《半月談》是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員必備的閱讀學(xué)習(xí)刊物之一，也是考公務(wù)員申論備考非常好的資料。為廣大備考生整理發(fā)布了2017年第16期半月談相關(guān)內(nèi)容，供大家參考學(xué)習(xí)！
融入世界的中國(guó)元素，富含怎樣的中國(guó)精神？
夏日炎炎，街頭喧囂，在偌大的城市尋一處清靜之地，放眼亭臺(tái)樓閣、紅磚綠瓦，品一品東方茶香，實(shí)為一種享受。這樣的清涼體驗(yàn)，不光在中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)，在萬(wàn)里之外的歐洲大陸，同樣可以感受。在被譽(yù)為“比利時(shí)美動(dòng)植物園”的天堂公園，就有著歐洲目前大的中國(guó)園林，步入其間，瞬間讓人忘記身在他鄉(xiāng)。
中國(guó)園林這種濃縮東方意蘊(yùn)的建筑形式，是中國(guó)元素閃耀世界的小小縮影。
中國(guó)元素，是當(dāng)今中國(guó)人所信守的、符合中國(guó)文化認(rèn)同、代表中國(guó)特色的形象、符號(hào)、標(biāo)志和風(fēng)俗。黨的十八大以來(lái)，隨著中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)中央，中國(guó)元素正加快走向世界，從東非一隅到南亞諸島，從歐羅巴大陸到中亞大地，從太平洋沿岸到加勒比海岸……中國(guó)元素在世界各地大放異彩，有的還被巧妙轉(zhuǎn)化，成為當(dāng)?shù)厣詈臀幕囊徊糠帧?BR> 走向世界
在美國(guó)紐約曼哈頓中城有一家“詠春堂”武館，創(chuàng)辦者是美國(guó)人亞歷克斯·里克特，他用10多年的時(shí)間，將武館的學(xué)員從初的15人發(fā)展到今天的400多人。見到半月談?dòng)浾?，他熱情地說(shuō)：“詠春不僅是中國(guó)的，而且是世界的?！?BR> 武術(shù)是中國(guó)向世界貢獻(xiàn)的強(qiáng)身健體的寶貴財(cái)富，在海外有著非凡的影響力。近年來(lái)，世界對(duì)中國(guó)武術(shù)的接受度明顯提高，很多國(guó)家的政要和百姓都熱衷于這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。在立陶宛首都維爾紐斯，每年4月的“世界太極和氣功日”，都有200多名當(dāng)?shù)厝她R練太極，場(chǎng)面壯觀;在塞爾維亞，如果當(dāng)?shù)啬贻p人知道你是中國(guó)人，一定會(huì)向你展示中國(guó)功夫。
同為傳統(tǒng)元素代表的中醫(yī)藥文化作為國(guó)際醫(yī)學(xué)體系的重要組成部分，正在為促進(jìn)人類健康發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。中醫(yī)針灸被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，《本草綱目》和《黃帝內(nèi)經(jīng)》被列入“世界記憶名錄”……以北京同仁堂集團(tuán)為例，這家老字號(hào)中醫(yī)藥集團(tuán)已在全球26個(gè)國(guó)家和地區(qū)開辦了130多家終端門店。
孔子學(xué)院更是中國(guó)文化走向世界的一張名片。自2004年全球首家孔子學(xué)院成立以來(lái)，迄今，中國(guó)已在140個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了511所孔子學(xué)院和1073個(gè)中小學(xué)孔子課堂。各國(guó)孔子學(xué)院的建立，成為孔子“四海之內(nèi)皆兄弟”“和而不同”以及“君子以文會(huì)友，以友輔仁”思想的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐。
此外，中國(guó)典型的春節(jié)文化也日益走進(jìn)海外主流社會(huì)。連續(xù)十多年，紐約市地標(biāo)建筑帝國(guó)大廈在中國(guó)春節(jié)都會(huì)披上紅裝。2017年春節(jié)，從北半球的“倫敦眼”、圣彼得堡冬宮前的宮廷橋，到南半球的悉尼歌劇院、里約熱內(nèi)盧科爾科瓦多山基督像，世界知名地標(biāo)建筑紛紛以“春節(jié)裝扮”辭舊迎新。
在世界各大狂歡節(jié)上，中國(guó)元素也日益流行。自2009年起，在德國(guó)科隆的狂歡節(jié)上，“中國(guó)公主”格外吸引眼球，一個(gè)個(gè)光鮮亮麗的東方女性向人們展示中國(guó)傳統(tǒng)服飾之美，給狂歡節(jié)增添了別樣色彩。今年的巴西累西腓狂歡節(jié)上，一條中國(guó)“巨龍”伴著樂曲節(jié)奏穿過(guò)人群，巨龍上“2017是中國(guó)的雞年”的字跡尤為醒目。
融入世界
近年來(lái)，中國(guó)文化走出去步伐加快，伴隨文化走出去的，還有中國(guó)制造與中國(guó)創(chuàng)造，無(wú)數(shù)中國(guó)人、中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)官方和民間機(jī)構(gòu)，讓中國(guó)的戲劇、武術(shù)、中醫(yī)藥等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為世界人民所了解熟知，更讓中國(guó)人自主設(shè)計(jì)的品牌和自主制造的裝備在國(guó)際舞臺(tái)上展露身姿。
同時(shí)，各國(guó)民眾也用自己的智慧深挖中國(guó)元素的特色亮點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，改良創(chuàng)造，賦予中國(guó)美食、中國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)經(jīng)典形象新的內(nèi)涵。中國(guó)的大熊貓、特色建筑、特色小吃等成為不少國(guó)外影視劇的賣點(diǎn)，美國(guó)人執(zhí)導(dǎo)的《功夫熊貓》就是其中的典型代表。
在建筑、家居方面，中國(guó)風(fēng)水學(xué)和傳統(tǒng)裝飾越來(lái)越受到外國(guó)設(shè)計(jì)師的青睞。美國(guó)邁阿密麗思卡爾頓公寓在建期間，特請(qǐng)風(fēng)水大師為樓盤指導(dǎo)風(fēng)水布局，確保房屋“藏風(fēng)聚氣”。老外們把古老的紅木家具、屏風(fēng)，還有木柜、燈籠、青花瓷等元素融入到家居設(shè)計(jì)中，沒有絲毫違和感。
在世界時(shí)尚舞臺(tái)，華人設(shè)計(jì)師也攜帶中國(guó)特色服裝頻繁現(xiàn)身。加拿大“90后”華裔設(shè)計(jì)師以作品魚尾晚禮服，在瑞爾森大學(xué)服裝設(shè)計(jì)畢業(yè)秀驚艷亮相;“上久楷”宋錦面料、中國(guó)宮廷服飾紋樣、唐卡藝術(shù)，壓軸米蘭男裝周。設(shè)計(jì)師們用自己的作品表達(dá)出中西融合“設(shè)計(jì)全球化”的概念，讓富有中國(guó)文化色彩的服飾在時(shí)裝界被廣泛認(rèn)可。
中式小吃在各國(guó)也被創(chuàng)新推廣，越來(lái)越多的外國(guó)人掀起學(xué)做“中國(guó)風(fēng)味”熱潮。紐約人金伯亮到北京學(xué)藝，回美后創(chuàng)立了“老金煎餅”，風(fēng)靡美國(guó)街頭；黑龍江小伙在俄羅斯蘸糖葫蘆，當(dāng)?shù)馗笔虚L(zhǎng)成了登門?？?；夫妻肺片變身“史密斯夫婦”，獲評(píng)《美國(guó)2017餐飲排行榜》年度開胃菜……
近年來(lái)，中國(guó)高鐵、共享單車、支付寶、網(wǎng)購(gòu)--中國(guó)的“新四大發(fā)明”，更讓中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造走向世界，海爾、華為、格力等中國(guó)品牌也成為中國(guó)新標(biāo)志，深受海外消費(fèi)者歡迎。
中國(guó)元素富含中國(guó)精神
作為炎黃子孫，中國(guó)人相信，中國(guó)傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的精神內(nèi)核，經(jīng)久不衰，將隨著時(shí)代變遷，越來(lái)越煥發(fā)出熠熠光彩，將在世界范圍內(nèi)影響人們一起向好、向善、向上。
典型的春節(jié)文化，蘊(yùn)涵著和諧、團(tuán)聚、真誠(chéng)的民族精神，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”倡議和“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念，正是集中體現(xiàn)了中國(guó)的“和”文化，寄托著對(duì)“天下大同”的深切期盼。
以高鐵為代表的中國(guó)“新四大發(fā)明”，是中國(guó)人在當(dāng)前生產(chǎn)生活實(shí)踐中的新探索、新創(chuàng)造，集中體現(xiàn)了中國(guó)人的向上、開拓精神。
從自強(qiáng)不息的民族精神，到進(jìn)取向上的時(shí)代精神，再到“天下大同”的仁愛精神……中國(guó)元素所彰顯的中國(guó)精神內(nèi)核正在為構(gòu)筑一個(gè)合作共贏的美好地球村貢獻(xiàn)力量。
在人類文明的長(zhǎng)河中，各種文明相互碰撞、融合，日益形成你中有我、我中有你的壯觀景象。飽含著中國(guó)精神的中國(guó)元素，將推動(dòng)中國(guó)深度融入世界、影響世界。未來(lái)世界，將會(huì)因?yàn)橛懈嘀袊?guó)元素及其他各國(guó)元素的注入，而變得更加和而不同，氣象萬(wàn)千。
共享發(fā)展：獲得感滿滿的五年
“牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往?！绷?xí)近平總書記“7·26”重要講話強(qiáng)調(diào)。
黨的十八大以來(lái)，全國(guó)各地貫徹“共享發(fā)展”理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從人民群眾關(guān)心、期待的問(wèn)題入手推進(jìn)改革，使人民群眾在共享發(fā)展中有了滿滿的獲得感。
發(fā)展為了人民
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從理念指引到行動(dòng)落實(shí)，從頂層設(shè)計(jì)到基層執(zhí)行，我國(guó)走出了一條把群眾利益放在首位的改革發(fā)展之路。
