居家式月子服務方案有哪些 居家養(yǎng)老服務實施方案

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    為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
    居家式月子服務方案有哪些 居家養(yǎng)老服務實施方案篇一
    按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
    社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施,室內(nèi)健身活動室、棋牌室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
    主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
    2.居家養(yǎng)老服務實施方案細節(jié)——低償服務對象
    主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
    有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
    由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。
    以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。
    1.居家養(yǎng)老服務實施方案細節(jié)——安全保障服務
    主要通過相應的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用。
    主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。
    3.居家養(yǎng)老服務實施方案細節(jié)——醫(yī)療保健服務
    主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
    1.居家養(yǎng)老服務實施方案細節(jié)——日間照料
    社區(qū)設立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。
    2.居家養(yǎng)老服務實施方案細節(jié)——上門服務
    服務對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
    社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍,義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
    4.居家養(yǎng)老服務實施方案細節(jié)——鄰里互助
    以社區(qū)老年服務社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動,“生活管家”負責老人日常生活服務,與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
    1.享受條件
    70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務。
    2.享受標準
    無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
    3.實現(xiàn)方式
    1.居家養(yǎng)老服務實施方案細節(jié)——申請
    符合無償、低償服務對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
    2.居家養(yǎng)老服務實施方案細節(jié)——初評
    社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關(guān)材料上報所在街道。
    所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作,將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
    居家式月子服務方案有哪些 居家養(yǎng)老服務實施方案篇二
    因疫情防控要求,現(xiàn)部分省市(例如重慶/大慶)發(fā)布“對于從外省/市外返回人員均需居家隔離觀察14天”的要求。
    為積極配合政府疫情防控工作的開展,請需要進行居家隔離的同事查閱以下隔離要求并嚴格按此執(zhí)行,必須居家不外出,必須實事求是,必須執(zhí)行到位,未按要求執(zhí)行所導致的一切后果和法律責任將自行承擔。
    一、哪些人員需要居家隔離防護?
    (一)1月17日以后從市外其他地區(qū)來重慶/大慶(返回重慶/大慶)人員。
    (二)近距離接觸過來自疫情地區(qū)的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀患者。
    (三)近距離接觸過新型冠狀病毒感染的肺炎確診或疑似患者(包括同一辦公室、教室、宿舍的同事、同學,同機、同車的乘客等)。
    (四)其他特定情況(隨著疫情發(fā)展,可能會調(diào)整需要隔離的人員范圍,以領導小組最新文件為準)。
    以上人員一律居家隔離觀察14天(與病例最后一次接觸或抵達重慶/大慶之日起算),隔離期間請與社區(qū)、公司直接主管保持聯(lián)系,以便跟蹤觀察。
    二、如何做好居家隔離防護?
    (一)房間設置
    1、最好是單獨居住。
    如果沒有條件要與他人一起居住,最好是單獨住一間通風良好的屋子,關(guān)上門。
    要是條件不允許,家庭其他成員要和隔離者至少保持一米距離,盡量不要做親密接觸。
    2.房間應該通風良好。
    活動區(qū)域應該和其他家庭成員盡可能不產(chǎn)生重疊,可能產(chǎn)生重疊的.區(qū)域需要做好通風、消毒。
    同時還需注意,通風時切勿打開隔離房間的門,避免污染非隔離區(qū)域。
    每天開窗通風兩次,每次通風時間為三十分鐘,在晚上睡覺時可以將窗戶留個小縫通風。
    3.房間不應使用空調(diào),尤其不能使用和其他房間共通的中央空調(diào),如需取暖則應使用取暖器。
    4.居家隔離觀察的房間內(nèi)應當準備:溫度計、外科口罩、消毒紙巾、快速手消毒劑、84消毒液等消毒劑、垃圾桶。
