近日，小編從巴彥淖爾市教育局了解到，他們已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于做好2018年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的通知》，要求各旗縣區(qū)教育局、市直單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實，下面小編就通知細(xì)則，為您做出詳盡分析。
《關(guān)于做好2018年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的通知》全文如下：
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（內(nèi)教基字〔2017〕68號）精神，為促進(jìn)依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就全市2018年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范招生行為
義務(wù)教育學(xué)校招生工作涉及千家萬戶，是廣大人民群眾關(guān)注的熱點問題之一。做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作是辦好人民群眾滿意的教育、促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，是深入貫徹落實黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議精神的具體體現(xiàn)，也是各級教育行政部門為民、務(wù)實、清廉的具體行動。因此，各級教育行政部門要高度重視義務(wù)教育學(xué)校招生工作，及早謀劃，強化領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善工作推進(jìn)制度、劃片決策制度、入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度及責(zé)任追究制度，確保義務(wù)教育招生入學(xué)工作劃片合理、入學(xué)有序、招生陽光。
義務(wù)教育招生入學(xué)工作中存在的“擇校、擇班”問題是我市教育系統(tǒng)黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為活動專項整治的重點。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對黨員干部的教育管理，要樹立“紅線”意識，堅持教育在先、告知在先、預(yù)防在先；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做出表率，帶頭不打招呼、不寫條子；廣大黨員干部和教職員工要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，嚴(yán)守工作紀(jì)律，切實做到令行禁止，堅決抵制招生過程中打招呼、遞條子、說情請托等不正之風(fēng)。
二、統(tǒng)籌制訂招生辦法
（一）合理確定片區(qū)范圍。旗縣區(qū)教育行政部門要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，積極推進(jìn)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化趨勢，合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，加快學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、新建小區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和免試相對就近入學(xué)原則，客觀公正科學(xué)地劃定各校的入學(xué)片區(qū)范圍。片區(qū)確定后，應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，確需對學(xué)校入學(xué)片區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)充分調(diào)研論證、聽取各方面的意見并提前廣泛告知，設(shè)定必要的過渡時限，給社會留出合理的預(yù)期時間。對于新建學(xué)校或新建居民小區(qū)的劃片，旗縣區(qū)教育行政部門要落實《巴彥淖爾市人民政府關(guān)于合理引導(dǎo)居民購房消費有效化解房地產(chǎn)庫存實施辦法》（巴政發(fā)〔2016〕33號）有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)代治理理念，完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機制，強化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公平、公正，提升劃片結(jié)果的公信力。要充分發(fā)揮社區(qū)、居委會的作用，及時化解劃片、招生、入學(xué)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，實現(xiàn)共治共享。
（二）小學(xué)、初中新生入學(xué)由旗縣區(qū)教育行政部門組織實施。2018年小學(xué)招生入學(xué)對象為2012年8月31日前出生，年滿6周歲的兒童。旗縣區(qū)教育行政部門要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細(xì)則（試行）》要求，充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施義務(wù)教育招生入學(xué)和新生學(xué)籍注冊工作。小升初要嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”。
（三）推進(jìn)融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。各級教育行政部門要做好視力、聽力語言和智力三類殘疾兒童摸底調(diào)查工作，把市特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校特教班招生和普通學(xué)校接收殘疾兒童少年“隨班就讀”納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，落實“一人一案”，做好教育安置。
市特殊教育學(xué)校要主動做好聽力語言殘疾兒童少年摸底調(diào)查工作和招生工作，并與普通中小學(xué)同步進(jìn)行招生。殘疾兒童“隨班就讀”的入學(xué)年齡與普通兒童相同，特殊情況可以適當(dāng)放寬。殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。
（四）加強民辦學(xué)校管理。各地要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》、《教育部關(guān)于明確義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生有關(guān)問題的意見》（教政法函〔2013〕15號）等規(guī)定，既要積極鼓勵民辦教育的發(fā)展，也要加強管理，正確引導(dǎo)，規(guī)范其招生行為。民辦學(xué)校招生不得采取考試的方式進(jìn)行選拔。要根據(jù)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件，科學(xué)核定其招生規(guī)模，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
