江蘇揚(yáng)州2018年初中畢業(yè)升學(xué)考試和高中招生方案

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為做好初中畢業(yè)、升學(xué)考試和高中招生工作,建立與基礎(chǔ)教育課程改革相適應(yīng)的中考中招制度,切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)教育教學(xué)評價(jià)與考試制度改革對推動和保障課程改革的重要作用,根據(jù)教育部、省教育廳相關(guān)文件精神,結(jié)合全市教育實(shí)際,制定本方案。具體內(nèi)容如下:
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持有利于貫徹國家教育方針,推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育;堅(jiān)持有利于推動中小學(xué)實(shí)施新課程,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;堅(jiān)持有利于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高義務(wù)教育實(shí)施水平,面向全體學(xué)生,全面提高教育質(zhì)量;堅(jiān)持有利于高中階段教育事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)高中階段學(xué)校發(fā)展和教育質(zhì)量整體提高;堅(jiān)持有利于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為揚(yáng)州地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送更多的高素質(zhì)技能型人才。
    二、初中畢業(yè)升學(xué)考試科目設(shè)置及安排
    1.文化考試科目
    語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史為文化考試科目,在初三年級進(jìn)行。其中,語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)實(shí)行閉卷考試,思想品德、歷史實(shí)行開卷考試。各文化學(xué)科由市教育局統(tǒng)一命題、制卷、網(wǎng)上評卷。英語聽力口語測試按省統(tǒng)一要求組織,成績計(jì)入英語學(xué)科總分。各科考試成績由市教育局統(tǒng)一合成、分縣(市、區(qū))發(fā)布。文化考試時(shí)間為6月15日—17日,考試結(jié)果以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),考試日程、各學(xué)科分值及考試時(shí)間見下表:
    表一:文化考試日程
    
    注:從2018年中考開始,思想品德和歷史考試合場、分卷,中間間隔10分鐘用于試卷收發(fā)、學(xué)生不離開考場。
    表二:各學(xué)科分值及考試時(shí)間
    
    2.體育與健康考試項(xiàng)目
    全市初中畢業(yè)升學(xué)體育與健康考試以滿分30分計(jì)入學(xué)生升學(xué)總分,其中學(xué)習(xí)過程評價(jià)12分、體鍛效果評價(jià)18分。體育與健康考試由市教育局統(tǒng)一組織、分區(qū)域?qū)嵤?。全市初中畢業(yè)升學(xué)體育與健康考試工作須于5月20日前結(jié)束,中考體育考試工作方案另發(fā)。
    3.會考科目
    地理、生物、理化生(物理、化學(xué)、生物)實(shí)驗(yàn)操作為畢業(yè)會考科目。地理、生物學(xué)科實(shí)行閉卷考試,在初二年級進(jìn)行,由市教育局按中考文化考試科目統(tǒng)一組織考試,統(tǒng)一命題、制卷,統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷,試卷結(jié)構(gòu)、難度依據(jù)學(xué)科考試說明確定。初二地理、生物考試時(shí)間分別為6月19日上午8:00—9:00和9:10—10:10,地理和生物考試合場、分卷,中間間隔10分鐘用于試卷收發(fā)、學(xué)生不離開考場。地理、生物考試按中考文化考試科目,一樣組織,一樣嚴(yán)格要求,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)追究。理化生實(shí)驗(yàn)技能考查按市教育局制定的具體方案實(shí)施(具體辦法另發(fā))。其中,理化實(shí)驗(yàn)操作考試在初三年級的5月份進(jìn)行,生物實(shí)驗(yàn)操作考試在初二年級的6月份進(jìn)行。