地處中原腹地的河南省許昌市，過(guò)去垃圾遍地、雜亂不堪、被戲稱為“許臟”，如今已變身文明宜居之城，獲得不少城市榮譽(yù)。盛夏時(shí)節(jié)，這里專門規(guī)劃了“臨時(shí)瓜攤”，方便瓜農(nóng)的同時(shí)也規(guī)范了路邊環(huán)境?！俺鞘泄芾肀仨氁曰菝癖忝駷楹诵?，不能為了整潔管死群眾，而是為了群眾管好整潔?！痹S昌市委宣傳部部長(zhǎng)徐相鋒說(shuō)。
在山清水秀的浙江省湖州市德清縣，43萬(wàn)德清人的戶籍信息里再也沒有“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)戶口”之分，不僅如此，曾經(jīng)附著在戶籍上的33項(xiàng)差別政策已有32項(xiàng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌?！皯舾牡膶?shí)質(zhì)是消除戶籍差別帶來(lái)的不公平待遇，讓城鄉(xiāng)人口實(shí)現(xiàn)身份平等，每個(gè)人都能享受到社會(huì)福利?！钡虑蹇h公安局副局長(zhǎng)邱連榮說(shuō)。
補(bǔ)齊貧困短板成為民生重中之重。地處武陵山集中連片特困區(qū)的貴州省銅仁市今年初拉開了跨縣區(qū)易地扶貧搬遷的大幕，首批來(lái)自6縣的689戶貧困戶告別大山，拎包入住集中安置點(diǎn)，在新城新居開啟新生活?！拔覀円ㄟ^(guò)跨區(qū)域搬遷安置，讓居住在‘一方水土養(yǎng)不活一方人’的深山區(qū)、石山區(qū)群眾，一步住上好房子、快步過(guò)上好日子?！便~仁市委書記陳昌旭說(shuō)。
五年來(lái)，通過(guò)一系列改革舉措，我國(guó)架起了民生領(lǐng)域改革的“四梁八柱”：教育改革貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，著力建立起現(xiàn)代教育體系；逐步建立以政府為主滿足基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系；建立基本醫(yī)療保障的同時(shí)，緊抓推進(jìn)公立醫(yī)院改革，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化……
發(fā)展依靠人民
堅(jiān)持共享發(fā)展，既追求人人享有，也要求人人參與、人人盡力。習(xí)近平總書記指出：共建才能共享，共建的過(guò)程也是共享的過(guò)程。
要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加群眾收入，市場(chǎng)主體的作用為關(guān)鍵。五年來(lái)，從“零門檻”注冊(cè)公司到“三證合一、一照一碼”，商事制度改革不斷攻堅(jiān)，平均每天涌現(xiàn)萬(wàn)戶以上新企業(yè)；“營(yíng)改增”等稅制改革和一系列減稅降費(fèi)政策，在助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)也創(chuàng)造更多就業(yè)。
河南省駐馬店市“80后”李敏在政策扶持下創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)站“來(lái)村網(wǎng)”，自2015年6月上線以來(lái)，已覆蓋駐馬店市157個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)4000多人就業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積2.6萬(wàn)多畝，去年實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品交易額1.5億元。
與此同時(shí)，越來(lái)越多社會(huì)資本參與到養(yǎng)老、醫(yī)療等民生領(lǐng)域。江西南昌老慶祥陽(yáng)光社區(qū)是一家社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)副董事長(zhǎng)徐國(guó)金說(shuō)，得益于國(guó)家鼓勵(lì)政策，目前陽(yáng)光社區(qū)已吸引160余位老人入住，二期計(jì)劃再提供約2000個(gè)養(yǎng)老床位。
社會(huì)組織、居民、志愿者更多地參與到基層治理和社區(qū)服務(wù)中，為社會(huì)治理帶來(lái)新活力。去年12月，重慶市南岸區(qū)南湖社區(qū)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式把社區(qū)感動(dòng)人物評(píng)選活動(dòng)交給社會(huì)組織，半個(gè)月下來(lái)參與投票的群眾達(dá)到3萬(wàn)人，后的頒獎(jiǎng)典禮成為社區(qū)居民的一場(chǎng)盛會(huì)。“過(guò)去組織這樣的活動(dòng)少要花五六萬(wàn)元，而購(gòu)買服務(wù)只花了不到1萬(wàn)元，還大大節(jié)省了社區(qū)干部人力?！鄙鐓^(qū)居委會(huì)主任余建說(shuō)。
作為上海嘉定老城廂的嘉定鎮(zhèn)街道常住人口7.7萬(wàn)人，幾年前有居民提出希望設(shè)點(diǎn)開展鄰里活動(dòng)，街道于是順勢(shì)搭建了社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”，有的“睦鄰點(diǎn)”因討論社區(qū)公共事務(wù)聚在一起，有的則因相同志趣而相聚，還有相近職業(yè)的居民聚在一起。
“從‘為民做主’到‘讓民做主’，帶來(lái)的改變是多方面的，不僅促進(jìn)了居民自治和社會(huì)和諧，也提高了城市管理和為民服務(wù)的水平?！奔味▍^(qū)委書記馬春雷說(shuō)。
發(fā)展成果由人民共享
廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。五年來(lái)，從大城市到小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不同地域、不同行業(yè)、不同年齡的人群，都從改革發(fā)展中分享到了實(shí)惠，有了滿滿的獲得感。
山西省武鄉(xiāng)縣嶺頭村村民賈翠英一家過(guò)去靠幾畝薄田為生，去年在政策扶持下開起了農(nóng)家樂，還通過(guò)電商賣起農(nóng)產(chǎn)品，摘下了窮帽子。2013年至2016年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口每年減少超過(guò)1000萬(wàn)人，累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口總量。
五年來(lái)，病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居、老有所養(yǎng)等領(lǐng)域不斷改善。廈門市廈港街道退休職工陳翠蘭患糖尿病20余年，常年需要服藥，得益于慢病分級(jí)診療改革和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，陳翠蘭在家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就能領(lǐng)藥了，“不用總跑醫(yī)院，別提多方便了”。
五年來(lái)，我國(guó)不斷織牢社會(huì)兜底保障網(wǎng)。特困人員救助供養(yǎng)制度已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，去年全國(guó)共救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象6000多萬(wàn)人；農(nóng)村貧困人口大病兜底保障機(jī)制逐漸完善，涵蓋了大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康扶貧補(bǔ)充保險(xiǎn)等保障措施；國(guó)家層面已建立兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼制度……
保障性安居工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。截至2016年底，已有1000萬(wàn)戶居民住進(jìn)公租房。未來(lái)三年，還將有1500萬(wàn)戶居民實(shí)現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”的夢(mèng)想。內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市的崔秀玲曾經(jīng)一家三口蝸居在30多平方米的平房?jī)?nèi)，2014年遷入北梁棚改新區(qū)，住進(jìn)了寬敞明亮、水暖電氣一應(yīng)俱全的新房?！皬臎]想過(guò)能住上這樣的好房子!”她感嘆道。
可畫像，可變現(xiàn)：誠(chéng)信2.0撞擊中國(guó)社會(huì)
守好你的誠(chéng)信，它很值錢！--無(wú)信不立：誠(chéng)信2.0撞擊中國(guó)社會(huì)(之一)
落戶不看學(xué)歷看誠(chéng)信、免押金租物住宿、純信用免抵押貸款……曾經(jīng)看不見、摸不著的誠(chéng)信，正逐步“變現(xiàn)”，成為“有形資產(chǎn)”。
“老賴”賴不掉
“是登封市法院?jiǎn)?？我是被你們列為失信被?zhí)行人的李某某。我馬上還錢，你們趕快把我的手機(jī)彩鈴取消吧，太丟人了！”當(dāng)了多年“老賴”的李某某主動(dòng)給河南省登封市法院打電話，表示愿意履約。
李某某口中的彩鈴，是登封市法院專門為“老賴”定制的“老賴彩鈴”。撥通電話，數(shù)聲警笛后，便是“你撥打的機(jī)主已被登封市人民法院發(fā)布為失信被執(zhí)行人，請(qǐng)督促其盡快履行生效法律文書確定的義務(wù)”。當(dāng)親朋好友、生意伙伴給“老賴”撥打手機(jī)時(shí)，聽到這樣的彩鈴會(huì)作何感想？
“老賴彩鈴”是河南法院*“執(zhí)行難”系列“組合拳”之一?！袄腺嚒辈粌H被禁止乘坐飛機(jī)高鐵、購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)、旅游度假等消費(fèi)，還在公務(wù)員招錄、入黨、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方面受到限制。
“壓縮老賴生存空間，讓其無(wú)處躲藏”，越來(lái)越成為社會(huì)共識(shí)。江西建立“法媒銀”平臺(tái)，在全國(guó)首創(chuàng)法院、新聞媒體、銀行金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合懲戒“老賴”模式。該省各基層法院會(huì)在第一時(shí)間將“老賴”信息上傳到“法媒銀”平臺(tái)。
