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鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇一
今年以來，我局認真貫徹落實中省市縣系列決策部署，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興各項工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關工作匯報于后。
（一）健全“三大機制”，防止返貧致貧。一是健全穩(wěn)定增收機制。一方面，縣財政年初預算3000余萬元用于支持龍頭企業(yè)、家庭農場、種養(yǎng)大戶等發(fā)展xx黃羊、金銀花、茶葉等農業(yè)產業(yè)，鼓勵引導農戶通過自主發(fā)展、土地流轉、園區(qū)務工等形式參與利益分配，獲得收入；另一方面，落實技能培訓、資金獎補、公益性崗位等就業(yè)扶持措施，確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。20xx年，全縣累計開設公益性崗位3895人，可實現(xiàn)人均增收6000元；引導“三類戶”外出務工人數達4.1萬人，可實現(xiàn)人均增收2萬元以上，超去年同期水平0.5%。截至二季度，全縣農村居民人均可支配收入達6273元，同比增長13.4%。二是完善動態(tài)監(jiān)測機制。組建由村“兩委”、駐村工作隊和幫扶干部組成的幫扶監(jiān)測隊伍，對所有農戶開展動態(tài)監(jiān)測，縣級建立20xx萬防返（致）貧專項助困基金，對排查發(fā)現(xiàn)的“三類戶”家庭，落實“一戶一策”管理，分層分類開展幫扶。截至目前，全縣共鎖定“三類戶”716戶2286人，其中，脫貧不穩(wěn)定戶260戶817人，已銷號86戶245人；邊緣易致貧戶404戶1284人，已銷號不再幫扶361戶1165人；突發(fā)嚴重困難戶52戶185人正在進行幫扶補短。三是完善社保兜底機制。全面落實農村低保、醫(yī)保等制度，對符合條件的困難家庭全部納入兜底保障范圍，確保應保盡保。截至xx月底，全縣低保兜底保障對象達8620戶27807人，臨時救助1031戶2873人次，累計發(fā)放各類困難群眾生活救助資金1.56億元，切實守住了防止返貧致貧的底線。
（二）凝聚“三大力量”，用情接續(xù)幫扶。一是深入對接定點幫扶。按照省委、省政府安排部署，積極對接新一輪省直單位定點幫扶工作，省檔案館、省委網信辦、xx水泥和省衛(wèi)生康復職業(yè)學院先后選派6名幫扶干部常駐xx，其中，掛職任縣鄉(xiāng)村振興局副局長1名、第一書記3名、工作隊員2名，并建立了工作聯(lián)動機制，形成了工作合力。同時，中國工商銀行定點幫扶xx工作有力有序，總行200萬元防返貧項目資金已開展發(fā)揮作用，其在xx實施的金融、教育、醫(yī)療、產業(yè)等各類扶持項目成效明顯。二是扎實開展社會幫扶。積極對接香港社會各界扶貧促進會定點幫扶工作，首批7個項目帶貧成效顯著，捐資建設的趕場敬老院已建成投運，華潤希望小鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制，即將進入建設階段。與xx省xx市合作開展的產業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流等東西部協(xié)作事項正加快推動。三是接續(xù)推進駐村幫扶。今年xx月底，按照國省統(tǒng)一安排，我縣對全縣駐村幫扶力量進行了集中調整輪換，目前，新選派的駐村第一書記和工作隊員已全部到村開展工作。xx月中旬，舉辦了為期3天的新一輪駐村幫扶力量出征儀式暨業(yè)務培訓會，全縣476名駐村第一書記和工作隊員集結點驗、誓師動員、充電補鈣，為扎實開展駐村幫扶工作、助力鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保證。
（三）突出“三大重點”，推進鄉(xiāng)村振興。一是大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。圍繞xx建設“生態(tài)經濟發(fā)展高地”定位，把發(fā)展特色產業(yè)作為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的第一要務。以國、省級園區(qū)創(chuàng)建為抓手，以種養(yǎng)循環(huán)為重點，全產業(yè)鏈發(fā)展xx黃羊、金銀花、大葉茶、核桃、優(yōu)質糧油等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)。截至目前，全縣存欄xx黃羊18.1萬只，xx大葉茶、xx金銀花、xx核桃基地面積分別達16.6萬畝、18.6萬畝和34.6萬畝。xx黃羊、長赤翡翠米進入全國區(qū)域品牌價值前100強。二是加快培育鄉(xiāng)村振興示范。按照省委、省政府做實兩項改革“后半篇”文章和市委、市政府建設“三農”工作綜合示范片部署，堅持規(guī)劃先行、分類推進、試點示范，因地制宜打造一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。截至目前，已成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個（紅光鎮(zhèn)、長赤鎮(zhèn)）、示范村10個，市級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范村20個，力爭今年創(chuàng)建省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個，市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村10個。三是全面加強項目資金管理。充分運用扶貧領域工程項目清理、縣級脫貧攻堅項目庫建設等成果，分類摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶貧領域的項目資產底數，開展確權頒證。出臺扶貧資產管理辦法，建立“產權歸屬明晰、權利義務匹配、運營管護高效、受益分配合理、資產處置合規(guī)、風險化解可控”的扶貧資產管理機制，確保扶貧資產持久高效運行。xx月中旬，成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用培訓班，我縣圍繞中央銜接資金使用管理作大會交流發(fā)言，得到國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、農業(yè)農村部和各省局領導的高度肯定，承接了xx、xx、xx等多地學習考察活動。本周獲國家鄉(xiāng)村振興局邀請，將為xx省xx縣作扶貧項目資金管理使用業(yè)務輔導。
一是抓好重點人群監(jiān)測幫扶。對新增的監(jiān)測對象及時制定并落實幫扶措施，對短期能補短完成的限時消除風險，風險長期存在的持續(xù)跟進落實幫扶措施，確保如期全面消除返貧致貧風險。并按照《xx縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則（試行）》，堅持全面覆蓋、重點核查，堅持實事求是、動態(tài)監(jiān)測，協(xié)同推進、分類施策，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。二是加快推進各項重點工作。對照時間節(jié)點，壓緊壓實工作責任，加快推進掉邊掉角農戶搬遷、扶貧項目資產管理、銜接資金使用管理、東西部協(xié)作、駐村幫扶等各項工作，確保高質量完成年度目標任務。三是精細謀劃籌備各類考核。主動對接上級主管單位，提前掌握鞏固脫貧成果后評估和東西部協(xié)作考核內容，并對照考核指標分解任務到各相關單位，提前查漏補缺，確保考核取得優(yōu)異成績。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二
（一）進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合202x年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合202x年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
（二）進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農村社會救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：xxxx萬元，保障人口達xxxxx戶，xxxxx人左右，農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助xxxx人，支出資金xxx。xx萬元，救助限額內救助率已達到xx%。x—xx月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童xxx名、困境兒童xxx名、散居孤兒xxx名，同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系，x—xx月對全縣xxxx名xx歲以上失能和半失能老人、xx周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務，支出資金xx。x萬元，202x年我局將爭取在全縣x個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心，進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五?！睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1。推進農村社區(qū)建設試點工作，推行村級事務陽光工程，建立健全村務聯(lián)系會議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網絡，擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2。進一步完善最低生活保障制度，加強動態(tài)化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。
3。構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇三
為助推脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關政策落地見效，濉溪縣加強與金融機構合作，制定金融支持鄉(xiāng)村振興措施，全面發(fā)揮金融的功能作用支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導轄區(qū)內金融機構下沉業(yè)務，把更多的金融資源配置到“三農”重點領域，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入金融“活水”。
強化組織領導，堅持高位推進落地生根。濉溪縣高度重視金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重謀劃、尋方法、探路徑。成立工作專班，縣主要領導擔任組長，同時，全縣銀行機構成立普惠金融工作領導小組12個、12家機構設置普惠金融部門。縣金融局班子成員分別帶隊赴金融機構調研，督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興工作，期間召開金融支持鄉(xiāng)村振興推進會（調度會）3次。加大政策支持，修訂金融機構考核評價辦法，單列“涉農貸款”考核指標。深入宣傳發(fā)動，如縣農行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產品推介會，縣農商行開展“貸動鄉(xiāng)村”助推鄉(xiāng)村振興宣傳等活動，形成合力共為的良好社會氛圍，取得較好的成效。
用好政策工具，“貸”動鄉(xiāng)村振興快步前行。搭建精準信貸體系，融入農業(yè)產業(yè)振興，積極協(xié)調銀行運用支農支小再貸款，引導全縣信貸資源優(yōu)先配置到農業(yè)和農村。設立融資擔保風險補償基金，為符合條件的農民合作社、家庭農場提供1年期內無抵押、無擔保或弱抵押、弱擔保貸款。合作銀行按照不低于融資風險補償基金5倍規(guī)模放大信貸，為助力實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收，釋放農業(yè)生產潛力做出了積極貢獻。截至目前，全縣涉農貸款余額281.44億元，占各項貸款余額的41.33%，比年初增加44.34億元，為鞏固脫貧攻堅和農業(yè)農村發(fā)展源源不斷地輸送了“金融活水”。