三、全面實行陽光招生
義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)全面實行陽光招生。各級教育行政部門和學(xué)校要創(chuàng)新宣傳形式，通過微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙等多種平臺，廣泛宣傳國家、自治區(qū)和當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)的政策規(guī)定，引導(dǎo)家長和其他法定監(jiān)護(hù)人樹立正確的入學(xué)理念，讓家長明白就近入學(xué)有利于適齡兒童少年健康成長，形成“適合孩子的學(xué)校就是好的學(xué)校”的正確觀念，理性安排子女入學(xué)。市、旗縣區(qū)教育行政部門要按照政府信息公開要求，建立和完善本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度，確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。在2018年6月30日前，各旗縣區(qū)教育行政部門要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式，建立健全監(jiān)督舉報制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
四、全面實行陽光分班
新學(xué)年開學(xué)前，各旗縣區(qū)教育行政部門要按照均衡配備教師、均衡分配班級人數(shù)的“兩均衡”原則和一名教師只能擔(dān)任1個班級的班主任的工作要求，制定具體的陽光分班工作方案，在起始年級公開實行新生均衡分班。
各旗縣區(qū)要逐步擴大“陽光分班”的范圍，將城區(qū)所有的熱點與非熱點中小學(xué)都應(yīng)納入“陽光分班”范疇，在旗縣區(qū)教育行政部門的組織主持下，由紀(jì)檢部門、家長代表、行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體全程參與和監(jiān)督，公開進(jìn)行電腦操作隨機分班，分班結(jié)果一經(jīng)確定，及時向全體學(xué)生家長公開，不得再進(jìn)行任何調(diào)整，學(xué)生經(jīng)正常招生程序進(jìn)入學(xué)校后，必須按照“陽光分班”結(jié)果為新生進(jìn)行班級配置和錄取核辦。同時，要加大督查力度，對所屬熱點學(xué)校進(jìn)行事后督查，重點檢查各班人數(shù)是否大致相同，部分“”“優(yōu)秀班主任”等“熱點”班里是不是有人員增多情況，堅決杜絕“陽光分班”后再到學(xué)校報到“擇班”現(xiàn)象。
五、實施消除大班額計劃
根據(jù)《巴彥淖爾市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（巴政發(fā)〔2017〕102號）和《巴彥淖爾市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實加快中西部教育發(fā)展的實施意見》（巴政辦發(fā)〔2017〕102號）文件精神，2018年秋季學(xué)期招生，一年級新生班額不超過45人，七年級新生班額不超過50人，已經(jīng)存在的56人至65人的大班額，到2018年至少消除50%，到2019年全部消除。各旗縣區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大軟件的均衡力度，積極探索學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)校聯(lián)盟辦學(xué)等方式，大力推進(jìn)校長、教師縣域內(nèi)合理流動，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。要統(tǒng)籌“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目，按照國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)新建和改擴建校園校舍，重點解決城鎮(zhèn)大班額問題。同時，根據(jù)各地實際情況，對熱點學(xué)校學(xué)生合理疏散，使小學(xué)、初中大班額比例進(jìn)一步下降。
六、方便隨遷子女入學(xué)
要深入貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面做好居住證制度實施工作的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕60號）精神，研究建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦學(xué)校為主”的原則，統(tǒng)籌安排好外來務(wù)工和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，切實落實好“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一活動），使他們進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。學(xué)校要在學(xué)生實際到校報到后，使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好隨遷子女的學(xué)籍轉(zhuǎn)接和管理工作，確保外來務(wù)工和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“應(yīng)入盡入”。
七、加強留守兒童關(guān)愛
認(rèn)真貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕75號）要求，構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，確保強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村牧區(qū)留守兒童救助保護(hù)機制有效運行，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童健康成長。落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（內(nèi)教基字〔2017〕68號）精神，各級教育行政部門要把留守兒童入學(xué)工作納入對學(xué)校考核的內(nèi)容，抓好控輟保學(xué)，保障留守兒童接受九年義務(wù)教育的入學(xué)率和鞏固率。各地各學(xué)校要建立和完善好留守兒童檔案，明確每位留守兒童的幫扶老師，落實好留守兒童與家長的交流和幫扶教師與留守兒童家長的電話溝通交流，開展好對留守兒童的心理輔導(dǎo)活動。在教育教學(xué)上要切實加強對“學(xué)困生”的教育和輔導(dǎo)，避免因?qū)W生厭學(xué)而造成學(xué)生輟學(xué)。要積極會同有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于教育扶貧的重大決策和部署，要按照巴彥淖爾市民政局、教育局、公安局出臺的《巴彥淖爾市開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實施方案》，摸清底數(shù)，落實好對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛政策，關(guān)愛到人，精準(zhǔn)扶貧，資助到家，確保每一個適齡兒童少年都能接受義務(wù)教育。
