為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇一
為進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實做好新形勢下群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，促進社會和諧，按照《中共荔波辦公室關(guān)于開展“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作實施方案》（荔黨辦發(fā)[2011]49號）要求，結(jié)合團工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織機關(guān)干部深入到農(nóng)村，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實存在矛盾，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、主要工作任務(wù)
(一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。為進一步加強對開展“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定工作實施方案，成立了以團書記為組長，團副書記為副組長，團辦公室工作人員為成員。辦公室工作人員具體負責(zé)處理辦公室的日常工作。
（二）認真落實選派干部下基層。根據(jù)“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的統(tǒng)一安排和布署，我委工作聯(lián)系村是玉屏鎮(zhèn)建設(shè)村，在人員組織上，統(tǒng)籌安排，既要保證有人下基層，又要保證有人堅持在工作崗位上。我委選派辦公室工作員文斯奇深入聯(lián)系村，密切聯(lián)系群眾，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
真心關(guān)心群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，幫助群眾謀發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，確保我委“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作取得實效。
(四)集中解決一批突出問題。對排查出來的問題及群眾反映的訴求等認真進行梳理，對相關(guān)問題進行深入了解和調(diào)查，摸清實情。在此基礎(chǔ)上，一條一條研究，認真制定解決問題的措施，明確具體責(zé)任人和解決問題的時限，一個問題一個問題地解決。對群眾的合理訴求，按照政策規(guī)定能當(dāng)場解決的，馬上解決，不等不拖；對基層反映的困難和問題，涉及到相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)，加以解決。
三、工作要求
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。開展“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作，我委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，親自帶隊到各自的聯(lián)系點，親自協(xié)調(diào)解決問題。深入到聯(lián)系村，確保所有聯(lián)系村實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋，為開展好幫扶工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)注意工作方法。要利用各種宣傳手段，大力向群眾宣傳“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的重要性，動員群眾講真話、說實情。要加大對“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道，擴大社會知曉度，為排查和解決問題，順利開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。要做到排查一起，化解一起，穩(wěn)定一起，既不能簡單地匯總上報，更不能無原則地上交矛盾，要克服等待觀望等麻痹思想，堅決杜絕亂開口子、隨意承諾的行為。
（三）嚴肅工作紀(jì)律。工作人員深入基層必須做到生活簡樸、廉潔自律，堅守工作崗位，扎扎實實開展好幫扶工作，對在下基層中流于形式、走過場的要通報批評；對弄虛作假、工作失職、工作處置不當(dāng)?shù)慕o予紀(jì)律處分；對造成重大不良影響和嚴重后果的，嚴格問責(zé)。
共青團荔波 2011年8月26日
為進一步加大樹立和宣傳當(dāng)代青年先進典型的力度，在廣大青年中形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的風(fēng)氣，引導(dǎo)青年在實現(xiàn)“中國夢”的偉大實踐中貢獻青春力量，同時為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，組織共青團系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入青年，傾聽青年訴求，為青年辦實事，開展調(diào)查研究，宣傳黨的方針政策，根據(jù)團閩委辦201541號《關(guān)于集中開展“高舉團旗跟黨走奮力實現(xiàn)中國夢”主題團日活動的通知》的要求，結(jié)合“我的中國夢”主題教育實踐活動、文明城市創(chuàng)建中道德模范（青年五四獎?wù)芦@得者）進基層以及全省共青團系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作要求，團擬從全市各界青年中挑選一批優(yōu)秀青年典型組建“我的中國夢”夢想宣講團，走進基層開展宣講活動，并結(jié)合開展共青團系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”活動。
一、活動主題
高舉團旗跟黨走 奮力實現(xiàn)中國夢
二、活動時間
2015年7月—2015年12月
三、活動安排
每個區(qū)各安排一場，時間安排為7月13日-19日，具體安排詳見附件）
2、“我的中國夢”夢想宣講團進企業(yè)。組織夢想宣講團成員中的全國、省、市青年五四獎?wù)芦@得者走進我市部分國有企業(yè)和非公企業(yè)，開展“我的中國夢”宣講活動。時間擬定為8月-9月。
3、“我的中國夢”夢想宣講團進學(xué)校。組織夢想宣講團成員中的全國、省、市青年五四獎?wù)芦@得者走進我市部分高校、中學(xué)及小學(xué)，開展“我的中國夢”宣講活動。時間擬定為10月—12月。
四、活動要求
1、突出互動交流。各區(qū)、各系統(tǒng)可安排適當(dāng)時間請現(xiàn)場聽眾與宣講團成員互動交流，有條件的可以在報告過程中，配合播放與先進典型工作、生活相關(guān)的圖片、影像資料，增強宣講的吸引力和感染力，團的領(lǐng)導(dǎo)干部要通過面對面深度訪談形式，收集了解青少年的思想動態(tài)，傾聽青年訴求，推動“基層組織服務(wù)青年能力激勵計劃”項目實施，形成調(diào)研成果，宣傳黨的方針政策。
2、重視宣傳總結(jié)。利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳宣講活動情況，營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的良好氛圍，引導(dǎo)廣大青年在實現(xiàn)“中國夢”的偉大實踐中貢獻青春力量。各單位宣講活動的文字、圖片、報道等相關(guān)情況請在活動結(jié)束后一周內(nèi)及時報送團宣傳部。
聯(lián)系人：xx-x 電話： 郵箱
萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的實施方案#e#
為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。
（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。
業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。
（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。
組 長：邢 凱 副書記
副組長：姜 宏 、組織部長
常 明 、政法委書記
祁 鳴 副
許文有 副、市公安局局長
工作職責(zé)：負責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?BR> 工作職責(zé)：負責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。
（三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。
進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。
工作職責(zé)：負責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。
（四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。
進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。
加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。
（五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。
進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。
工作職責(zé)：負責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。
（六）進校園活動組及工作職責(zé)。
進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。
四、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。
（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。
（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。
（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。
五、工作要求
主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。
（二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。
（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
（四）強化保障，嚴明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔(dān)。
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇二
為認真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層得到更好的推廣和應(yīng)用，特制定本計劃。
一、目的意義
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持行政主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)為目標(biāo)，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務(wù)能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務(wù)群眾健康、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。
二、活動方式
根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應(yīng)選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術(shù)人員，具有中級職稱，但業(yè)務(wù)能力突出、責(zé)任心強的優(yōu)秀中醫(yī)藥技術(shù)人員也可作為進基層專家。
三、活動內(nèi)容
（一）指導(dǎo)中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設(shè)進行指導(dǎo)，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負責(zé)中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)所需的基本設(shè)備由被幫扶單位負責(zé)，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當(dāng)支持。
（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修?；顒咏Y(jié)束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，使其中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。