圍繞工作重點，引導信貸投放精準幫扶。充分發(fā)揮金融在鄉(xiāng)村振興中的要素保障、資源配置等功能，積極指導轄區(qū)內涉農金融機構，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興目標，構建金融助力精準扶貧的可持續(xù)發(fā)展模式，積極進行信貸資金支持，促農民增收。設立新型農業(yè)經營主體融資風險補償金930萬元，支持農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體融資；設立扶貧小額信貸風險補償金5319萬元，落實過渡期脫貧人口小額信貸政策，鞏固拓展脫貧攻堅成果；設立農業(yè)信貸融資擔保體系“勸耕貸”風險補償金72萬元，緩解涉農涉小企業(yè)抵質押物不足導致的融資難題。目前已累計為200多家新型農業(yè)經營主體和農業(yè)企業(yè)提供擔保貸款，貸款余額超過2億元。發(fā)放“勸耕貸”1798戶46909億元。發(fā)放脫貧人口小額信貸1372戶0.68億元。
創(chuàng)新金融產品，完善服務體系普惠民生。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，引導金融機構圍繞“三農”金融需求，推進金融體系重生再造，塑造真正融入鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村的金融體系。設立農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融產品和服務，立體化、多角度的精準支持信貸。創(chuàng)新“科技貸”“勸耕貸”等金融產品“新路子”，支持新型農業(yè)主體發(fā)展。進一步延伸三級服務網絡體系，實現(xiàn)金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋，達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標。在鎮(zhèn)（街道）金融機構網點全覆蓋的基礎上，全面推廣普及數字普惠金融。農村支付服務環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農取款服務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推廣“云閃付”、手機銀行等符合農村農業(yè)農民需要的移動支付產品，推動移動支付在農村交通出行、農副產品收購、農村農貿集市和鄉(xiāng)村旅游等場景的建設和運用，不斷豐富和完善服務農民生活、農業(yè)生產、農村生態(tài)的金融服務。提高農村群眾的金融服務獲得感。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇四
（一）以產業(yè)振興為引擎，激活農村發(fā)展新動能。
1、關于特色產業(yè)
圍繞“掛面”非遺文化謀劃產業(yè)振興。
一是弘揚掛面文化。深挖“掛面”歷史文化，推動掛面文化與《村規(guī)民約》互融互通，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作開展志愿者服務。今年以來，開展掛面文化節(jié)活動2次、志愿者服務10余次，志愿服務人數3000余人。
二是做強掛面產業(yè)。推行“傳承人+農戶+公司”抱團生產模式，實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略，依托“魅力中國城”等主題活動推出“一碗面，一座城”城市品牌。目前，全鎮(zhèn)累計培育企業(yè)20余家、加工作坊500余家，年產掛面50余萬公斤、產值20xx余萬元，人均年增收入2800元。
三是打造掛面小鎮(zhèn)。推行“農村展新顏、產村相融合”的文明新村發(fā)展模式，加快核心區(qū)風貌改造，打造集文化傳承、農業(yè)體驗、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游地，推行輕鋼結構體系和裝配式建造新技術。今年，累計接待游客5萬人次，實現(xiàn)旅游收入400萬元，建成裝配式農房樣板5棟。
2、關于村落宜居
各村根據自身實際情況，確實解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境，按照建設宜居農村要求達到生產發(fā)展，生活富裕，設施完善，環(huán)境整潔，社會和諧的標準。村內道路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛(wèi)生狀況良好，設有垃圾池，生活污水治理，村內集中（分散）式污水處理設施，養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理，垃圾日產日清。
3、關于鄉(xiāng)風文明
一直以來不斷探索加強鄉(xiāng)風文明建設，傳播文明新風尚，強化宣傳，讓文明之風在農村廣泛傳播，廣泛刷寫文明墻，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農家”戶數增加讓文明之花在農村盛開，鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%，20xx年，覺慧村被省政府評為省級“四好村”。
4、關于村級治理
堅持政府引導，群眾參與的原則，各村召開村民代表大會、黨員代表大會，制定了村規(guī)民約制度，選出保潔員，建立清潔隊，為宜居鄉(xiāng)村建設夯實基礎。重點落實村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作，同時積極推進“改廁”“改廚”工作，在推動宜居鄉(xiāng)村過程中實施網絡化管理機制，網絡員積極開展宜居環(huán)境保護法律法規(guī)，宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護知識、生態(tài)理念。各村無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發(fā)生率低。
5、村民生活
（一）以提高農民經濟收入為目標，在示范村覺慧村大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產，在保證質量的前提下，新發(fā)展生產大戶16戶，營銷大戶10戶，電商5戶，從事手工掛面供銷人員達200余人，全村農民人均純收入達到18500元，在鎮(zhèn)各村農民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險覆蓋率達95%以上，村內低保、特困人員救助措施到位，落實精準扶貧政策。
（二）加快農村基礎設施的完善。
一是完成鎮(zhèn)藤椒現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設項目、金馬中藥材現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設項目、喜勝村種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設項目。
二是大力改善農村人居環(huán)境，在鄉(xiāng)村振興示范帶、公路沿線以及場鎮(zhèn)投放垃圾分類收集亭位7處，在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產業(yè)基地修建公共廁所2處，在百梨村、金馬村、花園村為732戶農戶實施無害化衛(wèi)生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉(xiāng)村”，入選精品村1個、創(chuàng)建村2個。
（三）穩(wěn)步推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在各村組新添置垃圾桶981只，聘請保潔公司日產日清。辦理回復環(huán)保信訪件10件，向5家污染企業(yè)發(fā)放整改通知書。修建污水處理設施2處，治理黑臭水體20xx米米，制止露天焚燒秸稈20余起，拆除違章搭建20xx平方米。
一是深化禁毒整治，摸排制毒高危場所310處，摸清75名“六類重點人員”，壓緊壓實管控責任。
二是抓實信訪維穩(wěn)，常態(tài)化排查問題苗頭，注重初信初訪，化解矛盾糾紛570件次。
三是扎緊安全防線，摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處，完善突發(fā)事件應急響應機制，組織開展綜合應急演練1次，全年未發(fā)生重特大安全生產事故。
（一）學習宣傳不夠到位。
一是各部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中均以項目建設為重，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內涵和目標任務，思考不全，把握不準，目標不明。
二是宣傳不到位，群眾對開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率不高，思想認識不足，造成了干部和群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想法不一，思路不清，積極性不高。
三是組織相關部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學習的力度不強，在開闊眼界，增長見識方面辦法不多，造成在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經驗不足、方法不當、思路不寬。
（二）實施規(guī)劃不夠完善。
一是在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃中，前期調研不夠深入，特別是對本地的地域環(huán)境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全，沒有完整地納入規(guī)劃。
二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠，不同程度存在規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實際結合不緊密，制定的規(guī)劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
（三）部門配合不夠緊密。
一是鎮(zhèn)各相關部門各自為政，相互協(xié)調配合不夠，相互制約因素較多，項目落地難，實施進度緩慢。
二是項目資金利用率不高，特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多，思路不寬，造成資金分散，項目效益難以發(fā)揮。
三是項目建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之，項目督促、協(xié)調不夠，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進。
（四）產業(yè)結構較為單一。
二是產業(yè)化進程緩慢，龍頭企業(yè)少，且規(guī)模小。生產技術水平不高，精深加工不夠，產品附加值不高，“公司+合作社+基地+農牧戶”經營模式尚未形成產業(yè)鏈條。
三是由于受客觀條件限制，群眾的科技文化素質普遍較低，缺乏專業(yè)人才、技能人才和鄉(xiāng)村能人。
（一）加強領導，統(tǒng)籌推進
為全面貫徹落實鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關文件精神，切實抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進示范村創(chuàng)建工作，健全機制成立示范村建設領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、高效務實的隊伍。
（二）因地制宜，科學規(guī)劃
