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下鄉(xiāng)巡查工作報告 扶貧調(diào)研工作報告篇一
產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研
工作報告
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為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。
受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
教育負擔重，抗風險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強教育培訓，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?BR> 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔，提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運行經(jīng)費納入財政預算，每年安排運行經(jīng)費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準，解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
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下鄉(xiāng)巡查工作報告 扶貧調(diào)研工作報告篇二
我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查，認真查找問題，扎實抓好整改，通過接受巡察，更好地推動領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部及廣大教師的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，把思想統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來，確保巡察工作達到預期效果。
四、認真查找工作“盲點”，借力推動工作
下鄉(xiāng)巡查工作報告 扶貧調(diào)研工作報告篇三
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?，于今天開始接受區(qū)委巡察，在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認識黨風廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領(lǐng)導班子專題會議，認真學習，回顧總結(jié)，研究部署，成立了領(lǐng)導班子和工作小組，做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作
20xx年以來，是平?jīng)雎方值拦钥穗y，全力推進動拆遷，維護社區(qū)穩(wěn)定，大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)揚四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展，確保了社區(qū)穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設(shè)責任制工作獲得了市黨風廉政建設(shè)責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊，新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3 %，地鐵12號線 60、5 %。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來，平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?wù)、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務(wù)艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關(guān)事業(yè)干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設(shè)計維穩(wěn)方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結(jié)果公開，堅持同步監(jiān)察，堅持誠信動拆遷，有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近 20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?，最困難最危險和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導干部率先到位的地方，是領(lǐng)導干部處變不驚，率領(lǐng)機關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午，明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié)，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨，在房地部門的通力協(xié)助下，在最短時間內(nèi)恢復了供水，保證居民春節(jié)用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導全部第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急機制，及時救災(zāi)，及時安置受災(zāi)居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩(wěn)工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是 16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日，機關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從 57%飆升至 72、3 %。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作中，嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定，尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行，主要領(lǐng)導親自部署，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領(lǐng)導公開作出黨風廉政建設(shè)承諾，黨員領(lǐng)導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定，班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領(lǐng)導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導帶頭堅決執(zhí)行，保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關(guān)隊伍建設(shè)
黨風廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本，對平?jīng)鼋值纴碚f，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前，平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關(guān)干部隱瞞事實真相，取得了不應(yīng)得的動拆遷款的違紀案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結(jié)案，在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強化黨的紀律教育，用身邊的案例以案論紀，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認識，增強了廣大干部嚴格守紀，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。
窗體底端
黨工委辦事處因勢利導，注重宣傳和激勵，加大干部培養(yǎng)力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉(zhuǎn)為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制，確保黨風廉政建設(shè)責任制落實到位，將考核結(jié)果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作，建立了推進拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合，把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合，使考核真正成為有本之木，有據(jù)可查，落到實處。
3、夯實基層干部隊伍
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn)，居委會干部隊伍建設(shè)比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時，充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關(guān)心等方面的經(jīng)費達20萬，居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“ 六個力” “一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09 年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓，同時開設(shè)了三場書記講壇，一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發(fā)揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結(jié)對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力，居委會事務(wù)和經(jīng)費每月在例會上公開，每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力，公開招聘和培訓了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間，居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查，從小區(qū)到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?，甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權(quán)力，突出監(jiān)督重點
