國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理工作總結(jié)

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    以下是為大家精心整理的《國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理工作總結(jié)》,供您查閱。
    20xx年,在上級(jí)國(guó)資委的精心指導(dǎo)和委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、關(guān)心以及分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟科室的幫助和支持下,我們創(chuàng)新理念,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),產(chǎn)權(quán)管理工作日漸規(guī)范、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓陽(yáng)光操作,全年共辦理收文37件,發(fā)文14件,通過(guò)產(chǎn)權(quán)登記、評(píng)估備案、核準(zhǔn)等方式共查核國(guó)有資產(chǎn)7739.9萬(wàn)元,等等。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、20xx年主要工作情況
    20xx年,我們始終堅(jiān)持“監(jiān)管不干涉,服務(wù)不包辦”的工作理念,立足我市國(guó)資監(jiān)管現(xiàn)狀,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)資產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作。
    (一)強(qiáng)化監(jiān)管,積極維護(hù)出資人的股東權(quán)利。一是赴省國(guó)資委辦好了吉安路橋公司股東變更事宜,吉安路橋公司的控股股東由市生產(chǎn)基金管理處變更為市國(guó)投公司。二是批復(fù)同意市城投公司下屬的吉安市花園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的投資股東由兩家變更為市城投公司一家,成為國(guó)有獨(dú)資公司。三是認(rèn)真辦理市政府辦轉(zhuǎn)來(lái)的遂川縣政府《關(guān)于要求協(xié)調(diào)江西省醫(yī)藥集團(tuán)將其所持江西三越藥業(yè)有限責(zé)任公司49%股份單獨(dú)下放到市加快企業(yè)改制的請(qǐng)示》一文,向市政府提交了書(shū)面辦理意見(jiàn)。四是認(rèn)真辦理了市政府辦轉(zhuǎn)來(lái)的市衛(wèi)生局《關(guān)于請(qǐng)求解決吉安市中醫(yī)院遺留問(wèn)題的請(qǐng)示》一文,向市政府提交了書(shū)面辦理意見(jiàn)并積極參加了市政府副市長(zhǎng)左繼生組織的協(xié)調(diào)會(huì),妥善地處理了該事。五是做好市產(chǎn)交所基本情況的調(diào)查摸底工作,為市政府決定產(chǎn)交所的歸屬提供了參考。
    (二)創(chuàng)新思路,妥善做好產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作。20xx年因客運(yùn)車輛清理,遂川、永新的客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)戶多次到市政府和有關(guān)部門上訪,也曾幾次到我們委里反映意見(jiàn)。20xx年,省政府要求各地要堅(jiān)決完成客運(yùn)車輛清理工作,根據(jù)市政府的部署,我們委要承擔(dān)起產(chǎn)權(quán)界定工作,但被界定對(duì)象卻是我們參股的江西吉安長(zhǎng)運(yùn)公司,與我們休戚相關(guān),在法律規(guī)定與省、市的要求之間有一定的沖突,這給我們出了個(gè)大難題:若我們不界定,勢(shì)必給市政府的威信帶來(lái)不利影響,若我們輕易界定,有些經(jīng)營(yíng)戶已請(qǐng)了律師,稍有不慎,我們委會(huì)卷入有關(guān)訴訟中且將面臨敗訴。另外,在具體的界定過(guò)程中,若我們界定稍有不慎,不但會(huì)導(dǎo)致客運(yùn)市場(chǎng)重新分化、公司林立、重新回到一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)多家公司搶班線、搶客源的無(wú)序局面,且國(guó)有資產(chǎn)將不可避免會(huì)流失,直接影響市政府的收入來(lái)源和我們的監(jiān)管效果;但若將產(chǎn)權(quán)輕易界定給吉安長(zhǎng)運(yùn)公司,又極可能引發(fā)大規(guī)模的群體性上訪事件。因此,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們開(kāi)動(dòng)腦筋,首先建議江西吉安長(zhǎng)運(yùn)公司與責(zé)任經(jīng)營(yíng)戶多次協(xié)調(diào)溝通,化解積怨和矛盾。其次,建議江西吉安長(zhǎng)運(yùn)公司合同收購(gòu)客運(yùn)車輛,要求提交給我們界定的客運(yùn)車輛的收購(gòu)協(xié)議、收款收條、財(cái)務(wù)帳簿等齊全,且有相關(guān)主管部門的證明。再次,我們將“界定結(jié)論”變更為“認(rèn)定意見(jiàn)”,以避免不必要的法律糾紛。