在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
區(qū)人大工作報(bào)告篇一
領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履行監(jiān)督職能的能力。人大工作法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)，必須依法辦事，集體行權(quán)。人大副主席既是人大工作具體組織者，又是人大工作辦事員；既是人大工作參與者，又是人大工作參謀和助手。所以作為人大副主席我經(jīng)常性地學(xué)習(xí)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，熟知鄉(xiāng)人大工作的程序和具體操作方法，努力使自己成為具體實(shí)施人大工作的業(yè)務(wù)能手。
大事項(xiàng)入手。從富民惠民，改善民生角度抓大事、議大事，確立工作思路，有的放矢抓監(jiān)督。作為人大副主席要組織好調(diào)查研究，并收集各方意見，匯總交人大主席團(tuán)會(huì)議討論，積極主動(dòng)制定切實(shí)可行的監(jiān)督計(jì)劃。
三是重視教育宣傳工作，維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。人代會(huì)閉會(huì)期間首先要組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，使其增強(qiáng)履職能力；二是開展人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的幫扶活動(dòng)，開展代表向選民述職、選民評(píng)議代表等活動(dòng)；三是組織代表視察。四是組織人大代表約見政府領(lǐng)導(dǎo)、單位部門負(fù)責(zé)人，增進(jìn)人大代表對(duì)政策的了解和政府工作運(yùn)行情況的知曉。
四是做好借鑒和總結(jié)，達(dá)到舉一反三的效果。每開展一次活動(dòng)和工作，對(duì)于其中的得失都要及時(shí)總結(jié)，對(duì)比以往和其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)、改正不足，為指導(dǎo)今后工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自**年以來(lái)，**人大堅(jiān)持圍繞中心，依法履職，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，在保障人民群眾利益、解決群眾實(shí)際困難、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。累計(jì)提出建議11條，撰寫調(diào)研3份。促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)了群眾基本利益，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。
首先要心態(tài)平和，激情對(duì)待工作。人大副主席從事的是人民的工作，對(duì)工作要充滿激情，充滿真情，充滿熱情。具有螺絲釘般的心境，本著對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)，心悅誠(chéng)服，認(rèn)真塌實(shí)地工作。
二是真誠(chéng)善良，正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督職責(zé)。為人要真誠(chéng)善良，真誠(chéng)贏得信任、善良贏得尊重。人與人之間要真誠(chéng)，工作出于善意。人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職責(zé)是《憲法》賦予的，必須從大局出發(fā)，以富民惠民，改善民生，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，依法行使職權(quán)。
三是通力協(xié)作，積極配合黨委、政府中心工作。在完成自己的本職工作同時(shí)，要積極完成黨委分配的其他中心工作，同事之間要通力協(xié)作，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，工作不分份內(nèi)份外，困難和矛盾共同承擔(dān)。
以上是我從事人大工作以來(lái)的一點(diǎn)感受，不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
區(qū)人大工作報(bào)告篇二
我受省人大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來(lái)，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)更趨開放，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無(wú)障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無(wú)障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
一年來(lái)，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見，并召開全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查
去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國(guó)人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取，有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件，各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作，為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)
一年來(lái)，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來(lái)，會(huì)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2482件(次)，其中來(lái)信813件(次)，來(lái)訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來(lái)，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
區(qū)人大工作報(bào)告篇三
關(guān)于鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作報(bào)告的決議
（草案）
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會(huì)委托所做的工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行。會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為，過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
會(huì)議要求，鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持執(zhí)政為民的政治立場(chǎng)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，抓住社會(huì)主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會(huì)確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議號(hào)召，全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
區(qū)人大工作報(bào)告篇四
張德江：
各位代表：現(xiàn)在，我受全國(guó)人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作。過去一年，在以同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)、積極展開工作。
一年來(lái)，常委會(huì)制定5部法律，修改37部法律和1個(gè)相關(guān)法律問題的決定，決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的法律案1件，通過8個(gè)相關(guān)法律問題的決定;檢查6部法律實(shí)施情況，聽取審議國(guó)務(wù)院、人民法院、人民檢察院17個(gè)工作報(bào)告，展開3次專題詢問和3項(xiàng)專題調(diào)研，通過2個(gè)決議;審議通過專門委員會(huì)關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告8個(gè)、代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告6個(gè)，決定批準(zhǔn)我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國(guó)際公約11件，決定和批準(zhǔn)任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等。十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議確定的常委會(huì)各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，常委會(huì)各方面工作都取得了新進(jìn)展、新成效。
中國(guó)*的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的各方面、全過程，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致;始終堅(jiān)持準(zhǔn)確政治方向，統(tǒng)籌安排和推動(dòng)人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、對(duì)外交往、新聞宣傳以及理論研究、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各項(xiàng)工作和活動(dòng)，保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，保證黨通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
一、重點(diǎn)領(lǐng)域立法邁出新步伐。法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。常委會(huì)抓住提升立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法工作表現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點(diǎn)，取得了一批新的重要成果，支持和推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)增強(qiáng)國(guó)家安全領(lǐng)域相關(guān)立法。國(guó)家安全法是國(guó)家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律，在構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系中起著統(tǒng)領(lǐng)作用。常委會(huì)貫徹黨中央關(guān)于加快國(guó)家安全法治建設(shè)的總體部署，把制定國(guó)家安全法擺在突出位置，經(jīng)過三次審議通過了國(guó)家安全法。
這部重要法律，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，科學(xué)界定國(guó)家安全的內(nèi)涵，明確規(guī)定了國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等，為加快構(gòu)建國(guó)家安全體系、走中國(guó)特色國(guó)家安全道路夯實(shí)了法律基礎(chǔ)。
反恐怖斗爭(zhēng)事關(guān)國(guó)家安全、事關(guān)人民切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐怖形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，增強(qiáng)反恐怖主義工作尤為重要。常委會(huì)于2015年12月通過反恐怖主義法，確定了我國(guó)反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了安全防范、應(yīng)對(duì)處置、國(guó)際合作和保障措施。
在常委會(huì)通過的刑法修正案(九)中，將五種恐怖相關(guān)活動(dòng)列入刑事追責(zé)范圍，增大了對(duì)恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。完善反恐怖主義相關(guān)法律，對(duì)于依法防范和懲治恐怖活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重要意義。
(二)推動(dòng)民生領(lǐng)域立法。堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好新形勢(shì)下立法工作必須遵循的重要原則。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的霧霾頻發(fā)、污染嚴(yán)重等大氣環(huán)境問題，常委會(huì)在持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督工作的同時(shí)積極推動(dòng)相關(guān)法律的修改完善工作，對(duì)大氣污染防治法作出全面修訂。
這次修訂，從強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)防治責(zé)任，完善大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)、污染排放總量控制和排污許可制度，增大燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染防治力度，健全重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制等方面，對(duì)這部法律作了重要修改完善，條文由原來(lái)的66條增加至129條，使法律的針對(duì)性、可操作性和可執(zhí)行性明顯增強(qiáng)。
老百姓吃得放心才能舒心。為了建立最嚴(yán)格的、覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，針對(duì)食品安全領(lǐng)域存有的突出問題，常委會(huì)即時(shí)修訂了食品安全法。
這次修訂，突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究，建立包括有獎(jiǎng)舉報(bào)、信息發(fā)布、責(zé)任保險(xiǎn)等在內(nèi)的食品安全社會(huì)共治體系，動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守“舌尖上的安全”。
常委會(huì)制定的反家庭暴力法，強(qiáng)調(diào)反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任，明確了家庭暴力的預(yù)防和處置機(jī)制措施，創(chuàng)設(shè)了人身安全保護(hù)令等制度，為推動(dòng)解決婦女、未成年人等群體遭受家庭暴力問題，維護(hù)平等和睦文明的家庭關(guān)系提供了更加完善的法律保障。
即時(shí)修改人口與計(jì)劃生育法。貫徹黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的決策部署，常委會(huì)作出關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定，自2016年1月1日起實(shí)施“全面兩孩”政策。