在“法媒銀”首頁(yè)，近兩萬(wàn)條“老賴”信息不斷滾動(dòng)播出，精確到姓名、照片、住址和身份證號(hào)?！胺姐y”平臺(tái)與高法失信懲戒系統(tǒng)、江西省公共信用信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)時(shí)向執(zhí)行聯(lián)動(dòng)單位推送“老賴”信息，在融資授信、行業(yè)準(zhǔn)入等多方面加以限制，大限度壓縮“老賴”生存空間。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年5月底，共有681萬(wàn)人次通過(guò)“法媒銀”平臺(tái)查詢失信名單。在曝光的3.4萬(wàn)名典型“老賴”中，有6324人履行了義務(wù)，標(biāo)的額達(dá)5.06億元。
誠(chéng)信正在“變現(xiàn)”
今年7月，深圳正式實(shí)施《深圳市積分入戶辦法(試行)》，放開落戶的學(xué)歷限制，以居住、就業(yè)和誠(chéng)實(shí)守信為指標(biāo)進(jìn)行積分。不少人感嘆，落戶深圳不看學(xué)歷看誠(chéng)信，誠(chéng)信正在“變現(xiàn)”。
事實(shí)上，不僅僅是落戶，當(dāng)“老賴”日子越來(lái)越難過(guò)時(shí)，守信者正在越來(lái)越多的領(lǐng)域得到“變現(xiàn)”鼓勵(lì)。
8月6日，在鄭州上大學(xué)的趙丹像往常一樣騎著一輛ofo共享單車逛街購(gòu)物。一天下來(lái)，除了購(gòu)物看電影，累了就在購(gòu)物中心按摩椅上按摩15分鐘，吃飯用大眾點(diǎn)評(píng)搜美食，她一天的消費(fèi)都用手機(jī)支付寶“螞蟻花唄”付款。
“支付寶根據(jù)信用記錄確定個(gè)人芝麻信用分?jǐn)?shù)，我的芝麻信用分是708，信用等級(jí)是極好，能享受2500元的螞蟻花唄額度，可以先消費(fèi)后還款?！壁w丹說(shuō)。
在上海、杭州、廣州等地，芝麻信用與ofo共享單車公司合作，芝麻信用分在650及以上的用戶，可享受免押金騎行服務(wù)。不僅是共享單車，如今酒店住宿、租車租物等領(lǐng)域都已推出憑信用減免押金服務(wù)。有良好的信用記錄，住酒店可免交押金，并用信用額度付款，基本是直接拎包入住、離店交鑰匙走人。其間沒現(xiàn)金往來(lái)，全憑信用，方便快捷。
在江西省新余市，干部選拔任用，首先要過(guò)“誠(chéng)信關(guān)”。新余市建立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和公職人員信用檔案，將誠(chéng)信記錄作為干部考核、聘任和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
截至目前，新余市共收錄708家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、27953名公職人員相關(guān)信息，累計(jì)收集機(jī)關(guān)事業(yè)單位和公職人員在履職、獎(jiǎng)勵(lì)處分、違反各項(xiàng)規(guī)定等方面的數(shù)據(jù)7萬(wàn)余條，另有交警系統(tǒng)對(duì)接相關(guān)數(shù)據(jù)300余萬(wàn)條。今年以來(lái)，新余已為各部門干部提拔重用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦學(xué)科帶頭人等工作，提供了300余名干部的信用等級(jí)報(bào)告。
“信用經(jīng)濟(jì)”爆發(fā)
信用騎車、信用住店、信用醫(yī)療……“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的背后，不僅是人們支付方式的改變，更是每一筆支付累積的信用。誠(chéng)信體系的建立正推動(dòng)社會(huì)綜合治理的發(fā)展，也在點(diǎn)燃“信用經(jīng)濟(jì)”爆發(fā)式增長(zhǎng)的引擎。
如今，誠(chéng)信不僅是個(gè)人財(cái)富，也是企業(yè)資產(chǎn)，而且是實(shí)實(shí)在在的資產(chǎn)。我國(guó)多地正嘗試以企業(yè)納稅誠(chéng)信為重要參考，為企業(yè)提供融資服務(wù)，緩解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。
在深圳，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)依托企業(yè)信用信息，將企業(yè)融資需求與金融機(jī)構(gòu)、政府部門對(duì)接，減少信息不對(duì)稱，將企業(yè)誠(chéng)信資產(chǎn)“變現(xiàn)”，助力中小微企業(yè)融資。
一些互聯(lián)網(wǎng)公司更是憑借大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用貿(mào)易、征信、社交、工商、稅務(wù)等數(shù)據(jù)，開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。
80后青年景毅是河南商水縣一家小型紡織廠的老板。今年3月，主做外貿(mào)出口的景毅在阿里巴巴國(guó)際站上開設(shè)網(wǎng)店。憑借良好的信用記錄，他從平臺(tái)的銀牌客戶升級(jí)為金牌客戶，可享受100多萬(wàn)元的無(wú)抵押、免擔(dān)保、純信用貸款服務(wù)。
除貸款授信外，景毅還享受阿里巴巴一達(dá)通的快速退稅服務(wù)，往常3個(gè)月才能完成的出口退稅，由平臺(tái)墊資3天內(nèi)就能先行支付給他，終退稅款直接由平臺(tái)代扣。
“信用等級(jí)提升了，才能獲得更高的融資額度?！本耙阏f(shuō)，目前他大的任務(wù)就是好好經(jīng)營(yíng)自己的網(wǎng)店，努力提升信用等級(jí)。
誠(chéng)信轉(zhuǎn)型，社會(huì)大考--無(wú)信不立：誠(chéng)信2.0撞擊中國(guó)社會(huì)(之二)
不可否認(rèn)，傳統(tǒng)的誠(chéng)信體系正在失靈：小到考試舞弊、乘車逃票，大到惡意欠薪、電信詐騙，這些失信違法事件年年喊打卻屢禁不止。是世風(fēng)日下，人心不古？是金錢至上，唯利是圖？是也不是。本質(zhì)上，誠(chéng)信建設(shè)需要轉(zhuǎn)型，這是從傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì)的必然，也是現(xiàn)代社會(huì)的一場(chǎng)大考。
傳統(tǒng)模式失靈
在地鐵的出站口，經(jīng)常能見到有乘客雙手撐在閘口兩旁一躍而過(guò)，還有乘客緊跟他人身后沖過(guò)閘口。他們當(dāng)中有穿著時(shí)尚的小伙，有花枝招展的年輕女性，也有年過(guò)半百的大媽。過(guò)閘后，他們大多滿臉堆笑，絲毫不顧他人不屑的眼神和譴責(zé)。
同樣是逃票行為，在普通火車或高鐵上也屢見不鮮。南昌鐵路局一名工作10余年的乘務(wù)員說(shuō)，她經(jīng)常在車上碰到不買票乘車的旅客，為了逃票在整列火車?yán)锔Z來(lái)竄去，甚至有旅客看見檢票員來(lái)了就躲進(jìn)衛(wèi)生間，直至火車到站。
坐車逃票，看似不起眼的小事，卻讓人窺見社會(huì)誠(chéng)信的大問(wèn)題：考試作弊，學(xué)歷造假，論文抄襲；惡意欠債，有錢不還；食品以次充好，甚至添加有毒有害物質(zhì)；傳銷屢禁不止，不少人把黑手伸向自己的親友；偽造檔案謀取升遷，有人除了性別，其他信息全是假的……
人們對(duì)此早已深惡痛絕。然而，傳統(tǒng)的以道德號(hào)召、輿論譴責(zé)為主維系誠(chéng)信的模式正在失靈。“這樣做，我在村里還怎么待下去？”“鄰居要知道了，我還有什么臉見人？”對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，類似的顧慮越來(lái)越少。因?yàn)槿绻l(shuí)也不認(rèn)識(shí)，單純的輿論譴責(zé)，殺傷力是微乎其微的。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華說(shuō)，隨著社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，人們交往半徑擴(kuò)大，流動(dòng)性增強(qiáng)，傳統(tǒng)的熟人社會(huì)已被陌生人社會(huì)所取代，許多人甚至連鄰居是誰(shuí)都不知道，只要沒有觸犯法律，失信成本幾乎可以忽略不計(jì)。毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)代社會(huì)需要一套與之相匹配的維系誠(chéng)信的體系。
新經(jīng)濟(jì)的呼喚
在美國(guó)、瑞士等地交流訪學(xué)時(shí)，小宋印象深的是國(guó)外完善的法治環(huán)境和社會(huì)信用體系。等到自己回國(guó)創(chuàng)業(yè)后，小宋更加深刻地體會(huì)到，在一個(gè)信用體系完善的社會(huì)里，可以給人以更高的可預(yù)期性，交易風(fēng)險(xiǎn)隨之降低，不必花費(fèi)大量時(shí)間在溝通和協(xié)調(diào)上。
小宋說(shuō)，創(chuàng)業(yè)后經(jīng)常會(huì)遇到尾款拖欠的問(wèn)題。一年前，一位剛打交道不久的客戶信誓旦旦地說(shuō)要償還十幾萬(wàn)尾款，結(jié)果至今未還。“這種情況太常見了，更有耍賴不還的?！毙∷握f(shuō)，“一個(gè)欠款鏈條斷了，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致上下游企業(yè)陷入停滯。”
新經(jīng)濟(jì)更需要誠(chéng)信護(hù)航。比如共享單車，自投放以來(lái)時(shí)常遭遇“不測(cè)”。有的被涂去二維碼，有的被搬回家中據(jù)為己有。就在不久前，江西南昌市西湖區(qū)人民法院依法審結(jié)了一起盜竊共享單車的案件。這樣的案件如果頻繁發(fā)生，共享單車的前景必然會(huì)蒙上陰影。
