心得體會是對一段經歷、學習或思考的總結和感悟。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇一
近日,全國人民代表大會閉幕,中國國家政府工作報告正式發(fā)布。這份報告概括了過去一年的成就和經濟發(fā)展方針,也為未來的發(fā)展指出了方向。我認為,這份報告展現(xiàn)了中國政府的決心和勇氣,同時也為我們指明了前進的方向。
首先,在過去一年中,中國政府出臺了一系列重要政策,為推動經濟發(fā)展和改善人民生活作出了積極貢獻。報告中提到的減稅降費政策,使得企業(yè)負擔減輕,激發(fā)了市場活力。此外,報告中還提到了加大創(chuàng)新力度,加強知識產權保護等方面的工作。這些舉措的出臺,對于鼓勵創(chuàng)新、促進經濟增長具有重要意義。
其次,報告中強調了維護民生的重要性,同時提出了加強社會保障的措施。報告提出將加強醫(yī)療保障制度建設,推進養(yǎng)老保險制度改革等。這些措施的實施,將有助于促進社會公平和穩(wěn)定,提高人民群眾的幸福感。無論是社會保障還是醫(yī)療保障,都是人民群眾關注的焦點,這份報告中強調這些問題,體現(xiàn)了政府對民生問題的重視。
第三,報告提到了加強環(huán)境保護工作的重要性。近年來,隨著人口增長和經濟快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到關注。政府工作報告中明確提出加強生態(tài)環(huán)境保護,推進綠色發(fā)展。這份報告中提到了推行高效節(jié)能、減少污染物排放等舉措,這些措施將對改善環(huán)境質量、保護生態(tài)環(huán)境起到重要作用。
第四,報告中還提到了改革開放的重要性。報告提出深化供給側結構性改革,擴大對外開放等政策,這可以有效提高經濟質量和效益。經過多年的改革開放,中國取得了巨大的成就,但仍然面臨一些深層次的問題。通過不斷推進改革開放,可以進一步激發(fā)市場活力,提升國家核心競爭力。
最后,在報告中提到了加大監(jiān)督整改力度,強調要加強黨和國家機關黨風廉政建設。這份報告對廉政建設和反腐敗工作作出強調,對于維護黨和政府的形象、加強黨風廉政建設具有重要意義。
總之,這份國家政府工作報告展現(xiàn)了政府的決心和勇氣,為我們指明了前進的方向。政府制定的一系列政策和措施,有助于促進經濟發(fā)展、改善民生、保護環(huán)境和加強黨風廉政建設。我們作為普通公民,要認真學習、理解這份報告,積極踐行其中的精神,為國家的發(fā)展做出自己的貢獻。同時我們也希望政府在未來的工作中能夠落實報告中提到的各項政策,為人民謀取更多的福祉。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇二
德陽市是成渝經濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經濟區(qū)重要增長極,下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?BR> 工作報告
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各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審查。
20xx年工作回顧
過去的一年,是全面深化改革的開局之年。面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經濟社會保持良好發(fā)展勢頭。
一、保持專注發(fā)展定力,經濟平穩(wěn)較快增長
積極應對宏觀經濟下行壓力,出臺穩(wěn)增長措施31條,經濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值1515.6億元,增長9%;一般公共財政預算收入83.5億元、增長3.8%。
產業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經濟較快增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務業(yè)有新提升,省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點工作扎實推進,成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會,服務業(yè)增加值增長8.8%。農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產量188.4萬噸、增加3760噸,預計肉類總產量38.8萬噸,新增農民合作組織187個。
投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產投資894.9億元、增長10.8%,142個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產。完成服務業(yè)投資438.1億元,增長14.4%。金融支持實體經濟力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進長城資產管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構本外幣各項存款余額1929.3億元,比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元,比年初增長10.6%。
消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元,增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網絡購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動,帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國家級4a級景區(qū)1個,舉辦全市第四屆旅發(fā)大會,實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
二、加大結構調整力度,轉型發(fā)展步伐加快
狠抓產業(yè)升級、城市轉型、環(huán)保攻堅,質量型增長、內涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結構調整扎實推進。三次產業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調整改造有序推進,關閉和淘汰落后產能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產業(yè)躋身全省五大高端成長型產業(yè),“東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產業(yè)項目?,F(xiàn)代物流、電子商務等新興先導型服務業(yè)發(fā)展加快,4個項目被納入省50個服務業(yè)重大項目。西部特色農產品深加工基地建設成效明顯,規(guī)模以上農產品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。
創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術企業(yè),預計實現(xiàn)高新技術產業(yè)總產值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術中心5戶,獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標5件、四川名牌產品21個。政產學研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟??萍冀鹑谶M一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場掛牌。推進科技成果轉化,新增專利實施項目331項,實施國、省科技計劃項目109項,技術
合同
交易額增長98.8%?!半p百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項目達38個。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識產權試點市”。
城鄉(xiāng)建設加快推進。全市城鎮(zhèn)化率達47.27%,提高1.41個百分點,新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎設施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進,旌江快速干線和廣青公路三期完工通車,建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工,64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設加快,79個市政基礎設施項目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機制進一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市,國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標,預計單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理,實施大氣污染應急攻堅,秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進,森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬畝。
三、全面深化改革開放,發(fā)展活力不斷釋放
精心設計改革方案,以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動,有效推進改革開放各項工作。
全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權力度加大,調整和取消222項行政審批項目,停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構改革,完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構調整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進。深化財稅體制改革,國有資本經營預算實現(xiàn)全覆蓋,“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動,新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標、政府集中采購電子化交易。農村改革取得新進展,農村土地承包經營權確權頒證完成90%工作量,農村房屋所有權確權頒證試點工作全面完成,羅江農村商業(yè)銀行正式掛牌。
開放水平日益提高。招商引資到位內資680.1億元、增長0.7%,到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%,其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導目錄,推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺,德陽海關、出入境檢驗檢疫局開關開檢。外事、僑務、對臺工作取得新進展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂城際鐵路通車,德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結算。成德工業(yè)園投產規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進,42個援建項目完工18個,德阿產業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災后重建扎實推進,援建的蘆山產業(yè)集中區(qū)標準廠房投入使用。
四、推動民生持續(xù)改善,社會事業(yè)全面發(fā)展
千方百計保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長9.3%;農民人均純收入11260元,增長11.5%。
民生工程深入實施。“十項民生工程”共投入資金70.05億元、比計劃增加4.54億元,新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達95%。資助普通高中、中職學校家庭經濟困難學生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題,開工義務教育學校教學用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元??h級兒童福利指導中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農村貧困人口改善生產生活條件,解決10萬農村人口飲水安全,完成1859戶農村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達142.2萬人,辦理城鄉(xiāng)居保轉企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人,初步實現(xiàn)參保人員省市內異地就醫(yī)即時結算,城鎮(zhèn)居民和新農合基本醫(yī)療籌資標準提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養(yǎng)老服務體系建設,新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標準。
公共服務均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務教育均衡發(fā)展通過國家督導評估。四川職業(yè)護理學院一期完工,四川工業(yè)科技學院升格為本科學院,天一學院和指南針職業(yè)技術學校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,分級診療全面實施,縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯,全科醫(yī)生團隊簽約服務全域推進,取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標。文化惠民工程扎實開展,建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個、農民健身工程113個,在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰,單獨兩孩辦證5289例。
社會治理邁出新步伐?!捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展,社會治安防控網絡不斷完善,刑事案件下降8.9%?!胺ㄖ蔚玛枴痹鷮嵧七M,“法律七進”及村規(guī)民約“中江經驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉,全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,政府救濟與民間互助得到有機結合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務等領域探索政府購買社會組織服務。加強群眾和信訪工作,“12345”為民服務平臺投入運行。道路、生產、食品、藥品等安全形勢進一步好轉,建成19個省級安全社區(qū)。防災減災和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
五、強化政府自身建設,行政效能不斷提高
黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務實、清廉”為主題,聚焦“四風”問題,強化正風肅紀,開展“9+2”專項整治,狠抓問題整改落實,政府機關作風持續(xù)好轉,服務效率明顯提升,一批聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經費,全市同比減少4663萬元、較預算下降18.5%。加強文山會海治理,市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進法治政府建設,堅持政府常務會學法,普遍建立法律顧問制度,調整充實市政府法律顧問團,村(社區(qū))全部配備法律顧問,4個村被授予“全國民主法治示范村”,我市行政復議工作經驗在全國交流。
政務服務得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個,橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”,行政權力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行,清理并晾曬“權力清單”6403項。全程代辦投資項目375個,立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制,辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺,試點地區(qū)的政府投資項目中介服務費下浮50%、服務效率提升70%。
統(tǒng)計調查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
各位代表,過去的一年,我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力,在“調結構”中邁出了新步伐,在“促改革”中實現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關心、支持德陽發(fā)展的海內外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒看到,經濟下行壓力仍然存在,轉型升級任務還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質量和效益有待提高,服務業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農業(yè)發(fā)展方式亟需轉變;投資增長后勁不足,項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重,社會治理仍需進一步加強;政府職能轉變還沒有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
20xx年工作安排
今年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當前,我市經濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經濟下行壓力較大、結構調整陣痛顯現(xiàn)、風險和矛盾化解艱難。同時,我們也要看到,德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期,發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展基礎好,發(fā)展動力足。我們要堅定信心,積極作為,以改革開放的新思路、轉型升級的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇,贏得經濟社會發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神,特別是系列重要講話精神,按照中央和省委經濟工作會議要求,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產業(yè)帶動、內需拉動、創(chuàng)新驅動、改革推動,加強民生保障,強化風險防控,促進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產投資950億元左右;一般公共財政預算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;節(jié)能減排達到國家和省的要求。
一、堅持穩(wěn)中求進,提高經濟發(fā)展質量效益
加大產業(yè)結構調整力度,突出增量優(yōu)質、存量優(yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點,在更高層次上加快產業(yè)轉型升級。
狠抓工業(yè)提質增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進,引導機械行業(yè)向研發(fā)設計、智能制造、營銷和服務等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導化工行業(yè)向精細化工、特種化工、清潔生產方向發(fā)展;引導食品產業(yè)緊盯市場調整結構。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產業(yè),大力推進電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設。推動園區(qū)調位升級,加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū),抓好通航產業(yè)園、石墨烯產業(yè)園、石油天然氣裝備產業(yè)園建設。促進工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設,推進“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務”平臺和“云計算中心”建設。加大企業(yè)服務力度,支持企業(yè)拓展市場、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經營模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調整產業(yè)結構的主攻方向,研究出臺更具突破性的政策措施,促進服務業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點,突出抓好“五大新興先導型服務業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務,發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務,加快當當網西南電子商務產業(yè)園、普洛斯電子商務物流產業(yè)園建設。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務業(yè)重大項目建設。積極引進大型會展專業(yè)公司,促進會展經濟發(fā)展。引導房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,積極推進多種形式適度規(guī)模經營,發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設,實施現(xiàn)代農業(yè)千億示范工程和糧經復合種植基地建設工程。調優(yōu)農業(yè)結構,培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導產業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產業(yè),構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產格局。加強耕地質量建設。加大農業(yè)資金投入,推進農業(yè)多功能開發(fā),拓寬農民增收渠道。
二、堅持改革創(chuàng)新,催生發(fā)展新動力新活力
把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié),全面落實深化改革“規(guī)定動作”,大膽探索德陽改革“自選動作”,不斷釋放改革紅利。
推進重點領域改革。認真落實已出臺的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進各項改革。完善現(xiàn)代市場體系,扎實推進信用體系建設,深化商事登記制度改革,堅持寬進嚴管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革,推進市屬國有停產企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產權制度為基礎的混合所有制經濟,加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項清單”,加大行政審批權限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置改革。推進財稅體制改革,深化財政專項資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財政體制,合理控制政府性債務,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務用車改革。深化農村改革,加快農村產權確權頒證,推進土地經營權流轉,建立農村產權交易(流轉)服務體系;創(chuàng)新農業(yè)投融資機制,探索和擴大農村土地流轉收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進創(chuàng)新驅動發(fā)展體制改革,增強產業(yè)內生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實施80項創(chuàng)新驅動發(fā)展專項項目。促進科技成果轉化,推動企業(yè)與川大產業(yè)技術研究院等科研單位開展項目對接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設。加快推進德陽市科技館建設。推動科技金融結合,開展股權融資、知識產權質押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”,引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產權示范城市”創(chuàng)建,抓好“國家創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)”工作。
深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經濟帶機遇,加快德陽綜合保稅區(qū)籌建,提升海關、出入境檢驗檢疫服務能力 ,加強與沿海沿江沿邊城市通關協(xié)作,培育內陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經濟區(qū),大力推進成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產業(yè)園建設,支持羅江與綿陽開展產業(yè)合作。突出產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動,確保到位內資650億元,利用外資2.1億美元。服務企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿易和服務貿易,擴大機電產品、鈦白粉等優(yōu)勢產品出口,完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經濟和民營經濟。加強分類指導,支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調,加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設、環(huán)境保護、扶貧攻堅等方面的協(xié)調力度。毫不動搖支持民營經濟發(fā)展,嚴格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強化投資促進,不斷釋放投資消費潛力
發(fā)揮好投資的關鍵作用和消費的基礎作用,促進政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設。強力推進169個省市重點項目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設,配合做好成南鐵路建設,實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車,開工成都經濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標,開展德中快速通道前期工作,推進農村公路建設。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設,開工石泉水庫,做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工,形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務體系。主動對接國家政策支持和投資結構調整方向,力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領作用,用好基本建設資金和投融資平臺,引導更多社會資本進入公用事業(yè)、民生保障、基礎設施、節(jié)能環(huán)保等領域。加強金融服務創(chuàng)新,搭建銀政企對接平臺,引導金融機構加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵金融機構到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設服務網點。加快推進農村信用合作社改制為農村商業(yè)銀行,支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè),探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴厲打擊非法集資,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機,大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產業(yè),吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動,拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網絡購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺,辦好“德陽造”名優(yōu)特新產品展銷會等活動,繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進,加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是最大的結構調整,要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強聚集力、輻射力、帶動力??茖W推進城市新區(qū)建設,完善新區(qū)規(guī)劃體系,強化產城互動,加速產業(yè)、人口聚集,重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎設施建設。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護和傳承歷史文化,加強立體交通和地下管網體系建設,發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構建城市管理長效機制,鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果,堅決打擊違法建設行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設,增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設成為國家標準的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展。加快全市域一體化進程,推進“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設,構建“三環(huán)五廊”市域空間結構,搞好濕地資源保護、綠道網建設。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動抓好產業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設,提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設,結合資源稟賦明確發(fā)展定位,強化產業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行,集中連片推進新農村建設,新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產村相融,因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。加大新村建設投入,整合各類項目資金,完善新村建設資金分擔機制,抓好農村飲水安全、電網改造升級、沼氣建設等工程,改造農村危房1208戶,幫助4.5萬農村貧困人口改善生產生活條件。積極解決農村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農民素質,推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。
推進農業(yè)轉移人口市民化。探索建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制,積極引導符合條件的農民到城鎮(zhèn)落戶。推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,繼續(xù)實施“農民工住房保障行動”,完善并落實好農民工參加各項社會保險政策,保障農民工隨遷子女平等接受教育,加強農民就業(yè)增收技能培訓。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責任追究制度,提升環(huán)境質量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作,推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產業(yè)結構調整相結合,鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進技術工藝,淘汰落后產能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排,扎實推進主要污染物總量指標有償使用,建立排污權交易市場,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機制,嚴格執(zhí)行用地投資強度標準,用好增量、盤活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經濟導向,抓好國家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網。加強垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強化機動車尾氣治理,加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進水環(huán)境治理,重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治,加強飲用水水源地保護。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng),治理農村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補償機制,搞好重大地質災害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善,切實保障和增進民生福祉
突出富民、惠民、利民導向,深入實施“十大民生工程”和新增民生實事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革,積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市,重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進城農民的就業(yè)問題,新增就業(yè)3.2萬人。推進社會保障制度改革,全面啟動全民參保登記試點,加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標準合理增長機制。推進收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災減災、社會福利、公益慈善體系建設。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學前教育三年行動計劃,加大幼兒園建設力度。推進義務教育均衡發(fā)展,確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展督導評估,新(改)建小學38所。構建產教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進四川護理職業(yè)學院、西南財大天府學院建設。強化縣級公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級診療制度,鼓勵城市醫(yī)療機構與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術合作,試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標,強化艾滋病教育、預防和控制。穩(wěn)妥推進生育新政,促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動,實施重點文化惠民工程,大力發(fā)展文化產業(yè)。開展全民健身活動,打造戶外休閑運動基地,提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設,實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展,簡化社會組織登記手續(xù),加快實施政社分開,擴大政府購買社會組織服務。深入開展法治宣傳教育,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。深入推進“平安中國示范區(qū)”建設,創(chuàng)新預防和化解社會矛盾體制,強化社會治安防控體系和應急能力建設,建立食品源產地可追溯和質量標識制度,堅決遏制重特大安全事故,抓好15個省級安全社區(qū)建設。做好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。
七、著力轉變職能,建設法治政府和服務型政府
把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務能力,努力打造人民滿意政府。
推進依法行政。堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內部層級監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進綜合執(zhí)法和行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標準。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責,健全行政責任體系,改進考核評價辦法,優(yōu)化績效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務陽光行動”,發(fā)揮行政權力依法規(guī)范公開運行平臺作用,促進權力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務服務標準化;完善四級政務服務體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務平臺,建立信用評價和清退機制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒改進作風,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,堅決防止“四風”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”,嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強工程建設、公共資源交易等重點領域監(jiān)督。嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令,堅持勤儉辦事,進一步壓縮“三公”經費。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗,新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,創(chuàng)新求進,拼搏實干,為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標而努力奮斗!