一是注重黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關(guān)于進一步貫徹落實關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領(lǐng)導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則，切實做到有規(guī)矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定，嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督，嚴格責任落實。主要領(lǐng)導對內(nèi)部監(jiān)督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督，進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中，全方位的聽意見。在工程建設(shè)上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設(shè)，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組，對街道固定資產(chǎn)、房屋，債權(quán)債務(wù)進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權(quán)力，突出治本清源
黨風廉政建設(shè)需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關(guān)干部作了 “講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告，兩位主要領(lǐng)導多次召開機關(guān)干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設(shè)、改進服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進弄堂的黑板報長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作，人財物權(quán)全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設(shè)的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素，街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主，安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計，并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié)，重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權(quán)力，突出制度落實
首先， 在制度建設(shè)中以責任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監(jiān)督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導體制和工作機制。20xx年機關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關(guān)干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。
其次，在制度建設(shè)中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定，保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。
再次，在制度建設(shè)中實行公開。如，兩年來居委會的經(jīng)費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權(quán)力，突出動拆遷特點
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā)，把街道黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結(jié)合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運行機制，成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結(jié)果全公開，實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員，基地有監(jiān)督站，街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式，切實保障群眾的批評建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構(gòu)
隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場，舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設(shè)責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構(gòu)。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局，當主角，全員緊急動員
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關(guān)事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結(jié)果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領(lǐng)導“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵，調(diào)強將，構(gòu)筑聯(lián)建平臺
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段，我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設(shè)的任務(wù)和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò)。同時抓好一個平臺三個層面：充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用，形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷，骨干聯(lián)系居民，黨員爭當動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設(shè)責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責任，懷深情，全力推進拆遷
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領(lǐng)導始終不放棄、不泄氣，帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內(nèi)，千方百計協(xié)調(diào)解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民，街道領(lǐng)導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且?guī)椭⒅驹刚呓M織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作
這兩年，我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然，區(qū)委區(qū)政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關(guān)心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經(jīng)濟工作，民生工作，穩(wěn)定工作等，全體機關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作
一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權(quán)。圍繞“文明世博，讓社區(qū)更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步保基點、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍，投入宣傳經(jīng)費 30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導文明啄木鳥志愿隊，發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入，建設(shè)一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街，打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設(shè)，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設(shè)，開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境，服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調(diào)和檢查。
2、勤政為民辦好實事
一是傾力為民，建設(shè)三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務(wù)中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關(guān)愛老人工程，形成了老年服務(wù)系列化，率全市之先建立社區(qū)老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
三是解民急難，體現(xiàn)責任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協(xié)調(diào)各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制，加強了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年，我們在區(qū)委組織部的指導下，開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心，充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式，打造四個中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架，達到1+34的服務(wù)效應(yīng)，進而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺，促進團隊的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”， “以改革創(chuàng)新精神，建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調(diào)研報告。