后,我們分5次向市政府提交了《關(guān)于江西吉安長(zhǎng)運(yùn)有限公司有關(guān)客運(yùn)車輛產(chǎn)權(quán)歸屬的認(rèn)定意見(jiàn)》(吉國(guó)資字〔20xx〕17、20、21、31、35號(hào)文),這些認(rèn)定意見(jiàn)中,對(duì)江西吉安長(zhǎng)運(yùn)公司與責(zé)任經(jīng)營(yíng)者簽訂了《車輛回收協(xié)議》,且責(zé)任經(jīng)營(yíng)者出具了車輛回收收款憑據(jù),同時(shí),雙方還重簽了權(quán)利義務(wù)約定相對(duì)清晰的《責(zé)任經(jīng)營(yíng)合同》的101輛、總資產(chǎn)約1600萬(wàn)元的客運(yùn)車輛認(rèn)定為長(zhǎng)運(yùn)公司車輛。我們認(rèn)定后,吉安長(zhǎng)運(yùn)公司和其責(zé)任經(jīng)營(yíng)者對(duì)這5次產(chǎn)權(quán)認(rèn)定結(jié)果都無(wú)異議,也未出現(xiàn)上訪鬧事的情況,既維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,又保證了國(guó)有資產(chǎn)不流失,為今后國(guó)資產(chǎn)權(quán)界定工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
    (三)規(guī)范操作,企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作已步入正軌。產(chǎn)權(quán)登記工作作為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,已逐步走向規(guī)范化。一是各應(yīng)登企業(yè)大多能自覺(jué)來(lái)申請(qǐng)登記,全年新增登記市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)共8戶。二是及時(shí)總結(jié)了20xx年度企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查情況和匯總數(shù)據(jù),書(shū)面報(bào)送了省國(guó)資委。三是在辦理產(chǎn)權(quán)登記的過(guò)程中,我們認(rèn)真處理好依法辦事與服務(wù)企業(yè)兩者之間的關(guān)系,既嚴(yán)格把關(guān)又人性化操作,盡量做到應(yīng)登盡登、準(zhǔn)確無(wú)誤。比如,市公路局某下屬企業(yè),無(wú)償將國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)給個(gè)人,明顯違法,我們及時(shí)指出并要求他們糾正,待他們糾正后及時(shí)為他們辦理了產(chǎn)權(quán)登記。
    (四)嚴(yán)格監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)處置工作做到陽(yáng)光操作。一是根據(jù)省國(guó)資委《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳〈關(guān)于開(kāi)展20xx年國(guó)有企業(yè)改制及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等監(jiān)督檢查工作的通知〉的通知》(贛國(guó)資辦企一字[20xx]69號(hào))要求,20xx年12月31日至20xx年2月10日,組織開(kāi)展了全市20xx年國(guó)有企業(yè)改制及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等監(jiān)督檢查工作,并形成書(shū)面材料報(bào)省國(guó)資委。二是認(rèn)真迎接省國(guó)資委組織的產(chǎn)權(quán)管理工作及產(chǎn)權(quán)交易工作監(jiān)督檢查,順利通過(guò)了省國(guó)資委的檢查。三是加班加點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)星期的休息日不休息,及時(shí)辦理吉安汽運(yùn)公司變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)籌資用于企業(yè)改制的相關(guān)事宜,堅(jiān)持指導(dǎo)與監(jiān)督并重,承擔(dān)了向市政府?dāng)?shù)次行文請(qǐng)示、評(píng)估指導(dǎo)、交易監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)交割等工作,為該公司相關(guān)財(cái)產(chǎn)后轉(zhuǎn)讓成功并籌得資金用于解決改制遺留問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡了大一份力。四是認(rèn)真辦理了市城投公司關(guān)于青石街2號(hào)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。五是認(rèn)真做好吉安市百貨公司部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。六是認(rèn)真辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏在《關(guān)于轉(zhuǎn)讓吉安市創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司國(guó)有股權(quán)的報(bào)告》批示件,書(shū)面提交了辦理意見(jiàn),依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不流失。