規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設的龍頭，必須結合村實際，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中，以規(guī)劃設計提升建設水平。規(guī)劃村，堅持點、線、面統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)先對交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內涵豐富的社進行重點打造，具體建設中實行分類指導，要注重從細節(jié)入手，因地制宜，差異化、個性化、人文化開展鎮(zhèn)、村風貌設計和景觀建設，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，體現(xiàn)一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的原則，求精，不貪大；求好，不圖快，建設一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。
（三）保護生態(tài)，改善環(huán)境
鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎建設作為鄉(xiāng)村振興示范村建設的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設，完善功能配套；加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農村垃圾分類處理、農村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農村污水治理。村莊綠化實現(xiàn)森林圍村，注重房前屋后、庭院內外的綠化、美化工作，積極發(fā)展庭院經濟。
（四）產業(yè)支撐，增收致富
繼續(xù)擴大掛面產業(yè)規(guī)模，建設高標準、高質量的特色現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，打造名、優(yōu)、特、新農產品，適度推廣規(guī)模化經營，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)附加值，促進農業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，推動農業(yè)與旅游深度融合，延伸產業(yè)鏈，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
（五）強化宣傳，營造新風
加大鄉(xiāng)村振興示范村建設的宣傳力度，營造全社會關心、關注、關愛鄉(xiāng)村振興示范村的`良好氛圍。進一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設和治理中的重要作用，應用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習慣，形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣，引導群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農民的精神風貌，形成廣泛的社會主義農村新風尚。
（六）整合資金，撬動資本
實施涉農資金整合計劃，用好惠農支農政策，應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金，向鄉(xiāng)村振興傾斜，各類建設項目、資金優(yōu)先安排，切實提高涉農資金的使用效率，真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用，充分撬動社會資本。
（七）加強督導，狠抓落實
嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責和任務，強化督導，落實人員，壓實責任，確保20xx年市級、省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標的順利完成。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇五
（一）農村低保保障
一是全面加強農村低保專項治理。年初，按照省民政廳關于印發(fā)《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農村低保專項治理方案》要求，我市及時印發(fā)《市農村低保專項治理方案的通知》，并及時召開專項治理動員會和政策培訓會，大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為，進一步提高全市農村低保規(guī)范化管理水平，切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元，調整后的標準從xx年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月，我市在冊農村低保保障對象3241戶，5444人，其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人，占全部農村低保人數的67。23%。全年農村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635。68萬元，其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元，切實發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。
（二）臨時救助。
為切實提高臨時救助效率，我市于xx年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前，xx年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99。92萬元，戶均救助達3434元；其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4。69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，xx年累計支出臨時救助金130。92萬元。
（三）農村特困人員。
xx年1—12月，我市發(fā)放農村特困供養(yǎng)金1。175萬人次，共計金額621。1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養(yǎng)金標準于20xx年10月起農村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，xx年7月1日起農村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態(tài)化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
（一）繼續(xù)嚴格執(zhí)行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則，切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制，織密救助網絡，兜實民生底線，服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農村低?；蚺R時救助保障范圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度，指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。
（二）扎實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
（三）積極做好相關配合協(xié)調工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
（四）繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作，對農村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理，同時也會根據上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整，保障好困難群眾的生活。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇六
今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手，做到“五個堅持”，全力推進鄉(xiāng)村五大振興，加快實現(xiàn)農業(yè)強、農民富、農村美。
根據《中共縣委農業(yè)農村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求，我縣成立了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班，各專班由2-3名縣級領導同志任組長，2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-2022年）》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求，明確重點任務，建立工作臺賬，制定落實方案，加強工作調度，全力推進各項工作落實。目前，五個工作專班都召開了調度會議，制定了工作規(guī)則，健全了工作機制，確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農業(yè)。大力培育發(fā)展特色產業(yè)，目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村xxx個，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農業(yè)經營主體，全縣農民專業(yè)合作社數量達2516家，家庭農場總數達3639家，種植大戶總數達xxx戶；全縣規(guī)模以上農副產品加工企業(yè)165家，其中省級龍頭企業(yè)6家，市級龍頭企業(yè)37家；xxx個農產品獲得“三品一標”認證，注冊涉農類商標xxx個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證，羊肉湯獲得國家地理標志保護產品，“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標；圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農產品區(qū)域公用品牌，制定出臺《單養(yǎng)千秋農產品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業(yè)發(fā)展三年實施方案》，同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議，成立青山羊產業(yè)研究院，把肉羊產業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài)，建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)20余處；獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村xxx個；xxx個村被認證為中國“淘寶村”，xxx個村獲評市級電子商務專業(yè)村，全縣農村電商企業(yè)達到356家，今年實現(xiàn)電商交易額xxx億元，同比增長xx.x%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施，目前全縣農村土地流轉面積達到xx.x萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉面積達xx.x萬畝，20xx年新增土地流轉面積為xx.x萬畝；今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上，探索創(chuàng)新機制，農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法（試行）》文件，積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作，有效盤活農村資源、資金、資產。