人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術(shù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導(dǎo)居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導(dǎo)居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。
四、活動要求
（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構(gòu)時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎(chǔ)差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診時間和人次。
醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。
（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細記錄并保存好相關(guān)資料。
2011.4.7
宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實施方案1#e#
為深入貫徹落實“七一”重要講話精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結(jié)合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)收集資料，實行一日一報制。
三、工作目標(biāo)與任務(wù)
開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。
（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取 2
召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W(wǎng)》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。
（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責(zé)地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。
能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經(jīng)濟發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)群體性的事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。
濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。
（五）、切實做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢十分嚴峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項工作，要大力加強水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。
四、主要措施
（一）建立工作聯(lián)系點。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結(jié)對幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點時間不少于7天。
（二）制定和落實調(diào)研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，
促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點領(lǐng)域全覆蓋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時間要在3個月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點調(diào)研等方式認真開展調(diào)查研究。
（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實際困難。每年每個領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實事、解難事2件以上。
（四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實。
（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務(wù)對象的滿意度，作為評價機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作要求
（一）強化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請教?！八牟粶?zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。
（二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內(nèi)容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。
（三）強化制度建設(shè)。注重加強群眾工作制度建設(shè)，進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護群眾權(quán)益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。
趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。
附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單
2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進度表
2011
中共雷山宣傳部 年9月1日
萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的實施方案#e#
為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。
（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。
業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。
（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。
組 長：邢 凱 副書記
副組長：姜 宏 、組織部長
常 明 、政法委書記
祁 鳴 副
許文有 副、市公安局局長
工作職責(zé)：負責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?BR> 工作職責(zé)：負責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。
（三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。
進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。
工作職責(zé)：負責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。
（四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。
進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。
加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。
（五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。
進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。
工作職責(zé)：負責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。
（六）進校園活動組及工作職責(zé)。
進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。
四、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。
（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。
（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。
（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。
五、工作要求
主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。
（二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。
（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
（四）強化保障，嚴明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔(dān)。
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇三
為深入落實xx市委辦公室印發(fā)高辦字〔20xx〕15號文《關(guān)于開展“察民情解民憂、強基礎(chǔ)促和諧”下基層大調(diào)研活動的實施方案》的通知精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高群眾滿意度，特制定本實施方案。
圍繞市委、市政府重大決策部署，以“察民情解民憂、強基礎(chǔ)促和諧”為總體目標(biāo)，以著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾滿意度的突出問題為重點，進一步摸清基層狀況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，解決實際問題；進一步化解矛盾糾紛，配齊配強村級班子，強化黨的基層基礎(chǔ)；進一步錘煉黨員干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，推動全鎮(zhèn)重點工作全面落實，為加快“三鎮(zhèn)”建設(shè)提供有力保障。
（一）搞好村級分類，確定包聯(lián)對象
根據(jù)村情，將全鎮(zhèn)93個村莊劃分一、二、三類。其中，有下列情形的，全部列入三類村范圍：（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；（2）黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；（3）班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展的；（4）組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的；（5）村痞村霸和宗族惡勢力干擾滲透嚴重的；（6）“三務(wù)”公開和民主管理混亂的；（7）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；（8）無村級組織活動場所或村級活動場所危舊狹小的；（9）黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的；（10）集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事，特別是無集體收入的。對所有的村全部安排包靠聯(lián)系。其中，三類村由有包村任務(wù)的市直部門和鎮(zhèn)黨委干部進行包靠，問題突出的村選派第一書記重點包靠；一類村和二類村由鎮(zhèn)黨委機關(guān)包村干部進行聯(lián)系。（牽頭部門：組織辦）
（二）調(diào)研走訪，摸清問題
組織召開全鎮(zhèn)動員會議，對下基層大調(diào)研活動進行安排部署，各辦公室（中心）、社區(qū)、村莊要層層動員、迅速發(fā)動，推動活動全面鋪開。（牽頭部門：活動辦公室）
１.集中走訪。集中利用一個月時間，進村入戶開展走訪，征求意見建議，確保做到“戶戶到”。鎮(zhèn)黨委組織機關(guān)干部逐戶走訪。走訪中，要發(fā)放民情聯(lián)系卡，并撰寫民情日記。（牽頭部門：活動辦公室）
２.村級審計。采取聘請中介機構(gòu)審計和選調(diào)人員集中審計兩種方式，圍繞村級事務(wù)、財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、惠農(nóng)資金落實、“三資”管理使用等10項重點內(nèi)容，對全鎮(zhèn)93個村進行經(jīng)濟責(zé)任審計，審清村務(wù)財務(wù)、經(jīng)濟活動、為民服務(wù)等情況，找出影響村級運行的突出問題，糾正侵害群眾利益的行為，各村要積極配合審計部門，提前做好準(zhǔn)備，自查自糾做好整改，確保8月底前完成審計任務(wù)。（牽頭部門：經(jīng)管站）
