自考《經(jīng)濟法概論(法律類)》章節(jié)串講【1-5】

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高等教育自學考試,簡稱自學考試、自考,1981年經(jīng)國務(wù)院批準創(chuàng)立,是對自學者進行的以學歷考試為主的高等教育國家考試。
    
    【第一篇:緒論】
    一、經(jīng)濟法學的研究對象:
    1、經(jīng)濟法學的概念:以經(jīng)濟法為研究對象,著重研究經(jīng)濟法的產(chǎn)生、發(fā)展規(guī)律的新興法學學科。經(jīng)濟法是一國法律體系中的重要組成部分,是經(jīng)濟法學產(chǎn)生和發(fā)展的制度基礎(chǔ)。
    2、關(guān)于經(jīng)濟法的產(chǎn)生:
    (1)屬于早期經(jīng)濟法的有:a.美國1890年《謝爾曼反托拉斯法》
    b.德國1896年《反不正當競爭法》
    c.德國1919年《煤炭經(jīng)濟法》
    (2)現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法:是由德國學者提出和歸納的經(jīng)濟法。(也正因為如此,經(jīng)濟法學較為全面的發(fā)端,是以20世紀20年代德國學者的研究為標志。并且,德國成為經(jīng)濟法學的發(fā)祥地)
    二、經(jīng)濟法學的發(fā)展歷程:
    1、產(chǎn)生:現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,由于市場失靈等問題的出現(xiàn)需要有新的法律規(guī)范來解決新問題,從而促使經(jīng)濟法的產(chǎn)生,學術(shù)界對其開始重視。
    2、發(fā)展:
    (1)在不同法系國家發(fā)展的不平衡,只是一種形式上的不平衡。
    大陸法系(如德、日):對經(jīng)濟法研究較多,并取得了巨大成果。
    英美法系:在總體上雖沒有經(jīng)濟法之名,但卻有經(jīng)濟法之實,即在財政、稅收、金融等方面存在著大量的“經(jīng)濟法規(guī)范”
    (2)經(jīng)濟法學不僅在市場經(jīng)濟國家存在,在計劃經(jīng)濟國家也曾經(jīng)存在
    (3)經(jīng)濟法學在中國的真正發(fā)展,是在20世紀70年代末80年代初
    三、經(jīng)濟法學的基本框架:
    1、經(jīng)濟法總論:(1)本體論(2)價值論(3)規(guī)范論(4)運行論(5)發(fā)生論(6)范疇論
    2、經(jīng)濟法分論:(1)宏觀調(diào)控制度:a.財政法律制度b.稅收法律制度c.金融法律制度d,計劃法律制度
    (2)市場規(guī)制制度:a.反壟斷法律制度b.反不正當競爭制度c.消費者保護制度d.特殊市場法律制度
    四、經(jīng)濟法學的研究方法:
    1、哲學方法:(1)主、客觀相統(tǒng)一的方法
    (2)矛盾分析法:a.一分為二法b.具體問題具體分析法
    (3)因果關(guān)系分析法
    2、科學方法:(1)一般科學方法(比哲學方法低一個層次):a.邏輯方法b.經(jīng)驗方法c.橫斷學科方法
    (2)專門科學方法:a.經(jīng)濟分析方法b.政策分析方法c.社會分析方法d.歷史分析方法e.語義分析方法
    五、經(jīng)濟法學的學習方法:
    同樣也要用到哲學方法、一般和具體科學方法。
    【第二篇:經(jīng)濟法本體論】
    一、經(jīng)濟法概念:
    1、經(jīng)濟法概念:是調(diào)整在現(xiàn)代國家進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡單地說,經(jīng)濟法就是調(diào)整調(diào)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
    2、經(jīng)濟法概念的研究價值及其提煉方法:
    (1)研究價值:節(jié)約交流成本、增進理論自足、推進學派形成
    (2)提煉方法:“屬+種差”