七是認(rèn)真做好了吉安市肉聯(lián)廠部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理及與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,此宗資產(chǎn)拍賣比較成功,拍賣價(jià)比評(píng)估價(jià)增加了50%。八是熱情接待了遂川縣、吉州區(qū)、青原區(qū)有關(guān)公司及有關(guān)外商關(guān)于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的數(shù)次咨詢。
    (五)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。一是統(tǒng)計(jì)分析了我市20xx年企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估情況,并已書(shū)面上報(bào)省國(guó)資委。二是辦理資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)3件,備案2件。
    (六)強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)法制工作規(guī)范化。一是協(xié)助市國(guó)企公司追討債務(wù)。二是做好市宏盛水泥公司與信達(dá)公司債務(wù)糾紛一案的后續(xù)工作。三是配合市國(guó)企公司做好市金屬公司與長(zhǎng)城公司債務(wù)糾紛一案應(yīng)訴的指導(dǎo)工作。四是配合市國(guó)企公司協(xié)調(diào)其下屬的百貨公司、五交化公司等與有關(guān)資產(chǎn)公司債權(quán)債務(wù)訴訟案件的執(zhí)行和解工作。五是積極協(xié)調(diào)市中級(jí)人民法院執(zhí)行國(guó)企公司與贛通拍賣有限公司的債務(wù)糾紛一案。六是協(xié)調(diào)吉州區(qū)人民法院糾正對(duì)市五交化公司房產(chǎn)拍賣的程序。七是協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好市百貨公司房地產(chǎn)*工作。八是配合市人事局做好全市企業(yè)法律顧問(wèn)資格考試的初審等工作,共審核18人次。
    (七)注重協(xié)調(diào),努力完成各項(xiàng)中心工作。一是積極參加市政府組織的運(yùn)輸車輛清理督查及驗(yàn)收工作,在全市清理工作總結(jié)大會(huì)上,我們委和其它相關(guān)部門一道受到了市政府副市長(zhǎng)李廬琦的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。二是積極參加市政府組織的礦產(chǎn)資源清理整頓監(jiān)督檢查工作。三是參加市政府辦公室組織的全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制督查調(diào)研工作,及時(shí)完成了調(diào)研任務(wù),并提交了書(shū)面材料。四是完成全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿2篇,一篇是肖主任的主題報(bào)告,另一篇是市政府尹小明副秘書(shū)長(zhǎng)的主持詞。五是積極參加了省、市組織的各種形式的調(diào)研及培訓(xùn)活動(dòng),提高了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪。七、積極完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),參加了委里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
    (八)臨危受命,妥善處理廬陵紡織廠分房引起的上訪事件。原廬紡廠為解決該廠職工住房困難,在04年經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),將廠區(qū)部分空地用于建設(shè)解困房。265套解困房竣工后,07年7月份開(kāi)始進(jìn)行分配,由于抽簽選房方案遭到職工強(qiáng)烈反對(duì),引發(fā)了職工多次到市委、市政府群體上訪事件,后經(jīng)國(guó)資公司介入?yún)f(xié)調(diào)后,7月底組織職工對(duì)解困房進(jìn)行了從高分到低分進(jìn)行選房。但由于廬紡廠留守處在分房操作過(guò)程中存在嚴(yán)重失誤,導(dǎo)致265套解困房中還剩余25套未分配,給該廠職工造成極大的誤解,從而再次引發(fā)職工8月上旬多次群體上訪,給市委、市政府造成了極壞影響。為此,委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,葉主任、龍主任、李書(shū)記分頭負(fù)責(zé),我們委深度介入分房工作,8月14日委派我們科協(xié)調(diào)國(guó)資公司、廬紡廠留守處相關(guān)人員組成分房工作組,具體操作剩余解困房的分配工作。在委領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,工作組全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真負(fù)責(zé),不分白天黑夜工作,連續(xù)作戰(zhàn)數(shù)十天不休息,冒酷暑、頂壓力、忍罵名、抗威脅,不畏艱難險(xiǎn)阻,努力將原廬紡廠剩余解困房25套順利分配完畢。由于此次分房始終做到了公平、公開(kāi)、公正,因此得到了廣大干部職工認(rèn)可及理解,及時(shí)平息了職工大規(guī)模群訪事件,工作組的工作也得到了市委、市政府及委里領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    存在的主要問(wèn)題:
