為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》和《湖北省教育廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》精神,進(jìn)一步鞏固我市“陽光招生”成果,有效化解大班額,緩解“擇校熱”,全面規(guī)范中小學(xué)招生行為,努力讓每一個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,的小編現(xiàn)就做好我市2018年度普通中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事項通知如下:
統(tǒng)籌管理中小學(xué)招生入學(xué)工作
(一)堅持免試就近入學(xué)。各區(qū)(開發(fā)區(qū))教育局(社發(fā)局、事務(wù)局)要嚴(yán)格實行免試就近入學(xué)制度,合理確定招生片區(qū),積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,積極推進(jìn)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化趨勢,合理規(guī)劃布局中小學(xué)校,加快學(xué)校建設(shè),保障足夠?qū)W位供給。要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、新建小區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照確保公平和免試相對就近入學(xué)原則,客觀公正科學(xué)地劃定各校的入學(xué)片區(qū)范圍。片區(qū)確定后,應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。各學(xué)校不得擅自跨片區(qū)招生,不得擅自接收學(xué)生跨片區(qū)擇校就讀。嚴(yán)格規(guī)范小學(xué)起始年級教學(xué),嚴(yán)禁小學(xué)以各種名義進(jìn)行選拔性入學(xué)考試,一年級嚴(yán)格實行“零起點”教學(xué),教學(xué)進(jìn)度不得提前。全市統(tǒng)一取消現(xiàn)有的公辦、民辦小學(xué)學(xué)前班。
(二)科學(xué)制定實施方案。各區(qū)(開發(fā)區(qū))小學(xué)、初中新生入學(xué)工作由區(qū)教育局(社發(fā)局、事務(wù)局)組織實施,中心城區(qū)學(xué)校由市教育局組織實施。2018年小學(xué)招生入學(xué)對象為2012年8月31日前出生,年滿6周歲的兒童。各地要認(rèn)真貫徹教育部、省教育廳相關(guān)文件要求,領(lǐng)會新時代對教育工作的新理念、新要求,結(jié)合本地實際,制定義務(wù)教育招生工作方案,統(tǒng)籌做好義務(wù)教育階段公辦和民辦學(xué)校、戶籍學(xué)齡人口和隨遷子女的招生入學(xué)工作,*存在的熱點難點問題,確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序,促進(jìn)教育公平,不斷提升教育治理水平。
(三)依法保障義務(wù)教育特殊群體入學(xué)。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象,由教育行政部門按相關(guān)文件精神落實教育優(yōu)待政策。對我市引進(jìn)的人才,以及在我市創(chuàng)(領(lǐng))辦高新技術(shù)企業(yè)的高層次人才子女需要在我市入學(xué)的,根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件要求落實。
二、加強(qiáng)民辦學(xué)校管理
民辦學(xué)校招生入學(xué)工作納入各地教育行政部門統(tǒng)一管理,按照各地教育主管部門確定的計劃、范圍、辦法,與公辦學(xué)校同步招生,禁止提前招生。義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)規(guī)定,禁止采用統(tǒng)一筆試或任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源,禁止通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生,禁止各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級作為招生入學(xué)依據(jù)或參考,對違規(guī)學(xué)校,教育行政部門給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。
三、全面實行陽光招生、陽光分班
義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)全面實行陽光招生。各地教育行政部門和學(xué)校要創(chuàng)新宣傳形式,通過微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙等多種平臺,廣泛宣傳國家、省、市和當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)的政策規(guī)定,引導(dǎo)家長和其他法定監(jiān)護(hù)人樹立正確的入學(xué)理念,讓家長明白就近入學(xué)有利于適齡兒童少年健康成長,形成“適合孩子的學(xué)校就是好的學(xué)?!钡恼_觀念,理性安排子女入學(xué)。各級教育行政部門要按照政府信息公開要求,建立和完善本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度,確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。在2018年6月30日前,各級教育行政部門、各學(xué)校要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式,建立健全監(jiān)督舉報制度,廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
各地義務(wù)教育階段中小學(xué)都應(yīng)納入“陽光分班”范疇。對于新入學(xué)的義務(wù)教育階段學(xué)生,要按照電腦隨機(jī)派位方式均衡編班,嚴(yán)禁設(shè)立任何形式的重點班、快慢班,避免校內(nèi)擇班導(dǎo)致的班額不平衡問題。分班結(jié)果一經(jīng)確定,及時向全體學(xué)生家長公開,不得再進(jìn)行任何調(diào)整。學(xué)生經(jīng)正常招生程序進(jìn)入學(xué)校后,必須按照“陽光分班”結(jié)果為新生進(jìn)行班級配置和錄取核辦,教育部門將按通知入學(xué)結(jié)果注冊學(xué)籍,并按學(xué)籍?dāng)?shù)劃撥各學(xué)校公用經(jīng)費。城區(qū)內(nèi)初中原則上不辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
四、實施消除大班額計劃