一是突出人才支撐，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓，提升農民致富本領。截至目前，共開展培訓26期、6xxx人/次，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經濟發(fā)展奠定了良好基礎；同時加大農業(yè)農村人才選派力度，聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批xxx名縣派第一書記、xxx名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的xxx名“三支一扶”人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導，全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢，在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上，今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會，簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目xxx個，合同總投資額xxx億元。截止目前，共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站xxx個，簽約項目xxx個、總投資xxx億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經濟實體1529家，帶動就業(yè)8xxx人。
一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作，被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章，在社會上引起積極反響。目前，全縣建有新時代文明實踐分中心22處，新時代文明實踐站89處，市級以上文明村鎮(zhèn)達到xxx個，力爭今年全縣xx%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?；緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋，全縣xxx個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點（村史館）xxx個，培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人，20xx年初全縣xxx個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
一是突出連片打造，高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（每個片區(qū)含4-6個村莊）進行重點打造，建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個，其中a級示范村達到xxx個，a級示范村覆蓋率xx.x%；緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，高標準建設新型農村社區(qū)，目前全縣已建成新型農村社區(qū)xxx個，合并村莊xxx個，涉及人口xx.x萬人，復墾土地約xx.x萬畝，節(jié)余掛鉤指標xx.x萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目xxx個，合并村莊xxx個，涉及人口xx.x萬人，可復墾土地xx.x萬畝，節(jié)余掛鉤指標xx.x萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規(guī)劃公司，進行高標準規(guī)劃建設，以舊修舊，把農村建設的更像農村，以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向，扎實推進農村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前，全縣xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配建保潔隊伍，城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清，垃圾日產日清，衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個，新型農村社區(qū)建成污水處理站xxx個。全部完成20xx年全縣4xxx戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治，大力開展污染源防治。農業(yè)面源污染得到有效控制，化肥使用量連續(xù)三年負增長，秸稈綜合利用率達到xx%，畜禽糞便處理利用率達到xx%，污水處理利用率達到xx%，糞污綜合利用率達到xx%，糞污處理設施配建率達到xx%。大力推進“綠色革命”，完成植樹造林xx.x萬畝，新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個，全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
一是突出激勵保障，促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”，對全縣xxx個村黨支部進行了評星定級，評定出五星級黨支部xxx個，四星級黨支部xxx個，三星級黨支部xxx個，二星級黨支部xxx個，一星級黨支部4個，評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記xxx名，參照試用期公務員落實經濟待遇，7名二星級“頭雁”書記月增資xx元，xxx名一星級“頭雁”書記月增資xx元，激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措，持續(xù)壯大經營性村集體經濟。大力發(fā)展經營性村集體經濟，鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，通過發(fā)展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產要素、依托龍頭企業(yè)和主導產業(yè)、發(fā)展二、三產業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網+”等方式實現(xiàn)集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元，xxx個村突破xxx萬元。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇七
xx街道xx村現(xiàn)有戶，人，黨員名,全村共有個村民小組，村兩委成員共計4人。近年來，xx村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅決落實鄉(xiāng)黨委、政府工作要求，村黨支部帶領全村黨員群眾團結一致，大力推進村居舊村改造，創(chuàng)新思路、發(fā)展村集體經濟。
村于年適時啟動了一期舊村改造，并于2年和華納房地產達成一致并簽訂合同。同年5月順利開工，我村將支部建在工地，讓黨員活動在工地、作用發(fā)揮在工地，組織黨小組長積極參與。
監(jiān)督、督促地產方保質保量的按照合同在工期內按時完成安置樓建設。在整個建設過程中，以“紅色傳播”、“目標管理”、“工程廉潔”為工作內容，助推安置樓順利竣工。目前，一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設一座外殼漂亮的居所，更應該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區(qū)建設過程中，同步設置了中心廣場、購物中心、文體活動中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時，村黨支部聘請了專業(yè)的物業(yè)公司提供日常物業(yè)服務，及時解決居民居住中的實際問題，把為居民服務的意識落到實處，營造了優(yōu)美舒心的生活居住環(huán)境。
在如何轉變村集體經濟發(fā)展模式、增加村集體經濟收入上下功夫，克服安于現(xiàn)狀，疏于進取的思想，努力培植村集體增收的可靠產業(yè)。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經濟項目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街，多層安置樓沿街面積為6988平方米，高層安置樓沿街面積為3700平方米，沿街商鋪租賃每年為村集體收入206萬元。
便民市場是我們村集體建設用地開發(fā)利用的一個試點，是以市場化管理，增加集體收入的一個項目。該項目也是辦事處和村委會認真貫徹農村振興發(fā)展戰(zhàn)略，投資項目轉型的體現(xiàn)。
建材市場是通過整合集體用地進行開發(fā)建設，多方籌集資金，采取盤活村集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發(fā)，能更好的為村民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，同時給村集體帶來了更好的良性收益，為村里建設增加更多的靈活性。
現(xiàn)村集體為了壯大村集體收入，加大招商引資力度，準備在重慶路東側，沙墩河兩側建設以商業(yè)、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務中心、奎安老年康養(yǎng)中心、奎安老年照料中心。按照休閑產業(yè)+養(yǎng)老養(yǎng)生產業(yè)+健康產業(yè)的養(yǎng)老養(yǎng)生方式及理念，打造具有養(yǎng)老養(yǎng)生功能的康養(yǎng)中心，營造出一個具有高品質養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康、娛樂休閑、生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動，增強村干部服務群眾的意識，提倡禮貌用語，熱情接待，努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策，通過公示、網絡等方式大力宣傳惠農政策的合理性及優(yōu)越性。引導村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金，把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中，讓老百姓得到更多的實惠。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體，把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中，能吸引村民廣泛參與，并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶，我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動，營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。20xx年我村將建立一個百姓大舞臺，將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來，使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育，增強了村歸屬感和凝聚力。
面向未來，任務艱巨，使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經濟，改變一方面貌，造福一方百姓的強烈使命感，勇立潮頭，負重拼搏，后發(fā)崛起，凡事都要爭一流，當先進，創(chuàng)特色，將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實。