    5.設置專用帶有蓋的垃圾桶。
    丟棄的紙巾和口罩要放在專用垃圾桶內(nèi),并在丟棄垃圾前用消毒液噴灑,至垃圾濕潤后扎緊垃圾袋然后扔掉。
    (二)出行注意
    1.禁止外出,謝絕會客。
    2.若有特殊外出需求,應提前與社區(qū)和公司直接主管報備并獲得許可。
    (三)護理事項
    1.隔離人員與同住的家人均應佩戴口罩,避免密切接觸。
    2.勤洗手,“香皂/洗手液+流動水”或快速免洗手消毒液。
    3.及時、妥善做好隔離單間和家庭內(nèi)部其他環(huán)境的清潔消毒工作。
    (四)健康檢查
    1.每日上、下午各一次體溫測量做好記錄(使用附件表格)并報送給直接主管。
    2.出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、氣促等急性呼吸道癥狀,立即電話聯(lián)系社區(qū)工作人員和直接主管。
    3.對有關(guān)信息不擅自傳播,不瞞報、不謊報、不遲報。
    (五)衣物清潔
    1.取放使用過的衣物、床單等個人貼身用品時,有條件的需戴一次性手套、口罩,戴手套前、脫手套后要進行雙手清潔及消毒。
    (六)飲食注意
    1.實行分餐制,隔離人員碗筷專用,單獨用餐。
    2.營養(yǎng)均衡,多吃蔬菜和水果,特別是富含維生素c的水果;生熟分開,不吃野味;每天飲水不少于1500ml。
    居家式月子服務方案有哪些 居家養(yǎng)老服務實施方案篇三
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎,以xxxx服務中心為依托,以義務志愿服務和便民利民網(wǎng)點為服務資源,以上門服務和日托護理為主要形式,使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式,是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號文關(guān)于印發(fā)《xx》精神,結(jié)合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點,制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施方案》。
    xx居家養(yǎng)老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結(jié)合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
    一政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結(jié)合的原則;
    二家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
    三為老服務與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則;
    四堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
    五堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
    六堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
    為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。
    組長:xx
    副組長:xx
    成員:xx
    領導小組下設辦公室,辦公室設在xx科,辦公室主任由xx兼任,副主任由xx、xx兼任,成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成,負責日常具體工作。
    建立x、xx兩級工作機構(gòu):
    一是成立xx居家養(yǎng)老服務站。
    人員由xx科、xx社區(qū)服務中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負責指導社區(qū)居委會接受服務申請,對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審,協(xié)助開展服務技能培訓,組織服務隊伍開展上門服務。
    二是成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組。
    主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務對象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組的設置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務申請,對申請人情況進行調(diào)查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務過程中的情況,負責對服務員日常工作進行評估、協(xié)調(diào)和指導。
    a類:享受免費服務每月可享受折合價值xx元的服務時間
    1、在冊救濟的“三無”孤老;
    2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
    3、優(yōu)撫孤老;
    4、一等以上傷殘軍人;
    5、市級以上勞動模范或獲得全國單項先進榮譽稱號的;
    6、百歲老人。
    b類:享受補貼服務每月可享受折合價值xx元的服務時間
    1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
    2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居及生活自理困難的"老人。
    c類:享受補貼服務(每月可享受折合價值x元的服務時間)
    民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
    除上述對象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務。
    主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
    1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
