很多國(guó)內(nèi)人士會(huì)選擇去新西蘭打工然后移民,薪資對(duì)于打工人士來(lái)說(shuō)很重要,那么新西蘭的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?想必是不少移民人士比較關(guān)心的問(wèn)題,和一起來(lái)了解新西蘭最低工資標(biāo)準(zhǔn),歡迎閱讀。
新西蘭最低工資標(biāo)準(zhǔn)
新政府宣布將于明年把最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至16.5新西蘭元/時(shí),到2021年4月提升至20新西蘭元/時(shí),人們紛紛猜測(cè)這究竟會(huì)引領(lǐng)我們走向光榮的工人天堂,還是會(huì)讓經(jīng)濟(jì)停滯不前。
根據(jù)最近的最低工資審查報(bào)告顯示,大約有73,000名勞動(dòng)者(或2,9%)處于最低工資水平,而事實(shí)是政府的計(jì)劃對(duì)他們而言可能不是勝利或?yàn)?zāi)難。風(fēng)險(xiǎn)與好處并存,有些人及公司會(huì)有調(diào)整,有些則不然;但或許最重要的是,變革的贏家和輸家可能來(lái)自社會(huì)上的同一群體。為了解個(gè)中原因,讓我們先探索一下乏味的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)吧。
在生活中,每個(gè)人都應(yīng)得到公平對(duì)待,包括一個(gè)體面的生活水平及參與社會(huì)的機(jī)會(huì),因?yàn)槲覀兌加衅降鹊淖饑?yán)和價(jià)值,但我們知道并非人人都有平等的機(jī)會(huì)或賺錢的能力,所以我們?cè)O(shè)定了最低工資,這樣至少每個(gè)人都能擁有最低收入。我們也知道,這種收入必須來(lái)自某個(gè)地方,通常是有償就業(yè),所以當(dāng)我們?cè)O(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,會(huì)努力確保不會(huì)對(duì)那些創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的雇主,尤其是那些創(chuàng)造最低工資崗位的雇主的前景產(chǎn)生負(fù)面影響。
根據(jù)審查,從事這些工作的人更有可能是年輕人、婦女、無(wú)資格證書(shū)人士及不成比例的毛利人,這些勞動(dòng)者更有可能在零售或酒店行業(yè)工作。很明顯,如果最低工資提高,他們的收入境況會(huì)更好。事實(shí)上,這只是一方面,另一方面他們也更有可能經(jīng)歷由于最低工資水平上漲而產(chǎn)生的任何負(fù)面影響。
讓我們從一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)開(kāi)始,這并不需要太多的解釋——如果最低工資提高了,那么這73,000名勞動(dòng)者將會(huì)成為贏家。
不過(guò),收獲可能并不像你想象的那么多。想象一下,一對(duì)有兩個(gè)孩子的夫婦,他們每周工作60小時(shí),工資為最低標(biāo)準(zhǔn),他們將從工作中賺錢,也將有WorkingforFamilies報(bào)酬。最低工資審查認(rèn)為,將最低工資提高3.3%只會(huì)使他們的總收入增加1.83%,因?yàn)殡S著就業(yè)收入增加,他們的WorkingforFamilies報(bào)酬將被扣除。
如果雇主認(rèn)為加薪意味著最低工資崗位的投入與產(chǎn)出不符,那么這些職位的工人可能會(huì)被忽視,他們的工時(shí)可能縮短,甚至失去工作。同樣,如果雇主認(rèn)為不值得創(chuàng)造一份最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工作,那么希望得到類似工作的勞動(dòng)者可能永遠(yuǎn)沒(méi)有機(jī)會(huì)。
相反,雇主可能決定只把錢花在更有技能、更有生產(chǎn)力的員工身上,或者他們可能決定投資自動(dòng)化而不是員工。如果這些選擇提升了企業(yè)的生產(chǎn)力,那么這些雇主將是政策下意想不到的贏家。然而,如果雇主不選擇自動(dòng)化或高技能員工,那么他們必須承擔(dān)額外的成本、把它們轉(zhuǎn)嫁到客戶身上,或在某種程度上削減服務(wù),那么在這種情況下,雇主或客戶就是政策下的輸家。
在上次的審查中,MBIE認(rèn)為3.3%的增長(zhǎng)只會(huì)限制1500個(gè)工作崗位的就業(yè),但是增加8.2%會(huì)影響到7,000個(gè)工作崗位。然而,如果最低工資以穩(wěn)定、小規(guī)模且有規(guī)律的方式增長(zhǎng),那么我們所描述的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不太可能發(fā)生。