謝謝大家！
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇一
今年以來，我局認真貫徹落實中省市縣系列決策部署，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興各項工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關工作匯報于后。
（一）健全“三大機制”，防止返貧致貧。一是健全穩(wěn)定增收機制。一方面，縣財政年初預算3000余萬元用于支持龍頭企業(yè)、家庭農場、種養(yǎng)大戶等發(fā)展xx黃羊、金銀花、茶葉等農業(yè)產業(yè)，鼓勵引導農戶通過自主發(fā)展、土地流轉、園區(qū)務工等形式參與利益分配，獲得收入；另一方面，落實技能培訓、資金獎補、公益性崗位等就業(yè)扶持措施，確保有勞動力的脫貧家庭至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。20xx年，全縣累計開設公益性崗位3895人，可實現(xiàn)人均增收6000元；引導“三類戶”外出務工人數達4.1萬人，可實現(xiàn)人均增收2萬元以上，超去年同期水平0.5%。截至二季度，全縣農村居民人均可支配收入達6273元，同比增長13.4%。二是完善動態(tài)監(jiān)測機制。組建由村“兩委”、駐村工作隊和幫扶干部組成的幫扶監(jiān)測隊伍，對所有農戶開展動態(tài)監(jiān)測，縣級建立20xx萬防返（致）貧專項助困基金，對排查發(fā)現(xiàn)的“三類戶”家庭，落實“一戶一策”管理，分層分類開展幫扶。截至目前，全縣共鎖定“三類戶”716戶2286人，其中，脫貧不穩(wěn)定戶260戶817人，已銷號86戶245人；邊緣易致貧戶404戶1284人，已銷號不再幫扶361戶1165人；突發(fā)嚴重困難戶52戶185人正在進行幫扶補短。三是完善社保兜底機制。全面落實農村低保、醫(yī)保等制度，對符合條件的困難家庭全部納入兜底保障范圍，確保應保盡保。截至xx月底，全縣低保兜底保障對象達8620戶27807人，臨時救助1031戶2873人次，累計發(fā)放各類困難群眾生活救助資金1.56億元，切實守住了防止返貧致貧的底線。
（二）凝聚“三大力量”，用情接續(xù)幫扶。一是深入對接定點幫扶。按照省委、省政府安排部署，積極對接新一輪省直單位定點幫扶工作，省檔案館、省委網信辦、xx水泥和省衛(wèi)生康復職業(yè)學院先后選派6名幫扶干部常駐xx，其中，掛職任縣鄉(xiāng)村振興局副局長1名、第一書記3名、工作隊員2名，并建立了工作聯(lián)動機制，形成了工作合力。同時，中國工商銀行定點幫扶xx工作有力有序，總行200萬元防返貧項目資金已開展發(fā)揮作用，其在xx實施的金融、教育、醫(yī)療、產業(yè)等各類扶持項目成效明顯。二是扎實開展社會幫扶。積極對接香港社會各界扶貧促進會定點幫扶工作，首批7個項目帶貧成效顯著，捐資建設的趕場敬老院已建成投運，華潤希望小鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制，即將進入建設階段。與xx省xx市合作開展的產業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流等東西部協(xié)作事項正加快推動。三是接續(xù)推進駐村幫扶。今年xx月底，按照國省統(tǒng)一安排，我縣對全縣駐村幫扶力量進行了集中調整輪換，目前，新選派的駐村第一書記和工作隊員已全部到村開展工作。xx月中旬，舉辦了為期3天的新一輪駐村幫扶力量出征儀式暨業(yè)務培訓會，全縣476名駐村第一書記和工作隊員集結點驗、誓師動員、充電補鈣，為扎實開展駐村幫扶工作、助力鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保證。
（三）突出“三大重點”，推進鄉(xiāng)村振興。一是大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。圍繞xx建設“生態(tài)經濟發(fā)展高地”定位，把發(fā)展特色產業(yè)作為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的第一要務。以國、省級園區(qū)創(chuàng)建為抓手，以種養(yǎng)循環(huán)為重點，全產業(yè)鏈發(fā)展xx黃羊、金銀花、大葉茶、核桃、優(yōu)質糧油等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)。截至目前，全縣存欄xx黃羊18.1萬只，xx大葉茶、xx金銀花、xx核桃基地面積分別達16.6萬畝、18.6萬畝和34.6萬畝。xx黃羊、長赤翡翠米進入全國區(qū)域品牌價值前100強。二是加快培育鄉(xiāng)村振興示范。按照省委、省政府做實兩項改革“后半篇”文章和市委、市政府建設“三農”工作綜合示范片部署，堅持規(guī)劃先行、分類推進、試點示范，因地制宜打造一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。截至目前，已成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個（紅光鎮(zhèn)、長赤鎮(zhèn)）、示范村10個，市級鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范村20個，力爭今年創(chuàng)建省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個，市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村10個。三是全面加強項目資金管理。充分運用扶貧領域工程項目清理、縣級脫貧攻堅項目庫建設等成果，分類摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶貧領域的項目資產底數，開展確權頒證。出臺扶貧資產管理辦法，建立“產權歸屬明晰、權利義務匹配、運營管護高效、受益分配合理、資產處置合規(guī)、風險化解可控”的扶貧資產管理機制，確保扶貧資產持久高效運行。xx月中旬，成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用培訓班，我縣圍繞中央銜接資金使用管理作大會交流發(fā)言，得到國家鄉(xiāng)村振興局、財政部、農業(yè)農村部和各省局領導的高度肯定，承接了xx、xx、xx等多地學習考察活動。本周獲國家鄉(xiāng)村振興局邀請，將為xx省xx縣作扶貧項目資金管理使用業(yè)務輔導。
一是抓好重點人群監(jiān)測幫扶。對新增的監(jiān)測對象及時制定并落實幫扶措施，對短期能補短完成的限時消除風險，風險長期存在的持續(xù)跟進落實幫扶措施，確保如期全面消除返貧致貧風險。并按照《xx縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則（試行）》，堅持全面覆蓋、重點核查，堅持實事求是、動態(tài)監(jiān)測，協(xié)同推進、分類施策，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。二是加快推進各項重點工作。對照時間節(jié)點，壓緊壓實工作責任，加快推進掉邊掉角農戶搬遷、扶貧項目資產管理、銜接資金使用管理、東西部協(xié)作、駐村幫扶等各項工作，確保高質量完成年度目標任務。三是精細謀劃籌備各類考核。主動對接上級主管單位，提前掌握鞏固脫貧成果后評估和東西部協(xié)作考核內容，并對照考核指標分解任務到各相關單位，提前查漏補缺，確保考核取得優(yōu)異成績。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二
（一）進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設情況進行分類定級，采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法，進一步健全農村黨建工作的動力機制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結合202x年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合202x年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
（二）進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農村社會救助兜底工作，做好農民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：xxxx萬元，保障人口達xxxxx戶，xxxxx人左右，農牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助xxxx人，支出資金xxx。xx萬元，救助限額內救助率已達到xx%。x—xx月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童xxx名、困境兒童xxx名、散居孤兒xxx名，同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系，x—xx月對全縣xxxx名xx歲以上失能和半失能老人、xx周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務，支出資金xx。x萬元，202x年我局將爭取在全縣x個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心，進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農村“五?！睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1。推進農村社區(qū)建設試點工作，推行村級事務陽光工程，建立健全村務聯(lián)系會議制度，構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網絡，擴大農牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2。進一步完善最低生活保障制度，加強動態(tài)化精細化管理，把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。
3。構建多層次農村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇三
為助推脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關政策落地見效，濉溪縣加強與金融機構合作，制定金融支持鄉(xiāng)村振興措施，全面發(fā)揮金融的功能作用支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導轄區(qū)內金融機構下沉業(yè)務，把更多的金融資源配置到“三農”重點領域，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入金融“活水”。
強化組織領導，堅持高位推進落地生根。濉溪縣高度重視金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重謀劃、尋方法、探路徑。成立工作專班，縣主要領導擔任組長，同時，全縣銀行機構成立普惠金融工作領導小組12個、12家機構設置普惠金融部門。縣金融局班子成員分別帶隊赴金融機構調研，督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興工作，期間召開金融支持鄉(xiāng)村振興推進會（調度會）3次。加大政策支持，修訂金融機構考核評價辦法，單列“涉農貸款”考核指標。深入宣傳發(fā)動，如縣農行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產品推介會，縣農商行開展“貸動鄉(xiāng)村”助推鄉(xiāng)村振興宣傳等活動，形成合力共為的良好社會氛圍，取得較好的成效。