    3、經(jīng)濟法的具體調(diào)整范圍:
    (1)調(diào)整對象包括兩方面:一個是宏觀調(diào)控關(guān)系,一個是市場規(guī)制關(guān)系,可以分別簡稱為調(diào)控關(guān)系和規(guī)制關(guān)系,合稱為“調(diào)制關(guān)系”
    (2)從市場失靈的角度來看宏觀調(diào)控法和市場規(guī)范法的產(chǎn)生:
    宏觀調(diào)控法的產(chǎn)生:市場失靈——產(chǎn)業(yè)失衡——結(jié)構(gòu)失衡——總量失衡——經(jīng)濟失衡——宏觀調(diào)控——政府失靈——依法調(diào)控——宏觀調(diào)控法
    市場規(guī)制法的產(chǎn)生:市場失靈——競爭失效——市場行為規(guī)制——綜合市場規(guī)制——政府失靈——依法規(guī)制——市場規(guī)制法
    4提煉經(jīng)濟法概念的價值:
    (1)有助于理解如下幾個方面的問題:
    a.經(jīng)濟法具有突出的現(xiàn)代性、經(jīng)濟性和規(guī)制性,這是它與其他所有部門法的不同。
    b.經(jīng)濟法概念可以涵蓋日益打通的國內(nèi)經(jīng)濟法和國際經(jīng)濟法,這本身也是經(jīng)濟全球化的需要。
    c.經(jīng)濟法不僅關(guān)乎個體利益,也關(guān)乎社會公益乃至國家利益。
    (2)有助于更好地理解經(jīng)濟法的特征、宗旨等問題。
    二、經(jīng)濟法的特征:
    1、提煉經(jīng)濟法特征的理論準備:研究經(jīng)濟法的特征,應(yīng)當先明確特征的提煉標準、認識基礎(chǔ)和參照對象。
    2、經(jīng)濟法的特征:
    (1)經(jīng)濟性和規(guī)制性:
    A、經(jīng)濟性:
    a.概念:經(jīng)濟法的調(diào)整具有降低社會成本,增進總體收益,從而使主體行為及其結(jié)果更為“經(jīng)濟”的特性。
    b.表現(xiàn):
    ⅰ、經(jīng)濟法高速的目標是節(jié)約交易成本,提高市場運行效率
    ⅱ、經(jīng)濟法要反映經(jīng)濟規(guī)律
    ⅲ、經(jīng)濟法是經(jīng)濟政策的法律化
    ⅳ、經(jīng)濟法運用的是法律化的經(jīng)濟手段
    ⅴ、經(jīng)濟法追求的是總體上的經(jīng)濟效益
    B、規(guī)制性:指在調(diào)整的目標和手段方面,經(jīng)濟法所具有的把積極的鼓勵、促進與消極的限制、禁止相結(jié)合的特性。
    經(jīng)濟法的經(jīng)濟性與規(guī)制性具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系,體現(xiàn)了經(jīng)濟法宗旨和具體調(diào)整手段的密切聯(lián)系。
    (2)現(xiàn)代性;
    體現(xiàn):
    a.經(jīng)濟法在精神追求上的現(xiàn)代性:在現(xiàn)代社會經(jīng)濟法追求一種從資源配置到財富分配,從調(diào)整手段到調(diào)整目標的協(xié)調(diào),這種追求是經(jīng)濟法的一種基本理念,是經(jīng)濟法不同于傳統(tǒng)部門法的一種基本精神。
    b.經(jīng)濟法在背景依賴上的現(xiàn)代性:經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的背景,主要體現(xiàn)為經(jīng)濟法賴以產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。其經(jīng)濟基礎(chǔ)是:市場經(jīng)濟充分發(fā)展,需要由新興部門法加以解決市場失靈等問題。其社會基礎(chǔ)是:社會的多元發(fā)展使市場無法提供的公共物品受到重視,導致權(quán)利保護與市民社會之間的“社會中間層”的迅速發(fā)展??傊@種背景與部門法是不同的,因此經(jīng)濟法具有依賴背景上的現(xiàn)代性。
    c.經(jīng)濟在制度建構(gòu)上的現(xiàn)代性:
    ⅰ制度形成上的現(xiàn)代性:與經(jīng)濟政策的聯(lián)系十分密切,具有很強的“政策性”。這是以往的傳統(tǒng)部門法所沒有的。
    ⅱ。制度構(gòu)成上的現(xiàn)代性:經(jīng)濟法制度具有突出的“自足性”,即在它的制度構(gòu)成中,既有實體法制度,又有程序法制度,從而在制度供給或運作上是自給自足的。
    ⅲ。制度運作上的現(xiàn)代性:經(jīng)濟法的制度運作主要體現(xiàn)在行政領(lǐng)域,而不是司法領(lǐng)域,因而經(jīng)濟法領(lǐng)域的糾紛有許多并不是在司法機關(guān)解決的。
    三、經(jīng)濟法的地位:
    1、經(jīng)濟法的地位概念:指經(jīng)濟法在整個法律體系中有無自己位置、以及具體位階如何的問題。其判斷標準或核心是:經(jīng)濟法是否能夠成為一個獨立的法律部門,以及該法律部門在法律體系中位于哪個層次。
    2、經(jīng)濟法的地位:
    (1)從部門法的維度看:經(jīng)濟法是一個獨立的法律部門,在整個法律體系有自己獨立地位。它是我國7個部門法之一
    (2)從法域維度看:無論把經(jīng)濟法放入爭論中的社會法法域,還是將其放入經(jīng)過拓展的公法法域,經(jīng)濟法在上述法域中都有自己的地位,同時,一般不把它放入私法的法域
    (3)從與相鄰近部門法的關(guān)系看:
    A、與憲法:從總體上說,兩者是根本法與普通法的關(guān)系
    從制度形成上說,憲法為經(jīng)濟法提供了重要的基礎(chǔ),經(jīng)濟法的各類制度,不過是對憲法規(guī)定的具體化
    B、與民法:
    聯(lián)系:在法律調(diào)整上具有互補關(guān)系。兩部門法只有有效配合,才能更好地保障公共物品和私人物品的提供。
    區(qū)別:性質(zhì)不同:民法是私法而經(jīng)濟法不是
    調(diào)整對象不同:(此區(qū)別也適用于經(jīng)濟法與民法的特別法——商法之間的關(guān)系)
    C、與行政法
    聯(lián)系:兩者的執(zhí)法主體在形式上都是行政機關(guān)
    兩者所調(diào)整的社會關(guān)系都側(cè)重于“縱向關(guān)系”
    區(qū)別:調(diào)整對象不同:行政法調(diào)整的是行政關(guān)系,主要是行政管理關(guān)系而經(jīng)濟法主要調(diào)整特定的經(jīng)濟關(guān)系,即“調(diào)制關(guān)系”
    宗旨、手段不同:行政法主要解決政府失靈問題,因而要規(guī)范行政權(quán),確保依法行政,保護人權(quán)。經(jīng)濟法解決市場失靈問題,因而要運用間接的調(diào)制手段、協(xié)調(diào)矛盾
    D、與社會法
    聯(lián)系:都屬于現(xiàn)代法,都具有突出的現(xiàn)代性和一定的政策性、社會性。
    區(qū)別:調(diào)整對象不同:社會法側(cè)重解決社會運行過程中的社會問題。經(jīng)濟法側(cè)重解決經(jīng)濟運行過程中的經(jīng)濟問題。
    突出的特征不同:社會法的社會性更突出。經(jīng)濟法的經(jīng)濟性最為突出
    E、與訴訟法:關(guān)系較為密切,尤其在經(jīng)濟法制度的“可訴性”問題上表現(xiàn)突出
    F、與刑法:
    聯(lián)系:都屬于公法、在一些保護私權(quán)的原理上具有一致性、經(jīng)濟法的規(guī)定還需與刑法的規(guī)定相銜接。
    區(qū)別:調(diào)整對象、調(diào)整手段不同
    四、經(jīng)濟法的體系:
    1、經(jīng)濟法體系概念:指各類經(jīng)濟法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。
    2、經(jīng)濟法體系的構(gòu)成:
    (1)基本構(gòu)成:經(jīng)濟法體系由宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法兩大部分構(gòu)成,即經(jīng)濟法體系的“二元結(jié)構(gòu)”
