以下是為大家精心整理的《工商局2017年依法行政工作總結(jié)》，供您查閱。
一、2017年依法行政工作總體情況
按照《**州2017年法治政府建設(shè)工作要點》《**州2017年度法治政府建設(shè)指標體系考核評價方案》、《**省工商行政管理機關(guān)2017年依法行政工作要點及責(zé)任分工》，州工商局緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求，從“依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進行政決策科學(xué)化民主化法制化、堅持嚴格公正文明執(zhí)法、強化對權(quán)力制約監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力、組織保障和落實機制”等八個方面，切實履行工商行政管理職責(zé)，法治機關(guān)建設(shè)工作取得明顯成效。
二、取得的成績
（一）依法全面履行政府職能
1、繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善市場主體工商登記服務(wù)體制機制，推進簡易注銷登記改革和住所登記改革。
州工商局按照“先照后證”改革要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。動態(tài)管理權(quán)力清單并對外進行公布，嚴格“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，便捷高效、方便群眾，程序從簡、時限從短、服務(wù)從優(yōu)，進一步激發(fā)市場活力和發(fā)展動力，市場主體的數(shù)量上升，截止2017年11月20日，全州市場主體總量168837戶，與上年同期相比，增長12.8%。全州共登記“先照后證”市場主體10742戶（其中企業(yè)2733戶，個體工商戶8009戶）。
2、全面實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革。9月1日與全省同步啟動、全面實施“多證合一、一照一碼”登記制度改革。州工商局代州政府草擬了《**州推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》（州府辦函【2017】135號），對此項工作作了安排部署。截止到11月20日，全州登記“多證合一、一照一碼”的市場主體營業(yè)執(zhí)照8589戶，其中企業(yè)1608戶，農(nóng)民專業(yè)合作社133戶，個體工商戶6848戶。
3、全面推行“雙隨機一公開”，加強信用信息監(jiān)管。按照省工商局關(guān)于印發(fā)建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進市場主體信用體系建設(shè)的實施方案的通知》（黔工商誠〔2017〕3號）要求，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（**），不斷加強對市場主體信用信息的歸集、公示和運用，依法開展企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單列入、移出和異議處理等工作。今年在“雙隨機一公開”系統(tǒng)開展了侵害消費者權(quán)益行為檢查、商標使用行為檢查兩次抽查工作。全州各級工商（市場監(jiān)管）部門將6358戶失信企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，為1203戶企業(yè)依申請按程序移出經(jīng)營異常名錄。截止11月20日，全州工商（市場監(jiān)管)系統(tǒng)共對70049戶失信市場主體進行監(jiān)管。
（二）完善依法行政制度體系，推進行政決策科學(xué)化民主化法制化
1、配合做好地方性法規(guī)和政府規(guī)章“立、改、廢”工作。積極回復(fù)州委、州政府及其部門的條例、規(guī)章、規(guī)范性文件的征求意見回復(fù)，共回復(fù)14個（征求意見稿），提出法規(guī)意見或建議及時反饋。
2、按照《**州重大行政決策合法性審查暫行辦法》，堅持重大復(fù)雜案件、重大行政決策經(jīng)專題會議集體討論決定。對年度法制工商建設(shè)方案、性投入額度較大的設(shè)備采購和額度較大的資產(chǎn)處置以及涉案金額大、社會影響大的行政許可、行政處罰等重大行政執(zhí)法案件，須召開專題會議集體討論決定，已召開重大行政決策專題會議11次，其中討論復(fù)雜案件2次。
3、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。清理涉及“公平競爭審查制度、“放管服”改革規(guī)范性文件3次；清理“行政審批中介服務(wù)”事項1次。今年，州工商局未制定類似的規(guī)范性文件。
（三）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格落實執(zhí)法主體資格制度。加強對行政執(zhí)法主體的清理、審核、確認、公示工作，按規(guī)定及時收回調(diào)離、退休、辭職等人員的執(zhí)法證件，建立本級機關(guān)行政執(zhí)法人員資格動態(tài)檔案報法制辦。2次清理州局機關(guān)含義龍新區(qū)行政執(zhí)法人員換證執(zhí)法證件、新申辦執(zhí)法證、監(jiān)督證人員名單報法制辦，換證人員63人（義龍32人）新申辦執(zhí)法證7人（義龍4人），新申辦執(zhí)法監(jiān)督證3人，對行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部不具體執(zhí)法的，予以注銷執(zhí)法證件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，申報注銷執(zhí)法資格8人。