用好政策工具，“貸”動鄉(xiāng)村振興快步前行。搭建精準信貸體系，融入農業(yè)產業(yè)振興，積極協(xié)調銀行運用支農支小再貸款，引導全縣信貸資源優(yōu)先配置到農業(yè)和農村。設立融資擔保風險補償基金，為符合條件的農民合作社、家庭農場提供1年期內無抵押、無擔保或弱抵押、弱擔保貸款。合作銀行按照不低于融資風險補償基金5倍規(guī)模放大信貸，為助力實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收，釋放農業(yè)生產潛力做出了積極貢獻。截至目前，全縣涉農貸款余額281.44億元，占各項貸款余額的41.33%，比年初增加44.34億元，為鞏固脫貧攻堅和農業(yè)農村發(fā)展源源不斷地輸送了“金融活水”。
圍繞工作重點，引導信貸投放精準幫扶。充分發(fā)揮金融在鄉(xiāng)村振興中的要素保障、資源配置等功能，積極指導轄區(qū)內涉農金融機構，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興目標，構建金融助力精準扶貧的可持續(xù)發(fā)展模式，積極進行信貸資金支持，促農民增收。設立新型農業(yè)經營主體融資風險補償金930萬元，支持農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體融資；設立扶貧小額信貸風險補償金5319萬元，落實過渡期脫貧人口小額信貸政策，鞏固拓展脫貧攻堅成果；設立農業(yè)信貸融資擔保體系“勸耕貸”風險補償金72萬元，緩解涉農涉小企業(yè)抵質押物不足導致的融資難題。目前已累計為200多家新型農業(yè)經營主體和農業(yè)企業(yè)提供擔保貸款，貸款余額超過2億元。發(fā)放“勸耕貸”1798戶46909億元。發(fā)放脫貧人口小額信貸1372戶0.68億元。
創(chuàng)新金融產品，完善服務體系普惠民生。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，引導金融機構圍繞“三農”金融需求，推進金融體系重生再造，塑造真正融入鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村的金融體系。設立農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融產品和服務，立體化、多角度的精準支持信貸。創(chuàng)新“科技貸”“勸耕貸”等金融產品“新路子”，支持新型農業(yè)主體發(fā)展。進一步延伸三級服務網絡體系，實現(xiàn)金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋，達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標。在鎮(zhèn)（街道）金融機構網點全覆蓋的基礎上，全面推廣普及數字普惠金融。農村支付服務環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農取款服務實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推廣“云閃付”、手機銀行等符合農村農業(yè)農民需要的移動支付產品，推動移動支付在農村交通出行、農副產品收購、農村農貿集市和鄉(xiāng)村旅游等場景的建設和運用，不斷豐富和完善服務農民生活、農業(yè)生產、農村生態(tài)的金融服務。提高農村群眾的金融服務獲得感。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇四
（一）以產業(yè)振興為引擎，激活農村發(fā)展新動能。
1、關于特色產業(yè)
圍繞“掛面”非遺文化謀劃產業(yè)振興。
一是弘揚掛面文化。深挖“掛面”歷史文化，推動掛面文化與《村規(guī)民約》互融互通，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作開展志愿者服務。今年以來，開展掛面文化節(jié)活動2次、志愿者服務10余次，志愿服務人數3000余人。
二是做強掛面產業(yè)。推行“傳承人+農戶+公司”抱團生產模式，實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略，依托“魅力中國城”等主題活動推出“一碗面，一座城”城市品牌。目前，全鎮(zhèn)累計培育企業(yè)20余家、加工作坊500余家，年產掛面50余萬公斤、產值20xx余萬元，人均年增收入2800元。
三是打造掛面小鎮(zhèn)。推行“農村展新顏、產村相融合”的文明新村發(fā)展模式，加快核心區(qū)風貌改造，打造集文化傳承、農業(yè)體驗、觀光旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游地，推行輕鋼結構體系和裝配式建造新技術。今年，累計接待游客5萬人次，實現(xiàn)旅游收入400萬元，建成裝配式農房樣板5棟。
2、關于村落宜居
各村根據自身實際情況，確實解決環(huán)境臟、亂、差改善村居環(huán)境和生活環(huán)境，按照建設宜居農村要求達到生產發(fā)展，生活富裕，設施完善，環(huán)境整潔，社會和諧的標準。村內道路硬化路面平整與外界交通通暢，出行方便，道路兩邊進行植樹綠化，村道衛(wèi)生狀況良好，設有垃圾池，生活污水治理，村內集中（分散）式污水處理設施，養(yǎng)殖污水能集中收集在沼氣池處理，垃圾日產日清。
3、關于鄉(xiāng)風文明
一直以來不斷探索加強鄉(xiāng)風文明建設，傳播文明新風尚，強化宣傳，讓文明之風在農村廣泛傳播，廣泛刷寫文明墻，充分利用廣播、板報等多種形式，大力宣傳社會主義榮辱觀，不斷涌現(xiàn)“文明家庭”“和諧農家”戶數增加讓文明之花在農村盛開，鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%，20xx年，覺慧村被省政府評為省級“四好村”。
4、關于村級治理
堅持政府引導，群眾參與的原則，各村召開村民代表大會、黨員代表大會，制定了村規(guī)民約制度，選出保潔員，建立清潔隊，為宜居鄉(xiāng)村建設夯實基礎。重點落實村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作，同時積極推進“改廁”“改廚”工作，在推動宜居鄉(xiāng)村過程中實施網絡化管理機制，網絡員積極開展宜居環(huán)境保護法律法規(guī)，宣傳教育普及生態(tài)環(huán)境保護知識、生態(tài)理念。各村無“村霸”等黑惡勢力，違法犯罪發(fā)生率低。
5、村民生活
（一）以提高農民經濟收入為目標，在示范村覺慧村大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的生產，在保證質量的前提下，新發(fā)展生產大戶16戶，營銷大戶10戶，電商5戶，從事手工掛面供銷人員達200余人，全村農民人均純收入達到18500元，在鎮(zhèn)各村農民人均純收入各列前茅。全村醫(yī)療養(yǎng)老保險覆蓋率達95%以上，村內低保、特困人員救助措施到位，落實精準扶貧政策。
（二）加快農村基礎設施的完善。
一是完成鎮(zhèn)藤椒現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設項目、金馬中藥材現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設項目、喜勝村種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設項目。
二是大力改善農村人居環(huán)境，在鄉(xiāng)村振興示范帶、公路沿線以及場鎮(zhèn)投放垃圾分類收集亭位7處，在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產業(yè)基地修建公共廁所2處，在百梨村、金馬村、花園村為732戶農戶實施無害化衛(wèi)生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉(xiāng)村”，入選精品村1個、創(chuàng)建村2個。
（三）穩(wěn)步推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，在各村組新添置垃圾桶981只，聘請保潔公司日產日清。辦理回復環(huán)保信訪件10件，向5家污染企業(yè)發(fā)放整改通知書。修建污水處理設施2處，治理黑臭水體20xx米米，制止露天焚燒秸稈20余起，拆除違章搭建20xx平方米。
一是深化禁毒整治，摸排制毒高危場所310處，摸清75名“六類重點人員”，壓緊壓實管控責任。
二是抓實信訪維穩(wěn)，常態(tài)化排查問題苗頭，注重初信初訪，化解矛盾糾紛570件次。
三是扎緊安全防線，摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處，完善突發(fā)事件應急響應機制，組織開展綜合應急演練1次，全年未發(fā)生重特大安全生產事故。
（一）學習宣傳不夠到位。
一是各部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中均以項目建設為重，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內涵和目標任務，思考不全，把握不準，目標不明。
二是宣傳不到位，群眾對開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率不高，思想認識不足，造成了干部和群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想法不一，思路不清，積極性不高。
三是組織相關部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學習的力度不強，在開闊眼界，增長見識方面辦法不多，造成在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中經驗不足、方法不當、思路不寬。
（二）實施規(guī)劃不夠完善。
一是在制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃中，前期調研不夠深入，特別是對本地的地域環(huán)境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全，沒有完整地納入規(guī)劃。
二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠，不同程度存在規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社實際結合不緊密，制定的規(guī)劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。
（三）部門配合不夠緊密。
一是鎮(zhèn)各相關部門各自為政，相互協(xié)調配合不夠，相互制約因素較多，項目落地難，實施進度緩慢。
二是項目資金利用率不高，特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多，思路不寬，造成資金分散，項目效益難以發(fā)揮。
三是項目建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之，項目督促、協(xié)調不夠，影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進。
（四）產業(yè)結構較為單一。
二是產業(yè)化進程緩慢，龍頭企業(yè)少，且規(guī)模小。生產技術水平不高，精深加工不夠，產品附加值不高，“公司+合作社+基地+農牧戶”經營模式尚未形成產業(yè)鏈條。
三是由于受客觀條件限制，群眾的科技文化素質普遍較低，缺乏專業(yè)人才、技能人才和鄉(xiāng)村能人。
（一）加強領導，統(tǒng)籌推進
為全面貫徹落實鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關文件精神，切實抓好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先進示范村創(chuàng)建工作，健全機制成立示范村建設領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、高效務實的隊伍。
（二）因地制宜，科學規(guī)劃