    2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
    3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
    從xx的實際出發(fā),調(diào)動社會力量,構(gòu)建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
    1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
    依托xx居家養(yǎng)老服務機構(gòu),組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
    2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
    一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結(jié)合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
    3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
    相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關(guān)培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
    4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
    xx社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
    居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
    一是調(diào)查確定服務對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
    二是服務內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
    三是組建服務隊伍。
    1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
    2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結(jié)合xx再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40―50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
    1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
    2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外政府購買部分養(yǎng)老服務自負部分費用。
    3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照??顚S迷瓌t,嚴格按照區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用。資金支出需依照xx開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費,確保資金規(guī)范管理,??顚S?。
    居家式月子服務方案有哪些 居家養(yǎng)老服務實施方案篇四
    今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關(guān)注,如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題,黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”?!笆濉币?guī)劃綱要更是針對這一問題,提出了若干具體政策措施?!笆濉睍r期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期,必須抓住機會,加快相關(guān)制度建設,通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領域的制度建設,加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應對人口老齡化。
    1、建立檔案:把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),老人個人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛好等信息進行動態(tài)統(tǒng)一管理。
    2、sos精準定位:為老人購買腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設備,老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助,平臺地圖能迅速獲取老人位置。 3、呼叫中心:軟電話技術(shù),免安裝即插即用,耳麥、手機轉(zhuǎn)接都可以,自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。
    4、居家安全:對接各類安防設備,如煙感、紅外、攝像頭等設備,出現(xiàn)意外時,社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
    5、遠程監(jiān)控:通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,通過分析,數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。
    1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
    2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
    3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
