2018年陜西公務員考試申論答案【中公版】

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    第二題
    【中公答案要點】
    陜西特色小鎮(zhèn)建設中存在的問題有:一、小鎮(zhèn)建設同質(zhì)化嚴重,缺少自身特色。單一的歷史文化、民情民俗蜂擁而至,把特色小鎮(zhèn)變成了旅游小鎮(zhèn)。二、小鎮(zhèn)建設的“房地產(chǎn)化”導致只顧開發(fā)不顧后續(xù)的運營管理,造成小鎮(zhèn)“空殼化”,最終只剩下高額的土地成本,特色小鎮(zhèn)違背初衷,名存實亡。三、特色小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)遭遇困境。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到現(xiàn)代市場沖擊,難以實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)量有限。資金不足以及社會環(huán)境的變化又導致人才外流、斷代,繼續(xù)生產(chǎn)以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代受限。四、特色小鎮(zhèn)的建設規(guī)劃不夠科學,沒有充分利用周邊資源形成互補的有機體。
    第三題
    【中公答案要點】
    國外特色小鎮(zhèn)建設的經(jīng)驗有:一、特色小鎮(zhèn)要成為城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要經(jīng)濟活力點。通過產(chǎn)業(yè)的均衡分布和支撐,讓小鎮(zhèn)和周邊居民不離鄉(xiāng)土就能擁有穩(wěn)定的工作和經(jīng)濟來源。二、城鎮(zhèn)規(guī)劃要體現(xiàn)人文主義精神,注重環(huán)境保護,兼顧歷史的延續(xù)性和社會發(fā)展的前瞻性。小鎮(zhèn)建筑體現(xiàn)民族特色,融合歷史風貌與現(xiàn)代生活,兼顧深厚的文化內(nèi)涵與活力。三、特色小鎮(zhèn)要功能多樣,滿足各種需求,同時突出主導功能。要包括企業(yè)生產(chǎn)辦公、社區(qū)居住、游憩功能等。四、特色小鎮(zhèn)建設要因地制宜。依托區(qū)位、生活環(huán)境、房價、交通、產(chǎn)業(yè)基礎、歷史和自然因素等有利條件,在政府規(guī)劃和資金支持下,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,抓住發(fā)展契機,提高運營能力,走出不同的發(fā)展道路。
    第四題
    【中公答案要點】
    Y鎮(zhèn)打造特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗匯報提綱
    Y鎮(zhèn)利用當?shù)氐锰飒毢竦奈幕Y源和交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的條件,抓住機遇、直面挑戰(zhàn),在城鎮(zhèn)化建設中走出了一條新路,其打造特色小鎮(zhèn)中的經(jīng)驗如下:
    一、科學規(guī)劃,提升基礎設施建設水平
    Y鎮(zhèn)新區(qū)建設主要以基礎設施為主和公共服務體系為主。聘請專業(yè)機構(gòu)對該鎮(zhèn)進行科學合理的規(guī)劃,引領城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。加大基礎設施投資,對鎮(zhèn)區(qū)的市政道路進行了綠化和亮化工程。
    二、保護文物與旅游開發(fā)并重
    該鎮(zhèn)嚴格遵守文物保護的相關規(guī)定,所有建設用地避開文物保護范圍。按照“一景一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,根據(jù)村情發(fā)展實際,分區(qū)優(yōu)化。采取市場化運作,運用PPP和政府購買服務等形式,推進項目融資,全力抓好項目建設的落實。
    三、共建共享共同富裕
    該鎮(zhèn)通過搭建戶社合作、戶企合作、村企合作、村社合作平臺,打造互助合作的利益共同體。發(fā)揮袁家村的“旗幟”和“標桿”作用,推行“一點促全域,一村帶十村”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,實現(xiàn)了“富一村帶一片”的效果。