二、存在不足
(一)、黨政領(lǐng)導班子沉下身子調(diào)查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常，有時以干代學，容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產(chǎn)生畏難情緒。
(五)、經(jīng)濟工作雖然連年超額 完成各項指標，但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施
(一)加強調(diào)研推進工作，進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強學習的自覺性，提高黨政領(lǐng)導班子和中心組的調(diào)研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題，尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發(fā)揮調(diào)研成果推進實踐、服務(wù)楊浦的作用。
二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧，進一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力
進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學的分工，落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發(fā)揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴控點，掌握受控點。
三、解放思想大力改革，進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力
一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應(yīng)，借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點，落實地方稅源，做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌，將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導，落實到位。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設(shè)建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領(lǐng)導下，在區(qū)委巡查組的幫助指導下，借巡察之機，全面檢查和審視我們的工作，改進我們的不足，確保黨風廉政建設(shè)和舊改，穩(wěn)定，民生、經(jīng)濟，社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
下鄉(xiāng)巡查工作報告 扶貧調(diào)研工作報告篇四
一、目前社會管理創(chuàng)新工作中存在的重點和難點問題
由于當前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制、利益格局、思想文化、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比，與經(jīng)濟社會加速發(fā)展的形勢相比，還有不相適應(yīng)的地方，還存在以下的困難和問題。
1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網(wǎng)絡(luò)”運行體系中規(guī)定：區(qū)縣設(shè)立社會管理中心，與綜合治理委員會、維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組三塊牌子，一套班子，下設(shè)社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位，配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作，可以說是常設(shè)的“臨時機構(gòu)”，其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后，縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大范疇，除了發(fā)展經(jīng)濟外，其余工作都包含在社會管理中，單靠一個掛靠部門去調(diào)度和考評難免心有余而力不足。
2、基層服務(wù)管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責和任務(wù)，工作任務(wù)重。就__縣基層政法力量的配備來看，一方面由于年輕警力調(diào)出人員多，警力年齡結(jié)構(gòu)偏高;另一方面由于受政法專項編制的限制，招錄門檻高。政法機關(guān)人員很難得到及時補充，造成很多基層政法部門力量嚴重不足，2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務(wù)管理工作難以適應(yīng)群眾需求。社區(qū)工作機制尚未理順，社區(qū)居委會趨于行政化，承擔大量的行政部門工作，影響了社區(qū)自治和服務(wù)功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會選舉工作不規(guī)范，居委會成員主動服務(wù)意識不夠，導致居民對社區(qū)工作缺乏必要的關(guān)心和支持。部分樓道長能力不足，責任心不強，服務(wù)管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會，對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等損毀嚴重，小區(qū)配套設(shè)施不全，環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒有封閉，治安環(huán)境較差，入室盜竊案件頻發(fā)。少數(shù)居民毀綠種菜、停車，私搭亂建，在小區(qū)住宅內(nèi)開設(shè)家庭賓館、飯店、棋牌室，在居民小區(qū)內(nèi)開辦加工廠，噪音、油煙污染擾民，并存在一定安全隱患，群眾反映強烈，卻長期得不到解決。三是維護群眾權(quán)益機制還不夠健全。突出表現(xiàn)在：一是部門之間推諉扯皮，對群眾反映的問題擊鼓傳花，群眾跑了一圈，就是無人負責解決問題;二是少數(shù)部門責任意識不強，解決信訪問題停留在形式上，甚至存在抵觸情緒，未從根本上做到“案結(jié)事了”;三是對群眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題，仍然采取個案處理的方式，沒有從體制機制上根本解決問題，造成同一性質(zhì)問題不同群眾反復上訪。同時，部分群眾依法維權(quán)意識不強、能力欠缺，遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復議等維權(quán)方式，更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道，致使大量問題集中到信訪部門，一些民商事糾紛甚至已經(jīng)依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。
3、社會管理工作面臨諸多新問題。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾需求日益提高，給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如：城市規(guī)模、人口迅速擴張，人口流動性日益增強，現(xiàn)有的人口管理、服務(wù)工作已難以適應(yīng)新形勢需要;互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)、博客、即時通訊等迅猛發(fā)展，在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下，如何提高網(wǎng)絡(luò)輿情分析應(yīng)對能力，成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經(jīng)濟組織、社會組織蓬勃發(fā)展，如何加強規(guī)范、管理、服務(wù)，發(fā)揮其在參與社會管理服務(wù)工作中的作用，成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務(wù);當前社會矛盾凸顯，各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件，有效化解社會矛盾、完善應(yīng)急處突機制，成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，土地征用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業(yè)與分配不公、消極腐敗現(xiàn)象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護成為當前容易引發(fā)社會矛盾的前幾位因素。
1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區(qū)縣社會管理辦單獨設(shè)為黨委或政府的常設(shè)部門，升級為副處級單位，上級社會管理部門專門下發(fā)文件對社會管理辦明確具體組織機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費保障等設(shè)置。以進一步整合社會服務(wù)管理職能和資源，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，真正形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、各方參與的社會服務(wù)管理工作機制，切實解決一些領(lǐng)域多頭管理、分散管理，特別是遇到難事推諉扯皮的問題，確保各職能部門形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會管理和公共服務(wù)合力。二是完善考核評價機制。社會管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后，更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創(chuàng)新項目，考核是保障、考實是要求。在考核上，一是要體現(xiàn)考核的激勵性，要與經(jīng)濟建設(shè)一樣建立考核獎懲機制，獎懲激勵的力度要能有效調(diào)動基層的積極性。要將社會管理創(chuàng)新納入領(lǐng)導干部政績考核，分值不低于50%。二是要體現(xiàn)考核的導向性，緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價，要加大創(chuàng)新考核分值，不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創(chuàng)新獎項評比獎勵辦法，激勵探索創(chuàng)新。三是要體現(xiàn)考核的科學性，綜治考核要堅持過程和結(jié)果相結(jié)合，但不能事無巨細，紛繁復雜，要突出重點，化繁為簡，制定公平公正、易操作的考核措施。