如今互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中，不少類似的新業(yè)態(tài)都面臨著誠(chéng)信的考驗(yàn)。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在很大程度上是一種平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，它把個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與企業(yè)連接起來(lái)，打破時(shí)空界限，減少中間環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但是，信任的風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)：一個(gè)陌生人，我該不該把住房短期共享給他?網(wǎng)上招聘信息，我要怎樣判斷是不是真的？
這正是誠(chéng)信2.0要解決的問(wèn)題。深圳大學(xué)法學(xué)院副教授張淑鈿指出，人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興，國(guó)無(wú)信則衰。現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)建立在法治基礎(chǔ)上、以制度化誠(chéng)信體系為保障的信用社會(huì)，沒有信用就沒有秩序，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就不能健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)型正在提速
目前，從1.0到2.0的誠(chéng)信轉(zhuǎn)型正在提速，雖然失信的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，但誠(chéng)信的制度之網(wǎng)正在加快編織，誠(chéng)信的獎(jiǎng)懲機(jī)制正在逐步建立。尤其是黨的十八大以來(lái)，一系列頂層設(shè)計(jì)和重大部署正在展開。
十八屆三中全會(huì)提出“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信”；十八屆四中全會(huì)提出“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)”。
2014年，我國(guó)首部社會(huì)信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014～2020年)》提出，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。
2016年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，要求加快構(gòu)建“一處失信，處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機(jī)制。
國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司副司長(zhǎng)陳洪宛介紹，發(fā)改委會(huì)同各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位在推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)方面已取得了一定成效。一是統(tǒng)一了社會(huì)信用代碼；二是建立了全國(guó)信用信息共享平臺(tái)；三是開通了“信用中國(guó)”網(wǎng)站，為社會(huì)提供一站式信用信息查詢；四是建立了重點(diǎn)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)管。
陳洪宛說(shuō)，下一步我國(guó)還將加快推動(dòng)信用法、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼條例、公共信用信息管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的研究起草工作，依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，推動(dòng)各個(gè)層面的信用信息共享，把各地區(qū)、各部門以及有關(guān)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用信息系統(tǒng)打通，化解信息孤島難題。
陸杰華也表示，要進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，把倫理道德的柔性規(guī)范和制度法律的剛性約束結(jié)合起來(lái)，提高違法失信的社會(huì)成本，構(gòu)建起不愿失信、不能失信、不敢失信的體制機(jī)制。
邁向誠(chéng)信2.0，尚需跨過(guò)三道坎--無(wú)信不立：誠(chéng)信2.0撞擊中國(guó)社會(huì)(之三)
在國(guó)家的大力推動(dòng)下，2.0版本的社會(huì)誠(chéng)信體系正在向我們招手。但是，招手不等于握手。要真正邁向誠(chéng)信2.0，至少還需邁過(guò)三道坎。
打破“信息孤島”，建設(shè)信用信息大平臺(tái)
社會(huì)誠(chéng)信體系的建立，一大前提就是信用信息的搜集、整理和使用。一些專家和政府官員認(rèn)為，信息慢、缺、散，各個(gè)部門掌握的信用信息難以整合，形成一個(gè)個(gè)信息孤島，是我國(guó)邁向誠(chéng)信2.0需要跨過(guò)的第一道坎。
“一些地方的社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)還處于初級(jí)階段，對(duì)各類信用信息的歸集還不夠及時(shí)?！苯魇⌒掠嗍形拿鬓k副主任孫時(shí)勇說(shuō)，有的單位在上報(bào)監(jiān)管信息特別是負(fù)面信息過(guò)程中，存在主動(dòng)性不強(qiáng)、上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)，甚至漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。
近年來(lái)，浙江省溫州市啟動(dòng)信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、企業(yè)法人、自然人“五位一體”的信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立了橫向到邊、縱向到底的信用信息共享機(jī)制。
“建立信用信息共享機(jī)制，在實(shí)際操作過(guò)程中并非易事?！睖刂菔行庞眯畔⒅行闹魅谓鹱趤?lái)說(shuō)，一些信息化程度較高的部門，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)之初出于保密考慮，只給市一級(jí)開放了數(shù)據(jù)錄入權(quán)，未給予其數(shù)據(jù)導(dǎo)出權(quán)。信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)需要使用這些數(shù)據(jù)，就要跟省級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系?！昂芏嗍d部門開始出于數(shù)據(jù)保密考慮并不愿意提供數(shù)據(jù)，都是反復(fù)‘磨’下來(lái)的。”
在浙江臺(tái)州，金融信用信息共享平臺(tái)已從初的服務(wù)金融機(jī)構(gòu)為主，逐漸拓展至信保、稅務(wù)、外貿(mào)等各領(lǐng)域，功能也從原先的信息查詢?yōu)橹鳎鲈O(shè)了信用評(píng)分、診斷預(yù)警等。
臺(tái)州市長(zhǎng)張兵說(shuō)，打破信息孤島，推進(jìn)信用信息的共享和應(yīng)用，首先要統(tǒng)一各部門的思想認(rèn)識(shí)。信息共享是大勢(shì)所趨，也是發(fā)展大局所需。政府部門都是公共財(cái)政供養(yǎng)的，各部門在工作中產(chǎn)生的信息，毫無(wú)疑問(wèn)屬于政府，而不能為部門所獨(dú)有。其次，打破信息孤島，關(guān)鍵是要讓信用信息共享平臺(tái)跑起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)，發(fā)揮作用，只有如此才能持續(xù)。
*“九龍治水”，強(qiáng)化部門協(xié)同意識(shí)
山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武表示，信用信息整合不到位，背后的根源就在于部門割裂。雖然不少地方建立了多部門合作機(jī)制，但實(shí)際發(fā)揮作用有限。部門割裂、各搞一攤，協(xié)同意識(shí)不強(qiáng)，是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的又一道“坎”。
山東一家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人說(shuō)，嚴(yán)懲失信才能讓誠(chéng)信發(fā)光，但在現(xiàn)實(shí)中，并不是所有的失信行為都得到嚴(yán)懲。“根源就在于部門協(xié)調(diào)不到位，九龍治水，后誰(shuí)都沒治到位。”
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，碰到一些貸款不還的“老賴”，銀行只能到法院起訴，就算法院判決了，執(zhí)行也很難。“你想限制老賴坐飛機(jī)，還得看民航等部門愿意不愿意辦。一處失信、處處受限，說(shuō)起來(lái)容易，一到落實(shí)執(zhí)行層面，需要不同部門配合才能完成，而現(xiàn)在恰恰在部門配合層面有問(wèn)題。”
“有的部門依然延續(xù)過(guò)去單打獨(dú)斗的監(jiān)管思路，比如在市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施‘雙告知’后，后續(xù)監(jiān)管部門不及時(shí)認(rèn)領(lǐng)企業(yè)及跟蹤監(jiān)管，日常檢查數(shù)據(jù)不及時(shí)反饋系統(tǒng)等等，這就影響了企業(yè)事中事后監(jiān)管工作的協(xié)同推進(jìn)?！苯魇∧喜惺袌?chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長(zhǎng)徐云輝說(shuō)。
金宗來(lái)認(rèn)為，聯(lián)合獎(jiǎng)懲是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院為此已出臺(tái)了指導(dǎo)意見，一些部委之間也簽訂了備忘錄，但在具體實(shí)行中，各部門對(duì)于如何開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲仍存迷茫，一方面在法律上還有待完善，另一方面也缺乏案例指導(dǎo)，目前做得較多的是對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)。