    (2)對上述基本構(gòu)成的進一步理解:經(jīng)濟法體系的“二元結(jié)構(gòu)”同調(diào)整對象、調(diào)整手段、法律主體、調(diào)整領(lǐng)域的二元結(jié)構(gòu)存在著內(nèi)在的聯(lián)系。
    (3)某些特殊規(guī)范的歸屬問題:監(jiān)管規(guī)范、價格規(guī)范、反傾銷與反補貼規(guī)范等規(guī)范具有一定的特殊性,對其歸屬應(yīng)當做具體分析(從總體上說,這些規(guī)范大都或主要屬于市場規(guī)制法規(guī)范,但它們與宏觀調(diào)控法規(guī)范的聯(lián)系又非常密切)
    (4)經(jīng)濟法體系內(nèi)部兩類規(guī)范的交叉融合問題:
    a.經(jīng)濟法體系中的兩大類規(guī)范所構(gòu)成的“二元”并非截然孤立,而是存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系
    b.人類實踐表明:宏觀調(diào)控法的有效實施,離不開市場規(guī)制法的調(diào)整所確立的基本秩序,并同時為市場規(guī)制法所確保的市場秩序提供重要的外部環(huán)境。而市場規(guī)制法的有效實施,也離不開宏觀調(diào)控法所提供的相關(guān)保障,并恰與宏觀調(diào)控法的調(diào)整相得益彰。
    c.在“二元”各自發(fā)展中,一些非典型性的宏觀調(diào)控法規(guī)范和市場規(guī)制法規(guī)范,作為“二元結(jié)構(gòu)”的“中間地帶”,也逐漸變得重要起來,它使“二元”更加融為一體,從而為提煉經(jīng)濟法規(guī)范共通的法理奠定了重要的基礎(chǔ)。
    【第三篇:經(jīng)濟法價值論】
    一、經(jīng)濟法的價值:
    1、經(jīng)濟法價值的確立:經(jīng)濟法的價值,主要包括兩類,一類是“內(nèi)在的客觀功用價值”,即經(jīng)濟法自身的有用性或使用價值。另一類是“外在的主觀評判價值”,即社會公眾或研究者所認同的或所期望的經(jīng)濟法所具有的價值。
    2、對經(jīng)濟法的兩類價值的解析:
    (1)內(nèi)在的客觀功用價值:經(jīng)濟法的功用,主要是規(guī)范調(diào)制行為,保障有效調(diào)制。同時,經(jīng)濟法可以成為用以進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的工具,以及各類主體在宏觀調(diào)控和市場規(guī)制方面保護自己權(quán)益的工具。這些經(jīng)濟法的制度功用,就是經(jīng)濟法的內(nèi)在價值。
    (2)外在的主觀評判價值:效率、公平和秩序,作為經(jīng)濟法調(diào)整所追求的更高層次的價值目標,反映了經(jīng)濟法主體對經(jīng)濟法功用的外在評判,因而是經(jīng)濟法外在的主觀評判價值。
    總之,對于兩類不同層面價值的研究,可以形成一種內(nèi)、外部結(jié)合,主、客觀統(tǒng)一、功用與評判相聯(lián)系的“二元價值論”。
    3、經(jīng)濟法價值體系的構(gòu)成:由內(nèi)在的客觀功用價值與外在的主觀評判價值組成,兩者分別屬于不同的層面,前者所處的層面是更為基本的。而后者是以前者為基礎(chǔ)的,因而是更高層次的。
    二、經(jīng)濟法的宗旨:
    1、經(jīng)濟法宗旨的概念:是經(jīng)濟法的調(diào)整所欲實現(xiàn)的目標,是經(jīng)濟法調(diào)整應(yīng)當遵循的總體上的、根本性的意旨。
    2.經(jīng)濟法宗旨的基本位階:在經(jīng)濟法價值之下,而在經(jīng)濟法原則之上。
    3.經(jīng)濟法宗旨的確立標準:
    (1)獨特性標準:即經(jīng)濟法宗旨應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟法特色。
    (2)普遍性標準:即經(jīng)濟法宗旨應(yīng)是普遍適用的,可覆蓋經(jīng)濟法的各個部門法。
    (3)包容性標準:即經(jīng)濟法體系是開放的,能隨經(jīng)濟法的發(fā)展、經(jīng)濟和社會的發(fā)展而發(fā)展。