修改后的法律明確規(guī)定：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》;獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)、獲得扶助。這次修改，是適合我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化，對(duì)生育政策作出的重大調(diào)整，這對(duì)于促動(dòng)我國(guó)人口均衡發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
(三)完善刑事法律制度。常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化司法改革的精神，適合刑事司法工作新形勢(shì)新要求，審議通過了刑法修正案(九)，共52條，對(duì)刑法作出較大幅度的修改完善。
主要是取消9個(gè)較少適用的死刑罪名;完善懲治貪污受賄犯罪法律制度，針對(duì)特定情形規(guī)定了終身監(jiān)禁、不得減刑或者假釋;增大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲治力度，增強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老年人等人身權(quán)利的刑法保護(hù);將擾亂法庭秩序、組織考試作弊、組織資助非法聚集、編造和故意傳播虛假信息等行為明確規(guī)定為犯罪;取消嫖宿幼女罪名，對(duì)此類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的，以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定。
(四)統(tǒng)籌做好各方面立法工作。立法權(quán)是全國(guó)人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會(huì)認(rèn)真做好大會(huì)審議法律案的前期準(zhǔn)備工作，繼去年提出立法法修正案草案之后，今年又提出慈善法草案。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)牽頭起草了慈善法草案，常委會(huì)對(duì)草案實(shí)行了兩次審議，并兩次向社會(huì)公開征求意見，經(jīng)認(rèn)真修改后提請(qǐng)本次會(huì)議審議。
此外，常委會(huì)還制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法，修改了廣告法、種子法、促動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法、高等教育法;審議了境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、證券法(修訂)、資產(chǎn)評(píng)估法、民辦教育促動(dòng)法(修正)、野生動(dòng)物保護(hù)法(修訂)、電影產(chǎn)業(yè)促動(dòng)法、中醫(yī)藥法等法律草案。
常委會(huì)在立法工作中高度重視、深入推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法，重視完善立法體制機(jī)制，增強(qiáng)立法工作的系統(tǒng)性、即時(shí)性、針對(duì)性、有效性。
區(qū)人大工作報(bào)告篇五
我代表市人大會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
20xx年的主要工作
過去的一年，在中共吉安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會(huì)堅(jiān)持以黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，立足全市大局，依法履行職責(zé)，努力開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。一年來(lái)，共聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng)，作出決議、決定12項(xiàng)，檢查2部法律實(shí)施情況，開展各項(xiàng)調(diào)研29次，組織代表視察6次，配合全國(guó)人大、省人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察共24次，依法任免了部分國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，圓滿完成了市三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為發(fā)展我市社會(huì)主義民主政治、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。
一、策應(yīng)全市發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展
會(huì)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，始終把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為人大監(jiān)督的首要任務(wù)，聽取和審議了20xx年市本級(jí)決算、20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，以及20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年市本級(jí)決算和20xx年市本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整議案。在聽取和審議市政府20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)，會(huì)充分肯定了市政府及有關(guān)部門通過大力實(shí)施主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好所做的大量富有成效的工作，并就當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)、財(cái)政增收提質(zhì)等方面存在的困難和問題提出了意見建議，促進(jìn)了計(jì)劃、預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作中，會(huì)一方面加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算審查，不斷規(guī)范審查監(jiān)督程序，拓寬部門預(yù)算審查范圍，促進(jìn)了我市部門預(yù)算編制、執(zhí)行更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化;另一方面，對(duì)審計(jì)所反映問題的整改情況加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府及有關(guān)部門自覺接受監(jiān)督，在繼續(xù)將審計(jì)工作報(bào)告主要內(nèi)容向社會(huì)公開的同時(shí)，對(duì)照會(huì)的審議意見和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，明確整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，逐件抓好落實(shí)。
圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，會(huì)突出發(fā)展升級(jí)這一重大決策部署，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，聽取和審議了市政府關(guān)于我市“”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告，組織開展了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國(guó)庫(kù)集中支付改革專題調(diào)研。為加快推進(jìn)吉泰走廊發(fā)展升級(jí)，打造全市發(fā)展核心增長(zhǎng)極，會(huì)圍繞吉泰走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、“”規(guī)劃實(shí)施情況等專題調(diào)研中，突出吉泰走廊經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和提質(zhì)提效，關(guān)注外來(lái)企業(yè)在吉泰走廊的落戶情況，聽取和審議了市人民政府關(guān)于吉泰走廊臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)工作報(bào)告。市政府以落實(shí)會(huì)審議意見及促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)快速聚集發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)交流，創(chuàng)新了對(duì)臺(tái)招商方式，優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，臺(tái)資企業(yè)紛紛落戶吉安。為突出井開區(qū)的龍頭作用，會(huì)有針對(duì)性地組織了部分省、市人大代表對(duì)井開區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了集中視察，充分肯定了近年來(lái)井開區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、開放型經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面所取得的成績(jī)，提出了突出招大引強(qiáng)、注重環(huán)境保護(hù)、增加科技含量、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推進(jìn)新型工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展等意見建議，為井開區(qū)加快深化改革、擴(kuò)大開放步伐，打造支撐全局發(fā)展升級(jí)的核心板塊注入了正能量。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)督過程中，市政府較好地落實(shí)了會(huì)的審議意見，全面啟動(dòng)并完成了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，加快推進(jìn)了商貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)，增強(qiáng)了城市商業(yè)服務(wù)功能，提升了商貿(mào)集聚區(qū)的檔次，促進(jìn)了全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。會(huì)積極配合省人大開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研，向市政府反饋了有關(guān)部門和企業(yè)所反映的問題及所提意見建議，并加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府加大落實(shí)力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是推動(dòng)了我市“財(cái)園信貸通”貸款規(guī)模大幅提升，有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問題。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位至關(guān)重要。會(huì)對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，并通過組織部分全國(guó)、省、市人大代表視察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程建設(shè)，使代表們切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展給農(nóng)村帶來(lái)的巨大變化，給農(nóng)民帶來(lái)的真正實(shí)惠，一致認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程，并提出了拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入渠道、提高建設(shè)質(zhì)量、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制、積極穩(wěn)健推進(jìn)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見建議，為全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和井岡蜜柚富民產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
按照市委安排，會(huì)包掛了市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目———贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，在市政府有關(guān)部門和吉州區(qū)、廬陵新區(qū)管委會(huì)以及項(xiàng)目區(qū)群眾的密切配合下，經(jīng)過指揮部全體同志的不懈努力，贛江西堤的除險(xiǎn)加固和周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了較好成效，項(xiàng)目區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、順應(yīng)人民群眾期待，促進(jìn)改善和發(fā)展民生
促進(jìn)司法公平公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的熱切期盼。會(huì)以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，選擇行政復(fù)議、刑事審判與監(jiān)督、預(yù)防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關(guān)的議題開展監(jiān)督，著力推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。為推動(dòng)行政復(fù)議工作的開展，會(huì)對(duì)我市貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，提出了暢通行政復(fù)議渠道、增強(qiáng)行政復(fù)議公信力、構(gòu)建便捷高效的行政糾紛解決機(jī)制、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等意見建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”，會(huì)著力在監(jiān)督和支持“兩院”公正司法、保障人民群眾權(quán)益上下功夫，聽取和審議了市中級(jí)人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監(jiān)督工作兩項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告，有力督促了“兩院”堅(jiān)持司法為民、完善刑事審判和檢察工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法水平，更好地發(fā)揮保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用。為推動(dòng)法治吉安建設(shè)，會(huì)認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查，抓好規(guī)范性文件的督促報(bào)送和審查工作，全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件98件，對(duì)“一府兩院”報(bào)送的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查，為維護(hù)法制統(tǒng)一、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了一定作用。