    1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構(gòu);
    1、日常照料:社區(qū)設立一個老人服務中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂活動等服務。
    2、上門服務:各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心為老人提供健康醫(yī)療康復治療服務、心理咨詢服務,所有上門人員均持證上崗,并具有相應的職業(yè)資格證書。
    3、志愿服務:整合義工,志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍,義務為老年人提供日常照料,精神慰問,法律支持等服務。
    居家式月子服務方案有哪些 居家養(yǎng)老服務實施方案篇五
    一、總體目標
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,加大政府購買養(yǎng)老服務力度,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),不斷滿足老年群體服務需求。到20xx年底,全區(qū)享受政府購買居家養(yǎng)老服務人數(shù)達到老年人總數(shù)的10%以上,接受上門服務的居家老年人占比達10%以上,接受生活能力綜合評估的老年人占比達10%以上,加快實現(xiàn)高齡老人政府購買居家養(yǎng)老服務全覆蓋。
    二、基本原則
    (一)政府投入與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導作用,以居家養(yǎng)老服務設施為依托,引入專業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)承接政府購買服務和養(yǎng)老服務設施建設運營,不斷提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務專業(yè)化水平。
    (二)保障重點與適度普惠相結(jié)合。重點突出兜底保障職能,以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎,優(yōu)先滿足重點困難老年人養(yǎng)老服務需求,適度覆蓋高齡老年人,不斷擴大養(yǎng)老服務覆蓋規(guī)模。
    (三)財政補貼與自愿購買相結(jié)合。充分尊重老年人養(yǎng)老意愿,以老年人實際養(yǎng)老服務需求為導向,政府購買基本養(yǎng)老服務的同時,倡導自愿購買,不斷拓展老年消費市場。
    三、政府購買服務內(nèi)容
    (一)服務對象及標準
    1、困難老年人養(yǎng)老服務補貼。對年滿60周歲以上,戶籍在江都且長期(原則上指半年以上)居住在戶籍地的城鄉(xiāng)散居特困老人、低保家庭老人、失獨家庭老人、重點優(yōu)撫對象和特殊貢獻(如市級以上勞模)老人、孤寡老人、空巢獨居老人(以上對象簡稱為“困難老人”),通過老年人生活能力評估,根據(jù)自理(能力完好)、半失能(輕度失能和中度失能)、失能(重度失能)類別,按照每人每月80元、150元、260元的標準給予補貼。
    2、高齡老年人養(yǎng)老服務補貼。年滿80周歲及以上戶籍在江都且長期(原則上指半年以上)居住在戶籍地的高齡老人,在完成生活能力評估后,按照每人每月60元的標準給予補貼。
    上述兩種類型的養(yǎng)老服務補貼不得重復享受。
    (二)服務項目
    1、助餐。提供食品采購、食品加工與制作等服務。
    2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務。
    3、助急。提供家電和水電維修、采取應急措施等服務。
    4、生活照料。提供理發(fā)、修剪指或趾甲等服務。
    5、精神慰藉。提供上門探視、陪同聊天、健康保健咨詢等服務。
    6、代辦服務。提供測血壓血糖、代購日常生活用品等服務。(具體項目內(nèi)容詳見附表)
    四、實施步驟
    (一)調(diào)查摸底及申請審批階段(5月31日—6月30日)
    各鎮(zhèn)村詳細排查梳理屬地服務對象,摸清服務對象人數(shù)、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話、符合類別等情況,對符合條件的老人,及時納入居家養(yǎng)老上門服務補貼對象的管理。符合規(guī)定條件并愿意接受政府購買居家養(yǎng)老服務的老年人,須到戶籍所在地村(社區(qū))提出申請并提交相關(guān)材料。村(社區(qū))對申請人準入條件進行審核后,錄入揚州市智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng),完善老年人基本資料上報鎮(zhèn)審批,并報區(qū)民政局備案。
    (二)老年人生活能力評估及市民卡辦理階段(7月1日—8月5日)
    評估工作由區(qū)民政局委托第三方組織上門評估。評估完成后,村(社區(qū))對申辦服務對象進行公示,公示時間不少于5個工作日。公示后為核準服務對象辦理市民卡,已持有市民卡服務對象無需重新辦理。市民卡辦理完成后,各鎮(zhèn)以電子代金券的形式把政府購買服務補貼充入市民卡補貼賬戶,補貼賬戶中的余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用,當余額不足時,應由個人賬戶承擔消費。賬戶注銷、換卡、掛失、補卡根據(jù)市民卡公司相關(guān)管理要求,到其服務網(wǎng)點辦理。賬戶注銷后,個人賬戶余額退還本人(或代理人),補貼賬戶自動凍結(jié)。
    (三)服務商招標階段(8月6日—8月31日)
    采取統(tǒng)一招標、分片實施、同步推進、共同監(jiān)管的形式,由區(qū)民政局招錄建立服務商庫,以區(qū)、鎮(zhèn)共同招標,選擇錄用服務商。中標的服務商資料應錄入揚州智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng),并參與中標地區(qū)居家養(yǎng)老服務設施的建設運營工作。招標服務以一年為期,每季考核一次,接受項目實施區(qū)域民政、財政部門監(jiān)督管理。
    (四)崗前培訓及開展服務階段(9月1日—9月20日)