3.村級黨務(wù)督查。組織黨務(wù)督查人員，圍繞村“兩委”班子運行、黨群服務(wù)站運行、村級辦公和服務(wù)經(jīng)費、黨內(nèi)組織生活、黨員隊伍建設(shè)、“三務(wù)”公開等9項重點內(nèi)容，對全鎮(zhèn)所有村進行黨務(wù)督查，督促村整改問題，進一步規(guī)范村級治理，強化基層組織建設(shè)。每年開展兩次拉網(wǎng)式督查，6月底前完成上半年督查任務(wù)。各社區(qū)書記、包村干部、村支部書記要認真對照村級黨務(wù)督察內(nèi)容，逐項監(jiān)督落實，查缺補漏，確保督察不出問題。（牽頭部門：組織辦）
4.村級班子建設(shè)調(diào)研。以社區(qū)為單位，對全鎮(zhèn)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)和運行狀況、后備干部及黨員群眾民主意愿等情況進行調(diào)研走訪、分析研判，摸清存在的問題和潛在風(fēng)險，強化問題整改，6月底前實現(xiàn)有效提升，為村“兩委”班子平穩(wěn)換屆打好基礎(chǔ)。（牽頭部門：組織辦）
（三）建立臺賬，分類整治
１.建立臺賬。對調(diào)研走訪中收集、征求到的問題和建議進行整理，5月底前由鎮(zhèn)黨委匯總、建立臺賬。（牽頭部門：活動辦公室）
2.明確責(zé)任。對問題臺賬中的個性問題，屬于鎮(zhèn)級層面的，由鎮(zhèn)黨委負責(zé)整改；屬于村級層面的，由村負責(zé)整改，鎮(zhèn)黨委負責(zé)督查。對面上存在的共性問題，分別由鎮(zhèn)、村組織精干力量進行整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立全鎮(zhèn)總的整改落實臺賬，統(tǒng)籌面上活動推進，確保群眾反映的問題能夠及時解決落實到位。（牽頭部門：黨政辦、組織辦）
3.開展集中整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出基層群眾最不滿意的10個左右共性問題，鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)分頭調(diào)度，組建專門班子集中整治，當(dāng)前重點解決好5個方面問題，梳理出的其他共性問題隨時整治。
（1）集中整治軟弱渙散黨組織。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包靠轄區(qū)一個軟弱渙散黨組織，對班子配備不齊、村干部長期不在崗的，要落實黨性強、作風(fēng)好的選人標(biāo)準(zhǔn)，6月底前全部調(diào)配完成；對管理水平不高、班子不團結(jié)、不能勝任工作的，要開展談心談話，明確調(diào)整目標(biāo)、措施和時限，幫助盡快轉(zhuǎn)化；對班子隊伍老化嚴重、后繼乏人的，將加大后備干部培養(yǎng)力度，建立后備干部人才庫；對“三務(wù)”公開不及時、日常管理不規(guī)范的，要督促其落實黨員教育管理、民主決策監(jiān)督等機制，規(guī)范黨組織運行，確保9月底前90%以上得到有效轉(zhuǎn)化。（牽頭部門：組織辦）
（2）集中化解信訪矛盾。開展社會矛盾問題百日集中攻堅化解專項行動，7月底前有效化解一批信訪積案老案；推動律師進社區(qū)、村，參與矛盾化解；建立聯(lián)戶干部“陪訪”制度，群眾上訪要有干部陪同，積極協(xié)助化解問題。各村要認真梳理本村積案老案，理順矛盾源頭，逐條做好備案記錄，配合信訪辦工作人員逐人逐條化解。（牽頭部門：信訪辦）
（3）集中打擊村痞村霸。組織公檢法等部門開展聯(lián)合行動、集中行動，對干擾基層政權(quán)、欺壓村民百姓、破壞經(jīng)營秩序、侵占集體財產(chǎn)、恃強凌弱等村痞村霸行為進行專項整治，做到露頭就打，摧毀一批村痞村霸，8月底前取得階段性成果。（牽頭部門：派出所、組織辦）
（4）壯大村級集體經(jīng)濟。各村要積極推廣“黨支部+合作社”、“保底+分紅”等多種增收模式，用好村集體經(jīng)濟發(fā)展基金，引導(dǎo)村級黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展致富項目，促進村集體增收，逐步消滅“空殼村”。（牽頭部門：組織辦、經(jīng)管站）
（5）建強村級黨組織書記隊伍。黨委將嚴格落實村黨組織書記補貼發(fā)放辦法，提高績效考核比重。推進村黨組織書記星級化管理，清理調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位在職人員兼任的村黨組織書記，促進村級黨組織書記隊伍管理規(guī)范化。（牽頭部門：組織辦）
（四）強化督查調(diào)度，建立長效機制
建立督查落實機制，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對交辦事項、重點整治事項進行定期督辦、銷號推進，確保問題整改到位。建立工作調(diào)度機制，黨委每周一次調(diào)度走訪調(diào)研情況，每月一次調(diào)度整改落實情況，隨時掌握活動進度。建立責(zé)任追究機制，對重視程度不高、敷衍應(yīng)付、工作推進慢、未實現(xiàn)聯(lián)系全覆蓋的辦公室（中心）、社區(qū)和村莊，及時啟動追究問責(zé)。建立長效機制，活動結(jié)束后，各村黨支部要認真總結(jié)活動經(jīng)驗，固化活動成果，建立聯(lián)系群眾長效機制。
1.強化責(zé)任落實。成立由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記等任副組長，其他黨委成員、副鎮(zhèn)長等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)活動的協(xié)調(diào)、調(diào)度等。各牽頭部門要圍繞任務(wù)分工制定具體工作方案，全程抓好相關(guān)活動的指導(dǎo)驗收。各村要履行主體責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，切實抓好任務(wù)落實。
2.嚴守紀(jì)律規(guī)定。包村干部在調(diào)研走訪期間，要正確處理各類矛盾和問題，既要講政策，又要注意方式方法，避免言行不當(dāng)激化矛盾糾紛；要嚴守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，不飲酒、不擾民、不增加基層負擔(dān)，樹立黨員干部良好形象。
3.注重考評宣傳。加強考評結(jié)果運用，把大調(diào)研活動開展情況作為各村年終千分制考核的重要內(nèi)容，把聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為機關(guān)干部評先樹優(yōu)、提拔重用的重要參考。加強宣傳輿論引導(dǎo)，及時總結(jié)推廣活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，挖掘選樹先進典型，形成學(xué)有榜樣、干有方向的良好局面。
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇四
院屬各科（室）：
為使我院更好地履行承擔(dān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生樞紐作用，進一步加強我縣區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技人才隊伍建設(shè),提高其衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中充分發(fā)揮作用，結(jié)合我院實際，制定《承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度與保障措施和培訓(xùn)方案》，現(xiàn)予印發(fā)，望遵照執(zhí)行。
附件：《德江縣人民醫(yī)院承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度、保障措施和培訓(xùn)方案》。
2015年1月22日
附件：
《承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才培養(yǎng)制
度、保障措施和培訓(xùn)方案》
為使我院更好地履行承擔(dān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生樞紐作用，進一步加強我縣區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技人才隊伍建設(shè),提高其衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中充分發(fā)揮作用，現(xiàn)結(jié)合我院實際，特制定《德江縣人民醫(yī)院承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度與保障措施和培訓(xùn)方案》。
一、重要意義
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的諸多因素中，醫(yī)療衛(wèi)生人才始終是至關(guān)重要的，這也是我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。為了做好這一利國利民的系統(tǒng)工程，根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生行政部門的要求，我院決定將對基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)作為一項長期工作來抓，用制度加以保障和規(guī)范實施，有針對性地制訂培養(yǎng)計劃，加快我縣基礎(chǔ)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合實力和技術(shù)水平，促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、具體措施
（一）營造良好環(huán)境
1、建立衛(wèi)生人才培訓(xùn)激勵機制。進一步完善我院基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和政策保障，嚴格執(zhí)行我院專業(yè)技術(shù)人員在晉升中高級職稱前必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)駐點幫扶1年以上的政策，鼓勵我院具有中高及職稱人員主動到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位駐點幫扶或開展短期的學(xué)術(shù)講座、臨床教學(xué)和理論授課等，以不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)理論水平和綜合服務(wù)技能。
2、改善條件接納人才培訓(xùn)。為鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員 到我院臨床進修或短期實習(xí)，我院創(chuàng)造條件為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)到我 院進修或參加短期實習(xí)的人員免費提供住宿，醫(yī)院食堂向進修實習(xí) 人員開放，以解除其生活上的后顧之憂，讓他們安心從事學(xué)習(xí)，提 高學(xué)習(xí)效果。根據(jù)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局的安排，我院每 年重點幫扶6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個衛(wèi)生院持續(xù)幫扶時間為5年，幫扶理 念以輸血式幫扶向造血式幫扶轉(zhuǎn)變，增強了幫扶工作的連續(xù)性，提高了 幫 扶 效 果 的 持 續(xù) 性。
（二）人才培訓(xùn)方案
員、進修學(xué)習(xí)專業(yè)等要求，無條件地接收并按其要求認真組織實施，確保按需實施，因材施教，提高培訓(xùn)效果。
2、我院計劃每年度定期至少開展專題知識1期講習(xí)班，由我院副高以上職稱人員講課或邀請省內(nèi)外知名專家講課，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安排人員參加。
3、充分利用我院名老專家資源，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)骨干為對象，組織建設(shè)好技術(shù)傳承工作，培養(yǎng)后備醫(yī)療技術(shù)人才力量，掌握先進專業(yè)技術(shù)，使其向全院學(xué)科帶頭人方向發(fā)展，在科室業(yè)務(wù)管理中充分發(fā)揮他們的主力軍作用。
4、每年開展1期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人的'醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的專項培訓(xùn)，使他們掌握先進管理方法，提高科學(xué)化管理水平。