會(huì)心系人民福祉，著眼綠色發(fā)展、打造秀美吉安，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，不斷加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督力度，開展了以“落實(shí)環(huán)保責(zé)任，保護(hù)碧水藍(lán)天”為主題的環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下飲用水源保護(hù)、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治等情況進(jìn)行了檢查采訪，對(duì)20xx年的環(huán)保贛江行所提意見的整改落實(shí)情況開展了督查，并配合省人大完成了環(huán)保贛江行專題活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。為改善城市居民生產(chǎn)生活環(huán)境，開展了市中心城區(qū)及縣(市、區(qū))城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況專題調(diào)研，檢查了省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例的實(shí)施情況。通過一系列舉措，督促各級(jí)政府及執(zhí)法部門進(jìn)一步健全工作機(jī)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)約資源能源、加大監(jiān)管力度，推動(dòng)了我市環(huán)保工作一些難點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)了我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。
針對(duì)群眾對(duì)農(nóng)村水庫(kù)污染日益嚴(yán)重的強(qiáng)烈反映，會(huì)對(duì)《水法》的實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，市政府對(duì)《水法》執(zhí)法檢查報(bào)告極為重視，制定出臺(tái)了全市關(guān)于規(guī)范水庫(kù)養(yǎng)殖行為加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)的實(shí)施意見，計(jì)劃用兩年時(shí)間，統(tǒng)一對(duì)全市所有大中型水庫(kù)及小(一)、小(二)型水庫(kù)水質(zhì)污染進(jìn)行綜合整治。為推動(dòng)《旅游法》的宣傳貫徹，會(huì)以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游為主題，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)為重點(diǎn)，采取上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同推進(jìn)的方式，積極有效開展秀美江西(吉安)行活動(dòng)，對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并對(duì)20xx年秀美江西行活動(dòng)中未得到解決的問題加強(qiáng)了跟蹤督查，為促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了較好作用。
保障和改善民生是建設(shè)幸福吉安的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。20xx年，會(huì)積極回應(yīng)人民群眾對(duì)醫(yī)、食、住、學(xué)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面民生問題的關(guān)切，聽取和審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、扶貧開發(fā)、醫(yī)療保障、市中心城區(qū)居民住宅區(qū)物業(yè)管理等專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)校園餐桌安全、“放心蔬菜”、績(jī)效工資實(shí)施、人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)等工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)《教師法》貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，對(duì)學(xué)前教育審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查，促進(jìn)了民生問題持續(xù)改善、發(fā)展成果普惠于民，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自所掛的扶貧點(diǎn)，深入到貧困村、貧困戶中，就扶貧攻堅(jiān)工作充分聽取群眾呼聲，幫助制定扶貧規(guī)劃、籌措扶貧資金、提出脫貧意見。會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的專項(xiàng)工作報(bào)告，提出了對(duì)貧困地區(qū)要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、抓好特色產(chǎn)業(yè)、凝聚扶貧合力、用足用好政策、主動(dòng)尋求支持等意見建議。病有所醫(yī)，民心所盼，會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于我市醫(yī)療保障情況的報(bào)告，提出了落實(shí)政策、改善條件、留住人才、規(guī)范民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)行為、推動(dòng)村衛(wèi)生室全覆蓋和醫(yī)保擴(kuò)面征繳等意見建議，較好地促進(jìn)了全市醫(yī)療保障工作。
為推動(dòng)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的決議》的貫徹落實(shí)，會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的專項(xiàng)報(bào)告，提出了加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、加大資金投入和監(jiān)管工作力度、提升新型城鎮(zhèn)化水平、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等意見建議。市中心城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，去年會(huì)對(duì)此開展了專題調(diào)研，提出了加快物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量和水平等意見建議，促進(jìn)了物業(yè)管理市場(chǎng)化、規(guī)范化建設(shè)。
面對(duì)廣大干部職工關(guān)注的事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí)，會(huì)對(duì)市直事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，建議市政府及職能部門穩(wěn)妥有序地推進(jìn)績(jī)效工資的實(shí)施，加大保障力度，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管，有力推動(dòng)了我市事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問題，會(huì)積極配合省人大會(huì)開展“食品藥品安全贛鄱行”活動(dòng)，突出“校園餐桌安全”主題，督促有關(guān)單位對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治。積極開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，對(duì)蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況進(jìn)行專題調(diào)研，并以“放心蔬菜”為主題，深入中心城區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區(qū))，詳細(xì)了解我市商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促成了市政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)城郊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為推進(jìn)中心城區(qū)“放心蔬菜”生產(chǎn)與流通提供了有力保障。
會(huì)堅(jiān)持把人大信訪作為聽民聲、解民憂，加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，采取動(dòng)態(tài)分析、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、適時(shí)催辦、跟蹤協(xié)調(diào)、辦結(jié)反饋等多種措施，狠抓信訪件的督辦和落實(shí)。全年共接待群眾來(lái)訪1542人次，受理群眾來(lái)信187件，轉(zhuǎn)辦重要涉法涉訴信訪件39件，發(fā)揮了會(huì)關(guān)注民生、維護(hù)民利、化解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用。
三、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)改進(jìn)代表工作
會(huì)緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會(huì)對(duì)代表工作提出的新要求，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)對(duì)代表工作的關(guān)切，支持和保證人大代表依法履行職責(zé)、發(fā)揮重要作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
拓寬代表知情知政渠道。首次組織開展了代表異地交叉視察，先后組織部分全國(guó)、省、市人大代表就事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和吉州區(qū)社區(qū)建設(shè)、教育工作等情況進(jìn)行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關(guān)單位測(cè)評(píng)、座談會(huì)、聽證會(huì)、法院庭審旁聽，邀請(qǐng)代表78人次列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng);先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班，堅(jiān)持會(huì)組成人員走訪代表制度，定期為代表贈(zèng)送《中國(guó)人大》、《時(shí)代主人》等報(bào)刊雜志，提前發(fā)放會(huì)議、學(xué)習(xí)資料。通過搭建平臺(tái)、創(chuàng)新方式、豐富載體、組織培訓(xùn)，提高了代表綜合素質(zhì)和履職能力，拓寬了代表履職渠道，保障了代表的民主權(quán)利，增強(qiáng)了代表工作的生機(jī)與活力。
充分發(fā)揮基層代表作用。組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作專題調(diào)研，總結(jié)了基層人大工作經(jīng)驗(yàn)，指出了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的代表結(jié)構(gòu)不夠整齊、代表活動(dòng)不太正常、代表經(jīng)費(fèi)難以保障等影響基層代表作用充分發(fā)揮的突出問題，并就閉會(huì)期間如何充分發(fā)揮基層代表作用、做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提出了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作機(jī)制、加大宣傳力度、規(guī)范代表活動(dòng)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)等意見建議，有效推進(jìn)了基層代表工作。會(huì)與21名農(nóng)村人大代表建立聯(lián)系點(diǎn)，全年編發(fā)“農(nóng)村人大代表建言”6期，收集意見建議30余條，為市委、市政府民生工程決策提供了有益參考。
增強(qiáng)代表意見建議辦理實(shí)效。會(huì)堅(jiān)持把督辦代表意見建議作為保障代表權(quán)利、督促推進(jìn)“一府兩院”工作、擴(kuò)大公民有序參與國(guó)家治理的有效途徑，高度重視市三屆人大三次會(huì)議期間146條代表意見建議的辦理工作，及時(shí)召開代表建議交辦會(huì)，實(shí)行會(huì)領(lǐng)銜督辦、專工委對(duì)口督辦、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、相關(guān)部門聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等方式，推動(dòng)辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變、由“辦結(jié)”向“辦成”轉(zhuǎn)變。特別是對(duì)代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放，市政府及有關(guān)部門對(duì)此高度重視，在各方共同努力下，代表建議辦理滿意率達(dá)99.3%，進(jìn)一步激發(fā)了代表履職為民的熱情。
依法行使選舉任免權(quán)。會(huì)認(rèn)真做好選舉工作，圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會(huì)委員的選舉工作。堅(jiān)持黨管干部與依法辦事相統(tǒng)一，認(rèn)真行使人事任免權(quán)，20xx年共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員60人次，在具體工作中，會(huì)堅(jiān)持?jǐn)M任命人員法律知識(shí)考試、任前見面、任職表態(tài)發(fā)言、當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書等制度，增強(qiáng)了被任命人員的法制觀念和公仆意識(shí)，為吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支持。
四、適應(yīng)時(shí)代要求，提升會(huì)依法履職能力
會(huì)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求，把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，著力提高履職能力和工作水平。
堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)、會(huì)組成人員集中學(xué)法和定期參加省“人大講堂”學(xué)習(xí)等制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了中央、省委、市委一系列重大決策部署，增強(qiáng)了道路自信、理論自信、制度自信。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大問題上，始終做到方向正確、目標(biāo)明確、政治清醒、行動(dòng)自覺。
會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾。深入推進(jìn)“四風(fēng)”整治，精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)和各類會(huì)議活動(dòng)，改進(jìn)調(diào)查研究、強(qiáng)化公車管理、規(guī)范公務(wù)接待，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。會(huì)堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線，結(jié)合招商引資、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國(guó)家和省級(jí)文明城市創(chuàng)建、贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛等具體工作，經(jīng)常深入外商外企、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和項(xiàng)目動(dòng)遷戶，開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)，廣泛調(diào)查研究，傾聽意見和呼聲，了解困難和訴求，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，會(huì)的工作作風(fēng)、工作效率和機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步提升。