    地理、生物會考結(jié)果以等級形式呈現(xiàn),分A、B、C、D四個(gè)等級,根據(jù)考生成績按比例折換成相應(yīng)的等級,以測試總?cè)藬?shù)的前30%(含30%)考生為A等級,前30%至前70%(含70%)為B等級,前70%至前90%(含90%)為C等級,90%以后的為D等級。
    2015年升入初一年級的學(xué)生在2018年參加中考升學(xué)時(shí),地理、生物學(xué)科會考成績均應(yīng)達(dá)到C及其以上等級方可報(bào)考三星及以上普通高中(包括參與熱點(diǎn)高中指標(biāo)生定向分配),凡會考科目成績有D等級者要求升入省三星及以上普通高中就讀的,市教育局一律不予辦理普通高中學(xué)籍。2016年升入初一年級的學(xué)生在2019年參加中考升學(xué)時(shí),地理、生物學(xué)科會考成績均達(dá)到B及其以上等級在升學(xué)時(shí)方可享受熱點(diǎn)高中指標(biāo)生待遇;會考成績均達(dá)C及其以上等級者方可報(bào)考三星及以上普通高中。
    4.考查科目
    信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐為考查科目,考查結(jié)果以等級形式(合格、不合格)呈現(xiàn)。信息技術(shù)由市教育局統(tǒng)一命題,考試形式為上機(jī)操作,縣(市、區(qū))組織考查,在初二年級的6月份進(jìn)行;音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐由縣(市、區(qū))組織命題,學(xué)校組織考查。考查科目成績作為綜合素質(zhì)評價(jià)“學(xué)習(xí)能力”的重要內(nèi)容。
    根據(jù)《揚(yáng)州市初中畢業(yè)升學(xué)藝術(shù)素質(zhì)測試工作實(shí)施方案(試行)》要求,藝術(shù)素質(zhì)過程評價(jià)從2017年秋學(xué)期入學(xué)的初一年級學(xué)生開始實(shí)施,音樂、美術(shù)學(xué)科素養(yǎng)考試在2020年中考時(shí)實(shí)施。
    5.綜合素質(zhì)評價(jià)
    綜合素質(zhì)評價(jià)是全面反映初中學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的重要手段,其評價(jià)結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)和高中錄取的必備條件。
    綜合素質(zhì)評價(jià)以學(xué)生的日常表現(xiàn)為依據(jù),內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等。各初中學(xué)校要健全《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)報(bào)告單》、《學(xué)生健康卡》和《成長記錄袋》等制度。綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)參照學(xué)生成長記錄和學(xué)生本人、同學(xué)及相關(guān)人員提供的信息。綜合素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容、方法、程序及評價(jià)結(jié)果應(yīng)向?qū)W生及其家長公示和解釋。綜合素質(zhì)評價(jià)獲得優(yōu)秀等級的學(xué)生名單應(yīng)及時(shí)在學(xué)生所在班級公示。
    綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果用等級加評語的方式呈現(xiàn)。評價(jià)等級分為A、B、C、D四等級。各初中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作委員會,各班級要成立綜合素質(zhì)評價(jià)工作小組。班級評價(jià)小組成員不得少于3人,評價(jià)小組主持班級學(xué)生的綜合評價(jià)工作。評價(jià)結(jié)果要在充分聽取學(xué)生意見的基礎(chǔ)上,由評價(jià)小組集體討論決定。
    各初中學(xué)校應(yīng)對初中畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)的全面鑒定。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)達(dá)C及其以上等級者方可畢業(yè)。
    三、高中招生錄取
    1.加強(qiáng)高中招生計(jì)劃管理
