法國政府將重新考慮移民城市布局問題

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    在巴黎、比利時(shí)恐襲案后,法國*熱議移民融入問題:類似比利時(shí)莫倫貝克那樣的市鎮(zhèn)在法國也有,該怎么辦?法國城市部長日前更是火上澆油:莫倫貝克這樣的市鎮(zhèn)法國有上百個(gè)!此話一出,一片嘩然。
    為何有如此多受極端勢力影響的街區(qū)或市鎮(zhèn)?法國的城市政策與移民政策有什么缺失?媒體開始敦促*思考這些問題?!皯?yīng)重新考慮城市布局問題”,《費(fèi)加羅報(bào)》稱。
    根據(jù)法國官方“公共生活”網(wǎng)站的介紹,在1945年到1973年,法國大量引進(jìn)來自原法屬殖民地國家,特別是北非地區(qū)伊斯蘭教占主導(dǎo)地位的國家與黑非洲地區(qū)的勞動(dòng)力。到1974年石油危機(jī)開始,這一移民引進(jìn)政策結(jié)束,但這些移民可以讓家屬來法國。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前法國6600萬人口中,250萬是持各類居留證的非歐盟裔移民。
    北京外國語大學(xué)法語系副主任王鯤對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,從歷史看,無論是接收難民還是移民,法國都不缺少經(jīng)驗(yàn)。他提到,當(dāng)年阿爾及利亞人到法國做勞工,數(shù)量很大,主要是經(jīng)濟(jì)移民,而經(jīng)濟(jì)移民的特點(diǎn)是教育程度相對較低、單身、男性,相對有組織、有雇主、有工廠。工人跟著雇主走,對他們的安置,政府并沒有特別明確規(guī)劃。
    王鯤說,法國的移民聚居問題是逐漸演變而成的。在經(jīng)濟(jì)移民引進(jìn)政策結(jié)束后,來法移民轉(zhuǎn)為家庭團(tuán)聚式。上世紀(jì)80年代,法國左派政府大建廉租房,原來分散在工作地的移民陸續(xù)入住郊區(qū)廉租住宅,形成聚居?!鞍屠璧氖齾^(qū)被稱作華人區(qū),北部被稱北非人的街區(qū)等,這些只是人們的觀點(diǎn)”,王鯤說,法國堅(jiān)持平等原則,國家統(tǒng)計(jì)局也不被允許統(tǒng)計(jì)種族和宗教。另外,“窮人和富人住一起”是政府常喊的一個(gè)口號,但相關(guān)政策往往堅(jiān)持不了多久。
    《焦點(diǎn)》周刊稱,法國為移民融入花了大量金錢與人力,現(xiàn)在的問題是外裔移民聚居區(qū)形成后的問題。在這些街區(qū)生活的不僅僅是新到的移民,還有加入法籍的移民,以及人數(shù)眾多的移民第二代,而許多恐怖分子事實(shí)上是移民第二代。這就讓人們意識(shí)到,移民聚居的城市政策是否必須調(diào)整。
    法國移民*一名官員對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,在低收入階層集中的街區(qū),由于失業(yè)率高、貧困,加上教育、警力不到位,逐漸形成移民聚居區(qū)的“法外”地位。該官員稱,事實(shí)上法國自上世紀(jì)90年代起采用分散移民安置的方式,并借助法律強(qiáng)行將低租金住房插到各富裕街區(qū),但這種做法遭到富裕街區(qū)的強(qiáng)烈抵制。雖然法律規(guī)定建造新房必須包括15%以上的社會(huì)低租金住房,但要有效形成貧富雜居、不同文化背景族裔雜居的格局,不是一天兩天就能達(dá)到的。
    法蘭西24小時(shí)電視臺(tái)評論說,目前西歐各國面臨的其實(shí)是同樣問題:如何推動(dòng)非歐洲裔移民融入社會(huì)?如何強(qiáng)化法制、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)?《巴黎人報(bào)》稱,西方國家確實(shí)難以完全解決移民聚居問題,美國這一問題更嚴(yán)重,而歐洲,除一開始非歐洲裔移民相對少的德國外,其他國家均面臨這樣的考驗(yàn)。法國算是較早采取應(yīng)對措施的國家。
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