2、堅持一般程序案件法制核審制度。今年全州共辦理一般程序處罰案件235件，罰款112.6萬元。依法組織聽證案件5件,變更1件，維持4件,一般程序案件核審率達100%。清理清理吊銷長期未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照案件1442件，做到喚醒一批，規(guī)范一批，吊銷一批，引導(dǎo)企業(yè)守法誠信經(jīng)營，凈化市場環(huán)境。
3、認真開展案件評查“以案釋法”工作。評查全州局行政執(zhí)法卷宗60件，許可卷宗15件（外商設(shè)立2件、股權(quán)質(zhì)押3件、設(shè)立登記5件、變更登記5件），行政處罰45件。參加全省評查，參評卷宗共28件（州局9件、**14件、**5件）。針對個案，開展“以案釋法”，對行政執(zhí)法程序、行政強制執(zhí)行、自由裁量正確應(yīng)用等問題分別進行交流發(fā)言，互相交換意見，指出缺點不足，共同提高行政執(zhí)法案件辦案質(zhì)量和依法行政能力。
（四）、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1、建立行政權(quán)力事項運行圖21個，明確權(quán)力事項主體、步驟、時限予以公布，自覺接受社會輿論監(jiān)督。切實履行行政復(fù)議、行政訴訟職責(zé)，按照統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一作出決定的行政復(fù)議工作機制和案件審理機制，指導(dǎo)各縣級局加強行政處罰、行政強制、行政許可等行政行為的復(fù)議、訴訟告知制度及報備工作并在執(zhí)法文書中記載，確保行政相對人充分享有復(fù)議、訴訟權(quán)利。今年被訴行政案件1件，法院判決駁回訴訟請求。
2、加強內(nèi)部層級監(jiān)督，自覺接受上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，采取督察的方式每年對縣級局開展行政執(zhí)法督察1—2次，督察情況及時反饋，認真整改，列入年度績效進行考核評價。
3、加強行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)，將《**州工商行政管理局機關(guān)工作人員平時考核實施辦法（試行）》與“負面清單管理制度”有機結(jié)合，對不作為、亂作為，一律開出“負面清單”，情節(jié)嚴重的根據(jù)《**州工商局執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》，追究相關(guān)責(zé)任或移送司法處理，本年度，州工商局未發(fā)生行政違法事件。
（五）全面推行政務(wù)公開工作
圍繞“主動公開機構(gòu)文件及部門公告信息和工作動態(tài)、加大辦事公開力度、加強政策解讀”等方面，依法及時更新網(wǎng)站政務(wù)信息，按照《**州工商局網(wǎng)站管理辦法》，規(guī)范我局信息發(fā)布，目前，及時更新、發(fā)布工作信息1500余條，積極推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
（六）、依法有效化解社會矛盾
1、按照《**州工商行政管理系統(tǒng)社會矛盾防范化解工作制度》，對申訴、投訴、信訪反映的違法行為依法、及時調(diào)查處理。強化12315“四個平臺”制度建設(shè)，及時分流、催辦、督辦各類投訴舉報和咨詢，做到事事有回音、件件有落實。建立完善信訪舉報處理工作制度，結(jié)合《省工商局關(guān)于處理投訴舉報類來信來訪的指導(dǎo)意見》及其配套的《**省工商行政管理局投訴舉報事項轉(zhuǎn)辦函》等文書范本，加強信訪、投訴工作，將涉法涉訴信訪納入法治軌道，
2、完善12315平臺建設(shè)，實現(xiàn)州局12315平臺與全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和導(dǎo)出，確保消費者在全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺上的投訴舉報能及時得到處理。截止11月，12315投訴舉報中心平臺共記錄消費者來電5762件，其中：投訴438件（已辦結(jié)410件，其余28件未到辦結(jié)期限），舉報35件（已辦結(jié)34件，其余1件未到辦結(jié)期限），咨詢2541件，其他2748件，為消費者挽回經(jīng)濟損失27萬元，在消費爭議的受理和調(diào)解方面做到程序合法、規(guī)范。
（七）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作機制，確保依法行政工作順利實施
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持州、縣兩級工商行政管理機關(guān)成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為第一責(zé)任人，確保依法行政工作順利實施。堅持依法行政年度報告制度，總結(jié)依法行政經(jīng)驗成效，分析存在的問題，真實反映推進依法行政工作總體情況，按時向州政府報告年度依法行政工作情況并對外進行公布。
2、堅持召開專題會議研究依法行政工作，今年共召開4次會議，聽取依法行政工作匯報，部署、落實、解決依法行政中復(fù)雜疑難問題，確保各項工作落到實處。
（八）、積極開展普法宣傳教育，全面提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，憲法知識及相關(guān)的法律法規(guī)，做到領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，本年度局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)法6次，領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂8次。參加省局、州政府組織的法制培訓(xùn)20余期，組織開展全州法治工商建設(shè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)3期；參加國家工作人員學(xué)法用法網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考試1期，參加“金州法制平臺”行政執(zhí)法綜合測試1期，逐步推進網(wǎng)絡(luò)無紙化學(xué)法教育。