2018年秋季學(xué)期招生,小學(xué)、初中起始年級新生班額不超過55人,已經(jīng)存在的65人以上的超大班額,今年要全部消除,到2020年全部消除56人以上的大班額。各地要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,積極探索學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)校聯(lián)盟辦學(xué)等方式,大力推進(jìn)校長、教師區(qū)域內(nèi)合理流動,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
五、加強(qiáng)高中階段學(xué)校招生管理
市教育局將根據(jù)各校辦學(xué)條件、核定的辦學(xué)規(guī)模、適應(yīng)高考綜合改革后選課走班需求,合理確定每所學(xué)校的具體招生計劃。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,對計劃外招生的一律不予注冊學(xué)籍。依法規(guī)范民辦普通高中招生行為,根據(jù)核定的招生計劃和確定的招生范圍加強(qiáng)監(jiān)管,堅決制止違規(guī)跨地區(qū)招生行為。各學(xué)校嚴(yán)禁出現(xiàn)“人籍分離”現(xiàn)象,嚴(yán)禁接收借讀學(xué)生入學(xué)。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
(一)嚴(yán)格落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?;旌险猩?、混合編班;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率,教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名,以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
(二)切實保證招生秩序和諧穩(wěn)定。各地要高度重視全市中小學(xué)招生入學(xué)工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,落實責(zé)任,確保2018年中小學(xué)招生入學(xué)工作有序推進(jìn)。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點,就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作,取得家長的理解和支持。
全市教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,要樹立“規(guī)矩”意識,堅持教育在先、告知在先、預(yù)防在先;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做出表率,帶頭不打招呼、不寫條子;廣大黨員干部和教職員工要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,嚴(yán)守工作紀(jì)律,切實做到令行禁止,堅決抵制招生過程中打招呼、遞條子、說情請托等不正之風(fēng)。
(三)全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。要完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,追究相關(guān)人員責(zé)任。各地各學(xué)校要明確2018年普通中小學(xué)招生工作具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話,于6月10日前以書面形式上報市教育局基礎(chǔ)教育科。市教育局將于2018年秋季開學(xué)后兩周內(nèi),開展義務(wù)教育招生工作專項檢查,對存在嚴(yán)重違規(guī)招生行為,出現(xiàn)大班額或超大班額、“人籍分離”、接收借讀學(xué)生、超計劃超范圍招生等突出問題的學(xué)校,將按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
統(tǒng)籌管理中小學(xué)招生入學(xué)工作
(一)堅持免試就近入學(xué)。各區(qū)(開發(fā)區(qū))教育局(社發(fā)局、事務(wù)局)要嚴(yán)格實行免試就近入學(xué)制度,合理確定招生片區(qū),積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,積極推進(jìn)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化趨勢,合理規(guī)劃布局中小學(xué)校,加快學(xué)校建設(shè),保障足夠?qū)W位供給。要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、新建小區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,按照確保公平和免試相對就近入學(xué)原則,客觀公正科學(xué)地劃定各校的入學(xué)片區(qū)范圍。片區(qū)確定后,應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。各學(xué)校不得擅自跨片區(qū)招生,不得擅自接收學(xué)生跨片區(qū)擇校就讀。嚴(yán)格規(guī)范小學(xué)起始年級教學(xué),嚴(yán)禁小學(xué)以各種名義進(jìn)行選拔性入學(xué)考試,一年級嚴(yán)格實行“零起點”教學(xué),教學(xué)進(jìn)度不得提前。全市統(tǒng)一取消現(xiàn)有的公辦、民辦小學(xué)學(xué)前班。
(二)科學(xué)制定實施方案。各區(qū)(開發(fā)區(qū))小學(xué)、初中新生入學(xué)工作由區(qū)教育局(社發(fā)局、事務(wù)局)組織實施,中心城區(qū)學(xué)校由市教育局組織實施。2018年小學(xué)招生入學(xué)對象為2012年8月31日前出生,年滿6周歲的兒童。各地要認(rèn)真貫徹教育部、省教育廳相關(guān)文件要求,領(lǐng)會新時代對教育工作的新理念、新要求,結(jié)合本地實際,制定義務(wù)教育招生工作方案,統(tǒng)籌做好義務(wù)教育階段公辦和民辦學(xué)校、戶籍學(xué)齡人口和隨遷子女的招生入學(xué)工作,*存在的熱點難點問題,確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序,促進(jìn)教育公平,不斷提升教育治理水平。
(三)依法保障義務(wù)教育特殊群體入學(xué)。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象,由教育行政部門按相關(guān)文件精神落實教育優(yōu)待政策。對我市引進(jìn)的人才,以及在我市創(chuàng)(領(lǐng))辦高新技術(shù)企業(yè)的高層次人才子女需要在我市入學(xué)的,根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件要求落實。
二、加強(qiáng)民辦學(xué)校管理