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濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇三
自改革開放以來,中國各地的各級政府層面都會定期發(fā)布政府工作報告,其中包括了過去的工作成績和未來的工作計劃。作為一名普通市民,我代表廣大群眾對政府工作報告進行了認真學習和理解,赤峰市政府工作報告中蘊含著深刻的思想和精神內核,下面將為大家解讀心得體會。
第二段:關于赤峰市政府工作報告的總體體會
赤峰市政府工作報告中充分表達了工作上的成績和困難。針對過去的工作,政府對于基礎設施、民生保障、環(huán)保、經濟發(fā)展、招商引資等方面取得不少階段性成果都進行了深入地總結和評價,并從政策與經濟角度出發(fā),對面臨的問題和困難進行了分析和解決方案的討論??偟膩碚f,赤峰市政府工作報告以客觀的態(tài)度,較真的思維以及扎實的行動力,展示了一個勇于直面困難的政府形象。
第三段:關于環(huán)保建設的看法
作為一個自然環(huán)境優(yōu)美的地區(qū),赤峰需要更加努力地保護本土環(huán)境,赤峰市政府工作報告中在環(huán)保建設方面著重強調了生態(tài)環(huán)境,特別是水源,空氣質量,垃圾污染等問題,并且指出了執(zhí)法、治理和公示質量各方面需要進一步加強。我認為,這些發(fā)人深省的令人警醒的語言語義必將使治理水平進一步提高,同時引導人們增強環(huán)保意識,一方面要保護好這片美麗土地,讓我們的后代更加注重環(huán)保,并依此來實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)利用,另一方面也要在圓環(huán)保夢中實現(xiàn)收入增長,從而促進區(qū)域經濟發(fā)展,公共財政的健康發(fā)展。
第四段:關于民生疫情方面的感悟
在面對新冠疫情期間,赤峰政府有整齊劃一的行動方案,首先緩解一直是困擾市民的經濟壓力,在有保障的基礎上充分發(fā)揮財政資金助力,確保企業(yè)和居民的基本生存需要;其次對于口罩、醫(yī)療服務的保障也付出了很大的力度,全力配合市民的需求, 讓市民得到更完備的保護。這種真誠的付出,有效的行動,樹立起了市委,市政府直接面對市民的良好形象,也給我們安心度日的市民帶來了溫暖與感激之情。
第五段:關于下一步工作的展望
赤峰市政府工作報告說到,要高度重視深化改革、擴大開放,在更高的層次上促進融合和綠色發(fā)展。未來,赤峰市還將繼續(xù)向航空高端制造業(yè),醫(yī)藥,農業(yè)高科技等領域聚焦政策支持,營造招商環(huán)境,帶動經濟發(fā)展,構建一個更加發(fā)展和繁榮的赤峰市。這些工作展望,為廣大群眾描繪了美好的圖景,我們應該更加加倍努力,緊扣市委,市政府的工作理念,相信未來赤峰必將實現(xiàn)美好的明天。
總之,赤峰市政府工作報告以其深刻的思想內核、扎實的工作態(tài)度和明確的工作方向給我們留下深刻印象。相信在市委、市政府和各級領導的共同努力下,赤峰將成為有機創(chuàng)意、創(chuàng)新發(fā)展和繁榮穩(wěn)定的互聯(lián)網時代的烈火城市。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表秦淮區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,我們認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,緊緊圍繞“經濟發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質突破、青奧盛會精彩圓滿”三大任務,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,較好地完成了區(qū)一屆人大二次會議確定的目標任務。
我們堅持把保障服務青奧盛會作為頭等大事,集中各類保障資源,提供全方位服務,舉全區(qū)之力加以推進,全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象?;顒咏M織順暢有序。成功組織青奧會“共筑未來線”實體火炬首場傳遞活動,確保市重競技運動學校等訓練場館正常運行。服務保障扎實有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產和食品藥品安全等專項整治行動,提升窗口地區(qū)功能品質,高質量完成綠色通道建設和青奧重點工程。外事服務周到細致,圓滿完成國際奧委會主席巴赫、各國政要等青奧貴賓的重大接待任務。社會氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題,引導廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動,組織5萬名志愿者加入青奧專項行動,展示了良好的精神風貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國家公祭日系列活動,全區(qū)人民的凝聚力顯著增強。
我們牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的核心要求,加快“轉方式、調結構”,著力推進創(chuàng)新驅動,在轉型升級中實現(xiàn)了經濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉型發(fā)展秦淮現(xiàn)場觀摩會順利召開,秦淮轉型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預計完成地區(qū)生產總值560億元,增長10.4%,其中服務業(yè)增加值502億元,增長11.9%;實現(xiàn)公共財政預算收入60.54億元,增長10.3%;完成全社會固定資產投資200億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額758億元,增長13%;完成軟件和信息服務業(yè)收入183億元;實現(xiàn)服務外包執(zhí)行額7.65億美元,其中離岸服務外包執(zhí)行額2.5億美元;實現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元,增長9.1%。主要經濟指標保持全市中心城區(qū)前列。
圍繞構建現(xiàn)代產業(yè)體系,加快傳統(tǒng)產業(yè)更替,推進新興產業(yè)培育,引導優(yōu)勢產業(yè)集聚,著力提高區(qū)域核心競爭力。
現(xiàn)代產業(yè)體系加快構建。傳統(tǒng)商貿業(yè)提檔升級?!熬W上新街口”、“商圈網”項目迅速發(fā)展,金鷹三期裙樓實現(xiàn)開業(yè),秦淮電子商務產業(yè)園一期落成,門東成為全市中華老字號品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網絡零售額分別達554億元和530億元,規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務業(yè)加快集聚。在全市率先啟動互聯(lián)網金融示范區(qū)創(chuàng)建,南京互聯(lián)網金融中心建設進展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產等交易中心正式運營,預計金融業(yè)增加值占gdp比重達18.6%。設計股份、維格娜絲成功上市,在地上市企業(yè)累計達13家,占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經濟提速增效。加強南京中心大廈、國際金融中心等一批重點樓宇建設,全區(qū)實現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國創(chuàng)園等11個重點園區(qū)產業(yè)集聚度和稅收貢獻度,建成稅收億元園區(qū)2個、千萬元園區(qū)8個,都市產業(yè)園稅收增長38%。市級總部企業(yè)達19家,占全市的20%。
科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動。自主創(chuàng)新能力增強。省交規(guī)院、晨光集團被評為省優(yōu)秀重點企業(yè)研發(fā)機構,江蘇和成液晶材料科技成果轉化取得重大突破,新增高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請量3830件,增長24.9%??苿?chuàng)載體規(guī)模擴大。集中打造高新園區(qū)、國創(chuàng)園等孵化器公共服務平臺示范點,新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家,五十五所、華東地質、城際在線等3家工程技術研究中心通過省級驗收。招才引智實現(xiàn)突破。集聚國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才2名,3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個高端人才團隊正進入最后評審,“321人才”總量在全市名列前茅。
發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?。重大項目扎實推進。江蘇銀行總部大廈即將竣工,國創(chuàng)園完成二期改造,中航科技大廈、門東二期建設有序推進,全年市級重大項目總投資達100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會”、“金洽會”等大型招商活動,南京—惠普軟件國際人才及產業(yè)基地項目正式簽約,中國鐵塔南京公司、平安集團江蘇公司等一批優(yōu)質企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務”活動,為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務。支持民營經濟加速發(fā)展,新設各類市場主體1萬多家,新增注冊資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,全年爭取各類產業(yè)引導扶持資金共1.4億元。
根據全市關于全面深化改革的部署要求,明確內容,細化方案,重點改革任務取得實質性進展。
積極推進全市旅游管理體制綜合改革試驗區(qū)建設。按照全市綜合改革“先行先試”要求,出臺《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點工作實施方案》,組建夫子廟—老城南管委會,完成大成殿等部分區(qū)屬景點整合,啟動西水關旅游集散中心建設。同時,加快推動明城墻、外秦淮河游覽線無縫對接,探索所有權、管理權與經營權分離的有效路徑。
不斷創(chuàng)新經濟工作機制。強化區(qū)級部門、功能片區(qū)經濟主體職能,促進街道工作職能向城市綜合治理和服務保障民生轉變。整合區(qū)屬商貿、開發(fā)企業(yè),新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿商務、保障房建設、老城南建設四個集團公司,激發(fā)國有企業(yè)內在活力。實施工商登記制度改革,構建市場主體信用信息公示制度,實行“先照后證”登記。
全面深化社會領域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開,市民服務中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務項目外包,在藍旗新村等17個社區(qū)試行。實施優(yōu)質教育資源放大工程,在全市率先啟動義務教育學校教師“區(qū)管校用”管理改革,努力構建校際間教師常態(tài)流動機制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務,健全轄區(qū)內三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉診服務機制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務聯(lián)盟,建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗館”。
加快推動城市建管體制改革。啟動城建機制改革,有效實施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護作業(yè)市場化,穩(wěn)步推進區(qū)屬市政養(yǎng)護企業(yè)“國退民進”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新,在各街道試點運作。
穩(wěn)妥實施政府職能轉變和機構改革。加快行政審批制度改革,進一步梳理區(qū)級行政審批事項和權力清單,將60項事權下放到街道、高新園區(qū)。啟動市場監(jiān)管體制改革,整合工商、質檢、食藥監(jiān)職能,掛牌成立市場監(jiān)督管理局。分類推進事業(yè)單位改革,清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。
堅持問需于民,增進百姓福祉,全區(qū)70%以上可用財力用于保障和改善民生,民生實事全部兌現(xiàn)。
社會保障扎實有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人,實現(xiàn)再就業(yè)17320人,援助困難人員就業(yè)3625人,扶持青年大學生自主創(chuàng)業(yè)542人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)33133人,新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會救助力度不斷加大。實施“五位一體”[1]社會救助模式,兜底保障困難群眾基本生活,累計發(fā)放各類社會救助資金1.1億元,惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務不斷增強。新建14家省級示范性居家養(yǎng)老服務中心,新增養(yǎng)老機構床位1004張,社會組織運營率達60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機構,我區(qū)被評為殘疾人就業(yè)服務先進單位。市民居住條件不斷改善。實施4個老舊小區(qū)二次供水設施改造,完成35部老舊高層住宅電梯整治,新建 34萬平方米保障房,安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。
社會事業(yè)全面進步。教育布局進一步優(yōu)化。啟動學前教育研究與國際交流合作中心建設,組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學校,加快向高職校轉型。實施考棚小學等7所學校4萬平方米抗震加固工程,辦學條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。完善社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍鑫苑等社區(qū)衛(wèi)生服務站,改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務中心。提高應急處置能力,有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設施,新圖書館開工建設。成功舉辦第28屆秦淮燈會,組織“文化惠民直通車”系列活動,開展各類文化活動1880場次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設,更新全民健身點46個。全區(qū)民族、宗教、僑臺、人口、檔案、地方志、紅十字等各項事業(yè)都有了新的進步。
社會治理不斷加強。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式,被評為全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)。引導社會組織健康有序發(fā)展,承辦市第二屆社區(qū)服務項目洽談會,全區(qū)每萬人擁有社會組織12個。完善社會管理服務體系,建成區(qū)社會管理服務中心,深入開展法治建設走基層活動,圓滿完成青奧會和國家公祭活動期間安保維穩(wěn)任務。強化安全生產監(jiān)管,“六打六治”打非治違專項行動取得實效。完善雙擁工作機制,榮獲省雙擁模范區(qū)稱號。打牢國防后備力量建設基礎,加強基層武裝部規(guī)范化建設。
在科學保護的基礎上,整合利用文化資源,促進文化與經濟社會融合發(fā)展,推動文化旅游資源稟賦向城市競爭優(yōu)勢轉化。
老城南保護與復興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程,彰顯歷史文化內涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營文化街區(qū)保護建設,成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài),民俗特色與人文風情相結合的街區(qū)風貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護利用,鳴羊街東側、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動南捕廳片區(qū)改造,四期拆遷和規(guī)劃建設有序實施。
夫子廟—秦淮風光帶不斷升級。完成科舉博物館一期一區(qū)建設,科舉文化專題展對外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造,新增夫子廟大世界等旅游主題體驗店,調整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實現(xiàn)內秦淮河東五華里環(huán)境提升,桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國家5a級復查。
文旅產業(yè)提質增效。積極推動國家級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,南京秦淮特色文化產業(yè)園創(chuàng)成國家級試驗園和省級示范園。廣電·越界文化產業(yè)園啟動建設,中藝建筑設計等一批重點文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預計文化產業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實景演出等建設,夫子廟—老城南獲評全國城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元,占全市份額接近1/4。
堅持開發(fā)與整治并舉、建設與管理并重,大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境,城區(qū)功能進一步完善。
城市建設扎實推進。強化規(guī)劃引領作用,完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網建設,積極推進石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程,實施平江府路、長樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力,完成霞光里小區(qū)、宏光空降設備廠等14個排水達標片區(qū)建設。改善環(huán)境景觀,完成城西干道、應天大街沿線改造,建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米,東水關至西水關等城墻段實現(xiàn)貫通。
綜合整治深入實施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務,強力推進“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”專項整治行動,各街道充分發(fā)揮了主力軍作用,綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個城中村、危舊房改造征收,拆除各類違建14萬平方米,明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點違建被堅決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點,嚴管倚門出攤、占道經營,拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強交通秩序管理,新建停車場3個,新增泊位1萬多個,整治“三小車”和渣土車400多輛。
環(huán)境質量有序改善。加強河道長效管理,全面落實“河長制”,實施十字河、東風河等黑臭河整治。積極改善空氣質量,強化揚塵污染防控,限產停產49家企業(yè)。淘汰黃標車6233輛,完成率達92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū),創(chuàng)建省、市級綠色學校 4家。新增西水關等綠地1.8萬平方米。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面貫徹為民、務實、清廉要求,切實加強執(zhí)行力,不斷提升行政效能和服務水平。
依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度,區(qū)政府重要決策、文件均進行合法性審查,清理規(guī)范性文件42件。主動接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實履行政府重要工作、重大決策事項向人大報告和向政協(xié)通報制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件,滿意率和基本滿意率達100%。
公共服務水平繼續(xù)提高。加強政務公開,全年公開政務信息4700多條。完成政務大廳升級改造,進一步提升政務服務水平,為企業(yè)、居民辦理各類事務5.6萬件。“12345”政府服務熱線累計處理群眾訴求5.3萬件,綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺,籌集千萬元專項資金,全部用于民生熱點事項整改,解決率達94%。
勤政廉政建設繼續(xù)強化。嚴格執(zhí)行中央和省市關于改進作風的各項規(guī)定,區(qū)政府帶頭抵制“四風”,推進落實整改措施44項。全面加強廉政風險防控,嚴格區(qū)屬重點項目招投標管理,經濟責任審計制度得到有效落實。進一步加強執(zhí)行力,不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責任追究機制,嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為行為,全年共查處問責公務人員45人次。
各位代表,剛剛過去的20xx年,是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務,促進了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經受了環(huán)境綜合整治的重大考驗,實現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會帶來的精彩喜悅,在文明和諧發(fā)展中感受了激情,凝聚了力量。這些成績的取得,來之不易,是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是全區(qū)上下團結一心、奮力拼搏的結果,也是區(qū)人大及其會、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結果。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團體,向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊、科研院所,向所有關心支持秦淮建設和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到面臨的矛盾和問題:區(qū)域經濟保持在合理區(qū)間運行面臨諸多挑戰(zhàn),轉型升級任務依然艱巨;城區(qū)基礎設施不夠完善,區(qū)域環(huán)境品質與群眾期盼還有差距;公共服務資源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社會利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢明顯,維護穩(wěn)定的任務繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識淡薄、工作效率低下,能力和作風建設有待進一步加強等等。這些問題,需要引起我們高度重視,在今后工作中認真加以解決。