規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興建設的龍頭，必須結合村實際，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中，以規(guī)劃設計提升建設水平。規(guī)劃村，堅持點、線、面統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)先對交通區(qū)位優(yōu)越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內涵豐富的社進行重點打造，具體建設中實行分類指導，要注重從細節(jié)入手，因地制宜，差異化、個性化、人文化開展鎮(zhèn)、村風貌設計和景觀建設，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，體現(xiàn)一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的原則，求精，不貪大；求好，不圖快，建設一批能體現(xiàn)我鎮(zhèn)山水人文特色的“美麗·宜居鄉(xiāng)村”精品村。
（三）保護生態(tài)，改善環(huán)境
鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎建設作為鄉(xiāng)村振興示范村建設的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設，完善功能配套；加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農村垃圾分類處理、農村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造和農村污水治理。村莊綠化實現(xiàn)森林圍村，注重房前屋后、庭院內外的綠化、美化工作，積極發(fā)展庭院經濟。
（四）產業(yè)支撐，增收致富
繼續(xù)擴大掛面產業(yè)規(guī)模，建設高標準、高質量的特色現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，打造名、優(yōu)、特、新農產品，適度推廣規(guī)模化經營，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農業(yè)附加值，促進農業(yè)現(xiàn)代化。在園區(qū)范圍內實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，推動農業(yè)與旅游深度融合，延伸產業(yè)鏈，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
（五）強化宣傳，營造新風
加大鄉(xiāng)村振興示范村建設的宣傳力度，營造全社會關心、關注、關愛鄉(xiāng)村振興示范村的`良好氛圍。進一步發(fā)揮《村規(guī)民約》在鄉(xiāng)村振興示范村建設和治理中的重要作用，應用《衛(wèi)生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段，促進幸福美麗鄉(xiāng)村群眾養(yǎng)成好習慣，形成井然有序的新村新秩序。發(fā)揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣，引導群眾形成和展現(xiàn)“四好”新村新農民的精神風貌，形成廣泛的社會主義農村新風尚。
（六）整合資金，撬動資本
實施涉農資金整合計劃，用好惠農支農政策，應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金，向鄉(xiāng)村振興傾斜，各類建設項目、資金優(yōu)先安排，切實提高涉農資金的使用效率，真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用，充分撬動社會資本。
（七）加強督導，狠抓落實
嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責和任務，強化督導，落實人員，壓實責任，確保20xx年市級、省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標的順利完成。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇五
（一）農村低保保障
一是全面加強農村低保專項治理。年初，按照省民政廳關于印發(fā)《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農村低保專項治理方案》要求，我市及時印發(fā)《市農村低保專項治理方案的通知》，并及時召開專項治理動員會和政策培訓會，大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為，進一步提高全市農村低保規(guī)范化管理水平，切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元，調整后的標準從xx年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月，我市在冊農村低保保障對象3241戶，5444人，其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人，占全部農村低保人數的67。23%。全年農村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635。68萬元，其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元，切實發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。
（二）臨時救助。
為切實提高臨時救助效率，我市于xx年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前，xx年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99。92萬元，戶均救助達3434元；其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4。69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，xx年累計支出臨時救助金130。92萬元。
（三）農村特困人員。
xx年1—12月，我市發(fā)放農村特困供養(yǎng)金1。175萬人次，共計金額621。1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養(yǎng)金標準于20xx年10月起農村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，xx年7月1日起農村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態(tài)化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
（一）繼續(xù)嚴格執(zhí)行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則，切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制，織密救助網絡，兜實民生底線，服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農村低?；蚺R時救助保障范圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度，指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。
（二）扎實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
（三）積極做好相關配合協(xié)調工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
（四）繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作，對農村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理，同時也會根據上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整，保障好困難群眾的生活。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇六
今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手，做到“五個堅持”，全力推進鄉(xiāng)村五大振興，加快實現(xiàn)農業(yè)強、農民富、農村美。
根據《中共縣委農業(yè)農村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求，我縣成立了產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班，各專班由2-3名縣級領導同志任組長，2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-2022年）》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求，明確重點任務，建立工作臺賬，制定落實方案，加強工作調度，全力推進各項工作落實。目前，五個工作專班都召開了調度會議，制定了工作規(guī)則，健全了工作機制，確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農業(yè)。大力培育發(fā)展特色產業(yè)，目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村xxx個，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農業(yè)經營主體，全縣農民專業(yè)合作社數量達2516家，家庭農場總數達3639家，種植大戶總數達xxx戶；全縣規(guī)模以上農副產品加工企業(yè)165家，其中省級龍頭企業(yè)6家，市級龍頭企業(yè)37家；xxx個農產品獲得“三品一標”認證，注冊涉農類商標xxx個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證，羊肉湯獲得國家地理標志保護產品，“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標；圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農產品區(qū)域公用品牌，制定出臺《單養(yǎng)千秋農產品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業(yè)發(fā)展三年實施方案》，同時與江蘇省農科院簽訂合作協(xié)議，成立青山羊產業(yè)研究院，把肉羊產業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農業(yè)新業(yè)態(tài)，建設了方乘田園、君信農業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)20余處；獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村xxx個；xxx個村被認證為中國“淘寶村”，xxx個村獲評市級電子商務專業(yè)村，全縣農村電商企業(yè)達到356家，今年實現(xiàn)電商交易額xxx億元，同比增長xx.x%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施，目前全縣農村土地流轉面積達到xx.x萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉面積達xx.x萬畝，20xx年新增土地流轉面積為xx.x萬畝；今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上，探索創(chuàng)新機制，農業(yè)農村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發(fā)展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法（試行）》文件，積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作，有效盤活農村資源、資金、資產。