2、進一步整合力量，建立多方參與的服務(wù)群眾機制。一是加強政法服務(wù)管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數(shù)量，盡快出臺政法部門人員流動機制或招錄工作機制，解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的群眾工作，提高各級黨組織引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會、服務(wù)社會的能力。積極引導社會團體、行業(yè)組織、中介機構(gòu)、志愿者團體等各類社會組織加強自身建設(shè)、增強服務(wù)社會能力，發(fā)揮社會各方面的協(xié)同作用。發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用，擴大基層民主，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬群眾參與渠道，健全群眾參與機制。三是強化源頭治理，做到關(guān)口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿，綜合協(xié)調(diào)和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，為社會管理奠定堅實基礎(chǔ)。
3、加強統(tǒng)籌謀劃，盡快解決社會管理中的新問題。
面對社會管理創(chuàng)新中的新問題，要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究，才能少走彎路，提高效率。但社會管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”，關(guān)鍵在于落實，在于找準落腳點和切入點，千方百計集聚社會力量，引導群眾參與，調(diào)動社會各界參與的積極性，把上級精神具體化，把外地經(jīng)驗本地化，把理論研究務(wù)實化，既謀又干，既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經(jīng)濟形勢一樣分析社會形勢，每月召集成員單位交流分析參與社會建設(shè)的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問題、發(fā)展趨勢、解決措施等，進行分析研判和研究部署，對重大復雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關(guān)結(jié)對聯(lián)系區(qū)縣，縣級機關(guān)單位結(jié)對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動，從機關(guān)選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熱心從事群眾工作人員，組建村居社會管理指導員隊伍，在社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的新形勢下，指導基層做好服務(wù)群眾工作。三是建立標本兼治機制。當前，影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多，僅在事發(fā)時疲于應(yīng)付，而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施，難以從根本上解決問題。要立足標本兼治，想方設(shè)法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫，實現(xiàn)被動“維穩(wěn)”向主動“創(chuàng)穩(wěn)”的轉(zhuǎn)變。首先要積極完善穩(wěn)定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目，規(guī)范評估程序，建立督查問責機制，做到“應(yīng)評盡評”，防止因決策不當引發(fā)社會矛盾。其次要著力規(guī)范社會行為。通過深化法治建設(shè)，強化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問責，提高法治政府建設(shè)水平和執(zhí)法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動，開展道德模范評選，出臺嚴管干部工作規(guī)定，深化反腐倡廉，引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性，真正把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，把加強和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來，以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，充分尊重人、理解人、關(guān)心人，寓管理于服務(wù)之中，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，共同維護群眾合法權(quán)益。
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他們采取三條措施進行整改：一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議，認真學習《反饋意見》，排除抵觸情緒，端正思想態(tài)度，人人對號入座，虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃，全體黨員和中層正職都寫反思材料，為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，黨政領(lǐng)導班子嚴格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的工作機制，做到分工不分家，不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議，集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題，集思廣益、博采眾長，不斷提高班子科學決策、民主決策的水平，從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思，擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時，積極和其它班子成員溝通交流，維護班子團結(jié)統(tǒng)一，層層傳導壓力，提高執(zhí)行力度，有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合，充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用，組織全體黨員及中層干部，認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平，為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度，明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責，完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度，不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度，班子成員主動參加所在小組組織生活，自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié)，勇于擔當不辱使命”的黨課，號召大家喚醒主人翁意識，做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設(shè)方面
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產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研
工作報告
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為切實抓好精準扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。
受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
教育負擔重，抗風險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強教育培訓，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。為使學習勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?BR> 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強各項保障政策，減輕農(nóng)戶負擔，提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學生在校勤工儉學，大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運行經(jīng)費納入財政預算，每年安排運行經(jīng)費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準，解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
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下鄉(xiāng)巡查工作報告 扶貧調(diào)研工作報告篇二
我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查，認真查找問題，扎實抓好整改，通過接受巡察，更好地推動領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部及廣大教師的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，把思想統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來，確保巡察工作達到預期效果。
四、認真查找工作“盲點”，借力推動工作
下鄉(xiāng)巡查工作報告 扶貧調(diào)研工作報告篇三
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?，于今天開始接受區(qū)委巡察，在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認識黨風廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義，積極主動配合巡察工作。通過巡察，從制度上、源頭上預防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》，我們高度重視，及時召開黨政領(lǐng)導班子專題會議，認真學習，回顧總結(jié)，研究部署，成立了領(lǐng)導班子和工作小組，做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作