山東省發(fā)改委是山東省信用體系建設(shè)牽頭單位，具體工作由財(cái)政金融處兼職負(fù)責(zé)。在接受記者采訪時(shí)，該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人表示，各有關(guān)部門都很支持信用建設(shè)工作，但每個(gè)部門都有一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)信用體系，行業(yè)內(nèi)部信用信息如何綜合、匯集是一大問(wèn)題。
該負(fù)責(zé)人說(shuō)，不少部門限于人員緊張、信息化程度低等現(xiàn)實(shí)，其自身行業(yè)內(nèi)部的信用信息整合仍未實(shí)現(xiàn)。另外，信用工作機(jī)構(gòu)不健全，人員編制不到位也是一大制約。作為全省信用體系建設(shè)牽頭單位，財(cái)金處人員、精力、經(jīng)費(fèi)都很有限，而各市發(fā)改委基本沒有專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專職人員。
建設(shè)“誠(chéng)信政府”，加強(qiáng)示范引領(lǐng)
政府誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信，在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中缺一不可。“在所有的誠(chéng)信當(dāng)中，政府誠(chéng)信處于核心地位，是社會(huì)誠(chéng)信體系的先導(dǎo)和表率?！鄙綎|省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬廣海說(shuō)，當(dāng)前政府誠(chéng)信建設(shè)任重道遠(yuǎn)?！斑~向誠(chéng)信2.0，還要邁過(guò)政府誠(chéng)信這道坎?！?BR> 一段時(shí)間以來(lái)，“一任領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃”成為部分地方的官場(chǎng)潛規(guī)則。新官上任三把火，往往暗含對(duì)前任部分決策的扭轉(zhuǎn)甚至否定。加之政務(wù)活動(dòng)中存有缺乏實(shí)效的措施、說(shuō)了不做的表態(tài)、偽造指標(biāo)的成績(jī)、隱瞞實(shí)情的通報(bào)等，長(zhǎng)期為人民群眾所深惡痛絕。
馬廣海說(shuō)，政府帶頭講誠(chéng)信，就能發(fā)揮正面示范作用，引領(lǐng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)。如果政府帶頭不講誠(chéng)信，將導(dǎo)致社會(huì)個(gè)體間、市場(chǎng)主體間相互忌憚，長(zhǎng)此以往，自然是世風(fēng)日下。
去年底，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》公布，提出建立健全各級(jí)人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄機(jī)制，將各級(jí)人民政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。
溫州市長(zhǎng)張耕說(shuō)，應(yīng)從全面建立政務(wù)誠(chéng)信和公務(wù)員誠(chéng)信記錄制度入手，加強(qiáng)各領(lǐng)域政府信用建設(shè)，廣泛開展信用示范縣(市、區(qū))、示范鎮(zhèn)(街道)、示范村創(chuàng)建工程，樹立“信用政府”良好形象。
北京大學(xué)中國(guó)信用研究中心主任章政說(shuō)，政務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要引領(lǐng)和示范。相比企業(yè)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信，老百姓對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的要求更高。他認(rèn)為，除了政府、公務(wù)員要進(jìn)一步提升誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人約束，做好引領(lǐng)示范外，政務(wù)誠(chéng)信至少在兩方面還有待加強(qiáng)。
一是政務(wù)過(guò)程的公開和透明化?！艾F(xiàn)在政府很忙，但很多老百姓卻不知道政府在忙什么?！闭抡f(shuō)，所有的國(guó)家權(quán)力，除法律有規(guī)定的之外，都應(yīng)在陽(yáng)光下運(yùn)行，政府應(yīng)盡大可能公開信息，讓老百姓知道政府做了什么，是怎么做的。
二是政府要為社會(huì)提供信用產(chǎn)品和信用服務(wù)。章政說(shuō)，政府現(xiàn)在掌握大量信用資源，這個(gè)資源不能僅僅擱置在一旁，而要讓各個(gè)部門的信息在合法合規(guī)前提下予以公開，“這些信息對(duì)企業(yè)、居民作判斷、作決策有很大幫助，要讓這些信用信息為百姓服務(wù)”。
迎接“信用畫像”新時(shí)代--無(wú)信不立：誠(chéng)信2.0撞擊中國(guó)社會(huì)(之四)
幾年前，當(dāng)有人問(wèn)“你的信用有多高”時(shí)，你或許會(huì)苦于難以“一言道盡”和“自我證明”；而今，你會(huì)打開支付寶，向?qū)Ψ秸故灸愕闹ヂ樾庞梅?。信用，將比以往任何時(shí)候都透明。
這正是科技的力量--匯聚各方信息，為個(gè)人信用“畫像”，并具化為直觀的數(shù)字。當(dāng)信用愈發(fā)透明化、標(biāo)準(zhǔn)化后，也就有了眾多應(yīng)用場(chǎng)景。而在此過(guò)程中，信用將成為新的流通工具，并建立起一套全新的評(píng)價(jià)、交往體系。
科技為信用“畫像”
“欠醫(yī)院的2951元醫(yī)療費(fèi)，我已經(jīng)還了，麻煩盡快將我的不良記錄刪掉。”去年10月14日，浙江省松陽(yáng)縣法院執(zhí)行實(shí)施科副科長(zhǎng)洪美娣一上班就接到了“老賴”江某的電話。
洪美娣從事法院執(zhí)行工作已多年，她沒想到，拖欠醫(yī)療費(fèi)近13年的江某主動(dòng)還錢，原因竟是法院將“老賴”名單提供給芝麻信用后，其芝麻信用分驟降。
“我們的制度一直在打擊失信行為，但為什么效果不彰？”山東省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬廣海說(shuō)，其中很大一個(gè)原因就是缺乏技術(shù)層面的支撐，將來(lái)要實(shí)現(xiàn)無(wú)信不立的理想目標(biāo)，關(guān)鍵靠技術(shù)。
芝麻信用總經(jīng)理胡滔說(shuō)，芝麻信用的評(píng)分體系引入用戶在互聯(lián)網(wǎng)上的各類消費(fèi)及行為、傳統(tǒng)金融借貸等信息，運(yùn)用云計(jì)算、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，通過(guò)信用歷史、行為偏好、履約能力、身份特質(zhì)和人脈關(guān)系5個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)測(cè)，進(jìn)而對(duì)個(gè)人信用情況進(jìn)行“畫像”，原本抽象的信用即被量化為直觀的分值。“隨著數(shù)據(jù)更加豐富，‘信用畫像’也將更加精準(zhǔn)。”
“將來(lái)的某天，你做的每件事都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上留下痕跡，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄、匯總?！瘪R廣海說(shuō)，“失信到一定程度，早上出門，賣早點(diǎn)的不賣給你，得餓著肚子出門；想坐公交，對(duì)不起，不讓你坐；去找工作，人家一看記錄，免談；在中國(guó)待不下去了，出國(guó)混吧，限制出境了?！?BR> 沒錢可以，沒信用不行
剛留學(xué)歸國(guó)的張浩目前在杭州一家證券公司上班。工作后，首先擺在他面前的是“住”的問(wèn)題。在朋友推薦下，張浩嘗試支付寶上的“租房”，很快在上面看中了一個(gè)單間。憑借744分的芝麻信用分，張浩此次租房免去了押金和中介費(fèi)?！斑@樣的免押金租房在國(guó)外都沒體驗(yàn)過(guò)?！睆埡普f(shuō)。
“這是人際往來(lái)的巨變?！北本┐髮W(xué)中國(guó)信用研究中心主任章政說(shuō)，現(xiàn)在生活中很多都是貨幣往來(lái)，雖然移動(dòng)支付不用現(xiàn)金，但如果不能完成支付，商家不會(huì)把東西給你。而在將來(lái)，人們的關(guān)系更多的則是信用往來(lái)?！坝绣X沒錢不重要，關(guān)鍵看你有沒有信用。”
專家認(rèn)為，未來(lái)信用或?qū)⒊蔀樾碌牧魍üぞ?，且與貨幣不同，信用能帶給往來(lái)雙方更高的可靠性和可預(yù)見性。以押金為代表的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保模式，或?qū)⒈皇艓?lái)的全方位懲戒模式所代替，這將極大降低往來(lái)成本，提高往來(lái)效率。
在政務(wù)服務(wù)方面，“網(wǎng)上批、快遞送、不見面”這樣“都不跑”的體驗(yàn)或不再遙遠(yuǎn)。在深圳，有26萬(wàn)名老人在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)，已不需再去人社大廳做驗(yàn)證，只要在家用手機(jī)打開支付寶，“刷一下臉，眨一眨眼”，通過(guò)新型人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行信用認(rèn)證，就能完成養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。
因科技而興，會(huì)被科技撞腰嗎
盡管信用社會(huì)的美好藍(lán)圖令人憧憬，但人們總會(huì)覺得，沒有哪個(gè)社會(huì)是十全十美的，總會(huì)有新的挑戰(zhàn)出現(xiàn)，尤其是建立在大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)之上的信用社會(huì)，是否也埋下了隱患?
