2023年村隊巡查工作報告(大全5篇)

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    村隊巡查工作報告 永寧縣貫徹落實國務院安委會對自治區(qū)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋意見整改情況工作報告篇一
    雖然各地消防宣傳教育工作取得了一些進展和成效,但仍然不少存在問題和短板,制約了消防宣傳教育的實際效果。
    第一,消防宣傳教育“形式化”。部分地方缺乏對消防宣傳教育重要性的正確認識,將其視為不得不完成的任務,導致消防宣傳教育存在“走過場”“形式化”問題。具體表現(xiàn)為:部分義務主體缺乏宣傳的主動性;部分義務主體只關(guān)注宣傳教育任務的完成,缺少對效果的反饋和總結(jié);部分義務主體將消防宣傳視為輔助,并未意識到消防教育宣傳與應急救援同等重要。消防宣傳教育的形式化,不僅無法起到應有效果,還浪費了人力物力。
    第二,消防宣傳教育“理念化”。當前的消防宣傳教育工作存在“重理念、輕技能”“重警示、輕方法”“重宣傳、輕教育”的誤區(qū)。具體表現(xiàn)為各地將宣傳教育的重點放在火災危害的警示和火災事故及應急救援事跡的宣傳報道上,對火災隱患的識別、防火滅火和逃生自救的技能、消防產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)等知識則缺乏足夠的教育培訓,這是導致大量“小火亡人”事故和安全隱患頻發(fā)的重要原因。
    第三,消防宣傳教育“同質(zhì)化”。各地雖然嘗試與新媒體結(jié)合進行消防宣傳教育,在形式上有一定創(chuàng)新,但內(nèi)容上仍然高度同質(zhì)化,即每次宣傳的內(nèi)容幾乎相同,缺乏實質(zhì)創(chuàng)新,這也從側(cè)面反映出相關(guān)義務主體對消防宣傳教育工作的輕視和誤解。高度同質(zhì)化的內(nèi)容,缺乏創(chuàng)新的宣傳教育材料,都無法調(diào)動學習者的積極性,效果自然無法保證。
    第四,消防宣傳教育“專業(yè)化”。部分地方的消防宣傳教育過分追求“專業(yè)化”,慣用專業(yè)術(shù)語、專業(yè)圖表,導致教育培訓不接地氣,不適合中小學生和普通公眾的需要。對于普通公眾而言,他們更需要的是簡單易懂的消防安全知識和技能,專業(yè)術(shù)語和知識既不實用,也不好理解,也影響宣傳教育的效果。
    第五,消防宣傳教育“保障差”。雖然各地在消防宣傳教育方面做了一定投入,但突出的問題在于,各地宣傳教育經(jīng)費投入差異較大。一是消防宣傳教育投入主要受制于當?shù)卣皖I(lǐng)導的重視程度,缺乏剛性保障,領(lǐng)導重視則經(jīng)費投入相對充足,領(lǐng)導不重視則經(jīng)費投入不足。二是部分地方反映消防宣傳教育經(jīng)費投入不足,還有些地方消防宣傳教育基礎(chǔ)設施欠缺,消防教育宣傳缺乏有力依托。
    村隊巡查工作報告 永寧縣貫徹落實國務院安委會對自治區(qū)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋意見整改情況工作報告篇二
    公司一屆一次黨委全委(擴大)會
    一屆二次職代會暨2015年工作會材料
    嚴肅執(zhí)紀,加強監(jiān)督
    為實現(xiàn)公司科學健康發(fā)展提供堅強保證
    (2015年 月 日)
    各位代表、同志們:
    現(xiàn)在,我代表中共xxx紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議。
    第一部分 2014年工作簡要回顧
    2014年,在集團公司紀委和公司黨政的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊密結(jié)合公司實際,扎實推進黨風廉政和反腐倡廉建設,按照“三個進一步”要求,認真履行紀檢監(jiān)察職能,為公司“三個文明”建設發(fā)揮了保駕護航的作用。
    一、落實責任,加大監(jiān)管,紀檢工作有效開展。
    化建議,明確了支部書記是區(qū)隊工資獎金分配的監(jiān)督檢查第一責任者,通過各級部門的共同監(jiān)管配合下,有效化解了各類矛盾與糾紛。
    二、加強教育,狠抓宣傳,廉潔從業(yè)意識進一步增強。
    三、健全制度,規(guī)范用權(quán),廉政預警體系進一步完善。
    形成了以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。二是通過繼續(xù)對廉潔風險點的查找,把工資分配、質(zhì)量管理、資金管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)費支出、干部任用、物資采購、行政審批、行政執(zhí)法等作為風險點排查與預防管理的重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容,深入查找容易誘發(fā)腐敗、產(chǎn)生違法違紀的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員,從制度建設、工作作風、生活作風等方面進行逐一排查廉潔風險點;建立了重點崗位人員的廉潔風險防控體系,完善各級部門及重要管理人員風險防控業(yè)務流程106項,加強了廉潔風險預警防控體系。
    四、嚴格履職,加強監(jiān)督,廉潔從業(yè)工作進一步落實。
    題共17條,立即整改12條,督辦整改了5條;有力推動了安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作的順利開展。五是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的上報工作,未發(fā)現(xiàn)各級管理人員違規(guī)出外培訓和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題。六是認真履行領(lǐng)導干部“一崗雙責”責任制。公司黨委按照有關(guān)規(guī)定,對每位班子成員進行明確的責任分工,做到責權(quán)統(tǒng)一,平時工作中,對分管部室進行督察,嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)行為,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,副科級以上領(lǐng)導干部和中層正職寫出了46份廉潔自律承諾書;七是實行公開辦事承諾。把工作職責、內(nèi)容、程序、時限等公開,增加了工作透明度,自覺接受職工群眾監(jiān)督,建立群眾監(jiān)督意見箱4個,收集整理主要意見建議16條,辦結(jié)16條,設立綜合公開點3處,綜合公開內(nèi)容28項,綜合公開40余次;八是嚴格財務審批手續(xù),嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