會(huì)以培養(yǎng)和造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，首次開展了機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢的良好氛圍。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，并加大執(zhí)行力度，做到以制度管權(quán)、管人、管事。做好機(jī)關(guān)黨總支、工會(huì)、婦委會(huì)等換屆選舉工作，切實(shí)落實(shí)老干部的政治、生活待遇，定期組織開展有益活動(dòng)，機(jī)關(guān)后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
會(huì)主動(dòng)接受全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作指導(dǎo)，積極配合開展監(jiān)督工作，做好澳門全國(guó)人大代表團(tuán)在吉安和井岡山考察的服務(wù)工作，承辦了全省人大秀美江西行活動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨外僑民宗臺(tái)旅工作座談會(huì)、全省人大環(huán)境與資源保護(hù)工作座談會(huì)。加強(qiáng)了與外省人大及設(shè)區(qū)市人大會(huì)的溝通交流和對(duì)基層人大的工作指導(dǎo)，召開了全市縣(市、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì)，總結(jié)交流近年來(lái)我市人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，探討新時(shí)期人大監(jiān)督的方法和途徑，推動(dòng)了全市人大監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。
各位代表，會(huì)一年來(lái)所取得的成績(jī)，是在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民和各級(jí)人大代表大力支持的結(jié)果，是“一府兩院”及有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人大會(huì)積極配合的結(jié)果，是會(huì)各位組成人員和人大機(jī)關(guān)全體同志共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人大會(huì)，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，會(huì)的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距，主要是：人大監(jiān)督方式改革創(chuàng)新不夠;監(jiān)督實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng);服務(wù)代表和辦理代表建議的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高;會(huì)工作如何適應(yīng)全面深化改革的新要求需進(jìn)一步探索;會(huì)組成人員和人大代表聯(lián)系人民群眾制度有待進(jìn)一步完善，為代表服務(wù)的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)有待建立等。對(duì)此，我們將高度重視、認(rèn)真研究，并采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。
20xx年的主要任務(wù)
20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開局之年，是推進(jìn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉的關(guān)鍵之年。在新的一年里，市人大會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞全市改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、提速升級(jí)、穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，認(rèn)真依法履行職責(zé)，推動(dòng)我市全面深化改革，推動(dòng)民主法治吉安建設(shè)，推動(dòng)解決民生問題，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、加速全面小康進(jìn)程，作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確的政治方向
黨的xx屆三中全會(huì)為新時(shí)期人大工作指明了方向，會(huì)要把深入學(xué)習(xí)三中全會(huì)和系列講話精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，緊密結(jié)合我市人大工作實(shí)際，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大及其會(huì)依法履職的全過程，突出全面深化改革這一主題，督促和促進(jìn)今年全面深化改革各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要充分發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心保證作用，堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題，把推動(dòng)憲法及法律法規(guī)和市委重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重，自覺把人大各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，及時(shí)把黨委的意圖和決策通過法律程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動(dòng)，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、牢固樹立以公平正義為價(jià)值追求的法治理念，順應(yīng)人民群眾新期待新要求，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定推進(jìn)改革的信心和決心，把力量凝聚到全面深化改革、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二、突出工作重點(diǎn)，依法開展監(jiān)督
按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、依法監(jiān)督、講求實(shí)效的監(jiān)督工作思路，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式，始終圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)算、決算的審查和監(jiān)督，聽取和審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行和決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，以及市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，聽取、審議和批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)決算、20xx年計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整議案;檢查招標(biāo)投標(biāo)法、省審計(jì)條例的實(shí)施情況;認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面規(guī)范性文件的備案審查工作。始終圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)，改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、加快推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)，城市醫(yī)療服務(wù)體制改革，深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告，并依法作出《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》。始終圍繞事關(guān)民生改善的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于全市禁毒工作、宗教事務(wù)管理、殯葬改革、市三屆人大四次會(huì)議代表建議辦理，以及法院執(zhí)行工作、檢察院反貪污賄賂情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)《教師法》執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;配合省人大會(huì)繼續(xù)開展“環(huán)保贛江行”、“秀美江西(吉安)行”、“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮人大信訪在監(jiān)督工作中的作用，加大信訪件督辦力度，著力推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題。
在監(jiān)督工作中，要嚴(yán)格依照監(jiān)督法和省實(shí)施監(jiān)督法辦法，更新監(jiān)督理念，通過改進(jìn)人大會(huì)會(huì)議審議形式、落實(shí)會(huì)審議意見滿意度測(cè)評(píng)等方式，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，力促“一府兩院”把各項(xiàng)改革落到實(shí)處。同時(shí)，要圍繞我市全面深化改革的實(shí)施意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高調(diào)研質(zhì)量，為一系列改革配套措施的出臺(tái)提供有價(jià)值的決策參考。
三、發(fā)揮代表作用，密切與人民群眾的聯(lián)系
加強(qiáng)人大會(huì)同人大代表的聯(lián)系，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪、聯(lián)系代表，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織開展活動(dòng)等制度，積極組織和引導(dǎo)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要進(jìn)一步完善農(nóng)村代表聯(lián)系點(diǎn)制度，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧，使代表的地域優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)在人大工作中得到充分體現(xiàn)。要以提升代表依法履職能力為基礎(chǔ)，以提高代表意見建議辦理質(zhì)量為抓手，以健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，以支持代表依法履職為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，把發(fā)揮代表參政議政、建言獻(xiàn)策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯(lián)系人民群眾、保證人民當(dāng)家作主的重要途徑，廣泛凝聚全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展升級(jí)、加快小康進(jìn)程、促進(jìn)綠色崛起的正能量。
四、扎實(shí)開展群眾路線教育活動(dòng)，推動(dòng)會(huì)自身建設(shè)
按照中央要求和省委、市委部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，精心組織開展群眾路線教育活動(dòng)，切實(shí)將黨的群眾路線落實(shí)到人大的各項(xiàng)工作之中，做到在認(rèn)識(shí)上準(zhǔn)確到位、行動(dòng)上狠下功夫、實(shí)踐中力求成效，確保教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、不走過場(chǎng)，達(dá)到干部受教育、問題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升的效果。要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，把貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神與推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合起來(lái)，立足人大工作實(shí)際，解放思想、勇于創(chuàng)新，深化改革認(rèn)識(shí)，凝聚改革共識(shí)，積極支持改革，自覺投身改革，努力為全面深化改革營(yíng)造良好的民主法制環(huán)境。要通過教育活動(dòng)，以提高會(huì)履職能力為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)思考能力、調(diào)查研究能力、審議發(fā)言能力、依法辦事能力、政策執(zhí)行能力和督促落實(shí)能力，使人大的各項(xiàng)工作更好地推動(dòng)改革發(fā)展、服務(wù)改善民生，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉、人民滿意的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。要全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)人大會(huì)及機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高會(huì)和機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。要密切與全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作聯(lián)系，配合做好在我市開展的立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作;加強(qiáng)與兄弟省、市(區(qū))人大會(huì)的交流，學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)好做法;注重對(duì)縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作指導(dǎo)，共同做好新時(shí)期人大工作，使全市人大工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。
各位代表，改革讓中國(guó)如虎添翼，發(fā)展助人民夢(mèng)想成真。黨的xx屆三中全會(huì)奏響了全面深化改革的時(shí)代強(qiáng)音，為新時(shí)期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新，依法履職、真抓實(shí)干，為開創(chuàng)吉安更加燦爛輝煌的未來(lái)，實(shí)現(xiàn)全市人民幸福美好的夢(mèng)想而努力奮斗!
