效益下滑明顯。市場(chǎng)有效需求不足,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增速放緩,部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財(cái)政預(yù)算收入增速回落幅度較大,社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出增多,收支矛盾比較突出。四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)難度依然較大。對(duì)以上問(wèn)題,我們將高度重視,并采取有力措施加以解決。
二、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的,保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)時(shí)期,國(guó)家把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),居民收入增長(zhǎng)較快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有廣闊的空間;價(jià)格水平趨于穩(wěn)定,通脹壓力持續(xù)緩解,為繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)的政策,這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;黨的的召開(kāi),將為經(jīng)濟(jì)體制改革注入新的活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。從我市自身來(lái)看,一是市委、市政府把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,一批招商引資項(xiàng)目陸續(xù)落地,全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,將有力地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,投資和消費(fèi)有望繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)連年增長(zhǎng),工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市在促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列扶持政策,隨著這些政策逐步落實(shí)到位,支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
綜合以上因素,做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要認(rèn)真貫徹黨的和省、市第十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安”,牢牢把握主題主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標(biāo),以招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,積極擴(kuò)大有效投入,努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設(shè),穩(wěn)中求進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%左右,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)13%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整:服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進(jìn)一步提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。(3)民生改善:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人,登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排:全面完成省政府下達(dá)的萬(wàn)元gdp能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務(wù)。提出這樣一組預(yù)期目標(biāo),主要基于以下幾個(gè)方面:第一,充分考慮了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),又考慮了我市增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),切實(shí)把精力引導(dǎo)到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái),走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵,必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,著力提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三,保障和改善民生是黨和政府的工作方向,人民群眾自身奮斗的目標(biāo),必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一,把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置,讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四,節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口,也是建設(shè)“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求,人民群眾越來(lái)越關(guān)注,作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)及措施
(一)堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)需求拓市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),年內(nèi)投資總額達(dá)到2100億元左右。(1)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好國(guó)電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國(guó)際旅游度假地、60萬(wàn)噸/年lng裝備國(guó)產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機(jī)二期工程等120個(gè)左右重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)條件和要素保障,推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工早投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財(cái)政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求,策劃充實(shí)一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項(xiàng)目,為投資接續(xù)做好準(zhǔn)備。加大對(duì)新策劃項(xiàng)目的前期推進(jìn),安排100個(gè)左右前期推進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日具備開(kāi)工條件。繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,營(yíng)造齊心協(xié)力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合、與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項(xiàng)目招商和建設(shè),加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和“央”字號(hào)大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)系對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。(3)促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持投速、投量、投向、投效有機(jī)統(tǒng)一,加大對(duì)保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)投資過(guò)快增長(zhǎng),年內(nèi)不審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對(duì)化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度,改進(jìn)工藝流程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目要素需求。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目集約節(jié)約用地,提高單位面積投資強(qiáng)度,堅(jiān)持用地指標(biāo)優(yōu)先用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)項(xiàng)目融資,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目、政策支持,大力開(kāi)展對(duì)上爭(zhēng)取、銀企對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域。二是繁榮發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的總體規(guī)劃,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),培育城市商業(yè)中心,打造特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展“滿意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng),深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強(qiáng)培植工程”,加大對(duì)30個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目的督促調(diào)度力度,著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),扶持建設(shè)一批重大涉農(nóng)領(lǐng)域物流項(xiàng)目,重點(diǎn)培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)水平。研究制定鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施,積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。加大對(duì)“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。三是千方百計(jì)保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持高層推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放工作機(jī)制,以“兩市(京滬)、兩地(港臺(tái))、兩國(guó)(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向,緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車(chē)及零配件、輸變電設(shè)備、無(wú)機(jī)非金屬材料、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招大商引好資,確保利用外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以泰開(kāi)集團(tuán)、特變電工為龍頭的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè),以航天特車(chē)、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車(chē)及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品,加強(qiáng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、機(jī)電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進(jìn)口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。充分發(fā)揮展會(huì)的平臺(tái)載體功能,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度。鼓勵(lì)企業(yè)安全、高效“走出去”,培植壯大“走出去”隊(duì)伍,引導(dǎo)我市煤炭、輸變電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣和東平縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設(shè)工程,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加快建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬(wàn)畝左右,力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實(shí)14個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計(jì)劃,突出有機(jī)蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點(diǎn)”,年內(nèi)有機(jī)蔬菜基地面積發(fā)展到35萬(wàn)畝。加快生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè),全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到110萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)培植、林下經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),新增造林面積12萬(wàn)畝。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田6萬(wàn)畝,治理水土流失面積80平方公里。