機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，以下由整理發(fā)布。
1總則
1.1編制目的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，為了規(guī)范機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各單位應(yīng)急救援職責(zé)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時(shí)有效的開展應(yīng)急救援工作，᳔大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2006年6月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，自2002年11月1日起施行。
(2)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》國(guó)務(wù)院2006年1月8日發(fā)布，自2006年1月8日起施行。
(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》1989年12月26日第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)，自1989年12月26日起施行。
(4)《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1998年4月29日通過，自1998年9月1日起施行。
(5)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年2月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議通過，2003年3月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第373號(hào)，自2003年6月1日施行。
(6)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月20日發(fā)布，自2006年11月1日施行。
(7)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》2003年6月28日第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第449號(hào)，自2005年2月1日起施行。
(8)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2001年10月27日第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)自2003年10月1起施行。
1.3適用范圍本《預(yù)案》適用于本企業(yè)下例可能造成重大人身傷亡事故或巨大經(jīng)濟(jì)損失，以及性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。
（1）廠房發(fā)生坍塌、腳手架坍塌造成3人以上的群體傷亡事故；
（2）鐵路、道路發(fā)生火車與汽車相互碰撞或發(fā)生傾覆、輾壓造成3人以上的死亡事故；
（3）機(jī)械、電氣、起重傷害事故，性造成3人以上死亡事故；
（4）性造成5人以上放射性事故；
（5）性造成10人以上中暑、窒息、急性中毒事故；
（6）性造成3人以上死亡或100萬元以上損失的火災(zāi)、爆炸事故；
（7）其它性質(zhì)較為嚴(yán)重，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。1.4應(yīng)急救援預(yù)案體系企業(yè)重大、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由下向上逐級(jí)響應(yīng)的4級(jí)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。
1級(jí)：企業(yè)《應(yīng)急預(yù)案》；
2級(jí)：企業(yè)《總部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、地區(qū)企業(yè)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、成員單位《安全生產(chǎn)事故（綜合）應(yīng)急預(yù)案》；
3級(jí)：成員單位《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，包括《重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《人員密集場(chǎng)所緊急疏散預(yù)案》；
4級(jí)：成員單位《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》。
1.5工作原則
（1）以人為本、安全第一。把保障員工生命安全和身體健康、᳔大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。
（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)各相關(guān)職能部門和子公司按照各自職責(zé)，開展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
（3）單位自救與企業(yè)救援相結(jié)合。各單位要建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的分預(yù)案，查找、分析、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素，確定重點(diǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援目標(biāo)，制定措施對(duì)策和應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)安全生產(chǎn)事故處置做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告，努力減少事故損失和事故的影響范圍。
（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（5）居安思危，預(yù)防為主。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。
（6）遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、針對(duì)性和可操作性。依靠科學(xué)進(jìn)步，采集先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。
1總則
1.1編制目的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，為了規(guī)范機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各單位應(yīng)急救援職責(zé)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時(shí)有效的開展應(yīng)急救援工作，᳔大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定機(jī)械行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2006年6月29日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)，自2002年11月1日起施行。
(2)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》國(guó)務(wù)院2006年1月8日發(fā)布，自2006年1月8日起施行。
(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》1989年12月26日第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)，自1989年12月26日起施行。
(4)《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1998年4月29日通過，自1998年9月1日起施行。
(5)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年2月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議通過，2003年3月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第373號(hào)，自2003年6月1日施行。
(6)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月20日發(fā)布，自2006年11月1日施行。
(7)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》2003年6月28日第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第449號(hào)，自2005年2月1日起施行。
(8)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2001年10月27日第xx屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)自2003年10月1起施行。
1.3適用范圍本《預(yù)案》適用于本企業(yè)下例可能造成重大人身傷亡事故或巨大經(jīng)濟(jì)損失，以及性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。
（1）廠房發(fā)生坍塌、腳手架坍塌造成3人以上的群體傷亡事故；
（2）鐵路、道路發(fā)生火車與汽車相互碰撞或發(fā)生傾覆、輾壓造成3人以上的死亡事故；
（3）機(jī)械、電氣、起重傷害事故，性造成3人以上死亡事故；
（4）性造成5人以上放射性事故；
（5）性造成10人以上中暑、窒息、急性中毒事故；
（6）性造成3人以上死亡或100萬元以上損失的火災(zāi)、爆炸事故；
（7）其它性質(zhì)較為嚴(yán)重，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。1.4應(yīng)急救援預(yù)案體系企業(yè)重大、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由下向上逐級(jí)響應(yīng)的4級(jí)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。
1級(jí)：企業(yè)《應(yīng)急預(yù)案》；
2級(jí)：企業(yè)《總部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、地區(qū)企業(yè)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》、成員單位《安全生產(chǎn)事故（綜合）應(yīng)急預(yù)案》；
3級(jí)：成員單位《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，包括《重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《人員密集場(chǎng)所緊急疏散預(yù)案》；
4級(jí)：成員單位《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》。
1.5工作原則
（1）以人為本、安全第一。把保障員工生命安全和身體健康、᳔大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。
（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)各相關(guān)職能部門和子公司按照各自職責(zé)，開展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
（3）單位自救與企業(yè)救援相結(jié)合。各單位要建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的分預(yù)案，查找、分析、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素，確定重點(diǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援目標(biāo)，制定措施對(duì)策和應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)安全生產(chǎn)事故處置做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告，努力減少事故損失和事故的影響范圍。
（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（5）居安思危，預(yù)防為主。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。
（6）遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、針對(duì)性和可操作性。依靠科學(xué)進(jìn)步，采集先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。