政府還沒(méi)有告訴我們,它計(jì)劃如何一步一步達(dá)到每小時(shí)20新西蘭元,但如果我們假設(shè)未來(lái)4年的年增長(zhǎng)率為4-7%,那么MBIE的估計(jì)讓我們大致了解了最低工資增加對(duì)就業(yè)和收入的潛在影響。但是,這些估計(jì)很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)中的其他因素——如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò),那么我們可以在不失業(yè)的情況下輕松維持更高的增長(zhǎng)。但是,如果我們?cè)俅伟l(fā)生大地震,或者TPPA再談判結(jié)果糟糕,或者關(guān)鍵的出口市場(chǎng)都出現(xiàn)了保護(hù)主義,又會(huì)怎樣呢?如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)始衰退,政府維持對(duì)20新西蘭元最低工資的承諾,那么失風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變得更真實(shí),更多的就業(yè)機(jī)會(huì)也將受到影響。
或許考慮到這一點(diǎn),政府表示將考慮采取措施(比如降低企業(yè)稅率),幫助中小企業(yè)支付更高的工資單,從而提高最低工資水平。盡管如此,這之間還有很長(zhǎng)的路要走。
當(dāng)然,關(guān)注雇主和失業(yè)只是一方面。把自己放在一個(gè)努力維持最低工資的人的位置上,我們都知道自己會(huì)歡迎從加薪中獲得額外收入。
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)很強(qiáng)勁,提升最低工資不會(huì)造成很大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生巨大變化且失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加,那么相信大家都想知道政府是否會(huì)實(shí)現(xiàn)20新西蘭元/時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的承諾,到時(shí)候時(shí)間會(huì)證明一切。
新西蘭最低工資標(biāo)準(zhǔn)
新政府宣布將于明年把最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至16.5新西蘭元/時(shí),到2021年4月提升至20新西蘭元/時(shí),人們紛紛猜測(cè)這究竟會(huì)引領(lǐng)我們走向光榮的工人天堂,還是會(huì)讓經(jīng)濟(jì)停滯不前。
根據(jù)最近的最低工資審查報(bào)告顯示,大約有73,000名勞動(dòng)者(或2,9%)處于最低工資水平,而事實(shí)是政府的計(jì)劃對(duì)他們而言可能不是勝利或?yàn)?zāi)難。風(fēng)險(xiǎn)與好處并存,有些人及公司會(huì)有調(diào)整,有些則不然;但或許最重要的是,變革的贏家和輸家可能來(lái)自社會(huì)上的同一群體。為了解個(gè)中原因,讓我們先探索一下乏味的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)吧。
在生活中,每個(gè)人都應(yīng)得到公平對(duì)待,包括一個(gè)體面的生活水平及參與社會(huì)的機(jī)會(huì),因?yàn)槲覀兌加衅降鹊淖饑?yán)和價(jià)值,但我們知道并非人人都有平等的機(jī)會(huì)或賺錢的能力,所以我們?cè)O(shè)定了最低工資,這樣至少每個(gè)人都能擁有最低收入。我們也知道,這種收入必須來(lái)自某個(gè)地方,通常是有償就業(yè),所以當(dāng)我們?cè)O(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,會(huì)努力確保不會(huì)對(duì)那些創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的雇主,尤其是那些創(chuàng)造最低工資崗位的雇主的前景產(chǎn)生負(fù)面影響。
根據(jù)審查,從事這些工作的人更有可能是年輕人、婦女、無(wú)資格證書(shū)人士及不成比例的毛利人,這些勞動(dòng)者更有可能在零售或酒店行業(yè)工作。很明顯,如果最低工資提高,他們的收入境況會(huì)更好。事實(shí)上,這只是一方面,另一方面他們也更有可能經(jīng)歷由于最低工資水平上漲而產(chǎn)生的任何負(fù)面影響。