區(qū)人大工作報(bào)告篇一
領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履行監(jiān)督職能的能力。人大工作法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)，必須依法辦事，集體行權(quán)。人大副主席既是人大工作具體組織者，又是人大工作辦事員；既是人大工作參與者，又是人大工作參謀和助手。所以作為人大副主席我經(jīng)常性地學(xué)習(xí)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，熟知鄉(xiāng)人大工作的程序和具體操作方法，努力使自己成為具體實(shí)施人大工作的業(yè)務(wù)能手。
大事項(xiàng)入手。從富民惠民，改善民生角度抓大事、議大事，確立工作思路，有的放矢抓監(jiān)督。作為人大副主席要組織好調(diào)查研究，并收集各方意見，匯總交人大主席團(tuán)會(huì)議討論，積極主動(dòng)制定切實(shí)可行的監(jiān)督計(jì)劃。
三是重視教育宣傳工作，維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。人代會(huì)閉會(huì)期間首先要組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，使其增強(qiáng)履職能力；二是開展人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的幫扶活動(dòng)，開展代表向選民述職、選民評(píng)議代表等活動(dòng)；三是組織代表視察。四是組織人大代表約見政府領(lǐng)導(dǎo)、單位部門負(fù)責(zé)人，增進(jìn)人大代表對(duì)政策的了解和政府工作運(yùn)行情況的知曉。
四是做好借鑒和總結(jié)，達(dá)到舉一反三的效果。每開展一次活動(dòng)和工作，對(duì)于其中的得失都要及時(shí)總結(jié)，對(duì)比以往和其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)、改正不足，為指導(dǎo)今后工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自**年以來(lái)，**人大堅(jiān)持圍繞中心，依法履職，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，在保障人民群眾利益、解決群眾實(shí)際困難、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。累計(jì)提出建議11條，撰寫調(diào)研3份。促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)了群眾基本利益，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。
首先要心態(tài)平和，激情對(duì)待工作。人大副主席從事的是人民的工作，對(duì)工作要充滿激情，充滿真情，充滿熱情。具有螺絲釘般的心境，本著對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)，心悅誠(chéng)服，認(rèn)真塌實(shí)地工作。
二是真誠(chéng)善良，正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督職責(zé)。為人要真誠(chéng)善良，真誠(chéng)贏得信任、善良贏得尊重。人與人之間要真誠(chéng)，工作出于善意。人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職責(zé)是《憲法》賦予的，必須從大局出發(fā)，以富民惠民，改善民生，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo)，依法行使職權(quán)。
三是通力協(xié)作，積極配合黨委、政府中心工作。在完成自己的本職工作同時(shí)，要積極完成黨委分配的其他中心工作，同事之間要通力協(xié)作，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，工作不分份內(nèi)份外，困難和矛盾共同承擔(dān)。
以上是我從事人大工作以來(lái)的一點(diǎn)感受，不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
區(qū)人大工作報(bào)告篇二
我受省人大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來(lái)，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)更趨開放，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無(wú)障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無(wú)障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
一年來(lái)，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見，并召開全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查
去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國(guó)人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次，為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取，有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件，各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作，為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)
一年來(lái)，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來(lái)，會(huì)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2482件(次)，其中來(lái)信813件(次)，來(lái)訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來(lái)，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
區(qū)人大工作報(bào)告篇三
關(guān)于鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作報(bào)告的決議
（草案）
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會(huì)委托所做的工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行。會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為，過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
會(huì)議要求，鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持執(zhí)政為民的政治立場(chǎng)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，抓住社會(huì)主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會(huì)確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議號(hào)召，全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
區(qū)人大工作報(bào)告篇四
張德江：
各位代表：現(xiàn)在，我受全國(guó)人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作。過去一年，在以同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)、積極展開工作。
一年來(lái)，常委會(huì)制定5部法律，修改37部法律和1個(gè)相關(guān)法律問題的決定，決定提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的法律案1件，通過8個(gè)相關(guān)法律問題的決定;檢查6部法律實(shí)施情況，聽取審議國(guó)務(wù)院、人民法院、人民檢察院17個(gè)工作報(bào)告，展開3次專題詢問和3項(xiàng)專題調(diào)研，通過2個(gè)決議;審議通過專門委員會(huì)關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報(bào)告8個(gè)、代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告6個(gè)，決定批準(zhǔn)我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國(guó)際公約11件，決定和批準(zhǔn)任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等。十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議確定的常委會(huì)各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，常委會(huì)各方面工作都取得了新進(jìn)展、新成效。
中國(guó)*的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的各方面、全過程，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致;始終堅(jiān)持準(zhǔn)確政治方向，統(tǒng)籌安排和推動(dòng)人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、對(duì)外交往、新聞宣傳以及理論研究、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各項(xiàng)工作和活動(dòng)，保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，保證黨通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
一、重點(diǎn)領(lǐng)域立法邁出新步伐。法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。常委會(huì)抓住提升立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法工作表現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點(diǎn)，取得了一批新的重要成果，支持和推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)增強(qiáng)國(guó)家安全領(lǐng)域相關(guān)立法。國(guó)家安全法是國(guó)家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律，在構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系中起著統(tǒng)領(lǐng)作用。常委會(huì)貫徹黨中央關(guān)于加快國(guó)家安全法治建設(shè)的總體部署，把制定國(guó)家安全法擺在突出位置，經(jīng)過三次審議通過了國(guó)家安全法。
這部重要法律，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，科學(xué)界定國(guó)家安全的內(nèi)涵，明確規(guī)定了國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等，為加快構(gòu)建國(guó)家安全體系、走中國(guó)特色國(guó)家安全道路夯實(shí)了法律基礎(chǔ)。
反恐怖斗爭(zhēng)事關(guān)國(guó)家安全、事關(guān)人民切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)反恐怖形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，增強(qiáng)反恐怖主義工作尤為重要。常委會(huì)于2015年12月通過反恐怖主義法，確定了我國(guó)反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了安全防范、應(yīng)對(duì)處置、國(guó)際合作和保障措施。
在常委會(huì)通過的刑法修正案(九)中，將五種恐怖相關(guān)活動(dòng)列入刑事追責(zé)范圍，增大了對(duì)恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。完善反恐怖主義相關(guān)法律，對(duì)于依法防范和懲治恐怖活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重要意義。
(二)推動(dòng)民生領(lǐng)域立法。堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好新形勢(shì)下立法工作必須遵循的重要原則。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的霧霾頻發(fā)、污染嚴(yán)重等大氣環(huán)境問題，常委會(huì)在持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督工作的同時(shí)積極推動(dòng)相關(guān)法律的修改完善工作，對(duì)大氣污染防治法作出全面修訂。
這次修訂，從強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會(huì)防治責(zé)任，完善大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)、污染排放總量控制和排污許可制度，增大燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染防治力度，健全重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制等方面，對(duì)這部法律作了重要修改完善，條文由原來(lái)的66條增加至129條，使法律的針對(duì)性、可操作性和可執(zhí)行性明顯增強(qiáng)。
老百姓吃得放心才能舒心。為了建立最嚴(yán)格的、覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，針對(duì)食品安全領(lǐng)域存有的突出問題，常委會(huì)即時(shí)修訂了食品安全法。
這次修訂，突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究，建立包括有獎(jiǎng)舉報(bào)、信息發(fā)布、責(zé)任保險(xiǎn)等在內(nèi)的食品安全社會(huì)共治體系，動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守“舌尖上的安全”。
常委會(huì)制定的反家庭暴力法，強(qiáng)調(diào)反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任，明確了家庭暴力的預(yù)防和處置機(jī)制措施，創(chuàng)設(shè)了人身安全保護(hù)令等制度，為推動(dòng)解決婦女、未成年人等群體遭受家庭暴力問題，維護(hù)平等和睦文明的家庭關(guān)系提供了更加完善的法律保障。
即時(shí)修改人口與計(jì)劃生育法。貫徹黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”的決策部署，常委會(huì)作出關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定，自2016年1月1日起實(shí)施“全面兩孩”政策。