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地意識(shí)到了自己仍有不足的地方,還存在一些問(wèn)題,主要有:一是學(xué)習(xí)不夠,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,是一項(xiàng)面臨著新課題不斷出現(xiàn)的工作,需要不斷創(chuàng)新和更新知識(shí),除了財(cái)務(wù)、法律及經(jīng)營(yíng)管理等必備知識(shí)外,需要學(xué)習(xí)的東西還很多,比如,我們吉安沒(méi)有上市的國(guó)有企業(yè),如何加強(qiáng)對(duì)上市企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),就是一項(xiàng)完全陌生的工作。在與兄弟省市的國(guó)資委同志交流的時(shí)候,感到差距不小。二是信息報(bào)道工作不夠,平時(shí)做多于說(shuō),說(shuō)又多于寫,沒(méi)有及時(shí)地將所從事的具有特色的工作通過(guò)信息報(bào)道的形式加以宣傳,這里面原因有很多,但主要還是自己比較懶,不愿寫和不愿沉下去調(diào)研,在以后的工作中,將會(huì)加以改進(jìn)。三是與所監(jiān)管的企業(yè)聯(lián)系不夠,感覺(jué)到比我們委組建的頭一年還少,這里有不愿給企業(yè)添麻煩的因素,但也有服務(wù)不夠積極主動(dòng)的原因,這都是值得我們深思的問(wèn)題。
    二、20xx年的工作打算
    20xx年,是黨的xx大召開(kāi)后的第一年,各級(jí)政府都將換屆選舉產(chǎn)生新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子,以構(gòu)建大部委為主要思路的機(jī)構(gòu)改革即將開(kāi)展,國(guó)資工作何去何從值得我們深思。
    首先,《中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)法》即將通過(guò)并實(shí)施,該法《草案》對(duì)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定不太詳細(xì),現(xiàn)全國(guó)人大的各位委員在審議中還存在很大的爭(zhēng)議。目前,中央和地方都成立了國(guó)資委,可以說(shuō)國(guó)資監(jiān)管體制正在不斷完善,但還不能說(shuō)已基本定型和成熟。現(xiàn)在,從中央到地方,國(guó)資委在政府序列中確定為特設(shè)機(jī)構(gòu),既不是辦事機(jī)構(gòu),也不是事業(yè)單位,而是叫“特設(shè)機(jī)構(gòu)”。到底算做什么性質(zhì)的部門,各地理解不太一樣?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)法》出臺(tái)后,將對(duì)國(guó)資委的職責(zé)作更準(zhǔn)確的定位,新的一年里,如何學(xué)習(xí)和貫徹《國(guó)資法》的精神,找準(zhǔn)自己的位置,努力開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作,是我們科的重要工作任務(wù)。
    其次,對(duì)各級(jí)國(guó)資委履行出資人職責(zé)的國(guó)有企業(yè),即將實(shí)行經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,預(yù)算編制及運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)管,是一項(xiàng)全新的工作,如何加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),認(rèn)真貫徹國(guó)家的國(guó)資政策,促使出資人的利益大化,也是我們新的一年里的重要工作。
    再次,日常工作的思路仍是“以產(chǎn)權(quán)登記為基礎(chǔ),以資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓(處置)管理為重點(diǎn),從完善產(chǎn)權(quán)管理制度和管理辦法入手,力使產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。”
    新的一年,主要是要做好以下日常工作:一是要做好清產(chǎn)核資后的國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記和分類管理工作。二是要加強(qiáng)監(jiān)管的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范,做好相關(guān)法律事務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策,以及市政府已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)范性文件精神。