    高中學(xué)校必須按照計(jì)劃招生。縣(市、區(qū))普通高中招生計(jì)劃總量和市直普通高中招生計(jì)劃由市教育局會同市發(fā)改委編制,各縣(市、區(qū))普通高中分校招生計(jì)劃由各地在市下達(dá)的總額內(nèi)自行確定后報(bào)市教育局(發(fā)規(guī)處、基教處)備案,中、高等職業(yè)教育“3+3”、中等職業(yè)教育與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)計(jì)劃定向分配到縣(市、區(qū))。各地、各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,凡擅自突破招生計(jì)劃的將嚴(yán)肅查處,并削減下一年度招生計(jì)劃,未經(jīng)批準(zhǔn)所招學(xué)生,教育行政部門不予辦理學(xué)籍,引發(fā)的后果由招生學(xué)校承擔(dān),市教育局并視情節(jié)追究有關(guān)學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    2.規(guī)范高中招生程序
    所有應(yīng)屆初三學(xué)生都必須參加中考,所有高中學(xué)校在市內(nèi)招生都必須以中考成績?yōu)殇浫∫罁?jù),任何學(xué)校不得以任何名目在中考前招生,不得錄取無中考成績的學(xué)生。高中招生錄取審批依據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定,按照“縣(市、區(qū))教育局招生—市教育局審批—省教育廳學(xué)籍庫電子注冊”程序進(jìn)行。公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。
    3.實(shí)行熱點(diǎn)普通高中70%招生指標(biāo)定向分配
    為促進(jìn)初中教育均衡發(fā)展,全市各熱點(diǎn)高中學(xué)校要將不少于70%的招生指標(biāo)作為定向指標(biāo)生按學(xué)生數(shù)均衡分配到區(qū)域內(nèi)的初中學(xué)校,錄取時(shí)在普通高中錄取低控制線上不設(shè)分?jǐn)?shù)底線,以確保所分配的指標(biāo)生充分錄取。各縣(市、區(qū))可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣猩鷮?shí)際確定熱點(diǎn)普通高中,省四高中原則上應(yīng)該確定為熱點(diǎn)普通高中,鼓勵(lì)和支持民辦高中招收指標(biāo)生。
    4.支持和規(guī)范民辦高中招生
    民辦高中依法享有與公辦高中同等的招生權(quán)利。民辦高中招生統(tǒng)一列入普通高中招生計(jì)劃。民辦高中可自主決定招生范圍,可以提出跨省轄市招生的要求,招生范圍及招生計(jì)劃報(bào)經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后編入全市普通高中招生計(jì)劃。民辦高中面向市內(nèi)招生必須以中考成績?yōu)橐罁?jù),不得另行組織考試。民辦高中跨省轄市招生可以在生源地中考后組織獨(dú)立招生考試,招生廣告(含紙質(zhì)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等形式)需與招生計(jì)劃相符,并到生源地教育行政部門備案,經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準(zhǔn),錄取手續(xù)由招生學(xué)校到生源地市級招生工作管理部門辦理。凡未經(jīng)生源地省轄市教育行政部門批準(zhǔn),民辦學(xué)校一律不得到該省轄市招生;擅自招生導(dǎo)致所招收學(xué)生不能按期辦理學(xué)籍,及由此產(chǎn)生的一切后果由招生學(xué)校負(fù)責(zé);市教育局將在下一年度取消該民辦學(xué)校高中招生計(jì)劃。公辦高中與民辦高中的招生應(yīng)當(dāng)分開,不得相互代招。
    全市范圍內(nèi)的初中畢業(yè)生申請跨省轄市就讀民辦高中學(xué)校,該民辦學(xué)校須有經(jīng)揚(yáng)州市教育局批準(zhǔn)并納入揚(yáng)州市普通高中招生計(jì)劃,錄取手續(xù)須在揚(yáng)州市教育局辦理。
    5.實(shí)行普通高中錄取低控制線辦法