5、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回醫(yī)療工作力度，成立專門的醫(yī)務(wù)部負責(zé)組織落實，組建專門的巡回醫(yī)療隊，每周至少下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療1次，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上行政村。
6、我院積極組織學(xué)術(shù)講座活動，外聘專家來我院舉辦學(xué)術(shù)講座及由本院副主任醫(yī)師以上人員主講，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)師及其它專業(yè)初級人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，使他們能夠勝任一般技術(shù)工作。
7、我院每季度進行中醫(yī)藥知識培訓(xùn)一次，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)人員來我院參加培訓(xùn)，以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
三、經(jīng)費投入
1、我院計劃從全年業(yè)務(wù)收入中拿出0.5%作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基金，用于針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員所開展的講習(xí)班舉辦、學(xué)術(shù)講座、短期培訓(xùn)、臨床進修實習(xí)等，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)人員來我院進修學(xué)習(xí)，進修人員按規(guī)定享受與本院職工同等待遇。
2、加強培訓(xùn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，逐步改善多媒體室音像設(shè)備，持續(xù)改進教學(xué)成效。
2015年1月22日
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇五
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊抓住春季植樹造林的黃金季節(jié)，做到早謀劃、早部署、早行動。要切實加強 領(lǐng)導(dǎo)，將開展全民義務(wù)植樹活動擺上當(dāng)前重要議事日程，作為一項主要工作來抓。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，按照“時間相對集中，突出城區(qū)提質(zhì)，鄉(xiāng)村整體連動，全民積極參與”的要求，制定義務(wù)植樹活動方案，認真做好活動的選址、規(guī)劃、苗木調(diào)配等前期準(zhǔn)備工作，迅速拉開2016年春季義務(wù)植樹的序幕，掀起全縣義務(wù)植樹高潮。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮基層政府和群眾組織的作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居民委員會、村民委員會為單位，開展創(chuàng)建綠色集鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、庭院的綠化美化建設(shè)。林業(yè)部門要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的.溝通協(xié)作，做好義務(wù)植樹技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)協(xié)調(diào)工作，共同把全民義務(wù)植樹工作推向深入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身特點，創(chuàng)新機制，完善措施，積極動員廣大干部群眾參與植樹活動。一是充分挖掘全民義務(wù)植樹的有效載體，為適齡公民履行植樹義務(wù)搭建寬闊的平臺。二是切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織實施義務(wù)植樹的職能，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門為責(zé)任單位組織開展形式多樣的義務(wù)植樹活動。三是要把義務(wù)植樹與生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)緊密結(jié)合起來，與美麗新村建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建省級園林城市結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)全民義務(wù)植樹工作的新局面。四是深入綠化“六進”活動。深入開展綠化“進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進家庭”活動。企業(yè)、學(xué)校、部隊、相關(guān)部門要深挖潛力，努力開展各種綠化，積極組織職工、師生、官兵等參與部門綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護。
落實部門綠化責(zé)任制和社會綠地的常態(tài)管理。要主動借助“文明單位”、“花園單位”創(chuàng)建等活動，將生態(tài)理念、綠化意識融入到社會各單位的日常工作中，以創(chuàng)建帶動社會綠化建設(shè)管理水平。
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。開展全民義務(wù)植樹是建設(shè)生態(tài)文明重要內(nèi)容，參加全民義務(wù)植樹是每一個適齡公民法定的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識。新聞媒體要及時深入基層，深入造林綠化現(xiàn)場，大力宣傳先進典型，充分調(diào)動適齡公民積極參與造林綠化的積極性、主動性，努力提高全民的綠化意識，營造植綠、愛綠、護綠、興綠的良好社會風(fēng)尚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)認真貫徹落實、縣政府“凈空、綠地、亮水” 的戰(zhàn)略決策，突出重點，講求實效，因地制宜開展義務(wù)植樹活動。一是突出重點。開展義務(wù)植樹活動要緊緊圍繞綠秀xx“12345”建設(shè)工程規(guī)劃實施：全面提升“1圈”(xx環(huán)城生態(tài)圈)、“2心”（千佛巖景區(qū)、碧云山野公園兩個城郊綠心）、“3廊”（樂夾快速通道、夾木干道、高速公路連接線三條綠色長廊）、“4線”（成樂高速公路、樂雅高速公路、成昆鐵路、省道103線四條旅游干線）綠化質(zhì)量；全面建成以油茶為主的木本油料林產(chǎn)業(yè)區(qū)、以核桃為主的干果林產(chǎn)業(yè)區(qū)、以柑橘為主的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)區(qū)、以楨楠和紅豆杉為主的林茶混栽立體經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)區(qū)、以香樟和臺灣榿木為主的工業(yè)原料林生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)區(qū)“5個特色林產(chǎn)業(yè)區(qū)”，實現(xiàn)村莊園林化，道路林蔭化，森林產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，為打造“峨眉前山綜合旅游度假區(qū)”奠定生態(tài)基礎(chǔ)。二是以點帶面。以實施全縣城郊綠化、宜林地綠化、社區(qū)（單位）綠化、城市通道綠化、街景立體綠化、集鎮(zhèn)綠化、村莊（庭院）綠化、通道綠化、水系綠化、屏障綠化“十大”城鄉(xiāng)綠化示范工程為重點，以點帶面，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化一體化，切實提高我縣綠化檔次和品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境。三是確保質(zhì)量。要將植樹質(zhì)量放到首位，落實“五定雙?！必?zé)任制（即定時間、定地點、定任務(wù)、定數(shù)量、定責(zé)任、保成活、保管護），確保造一片、活一片、保存一片、效益一片。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到本通知后，要立即行動，認真部署，統(tǒng)籌安排，確保全民義務(wù)植樹活動扎實有序開展。縣林業(yè)局要提前籌劃、協(xié)調(diào)好縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣直相關(guān)單位義務(wù)植樹活動安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)植樹時間、地點及活動實施方案于3月4日之前報xx縣綠化委員會辦公室。
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇一
為進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實做好新形勢下群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，促進社會和諧，按照《中共荔波辦公室關(guān)于開展“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作實施方案》（荔黨辦發(fā)[2011]49號）要求，結(jié)合團工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織機關(guān)干部深入到農(nóng)村，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實存在矛盾，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、主要工作任務(wù)
(一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。為進一步加強對開展“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定工作實施方案，成立了以團書記為組長，團副書記為副組長，團辦公室工作人員為成員。辦公室工作人員具體負責(zé)處理辦公室的日常工作。
（二）認真落實選派干部下基層。根據(jù)“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的統(tǒng)一安排和布署，我委工作聯(lián)系村是玉屏鎮(zhèn)建設(shè)村，在人員組織上，統(tǒng)籌安排，既要保證有人下基層，又要保證有人堅持在工作崗位上。我委選派辦公室工作員文斯奇深入聯(lián)系村，密切聯(lián)系群眾，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
真心關(guān)心群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，幫助群眾謀發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，確保我委“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作取得實效。
(四)集中解決一批突出問題。對排查出來的問題及群眾反映的訴求等認真進行梳理，對相關(guān)問題進行深入了解和調(diào)查，摸清實情。在此基礎(chǔ)上，一條一條研究，認真制定解決問題的措施，明確具體責(zé)任人和解決問題的時限，一個問題一個問題地解決。對群眾的合理訴求，按照政策規(guī)定能當(dāng)場解決的，馬上解決，不等不拖；對基層反映的困難和問題，涉及到相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)，加以解決。
三、工作要求
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。開展“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作，我委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，親自帶隊到各自的聯(lián)系點，親自協(xié)調(diào)解決問題。深入到聯(lián)系村，確保所有聯(lián)系村實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋，為開展好幫扶工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)注意工作方法。要利用各種宣傳手段，大力向群眾宣傳“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的重要性，動員群眾講真話、說實情。要加大對“機關(guān)干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道，擴大社會知曉度，為排查和解決問題，順利開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。要做到排查一起，化解一起，穩(wěn)定一起，既不能簡單地匯總上報，更不能無原則地上交矛盾，要克服等待觀望等麻痹思想，堅決杜絕亂開口子、隨意承諾的行為。