20xx年是全面完成“”任務的收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年和全面推進依法治區(qū)的開局之年,做好今年的工作意義重大。當前,世界經濟正在保持艱難的復蘇態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經濟發(fā)展步入新常態(tài);全市經濟也處在增速換檔、結構優(yōu)化和動力轉換期,機遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進一步增強機遇意識、憂患意識,趨利避害、順勢而為,以更大的勇氣和智慧開拓前行,在新的起點上謀求更大的發(fā)展、實現(xiàn)更大的突破。
20xx年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,以視察江蘇重要講話精神為引領,按照省、市、區(qū)委全會和全市轉型發(fā)展秦淮現(xiàn)場會部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進依法行政,統(tǒng)籌抓好經濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設,進一步增強綜合實力,提升城區(qū)品質,改善人民生活,確保“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)建設新局面。
20xx年全區(qū)經濟社會發(fā)展的預期性指標是:地區(qū)生產總值增長9%;公共財政預算收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11%;全社會固定資產投資180億元。約束性指標是:城市居民人均可支配收入增長9%。結構性指標是:服務業(yè)增加值增長9%;服務外包執(zhí)行額10億美元,離岸服務外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務業(yè)收入219億元。
今年,我們將切實做好以下六個方面的重點工作:
以創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展為動力,發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動作用,優(yōu)化產業(yè)結構,進一步提升區(qū)域綜合競爭力。
推動產業(yè)轉型升級。鞏固商貿商務業(yè)優(yōu)勢。提升新街口商圈功能,加速東鐵管巷地塊整體開發(fā),金鷹三期主體竣工。以地鐵3號線開通為契機,加快啟動紅旗無線電廠地塊等項目,推進太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài),打造集吃住行游購娛為一體的老城南智慧旅游電商平臺,促進傳統(tǒng)商貿向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務業(yè)。提升新街口金融商務區(qū)能級,優(yōu)化金融業(yè)態(tài),南京互聯(lián)網金融中心投入運營。新增金融機構5家,新引進各類金融服務外包和中介服務機構100家,在地基金累計達50億元。重點培育新興產業(yè)。打造電商服務產業(yè)鏈,培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅掌放破髽I(yè),創(chuàng)建省級電子商務示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地,全區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。加快發(fā)展國際服務貿易,提高服務附加值,盡快形成具有一定輻射效應的企業(yè)集群和知名品牌。
推動項目載體建設。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設,全面啟動南京—惠普軟件國際人才及產業(yè)基地建設。實施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項目建設,實現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂,全面推進宜家南側地塊建設。完善重點園區(qū)基礎設施和配套功能,加快廣電·越界創(chuàng)意產業(yè)園、光華科技園二期建設,建成6.5萬平方米優(yōu)質載體;啟動南工院金蝶大學科技園二期和金陵科技學院大學科技園建設,推動海院伯利茲、通濟產業(yè)園等園區(qū)提質增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級重大項目建設,實現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂,完成雅居樂長樂渡建設。全區(qū)重大項目實現(xiàn)年度投資103億元。
推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產學研合作機制,推廣科技創(chuàng)新券[2],鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進高端研發(fā)機構和行業(yè)龍頭企業(yè),完成發(fā)明專利申請量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米,其中孵化器2萬平方米,在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計劃,加大高端人才團隊引進力度,全區(qū)領軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達320名,共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。
推動樓宇總部經濟發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務中心為抓手,完善“區(qū)、街、樓宇”三級聯(lián)動服務網絡體系。打造斯亞財富中心、江蘇銀行總部大廈等重點樓宇,著力引進一批總部企業(yè),推進商貿、金融、電子商務等特色樓宇產業(yè)集群。壯大樓宇經濟規(guī)模,新增稅收億元以上樓宇1幢,5000萬元以上樓宇2幢,樓宇稅收貢獻比重提高10%以上。
破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力,積極推進各項重點改革任務。
深化旅游管理體制改革。構建現(xiàn)代旅游服務體系,將城市環(huán)境和城市旅游相結合,全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗區(qū)。根據自身特點先行先試,組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊,出臺景區(qū)容貌標準和業(yè)態(tài)導則,推進涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權和管理權的基礎上,與各市屬單位建立經營權合作,開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線,放大資源整合的疊加效應。有序推進區(qū)域功能旅游化改造,建設智慧旅游管理和運營中心,引領秦淮旅游進入智慧時代。
深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務管理事項向街道市民服務中心集中,全面建成前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務”模式,實現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動社區(qū)“去行政化”,完善社區(qū)準入制度,引導社區(qū)居民自治。強化街道城市管理和公共服務職能,取消街道經濟指標考核,實現(xiàn)政府行政管理、公共服務與居民自治的有效銜接、良性互動。
深化建管體制改革。加快構建高效權威的“大城管”綜合執(zhí)法機制,持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場化要求的新型監(jiān)管機制,制定科學公正的考核辦法。推進市政養(yǎng)護作業(yè)市場化,全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護領域改革。加強新老企業(yè)過渡銜接,確保市政養(yǎng)護運轉順暢。
深化國資國企改革。加強國資監(jiān)管,督促區(qū)屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經營管理、依法處置重大事項。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,增強企業(yè)活力和市場競爭力。加快國有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領域,鼓勵社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改造。
圍繞習對江蘇民生工作提出“七個更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
提升社會保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動實現(xiàn)更高質量就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實現(xiàn)再就業(yè)10850人,新增高技能人才1000人。加強公益性崗位管理,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式,建立社區(qū)醫(yī)療機構與居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)動機制,覆蓋率達80%。新增養(yǎng)老機構床位595張,新建居家養(yǎng)老服務中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調查,努力提升弱勢群體生活質量和幸福指數(shù)。加大保障房建設力度。新開工面積18萬平方米,當年竣工面積27萬平方米,完成佳營南路等4000余套經濟適用房安置。
優(yōu)化公共服務體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源,開工建設石楊路學校,推動金陵中專牌樓校區(qū)建設,配套建設銀龍鑫苑、銀龍六期幼兒園。完善義務教育學校教師“區(qū)管校用”管理機制,在全市率先推動教師合理有序流動,積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學模式,力爭義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展取得實質性突破。建設市學前教育研究與國際交流合作中心,積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務水平。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立和完善健康服務網絡。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構提檔升級,啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓,加快秦淮中醫(yī)院標準化建設。進一步提升公共衛(wèi)生服務能力,加強疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務體系,覆蓋率達95%。大力開展“體育零距離”系列服務,拓展全民健身空間,改造出新28個全民健身工程點。啟動數(shù)字化檔案館建設,創(chuàng)成5家省3a級檔案室。
深化社會治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設,著力增強社區(qū)自治能力和服務水平,積極推進社區(qū)公共服務外包,和諧社區(qū)建成率達98%,通過全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)終期評估。加快社會組織培育發(fā)展,健全管理機制。完善市場監(jiān)管體系,進一步提升食品藥品安全保障水平。切實抓好安全隱患整改,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好。全面推進法治秦淮建設,深化基層法治創(chuàng)建。強化矛盾糾紛排查調處,推進民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切實加強和改進人民武裝工作。
以文化繁榮發(fā)展為目標,突出文化旅游功能,不斷豐富群眾文化生活,進一步增強區(qū)域文化整體實力。
提高公共文化服務能力。健全“10分鐘公共文化服務圈”,積極創(chuàng)建省公共文化服務體系示范街道和市示范文化站,新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國·秦淮燈會暨第5屆蘇臺燈會,精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動,全年組織開展各類文化活動1300場以上。
加快重大文化項目建設。啟動科舉博物館一期二區(qū)建設,實施常設展陳布展,完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋濱河步道建設?;就瓿砷T東歷史文化街區(qū)建設,啟動門西a地塊改造,推進高崗里風貌區(qū)歷史建筑保護,完成鳴羊街東側環(huán)境綜合整治。實施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造,完成南捕廳四期拆遷,啟動大板巷示范街區(qū)建設。高度重視非物質文化遺產保護傳承,突出地域文化特色,推動省級以上非遺項目傳承保護基地建設。
壯大文旅產業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設計、文化演藝、數(shù)字文化等主導產業(yè),推動文化產業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產業(yè)扶持政策,培育規(guī)模文化企業(yè)50家,引進重點文化人才30名,力爭全年文化企業(yè)收入增長15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因,打造特色客棧、秦淮禮物等特色產品,放大文化旅游品牌效益,全年實現(xiàn)旅游總收入423億元,增長15%。
牢固樹立城市生態(tài)文明理念,不斷提升長效管理水平,建設生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。
加強城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項整治行動,全面落實“9322”環(huán)境綜合整治任務。強化拆違控違,率先推進體制內違建拆除,完成大陽溝等6個項目動遷掃尾。深化網格化管理,有效落實“門前三包”責任制,加大綜合執(zhí)法力度,積極推進市政養(yǎng)護和戶外廣告市場化運作。不斷規(guī)范停車和渣土管理,完成鳳臺橋、紫金明珠等一批公共停車設施建設。
完善基礎設施建設。加快東南部地區(qū)城市化進程,加強與南部新城對接,促進東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃,大力推進城中村、危舊房改造,完成小锏銀巷、四條巷等12個地塊41萬平方米整治任務。加大基礎設施改造力度,推動清水塘泵站建設,完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強老舊小區(qū)物業(yè)管理,出新七里街20號、小火瓦巷20號等4個小區(qū)。加速路網改造,啟動中航科技城市政道路建設,完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造,實施佳營南路建設和雙麒路高鐵改線段整治維修。
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實推進污染減排,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程,有效整治紅花河、青年河等黑臭河流,實施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個排水達標區(qū)建設。始終保持高壓態(tài)勢,規(guī)范施工工地管理,嚴格落實防塵措施。加強綠化、河道養(yǎng)護,集中治理一批公園廣場、河道岸坡。扎實推進綠色創(chuàng)建活動,打造和諧人居環(huán)境。
堅持運用法治思維和法治方式,依法全面履行政府職能,強化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設。
不斷深化政府職能轉變和機構改革。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,優(yōu)化政府機構,理順部門職責,規(guī)范機構設置。大力推進簡政放權,減少政府對微觀事務管理,進一步激發(fā)市場和社會活力。深化行政審批制度改革,全面建立符合我區(qū)實際的行政審批事項、政府行政權力、政府部門專項資金管理、行政事業(yè)性收費等一批目錄清單,真正做到政府部門“法定職責必須為”、“法無授權不可為”,形成權界清晰、分工合理、運轉高效、法制保障的政府機構職能體系。
大力推進法治政府建設。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,不斷提高依法行政水平??茖W認識、主動適應國家一系列法律法規(guī)的實施,在經濟新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機制,嚴格遵循重大行政決策法定程序,堅持重大決策通過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序,建立健全行政機關內部重大決策合法性審查機制,切實提高決策質量。推進誠信體系建設,打造守信踐諾的誠信政府。提升政務行為的誠信度,加強公務人員的誠信教育和信用管理,對失信行為實行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴格落實人大會討論決定重大事項的規(guī)定,認真做好建議提案辦理工作,注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開,提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點領域和秦淮特色,編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。
切實提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺,進一步完善工作機制,暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加強政務服務規(guī)范性建設,開辟綠色通道,開展預約服務,實行并聯(lián)審批,打造實體服務大廳和網上辦事大廳線上線下一體的政務服務平臺。建立和完善分類績效考核體系,增加群眾滿意度權重。加強督查督辦,堅決問責處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象,進一步形成團結奮斗、爭創(chuàng)一流的工作合力。
扎實開展勤政廉政建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十一個一律”,落實好“三嚴三實”要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的積極成果,持之以恒糾正“四風”。落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,進一步規(guī)范政府采購、招投標和國有資產轉讓行為,加大對重點領域、重點部門、重點項目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督,強化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預算公開,加大“三公”經費公開力度,堅決壓縮一切不必要的行政開支,確保實現(xiàn)“零增長”目標,樹立廉潔、勤政、務實、節(jié)儉的政府形象。
各位代表,時代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,以對江蘇的要求和囑托為強大動力,緊緊圍繞“兩個率先”的光榮使命,以更加飽滿的精神、更加堅決的姿態(tài)、更加務實的工作,凝心聚力,奮勇前行,為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實青年大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策,扶持500名青年大學生自主創(chuàng)業(yè),打造1個市級青年大學生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實現(xiàn)再就業(yè)10850人,援助困難人員就業(yè)2600人,確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓殘疾人就業(yè)620人。
2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達80%。養(yǎng)老機構新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務中心30家。建立30支志愿服務分隊,為居民提供院前救護、助老、助困、助殘等志愿服務。
3、扶貧助困。投入150萬元設立紅十字慈善助困資金,加強對特困群眾應急和突發(fā)災禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(春季送崗位,夏季送清涼,秋季送助學,冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務10000人次。
4、教育惠民。完善中小學、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實施中小學、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍鑫苑校區(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導中心和區(qū)域隨班就讀資源教室,促進特殊兒童幸福成長。
5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動,全年組織開展各類群眾文化活動1300場次。完成10公里健身步道建設;完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個省級優(yōu)秀晨晚練點;打造12個公共體育服務示范社區(qū)。
6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫楊佳園保障房(楊莊六號)竣工交付392套,經濟適用房六期南擴保障房竣工交付1092套。開工建設佳營南路經濟適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。
7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設施改造。完成4個小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個社區(qū)設立為民服務專項資金,用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個社區(qū)辦公服務用房達標升級整改工作。實施60個老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。
8、基礎設施建設。完成石楊路西延道路建設、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號地塊配套道路。建設一批公共自行車租賃站。新增鳳臺橋、紫金明珠北2處停車場,新增公共停車位1650個以上(包括臨時停車位),緩解部分地區(qū)停車矛盾。
9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網改造。實施直管危舊房安全整治達5000平方米以上。實施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。