    市教育局根據(jù)各縣(市、區(qū))中考情況及普通高中、職業(yè)高中招生計(jì)劃確定各自普通高中錄取低控制線。任何普通高中都不得錄取控制線下的學(xué)生。民辦學(xué)??缡≥犑姓猩鷷r(shí),需參照本地低控制線在中考分值中的占比,相應(yīng)確定各有關(guān)市的控制線。各縣(市、區(qū))教育行政部門不得為控制線下的學(xué)生建立學(xué)籍。中、高等職業(yè)教育分段培養(yǎng)項(xiàng)目(3年+3年)招收學(xué)生中考成績原則上應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)厝胀ǜ咧袖浫》謹(jǐn)?shù)線;中等職業(yè)教育與普通本科教育分段培養(yǎng)項(xiàng)目(3年+4年)招收學(xué)生中考成績原則上應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)厮钠胀ǜ咧袖浫》謹(jǐn)?shù)線。
    6.執(zhí)行優(yōu)秀運(yùn)動員升學(xué)特招政策
    依據(jù)《揚(yáng)州市優(yōu)秀運(yùn)動員升學(xué)工作意見(2016年修訂)》(揚(yáng)府辦發(fā)〔2016〕53號),繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動員升學(xué)特招工作,具體意見另發(fā)。普通高中學(xué)校特招優(yōu)秀運(yùn)動員的具體申報(bào)程序?yàn)椋河蛇\(yùn)動員本人及家長提出申請,各有關(guān)初中學(xué)校于5月18日前向招生學(xué)校推薦;招生學(xué)校負(fù)責(zé)組織對有升學(xué)需求的運(yùn)動員進(jìn)行專業(yè)測試,并于5月31日前將具體意見報(bào)各縣(市、區(qū))教育行政部門;各縣(市、區(qū))教育行政部門對照特招運(yùn)動員要求,對擬招收學(xué)生的基本信息進(jìn)行初審,在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)公示一周后,于6月11日前將擬招收運(yùn)動員匯總表、運(yùn)動員申報(bào)表(一式三份)、輔證材料原件及復(fù)印件報(bào)市教育局(體衛(wèi)藝教育處)。市教育局將在中考成績公布前,將經(jīng)審批具備特招運(yùn)動員資格的名單書面通知各縣(市、區(qū))教育行政部門、市直各有關(guān)招生學(xué)校,同時(shí)在揚(yáng)州教育網(wǎng)予以公示,未列入公布名單的學(xué)生,各高中學(xué)校一律不得辦理運(yùn)動員特招錄取手續(xù),凡擅自錄取的,將嚴(yán)肅追究招生學(xué)校校長的責(zé)任。
    7.擴(kuò)大普通高中藝術(shù)特長生自主招生試點(diǎn)。擴(kuò)大普通高中藝術(shù)特長生自主招生試點(diǎn)工作,具體文件由市教育局另發(fā)。
    8.做好省青少年航空學(xué)校招生工作
    根據(jù)省教育廳、公安廳和南京軍區(qū)空軍政治部《關(guān)于建設(shè)空軍青少年航空學(xué)校的通知》(蘇教基〔2015〕6號)要求,今年全省繼續(xù)在南京師范大學(xué)附屬中學(xué)和江蘇省南通中學(xué)開辦空軍青少年航空教育實(shí)驗(yàn)班(簡稱航空實(shí)驗(yàn)班)。各縣(市、區(qū))要按照全省“航空實(shí)驗(yàn)班”招生的統(tǒng)一要求和序時(shí),做好2018年青少年航空學(xué)校招生工作。
    9.加強(qiáng)中外合作辦學(xué)高中招生管理
    高中學(xué)校進(jìn)行中外合作辦學(xué)或舉辦國際課程班,均需按有
    關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得以中外合作辦學(xué)或國際課程班名義招生。經(jīng)過批準(zhǔn)的招生均按本文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    10.做好回戶籍所在地中考升學(xué)工作
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省義務(wù)教育和普通高中學(xué)籍管理規(guī)定的通知》(蘇教規(guī)〔2014〕1號)要求,“各省轄市中考實(shí)行考籍與學(xué)籍對應(yīng)”,“初中畢業(yè)生均應(yīng)在學(xué)籍所在校參加畢業(yè)、升學(xué)考試,領(lǐng)取文憑”。在外地就讀初中的學(xué)生需要回到城區(qū)、縣(市)參加中考、升學(xué)的學(xué)生,必須將其學(xué)籍轉(zhuǎn)入到戶籍所在地初中學(xué)校后開展中考報(bào)名工作。
    11.規(guī)范高中學(xué)籍電子化管理