修改后的法律明確規(guī)定：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》;獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)、獲得扶助。這次修改，是適合我國(guó)人口發(fā)展出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化，對(duì)生育政策作出的重大調(diào)整，這對(duì)于促動(dòng)我國(guó)人口均衡發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
(三)完善刑事法律制度。常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化司法改革的精神，適合刑事司法工作新形勢(shì)新要求，審議通過了刑法修正案(九)，共52條，對(duì)刑法作出較大幅度的修改完善。
主要是取消9個(gè)較少適用的死刑罪名;完善懲治貪污受賄犯罪法律制度，針對(duì)特定情形規(guī)定了終身監(jiān)禁、不得減刑或者假釋;增大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲治力度，增強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老年人等人身權(quán)利的刑法保護(hù);將擾亂法庭秩序、組織考試作弊、組織資助非法聚集、編造和故意傳播虛假信息等行為明確規(guī)定為犯罪;取消嫖宿幼女罪名，對(duì)此類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的，以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定。
(四)統(tǒng)籌做好各方面立法工作。立法權(quán)是全國(guó)人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會(huì)認(rèn)真做好大會(huì)審議法律案的前期準(zhǔn)備工作，繼去年提出立法法修正案草案之后，今年又提出慈善法草案。內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)牽頭起草了慈善法草案，常委會(huì)對(duì)草案實(shí)行了兩次審議，并兩次向社會(huì)公開征求意見，經(jīng)認(rèn)真修改后提請(qǐng)本次會(huì)議審議。
此外，常委會(huì)還制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法，修改了廣告法、種子法、促動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法、高等教育法;審議了境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、證券法(修訂)、資產(chǎn)評(píng)估法、民辦教育促動(dòng)法(修正)、野生動(dòng)物保護(hù)法(修訂)、電影產(chǎn)業(yè)促動(dòng)法、中醫(yī)藥法等法律草案。
常委會(huì)在立法工作中高度重視、深入推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法，重視完善立法體制機(jī)制，增強(qiáng)立法工作的系統(tǒng)性、即時(shí)性、針對(duì)性、有效性。
區(qū)人大工作報(bào)告篇五
我代表市人大會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
20xx年的主要工作
過去的一年，在中共吉安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會(huì)堅(jiān)持以黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，立足全市大局，依法履行職責(zé)，努力開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。一年來(lái)，共聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng)，作出決議、決定12項(xiàng)，檢查2部法律實(shí)施情況，開展各項(xiàng)調(diào)研29次，組織代表視察6次，配合全國(guó)人大、省人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察共24次，依法任免了部分國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，圓滿完成了市三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為發(fā)展我市社會(huì)主義民主政治、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。
一、策應(yīng)全市發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展
會(huì)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，始終把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為人大監(jiān)督的首要任務(wù)，聽取和審議了20xx年市本級(jí)決算、20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，以及20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年市本級(jí)決算和20xx年市本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整議案。在聽取和審議市政府20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)，會(huì)充分肯定了市政府及有關(guān)部門通過大力實(shí)施主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好所做的大量富有成效的工作，并就當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)、財(cái)政增收提質(zhì)等方面存在的困難和問題提出了意見建議，促進(jìn)了計(jì)劃、預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作中，會(huì)一方面加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算審查，不斷規(guī)范審查監(jiān)督程序，拓寬部門預(yù)算審查范圍，促進(jìn)了我市部門預(yù)算編制、執(zhí)行更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化;另一方面，對(duì)審計(jì)所反映問題的整改情況加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府及有關(guān)部門自覺接受監(jiān)督，在繼續(xù)將審計(jì)工作報(bào)告主要內(nèi)容向社會(huì)公開的同時(shí)，對(duì)照會(huì)的審議意見和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，明確整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，逐件抓好落實(shí)。
圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，會(huì)突出發(fā)展升級(jí)這一重大決策部署，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，聽取和審議了市政府關(guān)于我市“”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告，組織開展了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國(guó)庫(kù)集中支付改革專題調(diào)研。為加快推進(jìn)吉泰走廊發(fā)展升級(jí)，打造全市發(fā)展核心增長(zhǎng)極，會(huì)圍繞吉泰走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、“”規(guī)劃實(shí)施情況等專題調(diào)研中，突出吉泰走廊經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和提質(zhì)提效，關(guān)注外來(lái)企業(yè)在吉泰走廊的落戶情況，聽取和審議了市人民政府關(guān)于吉泰走廊臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)工作報(bào)告。市政府以落實(shí)會(huì)審議意見及促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)快速聚集發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)交流，創(chuàng)新了對(duì)臺(tái)招商方式，優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，臺(tái)資企業(yè)紛紛落戶吉安。為突出井開區(qū)的龍頭作用，會(huì)有針對(duì)性地組織了部分省、市人大代表對(duì)井開區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了集中視察，充分肯定了近年來(lái)井開區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、開放型經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面所取得的成績(jī)，提出了突出招大引強(qiáng)、注重環(huán)境保護(hù)、增加科技含量、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推進(jìn)新型工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展等意見建議，為井開區(qū)加快深化改革、擴(kuò)大開放步伐，打造支撐全局發(fā)展升級(jí)的核心板塊注入了正能量。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)督過程中，市政府較好地落實(shí)了會(huì)的審議意見，全面啟動(dòng)并完成了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，加快推進(jìn)了商貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)，增強(qiáng)了城市商業(yè)服務(wù)功能，提升了商貿(mào)集聚區(qū)的檔次，促進(jìn)了全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。會(huì)積極配合省人大開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研，向市政府反饋了有關(guān)部門和企業(yè)所反映的問題及所提意見建議，并加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府加大落實(shí)力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是推動(dòng)了我市“財(cái)園信貸通”貸款規(guī)模大幅提升，有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問題。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位至關(guān)重要。會(huì)對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，并通過組織部分全國(guó)、省、市人大代表視察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程建設(shè)，使代表們切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展給農(nóng)村帶來(lái)的巨大變化，給農(nóng)民帶來(lái)的真正實(shí)惠，一致認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程，并提出了拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入渠道、提高建設(shè)質(zhì)量、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制、積極穩(wěn)健推進(jìn)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見建議，為全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和井岡蜜柚富民產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
按照市委安排，會(huì)包掛了市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目———贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)工程，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，在市政府有關(guān)部門和吉州區(qū)、廬陵新區(qū)管委會(huì)以及項(xiàng)目區(qū)群眾的密切配合下，經(jīng)過指揮部全體同志的不懈努力，贛江西堤的除險(xiǎn)加固和周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了較好成效，項(xiàng)目區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、順應(yīng)人民群眾期待，促進(jìn)改善和發(fā)展民生
促進(jìn)司法公平公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的熱切期盼。會(huì)以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，選擇行政復(fù)議、刑事審判與監(jiān)督、預(yù)防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關(guān)的議題開展監(jiān)督，著力推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。為推動(dòng)行政復(fù)議工作的開展，會(huì)對(duì)我市貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，提出了暢通行政復(fù)議渠道、增強(qiáng)行政復(fù)議公信力、構(gòu)建便捷高效的行政糾紛解決機(jī)制、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等意見建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”，會(huì)著力在監(jiān)督和支持“兩院”公正司法、保障人民群眾權(quán)益上下功夫，聽取和審議了市中級(jí)人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監(jiān)督工作兩項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告，有力督促了“兩院”堅(jiān)持司法為民、完善刑事審判和檢察工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法水平，更好地發(fā)揮保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用。為推動(dòng)法治吉安建設(shè)，會(huì)認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查，抓好規(guī)范性文件的督促報(bào)送和審查工作，全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件98件，對(duì)“一府兩院”報(bào)送的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查，為維護(hù)法制統(tǒng)一、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了一定作用。