20xx年以來，是平?jīng)雎方值拦钥穗y，全力推進動拆遷，維護社區(qū)穩(wěn)定，大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)揚四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾，二期動拆遷成功推進，地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展，確保了社區(qū)穩(wěn)定，確保了經(jīng)濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設(shè)責任制工作獲得了市黨風廉政建設(shè)責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會等先進稱號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊，新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72、3 %，地鐵12號線 60、5 %。三個基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來，平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?wù)、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務(wù)艱巨時間緊迫，各類矛盾錯綜復雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識，做到三個“全”，全體機關(guān)事業(yè)干部傾巢出動，全過程投入動拆遷，全力以赴加大舊改推進力度，確保一期動拆遷工作按時完成，為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮，實地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點和矛盾，直面每一個強遷戶，逐個談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設(shè)計維穩(wěn)方案，主動請纓搶挑重擔，化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改，堅持陽光全過程全方位，堅持結(jié)果公開，堅持同步監(jiān)察，堅持誠信動拆遷，有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近 20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力，把陽光動拆遷的形象重新樹起來了，把黨和政府的誠信找回來了，把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用。在平?jīng)?，最困難最危險和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導干部率先到位的地方，是領(lǐng)導干部處變不驚，率領(lǐng)機關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午，明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié)，650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨，在房地部門的通力協(xié)助下，在最短時間內(nèi)恢復了供水，保證居民春節(jié)用水。又如，今年3月20日中午，即將動拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導全部第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急機制，及時救災(zāi)，及時安置受災(zāi)居民，保證居民的正常生活，還及時為居民修好房屋，進行理賠。無論是動拆遷工作，還是維穩(wěn)工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著干。六月六日、七日，是 16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日，機關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多，在指揮部動拆遷公司的共同努力下，簽約率從 57%飆升至 72、3 %。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作中，嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定，尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行，主要領(lǐng)導親自部署，重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領(lǐng)導公開作出黨風廉政建設(shè)承諾，黨員領(lǐng)導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定，班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神，黨政領(lǐng)導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導帶頭堅決執(zhí)行，保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關(guān)隊伍建設(shè)
黨風廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本，對平?jīng)鼋值纴碚f，尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前，平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關(guān)干部隱瞞事實真相，取得了不應(yīng)得的動拆遷款的違紀案例。這些年來，此案由于多種原因未能按時結(jié)案，在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改，黨工委辦事處直面歷史遺留問題，強化黨的紀律教育，用身邊的案例以案論紀，以自我教育，互相教育，組織教育等教育手段教育了違紀干部，警示了廣大干部，在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認識，增強了廣大干部嚴格守紀，廉潔自律的共識?？梢哉f是：查處一案，教育一片。在舊改中，廣大黨員干部廉潔自律，涉及親朋動拆遷，個個做到不說情，不打招呼，不提政策以外的要求，動員親朋早日簽約。
窗體底端
黨工委辦事處因勢利導，注重宣傳和激勵，加大干部培養(yǎng)力度。兩年來，1名干部提拔為處級，1名轉(zhuǎn)為實職處級，11名干部提拔到科級崗位，3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制，確保黨風廉政建設(shè)責任制落實到位，將考核結(jié)果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉，民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作，建立了推進拆遷工作的寫實本制度，開展拆遷工作立功競賽，把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合，把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合，使考核真正成為有本之木，有據(jù)可查，落到實處。
3、夯實基層干部隊伍
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中，牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn)，居委會干部隊伍建設(shè)比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時，充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用，在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關(guān)心等方面的經(jīng)費達20萬，居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名，黨群工作者2名)，大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“ 六個力” “一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力，將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委會干部綜合能力，僅08、09 年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓，同時開設(shè)了三場書記講壇，一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力，發(fā)揮四個塊的作用，居委會與居委會之間結(jié)對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力，大力開展凝聚力工程，采取說說心里話的日記交流，生日慰問，集體過生日，各類文藝活動，幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力，居委會事務(wù)和經(jīng)費每月在例會上公開，每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力，公開招聘和培訓了二批居委會干部，充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識，在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間，居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查，從小區(qū)到馬路，從車站到地鐵，從三“五”日到每個星期四，從每天清晨到雙休日，他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?，甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事，減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權(quán)力，突出監(jiān)督重點
一是注重黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關(guān)于進一步貫徹落實關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》，領(lǐng)導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則，切實做到有規(guī)矩、有程序，有落實，并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定，嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督，嚴格責任落實。主要領(lǐng)導對內(nèi)部監(jiān)督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善，共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督，進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中，全方位的聽意見。在工程建設(shè)上，實施工程必審制度。兩年來，在市場建設(shè)，老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中，經(jīng)過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組，對街道固定資產(chǎn)、房屋，債權(quán)債務(wù)進行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權(quán)力，突出治本清源