10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個綠色市場,全面推進肉菜流通追溯體系建設工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠程監(jiān)管”和“透明廚房”活動。設立12個社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應急避難場所1處。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇五
每到年初,市縣政府都會發(fā)布一份工作報告,對前一年的工作進行總結,并展望下一年的發(fā)展方向。這份報告是政府工作的重要指南,也反映了政府的思路和決策。我認真閱讀了當?shù)厥锌h政府的工作報告,從中感受到了政府的決心和對民生的關注。在此,我想分享一下我的心得體會。
第二段:政府工作對老百姓的影響
無論是衣食住行,還是教育醫(yī)療,政府的決策和工作都直接影響著老百姓的生活。比如,在工作報告中,政府提出加大基礎設施建設力度,以改善基層民生。這項工作的落實,將為老百姓提供更好的道路、電力、通訊和供水、供氣。政府還積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定物價,加強社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系建設等方面,讓老百姓享受到更穩(wěn)定、更高水平的生活。
第三段:政府工作的創(chuàng)新與進步
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,政府工作也不斷創(chuàng)新和進步。在政府工作報告中,我們看到了推進信息化、智能化建設,加強環(huán)境治理,促進農村振興等領域的工作和措施。這些都是政府對于新時代的需求和要求所做出的響應。政府的工作不斷創(chuàng)新,可以提高政府的管理效率,也可以更好地促進經濟社會的發(fā)展。
第四段:政府工作中的問題與困難
政府工作總會出現(xiàn)一些問題和困難,其中最常見的就是資金和人才的短缺。政府工作報告中也提到了這些問題。政府的資金不可能無底洞,資金的缺乏會直接影響政府的工作進度和質量。而人才不足將會制約政府的發(fā)展計劃和實現(xiàn)目標。因此,政府需要在資金籌措和人員招聘方面下更多的工夫,從而更好地滿足民生的需求。
第五段:建議與總結
總的來說,政府工作報告體現(xiàn)了政府對于經濟社會發(fā)展的思路和決定。對于老百姓而言,政府的工作直接關系到自身的利益和福祉。我們應該認真學習政府工作報告,了解政府的發(fā)展計劃和方向,為政府工作提出更多的建議和意見。同時,政府也需要傾聽老百姓的心聲和建議,積極改善民生,不斷推進政府工作的創(chuàng)新與進步,為社會的繁榮和穩(wěn)定做出更大的貢獻。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇六
安全生產關系到千家萬戶的安居樂業(yè),搞好安全工作,是企業(yè)經營、發(fā)展的一個前提保障。下面是小編給大家整理的企業(yè)安全生產
工作總結
,僅供參考。
今年以來,我們認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全省安全生產相關工作會議精神,深入貫徹落實國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,及早安排部署,扎實開展以科學發(fā)展、安全發(fā)展為主題的安全生產年活動。截至3月底,全市共發(fā)生各類事故46起,死亡8人,受傷60人,直接經濟損失194萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失分別上升35%、60%、46%、363%。全市各類事故死亡8人,占省政府下達控制指標47人的17%,在控制進度范圍內。
一、第一季度工作開展情況
(一)加強組織領導,及早安排部署安全生產工作。市委、市政府領導高度重視安全生產工作,堅持把安全生產與經濟社會發(fā)展同安排、同部署、同考核,在《政府
工作報告
》中將安全生產列為社會管理創(chuàng)新六大行動之一,作為社會管理的重要內容,并及時召開安全生產工作會議進行安排部署。春節(jié)前,市上領導組織相關部門負責人深入重點企業(yè)和單位開展調研和現(xiàn)場辦公,主要就重大建設項目安全保障、重點工礦商貿企業(yè)安全生產以及城市供水、交通安全、應急隊伍等進行全面檢查,有力地促進了全市安全生產工作。同時,進一步建立健全安全生產目標責任體系,按照誰主管誰負責的原則,由市政府與縣(區(qū))政府、有關部門和重點企業(yè)簽訂安全生產目標
責任書
,將目標責任逐一分解落實。市安委會辦公室制定下發(fā)了《金昌市創(chuàng)新社會管理安全生產行動計劃實施方案》和《金昌市20xx年安全生產
工作方案
》,確定了今年安全生產工作重點和任務。
(二)堅持安全發(fā)展,推動安全生產責任落實。我們以貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》為核心,堅持穩(wěn)中求進,為實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展提供安全保障,切實強化安全生產責任落實。一是修訂完善了《金昌市安全生產責任制實施意見》,進一步明確了各級政府、各部門安全生產責任,突出各級政府、各部門主要負責人安全生產第一責任人和領導班子成員一崗雙責職責,切實解決領導不重視或重視不夠的問題,保障各級政府屬地管理責任和各部門安全監(jiān)管責任落實。二是通過嚴格納入目標責任管理、安全生產行政許可、實施分類指導和重點監(jiān)管、警示約談等行之有效地辦法,督促企業(yè)主動履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產長效機制,市安委辦制定了《金昌市安全生產約談制度》,擴大了約談級別和范圍,已約談危險化學品生產企業(yè)2家。
(三)強化監(jiān)管監(jiān)察,不斷夯實安全生產基礎。各級政府、各部門堅持關口前移、重心下移,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強日常監(jiān)督管理,不斷提高事前防范和化解能力。一是深入推進隱患排查整治。我們堅持把隱患排查治理工作作為企業(yè)安全生產的基礎性工作狠抓落實,督促生產經營單位制訂隱患排查標準,積極開展危險有害因素辨識分析,逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化作業(yè)。元至3月份,全市各類生產經營單位排查一般隱患2741項,已整改2709項,整改率98.8%。二是不斷深化安全生產專項整治。按照省市統(tǒng)一安排,各級政府、各部門不斷推進重點行業(yè)安全生產打非治違和專項整治行動。各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查中查出一般隱患475項,已整改437項。針對永昌縣油脂化工廠在居民區(qū)儲存溶劑油重大隱患,市、縣組織聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)及時消除事故隱患,確保了人民群眾生命財產安全。3月底市安全生產監(jiān)察執(zhí)法支隊對全部煤礦礦井進行了系統(tǒng)檢查,對違法違規(guī)行為依法進行了處理。三是嚴格實施行政許可。堅決把好安全生產準入關,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施三同時制度和安全生產許可證制度,堅決杜絕不符合安全生產條件企業(yè)投入生產,嚴厲打擊各類非法違法建設行為。四是扎實開展安全生產標準化建設。在工礦商貿和交通運輸?shù)刃袠I(yè),全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,嚴格按照標準驗收。年前市縣政府聯(lián)合對全市22對煤礦礦井進行了系統(tǒng)檢查驗收,因各礦井均未按照規(guī)定完成五大系統(tǒng)建設,達到安全標準化要示,均未通過驗收,繼續(xù)停產整頓。
二、第二季度工作重點
一是繼續(xù)開展宣傳貫徹國務院40號《意見》精神。充分利用各種新聞媒體,并通過培訓班、宣傳欄、黑板班、安全征文、演講等活動,多形式、多層次開展宣傳教育,深刻領會和認真執(zhí)行國務院40號《意見》精神。
二是繼續(xù)深化安全生產責任落實。充分結合安全生產月等活動,廣泛開展事故警示教育,切實從事故中吸取深刻教訓,堅持常態(tài)化、長效化管理。各級政府、各部門強化監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任,認真開展隱患排查治理。嚴肅事故查處,嚴格實施責任追究,堅決落實防范措施。
三是不斷深入開展專項治理。按照年度工作安排,煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領域全面開展專項治理。通過深入開展安全生產檢查,切實消除各類事故隱患。制訂實施全市打非治違行動方案,各行業(yè)牽頭部門抓好落實,堅決按照四個一律的要求,嚴厲打擊各種違法違規(guī)生產經營建設行為,鞏固和擴大打非行動成果。
四是大力加強安全基礎工作。在全市工礦商貿和交通運輸企業(yè)繼續(xù)開展安全生產標準化創(chuàng)建活動,切實開展企業(yè)班組建設和作業(yè)現(xiàn)場管理活動,不斷推進企業(yè)班組安全標準化建設,全面提升企業(yè)安全管理水平。
五是深入開展安全生產大檢查。按照年度工作安排,突出近期安全生產實際,結合重大節(jié)假日前安全檢查,按照市安辦統(tǒng)一安排部署,在全市扎實開展安全大檢查,通過拉網式的安全檢查,確保不留后患,不留死角,及時消除事故隱患,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
六是規(guī)范礦山企業(yè)和礦山采掘施工管理。非煤礦山企業(yè)必須與外包施工單位簽訂安全生產管理協(xié)議,明確非煤礦山企業(yè)是安全生產的責任主體,外包施工單位對承接工程負直接安全生產責任。外包施工單位施工前,要向安全監(jiān)管部門備案,履行開工審批程序。
今年以來,我梁場堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產,不斷提高企業(yè)本質化安全水平,截止目前,我制梁場未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產工作的新局面,為構建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。
我們的工作措施是:
一、建立考核機制,落實安全責任
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位,與各架子隊層層簽訂安全生產目標管理責任書,各部門,架子隊“一把手”是安全生產的第一責任人,安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責任人考核結果掛勾,實行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門和個人,一律不得參加評先。增加了安全運行獎,加大了對安全目標、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對事故隊主要領導、責任區(qū)領導、安全員的考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場開取“違規(guī)單”制度。
同時,對工作責任心強,發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予性獎勵——x元,鼓勵職工提合理化建議,舉報險肇事故和違規(guī)行為,凡對強化安全管理,預防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當性獎勵。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念,把安全生產目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“制梁場統(tǒng)一領導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網絡;做到了領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產責任的落實。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓,對現(xiàn)有的安全生產
規(guī)章制度
進行全面梳理、評審、依據新的法律法規(guī),進一步細化了安全生產責任追究制度,重新制訂完善了《安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實現(xiàn)了全面依法管理。
三、深化全員安全評價,注重安全教育培訓
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內容,建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內容,預知預控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓,加大對各部門負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作,培訓率達98%。還通過組織“每周一題”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質。
四、推進專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質化安全入手,我們大力加強專業(yè)管理,嚴格監(jiān)督檢查,落實管理責任,重點對我制梁場的電器、機械設備、皮帶機、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進行檢查。尤其是龍門吊、提梁機、壓力容器等關鍵設備做到了班班點檢、次次試吊、嚴格確認。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關單位進行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。
各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。制梁場專業(yè)人員各負其責,對各部門專業(yè)管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎扎實;專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產提供了強有力的專業(yè)保證。針對我制梁場生產經營活動實際,我們對照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標準,認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
五、抓好班組日常管理、把握四個關鍵,開展各種活動
一是抓好關鍵時間二是抓好關鍵部位的安全,把這些關鍵部位時刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。
三是抓好關鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。
四是抓好關鍵人員的安全。對關鍵人員重點監(jiān)護,重點管理,重點培訓、重點教育。把好進人入口關和上崗入口關,在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅決不準上崗。并根據各時期安全生產特點和上級要求,扎實開展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產活動。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
一、全旗一季度安全生產總體情況
一季度,全旗安全生產總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點,即事故起數(shù)和直接經濟損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經濟損失88.3萬元,同比減少33.6萬元。
(二)工礦商貿企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢
工礦商貿企業(yè)無事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
(四)消防火災事故呈下降趨勢
共發(fā)生火災事故5起,同比火災起數(shù)減少9起,下降64.29%;直接經濟損失15.9萬元,同比減少101萬元,下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)1月31日17時35分許,額濟納旗達來呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞,造成姚文哲當場死亡。
(二)3月7日17時40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當,撞在靠道路右側停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部,造成客車上2名乘車人死亡。
(三)3月7日下午14時30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人于濤當場死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛人員對道路交通安全意識淡薄,駕駛員素質偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災:一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產主要工作
(一)、復工驗收。結合我旗實際制定了《20xx年全旗煤礦復工驗收標準》和《20xx年企業(yè)復工驗收工作方案》,成立了復工驗收工作領導小組,確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴把關口,積極開展復工驗收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據企業(yè)申請,已有39家企業(yè)經驗收組驗收復工生產(其中煤礦16家、非煤礦山17家、?;?家)。
(二)、根據阿盟安全生產工作專題會議部署,組織工作人員對《阿拉善盟生產安全事故隱患排查治理辦法》和《關于進一步開展全盟安全生產隱患排查治理工作的實施意見》以及《20xx年煤礦安全生產工作方案》等討論稿進行討論,提出修改意見,上報盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經濟、環(huán)境保護、國土資源、安全生產工作會議,嚴格落實安全生產兩個責任制。會上,表彰獎勵了20xx年度安全生產成績突出單位和安全生產先進工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關部門簽訂了20xx年安全生產責任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則繼續(xù)做好“安全生產年”工作,認真貫徹落實自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關于進一步加強安全生產工作的會議精神,全力抓好安全生產責任制的落實,切實抓好安全生產隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產執(zhí)法力度,強化安全生產監(jiān)督管理。進一步增強負有安全生產行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識,依法加強對生產經營單位安全生產情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類安全生產違法行為和各類傷亡事故,加大行政責任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業(yè)由于目前正在復工驗收階段,安全生產形勢比較平穩(wěn),但是隨著各企業(yè)相繼復工生產,形勢依然嚴峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴格的預警預報機制,深入開展瓦斯治理,加強通風管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺階開采,采用中深孔爆破技術。在危化企業(yè)要廣泛采用新技術改造提升現(xiàn)有生產裝置,新建企業(yè)必須履行“三同時”,涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。
(四)、各相關部門結合當前春季安全生產的特點,著力解決好道路交通、各類生產和運輸?shù)戎攸c行業(yè)和環(huán)節(jié),同時加強人員密集場所等重點領域的安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(五)、加強防火安全工作。春季風大物燥,是各類火災事故的易發(fā)期,公安消防部門要進一步強化對賓館、飯店、商店(場)、網吧等人員密集場所的監(jiān)管,加強火源、電源安全管理,落實嚴格的防火安全管理制度,確保消防安全。
(六)、認真貫徹落實盟、旗安全生產工作會議精神,正確認識當前阿左旗的安全生產形勢,分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律,認真吸取事故教訓,有針對性的提出措施和解決辦法,推動全旗安全生產狀況的進一步穩(wěn)定好轉。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇一
近日,全國人民代表大會閉幕,中國國家政府工作報告正式發(fā)布。這份報告概括了過去一年的成就和經濟發(fā)展方針,也為未來的發(fā)展指出了方向。我認為,這份報告展現(xiàn)了中國政府的決心和勇氣,同時也為我們指明了前進的方向。
首先,在過去一年中,中國政府出臺了一系列重要政策,為推動經濟發(fā)展和改善人民生活作出了積極貢獻。報告中提到的減稅降費政策,使得企業(yè)負擔減輕,激發(fā)了市場活力。此外,報告中還提到了加大創(chuàng)新力度,加強知識產權保護等方面的工作。這些舉措的出臺,對于鼓勵創(chuàng)新、促進經濟增長具有重要意義。
其次,報告中強調了維護民生的重要性,同時提出了加強社會保障的措施。報告提出將加強醫(yī)療保障制度建設,推進養(yǎng)老保險制度改革等。這些措施的實施,將有助于促進社會公平和穩(wěn)定,提高人民群眾的幸福感。無論是社會保障還是醫(yī)療保障,都是人民群眾關注的焦點,這份報告中強調這些問題,體現(xiàn)了政府對民生問題的重視。
第三,報告提到了加強環(huán)境保護工作的重要性。近年來,隨著人口增長和經濟快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到關注。政府工作報告中明確提出加強生態(tài)環(huán)境保護,推進綠色發(fā)展。這份報告中提到了推行高效節(jié)能、減少污染物排放等舉措,這些措施將對改善環(huán)境質量、保護生態(tài)環(huán)境起到重要作用。
第四,報告中還提到了改革開放的重要性。報告提出深化供給側結構性改革,擴大對外開放等政策,這可以有效提高經濟質量和效益。經過多年的改革開放,中國取得了巨大的成就,但仍然面臨一些深層次的問題。通過不斷推進改革開放,可以進一步激發(fā)市場活力,提升國家核心競爭力。
最后,在報告中提到了加大監(jiān)督整改力度,強調要加強黨和國家機關黨風廉政建設。這份報告對廉政建設和反腐敗工作作出強調,對于維護黨和政府的形象、加強黨風廉政建設具有重要意義。
總之,這份國家政府工作報告展現(xiàn)了政府的決心和勇氣,為我們指明了前進的方向。政府制定的一系列政策和措施,有助于促進經濟發(fā)展、改善民生、保護環(huán)境和加強黨風廉政建設。我們作為普通公民,要認真學習、理解這份報告,積極踐行其中的精神,為國家的發(fā)展做出自己的貢獻。同時我們也希望政府在未來的工作中能夠落實報告中提到的各項政策,為人民謀取更多的福祉。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇二
德陽市是成渝經濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經濟區(qū)重要增長極,下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?BR> 工作報告
,歡迎閱讀!