民辦學(xué)校招生入學(xué)工作納入各地教育行政部門統(tǒng)一管理,按照各地教育主管部門確定的計劃、范圍、辦法,與公辦學(xué)校同步招生,禁止提前招生。義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)規(guī)定,禁止采用統(tǒng)一筆試或任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源,禁止通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生,禁止各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級作為招生入學(xué)依據(jù)或參考,對違規(guī)學(xué)校,教育行政部門給予減少下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。
三、全面實行陽光招生、陽光分班
義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)全面實行陽光招生。各地教育行政部門和學(xué)校要創(chuàng)新宣傳形式,通過微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙等多種平臺,廣泛宣傳國家、省、市和當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)的政策規(guī)定,引導(dǎo)家長和其他法定監(jiān)護(hù)人樹立正確的入學(xué)理念,讓家長明白就近入學(xué)有利于適齡兒童少年健康成長,形成“適合孩子的學(xué)校就是好的學(xué)?!钡恼_觀念,理性安排子女入學(xué)。各級教育行政部門要按照政府信息公開要求,建立和完善本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度,確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。在2018年6月30日前,各級教育行政部門、各學(xué)校要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式,建立健全監(jiān)督舉報制度,廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
各地義務(wù)教育階段中小學(xué)都應(yīng)納入“陽光分班”范疇。對于新入學(xué)的義務(wù)教育階段學(xué)生,要按照電腦隨機(jī)派位方式均衡編班,嚴(yán)禁設(shè)立任何形式的重點班、快慢班,避免校內(nèi)擇班導(dǎo)致的班額不平衡問題。分班結(jié)果一經(jīng)確定,及時向全體學(xué)生家長公開,不得再進(jìn)行任何調(diào)整。學(xué)生經(jīng)正常招生程序進(jìn)入學(xué)校后,必須按照“陽光分班”結(jié)果為新生進(jìn)行班級配置和錄取核辦,教育部門將按通知入學(xué)結(jié)果注冊學(xué)籍,并按學(xué)籍?dāng)?shù)劃撥各學(xué)校公用經(jīng)費。城區(qū)內(nèi)初中原則上不辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
四、實施消除大班額計劃
2018年秋季學(xué)期招生,小學(xué)、初中起始年級新生班額不超過55人,已經(jīng)存在的65人以上的超大班額,今年要全部消除,到2020年全部消除56人以上的大班額。各地要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,積極探索學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)校聯(lián)盟辦學(xué)等方式,大力推進(jìn)校長、教師區(qū)域內(nèi)合理流動,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
五、加強(qiáng)高中階段學(xué)校招生管理
市教育局將根據(jù)各校辦學(xué)條件、核定的辦學(xué)規(guī)模、適應(yīng)高考綜合改革后選課走班需求,合理確定每所學(xué)校的具體招生計劃。各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,對計劃外招生的一律不予注冊學(xué)籍。依法規(guī)范民辦普通高中招生行為,根據(jù)核定的招生計劃和確定的招生范圍加強(qiáng)監(jiān)管,堅決制止違規(guī)跨地區(qū)招生行為。各學(xué)校嚴(yán)禁出現(xiàn)“人籍分離”現(xiàn)象,嚴(yán)禁接收借讀學(xué)生入學(xué)。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
(一)嚴(yán)格落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?;旌险猩?、混合編班;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源;嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”;嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率,教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名,以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
(二)切實保證招生秩序和諧穩(wěn)定。各地要高度重視全市中小學(xué)招生入學(xué)工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,落實責(zé)任,確保2018年中小學(xué)招生入學(xué)工作有序推進(jìn)。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時點,就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作,取得家長的理解和支持。
全市教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,要樹立“規(guī)矩”意識,堅持教育在先、告知在先、預(yù)防在先;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做出表率,帶頭不打招呼、不寫條子;廣大黨員干部和教職員工要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,嚴(yán)守工作紀(jì)律,切實做到令行禁止,堅決抵制招生過程中打招呼、遞條子、說情請托等不正之風(fēng)。
(三)全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。要完善違紀(jì)舉報和申訴受理機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,追究相關(guān)人員責(zé)任。各地各學(xué)校要明確2018年普通中小學(xué)招生工作具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話,于6月10日前以書面形式上報市教育局基礎(chǔ)教育科。市教育局將于2018年秋季開學(xué)后兩周內(nèi),開展義務(wù)教育招生工作專項檢查,對存在嚴(yán)重違規(guī)招生行為,出現(xiàn)大班額或超大班額、“人籍分離”、接收借讀學(xué)生、超計劃超范圍招生等突出問題的學(xué)校,將按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