黨風廉政建設(shè)需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關(guān)干部作了 “講黨性、重品行、做表率，推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告，兩位主要領(lǐng)導多次召開機關(guān)干部大會開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設(shè)、改進服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進弄堂的黑板報長廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作，人財物權(quán)全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設(shè)的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素，街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主，安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計，并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié)，重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權(quán)力，突出制度落實
首先， 在制度建設(shè)中以責任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風廉政責任制為切入點，每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個成員，落實檢查，監(jiān)督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導體制和工作機制。20xx年機關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關(guān)干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。
其次，在制度建設(shè)中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定，保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核，使用時每筆核對，每季度通報講評制度。
再次，在制度建設(shè)中實行公開。如，兩年來居委會的經(jīng)費使用，幫困和慰問，我們實行了每月上報，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度，并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年，基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權(quán)力，突出動拆遷特點
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā)，把街道黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結(jié)合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成，黨工委以黨風廉政責任制為切入點，建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制，每個干部填寫拆遷工作每日寫實本，并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運行機制，成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程，確保動拆遷過程、動拆遷結(jié)果全公開，實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員，基地有監(jiān)督站，街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式，切實保障群眾的批評建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭，建立行之有效的層級責任架構(gòu)
隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場，舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風廉政建設(shè)責任書和動拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核，建立層級責任架構(gòu)。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局，當主角，全員緊急動員
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識，要求機關(guān)事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲，耐心釋民惑，真心解民憂。一是講清政策聽訴求，維護好動拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度，協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉，深入人心，基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求，把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開，尤其是每家每戶的人口認定住房面積，房屋評估，補償價，獎勵，安置結(jié)果全部公開上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力，陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民，街道及時雪中送炭，墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領(lǐng)導“包案”責任制，對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾，重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解，控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵，調(diào)強將，構(gòu)筑聯(lián)建平臺
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段，我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾，每個機關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設(shè)的任務(wù)和責任，形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò)。同時抓好一個平臺三個層面：充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用，形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷，骨干聯(lián)系居民，黨員爭當動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道：即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制，將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期，強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風廉政建設(shè)責任制落實在推進工作上，也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責任，懷深情，全力推進拆遷
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶，班子主要領(lǐng)導始終不放棄、不泄氣，帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作，宣傳陽光到底政策，在政策允許范圍內(nèi)，千方百計協(xié)調(diào)解決他們的實際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民，街道領(lǐng)導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問，并且?guī)椭⒅驹刚呓M織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作
這兩年，我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然，區(qū)委區(qū)政府十分理解我們，上級各職能部門也十分關(guān)心我們。但是，街道的工作千頭萬緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經(jīng)濟工作，民生工作，穩(wěn)定工作等，全體機關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作
一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動權(quán)。圍繞“文明世博，讓社區(qū)更和諧”的主題，實施六個百日行動，提升“六個度”，進一步保基點、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點，切實改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍，投入宣傳經(jīng)費 30多萬，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬冊，發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與，贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條，開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班，新建倡導文明啄木鳥志愿隊，發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入，建設(shè)一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街，打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設(shè)，開展“八個度”競賽。加強政風行風建設(shè)，開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境，服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調(diào)和檢查。