    4.經(jīng)濟法宗旨的確立方法:(1)矛盾分析法(2)系統(tǒng)分析法(3)語義分析法
    5.經(jīng)濟法宗旨的提煉與檢驗:
    (1)提煉:經(jīng)濟法的宗旨,包括:
    a.經(jīng)濟目標:通過對調(diào)制關(guān)系的調(diào)整,不斷解決個體營利性與社會公益性的矛盾,兼顧效率與公平,從而持續(xù)解決市場失靈的問題,促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
    b.社會目標:保障社會公益與基本人權(quán),進而實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (2)對宗旨提煉的檢驗:要按確定宗旨的三個標準即獨特性、普遍性、包容性標準來進行基本檢驗。
    6.經(jīng)濟法宗旨中的重要目標:(1)穩(wěn)定增長目標(首先是經(jīng)濟目標,與社會目標密切相關(guān))。(2)保障基本人權(quán)的目標。(3)保障社會公益的目標。(4)良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展目標(經(jīng)濟法宗旨的目標)
    7.研究經(jīng)濟法宗旨的價值:
    (1)有利于深化價值論的研究,提高經(jīng)濟法理論的自足性。
    (2)對于經(jīng)濟法的法制建設(shè),尤其對于經(jīng)濟法的立法和法律實施,具有重要的指導意義。
    三、經(jīng)濟法的基本原則:
    1.概念:指貫穿于經(jīng)濟法制建設(shè)各個環(huán)節(jié)的基本準則,是各類具體的經(jīng)濟法規(guī)則的本原性規(guī)則。
    2.確立標準:
    (1)高度標準:即它既要體現(xiàn)經(jīng)濟法的宗旨,又要高于經(jīng)濟法的具體規(guī)則,且具體規(guī)則不能與它相抵觸。
    (2)普遍標準:即它應(yīng)貫穿經(jīng)濟法各項制度的始終。
    (3)特色標準:即它是經(jīng)濟法所特有的。
    3.確立方法:(1)系統(tǒng)——網(wǎng)絡(luò)分析方法(2)結(jié)構(gòu)——行為——績效方法
    4、經(jīng)濟法的三項基本原則的主要內(nèi)容:
    (1)調(diào)制法定原則:即調(diào)制的實體內(nèi)容和程序規(guī)范都要由法律來加以規(guī)定,只是在法律明確授權(quán)的特殊情況下才能由行政法規(guī)來加以規(guī)定。在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域,該原則尤其要求“調(diào)控權(quán)法定”。在市場規(guī)制法領(lǐng)域,該原則主要體現(xiàn)為規(guī)制權(quán)、競爭權(quán)、消費者權(quán)的“法定”
    (2)調(diào)制適度原則:該原則的基本要求是,調(diào)制行為必須符合規(guī)律,符合客觀實際,要兼顧調(diào)控和規(guī)制的需要和可能,保障各類主體的基本權(quán)利,它包括調(diào)控制度和規(guī)制適度兩個方面。前者要求調(diào)控權(quán)的行使、調(diào)控手段的選擇、調(diào)控性規(guī)范的周期變易等都要適度。后者更強調(diào)對市場主體的權(quán)利保護以及各類主體之間的利益平衡。
    (3)調(diào)制績效原則:經(jīng)濟法具有經(jīng)濟性特征,解決經(jīng)濟運行過程中的各類問題,是其主要目標,因而要考慮經(jīng)濟效益。經(jīng)濟法具有突出的政策性,從而具有一定的社會性,因而也要考慮社會政策、社會公益和社會效益。經(jīng)濟法對經(jīng)濟效益、社會效益的追求,就是對調(diào)制績效的追求,而這種追求貫穿于經(jīng)濟法的宗旨、原則及其具體規(guī)則之中,因而調(diào)制績效原則也成為一種基本原則。