（三）嚴肅工作紀(jì)律。工作人員深入基層必須做到生活簡樸、廉潔自律，堅守工作崗位，扎扎實實開展好幫扶工作，對在下基層中流于形式、走過場的要通報批評；對弄虛作假、工作失職、工作處置不當(dāng)?shù)慕o予紀(jì)律處分；對造成重大不良影響和嚴重后果的，嚴格問責(zé)。
共青團荔波 2011年8月26日
為進一步加大樹立和宣傳當(dāng)代青年先進典型的力度，在廣大青年中形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的風(fēng)氣，引導(dǎo)青年在實現(xiàn)“中國夢”的偉大實踐中貢獻青春力量，同時為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，組織共青團系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入青年，傾聽青年訴求，為青年辦實事，開展調(diào)查研究，宣傳黨的方針政策，根據(jù)團閩委辦201541號《關(guān)于集中開展“高舉團旗跟黨走奮力實現(xiàn)中國夢”主題團日活動的通知》的要求，結(jié)合“我的中國夢”主題教育實踐活動、文明城市創(chuàng)建中道德模范（青年五四獎?wù)芦@得者）進基層以及全省共青團系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作要求，團擬從全市各界青年中挑選一批優(yōu)秀青年典型組建“我的中國夢”夢想宣講團，走進基層開展宣講活動，并結(jié)合開展共青團系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”活動。
一、活動主題
高舉團旗跟黨走 奮力實現(xiàn)中國夢
二、活動時間
2015年7月—2015年12月
三、活動安排
每個區(qū)各安排一場，時間安排為7月13日-19日，具體安排詳見附件）
2、“我的中國夢”夢想宣講團進企業(yè)。組織夢想宣講團成員中的全國、省、市青年五四獎?wù)芦@得者走進我市部分國有企業(yè)和非公企業(yè)，開展“我的中國夢”宣講活動。時間擬定為8月-9月。
3、“我的中國夢”夢想宣講團進學(xué)校。組織夢想宣講團成員中的全國、省、市青年五四獎?wù)芦@得者走進我市部分高校、中學(xué)及小學(xué)，開展“我的中國夢”宣講活動。時間擬定為10月—12月。
四、活動要求
1、突出互動交流。各區(qū)、各系統(tǒng)可安排適當(dāng)時間請現(xiàn)場聽眾與宣講團成員互動交流，有條件的可以在報告過程中，配合播放與先進典型工作、生活相關(guān)的圖片、影像資料，增強宣講的吸引力和感染力，團的領(lǐng)導(dǎo)干部要通過面對面深度訪談形式，收集了解青少年的思想動態(tài)，傾聽青年訴求，推動“基層組織服務(wù)青年能力激勵計劃”項目實施，形成調(diào)研成果，宣傳黨的方針政策。
2、重視宣傳總結(jié)。利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳宣講活動情況，營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的良好氛圍，引導(dǎo)廣大青年在實現(xiàn)“中國夢”的偉大實踐中貢獻青春力量。各單位宣講活動的文字、圖片、報道等相關(guān)情況請在活動結(jié)束后一周內(nèi)及時報送團宣傳部。
聯(lián)系人：xx-x 電話： 郵箱
萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的實施方案#e#
為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。
（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。
業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。
（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。
組 長：邢 凱 副書記
副組長：姜 宏 、組織部長
常 明 、政法委書記
祁 鳴 副
許文有 副、市公安局局長
工作職責(zé)：負責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?BR> 工作職責(zé)：負責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。
（三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。
進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。
工作職責(zé)：負責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。
（四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。
進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。
加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。
（五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。
進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。
工作職責(zé)：負責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。
（六）進校園活動組及工作職責(zé)。
進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。
四、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。
（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。
（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。
（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。
五、工作要求
主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。
（二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。
（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
（四）強化保障，嚴明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔(dān)。
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇二
為認真貫徹落實臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)201113號）《中醫(yī)藥專家進基層活動實施方案》，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層得到更好的推廣和應(yīng)用，特制定本計劃。
一、目的意義
全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持行政主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，以增強公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)為目標(biāo)，以中醫(yī)藥專家走進基層為手段，實施中醫(yī)藥服務(wù)能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務(wù)群眾健康、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻。
二、活動方式
根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進行定點幫扶，原則上應(yīng)選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術(shù)人員，具有中級職稱，但業(yè)務(wù)能力突出、責(zé)任心強的優(yōu)秀中醫(yī)藥技術(shù)人員也可作為進基層專家。
三、活動內(nèi)容
（一）指導(dǎo)中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），進基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設(shè)進行指導(dǎo)，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負責(zé)中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，能夠獨立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)所需的基本設(shè)備由被幫扶單位負責(zé)，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當(dāng)支持。
（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點，對臨床醫(yī)師進行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）推薦重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進行傳、幫、帶，被重點培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修?；顒咏Y(jié)束后，進基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，使其中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升，能獨立開展中醫(yī)診療活動。
人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術(shù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有2人掌握不少于10項的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）至少有1人掌握不少于4項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進行多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導(dǎo)居民建立健康生活方式。運用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進行健康教育,指導(dǎo)居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。
四、活動要求
（一）中醫(yī)藥專家進基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進基層醫(yī)療機構(gòu)時間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎(chǔ)差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進行臨床進修，但其臨床進修時間不能超過活動周期的一半，臨床進修期間進基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診時間和人次。
醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升做出貢獻。要以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點，積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。
（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細記錄并保存好相關(guān)資料。
2011.4.7
宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實施方案1#e#
為深入貫徹落實“七一”重要講話精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號）文件精神及要求，結(jié)合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)收集資料，實行一日一報制。
三、工作目標(biāo)與任務(wù)
開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。
（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取 2
召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W(wǎng)》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。