會(huì)心系人民福祉，著眼綠色發(fā)展、打造秀美吉安，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，不斷加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督力度，開展了以“落實(shí)環(huán)保責(zé)任，保護(hù)碧水藍(lán)天”為主題的環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下飲用水源保護(hù)、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治等情況進(jìn)行了檢查采訪，對(duì)20xx年的環(huán)保贛江行所提意見的整改落實(shí)情況開展了督查，并配合省人大完成了環(huán)保贛江行專題活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。為改善城市居民生產(chǎn)生活環(huán)境，開展了市中心城區(qū)及縣(市、區(qū))城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況專題調(diào)研，檢查了省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例的實(shí)施情況。通過一系列舉措，督促各級(jí)政府及執(zhí)法部門進(jìn)一步健全工作機(jī)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)約資源能源、加大監(jiān)管力度，推動(dòng)了我市環(huán)保工作一些難點(diǎn)問題的解決，促進(jìn)了我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。
針對(duì)群眾對(duì)農(nóng)村水庫(kù)污染日益嚴(yán)重的強(qiáng)烈反映，會(huì)對(duì)《水法》的實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，市政府對(duì)《水法》執(zhí)法檢查報(bào)告極為重視，制定出臺(tái)了全市關(guān)于規(guī)范水庫(kù)養(yǎng)殖行為加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)的實(shí)施意見，計(jì)劃用兩年時(shí)間，統(tǒng)一對(duì)全市所有大中型水庫(kù)及小(一)、小(二)型水庫(kù)水質(zhì)污染進(jìn)行綜合整治。為推動(dòng)《旅游法》的宣傳貫徹，會(huì)以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游為主題，以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)為重點(diǎn)，采取上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同推進(jìn)的方式，積極有效開展秀美江西(吉安)行活動(dòng)，對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并對(duì)20xx年秀美江西行活動(dòng)中未得到解決的問題加強(qiáng)了跟蹤督查，為促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了較好作用。
保障和改善民生是建設(shè)幸福吉安的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。20xx年，會(huì)積極回應(yīng)人民群眾對(duì)醫(yī)、食、住、學(xué)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面民生問題的關(guān)切，聽取和審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、扶貧開發(fā)、醫(yī)療保障、市中心城區(qū)居民住宅區(qū)物業(yè)管理等專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)校園餐桌安全、“放心蔬菜”、績(jī)效工資實(shí)施、人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)等工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)《教師法》貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，對(duì)學(xué)前教育審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查，促進(jìn)了民生問題持續(xù)改善、發(fā)展成果普惠于民，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自所掛的扶貧點(diǎn)，深入到貧困村、貧困戶中，就扶貧攻堅(jiān)工作充分聽取群眾呼聲，幫助制定扶貧規(guī)劃、籌措扶貧資金、提出脫貧意見。會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的專項(xiàng)工作報(bào)告，提出了對(duì)貧困地區(qū)要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、抓好特色產(chǎn)業(yè)、凝聚扶貧合力、用足用好政策、主動(dòng)尋求支持等意見建議。病有所醫(yī)，民心所盼，會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于我市醫(yī)療保障情況的報(bào)告，提出了落實(shí)政策、改善條件、留住人才、規(guī)范民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)行為、推動(dòng)村衛(wèi)生室全覆蓋和醫(yī)保擴(kuò)面征繳等意見建議，較好地促進(jìn)了全市醫(yī)療保障工作。
為推動(dòng)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的決議》的貫徹落實(shí)，會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的專項(xiàng)報(bào)告，提出了加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、加大資金投入和監(jiān)管工作力度、提升新型城鎮(zhèn)化水平、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等意見建議。市中心城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，去年會(huì)對(duì)此開展了專題調(diào)研，提出了加快物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量和水平等意見建議，促進(jìn)了物業(yè)管理市場(chǎng)化、規(guī)范化建設(shè)。
面對(duì)廣大干部職工關(guān)注的事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí)，會(huì)對(duì)市直事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，建議市政府及職能部門穩(wěn)妥有序地推進(jìn)績(jī)效工資的實(shí)施，加大保障力度，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管，有力推動(dòng)了我市事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問題，會(huì)積極配合省人大會(huì)開展“食品藥品安全贛鄱行”活動(dòng)，突出“校園餐桌安全”主題，督促有關(guān)單位對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治。積極開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，對(duì)蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況進(jìn)行專題調(diào)研，并以“放心蔬菜”為主題，深入中心城區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區(qū))，詳細(xì)了解我市商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，促成了市政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)城郊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為推進(jìn)中心城區(qū)“放心蔬菜”生產(chǎn)與流通提供了有力保障。
會(huì)堅(jiān)持把人大信訪作為聽民聲、解民憂，加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，采取動(dòng)態(tài)分析、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、適時(shí)催辦、跟蹤協(xié)調(diào)、辦結(jié)反饋等多種措施，狠抓信訪件的督辦和落實(shí)。全年共接待群眾來(lái)訪1542人次，受理群眾來(lái)信187件，轉(zhuǎn)辦重要涉法涉訴信訪件39件，發(fā)揮了會(huì)關(guān)注民生、維護(hù)民利、化解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用。
三、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)改進(jìn)代表工作
會(huì)緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會(huì)對(duì)代表工作提出的新要求，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)對(duì)代表工作的關(guān)切，支持和保證人大代表依法履行職責(zé)、發(fā)揮重要作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
拓寬代表知情知政渠道。首次組織開展了代表異地交叉視察，先后組織部分全國(guó)、省、市人大代表就事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和吉州區(qū)社區(qū)建設(shè)、教育工作等情況進(jìn)行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關(guān)單位測(cè)評(píng)、座談會(huì)、聽證會(huì)、法院庭審旁聽，邀請(qǐng)代表78人次列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng);先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班，堅(jiān)持會(huì)組成人員走訪代表制度，定期為代表贈(zèng)送《中國(guó)人大》、《時(shí)代主人》等報(bào)刊雜志，提前發(fā)放會(huì)議、學(xué)習(xí)資料。通過搭建平臺(tái)、創(chuàng)新方式、豐富載體、組織培訓(xùn)，提高了代表綜合素質(zhì)和履職能力，拓寬了代表履職渠道，保障了代表的民主權(quán)利，增強(qiáng)了代表工作的生機(jī)與活力。
充分發(fā)揮基層代表作用。組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作專題調(diào)研，總結(jié)了基層人大工作經(jīng)驗(yàn)，指出了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的代表結(jié)構(gòu)不夠整齊、代表活動(dòng)不太正常、代表經(jīng)費(fèi)難以保障等影響基層代表作用充分發(fā)揮的突出問題，并就閉會(huì)期間如何充分發(fā)揮基層代表作用、做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，提出了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作機(jī)制、加大宣傳力度、規(guī)范代表活動(dòng)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)等意見建議，有效推進(jìn)了基層代表工作。會(huì)與21名農(nóng)村人大代表建立聯(lián)系點(diǎn)，全年編發(fā)“農(nóng)村人大代表建言”6期，收集意見建議30余條，為市委、市政府民生工程決策提供了有益參考。
增強(qiáng)代表意見建議辦理實(shí)效。會(huì)堅(jiān)持把督辦代表意見建議作為保障代表權(quán)利、督促推進(jìn)“一府兩院”工作、擴(kuò)大公民有序參與國(guó)家治理的有效途徑，高度重視市三屆人大三次會(huì)議期間146條代表意見建議的辦理工作，及時(shí)召開代表建議交辦會(huì)，實(shí)行會(huì)領(lǐng)銜督辦、專工委對(duì)口督辦、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、相關(guān)部門聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等方式，推動(dòng)辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變、由“辦結(jié)”向“辦成”轉(zhuǎn)變。特別是對(duì)代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放，市政府及有關(guān)部門對(duì)此高度重視，在各方共同努力下，代表建議辦理滿意率達(dá)99.3%，進(jìn)一步激發(fā)了代表履職為民的熱情。
依法行使選舉任免權(quán)。會(huì)認(rèn)真做好選舉工作，圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會(huì)委員的選舉工作。堅(jiān)持黨管干部與依法辦事相統(tǒng)一，認(rèn)真行使人事任免權(quán)，20xx年共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員60人次，在具體工作中，會(huì)堅(jiān)持?jǐn)M任命人員法律知識(shí)考試、任前見面、任職表態(tài)發(fā)言、當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書等制度，增強(qiáng)了被任命人員的法制觀念和公仆意識(shí)，為吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支持。
四、適應(yīng)時(shí)代要求，提升會(huì)依法履職能力
會(huì)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求，把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，著力提高履職能力和工作水平。
堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)、會(huì)組成人員集中學(xué)法和定期參加省“人大講堂”學(xué)習(xí)等制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了中央、省委、市委一系列重大決策部署，增強(qiáng)了道路自信、理論自信、制度自信。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大問題上，始終做到方向正確、目標(biāo)明確、政治清醒、行動(dòng)自覺。
會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系人民群眾。深入推進(jìn)“四風(fēng)”整治，精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)和各類會(huì)議活動(dòng)，改進(jìn)調(diào)查研究、強(qiáng)化公車管理、規(guī)范公務(wù)接待，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。會(huì)堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線，結(jié)合招商引資、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國(guó)家和省級(jí)文明城市創(chuàng)建、贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛等具體工作，經(jīng)常深入外商外企、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和項(xiàng)目動(dòng)遷戶，開展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)，廣泛調(diào)查研究，傾聽意見和呼聲，了解困難和訴求，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，會(huì)的工作作風(fēng)、工作效率和機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步提升。
