目前美國移民法律中有美國政治庇護(hù)移民這個法律,美國每年都為適合條件的政治庇護(hù)申請者準(zhǔn)備了幾萬個移民申請配額,目前申請美國政治庇護(hù)綠卡的移民 主要來自于中國、蘇聯(lián)、東歐、阿拉伯國家。下面,為大家詳細(xì)介紹一下美國政治庇護(hù)移民的條件及政策。
美國政治庇護(hù)移民申請條件
要成功地申請美國政治庇護(hù),申請人應(yīng)能證明:
1、申請人過去曾受過迫 害,或確實害怕會受到迫 害,也就是所謂的WELL-FOUNDEDFEAR.
2、申請人所受到的迫 害,是基于種族、宗教、國籍、政見或隸屬某個社會團(tuán)體。
所謂WELL-FOUNDEDFEAR,一直是法庭上爭論的焦點。直到1987年法院才在一案例中明確解釋,即害怕會受到迫 害的恐懼具有合理性,申請人必須以具體的事實證實過去受到迫 害或有理由相信會受到迫 害。
至于迫 害,則是指迫 害者微懲罰被 迫 害者所具有的信仰或特點而加之于被 迫 害者身心上的傷害,譬如歧視、體罰、禁止離境等,如政府未加司法程序即剝奪一個人的自由、財產(chǎn)則會構(gòu)成因政見不同而進(jìn)行的迫 害。
應(yīng)該注意的是,刑事處分不是迫 害,*擾本身也不構(gòu)成迫 害。而屠 殺、刑求及奴役則為迫 害。長期不平等的對待也可構(gòu)成迫 害。經(jīng)濟(jì)上的剝奪雖然也可構(gòu)成迫 害,但必須證明剝奪得過分與獨(dú)特。
為了證明合理的恐懼,申請人應(yīng)表明:
(1)申請人具有某一信仰或特點因而會招致迫 害者的迫 害。
(2)迫 害者了解或可能了解申請人所具有的信仰和特點。
(3)迫 害者有加諸迫 害的能力。
(4)迫 害者有加諸迫 害的意愿。
一般來說,迫 害者必須是政府,或在迫 害發(fā)生時政府袖手旁觀或拒絕對受迫 害者施以援手。
還應(yīng)指出的是,要證實恐懼會受到迫 害,必須在主客觀兩個方面都提出證據(jù)。從主觀方面來講,申請人要證明自己的心態(tài)確實害怕會受到迫 害;從客觀方面來講,申請人須顯示生活中的確會受到迫 害。兩者缺一不可。如果某個國家的政府迫 害橫行,但申請人并不害怕會受到迫 害,或者雖然申請人極其害怕會受到迫 害,但所在國家并不會對其施以任何迫 害,申請人的申請都不會得到批準(zhǔn)。
最后,迫 害必須基于上述的五種原因,即種族、宗教、國籍、某社會團(tuán)體的成員或政治見解。
哪些情況下不能申請美國政治庇護(hù)
1、在第三國長期停留
如果申請人在進(jìn)入美國之前曾長期停留在某一國家,則無法申請美國政治庇護(hù)。長期居住的法律定義是獲得長期居留權(quán)、公民權(quán)或自由出入權(quán)??剂康囊蛩匕ň幼l件、工作許可的范圍、是否擁有土地等不動產(chǎn)、是否擁有該國公民所擁有的權(quán)利等。應(yīng)該注意的是,申請人的父母配偶等親屬如果擁有第三國的長期居留權(quán),也會影響申請人的政治庇護(hù)申請。如果在其他國家長期居住,仍然可以申請暫緩遞解出境。暫緩遞解出境與政治庇護(hù)的區(qū)別在于,獲得暫緩遞解出境的人無法申請綠卡,也不能申請親屬來美。
2、對他人進(jìn)行過迫 害
迫 害過別人的申請人無法申請政治庇護(hù)或暫緩遞解出境,即使并非出自個人的意愿或被 迫對他人進(jìn)行迫 害也會造成申請失敗。
3、來美超過一年的時間
來美超過一年才提出申請,一般也會被移民局否決。如果來美超過一年才提出申請,應(yīng)說明為什么沒有及時提出申請??梢越邮艿睦碛砂ㄩL期生病、國家形勢發(fā)生變化、個人情況發(fā)生變化、申請人剛剛度過21歲的生日等。目前,移民局對于來美一年之后才提出的庇護(hù)申請,除少數(shù)申請外,一般都會直接轉(zhuǎn)到移民法庭,讓法官定奪申請人的情況是否屬于例外從而允許提出申請。