    xx公司巡視匯報材料
    尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導:大家好!
    一、巡視工作準備情況
    (一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況
    遵守政治紀律、政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統(tǒng)學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結(jié)合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結(jié)合公司實際,制定實施方案,成立領(lǐng)導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構(gòu)建長效機制。
    (二)執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況
    1、在公司管理中,對于無制度明確規(guī)定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢,經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴格落實民主集中制。
    2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究、報告執(zhí)行董事批準,重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規(guī)定。
    (三)依法從業(yè)、履行職能情況
    1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業(yè)務操作規(guī)程及集團公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調(diào)整工作,因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權(quán)益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創(chuàng)建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
    存在問題:由于國家經(jīng)濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
    2、安全養(yǎng)護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生;養(yǎng)護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規(guī)范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護項目及專項工程計量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護人員旁站監(jiān)督;嚴格落實河南省高管局道路養(yǎng)護文件要求及集團公司批復的養(yǎng)護預算,認真開展日常養(yǎng)護及專項養(yǎng)護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
    是結(jié)合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強道路安全巡查,規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降 17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
    存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
    (四)執(zhí)行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規(guī)定的情況
    1、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
    2、嚴格落實中央八項規(guī)定、股份公司十二項措施、集團公司十項措施,切實加強作風建設。一是利用中心組學習、黨課教育、“三嚴三實”專題教育等載體,加強制度學習,提高領(lǐng)導干部對作風建設的重要性及緊迫性認識;二是班子成員嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩,以身作則,身體力行,切實改進會風、文風、調(diào)研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規(guī)違紀,并加強了對公務用車使用的監(jiān)管,嚴禁公車私用,嚴禁領(lǐng)導干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級領(lǐng)導干部無違反中央八項規(guī)定的違規(guī)違紀。3、廉政風險防控情況。結(jié)合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎(chǔ)上,確定了財務、養(yǎng)護、路產(chǎn)管理、收費特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權(quán)力關(guān)進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發(fā)稽查通報18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀律的違規(guī)違紀行為。