（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責(zé)地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。
能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經(jīng)濟發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)群體性的事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動向等。
濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。
（五）、切實做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢十分嚴峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項工作，要大力加強水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。
四、主要措施
（一）建立工作聯(lián)系點。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結(jié)對幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點時間不少于7天。
（二）制定和落實調(diào)研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，
促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點領(lǐng)域全覆蓋。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時間要在3個月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點調(diào)研等方式認真開展調(diào)查研究。
（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實際困難。每年每個領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實事、解難事2件以上。
（四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實。
（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務(wù)對象的滿意度，作為評價機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。
五、工作要求
（一）強化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請教?！八牟粶?zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。
（二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內(nèi)容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。
（三）強化制度建設(shè)。注重加強群眾工作制度建設(shè)，進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護群眾權(quán)益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。
趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。
附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單
2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進度表
2011
中共雷山宣傳部 年9月1日
萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的實施方案#e#
為加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作，切實把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽、沈陽市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》（沈委發(fā)20122號）及全市加強和創(chuàng)新社會管理暨信訪穩(wěn)定工作會議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級機關(guān)萬名干部下基層，開展“四進四加強”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強和創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)工作為出發(fā)點，以增強人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬名機關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
人以及其他需要落實管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對一”結(jié)對子的形式，開展送政策、送知識、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動，推進特殊人群服務(wù)管理措施落實。
（二）千名干部進社區(qū)，加強基層社會管理服務(wù)。市、區(qū)兩級機關(guān)選派1000名機關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點的方式，在社區(qū)黨組織和居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展社會管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個社情民意調(diào)研報告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會管理指導(dǎo)員，機關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實一項社會管理具體事項，推進和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。
業(yè)經(jīng)營者及勞動者合法權(quán)益工作；四是加強對企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。
（四）千名干部進校園，加強平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級政法機關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進學(xué)校特殊安全保護區(qū)建設(shè)。同時，積極推進法官進校園、律師進校園等活動的開展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市“四進四加強”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進萬戶活動組、進社區(qū)活動組、進企業(yè)活動組、進校園活動組。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。
組 長：邢 凱 副書記
副組長：姜 宏 、組織部長
常 明 、政法委書記
祁 鳴 副
許文有 副、市公安局局長
工作職責(zé)：負責(zé)全市下基層活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和動員部署工作，每兩個月召開一次工作會議，聽取活動開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?BR> 工作職責(zé)：負責(zé)制定活動方案，對全市“四進四加強”活動作出安排和部署；承辦各種會議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動；編發(fā)活動簡報，加強活動宣傳；落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項和臨時交辦的工作事項；每月召集一次工作調(diào)度會，掌握活動情況，協(xié)調(diào)解決活動中存在的問題。
（三）進萬戶活動組及工作職責(zé)。
進萬戶活動組設(shè)在市綜治辦，組長由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團。
工作職責(zé)：負責(zé)進萬戶活動的組織指導(dǎo)，做好機關(guān)干部進萬戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機關(guān)加強干部社會管理知識的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強進萬戶活動的指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次活動情況；活動結(jié)束后對進萬戶活動進行評定。
（四）進社區(qū)活動組及工作職責(zé)。
進社區(qū)活動組設(shè)在市民政局，組長由市民政局局長劉健擔(dān)任。配合單位：市直機關(guān)工委。
加強活動培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作情況；負責(zé)對進社區(qū)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進社區(qū)活動情況進行評定。
（五）進企業(yè)活動組及工作職責(zé)。
進企業(yè)活動組設(shè)在組織部，組長由組織部副部長吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機關(guān)工委、市中小企業(yè)局。
工作職責(zé)：負責(zé)進企業(yè)活動的組織指導(dǎo)，會同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進企業(yè)干部的分派工作，加強與進企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強對進企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進企業(yè)活動情況；負責(zé)對進企業(yè)活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進企業(yè)活動情況進行評定。
（六）進校園活動組及工作職責(zé)。
進校園活動組設(shè)在市教育局，組長由市教育局局長蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
及時總結(jié)經(jīng)驗做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次進校園活動情況；負責(zé)對進校園活動情況進行監(jiān)督，活動結(jié)束后對進校園活動情況進行評定。
四、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實際，制定活動實施方案。
（二）啟動階段。從2月中旬至2月末，召開會議進行全面動員部署；市、區(qū)兩級機關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動的各項啟動工作。
（三）實施階段。從3月至12月末，萬名機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動。
（四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗收小組，對下基層活動情況進行檢查驗收；活動結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會。
五、工作要求
主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的干部參與此次活動。
（二）形成合力，務(wù)求實效。各地區(qū)、各部門要形成強大合力，推動“四進四加強”活動取得實效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機關(guān)干部做好工作，及時解決基層和群眾反映的各種難題，對一時解決不了的，要明確解決時限，做好相關(guān)解釋工作，堅決防止推諉扯皮。機關(guān)干部下基層要力求把握基層實情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。
（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機關(guān)干部下基層開展“四進四加強”活動的重要意義，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對此次活動的評價和感受，為活動開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