讓我們從一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)開(kāi)始,這并不需要太多的解釋——如果最低工資提高了,那么這73,000名勞動(dòng)者將會(huì)成為贏家。
不過(guò),收獲可能并不像你想象的那么多。想象一下,一對(duì)有兩個(gè)孩子的夫婦,他們每周工作60小時(shí),工資為最低標(biāo)準(zhǔn),他們將從工作中賺錢,也將有WorkingforFamilies報(bào)酬。最低工資審查認(rèn)為,將最低工資提高3.3%只會(huì)使他們的總收入增加1.83%,因?yàn)殡S著就業(yè)收入增加,他們的WorkingforFamilies報(bào)酬將被扣除。
如果雇主認(rèn)為加薪意味著最低工資崗位的投入與產(chǎn)出不符,那么這些職位的工人可能會(huì)被忽視,他們的工時(shí)可能縮短,甚至失去工作。同樣,如果雇主認(rèn)為不值得創(chuàng)造一份最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工作,那么希望得到類似工作的勞動(dòng)者可能永遠(yuǎn)沒(méi)有機(jī)會(huì)。
相反,雇主可能決定只把錢花在更有技能、更有生產(chǎn)力的員工身上,或者他們可能決定投資自動(dòng)化而不是員工。如果這些選擇提升了企業(yè)的生產(chǎn)力,那么這些雇主將是政策下意想不到的贏家。然而,如果雇主不選擇自動(dòng)化或高技能員工,那么他們必須承擔(dān)額外的成本、把它們轉(zhuǎn)嫁到客戶身上,或在某種程度上削減服務(wù),那么在這種情況下,雇主或客戶就是政策下的輸家。
在上次的審查中,MBIE認(rèn)為3.3%的增長(zhǎng)只會(huì)限制1500個(gè)工作崗位的就業(yè),但是增加8.2%會(huì)影響到7,000個(gè)工作崗位。然而,如果最低工資以穩(wěn)定、小規(guī)模且有規(guī)律的方式增長(zhǎng),那么我們所描述的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不太可能發(fā)生。
政府還沒(méi)有告訴我們,它計(jì)劃如何一步一步達(dá)到每小時(shí)20新西蘭元,但如果我們假設(shè)未來(lái)4年的年增長(zhǎng)率為4-7%,那么MBIE的估計(jì)讓我們大致了解了最低工資增加對(duì)就業(yè)和收入的潛在影響。但是,這些估計(jì)很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)中的其他因素——如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò),那么我們可以在不失業(yè)的情況下輕松維持更高的增長(zhǎng)。但是,如果我們?cè)俅伟l(fā)生大地震,或者TPPA再談判結(jié)果糟糕,或者關(guān)鍵的出口市場(chǎng)都出現(xiàn)了保護(hù)主義,又會(huì)怎樣呢?如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)始衰退,政府維持對(duì)20新西蘭元最低工資的承諾,那么失風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)變得更真實(shí),更多的就業(yè)機(jī)會(huì)也將受到影響。
或許考慮到這一點(diǎn),政府表示將考慮采取措施(比如降低企業(yè)稅率),幫助中小企業(yè)支付更高的工資單,從而提高最低工資水平。盡管如此,這之間還有很長(zhǎng)的路要走。
當(dāng)然,關(guān)注雇主和失業(yè)只是一方面。把自己放在一個(gè)努力維持最低工資的人的位置上,我們都知道自己會(huì)歡迎從加薪中獲得額外收入。
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)很強(qiáng)勁,提升最低工資不會(huì)造成很大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生巨大變化且失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加,那么相信大家都想知道政府是否會(huì)實(shí)現(xiàn)20新西蘭元/時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的承諾,到時(shí)候時(shí)間會(huì)證明一切。