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審查。
20xx年工作回顧
過去的一年,是全面深化改革的開局之年。面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發(fā)有為,全市經濟社會保持良好發(fā)展勢頭。
一、保持專注發(fā)展定力,經濟平穩(wěn)較快增長
積極應對宏觀經濟下行壓力,出臺穩(wěn)增長措施31條,經濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值1515.6億元,增長9%;一般公共財政預算收入83.5億元、增長3.8%。
產業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經濟較快增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務業(yè)有新提升,省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點工作扎實推進,成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會,服務業(yè)增加值增長8.8%。農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年糧食總產量188.4萬噸、增加3760噸,預計肉類總產量38.8萬噸,新增農民合作組織187個。
投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產投資894.9億元、增長10.8%,142個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產。完成服務業(yè)投資438.1億元,增長14.4%。金融支持實體經濟力度加大,中小微企業(yè)貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進長城資產管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構本外幣各項存款余額1929.3億元,比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元,比年初增長10.6%。
消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元,增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網絡購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動,帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,新增國家級4a級景區(qū)1個,舉辦全市第四屆旅發(fā)大會,實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
二、加大結構調整力度,轉型發(fā)展步伐加快
狠抓產業(yè)升級、城市轉型、環(huán)保攻堅,質量型增長、內涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結構調整扎實推進。三次產業(yè)比重為13.4:60.2:26.4,二、三產業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調整改造有序推進,關閉和淘汰落后產能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產業(yè)改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展向好,航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產業(yè)躋身全省五大高端成長型產業(yè),“東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產業(yè)項目?,F(xiàn)代物流、電子商務等新興先導型服務業(yè)發(fā)展加快,4個項目被納入省50個服務業(yè)重大項目。西部特色農產品深加工基地建設成效明顯,規(guī)模以上農產品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。
創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術企業(yè),預計實現(xiàn)高新技術產業(yè)總產值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術中心5戶,獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標5件、四川名牌產品21個。政產學研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創(chuàng)新育成中心,成立了新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟??萍冀鹑谶M一步融合,8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場掛牌。推進科技成果轉化,新增專利實施項目331項,實施國、省科技計劃項目109項,技術
合同
交易額增長98.8%?!半p百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發(fā)項目達38個。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識產權試點市”。
城鄉(xiāng)建設加快推進。全市城鎮(zhèn)化率達47.27%,提高1.41個百分點,新增建成區(qū)面積4.4平方公里,其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎設施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進,旌江快速干線和廣青公路三期完工通車,建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工,64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設加快,79個市政基礎設施項目完成投資28.9億元,東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元,開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”,新型城鎮(zhèn)化體制機制進一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市,國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標,預計單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理,實施大氣污染應急攻堅,秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進,森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬畝。
三、全面深化改革開放,發(fā)展活力不斷釋放
精心設計改革方案,以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動,有效推進改革開放各項工作。
全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案,公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權力度加大,調整和取消222項行政審批項目,停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構改革,完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構調整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進。深化財稅體制改革,國有資本經營預算實現(xiàn)全覆蓋,“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動,新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標、政府集中采購電子化交易。農村改革取得新進展,農村土地承包經營權確權頒證完成90%工作量,農村房屋所有權確權頒證試點工作全面完成,羅江農村商業(yè)銀行正式掛牌。
開放水平日益提高。招商引資到位內資680.1億元、增長0.7%,到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%,其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善,綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導目錄,推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺,德陽海關、出入境檢驗檢疫局開關開檢。外事、僑務、對臺工作取得新進展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》,成德綿樂城際鐵路通車,德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結算。成德工業(yè)園投產規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū),什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進,42個援建項目完工18個,德阿產業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災后重建扎實推進,援建的蘆山產業(yè)集中區(qū)標準廠房投入使用。
四、推動民生持續(xù)改善,社會事業(yè)全面發(fā)展
千方百計保障和改善民生,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元,增長9.3%;農民人均純收入11260元,增長11.5%。
民生工程深入實施。“十項民生工程”共投入資金70.05億元、比計劃增加4.54億元,新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達95%。資助普通高中、中職學校家庭經濟困難學生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題,開工義務教育學校教學用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元??h級兒童福利指導中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農村貧困人口改善生產生活條件,解決10萬農村人口飲水安全,完成1859戶農村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達142.2萬人,辦理城鄉(xiāng)居保轉企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進一步提高,新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人,初步實現(xiàn)參保人員省市內異地就醫(yī)即時結算,城鎮(zhèn)居民和新農合基本醫(yī)療籌資標準提高到390元/人,城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養(yǎng)老服務體系建設,新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標準。
公共服務均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務教育均衡發(fā)展通過國家督導評估。四川職業(yè)護理學院一期完工,四川工業(yè)科技學院升格為本科學院,天一學院和指南針職業(yè)技術學校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,分級診療全面實施,縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯,全科醫(yī)生團隊簽約服務全域推進,取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標。文化惠民工程扎實開展,建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”,舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展,新建全民健身苑15個、農民健身工程113個,在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰,單獨兩孩辦證5289例。
社會治理邁出新步伐?!捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展,社會治安防控網絡不斷完善,刑事案件下降8.9%?!胺ㄖ蔚玛枴痹鷮嵧七M,“法律七進”及村規(guī)民約“中江經驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉,全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”,政府救濟與民間互助得到有機結合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務等領域探索政府購買社會組織服務。加強群眾和信訪工作,“12345”為民服務平臺投入運行。道路、生產、食品、藥品等安全形勢進一步好轉,建成19個省級安全社區(qū)。防災減災和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
五、強化政府自身建設,行政效能不斷提高
黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務實、清廉”為主題,聚焦“四風”問題,強化正風肅紀,開展“9+2”專項整治,狠抓問題整改落實,政府機關作風持續(xù)好轉,服務效率明顯提升,一批聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經費,全市同比減少4663萬元、較預算下降18.5%。加強文山會海治理,市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進法治政府建設,堅持政府常務會學法,普遍建立法律顧問制度,調整充實市政府法律顧問團,村(社區(qū))全部配備法律顧問,4個村被授予“全國民主法治示范村”,我市行政復議工作經驗在全國交流。
政務服務得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個,橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”,行政權力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行,清理并晾曬“權力清單”6403項。全程代辦投資項目375個,立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制,辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺,試點地區(qū)的政府投資項目中介服務費下浮50%、服務效率提升70%。
統(tǒng)計調查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
各位代表,過去的一年,我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力,在“調結構”中邁出了新步伐,在“促改革”中實現(xiàn)了新突破,在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關心、支持德陽發(fā)展的海內外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒看到,經濟下行壓力仍然存在,轉型升級任務還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質量和效益有待提高,服務業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升,農業(yè)發(fā)展方式亟需轉變;投資增長后勁不足,項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足,區(qū)域經濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難,收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重,社會治理仍需進一步加強;政府職能轉變還沒有完全到位,發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
20xx年工作安排
今年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當前,我市經濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),經濟下行壓力較大、結構調整陣痛顯現(xiàn)、風險和矛盾化解艱難。同時,我們也要看到,德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期,發(fā)展?jié)摿Υ?,發(fā)展基礎好,發(fā)展動力足。我們要堅定信心,積極作為,以改革開放的新思路、轉型升級的新舉措,搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇,贏得經濟社會發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神,特別是系列重要講話精神,按照中央和省委經濟工作會議要求,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產業(yè)帶動、內需拉動、創(chuàng)新驅動、改革推動,加強民生保障,強化風險防控,促進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產投資950億元左右;一般公共財政預算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;節(jié)能減排達到國家和省的要求。
一、堅持穩(wěn)中求進,提高經濟發(fā)展質量效益
加大產業(yè)結構調整力度,突出增量優(yōu)質、存量優(yōu)化,大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點,在更高層次上加快產業(yè)轉型升級。
狠抓工業(yè)提質增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進,引導機械行業(yè)向研發(fā)設計、智能制造、營銷和服務等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導化工行業(yè)向精細化工、特種化工、清潔生產方向發(fā)展;引導食品產業(yè)緊盯市場調整結構。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產業(yè),大力推進電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設。推動園區(qū)調位升級,加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建,支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū),抓好通航產業(yè)園、石墨烯產業(yè)園、石油天然氣裝備產業(yè)園建設。促進工業(yè)化信息化融合,加快智慧城市建設,推進“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務”平臺和“云計算中心”建設。加大企業(yè)服務力度,支持企業(yè)拓展市場、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經營模式創(chuàng)新,“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調整產業(yè)結構的主攻方向,研究出臺更具突破性的政策措施,促進服務業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點,突出抓好“五大新興先導型服務業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系,支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務,發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務,加快當當網西南電子商務產業(yè)園、普洛斯電子商務物流產業(yè)園建設。打造城市商圈、特色商業(yè)街,抓好服務業(yè)重大項目建設。積極引進大型會展專業(yè)公司,促進會展經濟發(fā)展。引導房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設施,打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游,彰顯旅游特色。
加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,積極推進多種形式適度規(guī)模經營,發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產創(chuàng)建,繼續(xù)抓好現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設,實施現(xiàn)代農業(yè)千億示范工程和糧經復合種植基地建設工程。調優(yōu)農業(yè)結構,培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導產業(yè)基地,鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產業(yè),構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產格局。加強耕地質量建設。加大農業(yè)資金投入,推進農業(yè)多功能開發(fā),拓寬農民增收渠道。
二、堅持改革創(chuàng)新,催生發(fā)展新動力新活力
把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié),全面落實深化改革“規(guī)定動作”,大膽探索德陽改革“自選動作”,不斷釋放改革紅利。
推進重點領域改革。認真落實已出臺的改革措施,抓緊制定具體改革方案,有序推進各項改革。完善現(xiàn)代市場體系,扎實推進信用體系建設,深化商事登記制度改革,堅持寬進嚴管,逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監(jiān)管體系改革,推進市屬國有停產企業(yè)“人資分離”改革,大力發(fā)展以現(xiàn)代產權制度為基礎的混合所有制經濟,加快國有企業(yè)生活區(qū)移交屬地社區(qū)管理工作。深化行政管理體制改革,全面推行“四項清單”,加大行政審批權限精簡下放力度。推動優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置改革。推進財稅體制改革,深化財政專項資金管理改革,完善市、區(qū)分稅制財政體制,合理控制政府性債務,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。完成公務用車改革。深化農村改革,加快農村產權確權頒證,推進土地經營權流轉,建立農村產權交易(流轉)服務體系;創(chuàng)新農業(yè)投融資機制,探索和擴大農村土地流轉收益保證貸款試點。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進創(chuàng)新驅動發(fā)展體制改革,增強產業(yè)內生增長動力。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,新增10家高新技術企業(yè)、20家創(chuàng)新型企業(yè)。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配套資金鏈,組織實施80項創(chuàng)新驅動發(fā)展專項項目。促進科技成果轉化,推動企業(yè)與川大產業(yè)技術研究院等科研單位開展項目對接,抓好中科育成中心等創(chuàng)新載體建設。加快推進德陽市科技館建設。推動科技金融結合,開展股權融資、知識產權質押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”,引進培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領軍人才。繼續(xù)開展“國家知識產權示范城市”創(chuàng)建,抓好“國家創(chuàng)新驅動助力示范區(qū)”工作。
深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創(chuàng)新。把握“一帶一路”和長江經濟帶機遇,加快德陽綜合保稅區(qū)籌建,提升海關、出入境檢驗檢疫服務能力 ,加強與沿海沿江沿邊城市通關協(xié)作,培育內陸開放新優(yōu)勢。深度融入成都經濟區(qū),大力推進成德同城化,加快成德工業(yè)園、德阿產業(yè)園建設,支持羅江與綿陽開展產業(yè)合作。突出產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)招商,積極參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等活動,確保到位內資650億元,利用外資2.1億美元。服務企業(yè)“走出去”,提升發(fā)展出口貿易和服務貿易,擴大機電產品、鈦白粉等優(yōu)勢產品出口,完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作,加強與北京、江蘇援建省市的聯(lián)系,深化與珠三角、長三角等區(qū)域合作。
大力發(fā)展縣域經濟和民營經濟。加強分類指導,支持各縣(市、區(qū))突出特色、錯位發(fā)展,充分釋放縣域經濟活力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調,加大全市在規(guī)劃、招商引資、項目建設、環(huán)境保護、扶貧攻堅等方面的協(xié)調力度。毫不動搖支持民營經濟發(fā)展,嚴格落實財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等政策措施,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。扶持中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組,激發(fā)民資民智民力的活力和創(chuàng)造力。積極幫助民營企業(yè)破解發(fā)展中的難題。
三、強化投資促進,不斷釋放投資消費潛力
發(fā)揮好投資的關鍵作用和消費的基礎作用,促進政府投資與民間投資共同發(fā)力。
切實加快項目建設。強力推進169個省市重點項目,確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設,配合做好成南鐵路建設,實現(xiàn)成德大道、中金快速通道通車,開工成都經濟區(qū)外環(huán)線高速公路東段、加速北段招標,開展德中快速通道前期工作,推進農村公路建設。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設,開工石泉水庫,做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工,形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務體系。主動對接國家政策支持和投資結構調整方向,力爭更多項目納入國省“盤子”。發(fā)揮政府資金引領作用,用好基本建設資金和投融資平臺,引導更多社會資本進入公用事業(yè)、民生保障、基礎設施、節(jié)能環(huán)保等領域。加強金融服務創(chuàng)新,搭建銀政企對接平臺,引導金融機構加大對科技型企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度,鼓勵金融機構到鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設服務網點。加快推進農村信用合作社改制為農村商業(yè)銀行,支持德陽銀行改革發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè),探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、中小企業(yè)集合債券。依法嚴厲打擊非法集資,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。
著力激發(fā)消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機,大力發(fā)展特色餐飲、休閑旅游等產業(yè),吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動,拓展市場需求。大力發(fā)展信息消費、健康養(yǎng)老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創(chuàng)新發(fā)展網絡購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業(yè)態(tài)。搭建各類促銷平臺,辦好“德陽造”名優(yōu)特新產品展銷會等活動,繁榮節(jié)假日市場。
四、注重統(tǒng)籌推進,加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是最大的結構調整,要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。
提升中心城區(qū)品質。打造中心突出、功能完善、生態(tài)優(yōu)美的區(qū)域中心大城市,增強聚集力、輻射力、帶動力??茖W推進城市新區(qū)建設,完善新區(qū)規(guī)劃體系,強化產城互動,加速產業(yè)、人口聚集,重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎設施建設。加大舊城和棚戶區(qū)改造力度,注重保護和傳承歷史文化,加強立體交通和地下管網體系建設,發(fā)展城市公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交。構建城市管理長效機制,鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果,堅決打擊違法建設行為。加強城市綠地系統(tǒng)建設,增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”,將旌東新區(qū)起步區(qū)建設成為國家標準的綠色生態(tài)城區(qū)。
推動城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展。加快全市域一體化進程,推進“1+5+x”城鎮(zhèn)群建設,構建“三環(huán)五廊”市域空間結構,搞好濕地資源保護、綠道網建設。加快縣域城市發(fā)展,完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯(lián)系,聯(lián)動抓好產業(yè)園區(qū)和縣域城市新區(qū)建設,提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設,結合資源稟賦明確發(fā)展定位,強化產業(yè)支撐,探索整鎮(zhèn)推進新型城鎮(zhèn)化,抓好“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”工作。
加快建設幸福美麗新村。堅持規(guī)劃先行,集中連片推進新農村建設,新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產村相融,因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。加大新村建設投入,整合各類項目資金,完善新村建設資金分擔機制,抓好農村飲水安全、電網改造升級、沼氣建設等工程,改造農村危房1208戶,幫助4.5萬農村貧困人口改善生產生活條件。積極解決農村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農民素質,推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。
推進農業(yè)轉移人口市民化。探索建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制,積極引導符合條件的農民到城鎮(zhèn)落戶。推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,繼續(xù)實施“農民工住房保障行動”,完善并落實好農民工參加各項社會保險政策,保障農民工隨遷子女平等接受教育,加強農民就業(yè)增收技能培訓。
五、突出生態(tài)文明,打造宜居生態(tài)綠色家園
生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責任追究制度,提升環(huán)境質量。
強化節(jié)能減排。抓好節(jié)能減排財政政策綜合示范城市工作,推動典型示范項目實施。將節(jié)能減排與產業(yè)結構調整相結合,鼓勵工業(yè)項目采用節(jié)能減排先進技術工藝,淘汰落后產能企業(yè)20余戶。切實抓好主要污染物總量減排,扎實推進主要污染物總量指標有償使用,建立排污權交易市場,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機制,嚴格執(zhí)行用地投資強度標準,用好增量、盤活存量,提高土地資源利用效益。突出循環(huán)經濟導向,抓好國家資源綜合利用“雙百工程”,提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率,探索綜合利用產業(yè)化路徑。建成天元城市生活污水處理廠,完善污水處理廠配套管網。加強垃圾源頭治理和控制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠,推進生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態(tài)環(huán)保。狠抓大氣污染整治,抓好工業(yè)污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作,強化機動車尾氣治理,加強秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。深入推進水環(huán)境治理,重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治,加強飲用水水源地保護。繼續(xù)實施全流域河道禁養(yǎng),治理農村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創(chuàng)建等成果,抓好林業(yè)有害生物普查,建立健全生態(tài)補償機制,搞好重大地質災害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善,切實保障和增進民生福祉
突出富民、惠民、利民導向,深入實施“十大民生工程”和新增民生實事,讓發(fā)展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制改革,積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市,重點解決好高校畢業(yè)生、困難群眾和進城農民的就業(yè)問題,新增就業(yè)3.2萬人。推進社會保障制度改革,全面啟動全民參保登記試點,加快城鄉(xiāng)醫(yī)保整合,開展城鎮(zhèn)職工大病保險工作,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策、待遇、系統(tǒng)結算“三統(tǒng)一”。健全最低生活保障標準合理增長機制。推進收入分配制度改革,加大工資集體協(xié)商力度,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和工資制度改革。繼續(xù)實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程29209套,其中棚戶區(qū)改造27757套。抓好社會救助、防災減災、社會福利、公益慈善體系建設。
加快發(fā)展社會事業(yè)。實施第二輪學前教育三年行動計劃,加大幼兒園建設力度。推進義務教育均衡發(fā)展,確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展督導評估,新(改)建小學38所。構建產教融合的現(xiàn)代職教體系,全力推進四川護理職業(yè)學院、西南財大天府學院建設。強化縣級公立醫(yī)院改革,深化取消藥品加成工作,完善分級診療制度,鼓勵城市醫(yī)療機構與縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術合作,試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控,確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標,強化艾滋病教育、預防和控制。穩(wěn)妥推進生育新政,促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建和全民閱讀活動,實施重點文化惠民工程,大力發(fā)展文化產業(yè)。開展全民健身活動,打造戶外休閑運動基地,提高競技體育水平。
創(chuàng)新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設,實現(xiàn)依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式,建立完善村(社區(qū))民情懇談、民主議事和民主監(jiān)督制度。支持社會組織發(fā)展,簡化社會組織登記手續(xù),加快實施政社分開,擴大政府購買社會組織服務。深入開展法治宣傳教育,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。深入推進“平安中國示范區(qū)”建設,創(chuàng)新預防和化解社會矛盾體制,強化社會治安防控體系和應急能力建設,建立食品源產地可追溯和質量標識制度,堅決遏制重特大安全事故,抓好15個省級安全社區(qū)建設。做好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。
七、著力轉變職能,建設法治政府和服務型政府
把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),大力提升治理能力和服務能力,努力打造人民滿意政府。
推進依法行政。堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。強化政府內部層級監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督。健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經程序。強化規(guī)范性文件備案審查。推進綜合執(zhí)法和行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標準。
提高行政效能。強化政府執(zhí)行職責,健全行政責任體系,改進考核評價辦法,優(yōu)化績效管理體系,著力提升執(zhí)行力。深化“為民服務陽光行動”,發(fā)揮行政權力依法規(guī)范公開運行平臺作用,促進權力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯(lián)審批、網上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務服務標準化;完善四級政務服務體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規(guī)范中介服務平臺,建立信用評價和清退機制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持之以恒改進作風,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,堅決防止“四風”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”,嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強工程建設、公共資源交易等重點領域監(jiān)督。嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省、市各項禁令,堅持勤儉辦事,進一步壓縮“三公”經費。
各位代表,新常態(tài)意味著新考驗,新常態(tài)蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領導下,創(chuàng)新求進,拼搏實干,為實現(xiàn)全市“兩個跨越、兩個率先”的目標而努力奮斗!