（四）強化保障，嚴明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護下基層的機關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實解除他們的后顧之憂。要支持他們在基層開展工作，及時幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機關(guān)干部下基層的工作費用由所在單位負責(zé)，不許接受基層宴請，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈，不許在基層報銷費用，不許給基層增加負擔(dān)。
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇三
為深入落實xx市委辦公室印發(fā)高辦字〔20xx〕15號文《關(guān)于開展“察民情解民憂、強基礎(chǔ)促和諧”下基層大調(diào)研活動的實施方案》的通知精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高群眾滿意度，特制定本實施方案。
圍繞市委、市政府重大決策部署，以“察民情解民憂、強基礎(chǔ)促和諧”為總體目標(biāo)，以著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾滿意度的突出問題為重點，進一步摸清基層狀況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，解決實際問題；進一步化解矛盾糾紛，配齊配強村級班子，強化黨的基層基礎(chǔ)；進一步錘煉黨員干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，推動全鎮(zhèn)重點工作全面落實，為加快“三鎮(zhèn)”建設(shè)提供有力保障。
（一）搞好村級分類，確定包聯(lián)對象
根據(jù)村情，將全鎮(zhèn)93個村莊劃分一、二、三類。其中，有下列情形的，全部列入三類村范圍：（1）黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；（2）黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；（3）班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展的；（4）組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的；（5）村痞村霸和宗族惡勢力干擾滲透嚴重的；（6）“三務(wù)”公開和民主管理混亂的；（7）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；（8）無村級組織活動場所或村級活動場所危舊狹小的；（9）黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的；（10）集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事，特別是無集體收入的。對所有的村全部安排包靠聯(lián)系。其中，三類村由有包村任務(wù)的市直部門和鎮(zhèn)黨委干部進行包靠，問題突出的村選派第一書記重點包靠；一類村和二類村由鎮(zhèn)黨委機關(guān)包村干部進行聯(lián)系。（牽頭部門：組織辦）
（二）調(diào)研走訪，摸清問題
組織召開全鎮(zhèn)動員會議，對下基層大調(diào)研活動進行安排部署，各辦公室（中心）、社區(qū)、村莊要層層動員、迅速發(fā)動，推動活動全面鋪開。（牽頭部門：活動辦公室）
１.集中走訪。集中利用一個月時間，進村入戶開展走訪，征求意見建議，確保做到“戶戶到”。鎮(zhèn)黨委組織機關(guān)干部逐戶走訪。走訪中，要發(fā)放民情聯(lián)系卡，并撰寫民情日記。（牽頭部門：活動辦公室）
２.村級審計。采取聘請中介機構(gòu)審計和選調(diào)人員集中審計兩種方式，圍繞村級事務(wù)、財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、惠農(nóng)資金落實、“三資”管理使用等10項重點內(nèi)容，對全鎮(zhèn)93個村進行經(jīng)濟責(zé)任審計，審清村務(wù)財務(wù)、經(jīng)濟活動、為民服務(wù)等情況，找出影響村級運行的突出問題，糾正侵害群眾利益的行為，各村要積極配合審計部門，提前做好準(zhǔn)備，自查自糾做好整改，確保8月底前完成審計任務(wù)。（牽頭部門：經(jīng)管站）
3.村級黨務(wù)督查。組織黨務(wù)督查人員，圍繞村“兩委”班子運行、黨群服務(wù)站運行、村級辦公和服務(wù)經(jīng)費、黨內(nèi)組織生活、黨員隊伍建設(shè)、“三務(wù)”公開等9項重點內(nèi)容，對全鎮(zhèn)所有村進行黨務(wù)督查，督促村整改問題，進一步規(guī)范村級治理，強化基層組織建設(shè)。每年開展兩次拉網(wǎng)式督查，6月底前完成上半年督查任務(wù)。各社區(qū)書記、包村干部、村支部書記要認真對照村級黨務(wù)督察內(nèi)容，逐項監(jiān)督落實，查缺補漏，確保督察不出問題。（牽頭部門：組織辦）
4.村級班子建設(shè)調(diào)研。以社區(qū)為單位，對全鎮(zhèn)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)和運行狀況、后備干部及黨員群眾民主意愿等情況進行調(diào)研走訪、分析研判，摸清存在的問題和潛在風(fēng)險，強化問題整改，6月底前實現(xiàn)有效提升，為村“兩委”班子平穩(wěn)換屆打好基礎(chǔ)。（牽頭部門：組織辦）
（三）建立臺賬，分類整治
１.建立臺賬。對調(diào)研走訪中收集、征求到的問題和建議進行整理，5月底前由鎮(zhèn)黨委匯總、建立臺賬。（牽頭部門：活動辦公室）
2.明確責(zé)任。對問題臺賬中的個性問題，屬于鎮(zhèn)級層面的，由鎮(zhèn)黨委負責(zé)整改；屬于村級層面的，由村負責(zé)整改，鎮(zhèn)黨委負責(zé)督查。對面上存在的共性問題，分別由鎮(zhèn)、村組織精干力量進行整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立全鎮(zhèn)總的整改落實臺賬，統(tǒng)籌面上活動推進，確保群眾反映的問題能夠及時解決落實到位。（牽頭部門：黨政辦、組織辦）
3.開展集中整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出基層群眾最不滿意的10個左右共性問題，鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)分頭調(diào)度，組建專門班子集中整治，當(dāng)前重點解決好5個方面問題，梳理出的其他共性問題隨時整治。
（1）集中整治軟弱渙散黨組織。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包靠轄區(qū)一個軟弱渙散黨組織，對班子配備不齊、村干部長期不在崗的，要落實黨性強、作風(fēng)好的選人標(biāo)準(zhǔn)，6月底前全部調(diào)配完成；對管理水平不高、班子不團結(jié)、不能勝任工作的，要開展談心談話，明確調(diào)整目標(biāo)、措施和時限，幫助盡快轉(zhuǎn)化；對班子隊伍老化嚴重、后繼乏人的，將加大后備干部培養(yǎng)力度，建立后備干部人才庫；對“三務(wù)”公開不及時、日常管理不規(guī)范的，要督促其落實黨員教育管理、民主決策監(jiān)督等機制，規(guī)范黨組織運行，確保9月底前90%以上得到有效轉(zhuǎn)化。（牽頭部門：組織辦）
（2）集中化解信訪矛盾。開展社會矛盾問題百日集中攻堅化解專項行動，7月底前有效化解一批信訪積案老案；推動律師進社區(qū)、村，參與矛盾化解；建立聯(lián)戶干部“陪訪”制度，群眾上訪要有干部陪同，積極協(xié)助化解問題。各村要認真梳理本村積案老案，理順矛盾源頭，逐條做好備案記錄，配合信訪辦工作人員逐人逐條化解。（牽頭部門：信訪辦）
（3）集中打擊村痞村霸。組織公檢法等部門開展聯(lián)合行動、集中行動，對干擾基層政權(quán)、欺壓村民百姓、破壞經(jīng)營秩序、侵占集體財產(chǎn)、恃強凌弱等村痞村霸行為進行專項整治，做到露頭就打，摧毀一批村痞村霸，8月底前取得階段性成果。（牽頭部門：派出所、組織辦）
（4）壯大村級集體經(jīng)濟。各村要積極推廣“黨支部+合作社”、“保底+分紅”等多種增收模式，用好村集體經(jīng)濟發(fā)展基金，引導(dǎo)村級黨組織領(lǐng)辦合作社，發(fā)展致富項目，促進村集體增收，逐步消滅“空殼村”。（牽頭部門：組織辦、經(jīng)管站）
（5）建強村級黨組織書記隊伍。黨委將嚴格落實村黨組織書記補貼發(fā)放辦法，提高績效考核比重。推進村黨組織書記星級化管理，清理調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位在職人員兼任的村黨組織書記，促進村級黨組織書記隊伍管理規(guī)范化。（牽頭部門：組織辦）
（四）強化督查調(diào)度，建立長效機制
建立督查落實機制，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對交辦事項、重點整治事項進行定期督辦、銷號推進，確保問題整改到位。建立工作調(diào)度機制，黨委每周一次調(diào)度走訪調(diào)研情況，每月一次調(diào)度整改落實情況，隨時掌握活動進度。建立責(zé)任追究機制，對重視程度不高、敷衍應(yīng)付、工作推進慢、未實現(xiàn)聯(lián)系全覆蓋的辦公室（中心）、社區(qū)和村莊，及時啟動追究問責(zé)。建立長效機制，活動結(jié)束后，各村黨支部要認真總結(jié)活動經(jīng)驗，固化活動成果，建立聯(lián)系群眾長效機制。
1.強化責(zé)任落實。成立由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記等任副組長，其他黨委成員、副鎮(zhèn)長等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)活動的協(xié)調(diào)、調(diào)度等。各牽頭部門要圍繞任務(wù)分工制定具體工作方案，全程抓好相關(guān)活動的指導(dǎo)驗收。各村要履行主體責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，切實抓好任務(wù)落實。
2.嚴守紀(jì)律規(guī)定。包村干部在調(diào)研走訪期間，要正確處理各類矛盾和問題，既要講政策，又要注意方式方法，避免言行不當(dāng)激化矛盾糾紛；要嚴守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，不飲酒、不擾民、不增加基層負擔(dān)，樹立黨員干部良好形象。
3.注重考評宣傳。加強考評結(jié)果運用，把大調(diào)研活動開展情況作為各村年終千分制考核的重要內(nèi)容，把聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為機關(guān)干部評先樹優(yōu)、提拔重用的重要參考。加強宣傳輿論引導(dǎo)，及時總結(jié)推廣活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，挖掘選樹先進典型，形成學(xué)有榜樣、干有方向的良好局面。
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇四
院屬各科（室）：
為使我院更好地履行承擔(dān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生樞紐作用，進一步加強我縣區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技人才隊伍建設(shè),提高其衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中充分發(fā)揮作用，結(jié)合我院實際，制定《承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度與保障措施和培訓(xùn)方案》，現(xiàn)予印發(fā)，望遵照執(zhí)行。
附件：《德江縣人民醫(yī)院承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度、保障措施和培訓(xùn)方案》。
2015年1月22日
附件：
《承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生人才培養(yǎng)制
度、保障措施和培訓(xùn)方案》
為使我院更好地履行承擔(dān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生樞紐作用，進一步加強我縣區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技人才隊伍建設(shè),提高其衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中充分發(fā)揮作用，現(xiàn)結(jié)合我院實際，特制定《德江縣人民醫(yī)院承擔(dān)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度與保障措施和培訓(xùn)方案》。
一、重要意義