2、積極開展普法宣傳教育工作。制定印發(fā)《**州工商行政管理局2016-2020年普法依法治理工作規(guī)劃》《**州工商局2017年法治宣傳教育工作要點》，有步驟、有計劃、扎實認真地組織實施普法依法治理工作。根據(jù)《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，建立“七五”普法責(zé)任清單，大力開展推進依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。利用3.15、4.26、6.26法治宣傳日、12.4憲法宣傳日、法制宣傳周、綜治宣傳月等活動，全州工商局（市場監(jiān)督管理局）大力開展普法宣傳教育活動，重點圍繞《憲法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》、涉及工商法律法規(guī)和當(dāng)前深化工商登記制度改革的相關(guān)知識，印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳資料萬余份，提供咨詢服務(wù)6000余人次，宣傳點30余個，懸掛橫幅50余幅，張貼標語上百條，發(fā)布消費警示20余條，發(fā)表工作信息百余篇，努力推進法制宣傳工作取得良好成效。
3、印發(fā)《**州工商局開展“黨建扶貧·法治惠民”工作的通知》，明確法規(guī)科1名同志為駐村法律顧問，落實“一村（居）一法律顧問工作，履行“四個一”“五辦理”“四員職責(zé)”工作職責(zé)，確?！包h建扶貧·法治惠民”工程有序推進?！按澹ň樱┓深檰枴备鶕?jù)今年扶持微型企業(yè)發(fā)展規(guī)定，認真開展法治惠民服務(wù)，宣傳精準扶貧政策，協(xié)助化解獅子村、塘山村矛盾糾紛30余件，及時提供公司注冊、微企申辦等事項法律咨詢服務(wù)20次。
（九）加強市場監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境。
1、加大對旅游業(yè)經(jīng)營者合同格式條款違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度，嚴厲打擊旅游“霸王條款”損害游客消費權(quán)益的行為；嚴厲打擊制假售假、虛假違法廣告、欺詐侵權(quán)、非法集資等行為；加強轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)站監(jiān)管和轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)站備案工作，促進轄區(qū)電商“亮照亮標”；加強食品、汽車配件、嬰幼兒服裝等流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢，嚴厲查處假冒偽劣行為。及時依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息、實施的行政處罰案件嚴格執(zhí)行20個工作日內(nèi)予以公示，切實提高案件信息的公示率、及時率和準確率，使工商行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。各項專項整治責(zé)任分工明確，有方案有計劃，牽頭部門主抓落實。
2、以非強制性手段，推行公正文明執(zhí)法。以指導(dǎo)一個項目，規(guī)范受益一個行業(yè)為標準，認真開展行政指導(dǎo)工作，今年共開展電商、廣告、建材市場、小家電行業(yè)4次行政約談，為黨的xx大勝利召開，努力營造和諧、安全、放心的行業(yè)消費環(huán)境。
三、存在的問題和不足
（一）、未系統(tǒng)實行行政執(zhí)法全過程記錄，推行過程中問題多、難度大。
（二）根據(jù)部分工商法律處罰條文規(guī)定的處罰幅度較大，個別類似案件各地處罰幅度出現(xiàn)從輕、減輕的處罰數(shù)額自由裁量，輕重不一。
四、2018年依法行政工作打算
（一）繼續(xù)強對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極提請召開依法行政工作會議，全面推進法治工商建設(shè)。
（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。認真推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度，提高執(zhí)法人員自覺接受監(jiān)督的意識，確保執(zhí)法人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。
（三）推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度的落實，加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，嚴格行政執(zhí)法干部學(xué)法常態(tài)化。落實“以案釋法”等多形式的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（四）嚴格規(guī)范性文件備案審查制度，切實做到有備必審。動態(tài)管理權(quán)力清單，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況，及時清理調(diào)整權(quán)力單，并對外公布。
（五）按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，深入開展法治宣傳工作。