2、勤政為民辦好實事
一是傾力為民，建設(shè)三個“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個服務(wù)中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民，度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關(guān)愛老人工程，形成了老年服務(wù)系列化，率全市之先建立社區(qū)老人活動中心，二個助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
三是解民急難，體現(xiàn)責任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線水管煤氣嚴重老化，外來人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方，許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協(xié)調(diào)各方，建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制，加強了停滯基地居委會，保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年，我們在區(qū)委組織部的指導下，開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心，充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用，共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式，打造四個中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架，達到1+34的服務(wù)效應(yīng)，進而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺，促進團隊的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”，“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”， “以改革創(chuàng)新精神，建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調(diào)研報告。
二、存在不足
(一)、黨政領(lǐng)導班子沉下身子調(diào)查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常，有時以干代學，容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下，有時產(chǎn)生畏難情緒。
(五)、經(jīng)濟工作雖然連年超額 完成各項指標，但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施
(一)加強調(diào)研推進工作，進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強學習的自覺性，提高黨政領(lǐng)導班子和中心組的調(diào)研、解決重大實際問題的能力。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實際，把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題，尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作，可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索，并且發(fā)揮調(diào)研成果推進實踐、服務(wù)楊浦的作用。
二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧，進一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力
進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”，牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識，始終保持高昂的士氣，確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴，既要保證重點，也要兼顧一般，更要科學的分工，落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下，要發(fā)揮各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中，廓清思路，確保重點，凸顯亮點，管好嚴控點，掌握受控點。
三、解放思想大力改革，進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力
一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應(yīng)，借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點，落實地方稅源，做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌，將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導，落實到位。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿，切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設(shè)建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領(lǐng)導下，在區(qū)委巡查組的幫助指導下，借巡察之機，全面檢查和審視我們的工作，改進我們的不足，確保黨風廉政建設(shè)和舊改，穩(wěn)定，民生、經(jīng)濟，社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
下鄉(xiāng)巡查工作報告 扶貧調(diào)研工作報告篇四
一、目前社會管理創(chuàng)新工作中存在的重點和難點問題
由于當前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制、利益格局、思想文化、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會管理工作與人民群眾日益增長的需求相比，與經(jīng)濟社會加速發(fā)展的形勢相比，還有不相適應(yīng)的地方，還存在以下的困難和問題。
1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網(wǎng)絡(luò)”運行體系中規(guī)定：區(qū)縣設(shè)立社會管理中心，與綜合治理委員會、維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組三塊牌子，一套班子，下設(shè)社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位，配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作，可以說是常設(shè)的“臨時機構(gòu)”，其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會后，縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大范疇，除了發(fā)展經(jīng)濟外，其余工作都包含在社會管理中，單靠一個掛靠部門去調(diào)度和考評難免心有余而力不足。
2、基層服務(wù)管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責和任務(wù)，工作任務(wù)重。就__縣基層政法力量的配備來看，一方面由于年輕警力調(diào)出人員多，警力年齡結(jié)構(gòu)偏高;另一方面由于受政法專項編制的限制，招錄門檻高。政法機關(guān)人員很難得到及時補充，造成很多基層政法部門力量嚴重不足，2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務(wù)管理工作難以適應(yīng)群眾需求。社區(qū)工作機制尚未理順，社區(qū)居委會趨于行政化，承擔大量的行政部門工作，影響了社區(qū)自治和服務(wù)功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會選舉工作不規(guī)范，居委會成員主動服務(wù)意識不夠，導致居民對社區(qū)工作缺乏必要的關(guān)心和支持。部分樓道長能力不足，責任心不強，服務(wù)管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會，對物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等損毀嚴重，小區(qū)配套設(shè)施不全，環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒有封閉，治安環(huán)境較差，入室盜竊案件頻發(fā)。少數(shù)居民毀綠種菜、停車，私搭亂建，在小區(qū)住宅內(nèi)開設(shè)家庭賓館、飯店、棋牌室，在居民小區(qū)內(nèi)開辦加工廠，噪音、油煙污染擾民，并存在一定安全隱患，群眾反映強烈，卻長期得不到解決。三是維護群眾權(quán)益機制還不夠健全。突出表現(xiàn)在：一是部門之間推諉扯皮，對群眾反映的問題擊鼓傳花，群眾跑了一圈，就是無人負責解決問題;二是少數(shù)部門責任意識不強，解決信訪問題停留在形式上，甚至存在抵觸情緒，未從根本上做到“案結(jié)事了”;三是對群眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題，仍然采取個案處理的方式，沒有從體制機制上根本解決問題，造成同一性質(zhì)問題不同群眾反復上訪。同時，部分群眾依法維權(quán)意識不強、能力欠缺，遇到問題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復議等維權(quán)方式，更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道，致使大量問題集中到信訪部門，一些民商事糾紛甚至已經(jīng)依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。