    區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)進行揚州市智慧民政云平臺居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)業(yè)務培訓。各服務商開展線下助老服務人員培訓工作,做好上崗前準備。服務商根據(jù)招標要求以及服務合同約定的義務為老年人提供居家上門服務。
    五、工作要求
    (一)優(yōu)化服務質(zhì)態(tài)
    1、豐富服務內(nèi)容。堅持政府保障基本需求、社會化拓展原則,進一步豐富居家養(yǎng)老上門服務內(nèi)容。在做好政府購買服務基本項目的基礎上,服務商可結(jié)合老年人的實際需求,為老年人提供服務項目菜單,組合各類服務項目。服務內(nèi)容可包括家政、醫(yī)療、康復、護理等多方面,既滿足老年人基礎性需求,又提出個性化服務方案,解決家庭養(yǎng)老難題。
    2、轉(zhuǎn)變服務方式。實行預約上門、充分征詢制度,服務人員要與老人和家屬積極溝通,主動告知居家養(yǎng)老政府購買服務的項目內(nèi)容、服務次數(shù)及時長、預約方式等,充分尊重服務對象的選擇權(quán)和知情權(quán),讓服務對象由“被服務”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙铡薄M瑫r積極挖掘社會需求,鼓勵老人按照市場價格購買個性化上門服務,拓展養(yǎng)老服務自費市場。
    3、強化服務能力。服務商要對服務人員集中開展文明禮儀和業(yè)務技能的培訓,培訓不合格人員不得上崗,不斷提高服務人員綜合素質(zhì)和服務形象。服務商不僅要有一定規(guī)模的養(yǎng)老護理人員,還要有一定數(shù)量的、從事其他專業(yè)的人員,如理發(fā)師、足療師、水電工、家電維修等;
    對于專業(yè)性較強的服務,可委托具有專業(yè)資質(zhì)人員開展服務。
    (二)增強服務效能
    1、規(guī)范服務流程。服務商接到轄區(qū)內(nèi)老人服務需求后,派出服務人員上門對老人進行服務,服務前掃二維碼簽入,服務結(jié)束后簽出并通過pos機或?qū)S胊pp刷市民卡進行消費扣款結(jié)算,并進行滿意度回訪,并將回訪結(jié)果記載備查。
    2、提升服務形象。上門服務人員要統(tǒng)一著裝,佩帶工作牌,工作牌必須標有服務人員姓名、照片、服務工號、聯(lián)系電話、所在組織的名稱和服務監(jiān)督電話。服務過程中使用文明禮貌用語,遵守服務規(guī)范和流程,樹立養(yǎng)老服務良好形象。上門服務人員要成為養(yǎng)老政策的宣傳員、服務對象的初審員、服務需求的觀察員、企業(yè)形象的展示員。
    3、加強動態(tài)管理。要及時做好服務對象的增減工作,新增對象每半年新增一次,做到集中申報、集中審批、集中評估;
    對于服務對象中出現(xiàn)遷離、去世或其他原因不再享受政府購買服務補貼時,服務商應及時將信息反饋,各鎮(zhèn)、村(社區(qū))進行核實后,應立即核銷平臺人員信息、停止提供服務,并通過系統(tǒng)進行注銷歸檔和補貼賬戶凍結(jié)。
    (三)強化服務監(jiān)管
    1、實行多重監(jiān)管。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級服務質(zhì)態(tài)監(jiān)管體系,區(qū)通過智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息平臺,線上對上門服務情況和滿意度進行回訪調(diào)查,線上回訪率不低于日工單的10%,并將回訪結(jié)果作為年度考核依據(jù);
    各鎮(zhèn)可依托各村(社區(qū))網(wǎng)格員每季進行服務對象滿意度調(diào)查,滿意度低于80%的,要求限時整改,整改不到位的終止服務資格;
    各服務商要對日工單進行100%回訪,對服務質(zhì)態(tài)及時長不符合規(guī)范的,均作廢單處理,通知服務人員重新提供服務。
    2、服務頻次監(jiān)管。按照服務項目設定要求,服務對象每人每年服務項目不得少于3個以上,服務項目時長和頻次根據(jù)老人所選服務套餐或者服務項目確定,滿足老年人多樣化需求。原則上高齡老人上門服務每月不少于1次;
    困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務時長不低于1小時。政府購買居家養(yǎng)老服務對象因特殊原因?qū)е庐斣虏荒芟硎苌祥T服務,可在下月補增服務時間和次數(shù)。
    (4)中標后,不具備完成政府購買服務能力的;
    (5)服務商有其他違法行為的。
    六、資金結(jié)算與管理
    1、政府購買居家養(yǎng)老服務補貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)財政按總資金7:3的比例承擔。
    2、服務結(jié)算每月一次,資金結(jié)算每季一次,由各鎮(zhèn)核實上報數(shù)據(jù),并及時和服務商結(jié)算,結(jié)算金額根據(jù)居家養(yǎng)老服務管理系統(tǒng)生成的實際消費金額為準。個人全年結(jié)算金額不得超過服務對象本人全年服務金額,超出部分由個人自行負擔。
    七、保障措施
    1、加強組織領導。各鎮(zhèn)要充分認識加強政府購買居家養(yǎng)老服務工作的重要性和緊迫性,加大對居家養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和保障力度,確保按序時完成各階段的工作任務,形成推動居家養(yǎng)老服務建設工作的整體合力。
    2、堅持專款專用。各鎮(zhèn)民政、財政要加強對政府補貼資金管理,專賬核算、??顚S?,要定期對政府補貼資金使用情況進行績效評價,對單位和個人虛報冒領、截留、擠占和挪用補貼獎金的,按照《預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
    3、加大宣傳力度。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)要充分借助融媒體,通過播放視頻、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標語等方式,廣泛宣傳政府購買居家養(yǎng)老上門服務的對象、項目、標準、聯(lián)系方式和服務評估流程等內(nèi)容,讓各鎮(zhèn)和村(社區(qū))工作人員、老人和家屬、上門服務的提供者廣泛知曉此項政策,明確人員補貼類型、服務補貼標準以及可享受的服務內(nèi)容。