    嚴(yán)格執(zhí)行高中學(xué)籍電子管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)中考系統(tǒng)與高中學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,實(shí)行全省高中電子學(xué)籍與全國對接。市教育局將全市高中學(xué)校招生計(jì)劃于6月份報(bào)省教育廳,根據(jù)招生計(jì)劃建立學(xué)籍,超額招收的學(xué)生將無法注冊學(xué)籍,不符合高中學(xué)籍管理規(guī)定和本文件規(guī)定招收的學(xué)生一律不予注冊。各縣(市、區(qū))教育局應(yīng)于8月25日前完成普通高中招生工作,8月30日前報(bào)省學(xué)籍平臺。沒有取得高中學(xué)籍的學(xué)生,不能作為在籍生參加高中學(xué)業(yè)水平測試,不能作為應(yīng)屆畢業(yè)生參加高考。
    四、有關(guān)工作要求
    1.中考是基礎(chǔ)教育工作的大事,是對義務(wù)教育段教育教學(xué)質(zhì)量的檢驗(yàn)。全市中考承擔(dān)畢業(yè)考試和升學(xué)考試的雙重功能,是衡量義務(wù)教育鞏固率的重要標(biāo)準(zhǔn),各級教育行政部門和學(xué)校必須保證初三年級學(xué)生全部參加中考,任何部門和學(xué)校都不得動員或組織學(xué)生不參加或變相不參加中考,市教育局將對中考報(bào)名情況與學(xué)籍庫進(jìn)行比對,并將比對結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。各高中階段學(xué)校一律不得在中考前招收、錄取學(xué)生。凡沒有中考成績的學(xué)生,各級教育行政部門不得為其建立高中階段學(xué)校學(xué)籍檔案。
    2.要加強(qiáng)中考工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門和學(xué)校要把中考作為各自的重要工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);建立專門的工作班子,具體落實(shí)相關(guān)工作;要保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。要加大中考改革的宣傳力度,提高中考改革的透明度,爭取社會各界的理解、支持,要確保中考平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
    3.中考方案具有很強(qiáng)的政策性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何教育行政部門和學(xué)校都無權(quán)更改中考方案。
    4.思想品德、歷史學(xué)科繼續(xù)實(shí)行開卷考試。開卷考試只允許攜帶一套教材(思想品德考試另可攜帶市教研室統(tǒng)一印制的中考時(shí)政學(xué)習(xí)材料)進(jìn)入考場,其它材料一律不得帶入考場。
    5.要重視建立、認(rèn)真實(shí)施學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的初中學(xué)生畢業(yè)制度,充分發(fā)揮考試評價(jià)促進(jìn)教學(xué)和學(xué)校、教師與學(xué)生發(fā)展的功能,不斷提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。
    6.各地要嚴(yán)格按中考要求組織會考和考查工作,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。對在會考中違紀(jì)的學(xué)生,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)章進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對經(jīng)查實(shí)的會考集體舞弊行為,要按照有關(guān)法律規(guī)章嚴(yán)肅追究考生所在學(xué)校相關(guān)教師、校長以及所在考點(diǎn)監(jiān)考教師、考點(diǎn)負(fù)責(zé)人和所屬縣(市、區(qū))、功能區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    7.要建立嚴(yán)格的中考命題、審題制度。市教科院要加強(qiáng)對考試命題和綜合測評的研究,確保命題質(zhì)量和學(xué)業(yè)成績的科學(xué)性、公平性;要組織中考命題專項(xiàng)培訓(xùn),不斷提高評價(jià)與考試的科學(xué)性和規(guī)范性。
    8.認(rèn)真做好網(wǎng)上評卷工作。各地要按照市教育局的統(tǒng)一要求,精心選派優(yōu)秀教師參加閱卷工作,提供與評卷要求相配套的硬件設(shè)施及工作環(huán)境,確保評卷工作公平、公正、安全,在保證評卷質(zhì)量的前提下提高評卷效率。