首先被提及的是大家關(guān)心的隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全問(wèn)題?！靶庞卯嬒瘛被趥€(gè)人方方面面的信用數(shù)據(jù)，一旦泄露，后果不堪設(shè)想。
浙江溫州市信用信息中心主任金宗來(lái)認(rèn)為，這首先需要從立法上對(duì)信用數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私予以明確，從而在采集之初杜絕風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)余有成建議，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用不斷拓寬拓深，有必要制定法律法規(guī)，對(duì)數(shù)據(jù)采集、深度學(xué)習(xí)等予以規(guī)范和引導(dǎo)，此外還要大力提高監(jiān)管的有效性，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律。
其次，當(dāng)移動(dòng)支付、信用消費(fèi)等滲透到生活方方面面時(shí)，包括老人在內(nèi)不善于使用新技術(shù)的人群，是否會(huì)被排擠在外？專家指出，信用社會(huì)要實(shí)現(xiàn)普惠，既要幫助部分弱勢(shì)群體適應(yīng)新技術(shù)、新環(huán)境，又要尊重、保障多元選擇的權(quán)利，防止“市場(chǎng)霸權(quán)”情況發(fā)生。
后，伴隨信用建設(shè)興起的新經(jīng)濟(jì)，也可能帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。胡滔說(shuō)，推廣新的信用應(yīng)用場(chǎng)景，政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等要共同建立提前商討機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)，減少隱患。
井岡山：紅色搖籃，綠色崛起
立足當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境，紅色搖籃江西井岡山市提出“紅色引領(lǐng)、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，加速綠色崛起，闖出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的新路。
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)這片綠
森林覆蓋率達(dá)86%以上，每立方厘米空氣中含負(fù)氧離子數(shù)超過(guò)8萬(wàn)個(gè)，有全球同緯度保存完整的7000公頃次原始森林……盛夏時(shí)節(jié)，到井岡山的避暑人無(wú)不贊嘆，這里的空氣都是“甜”的。
上山路上，綠樹環(huán)抱、溪水潺潺，一條“紅色紅、綠色綠”的標(biāo)語(yǔ)格外引人注目。
“以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記離任前要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，但從今年開始，我們還增加了一項(xiàng)生態(tài)審計(jì)?！泵┢亨l(xiāng)黨委書記劉曉泉說(shuō)，這意味著，今后領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間如果對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞，哪怕政績(jī)?cè)偻怀觯惨粏?wèn)責(zé)追責(zé)。
井岡山自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)曾以平告訴半月談?dòng)浾撸Ｗo(hù)區(qū)管理局下轄6個(gè)林場(chǎng)，總面積為42.78萬(wàn)畝，其中劃入保護(hù)區(qū)的面積有32.25萬(wàn)畝，占林場(chǎng)土地總面積的75.4%。實(shí)行國(guó)有林場(chǎng)改革以后，這些林場(chǎng)的主要工作更多地轉(zhuǎn)為森林資源保護(hù)。
驅(qū)車穿行在井岡山自然保護(hù)區(qū)，人們感嘆：這里山真高，樹真多，水真清!發(fā)源于井岡山主峰的蜀水流域內(nèi)不僅有國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)、國(guó)家濕地公園，還有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華秋沙鴨、古楠木林等珍稀動(dòng)植物。
為了保護(hù)當(dāng)?shù)睾恿魉|(zhì)，2016年以來(lái)，井岡山市建立起“河長(zhǎng)制”管理責(zé)任體系，全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、沿河83個(gè)行政村均明確了河長(zhǎng)，并實(shí)行分級(jí)分段管理，建立河庫(kù)巡查巡護(hù)機(jī)制，各沿河行政村設(shè)置河庫(kù)專管人員，形成層層落實(shí)的行政責(zé)任制，治水力度空前。
實(shí)行河長(zhǎng)制以來(lái)，當(dāng)?shù)貙?duì)蜀水井岡山段及河岸進(jìn)行了大清理，并采取生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，拆除了沿河的養(yǎng)殖企業(yè)，消除了污染隱患。
把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
國(guó)有林場(chǎng)改革以后，井岡山大井林場(chǎng)48歲的職工藍(lán)少平加入當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂協(xié)會(huì)，依托豐富的旅游資源，經(jīng)營(yíng)起農(nóng)家樂。“在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，去年家里靠接待游客掙了1萬(wàn)多塊錢?！彼{(lán)少平說(shuō)。
曾以平告訴半月談?dòng)浾?，停止或大幅減少采伐后，各林場(chǎng)通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂、承包竹林，讓很多職工重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并增加了收入。
井岡山市委書記劉洪認(rèn)為，綠色崛起，不能踩著垃圾污水致富，也不能守著青山綠水受窮。不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是換一種思維抓發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
旅游是井岡山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占當(dāng)?shù)谿DP總量的一半以上。推進(jìn)綠色崛起，井岡山不滿足于“賣門票”“賣特產(chǎn)”等初級(jí)旅游形態(tài)，而是通過(guò)實(shí)施“旅游+”計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)，增加旅游賣點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)升級(jí)。
“王珍賢：幫扶發(fā)展農(nóng)家樂，安排家庭成員參與紅軍布鞋制作，目前家庭收入已增加8000元以上……”半月談?dòng)浾咴谀蒙洁l(xiāng)渥田村了解到，當(dāng)?shù)匾劳屑t色旅游和培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困戶與一家公司合作制作紅軍鞋，目前已吸納了全鄉(xiāng)4個(gè)村約36戶貧困戶就業(yè)，貧困戶每人每月收入可達(dá)1500元。
工業(yè)一直是井岡山的短板。在一個(gè)個(gè)高投資但也可能帶來(lái)高污染的項(xiàng)目面前，井岡山從未降低門檻，始終堅(jiān)持在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
今年初，一個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園正式獲批落戶井岡山，發(fā)展重點(diǎn)主要為電子信息、旅游產(chǎn)品、創(chuàng)意陶瓷等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)定，這個(gè)產(chǎn)業(yè)園將實(shí)行省級(jí)開發(fā)區(qū)政策，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度，絕不以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來(lái)?yè)Q取井岡山經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。