利用各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民50萬(wàn)人次。二是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工程,落實(shí)好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車(chē)、輸變電設(shè)備等十個(gè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測(cè)項(xiàng)目、現(xiàn)代重工挖掘機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造項(xiàng)目,著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點(diǎn)企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項(xiàng)目,突出抓好“四個(gè)一百”項(xiàng)目(100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、100項(xiàng)技改項(xiàng)目、100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、100項(xiàng)節(jié)能獎(jiǎng)項(xiàng)目)建設(shè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬(wàn)噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽(yáng)能果蔬干燥系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合,以工業(yè)化促進(jìn)信息化、信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務(wù)業(yè)投入,發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的酵母作用,吸引更多社會(huì)資本投入服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到50%左右。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極發(fā)展物流、科技、信息、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車(chē)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)。切實(shí)做好企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離工作。加強(qiáng)對(duì)載體建設(shè)“103030工程”的指導(dǎo)幫扶,確保10個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、30家市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入(銷(xiāo)售收入)均增長(zhǎng)15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲(chǔ)備物流等項(xiàng)目建設(shè)。深化泰山區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、4項(xiàng)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢(shì),依托方特歡樂(lè)世界、泰山封禪大典等旅游項(xiàng)目集中的有利條件,探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點(diǎn)編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,發(fā)揮泰山“龍頭”帶動(dòng)作用,整合全市旅游項(xiàng)目和“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜我?,包裝推出一批旅游線路,促進(jìn)全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo),抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂(lè)驛站等旅游項(xiàng)目建設(shè),提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。五是全面推進(jìn)自主創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,優(yōu)化配置各類(lèi)科技資源,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動(dòng)企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目,加快建設(shè)一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)抓好康平納國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和特變電工、宏康機(jī)械、寶來(lái)利來(lái)3個(gè)省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育一批核心專(zhuān)利技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知名品牌。加強(qiáng)人才公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大與高校、科研院所的聯(lián)合,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)設(shè)立園中園,建設(shè)高校創(chuàng)業(yè)基地。
(三)全面推進(jìn)生態(tài)泰安建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)好國(guó)家、省節(jié)能減排綜合性工作方案,分解落實(shí)年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),確保全面完成全年工作目標(biāo)。加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展新能源,合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》,加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《泰安生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,搞好保護(hù)自然生態(tài)治理工程,積極開(kāi)展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度,抓好綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力打造生態(tài)泰安。
(四)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設(shè)。全力推進(jìn)泰城中央商務(wù)區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時(shí)代發(fā)展線三期工程等10個(gè)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),加快104國(guó)道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設(shè)工程等城市道路建設(shè),搞好供水、供熱、交通、停車(chē)場(chǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。按照“鞏固北部成果、攻克南部難點(diǎn)、強(qiáng)化常態(tài)管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市環(huán)境綜合整治,著力建設(shè)宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模,完善城市功能,提高管理水平,增強(qiáng)綜合承載能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一系列政策措施,按照小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出產(chǎn)業(yè)特色,明確城鎮(zhèn)功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集,打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設(shè)和危房改造,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),深化戶籍管理制度改革,推進(jìn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進(jìn)一步提升縣域綜合實(shí)力。按照全省、全市推進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力工作會(huì)議精神要求,加強(qiáng)對(duì)縣域科學(xué)發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),力爭(zhēng)在綜合實(shí)力、跨越發(fā)展、“兩個(gè)同步”增幅等方面實(shí)現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對(duì)口支援新疆岳普湖縣項(xiàng)目建設(shè),做好扶貧協(xié)作重慶巫溪縣各項(xiàng)工作。做好融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、東平縣融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和新泰市革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作,主動(dòng)加強(qiáng)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對(duì)接融合,積極組織參加“西洽會(huì)”、“渝洽會(huì)”、“青洽會(huì)”和“喀交會(huì)”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。五是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革。落實(shí)已出臺(tái)的改革措施,及時(shí)研究制定新的改革舉措。按照國(guó)家、省部署要求,推進(jìn)投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革及財(cái)稅金融、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)好“”醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案,重點(diǎn)做好新泰市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、重大傳染病防控等工作,全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作,抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門(mén)診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項(xiàng)目建設(shè)。
(五)更加注重保障和改善民生,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。一是認(rèn)真做好就業(yè)工作。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,推進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬(wàn)人。二是完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,進(jìn)一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到99.2萬(wàn)人。完善最低生活保障制度,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn),確保救助標(biāo)準(zhǔn)年均增幅不低于當(dāng)?shù)鼐用袢司钕M(fèi)支出增幅,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到16.5萬(wàn)人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會(huì)事業(yè)。以實(shí)施幸福教育工程為總抓手,落實(shí)好教育行動(dòng)計(jì)劃,加大教育投入,大力改善辦學(xué)條件,實(shí)施好校舍安全工程,新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園162處,幼兒入園率達(dá)到95%,全市義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%。完善文化公共服務(wù)體系,加快村文化大院、社會(huì)文化中心建設(shè),抓好縣級(jí)圖書(shū)館、文化館改造升級(jí),搞好泰安文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全民健身工程,農(nóng)村健身覆蓋率達(dá)到50%以上。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。全面開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到85%以上。四是抓好保障性住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央投資補(bǔ)助、申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和檢查調(diào)度,確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作,妥善化解社會(huì)矛盾。加大“平安泰安”建設(shè)力度,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各位代表,做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受市人大的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取市政協(xié)的意見(jiàn)和建議,積極作為,創(chuàng)新實(shí)干,為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安而努力奮斗!