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濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇三
自改革開放以來,中國各地的各級政府層面都會定期發(fā)布政府工作報告,其中包括了過去的工作成績和未來的工作計劃。作為一名普通市民,我代表廣大群眾對政府工作報告進行了認真學習和理解,赤峰市政府工作報告中蘊含著深刻的思想和精神內核,下面將為大家解讀心得體會。
第二段:關于赤峰市政府工作報告的總體體會
赤峰市政府工作報告中充分表達了工作上的成績和困難。針對過去的工作,政府對于基礎設施、民生保障、環(huán)保、經濟發(fā)展、招商引資等方面取得不少階段性成果都進行了深入地總結和評價,并從政策與經濟角度出發(fā),對面臨的問題和困難進行了分析和解決方案的討論??偟膩碚f,赤峰市政府工作報告以客觀的態(tài)度,較真的思維以及扎實的行動力,展示了一個勇于直面困難的政府形象。
第三段:關于環(huán)保建設的看法
作為一個自然環(huán)境優(yōu)美的地區(qū),赤峰需要更加努力地保護本土環(huán)境,赤峰市政府工作報告中在環(huán)保建設方面著重強調了生態(tài)環(huán)境,特別是水源,空氣質量,垃圾污染等問題,并且指出了執(zhí)法、治理和公示質量各方面需要進一步加強。我認為,這些發(fā)人深省的令人警醒的語言語義必將使治理水平進一步提高,同時引導人們增強環(huán)保意識,一方面要保護好這片美麗土地,讓我們的后代更加注重環(huán)保,并依此來實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)利用,另一方面也要在圓環(huán)保夢中實現(xiàn)收入增長,從而促進區(qū)域經濟發(fā)展,公共財政的健康發(fā)展。
第四段:關于民生疫情方面的感悟
在面對新冠疫情期間,赤峰政府有整齊劃一的行動方案,首先緩解一直是困擾市民的經濟壓力,在有保障的基礎上充分發(fā)揮財政資金助力,確保企業(yè)和居民的基本生存需要;其次對于口罩、醫(yī)療服務的保障也付出了很大的力度,全力配合市民的需求, 讓市民得到更完備的保護。這種真誠的付出,有效的行動,樹立起了市委,市政府直接面對市民的良好形象,也給我們安心度日的市民帶來了溫暖與感激之情。
第五段:關于下一步工作的展望
赤峰市政府工作報告說到,要高度重視深化改革、擴大開放,在更高的層次上促進融合和綠色發(fā)展。未來,赤峰市還將繼續(xù)向航空高端制造業(yè),醫(yī)藥,農業(yè)高科技等領域聚焦政策支持,營造招商環(huán)境,帶動經濟發(fā)展,構建一個更加發(fā)展和繁榮的赤峰市。這些工作展望,為廣大群眾描繪了美好的圖景,我們應該更加加倍努力,緊扣市委,市政府的工作理念,相信未來赤峰必將實現(xiàn)美好的明天。
總之,赤峰市政府工作報告以其深刻的思想內核、扎實的工作態(tài)度和明確的工作方向給我們留下深刻印象。相信在市委、市政府和各級領導的共同努力下,赤峰將成為有機創(chuàng)意、創(chuàng)新發(fā)展和繁榮穩(wěn)定的互聯(lián)網時代的烈火城市。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表秦淮區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,我們認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,緊緊圍繞“經濟發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質突破、青奧盛會精彩圓滿”三大任務,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,較好地完成了區(qū)一屆人大二次會議確定的目標任務。
我們堅持把保障服務青奧盛會作為頭等大事,集中各類保障資源,提供全方位服務,舉全區(qū)之力加以推進,全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象?;顒咏M織順暢有序。成功組織青奧會“共筑未來線”實體火炬首場傳遞活動,確保市重競技運動學校等訓練場館正常運行。服務保障扎實有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產和食品藥品安全等專項整治行動,提升窗口地區(qū)功能品質,高質量完成綠色通道建設和青奧重點工程。外事服務周到細致,圓滿完成國際奧委會主席巴赫、各國政要等青奧貴賓的重大接待任務。社會氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題,引導廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動,組織5萬名志愿者加入青奧專項行動,展示了良好的精神風貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國家公祭日系列活動,全區(qū)人民的凝聚力顯著增強。
我們牢牢把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的核心要求,加快“轉方式、調結構”,著力推進創(chuàng)新驅動,在轉型升級中實現(xiàn)了經濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉型發(fā)展秦淮現(xiàn)場觀摩會順利召開,秦淮轉型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預計完成地區(qū)生產總值560億元,增長10.4%,其中服務業(yè)增加值502億元,增長11.9%;實現(xiàn)公共財政預算收入60.54億元,增長10.3%;完成全社會固定資產投資200億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額758億元,增長13%;完成軟件和信息服務業(yè)收入183億元;實現(xiàn)服務外包執(zhí)行額7.65億美元,其中離岸服務外包執(zhí)行額2.5億美元;實現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元,增長9.1%。主要經濟指標保持全市中心城區(qū)前列。
圍繞構建現(xiàn)代產業(yè)體系,加快傳統(tǒng)產業(yè)更替,推進新興產業(yè)培育,引導優(yōu)勢產業(yè)集聚,著力提高區(qū)域核心競爭力。
現(xiàn)代產業(yè)體系加快構建。傳統(tǒng)商貿業(yè)提檔升級?!熬W上新街口”、“商圈網”項目迅速發(fā)展,金鷹三期裙樓實現(xiàn)開業(yè),秦淮電子商務產業(yè)園一期落成,門東成為全市中華老字號品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網絡零售額分別達554億元和530億元,規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務業(yè)加快集聚。在全市率先啟動互聯(lián)網金融示范區(qū)創(chuàng)建,南京互聯(lián)網金融中心建設進展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產等交易中心正式運營,預計金融業(yè)增加值占gdp比重達18.6%。設計股份、維格娜絲成功上市,在地上市企業(yè)累計達13家,占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經濟提速增效。加強南京中心大廈、國際金融中心等一批重點樓宇建設,全區(qū)實現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國創(chuàng)園等11個重點園區(qū)產業(yè)集聚度和稅收貢獻度,建成稅收億元園區(qū)2個、千萬元園區(qū)8個,都市產業(yè)園稅收增長38%。市級總部企業(yè)達19家,占全市的20%。
科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動。自主創(chuàng)新能力增強。省交規(guī)院、晨光集團被評為省優(yōu)秀重點企業(yè)研發(fā)機構,江蘇和成液晶材料科技成果轉化取得重大突破,新增高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請量3830件,增長24.9%??苿?chuàng)載體規(guī)模擴大。集中打造高新園區(qū)、國創(chuàng)園等孵化器公共服務平臺示范點,新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家,五十五所、華東地質、城際在線等3家工程技術研究中心通過省級驗收。招才引智實現(xiàn)突破。集聚國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才2名,3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個高端人才團隊正進入最后評審,“321人才”總量在全市名列前茅。
發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?。重大項目扎實推進。江蘇銀行總部大廈即將竣工,國創(chuàng)園完成二期改造,中航科技大廈、門東二期建設有序推進,全年市級重大項目總投資達100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會”、“金洽會”等大型招商活動,南京—惠普軟件國際人才及產業(yè)基地項目正式簽約,中國鐵塔南京公司、平安集團江蘇公司等一批優(yōu)質企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務”活動,為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務。支持民營經濟加速發(fā)展,新設各類市場主體1萬多家,新增注冊資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,全年爭取各類產業(yè)引導扶持資金共1.4億元。
根據全市關于全面深化改革的部署要求,明確內容,細化方案,重點改革任務取得實質性進展。
積極推進全市旅游管理體制綜合改革試驗區(qū)建設。按照全市綜合改革“先行先試”要求,出臺《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點工作實施方案》,組建夫子廟—老城南管委會,完成大成殿等部分區(qū)屬景點整合,啟動西水關旅游集散中心建設。同時,加快推動明城墻、外秦淮河游覽線無縫對接,探索所有權、管理權與經營權分離的有效路徑。
不斷創(chuàng)新經濟工作機制。強化區(qū)級部門、功能片區(qū)經濟主體職能,促進街道工作職能向城市綜合治理和服務保障民生轉變。整合區(qū)屬商貿、開發(fā)企業(yè),新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿商務、保障房建設、老城南建設四個集團公司,激發(fā)國有企業(yè)內在活力。實施工商登記制度改革,構建市場主體信用信息公示制度,實行“先照后證”登記。
全面深化社會領域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開,市民服務中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務項目外包,在藍旗新村等17個社區(qū)試行。實施優(yōu)質教育資源放大工程,在全市率先啟動義務教育學校教師“區(qū)管校用”管理改革,努力構建校際間教師常態(tài)流動機制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務,健全轄區(qū)內三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉診服務機制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務聯(lián)盟,建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗館”。
加快推動城市建管體制改革。啟動城建機制改革,有效實施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護作業(yè)市場化,穩(wěn)步推進區(qū)屬市政養(yǎng)護企業(yè)“國退民進”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新,在各街道試點運作。
穩(wěn)妥實施政府職能轉變和機構改革。加快行政審批制度改革,進一步梳理區(qū)級行政審批事項和權力清單,將60項事權下放到街道、高新園區(qū)。啟動市場監(jiān)管體制改革,整合工商、質檢、食藥監(jiān)職能,掛牌成立市場監(jiān)督管理局。分類推進事業(yè)單位改革,清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。
堅持問需于民,增進百姓福祉,全區(qū)70%以上可用財力用于保障和改善民生,民生實事全部兌現(xiàn)。
社會保障扎實有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人,實現(xiàn)再就業(yè)17320人,援助困難人員就業(yè)3625人,扶持青年大學生自主創(chuàng)業(yè)542人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)33133人,新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會救助力度不斷加大。實施“五位一體”[1]社會救助模式,兜底保障困難群眾基本生活,累計發(fā)放各類社會救助資金1.1億元,惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務不斷增強。新建14家省級示范性居家養(yǎng)老服務中心,新增養(yǎng)老機構床位1004張,社會組織運營率達60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機構,我區(qū)被評為殘疾人就業(yè)服務先進單位。市民居住條件不斷改善。實施4個老舊小區(qū)二次供水設施改造,完成35部老舊高層住宅電梯整治,新建 34萬平方米保障房,安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。
社會事業(yè)全面進步。教育布局進一步優(yōu)化。啟動學前教育研究與國際交流合作中心建設,組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學校,加快向高職校轉型。實施考棚小學等7所學校4萬平方米抗震加固工程,辦學條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。完善社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍鑫苑等社區(qū)衛(wèi)生服務站,改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務中心。提高應急處置能力,有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設施,新圖書館開工建設。成功舉辦第28屆秦淮燈會,組織“文化惠民直通車”系列活動,開展各類文化活動1880場次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設,更新全民健身點46個。全區(qū)民族、宗教、僑臺、人口、檔案、地方志、紅十字等各項事業(yè)都有了新的進步。
社會治理不斷加強。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式,被評為全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)。引導社會組織健康有序發(fā)展,承辦市第二屆社區(qū)服務項目洽談會,全區(qū)每萬人擁有社會組織12個。完善社會管理服務體系,建成區(qū)社會管理服務中心,深入開展法治建設走基層活動,圓滿完成青奧會和國家公祭活動期間安保維穩(wěn)任務。強化安全生產監(jiān)管,“六打六治”打非治違專項行動取得實效。完善雙擁工作機制,榮獲省雙擁模范區(qū)稱號。打牢國防后備力量建設基礎,加強基層武裝部規(guī)范化建設。
在科學保護的基礎上,整合利用文化資源,促進文化與經濟社會融合發(fā)展,推動文化旅游資源稟賦向城市競爭優(yōu)勢轉化。
老城南保護與復興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程,彰顯歷史文化內涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營文化街區(qū)保護建設,成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài),民俗特色與人文風情相結合的街區(qū)風貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護利用,鳴羊街東側、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動南捕廳片區(qū)改造,四期拆遷和規(guī)劃建設有序實施。
夫子廟—秦淮風光帶不斷升級。完成科舉博物館一期一區(qū)建設,科舉文化專題展對外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造,新增夫子廟大世界等旅游主題體驗店,調整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實現(xiàn)內秦淮河東五華里環(huán)境提升,桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國家5a級復查。
文旅產業(yè)提質增效。積極推動國家級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,南京秦淮特色文化產業(yè)園創(chuàng)成國家級試驗園和省級示范園。廣電·越界文化產業(yè)園啟動建設,中藝建筑設計等一批重點文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預計文化產業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實景演出等建設,夫子廟—老城南獲評全國城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元,占全市份額接近1/4。
堅持開發(fā)與整治并舉、建設與管理并重,大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境,城區(qū)功能進一步完善。
城市建設扎實推進。強化規(guī)劃引領作用,完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網建設,積極推進石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程,實施平江府路、長樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力,完成霞光里小區(qū)、宏光空降設備廠等14個排水達標片區(qū)建設。改善環(huán)境景觀,完成城西干道、應天大街沿線改造,建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米,東水關至西水關等城墻段實現(xiàn)貫通。
綜合整治深入實施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務,強力推進“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”專項整治行動,各街道充分發(fā)揮了主力軍作用,綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個城中村、危舊房改造征收,拆除各類違建14萬平方米,明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點違建被堅決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點,嚴管倚門出攤、占道經營,拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強交通秩序管理,新建停車場3個,新增泊位1萬多個,整治“三小車”和渣土車400多輛。
環(huán)境質量有序改善。加強河道長效管理,全面落實“河長制”,實施十字河、東風河等黑臭河整治。積極改善空氣質量,強化揚塵污染防控,限產停產49家企業(yè)。淘汰黃標車6233輛,完成率達92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū),創(chuàng)建省、市級綠色學校 4家。新增西水關等綠地1.8萬平方米。
扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面貫徹為民、務實、清廉要求,切實加強執(zhí)行力,不斷提升行政效能和服務水平。
依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度,區(qū)政府重要決策、文件均進行合法性審查,清理規(guī)范性文件42件。主動接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實履行政府重要工作、重大決策事項向人大報告和向政協(xié)通報制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件,滿意率和基本滿意率達100%。
公共服務水平繼續(xù)提高。加強政務公開,全年公開政務信息4700多條。完成政務大廳升級改造,進一步提升政務服務水平,為企業(yè)、居民辦理各類事務5.6萬件。“12345”政府服務熱線累計處理群眾訴求5.3萬件,綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺,籌集千萬元專項資金,全部用于民生熱點事項整改,解決率達94%。
勤政廉政建設繼續(xù)強化。嚴格執(zhí)行中央和省市關于改進作風的各項規(guī)定,區(qū)政府帶頭抵制“四風”,推進落實整改措施44項。全面加強廉政風險防控,嚴格區(qū)屬重點項目招投標管理,經濟責任審計制度得到有效落實。進一步加強執(zhí)行力,不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責任追究機制,嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為行為,全年共查處問責公務人員45人次。