不久前，井岡山首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)院士專家工作站正式成立。劉洪說(shuō)，這將有效*當(dāng)?shù)刂橇Y源貧乏難題，極大提高產(chǎn)學(xué)研和自主創(chuàng)新能力，加快高端人才、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)井岡山的品牌、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為井岡山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
環(huán)境因綠而美，村莊因綠而榮
今年62歲的謝鳳貞是茅坪鄉(xiāng)茅坪村村民，去年她家在當(dāng)?shù)卣畮椭逻M(jìn)行了廁所改造?！艾F(xiàn)在，我們家不僅房子更好看了，用了幾十年的旱廁也一并改掉了。”謝鳳貞一邊說(shuō)著，一邊高興地領(lǐng)大家看家里今年剛用上的水沖廁所。
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村廁所“標(biāo)配”就是挖個(gè)坑或?qū)⒓S缸埋入地下，上面搭兩塊木板。茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)曾昭君介紹，旱廁糞池長(zhǎng)期暴露于空氣中，容易滋生蚊蟲，如不及時(shí)清理還會(huì)污染水源和土壤。
綠色崛起，不僅要綠在自然生態(tài)，還要美在城鄉(xiāng)環(huán)境上。在推進(jìn)綠色崛起中，井岡山順應(yīng)百姓對(duì)美好生活的熱切期盼，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
半月談?dòng)浾吡私獾剑陙?lái)，各村點(diǎn)按照拆除違建、改廁、改水、改路、營(yíng)造休閑場(chǎng)所依次進(jìn)行整治建設(shè)，同時(shí)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)提高群眾參與積極性。
謝鳳貞說(shuō)，改成水沖廁所后，糞便被集中處理，家里的衛(wèi)生狀況大為改善，再加上房屋整體按照客家風(fēng)格進(jìn)行過(guò)危舊房改造，村容村貌發(fā)生了很大變化。
除大力推進(jìn)廁所革命外，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境改善，井岡山還聚焦突出問(wèn)題抓精細(xì)治理，做好“治山理水、顯山露水”文章。
走進(jìn)井岡山茅坪鄉(xiāng)壩上村，眼前展現(xiàn)的是一副村容干凈整潔、村莊欣欣向榮的喜人景象，地上沒有橫流污水，沒有遍地果皮紙屑，也沒有亂堆柴火糞土……
過(guò)去，壩上村并非眼前的景象。壩上村黨支部書記黃國(guó)洪說(shuō)，早年，村里河道兩旁生活垃圾成堆，一到下雨天，污水到處流，散發(fā)出一陣陣惡臭。 去年7月，壩上村開展為期一個(gè)半月的河道整治，讓潺潺小溪重歸清澈。
行走在壩上村，一個(gè)垃圾銀行商品兌換站引起半月談?dòng)浾叩淖⒁狻?9歲的李玉華是壩上村的保潔員，負(fù)責(zé)全村4個(gè)組及2.5公里公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生。垃圾銀行成立后，原先他每天要花5個(gè)小時(shí)干完的活兒，現(xiàn)在只需3小時(shí)。
“塑料瓶每個(gè)積5分、舊電池每個(gè)積3分，兌換食用鹽需積100分、兌換牙刷需積150分……”指著門口張貼的兌換細(xì)則，李玉華說(shuō)，垃圾銀行成立一個(gè)多月，他就收了3000多個(gè)礦泉水瓶?！按蠹曳e極性很高，村里環(huán)境整潔多了！”
奇！塞罕壩的森林為什么“越砍越好”？
1962年以來(lái)，河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)的三代創(chuàng)業(yè)者在自然條件極端惡劣的高寒荒漠中，用青春、汗水、智慧甚至血肉之軀，在渺無(wú)人煙的不毛之地培育出112萬(wàn)畝人工林，創(chuàng)造了“沙漠變綠洲、荒原變林?！钡娜碎g奇跡，筑起為京津阻沙涵水的綠色長(zhǎng)城。在漫漫治沙止漠征程中，一代又一代塞罕壩人忠于使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、科學(xué)求實(shí)、綠色發(fā)展，成為生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)人范例。
半月談?dòng)浾咴谌眽握{(diào)研了解到，建場(chǎng)以來(lái)，塞罕壩人一直秉持科學(xué)求實(shí)的精神和“造林固本、經(jīng)營(yíng)培元”“三分造、七分管”的理念，像拉扯孩子一樣撫育樹木，盡心盡力“管好樹”，實(shí)現(xiàn)了“越砍越好”的良性循環(huán)。
“只造不管等于零”
在塞罕壩林區(qū)走訪，半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)一個(gè)奇特現(xiàn)象--被列入國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的森林，因“一條樹枝都不能動(dòng)”，樹木枝杈橫生，樹干細(xì)弱;而保護(hù)區(qū)外經(jīng)過(guò)撫育的森林，樹木粗壯挺拔，林下喬、灌、草錯(cuò)落有致。一路之隔，兩番景象。
“造林是技術(shù)，管護(hù)是藝術(shù)，只造不管等于零。”塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)張向忠說(shuō)，種樹要比種莊稼還用心，不僅得澆水、除草、施肥，還要輔以修枝、撫育、間伐等科學(xué)管護(hù)措施，樹木才能長(zhǎng)得快，長(zhǎng)得好。
中國(guó)工程院院士沈國(guó)舫說(shuō)，動(dòng)畫片《熊出沒》里，光頭強(qiáng)每砍一棵樹，熊大熊二就把他追得無(wú)處可逃，這種保護(hù)森林的方式是片面的?！皹洳皇遣荒芸?，只是要科學(xué)地去砍。青山常在，永續(xù)利用，越砍越多，越砍越好，這才是科學(xué)育林的道理?！?BR> 自建場(chǎng)以來(lái)，塞罕壩就一邊抓造林，一邊抓營(yíng)林。特別是自1983年全面轉(zhuǎn)入森林經(jīng)營(yíng)階段以來(lái)，林場(chǎng)摸索出一套科學(xué)撫育管護(hù)的模式，實(shí)現(xiàn)了“越砍越好”的良性循環(huán)。
塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)林業(yè)科副科長(zhǎng)王立軍介紹，缺乏經(jīng)營(yíng)撫育的林子連草都不長(zhǎng)，施加少量人工干預(yù)的林地生態(tài)良好，森林生物多樣性持續(xù)增加，形成了喬、灌、草、地衣苔蘚相結(jié)合的立體森林資源結(jié)構(gòu)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，塞罕壩撫育森林累計(jì)260多萬(wàn)畝次，相當(dāng)于把全場(chǎng)林木撫育了2遍還多。目前林場(chǎng)單位面積蓄積量，是全國(guó)森林平均水平的1.58倍、世界森林平均水平的1.23倍。
塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)林業(yè)科科長(zhǎng)李永東說(shuō)，近年來(lái)塞罕壩林木年蓄積量超過(guò)53萬(wàn)立方米，實(shí)際采伐量?jī)H13萬(wàn)多立方米，采伐量遠(yuǎn)低于生長(zhǎng)量，而且多是撫育間伐，“去劣留優(yōu)、去小留大、去密留勻”，這樣才能實(shí)現(xiàn)越砍越好，永續(xù)利用。
防火，守護(hù)森林生命線
塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)森林大多為人工針葉林，集中連片分布，林下路邊蒿草茂密，加之氣候干燥，屬于高火險(xiǎn)區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成“火燒連營(yíng)”，后果不堪設(shè)想。然而，在“人人都是防火員”的塞罕壩，55年來(lái)從未發(fā)生森林火災(zāi)。
“干我們這一行的，怕晚上來(lái)電話。夜間一有緊急情況，我們5分鐘內(nèi)就得上車，經(jīng)常抱著衣服往車上跑。”塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)總場(chǎng)防火辦副主任孫文國(guó)說(shuō)，“防火，是森林可持續(xù)發(fā)展的生命線。”
近年來(lái)，塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)建立了紅外雷達(dá)探火系統(tǒng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)和人工瞭望相結(jié)合的全方位防火系統(tǒng)。紅外雷達(dá)系統(tǒng)采集到熱點(diǎn)后，會(huì)調(diào)動(dòng)近的攝像機(jī)查看是否發(fā)生火災(zāi)。如果確認(rèn)為火災(zāi)，智能監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)在一分鐘內(nèi)觸發(fā)報(bào)警信號(hào)。
“不管系統(tǒng)多么先進(jìn)，人的責(zé)任心都是無(wú)法替代的?！睂O文國(guó)說(shuō)，雖然紅外雷達(dá)系統(tǒng)可以在極短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，但有時(shí)候也會(huì)發(fā)生誤判，比如把霧誤認(rèn)為煙，這時(shí)候，望火樓瞭望員的作用就非常重要。