一是突出人才支撐，壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓，提升農民致富本領。截至目前，共開展培訓26期、6xxx人/次，為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農民奔康致富、推動農村經濟發(fā)展奠定了良好基礎；同時加大農業(yè)農村人才選派力度，聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批xxx名縣派第一書記、xxx名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的xxx名“三支一扶”人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導，全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢，在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上，今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會，簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目xxx個，合同總投資額xxx億元。截止目前，共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站xxx個，簽約項目xxx個、總投資xxx億元，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經濟實體1529家，帶動就業(yè)8xxx人。
一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作，被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章，在社會上引起積極反響。目前，全縣建有新時代文明實踐分中心22處，新時代文明實踐站89處，市級以上文明村鎮(zhèn)達到xxx個，力爭今年全縣xx%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?；緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋，全縣xxx個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點（村史館）xxx個，培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人，20xx年初全縣xxx個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
一是突出連片打造，高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（每個片區(qū)含4-6個村莊）進行重點打造，建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個，其中a級示范村達到xxx個，a級示范村覆蓋率xx.x%；緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，高標準建設新型農村社區(qū)，目前全縣已建成新型農村社區(qū)xxx個，合并村莊xxx個，涉及人口xx.x萬人，復墾土地約xx.x萬畝，節(jié)余掛鉤指標xx.x萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目xxx個，合并村莊xxx個，涉及人口xx.x萬人，可復墾土地xx.x萬畝，節(jié)余掛鉤指標xx.x萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規(guī)劃公司，進行高標準規(guī)劃建設，以舊修舊，把農村建設的更像農村，以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向，扎實推進農村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前，全縣xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配建保潔隊伍，城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清，垃圾日產日清，衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個，新型農村社區(qū)建成污水處理站xxx個。全部完成20xx年全縣4xxx戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治，大力開展污染源防治。農業(yè)面源污染得到有效控制，化肥使用量連續(xù)三年負增長，秸稈綜合利用率達到xx%，畜禽糞便處理利用率達到xx%，污水處理利用率達到xx%，糞污綜合利用率達到xx%，糞污處理設施配建率達到xx%。大力推進“綠色革命”，完成植樹造林xx.x萬畝，新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個，全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
一是突出激勵保障，促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”，對全縣xxx個村黨支部進行了評星定級，評定出五星級黨支部xxx個，四星級黨支部xxx個，三星級黨支部xxx個，二星級黨支部xxx個，一星級黨支部4個，評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記xxx名，參照試用期公務員落實經濟待遇，7名二星級“頭雁”書記月增資xx元，xxx名一星級“頭雁”書記月增資xx元，激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措，持續(xù)壯大經營性村集體經濟。大力發(fā)展經營性村集體經濟，鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，通過發(fā)展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產要素、依托龍頭企業(yè)和主導產業(yè)、發(fā)展二、三產業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網+”等方式實現(xiàn)集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元，xxx個村突破xxx萬元。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇七
xx街道xx村現(xiàn)有戶，人，黨員名,全村共有個村民小組，村兩委成員共計4人。近年來，xx村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅決落實鄉(xiāng)黨委、政府工作要求，村黨支部帶領全村黨員群眾團結一致，大力推進村居舊村改造，創(chuàng)新思路、發(fā)展村集體經濟。
村于年適時啟動了一期舊村改造，并于2年和華納房地產達成一致并簽訂合同。同年5月順利開工，我村將支部建在工地，讓黨員活動在工地、作用發(fā)揮在工地，組織黨小組長積極參與。
監(jiān)督、督促地產方保質保量的按照合同在工期內按時完成安置樓建設。在整個建設過程中，以“紅色傳播”、“目標管理”、“工程廉潔”為工作內容，助推安置樓順利竣工。目前，一期拆遷戶已于年分配完成并入住。年啟動的二期舊村改造拆遷戶已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設一座外殼漂亮的居所，更應該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區(qū)建設過程中，同步設置了中心廣場、購物中心、文體活動中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時，村黨支部聘請了專業(yè)的物業(yè)公司提供日常物業(yè)服務，及時解決居民居住中的實際問題，把為居民服務的意識落到實處，營造了優(yōu)美舒心的生活居住環(huán)境。
在如何轉變村集體經濟發(fā)展模式、增加村集體經濟收入上下功夫，克服安于現(xiàn)狀，疏于進取的思想，努力培植村集體增收的可靠產業(yè)。目前我村有沿街出租、便民市場、建材市場等村集體經濟項目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街，多層安置樓沿街面積為6988平方米，高層安置樓沿街面積為3700平方米，沿街商鋪租賃每年為村集體收入206萬元。
便民市場是我們村集體建設用地開發(fā)利用的一個試點，是以市場化管理，增加集體收入的一個項目。該項目也是辦事處和村委會認真貫徹農村振興發(fā)展戰(zhàn)略，投資項目轉型的體現(xiàn)。
建材市場是通過整合集體用地進行開發(fā)建設，多方籌集資金，采取盤活村集體現(xiàn)有經營性、資源性資產和閑置資源進行投資開發(fā)，能更好的為村民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機會，同時給村集體帶來了更好的良性收益，為村里建設增加更多的靈活性。
現(xiàn)村集體為了壯大村集體收入，加大招商引資力度，準備在重慶路東側，沙墩河兩側建設以商業(yè)、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務中心、奎安老年康養(yǎng)中心、奎安老年照料中心。按照休閑產業(yè)+養(yǎng)老養(yǎng)生產業(yè)+健康產業(yè)的養(yǎng)老養(yǎng)生方式及理念，打造具有養(yǎng)老養(yǎng)生功能的康養(yǎng)中心，營造出一個具有高品質養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康、娛樂休閑、生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)。
進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動，增強村干部服務群眾的意識，提倡禮貌用語，熱情接待，努力提高為民服務的本領。貫徹落實黨的各項惠農政策，通過公示、網絡等方式大力宣傳惠農政策的合理性及優(yōu)越性。引導村民合理選擇。為五保戶、特困戶爭取最低生活保障、為殘疾村民爭取殘疾人就業(yè)基金，把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實到百姓家中，讓老百姓得到更多的實惠。
我們以村文化宣傳、文體活動為載體，把思想教育融入黨員群眾喜聞樂見的活動之中，能吸引村民廣泛參與，并使村民在自覺參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進千家萬戶，我村將通過多種形式在居民中開展了各類普法宣傳活動，營造了一個學法、懂法、用法、守法、護法的良好氛圍。20xx年我村將建立一個百姓大舞臺，將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動結合起來，使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育，增強了村歸屬感和凝聚力。
面向未來，任務艱巨，使命光榮。我村兩委將始終抱著發(fā)展一方經濟，改變一方面貌，造福一方百姓的強烈使命感，勇立潮頭，負重拼搏，后發(fā)崛起，凡事都要爭一流，當先進，創(chuàng)特色，將我村發(fā)展的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實。
謝謝大家！