3、社會管理工作面臨諸多新問題。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾需求日益提高，給社會管理工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。如：城市規(guī)模、人口迅速擴張，人口流動性日益增強，現(xiàn)有的人口管理、服務(wù)工作已難以適應(yīng)新形勢需要;互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)、博客、即時通訊等迅猛發(fā)展，在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下，如何提高網(wǎng)絡(luò)輿情分析應(yīng)對能力，成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經(jīng)濟組織、社會組織蓬勃發(fā)展，如何加強規(guī)范、管理、服務(wù)，發(fā)揮其在參與社會管理服務(wù)工作中的作用，成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務(wù);當前社會矛盾凸顯，各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件，有效化解社會矛盾、完善應(yīng)急處突機制，成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，土地征用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業(yè)與分配不公、消極腐敗現(xiàn)象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護成為當前容易引發(fā)社會矛盾的前幾位因素。
1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區(qū)縣社會管理辦單獨設(shè)為黨委或政府的常設(shè)部門，升級為副處級單位，上級社會管理部門專門下發(fā)文件對社會管理辦明確具體組織機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費保障等設(shè)置。以進一步整合社會服務(wù)管理職能和資源，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，真正形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、各方參與的社會服務(wù)管理工作機制，切實解決一些領(lǐng)域多頭管理、分散管理，特別是遇到難事推諉扯皮的問題，確保各職能部門形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會管理和公共服務(wù)合力。二是完善考核評價機制。社會管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后，更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創(chuàng)新項目，考核是保障、考實是要求。在考核上，一是要體現(xiàn)考核的激勵性，要與經(jīng)濟建設(shè)一樣建立考核獎懲機制，獎懲激勵的力度要能有效調(diào)動基層的積極性。要將社會管理創(chuàng)新納入領(lǐng)導干部政績考核，分值不低于50%。二是要體現(xiàn)考核的導向性，緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價，要加大創(chuàng)新考核分值，不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創(chuàng)新獎項評比獎勵辦法，激勵探索創(chuàng)新。三是要體現(xiàn)考核的科學性，綜治考核要堅持過程和結(jié)果相結(jié)合，但不能事無巨細，紛繁復雜，要突出重點，化繁為簡，制定公平公正、易操作的考核措施。
2、進一步整合力量，建立多方參與的服務(wù)群眾機制。一是加強政法服務(wù)管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數(shù)量，盡快出臺政法部門人員流動機制或招錄工作機制，解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的群眾工作，提高各級黨組織引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會、服務(wù)社會的能力。積極引導社會團體、行業(yè)組織、中介機構(gòu)、志愿者團體等各類社會組織加強自身建設(shè)、增強服務(wù)社會能力，發(fā)揮社會各方面的協(xié)同作用。發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用，擴大基層民主，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬群眾參與渠道，健全群眾參與機制。三是強化源頭治理，做到關(guān)口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿，綜合協(xié)調(diào)和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，為社會管理奠定堅實基礎(chǔ)。
3、加強統(tǒng)籌謀劃，盡快解決社會管理中的新問題。
面對社會管理創(chuàng)新中的新問題，要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究，才能少走彎路，提高效率。但社會管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”，關(guān)鍵在于落實，在于找準落腳點和切入點，千方百計集聚社會力量，引導群眾參與，調(diào)動社會各界參與的積極性，把上級精神具體化，把外地經(jīng)驗本地化，把理論研究務(wù)實化，既謀又干，既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經(jīng)濟形勢一樣分析社會形勢，每月召集成員單位交流分析參與社會建設(shè)的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問題、發(fā)展趨勢、解決措施等，進行分析研判和研究部署，對重大復雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關(guān)結(jié)對聯(lián)系區(qū)縣，縣級機關(guān)單位結(jié)對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動，從機關(guān)選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、熱心從事群眾工作人員，組建村居社會管理指導員隊伍，在社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的新形勢下，指導基層做好服務(wù)群眾工作。三是建立標本兼治機制。當前，影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多，僅在事發(fā)時疲于應(yīng)付，而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施，難以從根本上解決問題。要立足標本兼治，想方設(shè)法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫，實現(xiàn)被動“維穩(wěn)”向主動“創(chuàng)穩(wěn)”的轉(zhuǎn)變。首先要積極完善穩(wěn)定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目，規(guī)范評估程序，建立督查問責機制，做到“應(yīng)評盡評”，防止因決策不當引發(fā)社會矛盾。其次要著力規(guī)范社會行為。通過深化法治建設(shè)，強化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問責，提高法治政府建設(shè)水平和執(zhí)法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動，開展道德模范評選，出臺嚴管干部工作規(guī)定，深化反腐倡廉，引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性，真正把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點，把加強和創(chuàng)新社會管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來，以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，充分尊重人、理解人、關(guān)心人，寓管理于服務(wù)之中，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機統(tǒng)一，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，共同維護群眾合法權(quán)益。
下鄉(xiāng)巡查工作報告 扶貧調(diào)研工作報告篇五
他們采取三條措施進行整改：一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議，認真學習《反饋意見》，排除抵觸情緒，端正思想態(tài)度，人人對號入座，虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃，全體黨員和中層正職都寫反思材料，為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，黨政領(lǐng)導班子嚴格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的工作機制，做到分工不分家，不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議，集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題，集思廣益、博采眾長，不斷提高班子科學決策、民主決策的水平，從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思，擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時，積極和其它班子成員溝通交流，維護班子團結(jié)統(tǒng)一，層層傳導壓力，提高執(zhí)行力度，有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合，充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用，組織全體黨員及中層干部，認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平，為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度，明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責，完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度，不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度，班子成員主動參加所在小組組織生活，自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié)，勇于擔當不辱使命”的黨課，號召大家喚醒主人翁意識，做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設(shè)方面