八、落實教育優(yōu)待政策
對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，各旗縣區(qū)教育局要細(xì)化入學(xué)操作程序，落實教育優(yōu)待政策。根據(jù)《巴彥淖爾市人民政府關(guān)于印發(fā)<巴彥淖爾市人才引進(jìn)和培養(yǎng)實施辦法（試行）>的通知》（巴政發(fā)〔2017〕232號）要求，我市引進(jìn)的第一至七類人才，以及在我市創(chuàng)（領(lǐng)）辦高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)年納稅額在500萬元以上的高層次人才子女需要在我市入學(xué)的，由引進(jìn)單位駐地旗縣區(qū)教育局根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃龑嶋H，按照相對就近的原則，安排在引進(jìn)單位駐地優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校就讀。
九、切實保證和諧穩(wěn)定
各地要高度重視普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實責(zé)任，確保2018年秋季招生入學(xué)工作有序推進(jìn)。各級教育行政部門要設(shè)立舉報電話、郵箱、新媒體平臺等，暢通社會反映問題渠道，及時處理，防止積少成多、積小成大。出現(xiàn)問題時，要第一時間報告、協(xié)商和處理，確保學(xué)生及時入學(xué)升學(xué)。要積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，針對往年易發(fā)問題，制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，加強會商協(xié)調(diào)，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)科室分工負(fù)責(zé)的工作機制，認(rèn)真調(diào)查處理涉及義務(wù)教育招生入學(xué)方面的舉報、投訴和申訴，及時消除影響穩(wěn)定和諧的隱患和苗頭。要嚴(yán)肅處理敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、為官不為造成惡劣影響的單位和人員。
十、抓好各項政策落實
各級教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮督政督學(xué)的優(yōu)勢，對縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行過程性監(jiān)控。各旗縣區(qū)教育局要在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案，于6月30日之前上報市教育局。工作方案要細(xì)化各項要求，聚焦突出問題，關(guān)注主城區(qū)，關(guān)注熱點學(xué)校，要加強頂層設(shè)計，整體規(guī)劃小學(xué)入學(xué)、小升初招生指標(biāo)分配辦法，形成招生入學(xué)工作體系；要明確區(qū)域內(nèi)各級教育行政部門和學(xué)校的責(zé)任分工，抓好落實，確保招生入學(xué)各環(huán)節(jié)有序銜接。
《關(guān)于做好2018年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的通知》全文如下：
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（內(nèi)教基字〔2017〕68號）精神，為促進(jìn)依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就全市2018年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范招生行為
義務(wù)教育學(xué)校招生工作涉及千家萬戶，是廣大人民群眾關(guān)注的熱點問題之一。做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作是辦好人民群眾滿意的教育、促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，是深入貫徹落實黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議精神的具體體現(xiàn)，也是各級教育行政部門為民、務(wù)實、清廉的具體行動。因此，各級教育行政部門要高度重視義務(wù)教育學(xué)校招生工作，及早謀劃，強化領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善工作推進(jìn)制度、劃片決策制度、入學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度及責(zé)任追究制度，確保義務(wù)教育招生入學(xué)工作劃片合理、入學(xué)有序、招生陽光。
義務(wù)教育招生入學(xué)工作中存在的“擇校、擇班”問題是我市教育系統(tǒng)黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為活動專項整治的重點。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對黨員干部的教育管理，要樹立“紅線”意識，堅持教育在先、告知在先、預(yù)防在先；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做出表率，帶頭不打招呼、不寫條子；廣大黨員干部和教職員工要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，嚴(yán)守工作紀(jì)律，切實做到令行禁止，堅決抵制招生過程中打招呼、遞條子、說情請托等不正之風(fēng)。
二、統(tǒng)籌制訂招生辦法