各位代表,剛剛過去的20xx年,是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務,促進了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經受了環(huán)境綜合整治的重大考驗,實現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會帶來的精彩喜悅,在文明和諧發(fā)展中感受了激情,凝聚了力量。這些成績的取得,來之不易,是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果,是全區(qū)上下團結一心、奮力拼搏的結果,也是區(qū)人大及其會、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結果。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團體,向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊、科研院所,向所有關心支持秦淮建設和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到面臨的矛盾和問題:區(qū)域經濟保持在合理區(qū)間運行面臨諸多挑戰(zhàn),轉型升級任務依然艱巨;城區(qū)基礎設施不夠完善,區(qū)域環(huán)境品質與群眾期盼還有差距;公共服務資源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社會利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢明顯,維護穩(wěn)定的任務繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識淡薄、工作效率低下,能力和作風建設有待進一步加強等等。這些問題,需要引起我們高度重視,在今后工作中認真加以解決。
20xx年是全面完成“”任務的收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年和全面推進依法治區(qū)的開局之年,做好今年的工作意義重大。當前,世界經濟正在保持艱難的復蘇態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經濟發(fā)展步入新常態(tài);全市經濟也處在增速換檔、結構優(yōu)化和動力轉換期,機遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進一步增強機遇意識、憂患意識,趨利避害、順勢而為,以更大的勇氣和智慧開拓前行,在新的起點上謀求更大的發(fā)展、實現(xiàn)更大的突破。
20xx年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,以視察江蘇重要講話精神為引領,按照省、市、區(qū)委全會和全市轉型發(fā)展秦淮現(xiàn)場會部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進依法行政,統(tǒng)籌抓好經濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設,進一步增強綜合實力,提升城區(qū)品質,改善人民生活,確保“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)建設新局面。
20xx年全區(qū)經濟社會發(fā)展的預期性指標是:地區(qū)生產總值增長9%;公共財政預算收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11%;全社會固定資產投資180億元。約束性指標是:城市居民人均可支配收入增長9%。結構性指標是:服務業(yè)增加值增長9%;服務外包執(zhí)行額10億美元,離岸服務外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務業(yè)收入219億元。
今年,我們將切實做好以下六個方面的重點工作:
以創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展為動力,發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動作用,優(yōu)化產業(yè)結構,進一步提升區(qū)域綜合競爭力。
推動產業(yè)轉型升級。鞏固商貿商務業(yè)優(yōu)勢。提升新街口商圈功能,加速東鐵管巷地塊整體開發(fā),金鷹三期主體竣工。以地鐵3號線開通為契機,加快啟動紅旗無線電廠地塊等項目,推進太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài),打造集吃住行游購娛為一體的老城南智慧旅游電商平臺,促進傳統(tǒng)商貿向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務業(yè)。提升新街口金融商務區(qū)能級,優(yōu)化金融業(yè)態(tài),南京互聯(lián)網金融中心投入運營。新增金融機構5家,新引進各類金融服務外包和中介服務機構100家,在地基金累計達50億元。重點培育新興產業(yè)。打造電商服務產業(yè)鏈,培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅掌放破髽I(yè),創(chuàng)建省級電子商務示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地,全區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。加快發(fā)展國際服務貿易,提高服務附加值,盡快形成具有一定輻射效應的企業(yè)集群和知名品牌。
推動項目載體建設。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設,全面啟動南京—惠普軟件國際人才及產業(yè)基地建設。實施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項目建設,實現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂,全面推進宜家南側地塊建設。完善重點園區(qū)基礎設施和配套功能,加快廣電·越界創(chuàng)意產業(yè)園、光華科技園二期建設,建成6.5萬平方米優(yōu)質載體;啟動南工院金蝶大學科技園二期和金陵科技學院大學科技園建設,推動海院伯利茲、通濟產業(yè)園等園區(qū)提質增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級重大項目建設,實現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂,完成雅居樂長樂渡建設。全區(qū)重大項目實現(xiàn)年度投資103億元。
推動科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產學研合作機制,推廣科技創(chuàng)新券[2],鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進高端研發(fā)機構和行業(yè)龍頭企業(yè),完成發(fā)明專利申請量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米,其中孵化器2萬平方米,在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計劃,加大高端人才團隊引進力度,全區(qū)領軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達320名,共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。
推動樓宇總部經濟發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務中心為抓手,完善“區(qū)、街、樓宇”三級聯(lián)動服務網絡體系。打造斯亞財富中心、江蘇銀行總部大廈等重點樓宇,著力引進一批總部企業(yè),推進商貿、金融、電子商務等特色樓宇產業(yè)集群。壯大樓宇經濟規(guī)模,新增稅收億元以上樓宇1幢,5000萬元以上樓宇2幢,樓宇稅收貢獻比重提高10%以上。
破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力,積極推進各項重點改革任務。
深化旅游管理體制改革。構建現(xiàn)代旅游服務體系,將城市環(huán)境和城市旅游相結合,全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗區(qū)。根據自身特點先行先試,組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊,出臺景區(qū)容貌標準和業(yè)態(tài)導則,推進涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權和管理權的基礎上,與各市屬單位建立經營權合作,開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線,放大資源整合的疊加效應。有序推進區(qū)域功能旅游化改造,建設智慧旅游管理和運營中心,引領秦淮旅游進入智慧時代。
深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務管理事項向街道市民服務中心集中,全面建成前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務”模式,實現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動社區(qū)“去行政化”,完善社區(qū)準入制度,引導社區(qū)居民自治。強化街道城市管理和公共服務職能,取消街道經濟指標考核,實現(xiàn)政府行政管理、公共服務與居民自治的有效銜接、良性互動。
深化建管體制改革。加快構建高效權威的“大城管”綜合執(zhí)法機制,持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場化要求的新型監(jiān)管機制,制定科學公正的考核辦法。推進市政養(yǎng)護作業(yè)市場化,全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護領域改革。加強新老企業(yè)過渡銜接,確保市政養(yǎng)護運轉順暢。
深化國資國企改革。加強國資監(jiān)管,督促區(qū)屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經營管理、依法處置重大事項。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,增強企業(yè)活力和市場競爭力。加快國有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領域,鼓勵社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改造。
圍繞習對江蘇民生工作提出“七個更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
提升社會保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動實現(xiàn)更高質量就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實現(xiàn)再就業(yè)10850人,新增高技能人才1000人。加強公益性崗位管理,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式,建立社區(qū)醫(yī)療機構與居家養(yǎng)老服務中心聯(lián)動機制,覆蓋率達80%。新增養(yǎng)老機構床位595張,新建居家養(yǎng)老服務中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調查,努力提升弱勢群體生活質量和幸福指數(shù)。加大保障房建設力度。新開工面積18萬平方米,當年竣工面積27萬平方米,完成佳營南路等4000余套經濟適用房安置。
優(yōu)化公共服務體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源,開工建設石楊路學校,推動金陵中專牌樓校區(qū)建設,配套建設銀龍鑫苑、銀龍六期幼兒園。完善義務教育學校教師“區(qū)管校用”管理機制,在全市率先推動教師合理有序流動,積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學模式,力爭義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展取得實質性突破。建設市學前教育研究與國際交流合作中心,積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務水平。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立和完善健康服務網絡。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構提檔升級,啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓,加快秦淮中醫(yī)院標準化建設。進一步提升公共衛(wèi)生服務能力,加強疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務體系,覆蓋率達95%。大力開展“體育零距離”系列服務,拓展全民健身空間,改造出新28個全民健身工程點。啟動數(shù)字化檔案館建設,創(chuàng)成5家省3a級檔案室。
深化社會治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設,著力增強社區(qū)自治能力和服務水平,積極推進社區(qū)公共服務外包,和諧社區(qū)建成率達98%,通過全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)終期評估。加快社會組織培育發(fā)展,健全管理機制。完善市場監(jiān)管體系,進一步提升食品藥品安全保障水平。切實抓好安全隱患整改,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好。全面推進法治秦淮建設,深化基層法治創(chuàng)建。強化矛盾糾紛排查調處,推進民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切實加強和改進人民武裝工作。
以文化繁榮發(fā)展為目標,突出文化旅游功能,不斷豐富群眾文化生活,進一步增強區(qū)域文化整體實力。
提高公共文化服務能力。健全“10分鐘公共文化服務圈”,積極創(chuàng)建省公共文化服務體系示范街道和市示范文化站,新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國·秦淮燈會暨第5屆蘇臺燈會,精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動,全年組織開展各類文化活動1300場以上。
加快重大文化項目建設。啟動科舉博物館一期二區(qū)建設,實施常設展陳布展,完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋濱河步道建設?;就瓿砷T東歷史文化街區(qū)建設,啟動門西a地塊改造,推進高崗里風貌區(qū)歷史建筑保護,完成鳴羊街東側環(huán)境綜合整治。實施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造,完成南捕廳四期拆遷,啟動大板巷示范街區(qū)建設。高度重視非物質文化遺產保護傳承,突出地域文化特色,推動省級以上非遺項目傳承保護基地建設。
壯大文旅產業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設計、文化演藝、數(shù)字文化等主導產業(yè),推動文化產業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產業(yè)扶持政策,培育規(guī)模文化企業(yè)50家,引進重點文化人才30名,力爭全年文化企業(yè)收入增長15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因,打造特色客棧、秦淮禮物等特色產品,放大文化旅游品牌效益,全年實現(xiàn)旅游總收入423億元,增長15%。
牢固樹立城市生態(tài)文明理念,不斷提升長效管理水平,建設生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。
加強城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項整治行動,全面落實“9322”環(huán)境綜合整治任務。強化拆違控違,率先推進體制內違建拆除,完成大陽溝等6個項目動遷掃尾。深化網格化管理,有效落實“門前三包”責任制,加大綜合執(zhí)法力度,積極推進市政養(yǎng)護和戶外廣告市場化運作。不斷規(guī)范停車和渣土管理,完成鳳臺橋、紫金明珠等一批公共停車設施建設。
完善基礎設施建設。加快東南部地區(qū)城市化進程,加強與南部新城對接,促進東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃,大力推進城中村、危舊房改造,完成小锏銀巷、四條巷等12個地塊41萬平方米整治任務。加大基礎設施改造力度,推動清水塘泵站建設,完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強老舊小區(qū)物業(yè)管理,出新七里街20號、小火瓦巷20號等4個小區(qū)。加速路網改造,啟動中航科技城市政道路建設,完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造,實施佳營南路建設和雙麒路高鐵改線段整治維修。
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實推進污染減排,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程,有效整治紅花河、青年河等黑臭河流,實施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個排水達標區(qū)建設。始終保持高壓態(tài)勢,規(guī)范施工工地管理,嚴格落實防塵措施。加強綠化、河道養(yǎng)護,集中治理一批公園廣場、河道岸坡。扎實推進綠色創(chuàng)建活動,打造和諧人居環(huán)境。
堅持運用法治思維和法治方式,依法全面履行政府職能,強化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設。
不斷深化政府職能轉變和機構改革。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,優(yōu)化政府機構,理順部門職責,規(guī)范機構設置。大力推進簡政放權,減少政府對微觀事務管理,進一步激發(fā)市場和社會活力。深化行政審批制度改革,全面建立符合我區(qū)實際的行政審批事項、政府行政權力、政府部門專項資金管理、行政事業(yè)性收費等一批目錄清單,真正做到政府部門“法定職責必須為”、“法無授權不可為”,形成權界清晰、分工合理、運轉高效、法制保障的政府機構職能體系。
大力推進法治政府建設。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,不斷提高依法行政水平??茖W認識、主動適應國家一系列法律法規(guī)的實施,在經濟新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機制,嚴格遵循重大行政決策法定程序,堅持重大決策通過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序,建立健全行政機關內部重大決策合法性審查機制,切實提高決策質量。推進誠信體系建設,打造守信踐諾的誠信政府。提升政務行為的誠信度,加強公務人員的誠信教育和信用管理,對失信行為實行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴格落實人大會討論決定重大事項的規(guī)定,認真做好建議提案辦理工作,注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開,提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點領域和秦淮特色,編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。
切實提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺,進一步完善工作機制,暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加強政務服務規(guī)范性建設,開辟綠色通道,開展預約服務,實行并聯(lián)審批,打造實體服務大廳和網上辦事大廳線上線下一體的政務服務平臺。建立和完善分類績效考核體系,增加群眾滿意度權重。加強督查督辦,堅決問責處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象,進一步形成團結奮斗、爭創(chuàng)一流的工作合力。
扎實開展勤政廉政建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十一個一律”,落實好“三嚴三實”要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的積極成果,持之以恒糾正“四風”。落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,進一步規(guī)范政府采購、招投標和國有資產轉讓行為,加大對重點領域、重點部門、重點項目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督,強化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預算公開,加大“三公”經費公開力度,堅決壓縮一切不必要的行政開支,確保實現(xiàn)“零增長”目標,樹立廉潔、勤政、務實、節(jié)儉的政府形象。
各位代表,時代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,以對江蘇的要求和囑托為強大動力,緊緊圍繞“兩個率先”的光榮使命,以更加飽滿的精神、更加堅決的姿態(tài)、更加務實的工作,凝心聚力,奮勇前行,為建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實青年大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策,扶持500名青年大學生自主創(chuàng)業(yè),打造1個市級青年大學生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實現(xiàn)再就業(yè)10850人,援助困難人員就業(yè)2600人,確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓殘疾人就業(yè)620人。
2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達80%。養(yǎng)老機構新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務中心30家。建立30支志愿服務分隊,為居民提供院前救護、助老、助困、助殘等志愿服務。
3、扶貧助困。投入150萬元設立紅十字慈善助困資金,加強對特困群眾應急和突發(fā)災禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(春季送崗位,夏季送清涼,秋季送助學,冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務10000人次。