真實身份法案對政治庇護(hù)申請的影響
2005年通過的真實身份法案對政治庇護(hù)的申請有著廣泛和深刻的影響。首先,該法案要求申請人出具各類文件與證明材料,證明申請人過去所受過的迫 害或者未來可能受到的迫 害。如果申請人不能提供有關(guān)文件,則要詳細(xì)說明為什么不能提供這些文件,以及說明為獲得此類文件所進(jìn)行的努力。比較容易獲得的文件包括申請人的護(hù)照、出生證明文件、結(jié)婚文件、戶籍文件、工作證明文件。一般來講,申請人都無法提供未來會受到迫 害的文件,但可以找出過去受過的迫 害的證明文件,如逮捕證、傳票、結(jié)扎證明、罰款文件以及病例等。如果拿不出書面文件,則要詳細(xì)說明不能拿出文件的原因,并列舉為此所作出的努力等等。
該法案對政治庇護(hù)申請有兩個好的影響。首先,該法案取消了庇護(hù)身份申請綠卡的10000個名額的限制。在此之前,庇護(hù)申請綠卡需等待數(shù)年之久。在該法案通過之后,等待綠卡的時間大為縮短。許多庇護(hù)人士都得到了綠卡。
目前移民局審理政治庇護(hù)的現(xiàn)狀
目前移民局對政治庇護(hù)申請的審理有趨嚴(yán)的情況發(fā)生。首先,由于華人在申請政治庇護(hù)方面有較為廣泛的弄虛作假的情況發(fā)生,移民局對此已經(jīng)了然于心,因此對大陸華人提出的政治庇護(hù)申請加以嚴(yán)格審理。一個最明顯的例子就是,凡是中國人提出的證明文件,移民局都要進(jìn)行刑事測探,以證明文件的真?zhèn)?。法律?guī)定,任何人只要提出虛假的庇護(hù)申請,一旦查處,就永遠(yuǎn)不能獲得綠卡。另外,在進(jìn)行庇護(hù)面談時,雖然仍然允許申請人自帶翻譯,但移民局通過電話公司另外聘請翻譯,監(jiān)視自請的翻譯是否忠實地翻譯。
由于審理嚴(yán)格,批準(zhǔn)的概率也有所降低。目前在洛山磯政治庇護(hù)辦公室,所批準(zhǔn)的比例大概不到40%。
美國政治庇護(hù)移民申請條件
要成功地申請美國政治庇護(hù),申請人應(yīng)能證明:
1、申請人過去曾受過迫 害,或確實害怕會受到迫 害,也就是所謂的WELL-FOUNDEDFEAR.
2、申請人所受到的迫 害,是基于種族、宗教、國籍、政見或隸屬某個社會團(tuán)體。
所謂WELL-FOUNDEDFEAR,一直是法庭上爭論的焦點。直到1987年法院才在一案例中明確解釋,即害怕會受到迫 害的恐懼具有合理性,申請人必須以具體的事實證實過去受到迫 害或有理由相信會受到迫 害。
至于迫 害,則是指迫 害者微懲罰被 迫 害者所具有的信仰或特點而加之于被 迫 害者身心上的傷害,譬如歧視、體罰、禁止離境等,如政府未加司法程序即剝奪一個人的自由、財產(chǎn)則會構(gòu)成因政見不同而進(jìn)行的迫 害。
應(yīng)該注意的是,刑事處分不是迫 害,*擾本身也不構(gòu)成迫 害。而屠 殺、刑求及奴役則為迫 害。長期不平等的對待也可構(gòu)成迫 害。經(jīng)濟(jì)上的剝奪雖然也可構(gòu)成迫 害,但必須證明剝奪得過分與獨(dú)特。
為了證明合理的恐懼,申請人應(yīng)表明:
(1)申請人具有某一信仰或特點因而會招致迫 害者的迫 害。
(2)迫 害者了解或可能了解申請人所具有的信仰和特點。
(3)迫 害者有加諸迫 害的能力。
(4)迫 害者有加諸迫 害的意愿。
一般來說,迫 害者必須是政府,或在迫 害發(fā)生時政府袖手旁觀或拒絕對受迫 害者施以援手。