（一）合理確定片區(qū)范圍。旗縣區(qū)教育行政部門要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，積極推進(jìn)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化趨勢，合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，加快學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、新建小區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照確保公平和免試相對就近入學(xué)原則，客觀公正科學(xué)地劃定各校的入學(xué)片區(qū)范圍。片區(qū)確定后，應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，確需對學(xué)校入學(xué)片區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)充分調(diào)研論證、聽取各方面的意見并提前廣泛告知，設(shè)定必要的過渡時限，給社會留出合理的預(yù)期時間。對于新建學(xué)校或新建居民小區(qū)的劃片，旗縣區(qū)教育行政部門要落實《巴彥淖爾市人民政府關(guān)于合理引導(dǎo)居民購房消費有效化解房地產(chǎn)庫存實施辦法》（巴政發(fā)〔2016〕33號）有關(guān)規(guī)定，按照現(xiàn)代治理理念，完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機制，強化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公平、公正，提升劃片結(jié)果的公信力。要充分發(fā)揮社區(qū)、居委會的作用，及時化解劃片、招生、入學(xué)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，實現(xiàn)共治共享。
（二）小學(xué)、初中新生入學(xué)由旗縣區(qū)教育行政部門組織實施。2018年小學(xué)招生入學(xué)對象為2012年8月31日前出生，年滿6周歲的兒童。旗縣區(qū)教育行政部門要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細(xì)則（試行）》要求，充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施義務(wù)教育招生入學(xué)和新生學(xué)籍注冊工作。小升初要嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”。
（三）推進(jìn)融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。各級教育行政部門要做好視力、聽力語言和智力三類殘疾兒童摸底調(diào)查工作，把市特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校特教班招生和普通學(xué)校接收殘疾兒童少年“隨班就讀”納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，落實“一人一案”，做好教育安置。
市特殊教育學(xué)校要主動做好聽力語言殘疾兒童少年摸底調(diào)查工作和招生工作，并與普通中小學(xué)同步進(jìn)行招生。殘疾兒童“隨班就讀”的入學(xué)年齡與普通兒童相同，特殊情況可以適當(dāng)放寬。殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。
（四）加強民辦學(xué)校管理。各地要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》、《教育部關(guān)于明確義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生有關(guān)問題的意見》（教政法函〔2013〕15號）等規(guī)定，既要積極鼓勵民辦教育的發(fā)展，也要加強管理，正確引導(dǎo)，規(guī)范其招生行為。民辦學(xué)校招生不得采取考試的方式進(jìn)行選拔。要根據(jù)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件，科學(xué)核定其招生規(guī)模，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
三、全面實行陽光招生
義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)全面實行陽光招生。各級教育行政部門和學(xué)校要創(chuàng)新宣傳形式，通過微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙等多種平臺，廣泛宣傳國家、自治區(qū)和當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)的政策規(guī)定，引導(dǎo)家長和其他法定監(jiān)護(hù)人樹立正確的入學(xué)理念，讓家長明白就近入學(xué)有利于適齡兒童少年健康成長，形成“適合孩子的學(xué)校就是好的學(xué)校”的正確觀念，理性安排子女入學(xué)。市、旗縣區(qū)教育行政部門要按照政府信息公開要求，建立和完善本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)工作公示制度、咨詢制度和社會監(jiān)督制度，確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。在2018年6月30日前，各旗縣區(qū)教育行政部門要通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結(jié)果、咨詢方式，建立健全監(jiān)督舉報制度，廣泛接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
四、全面實行陽光分班
新學(xué)年開學(xué)前，各旗縣區(qū)教育行政部門要按照均衡配備教師、均衡分配班級人數(shù)的“兩均衡”原則和一名教師只能擔(dān)任1個班級的班主任的工作要求，制定具體的陽光分班工作方案，在起始年級公開實行新生均衡分班。
各旗縣區(qū)要逐步擴大“陽光分班”的范圍，將城區(qū)所有的熱點與非熱點中小學(xué)都應(yīng)納入“陽光分班”范疇，在旗縣區(qū)教育行政部門的組織主持下，由紀(jì)檢部門、家長代表、行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體全程參與和監(jiān)督，公開進(jìn)行電腦操作隨機分班，分班結(jié)果一經(jīng)確定，及時向全體學(xué)生家長公開，不得再進(jìn)行任何調(diào)整，學(xué)生經(jīng)正常招生程序進(jìn)入學(xué)校后，必須按照“陽光分班”結(jié)果為新生進(jìn)行班級配置和錄取核辦。同時，要加大督查力度，對所屬熱點學(xué)校進(jìn)行事后督查，重點檢查各班人數(shù)是否大致相同，部分“”“優(yōu)秀班主任”等“熱點”班里是不是有人員增多情況，堅決杜絕“陽光分班”后再到學(xué)校報到“擇班”現(xiàn)象。
五、實施消除大班額計劃
根據(jù)《巴彥淖爾市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（巴政發(fā)〔2017〕102號）和《巴彥淖爾市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實加快中西部教育發(fā)展的實施意見》（巴政辦發(fā)〔2017〕102號）文件精神，2018年秋季學(xué)期招生，一年級新生班額不超過45人，七年級新生班額不超過50人，已經(jīng)存在的56人至65人的大班額，到2018年至少消除50%，到2019年全部消除。各旗縣區(qū)要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大軟件的均衡力度，積極探索學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)校聯(lián)盟辦學(xué)等方式，大力推進(jìn)校長、教師縣域內(nèi)合理流動，努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。要統(tǒng)籌“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目，按照國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)新建和改擴建校園校舍，重點解決城鎮(zhèn)大班額問題。同時，根據(jù)各地實際情況，對熱點學(xué)校學(xué)生合理疏散，使小學(xué)、初中大班額比例進(jìn)一步下降。