    (五)加強干部選拔、管理與教育情況
    匯 報 材 料
    尊敬的縣委黨風廉政建設巡視組的各位領(lǐng)導:
    部)黨風廉政建設責任書》、《學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部黨廉政建設責任書》和《股所級領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部和股所領(lǐng)導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2011年黨風廉政建設工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結(jié)合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設工作的領(lǐng)導。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導干部變動情況,及調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組,切實加強對黨風廉政建設工作的領(lǐng)導。2011年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現(xiàn)的問題已限期整改。
    二、貫徹落實懲防體系建設情況
    村隊巡查工作報告 永寧縣貫徹落實國務院安委會對自治區(qū)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋意見整改情況工作報告篇三
    為深入貫徹落實中央、省、市委關(guān)于改進工作作風的一系列規(guī)定和要求,進一步樹立司法行政部門良好作風和形象,有效解決突出問題,切實推動各項工作任務的落實,根據(jù)市委政法委《關(guān)于組織開展紀律作風巡視督查活動的通知》(十機發(fā)1213號)的要求,我局黨委高度重視,立即召開專題會議,成立工作專班,制定工作方案,采取措施認真抓好貫徹落實,取得了階段性成果。
    一、黨委高度重視、主要領(lǐng)導親抓
    8月6號接到市委政法委《關(guān)于開展全市政法機關(guān)紀律作風巡視督查活動的通知》后,局黨委高度重視,8月7日上午一上班,局黨委書記、局長同志親自主持召開局務會,傳達相關(guān)會議精神,組織學習市委政法委《關(guān)于開展全市政法機關(guān)紀律作風巡視督查活動的通知》原文,按照文件要求,針對局系統(tǒng)實際,對全系統(tǒng)開展紀律作風巡視督查活動進行了安排部署,并作了動員講話,提出了多項明確具體的要求,對本次活動的工作人員專班、活動方案、督查組人員構(gòu)成作了周密安排部署,對各二級單位貫徹實施提出了意見,強調(diào)精心組織實施,加大各項規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領(lǐng)導小組,局黨委副書記同志任組長,同志任副組長,等同志任成員。辦公室設在局紀委(監(jiān)察室),陳榮祥同志兼任辦公室主任。
    二、制定工作方案、狠抓工作落實
    按照市委政法委《關(guān)于開展全市政法機關(guān)紀律作風巡視督查活動的通知》及相關(guān)會議的部署和要求,市司法局結(jié)合實際出臺《市司法局關(guān)于開展工作紀律作風巡視督查活動的通知》的實施方案,就貫徹落實好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動,抓好落實,強化巡視督查。
    一是強化學習、武裝思想。8月8日,改進工作作風“三項規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載,并通知大家學習。在8月9日“周末大家講”大會上,集中學習了中央“八項規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經(jīng)濟發(fā)展“十項承諾”,即本次現(xiàn)場詢問的“三項規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會上,集中全局學習了市司法局新修訂的《干警隊伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗(待崗)培訓規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
    ? ?(1)實行局長“負責制”;
    ? ?(2)實行“問責制”;
    三是明確內(nèi)容、重點突出。檢查工作紀律情況,重點查看是否嚴格遵守上班作息制度和工作紀律,有無上班遲到早退、溜崗缺位;工作環(huán)境是否整潔,工作秩序是否有序,是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等;是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點查看司法行政機關(guān)服務窗口有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦、不認真、不負責,用語不文明、效率低下等不良現(xiàn)象;現(xiàn)場詢問干警是否了解中央“八項規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問責六條規(guī)定”和市委政法委服務經(jīng)濟發(fā)展“十項承諾”等相關(guān)規(guī)定。查車輛管理情況。重點查看是否存在警用公務車外借、轉(zhuǎn)借,公車私用、駕駛警用公務車從事非公(警)務活動;亂鳴警報器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈;非公(警)務人員駕駛警用公務車;警用公務車違反規(guī)定亂停亂放,非因執(zhí)行公(警)務將警用公務車停放在餐飲、娛樂等場所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫停放等。