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的諸多因素中，醫(yī)療衛(wèi)生人才始終是至關(guān)重要的，這也是我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。為了做好這一利國利民的系統(tǒng)工程，根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生行政部門的要求，我院決定將對基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)作為一項長期工作來抓，用制度加以保障和規(guī)范實施，有針對性地制訂培養(yǎng)計劃，加快我縣基礎(chǔ)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合實力和技術(shù)水平，促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、具體措施
（一）營造良好環(huán)境
1、建立衛(wèi)生人才培訓(xùn)激勵機制。進一步完善我院基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和政策保障，嚴格執(zhí)行我院專業(yè)技術(shù)人員在晉升中高級職稱前必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)駐點幫扶1年以上的政策，鼓勵我院具有中高及職稱人員主動到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位駐點幫扶或開展短期的學(xué)術(shù)講座、臨床教學(xué)和理論授課等，以不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的專業(yè)理論水平和綜合服務(wù)技能。
2、改善條件接納人才培訓(xùn)。為鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員 到我院臨床進修或短期實習(xí)，我院創(chuàng)造條件為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)到我 院進修或參加短期實習(xí)的人員免費提供住宿，醫(yī)院食堂向進修實習(xí) 人員開放，以解除其生活上的后顧之憂，讓他們安心從事學(xué)習(xí)，提 高學(xué)習(xí)效果。根據(jù)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局的安排，我院每 年重點幫扶6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個衛(wèi)生院持續(xù)幫扶時間為5年，幫扶理 念以輸血式幫扶向造血式幫扶轉(zhuǎn)變，增強了幫扶工作的連續(xù)性，提高了 幫 扶 效 果 的 持 續(xù) 性。
（二）人才培訓(xùn)方案
員、進修學(xué)習(xí)專業(yè)等要求，無條件地接收并按其要求認真組織實施，確保按需實施，因材施教，提高培訓(xùn)效果。
2、我院計劃每年度定期至少開展專題知識1期講習(xí)班，由我院副高以上職稱人員講課或邀請省內(nèi)外知名專家講課，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安排人員參加。
3、充分利用我院名老專家資源，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)骨干為對象，組織建設(shè)好技術(shù)傳承工作，培養(yǎng)后備醫(yī)療技術(shù)人才力量，掌握先進專業(yè)技術(shù)，使其向全院學(xué)科帶頭人方向發(fā)展，在科室業(yè)務(wù)管理中充分發(fā)揮他們的主力軍作用。
4、每年開展1期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人的'醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的專項培訓(xùn)，使他們掌握先進管理方法，提高科學(xué)化管理水平。
5、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回醫(yī)療工作力度，成立專門的醫(yī)務(wù)部負責(zé)組織落實，組建專門的巡回醫(yī)療隊，每周至少下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療1次，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上行政村。
6、我院積極組織學(xué)術(shù)講座活動，外聘專家來我院舉辦學(xué)術(shù)講座及由本院副主任醫(yī)師以上人員主講，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)師及其它專業(yè)初級人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，使他們能夠勝任一般技術(shù)工作。
7、我院每季度進行中醫(yī)藥知識培訓(xùn)一次，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥技術(shù)人員來我院參加培訓(xùn)，以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
三、經(jīng)費投入
1、我院計劃從全年業(yè)務(wù)收入中拿出0.5%作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基金，用于針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員所開展的講習(xí)班舉辦、學(xué)術(shù)講座、短期培訓(xùn)、臨床進修實習(xí)等，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)人員來我院進修學(xué)習(xí)，進修人員按規(guī)定享受與本院職工同等待遇。
2、加強培訓(xùn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，逐步改善多媒體室音像設(shè)備，持續(xù)改進教學(xué)成效。
2015年1月22日
基層脫薄方案有哪些 團下基層活動方案篇五
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊抓住春季植樹造林的黃金季節(jié)，做到早謀劃、早部署、早行動。要切實加強 領(lǐng)導(dǎo)，將開展全民義務(wù)植樹活動擺上當(dāng)前重要議事日程，作為一項主要工作來抓。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，按照“時間相對集中，突出城區(qū)提質(zhì)，鄉(xiāng)村整體連動，全民積極參與”的要求，制定義務(wù)植樹活動方案，認真做好活動的選址、規(guī)劃、苗木調(diào)配等前期準(zhǔn)備工作，迅速拉開2016年春季義務(wù)植樹的序幕，掀起全縣義務(wù)植樹高潮。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮基層政府和群眾組織的作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居民委員會、村民委員會為單位，開展創(chuàng)建綠色集鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、庭院的綠化美化建設(shè)。林業(yè)部門要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的.溝通協(xié)作，做好義務(wù)植樹技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)協(xié)調(diào)工作，共同把全民義務(wù)植樹工作推向深入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身特點，創(chuàng)新機制，完善措施，積極動員廣大干部群眾參與植樹活動。一是充分挖掘全民義務(wù)植樹的有效載體，為適齡公民履行植樹義務(wù)搭建寬闊的平臺。二是切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織實施義務(wù)植樹的職能，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門為責(zé)任單位組織開展形式多樣的義務(wù)植樹活動。三是要把義務(wù)植樹與生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)緊密結(jié)合起來，與美麗新村建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建省級園林城市結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)全民義務(wù)植樹工作的新局面。四是深入綠化“六進”活動。深入開展綠化“進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進家庭”活動。企業(yè)、學(xué)校、部隊、相關(guān)部門要深挖潛力，努力開展各種綠化，積極組織職工、師生、官兵等參與部門綠化建設(shè)和綠化養(yǎng)護。
落實部門綠化責(zé)任制和社會綠地的常態(tài)管理。要主動借助“文明單位”、“花園單位”創(chuàng)建等活動，將生態(tài)理念、綠化意識融入到社會各單位的日常工作中，以創(chuàng)建帶動社會綠化建設(shè)管理水平。
建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。開展全民義務(wù)植樹是建設(shè)生態(tài)文明重要內(nèi)容，參加全民義務(wù)植樹是每一個適齡公民法定的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳造林綠化的重要意義，增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識。新聞媒體要及時深入基層，深入造林綠化現(xiàn)場，大力宣傳先進典型，充分調(diào)動適齡公民積極參與造林綠化的積極性、主動性，努力提高全民的綠化意識，營造植綠、愛綠、護綠、興綠的良好社會風(fēng)尚。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)認真貫徹落實、縣政府“凈空、綠地、亮水” 的戰(zhàn)略決策，突出重點，講求實效，因地制宜開展義務(wù)植樹活動。一是突出重點。開展義務(wù)植樹活動要緊緊圍繞綠秀xx“12345”建設(shè)工程規(guī)劃實施：全面提升“1圈”(xx環(huán)城生態(tài)圈)、“2心”（千佛巖景區(qū)、碧云山野公園兩個城郊綠心）、“3廊”（樂夾快速通道、夾木干道、高速公路連接線三條綠色長廊）、“4線”（成樂高速公路、樂雅高速公路、成昆鐵路、省道103線四條旅游干線）綠化質(zhì)量；全面建成以油茶為主的木本油料林產(chǎn)業(yè)區(qū)、以核桃為主的干果林產(chǎn)業(yè)區(qū)、以柑橘為主的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)區(qū)、以楨楠和紅豆杉為主的林茶混栽立體經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)區(qū)、以香樟和臺灣榿木為主的工業(yè)原料林生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)區(qū)“5個特色林產(chǎn)業(yè)區(qū)”，實現(xiàn)村莊園林化，道路林蔭化，森林產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，為打造“峨眉前山綜合旅游度假區(qū)”奠定生態(tài)基礎(chǔ)。二是以點帶面。以實施全縣城郊綠化、宜林地綠化、社區(qū)（單位）綠化、城市通道綠化、街景立體綠化、集鎮(zhèn)綠化、村莊（庭院）綠化、通道綠化、水系綠化、屏障綠化“十大”城鄉(xiāng)綠化示范工程為重點，以點帶面，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化一體化，切實提高我縣綠化檔次和品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境。三是確保質(zhì)量。要將植樹質(zhì)量放到首位，落實“五定雙?！必?zé)任制（即定時間、定地點、定任務(wù)、定數(shù)量、定責(zé)任、保成活、保管護），確保造一片、活一片、保存一片、效益一片。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到本通知后，要立即行動，認真部署，統(tǒng)籌安排，確保全民義務(wù)植樹活動扎實有序開展。縣林業(yè)局要提前籌劃、協(xié)調(diào)好縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣直相關(guān)單位義務(wù)植樹活動安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)植樹時間、地點及活動實施方案于3月4日之前報xx縣綠化委員會辦公室。