六、方便隨遷子女入學(xué)
要深入貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面做好居住證制度實施工作的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕60號）精神，研究建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦學(xué)校為主”的原則，統(tǒng)籌安排好外來務(wù)工和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，切實落實好“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一活動），使他們進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。學(xué)校要在學(xué)生實際到校報到后，使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好隨遷子女的學(xué)籍轉(zhuǎn)接和管理工作，確保外來務(wù)工和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“應(yīng)入盡入”。
七、加強留守兒童關(guān)愛
認(rèn)真貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕75號）要求，構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，確保強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村牧區(qū)留守兒童救助保護(hù)機制有效運行，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童健康成長。落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（內(nèi)教基字〔2017〕68號）精神，各級教育行政部門要把留守兒童入學(xué)工作納入對學(xué)校考核的內(nèi)容，抓好控輟保學(xué)，保障留守兒童接受九年義務(wù)教育的入學(xué)率和鞏固率。各地各學(xué)校要建立和完善好留守兒童檔案，明確每位留守兒童的幫扶老師，落實好留守兒童與家長的交流和幫扶教師與留守兒童家長的電話溝通交流，開展好對留守兒童的心理輔導(dǎo)活動。在教育教學(xué)上要切實加強對“學(xué)困生”的教育和輔導(dǎo)，避免因?qū)W生厭學(xué)而造成學(xué)生輟學(xué)。要積極會同有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于教育扶貧的重大決策和部署，要按照巴彥淖爾市民政局、教育局、公安局出臺的《巴彥淖爾市開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實施方案》，摸清底數(shù)，落實好對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛政策，關(guān)愛到人，精準(zhǔn)扶貧，資助到家，確保每一個適齡兒童少年都能接受義務(wù)教育。
八、落實教育優(yōu)待政策
對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，各旗縣區(qū)教育局要細(xì)化入學(xué)操作程序，落實教育優(yōu)待政策。根據(jù)《巴彥淖爾市人民政府關(guān)于印發(fā)<巴彥淖爾市人才引進(jìn)和培養(yǎng)實施辦法（試行）>的通知》（巴政發(fā)〔2017〕232號）要求，我市引進(jìn)的第一至七類人才，以及在我市創(chuàng)（領(lǐng)）辦高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)年納稅額在500萬元以上的高層次人才子女需要在我市入學(xué)的，由引進(jìn)單位駐地旗縣區(qū)教育局根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃龑嶋H，按照相對就近的原則，安排在引進(jìn)單位駐地優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校就讀。
九、切實保證和諧穩(wěn)定
各地要高度重視普通中小學(xué)招生入學(xué)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實責(zé)任，確保2018年秋季招生入學(xué)工作有序推進(jìn)。各級教育行政部門要設(shè)立舉報電話、郵箱、新媒體平臺等，暢通社會反映問題渠道，及時處理，防止積少成多、積小成大。出現(xiàn)問題時，要第一時間報告、協(xié)商和處理，確保學(xué)生及時入學(xué)升學(xué)。要積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，針對往年易發(fā)問題，制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，加強會商協(xié)調(diào)，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)科室分工負(fù)責(zé)的工作機制，認(rèn)真調(diào)查處理涉及義務(wù)教育招生入學(xué)方面的舉報、投訴和申訴，及時消除影響穩(wěn)定和諧的隱患和苗頭。要嚴(yán)肅處理敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、為官不為造成惡劣影響的單位和人員。
十、抓好各項政策落實
各級教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮督政督學(xué)的優(yōu)勢，對縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行過程性監(jiān)控。各旗縣區(qū)教育局要在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案，于6月30日之前上報市教育局。工作方案要細(xì)化各項要求，聚焦突出問題，關(guān)注主城區(qū)，關(guān)注熱點學(xué)校，要加強頂層設(shè)計，整體規(guī)劃小學(xué)入學(xué)、小升初招生指標(biāo)分配辦法，形成招生入學(xué)工作體系；要明確區(qū)域內(nèi)各級教育行政部門和學(xué)校的責(zé)任分工，抓好落實，確保招生入學(xué)各環(huán)節(jié)有序銜接。