4、教育惠民。完善中小學、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實施中小學、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍鑫苑校區(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導中心和區(qū)域隨班就讀資源教室,促進特殊兒童幸福成長。
5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動,全年組織開展各類群眾文化活動1300場次。完成10公里健身步道建設;完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個省級優(yōu)秀晨晚練點;打造12個公共體育服務示范社區(qū)。
6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫楊佳園保障房(楊莊六號)竣工交付392套,經濟適用房六期南擴保障房竣工交付1092套。開工建設佳營南路經濟適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。
7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設施改造。完成4個小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個社區(qū)設立為民服務專項資金,用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個社區(qū)辦公服務用房達標升級整改工作。實施60個老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。
8、基礎設施建設。完成石楊路西延道路建設、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號地塊配套道路。建設一批公共自行車租賃站。新增鳳臺橋、紫金明珠北2處停車場,新增公共停車位1650個以上(包括臨時停車位),緩解部分地區(qū)停車矛盾。
9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網改造。實施直管危舊房安全整治達5000平方米以上。實施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。
10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個綠色市場,全面推進肉菜流通追溯體系建設工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠程監(jiān)管”和“透明廚房”活動。設立12個社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應急避難場所1處。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇五
每到年初,市縣政府都會發(fā)布一份工作報告,對前一年的工作進行總結,并展望下一年的發(fā)展方向。這份報告是政府工作的重要指南,也反映了政府的思路和決策。我認真閱讀了當?shù)厥锌h政府的工作報告,從中感受到了政府的決心和對民生的關注。在此,我想分享一下我的心得體會。
第二段:政府工作對老百姓的影響
無論是衣食住行,還是教育醫(yī)療,政府的決策和工作都直接影響著老百姓的生活。比如,在工作報告中,政府提出加大基礎設施建設力度,以改善基層民生。這項工作的落實,將為老百姓提供更好的道路、電力、通訊和供水、供氣。政府還積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定物價,加強社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系建設等方面,讓老百姓享受到更穩(wěn)定、更高水平的生活。
第三段:政府工作的創(chuàng)新與進步
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,政府工作也不斷創(chuàng)新和進步。在政府工作報告中,我們看到了推進信息化、智能化建設,加強環(huán)境治理,促進農村振興等領域的工作和措施。這些都是政府對于新時代的需求和要求所做出的響應。政府的工作不斷創(chuàng)新,可以提高政府的管理效率,也可以更好地促進經濟社會的發(fā)展。
第四段:政府工作中的問題與困難
政府工作總會出現(xiàn)一些問題和困難,其中最常見的就是資金和人才的短缺。政府工作報告中也提到了這些問題。政府的資金不可能無底洞,資金的缺乏會直接影響政府的工作進度和質量。而人才不足將會制約政府的發(fā)展計劃和實現(xiàn)目標。因此,政府需要在資金籌措和人員招聘方面下更多的工夫,從而更好地滿足民生的需求。
第五段:建議與總結
總的來說,政府工作報告體現(xiàn)了政府對于經濟社會發(fā)展的思路和決定。對于老百姓而言,政府的工作直接關系到自身的利益和福祉。我們應該認真學習政府工作報告,了解政府的發(fā)展計劃和方向,為政府工作提出更多的建議和意見。同時,政府也需要傾聽老百姓的心聲和建議,積極改善民生,不斷推進政府工作的創(chuàng)新與進步,為社會的繁榮和穩(wěn)定做出更大的貢獻。
濟寧政府工作報告 國家政府工作報告心得體會篇六
安全生產關系到千家萬戶的安居樂業(yè),搞好安全工作,是企業(yè)經營、發(fā)展的一個前提保障。下面是小編給大家整理的企業(yè)安全生產
工作總結
,僅供參考。
今年以來,我們認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全省安全生產相關工作會議精神,深入貫徹落實國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,及早安排部署,扎實開展以科學發(fā)展、安全發(fā)展為主題的安全生產年活動。截至3月底,全市共發(fā)生各類事故46起,死亡8人,受傷60人,直接經濟損失194萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失分別上升35%、60%、46%、363%。全市各類事故死亡8人,占省政府下達控制指標47人的17%,在控制進度范圍內。
一、第一季度工作開展情況
(一)加強組織領導,及早安排部署安全生產工作。市委、市政府領導高度重視安全生產工作,堅持把安全生產與經濟社會發(fā)展同安排、同部署、同考核,在《政府
工作報告
》中將安全生產列為社會管理創(chuàng)新六大行動之一,作為社會管理的重要內容,并及時召開安全生產工作會議進行安排部署。春節(jié)前,市上領導組織相關部門負責人深入重點企業(yè)和單位開展調研和現(xiàn)場辦公,主要就重大建設項目安全保障、重點工礦商貿企業(yè)安全生產以及城市供水、交通安全、應急隊伍等進行全面檢查,有力地促進了全市安全生產工作。同時,進一步建立健全安全生產目標責任體系,按照誰主管誰負責的原則,由市政府與縣(區(qū))政府、有關部門和重點企業(yè)簽訂安全生產目標
責任書
,將目標責任逐一分解落實。市安委會辦公室制定下發(fā)了《金昌市創(chuàng)新社會管理安全生產行動計劃實施方案》和《金昌市20xx年安全生產
工作方案
》,確定了今年安全生產工作重點和任務。
(二)堅持安全發(fā)展,推動安全生產責任落實。我們以貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》為核心,堅持穩(wěn)中求進,為實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展提供安全保障,切實強化安全生產責任落實。一是修訂完善了《金昌市安全生產責任制實施意見》,進一步明確了各級政府、各部門安全生產責任,突出各級政府、各部門主要負責人安全生產第一責任人和領導班子成員一崗雙責職責,切實解決領導不重視或重視不夠的問題,保障各級政府屬地管理責任和各部門安全監(jiān)管責任落實。二是通過嚴格納入目標責任管理、安全生產行政許可、實施分類指導和重點監(jiān)管、警示約談等行之有效地辦法,督促企業(yè)主動履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產長效機制,市安委辦制定了《金昌市安全生產約談制度》,擴大了約談級別和范圍,已約談危險化學品生產企業(yè)2家。
(三)強化監(jiān)管監(jiān)察,不斷夯實安全生產基礎。各級政府、各部門堅持關口前移、重心下移,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強日常監(jiān)督管理,不斷提高事前防范和化解能力。一是深入推進隱患排查整治。我們堅持把隱患排查治理工作作為企業(yè)安全生產的基礎性工作狠抓落實,督促生產經營單位制訂隱患排查標準,積極開展危險有害因素辨識分析,逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化作業(yè)。元至3月份,全市各類生產經營單位排查一般隱患2741項,已整改2709項,整改率98.8%。二是不斷深化安全生產專項整治。按照省市統(tǒng)一安排,各級政府、各部門不斷推進重點行業(yè)安全生產打非治違和專項整治行動。各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查中查出一般隱患475項,已整改437項。針對永昌縣油脂化工廠在居民區(qū)儲存溶劑油重大隱患,市、縣組織聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)督企業(yè)及時消除事故隱患,確保了人民群眾生命財產安全。3月底市安全生產監(jiān)察執(zhí)法支隊對全部煤礦礦井進行了系統(tǒng)檢查,對違法違規(guī)行為依法進行了處理。三是嚴格實施行政許可。堅決把好安全生產準入關,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施三同時制度和安全生產許可證制度,堅決杜絕不符合安全生產條件企業(yè)投入生產,嚴厲打擊各類非法違法建設行為。四是扎實開展安全生產標準化建設。在工礦商貿和交通運輸?shù)刃袠I(yè),全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,嚴格按照標準驗收。年前市縣政府聯(lián)合對全市22對煤礦礦井進行了系統(tǒng)檢查驗收,因各礦井均未按照規(guī)定完成五大系統(tǒng)建設,達到安全標準化要示,均未通過驗收,繼續(xù)停產整頓。
二、第二季度工作重點
一是繼續(xù)開展宣傳貫徹國務院40號《意見》精神。充分利用各種新聞媒體,并通過培訓班、宣傳欄、黑板班、安全征文、演講等活動,多形式、多層次開展宣傳教育,深刻領會和認真執(zhí)行國務院40號《意見》精神。
二是繼續(xù)深化安全生產責任落實。充分結合安全生產月等活動,廣泛開展事故警示教育,切實從事故中吸取深刻教訓,堅持常態(tài)化、長效化管理。各級政府、各部門強化監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任,認真開展隱患排查治理。嚴肅事故查處,嚴格實施責任追究,堅決落實防范措施。
三是不斷深入開展專項治理。按照年度工作安排,煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)和領域全面開展專項治理。通過深入開展安全生產檢查,切實消除各類事故隱患。制訂實施全市打非治違行動方案,各行業(yè)牽頭部門抓好落實,堅決按照四個一律的要求,嚴厲打擊各種違法違規(guī)生產經營建設行為,鞏固和擴大打非行動成果。
四是大力加強安全基礎工作。在全市工礦商貿和交通運輸企業(yè)繼續(xù)開展安全生產標準化創(chuàng)建活動,切實開展企業(yè)班組建設和作業(yè)現(xiàn)場管理活動,不斷推進企業(yè)班組安全標準化建設,全面提升企業(yè)安全管理水平。
五是深入開展安全生產大檢查。按照年度工作安排,突出近期安全生產實際,結合重大節(jié)假日前安全檢查,按照市安辦統(tǒng)一安排部署,在全市扎實開展安全大檢查,通過拉網式的安全檢查,確保不留后患,不留死角,及時消除事故隱患,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
六是規(guī)范礦山企業(yè)和礦山采掘施工管理。非煤礦山企業(yè)必須與外包施工單位簽訂安全生產管理協(xié)議,明確非煤礦山企業(yè)是安全生產的責任主體,外包施工單位對承接工程負直接安全生產責任。外包施工單位施工前,要向安全監(jiān)管部門備案,履行開工審批程序。
今年以來,我梁場堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產,不斷提高企業(yè)本質化安全水平,截止目前,我制梁場未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產工作的新局面,為構建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。
我們的工作措施是:
一、建立考核機制,落實安全責任
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位,與各架子隊層層簽訂安全生產目標管理責任書,各部門,架子隊“一把手”是安全生產的第一責任人,安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責任人考核結果掛勾,實行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門和個人,一律不得參加評先。增加了安全運行獎,加大了對安全目標、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對事故隊主要領導、責任區(qū)領導、安全員的考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場開取“違規(guī)單”制度。
同時,對工作責任心強,發(fā)現(xiàn)較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予性獎勵——x元,鼓勵職工提合理化建議,舉報險肇事故和違規(guī)行為,凡對強化安全管理,預防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當性獎勵。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念,把安全生產目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“制梁場統(tǒng)一領導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網絡;做到了領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產責任的落實。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓,對現(xiàn)有的安全生產
規(guī)章制度
進行全面梳理、評審、依據新的法律法規(guī),進一步細化了安全生產責任追究制度,重新制訂完善了《安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實現(xiàn)了全面依法管理。
三、深化全員安全評價,注重安全教育培訓
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內容,建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內容,預知預控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓,加大對各部門負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作,培訓率達98%。還通過組織“每周一題”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質。
四、推進專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質化安全入手,我們大力加強專業(yè)管理,嚴格監(jiān)督檢查,落實管理責任,重點對我制梁場的電器、機械設備、皮帶機、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進行檢查。尤其是龍門吊、提梁機、壓力容器等關鍵設備做到了班班點檢、次次試吊、嚴格確認。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關單位進行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。
各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。制梁場專業(yè)人員各負其責,對各部門專業(yè)管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核,做到了 “雙基”管理基礎扎實;專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產提供了強有力的專業(yè)保證。針對我制梁場生產經營活動實際,我們對照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標準,認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
五、抓好班組日常管理、把握四個關鍵,開展各種活動
一是抓好關鍵時間二是抓好關鍵部位的安全,把這些關鍵部位時刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。
三是抓好關鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。
四是抓好關鍵人員的安全。對關鍵人員重點監(jiān)護,重點管理,重點培訓、重點教育。把好進人入口關和上崗入口關,在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅決不準上崗。并根據各時期安全生產特點和上級要求,扎實開展 “安全演講”、 “百日安全” “安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產活動。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
一、全旗一季度安全生產總體情況
一季度,全旗安全生產總體形勢呈現(xiàn)“兩降一升”特點,即事故起數(shù)和直接經濟損失下降,死亡人數(shù)略有上升。
(一)事故總量下降
全旗共發(fā)生各類事故12起,同比減少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接經濟損失88.3萬元,同比減少33.6萬元。
(二)工礦商貿企業(yè)事故呈穩(wěn)定趨勢
工礦商貿企業(yè)無事故發(fā)生,與上年同期持平。
(三)道路交通事故總量上升
(四)消防火災事故呈下降趨勢
共發(fā)生火災事故5起,同比火災起數(shù)減少9起,下降64.29%;直接經濟損失15.9萬元,同比減少101萬元,下降86.38%。
二、一季度各類傷亡事故通報
(一)1月31日17時35分許,額濟納旗達來呼布鎮(zhèn)湯新明駕駛蒙k24460重型貨車與沈陽市姚文哲駕駛的遼a79427號小型客車正面相撞,造成姚文哲當場死亡。
(二)3月7日17時40分許,楊保勝駕駛蒙b41497號大型普通客車因采取措施不當,撞在靠道路右側停放的吳利華駕駛的蒙m06251號重型普通貨車尾部,造成客車上2名乘車人死亡。
(三)3月7日下午14時30分,趙燦紅駕駛遼cb0672陸虎牌小型越野車與王志強駕駛的蒙l15235號大型客車迎面相撞,造成遼cb6072越野車乘車人于濤當場死亡。
(四)2月20日發(fā)生因小孩燃放煙花引燃可燃物導致火災。
(五)3月16日發(fā)生因違章焊割作業(yè)引起火災。
三、各類傷亡事故的主要特點和原因
(一)道路交通:一季度道路交通事故與去年同期相比有所增加。道路交通事故的起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全旗各類事故總數(shù)的58.3%和100%。主要原因是車輛駕駛人員對道路交通安全意識淡薄,駕駛員素質偏低,疲勞駕駛等。
(二)消防火災:一季度消防火災事故較去年同期得到有效遏制,未造成人員傷亡,直接經濟損失有大幅度減少。
四、一季度安全生產主要工作
(一)、復工驗收。結合我旗實際制定了《20xx年全旗煤礦復工驗收標準》和《20xx年企業(yè)復工驗收工作方案》,成立了復工驗收工作領導小組,確定了驗收范圍、程序和各部門的職能職責,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴把關口,積極開展復工驗收工作。對于企業(yè)存在的突出問題安監(jiān)局以正式文件下發(fā)企業(yè)要求限期整改完善。目前,根據企業(yè)申請,已有39家企業(yè)經驗收組驗收復工生產(其中煤礦16家、非煤礦山17家、?;?家)。
(二)、根據阿盟安全生產工作專題會議部署,組織工作人員對《阿拉善盟生產安全事故隱患排查治理辦法》和《關于進一步開展全盟安全生產隱患排查治理工作的實施意見》以及《20xx年煤礦安全生產工作方案》等討論稿進行討論,提出修改意見,上報盟安監(jiān)局。
(三)、召開全旗工業(yè)經濟、環(huán)境保護、國土資源、安全生產工作會議,嚴格落實安全生產兩個責任制。會上,表彰獎勵了20xx年度安全生產成績突出單位和安全生產先進工作者,并與各蘇木鎮(zhèn)和相關部門簽訂了20xx年安全生產責任狀。
五、對下一步工作的意見
(一)、以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則繼續(xù)做好“安全生產年”工作,認真貫徹落實自治區(qū)、盟委行署及旗委政府關于進一步加強安全生產工作的會議精神,全力抓好安全生產責任制的落實,切實抓好安全生產隱患排查治理工作。
(二)、加大安全生產執(zhí)法力度,強化安全生產監(jiān)督管理。進一步增強負有安全生產行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法意識,依法加強對生產經營單位安全生產情況的監(jiān)督檢查,依法查處各類安全生產違法行為和各類傷亡事故,加大行政責任追究和行政處罰力度。
(三)、礦山企業(yè)由于目前正在復工驗收階段,安全生產形勢比較平穩(wěn),但是隨著各企業(yè)相繼復工生產,形勢依然嚴峻。煤礦企業(yè)要以瓦斯、透水等為主要內容及時開展煤礦安全隱患排查治理工作,建立嚴格的預警預報機制,深入開展瓦斯治理,加強通風管理。非煤礦山露天企業(yè)要自上而下分臺階開采,采用中深孔爆破技術。在危化企業(yè)要廣泛采用新技術改造提升現(xiàn)有生產裝置,新建企業(yè)必須履行“三同時”,涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。
(四)、各相關部門結合當前春季安全生產的特點,著力解決好道路交通、各類生產和運輸?shù)戎攸c行業(yè)和環(huán)節(jié),同時加強人員密集場所等重點領域的安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(五)、加強防火安全工作。春季風大物燥,是各類火災事故的易發(fā)期,公安消防部門要進一步強化對賓館、飯店、商店(場)、網吧等人員密集場所的監(jiān)管,加強火源、電源安全管理,落實嚴格的防火安全管理制度,確保消防安全。
(六)、認真貫徹落實盟、旗安全生產工作會議精神,正確認識當前阿左旗的安全生產形勢,分析事故發(fā)生的原因和規(guī)律,認真吸取事故教訓,有針對性的提出措施和解決辦法,推動全旗安全生產狀況的進一步穩(wěn)定好轉。