    總之,三者有密切的內(nèi)在聯(lián)系:調(diào)制法定是后兩者的基礎(chǔ)。調(diào)制適度在一定意義上是對“調(diào)制法定”的展開,它在執(zhí)法層面更有意義,是調(diào)制績效得以實現(xiàn)的手段。調(diào)制績效是前兩者的總體目標。
    【第四篇:經(jīng)濟法規(guī)范論】
    一、主體理論:
    1、經(jīng)濟法主體的概念:指依據(jù)經(jīng)濟法而享有權(quán)力或權(quán)利,并承擔相應(yīng)義務(wù)的組織體或個體。
    2、經(jīng)濟法主體的界定:同一主體,由于受不同的法律規(guī)制,其角色可能會有所不同,但只要其依據(jù)經(jīng)濟法來享有權(quán)利和承擔義務(wù),就是經(jīng)濟法的主體。
    3.經(jīng)濟法主體的分類:可分為宏觀調(diào)控法主體和市場規(guī)制法主體兩類,其中前者可分為調(diào)控主體和受控主體,后者可公分為規(guī)制主體和受制主體。
    4.經(jīng)濟法上的主體組合:
    (1)經(jīng)濟法的主體組合是“調(diào)制主體與調(diào)制受體”,它們之間的聯(lián)系主要是通過調(diào)制行為來實現(xiàn)的,其地位是非平等的。
    (2)在經(jīng)濟法的主體組合中,還存在著主體的差異性,這是經(jīng)濟法特殊性的一種表現(xiàn)。
    5、經(jīng)濟法主體的二元結(jié)構(gòu):經(jīng)濟法主體的構(gòu)成體現(xiàn)為一種“二元結(jié)構(gòu)”,即可分為調(diào)制主體與調(diào)制受體,并可以進一步分為調(diào)控主體與受控主體,以及規(guī)制主體與受制主體。這種主體二元結(jié)構(gòu),也會體現(xiàn)在各個具體部門法中,如財政法中有財政收入的征收主體與繳納主體、財政支出的撥付主體與受益主體等等。經(jīng)濟法所體現(xiàn)出的多個層次的“二元結(jié)構(gòu)”,體現(xiàn)了經(jīng)濟法主體的“復(fù)雜性”
    6、經(jīng)濟法主體的能力:在經(jīng)濟法領(lǐng)域,調(diào)制主體必須具有調(diào)制能力,調(diào)制受體必須具有博弈能力。主體的能力問題,關(guān)系到相關(guān)的主體權(quán)利或權(quán)力,也關(guān)系到主體的行為,進而也可能關(guān)系到主體的責任。
    7、主體資格取得的多 維性與特殊性:
    多 維性:
    (1)調(diào)制主體與調(diào)制受體取得經(jīng)濟法主體資格的法律依據(jù)是不同的。通常,調(diào)制主體的資格,需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,特別是專門的組織法或體制法的規(guī)定才能取得。而調(diào)制受體的資格一般不需要有專門的法律做出特別的規(guī)定,主要是依據(jù)反映主體平等精神的民商法。不過在經(jīng)濟法的調(diào)整方面,也不排除對某些特殊行業(yè)的市場主體做出特殊的要求。
    (2)具體的調(diào)制主體與調(diào)制受體都有各自不同的法律依據(jù)。例如財政調(diào)控主體和金融調(diào)控主體,其權(quán)原、具體的法律依據(jù)等都是不同的。同樣作為調(diào)制受體,雖在總體上都是市場受體,但其具體身份往往也要隨具體法律而定。
    特殊性:
    (1)經(jīng)濟法作為高層次的法,必然與基礎(chǔ)性的部門法有密切的關(guān)系。這在主體資格取得方面也有體現(xiàn)。例如調(diào)制主體的資格主要源于憲法和法律。調(diào)制受體資格的取得與民商法相連,從而使其具有多源性。
    (2)調(diào)制主體的資格取得源于憲政性法律,但與一般行政主體的資格取得還是不同,它更強調(diào)有關(guān)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制職能的行使,更強調(diào)其經(jīng)濟管理職能。
    雖調(diào)制受體主要由民商法確定其資格,但不排除在市場準入方面基于產(chǎn)業(yè)政策的考慮,由專門的經(jīng)濟法規(guī)范對其主體資格或資質(zhì)條件做出專門的限定。