在塞罕壩這座世界上大的人工林場(chǎng)里，挺立著9座望火樓，住著9對(duì)夫妻瞭望員，他們肩負(fù)著整個(gè)林場(chǎng)112萬(wàn)畝林地的火情監(jiān)測(cè)任務(wù)。
瞭望、記日記、報(bào)告是瞭望員們每天重復(fù)的工作，一個(gè)記錄本、幾架望遠(yuǎn)鏡、兩部固定電話、幾支簽字筆是他們?nèi)康墓ぷ饔镁摺２t望員全天24小時(shí)定點(diǎn)報(bào)告情況，還要不斷瞭望，防控火情。
現(xiàn)年46歲的劉軍、齊淑艷夫婦是塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)陰河分場(chǎng)的防火瞭望員?！疤焯於荚谕饦谴?，白天每15分鐘報(bào)火情，晚上兩人要輪流值班瞭望火情。”劉軍說(shuō)。
劉軍一家三代都在塞罕壩工作?！案赣H是林場(chǎng)第一代建設(shè)者，我小時(shí)候他也是林場(chǎng)的瞭望員?！眲④娬f(shuō)，“我兒子現(xiàn)在是塞罕壩下屬的陰河林場(chǎng)一名撲火隊(duì)員。”
防蟲，警惕“無(wú)煙的火災(zāi)”
“我們得‘起得比鳥早，睡得比鳥晚’，才能守護(hù)好這片綠?！比眽螜C(jī)械林場(chǎng)森林病蟲害防治檢疫站站長(zhǎng)國(guó)志鋒說(shuō)，今年5月底，塞罕壩發(fā)生大面積的落葉松尺蛾蟲害，千層板、北曼甸、陰河三個(gè)林場(chǎng)發(fā)生面積4萬(wàn)多畝，一棵樹多有上萬(wàn)頭尺蛾。
為了守住綠色，國(guó)志鋒率隊(duì)開展了滅蟲行動(dòng)。由于風(fēng)速低于1.5米/秒的時(shí)候噴藥防治蟲害效果好，所以，趁凌晨2時(shí)風(fēng)速小的時(shí)候，國(guó)志鋒就起床組織工人裝防治機(jī)械、藥劑，3時(shí)許到防治地塊，這時(shí)天色仍一片漆黑，他們打著手電加油、加藥。到4時(shí)左右，20個(gè)身背噴霧器的工人一字排開，開始防治。
“一臺(tái)機(jī)器能打1000米，一個(gè)技術(shù)員一天下來(lái)要走十幾公里。早上干到9點(diǎn)，起風(fēng)之后就停止噴藥，工作人員休息吃飯，技術(shù)員檢修設(shè)備?！眹?guó)志鋒說(shuō)，到14時(shí)左右他們要重復(fù)凌晨的工作，每天防治結(jié)束回到家都是22時(shí)以后，一天休息不到5個(gè)小時(shí)。
跟蟲子打了10多年交道的國(guó)志鋒，說(shuō)起防治蟲害的辦法頭頭是道。“每年危害林場(chǎng)的害蟲有十幾種，防治時(shí)間很重要。防治早了，有的蟲卵還沒孵化，會(huì)造成二次危害；防治晚了，雖然將蟲子控制住了，損失已經(jīng)造成。”國(guó)志鋒說(shuō)，“壩上有昆蟲1000多種，我能認(rèn)識(shí)幾百種。遛彎時(shí)看到樹的顏色不對(duì)，就得去看看，直到弄清楚啥原因?yàn)橹埂！?BR> 據(jù)了解，2000年以來(lái)，塞罕壩每年防治病蟲害14.6萬(wàn)畝，按照每畝0.5立方米蓄積量計(jì)算的話，相當(dāng)于保護(hù)了7萬(wàn)立方米蓄積量，挽救了火災(zāi)的損失。
“雖然多數(shù)人看不到我們的工作，但滿樹的綠色就是我們的驕傲。”國(guó)志鋒說(shuō)，這就是務(wù)林人對(duì)森林的熱愛。
南寧，不再難寧
做發(fā)展文章，成為名副其實(shí)的“班長(zhǎng)”
民間曾把廣西各地級(jí)市比喻為班級(jí)中一群學(xué)生干部，南寧雖貴為“班長(zhǎng)”，“副班長(zhǎng)”柳州、“文藝委員”桂林等“班干部”卻不服氣。由于戰(zhàn)爭(zhēng)威脅等因素，南寧建設(shè)長(zhǎng)期乏力;中部的柳州是基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)重鎮(zhèn);北部的桂林早有“山水甲天下”之名;南部的北海是我國(guó)首批十四個(gè)沿海開放城市之一……機(jī)動(dòng)車掛桂A牌照的首府，卻一度望不見發(fā)展的快車道。
如今，即使“班長(zhǎng)”的名頭漸漸名副其實(shí)，南寧仍覺壓力不減。畢竟，放眼全國(guó)省會(huì)城市，南寧前面的高手太多。后發(fā)地區(qū)如何保持趕超勢(shì)頭？南寧認(rèn)準(zhǔn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。
通過(guò)高位嫁接，南寧實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的“彎道超車”。2015年，南寧-中關(guān)村創(chuàng)新示范基地項(xiàng)目落戶南寧，這一基地把中關(guān)村強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)、科技資源、運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式和南寧的特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，搭建起協(xié)同創(chuàng)新的國(guó)際化平臺(tái)。
以色列代工的農(nóng)田水肥一體化智能管理系統(tǒng)、走向東盟的工業(yè)4.0智能制造生產(chǎn)線……掛牌運(yùn)營(yíng)僅8個(gè)月，南寧-中關(guān)村創(chuàng)新示范基地就吸引了40多家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和孵化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐，形成了智能制造、信息技術(shù)、生命健康、科技服務(wù)四個(gè)產(chǎn)業(yè)微集群，以此為核心的南寧高新區(qū)也成功入選第二批雙創(chuàng)示范基地。
大推力火箭、高鐵、飛機(jī)、豪華汽車……走進(jìn)南南鋁加工有限公司，一長(zhǎng)串客戶名單彰顯著公司的高端材料生產(chǎn)能力。這家曾以門窗等普通建筑型材出名的傳統(tǒng)制造企業(yè)，5年內(nèi)躍升至產(chǎn)業(yè)鏈頂端，硬是在產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)營(yíng)困難的行業(yè)內(nèi)開辟出新藍(lán)海。
“轉(zhuǎn)型靠什么？研發(fā)主導(dǎo)、人才主導(dǎo)?！蹦夏箱X董事長(zhǎng)鄭玉林的回答簡(jiǎn)潔而堅(jiān)定。公司堅(jiān)持“先研發(fā)、后建設(shè)”的發(fā)展思路，國(guó)際科技合作基地、廣西千億元產(chǎn)業(yè)鋁產(chǎn)品加工研發(fā)中心等高水平研發(fā)平臺(tái)相繼落成。
有良好的創(chuàng)新機(jī)制、環(huán)境和氛圍，對(duì)人才就有了吸引力。近年來(lái)，南寧市來(lái)自北上廣的高科技人才逐步增多，不少?gòu)V西籍人才爭(zhēng)相回流。南寧-中關(guān)村創(chuàng)新示范基地負(fù)責(zé)人王朝聞笑稱自己從當(dāng)年的“北漂”變成了“南漂”，“三分之一時(shí)間在北京，三分之二時(shí)間在南寧”。
做開放文章，搭上經(jīng)濟(jì)一體化快車
面向東盟的地理區(qū)位是南寧大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。南寧的快速發(fā)展得益于國(guó)家為南寧搭建的一系列對(duì)外開放大平臺(tái)。
近年來(lái)，南寧多措并舉，不斷提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力和輻射力：中國(guó)-東盟商品交易中心投入使用、實(shí)現(xiàn)東盟國(guó)家航線全覆蓋、中國(guó)-東盟(南寧)貨幣指數(shù)發(fā)布、南寧綜合保稅區(qū)順利封關(guān)運(yùn)營(yíng)、南寧跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建成、中國(guó)-東盟信息港項(xiàng)目加快推進(jìn)……
2003年，南寧被確定為中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)(簡(jiǎn)稱“東博會(huì)”)永久舉辦地，這是南寧開放發(fā)展的重大標(biāo)志性事件。由中國(guó)和東盟10國(guó)政府經(jīng)貿(mào)主管部門及東盟秘書處共同主辦的東博會(huì)，是中國(guó)-東盟重要而全面的合作平臺(tái)。南寧對(duì)外發(fā)展大計(jì)隨著東博會(huì)的聲譽(yù)日隆乘勢(shì)而起，形成了極具特色的“南寧渠道”。
今年9月舉辦的第14屆東博會(huì)，主題為“共建21世紀(jì)海上絲綢之路，旅游助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”。值得關(guān)注的是，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線重要國(guó)家的哈薩克斯坦首次出任特邀合作伙伴?！耙粠А迸c“一路”，在南寧相遇--這是近年來(lái)南寧把開放文章越做越大的好注腳。
“一帶一路”倡議給南寧帶來(lái)了新的重大發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家賦予廣西“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶的地位，南寧正努力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，打造引領(lǐng)北部灣、面向東盟的現(xiàn)代化大都市區(qū)。