還應(yīng)指出的是,要證實恐懼會受到迫 害,必須在主客觀兩個方面都提出證據(jù)。從主觀方面來講,申請人要證明自己的心態(tài)確實害怕會受到迫 害;從客觀方面來講,申請人須顯示生活中的確會受到迫 害。兩者缺一不可。如果某個國家的政府迫 害橫行,但申請人并不害怕會受到迫 害,或者雖然申請人極其害怕會受到迫 害,但所在國家并不會對其施以任何迫 害,申請人的申請都不會得到批準(zhǔn)。
最后,迫 害必須基于上述的五種原因,即種族、宗教、國籍、某社會團(tuán)體的成員或政治見解。
哪些情況下不能申請美國政治庇護(hù)
1、在第三國長期停留
如果申請人在進(jìn)入美國之前曾長期停留在某一國家,則無法申請美國政治庇護(hù)。長期居住的法律定義是獲得長期居留權(quán)、公民權(quán)或自由出入權(quán)??剂康囊蛩匕ň幼l件、工作許可的范圍、是否擁有土地等不動產(chǎn)、是否擁有該國公民所擁有的權(quán)利等。應(yīng)該注意的是,申請人的父母配偶等親屬如果擁有第三國的長期居留權(quán),也會影響申請人的政治庇護(hù)申請。如果在其他國家長期居住,仍然可以申請暫緩遞解出境。暫緩遞解出境與政治庇護(hù)的區(qū)別在于,獲得暫緩遞解出境的人無法申請綠卡,也不能申請親屬來美。
2、對他人進(jìn)行過迫 害
迫 害過別人的申請人無法申請政治庇護(hù)或暫緩遞解出境,即使并非出自個人的意愿或被 迫對他人進(jìn)行迫 害也會造成申請失敗。
3、來美超過一年的時間
來美超過一年才提出申請,一般也會被移民局否決。如果來美超過一年才提出申請,應(yīng)說明為什么沒有及時提出申請??梢越邮艿睦碛砂ㄩL期生病、國家形勢發(fā)生變化、個人情況發(fā)生變化、申請人剛剛度過21歲的生日等。目前,移民局對于來美一年之后才提出的庇護(hù)申請,除少數(shù)申請外,一般都會直接轉(zhuǎn)到移民法庭,讓法官定奪申請人的情況是否屬于例外從而允許提出申請。
真實身份法案對政治庇護(hù)申請的影響
2005年通過的真實身份法案對政治庇護(hù)的申請有著廣泛和深刻的影響。首先,該法案要求申請人出具各類文件與證明材料,證明申請人過去所受過的迫 害或者未來可能受到的迫 害。如果申請人不能提供有關(guān)文件,則要詳細(xì)說明為什么不能提供這些文件,以及說明為獲得此類文件所進(jìn)行的努力。比較容易獲得的文件包括申請人的護(hù)照、出生證明文件、結(jié)婚文件、戶籍文件、工作證明文件。一般來講,申請人都無法提供未來會受到迫 害的文件,但可以找出過去受過的迫 害的證明文件,如逮捕證、傳票、結(jié)扎證明、罰款文件以及病例等。如果拿不出書面文件,則要詳細(xì)說明不能拿出文件的原因,并列舉為此所作出的努力等等。
該法案對政治庇護(hù)申請有兩個好的影響。首先,該法案取消了庇護(hù)身份申請綠卡的10000個名額的限制。在此之前,庇護(hù)申請綠卡需等待數(shù)年之久。在該法案通過之后,等待綠卡的時間大為縮短。許多庇護(hù)人士都得到了綠卡。
目前移民局審理政治庇護(hù)的現(xiàn)狀
目前移民局對政治庇護(hù)申請的審理有趨嚴(yán)的情況發(fā)生。首先,由于華人在申請政治庇護(hù)方面有較為廣泛的弄虛作假的情況發(fā)生,移民局對此已經(jīng)了然于心,因此對大陸華人提出的政治庇護(hù)申請加以嚴(yán)格審理。一個最明顯的例子就是,凡是中國人提出的證明文件,移民局都要進(jìn)行刑事測探,以證明文件的真?zhèn)?。法律?guī)定,任何人只要提出虛假的庇護(hù)申請,一旦查處,就永遠(yuǎn)不能獲得綠卡。另外,在進(jìn)行庇護(hù)面談時,雖然仍然允許申請人自帶翻譯,但移民局通過電話公司另外聘請翻譯,監(jiān)視自請的翻譯是否忠實地翻譯。
由于審理嚴(yán)格,批準(zhǔn)的概率也有所降低。目前在洛山磯政治庇護(hù)辦公室,所批準(zhǔn)的比例大概不到40%。