    二、行為理論:
    1、研究行為理論的價值:
    (1)行為理論是整個經(jīng)濟法理論中的重要組成部分,缺少行為理論的經(jīng)濟法理論是不完整的。
    (2)研究經(jīng)濟法的行為理論,有助于確立經(jīng)濟法學的行為范疇。
    (3)研究經(jīng)濟法的行為理論,對行為作出相應(yīng)的分類,有助于對相關(guān)主體的權(quán)利作出進一步明晰化的要求。
    2、經(jīng)濟法主體行為的屬性和類別:
    (1)屬性:同樣屬于法律行為,同樣具有法律行為的一般屬性。例如,它同樣具有社會性、法律性、表意性。
    (2)類別:
    A.從總體上分為兩類:
    a.調(diào)制行為:即調(diào)制主體所從事的調(diào)控、規(guī)制行為,亦即在宏觀上通過調(diào)節(jié)來控制,在微觀上通過規(guī)范來制約,從而在總體上通過協(xié)調(diào)來制衡。(是經(jīng)濟法具有主導地位的行為)
    b.對策行為:即市場主體所從事的具有經(jīng)濟法意義的博弈行為,它可以分為橫向?qū)Σ咝袨楹涂v向?qū)Σ咝袨閮深悺?BR>    B.其他分類:按不同的標準有不同的分類
    a.從主體角度:可分為角色行為和非角色行為、單方與非單方行為、自為行為和代理行為。
    b.從行為對象角度:可分為抽象行為與具體行為
    c.從行為效果角度:可分為積極行為與消極行
    3、經(jīng)濟法主體行為的主、客觀要素:
    (1)主觀要素:
    行為目的:調(diào)制主體在從事調(diào)制行為時,調(diào)制受體在從事策行為時,都會將其追求的目標融入行動之中。
    認知能力:調(diào)制主體的認知能力以及企業(yè)或消費者的認知能力等都是很重要的,不僅會直接影響調(diào)制行為,也會影響市場主體的利益。
    (2)客觀要素:
    行為手段:在經(jīng)濟法領(lǐng)域,要實現(xiàn)調(diào)制目的就必須采取與之相一致的手段,如財政手段、稅收手段,而這些手段的法律化則構(gòu)成了經(jīng)濟法的重要內(nèi)容。
    行為結(jié)果:在經(jīng)濟法領(lǐng)域,無論是調(diào)制行為還是對策行為都與經(jīng)濟法主體的行為目的直接相關(guān),因此行為的結(jié)果恰恰是主體非常關(guān)注的。
    4、經(jīng)濟法主體行為的“主客二元結(jié)構(gòu)”:經(jīng)濟法主體行為主、客觀要素,構(gòu)成了行為內(nèi)在的“主客二元結(jié)構(gòu)”,為深入、具體地研究各類經(jīng)濟法主體的行為提供了一個重要的框架,從而有助于豐富經(jīng)濟法上的行為理論。這種“主客二元結(jié)構(gòu)”強調(diào),經(jīng)濟法主體基于一定的認知能力,為實現(xiàn)一定的目的,而采取一定的手段,會在客觀上形成一定的結(jié)果。這些主、客觀要素,對于分析經(jīng)濟法主體的行為,特別是分析和評價行為的合理性與合法性,都是很重要的。
    5、經(jīng)濟法主體行為的層級性:
    (1)經(jīng)濟法主體結(jié)構(gòu)是一種非對稱的二元結(jié)構(gòu),從而使經(jīng)濟法上的行為結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出層級性。
    (2)從總體上說,經(jīng)濟法主體行為可分為兩大類,即基礎(chǔ)性行為和高層次行為。
    6.對經(jīng)濟法主體行為的評價:
    (1)評價標準:有政治、經(jīng)濟、法律標準等,但從經(jīng)濟法角度來看,法律評價非常重要。
    (2)法律評價的重心:對行為的合法性作出判斷。
    (3)法律評價的目的:為了更好地對行為進行法律規(guī)范,以使相關(guān)主體能更好地把握可為、當為、必為和禁為的事項及程序,從而可以依法作為或不作為。
    【第五篇:宏觀調(diào)控法基本原理】
    一、宏觀調(diào)控法概述:
    1、宏觀調(diào)控的含義:指政府為實現(xiàn)社會總需求與社會總供給之間的平衡,保證國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長,而運用經(jīng)濟、法律和行政的手段對社會經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)與控制。
    應(yīng)從以下三個方面來理解宏觀調(diào)控:
    第一,宏觀調(diào)控的主導一方是政府。
    第二,宏觀調(diào)控的基本目標是總供給與總需求的均衡。
    第三,宏觀調(diào)控的調(diào)控手段是綜合性的。
    2、宏觀調(diào)控法的調(diào)整對象及特征:
    (1)調(diào)整對象:是宏觀調(diào)控關(guān)系,是國家對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行進行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。主要包括計劃調(diào)控關(guān)系、財稅調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系、產(chǎn)業(yè)調(diào)控關(guān)系、儲備調(diào)控關(guān)系、涉外調(diào)控關(guān)系等七大類宏觀調(diào)控關(guān)系,它們也可以合并為計劃、財稅、金融三大類調(diào)控關(guān)系。
    (2)特征:都屬于經(jīng)濟關(guān)系范疇、都體國家干預(yù)經(jīng)濟生活的特征、在各類宏觀調(diào)控關(guān)系中調(diào)控主體與受控主體之間存在著命令與服從的關(guān)系,有時也存在著調(diào)整、合作的關(guān)系。
    3、宏觀調(diào)控法的概念和體系:
    (1)概念:指調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是國家管理宏觀經(jīng)濟的主要法律手段之一。
    (2)體系:包括計劃法、財稅法、金融法三大部分。
    4、宏觀調(diào)控法產(chǎn)生和發(fā)展的必要性:
    (1)是社會化大生產(chǎn)的需要
    (2)是市場經(jīng)濟發(fā)展的要求
    (3)是國家經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變的需要。
    二、宏觀調(diào)控法的基本原則:
    1、宏觀調(diào)控法基本原則定義:是在宏觀調(diào)控法的制定、執(zhí)行以及主體參加宏觀調(diào)控下的具體經(jīng)濟活動中所必須遵循的基本準則,是各項宏觀經(jīng)濟法律制度和全部規(guī)范的總的指導思想。
    2、宏觀調(diào)控法基本原則的內(nèi)容:
    (1)總量平衡與結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則:即社會總供給與社會總需求的價值總量平衡,國民經(jīng)濟各組成要素相互作用的方式達到化。
    (2)政府調(diào)控法定原則:即政府的宏觀調(diào)控應(yīng)控制在法律允許的范圍之內(nèi)。
    基本要求(三個“法定”):調(diào)控主體資格法定、宏觀調(diào)控權(quán)力法定、政府調(diào)控方式與程序法定
    (3)政府調(diào)控適度原則:
    三層含義:政府調(diào)控不得沖擊和削弱市場機制作用的發(fā)揮,應(yīng)當促進和保護市場調(diào)節(jié)功能的充分發(fā)揮。
    政府調(diào)控必須尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律,依法進行干預(yù)。
    政府調(diào)控一般不得直接干預(yù)經(jīng)濟組織的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    (4)注重調(diào)控效益原則:即宏觀調(diào)控法通過調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系,目的就是要激勵、促進和保護宏觀經(jīng)濟利益的提高。