會(huì)以培養(yǎng)和造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，首次開展了機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢的良好氛圍。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，并加大執(zhí)行力度，做到以制度管權(quán)、管人、管事。做好機(jī)關(guān)黨總支、工會(huì)、婦委會(huì)等換屆選舉工作，切實(shí)落實(shí)老干部的政治、生活待遇，定期組織開展有益活動(dòng)，機(jī)關(guān)后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
會(huì)主動(dòng)接受全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作指導(dǎo)，積極配合開展監(jiān)督工作，做好澳門全國(guó)人大代表團(tuán)在吉安和井岡山考察的服務(wù)工作，承辦了全省人大秀美江西行活動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨外僑民宗臺(tái)旅工作座談會(huì)、全省人大環(huán)境與資源保護(hù)工作座談會(huì)。加強(qiáng)了與外省人大及設(shè)區(qū)市人大會(huì)的溝通交流和對(duì)基層人大的工作指導(dǎo)，召開了全市縣(市、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì)，總結(jié)交流近年來(lái)我市人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，探討新時(shí)期人大監(jiān)督的方法和途徑，推動(dòng)了全市人大監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。
各位代表，會(huì)一年來(lái)所取得的成績(jī)，是在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民和各級(jí)人大代表大力支持的結(jié)果，是“一府兩院”及有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人大會(huì)積極配合的結(jié)果，是會(huì)各位組成人員和人大機(jī)關(guān)全體同志共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人大會(huì)，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，會(huì)的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距，主要是：人大監(jiān)督方式改革創(chuàng)新不夠;監(jiān)督實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng);服務(wù)代表和辦理代表建議的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高;會(huì)工作如何適應(yīng)全面深化改革的新要求需進(jìn)一步探索;會(huì)組成人員和人大代表聯(lián)系人民群眾制度有待進(jìn)一步完善，為代表服務(wù)的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)有待建立等。對(duì)此，我們將高度重視、認(rèn)真研究，并采取有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。
20xx年的主要任務(wù)
20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開局之年，是推進(jìn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉的關(guān)鍵之年。在新的一年里，市人大會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞全市改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、提速升級(jí)、穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，認(rèn)真依法履行職責(zé)，推動(dòng)我市全面深化改革，推動(dòng)民主法治吉安建設(shè)，推動(dòng)解決民生問題，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、加速全面小康進(jìn)程，作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確的政治方向
黨的xx屆三中全會(huì)為新時(shí)期人大工作指明了方向，會(huì)要把深入學(xué)習(xí)三中全會(huì)和系列講話精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，緊密結(jié)合我市人大工作實(shí)際，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大及其會(huì)依法履職的全過程，突出全面深化改革這一主題，督促和促進(jìn)今年全面深化改革各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要充分發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心保證作用，堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題，把推動(dòng)憲法及法律法規(guī)和市委重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重，自覺把人大各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，及時(shí)把黨委的意圖和決策通過法律程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動(dòng)，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、牢固樹立以公平正義為價(jià)值追求的法治理念，順應(yīng)人民群眾新期待新要求，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定推進(jìn)改革的信心和決心，把力量凝聚到全面深化改革、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二、突出工作重點(diǎn)，依法開展監(jiān)督
按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、依法監(jiān)督、講求實(shí)效的監(jiān)督工作思路，綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式，始終圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)算、決算的審查和監(jiān)督，聽取和審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行和決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，以及市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，聽取、審議和批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)決算、20xx年計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整議案;檢查招標(biāo)投標(biāo)法、省審計(jì)條例的實(shí)施情況;認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面規(guī)范性文件的備案審查工作。始終圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)，改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、加快推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)，城市醫(yī)療服務(wù)體制改革，深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告，并依法作出《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》。始終圍繞事關(guān)民生改善的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關(guān)于全市禁毒工作、宗教事務(wù)管理、殯葬改革、市三屆人大四次會(huì)議代表建議辦理，以及法院執(zhí)行工作、檢察院反貪污賄賂情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)《教師法》執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;配合省人大會(huì)繼續(xù)開展“環(huán)保贛江行”、“秀美江西(吉安)行”、“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮人大信訪在監(jiān)督工作中的作用，加大信訪件督辦力度，著力推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題。
在監(jiān)督工作中，要嚴(yán)格依照監(jiān)督法和省實(shí)施監(jiān)督法辦法，更新監(jiān)督理念，通過改進(jìn)人大會(huì)會(huì)議審議形式、落實(shí)會(huì)審議意見滿意度測(cè)評(píng)等方式，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，力促“一府兩院”把各項(xiàng)改革落到實(shí)處。同時(shí)，要圍繞我市全面深化改革的實(shí)施意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高調(diào)研質(zhì)量，為一系列改革配套措施的出臺(tái)提供有價(jià)值的決策參考。
三、發(fā)揮代表作用，密切與人民群眾的聯(lián)系
加強(qiáng)人大會(huì)同人大代表的聯(lián)系，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪、聯(lián)系代表，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織開展活動(dòng)等制度，積極組織和引導(dǎo)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要進(jìn)一步完善農(nóng)村代表聯(lián)系點(diǎn)制度，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧，使代表的地域優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)在人大工作中得到充分體現(xiàn)。要以提升代表依法履職能力為基礎(chǔ)，以提高代表意見建議辦理質(zhì)量為抓手，以健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，以支持代表依法履職為保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，把發(fā)揮代表參政議政、建言獻(xiàn)策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯(lián)系人民群眾、保證人民當(dāng)家作主的重要途徑，廣泛凝聚全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展升級(jí)、加快小康進(jìn)程、促進(jìn)綠色崛起的正能量。
四、扎實(shí)開展群眾路線教育活動(dòng)，推動(dòng)會(huì)自身建設(shè)
按照中央要求和省委、市委部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，精心組織開展群眾路線教育活動(dòng)，切實(shí)將黨的群眾路線落實(shí)到人大的各項(xiàng)工作之中，做到在認(rèn)識(shí)上準(zhǔn)確到位、行動(dòng)上狠下功夫、實(shí)踐中力求成效，確保教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、不走過場(chǎng)，達(dá)到干部受教育、問題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升的效果。要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，把貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神與推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合起來(lái)，立足人大工作實(shí)際，解放思想、勇于創(chuàng)新，深化改革認(rèn)識(shí)，凝聚改革共識(shí)，積極支持改革，自覺投身改革，努力為全面深化改革營(yíng)造良好的民主法制環(huán)境。要通過教育活動(dòng)，以提高會(huì)履職能力為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)思考能力、調(diào)查研究能力、審議發(fā)言能力、依法辦事能力、政策執(zhí)行能力和督促落實(shí)能力，使人大的各項(xiàng)工作更好地推動(dòng)改革發(fā)展、服務(wù)改善民生，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉、人民滿意的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。要全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)人大會(huì)及機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高會(huì)和機(jī)關(guān)工作效率，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。要密切與全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作聯(lián)系，配合做好在我市開展的立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作;加強(qiáng)與兄弟省、市(區(qū))人大會(huì)的交流，學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)好做法;注重對(duì)縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作指導(dǎo)，共同做好新時(shí)期人大工作，使全市人大工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。
各位代表，改革讓中國(guó)如虎添翼，發(fā)展助人民夢(mèng)想成真。黨的xx屆三中全會(huì)奏響了全面深化改革的時(shí)代強(qiáng)音，為新時(shí)期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新，依法履職、真抓實(shí)干，為開創(chuàng)吉安更加燦爛輝煌的未來(lái)，實(shí)現(xiàn)全市人民幸福美好的夢(mèng)想而努力奮斗!