    四是明確責任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治(警務)部副主任、干部警務科科長同志等,深入市局機關(guān)河北路辦公樓5個科室,巡查紀律作風,并召集5個科科長開會,共同研究建立完善了5個科室集中統(tǒng)一考勤制度,實行“科長負責制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來,局屬各部門、機關(guān)各科室負責對本部門本科室的紀律作風進行巡視督查,市局巡查督查組負責對全局系統(tǒng)的紀律作風進行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個工作組,第一組:帶隊領(lǐng)導胡緒隆,巡查員秦啟明、汪斌體,被查單位:市勞教(戒毒)所;8月12日進行了巡查督查。第二組:帶隊領(lǐng)導,巡查員趙鳳奇、袁玲,被查單位:市局機關(guān)人民路辦公樓11個科室;8月9日進行了督查。第三組:帶隊領(lǐng)導,巡查員趙鳳奇、易建軍,被查單位:市司法局機關(guān)河北路辦公樓5個科室;8月9日行了檢查。第四組:帶隊領(lǐng)導,巡查員陳榮祥、代志賢,被查單位:市法律援助中心;8月12日進行了督查。第五組:帶隊領(lǐng)導,巡查員郭光益、周奕,被查單位:市公證處;8月12日進行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場進行了反饋,提出了整改意見。
    三、實行責任追究、強化督促整改
    實行問責制。在巡查督查期間,如果發(fā)現(xiàn)有問責問題的,除對當事人問責外,同時對其所在部門、科室主要負責人、分管負責人實行連帶問責。其中,局巡查中發(fā)現(xiàn)問題的,實施“誡勉談話”等;市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問題的,給予“誡勉談話”、“通報批評”等;對群眾舉報核查屬實的,給予“誡勉談話”、“通報批評”和在一定范圍會議上作反省檢查。問責涉及的人員,一律與本年度評先、評優(yōu)、任免掛鉤。向問題單位下發(fā)《整改通知書》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問責問題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫,把紀律作風建設工作抓緊抓好,不斷抓出新成效。
    村隊巡查工作報告 永寧縣貫徹落實國務院安委會對自治區(qū)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋意見整改情況工作報告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2020年4月,國務院安委會印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,自今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作啟動以來,縣住建局認真貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實國家、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患,進一步完善和落實城市建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,同時,聚焦強化城市建設安全、深化施工安全治理,落實城市建設安全生產(chǎn)責任制,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,建立健全隱患排查和安全預防控制體系。結(jié)合我縣實際,制定了《建設安全專項整治三年行動實施方案》并成立工作專班,將方案檢查內(nèi)容與戰(zhàn)時機制、在建項目汛期防護等重點安全檢查事項相結(jié)合,真正做到將建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動深入到一線。根據(jù)工作安排,現(xiàn)就縣住建局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況報告如下。
    一、工作重點
    (一)強化理論學習,深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。深入開展安全生產(chǎn)宣貫教育活動,將學習貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入重要學習日程,今年以來,在局黨組會、班子會、干部職工會、季度安全生產(chǎn)工作會上重點組織學習了******在***政治局第十九次集體學習時重要講話、******、李克強總理今年4月以來對安全生產(chǎn)和防汛救災工作作出的重要指示批示、《*********國務院敢于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進布置會暨省安委會2020年第二次全體(擴大)會議、全省安全生產(chǎn)“排險除患“集中整治視頻調(diào)度會、《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》和《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》等領(lǐng)導講話、會議和文件精神,切實做到安全生產(chǎn)逢會必講、逢會必學,進一步樹牢干部職工、建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
    (二)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。一是強化落實局黨組領(lǐng)導責任,成立了以黨組書記、局長為組長、分管副局長為副組長、各股室長為成員的縣住建局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組和防汛抗旱領(lǐng)導小組,大力強化組織建設,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。二是強化壓實監(jiān)管責任,按照“三個必須”的工作原則(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全),于年初制定了《住建局安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》,理清各股室安全監(jiān)管職能,進一步明確安全生產(chǎn)工作責任,切實做到了縣住建局自上而下、人人都有自己的安全“責任田”。
    (三)聚焦重點領(lǐng)域,持續(xù)深化安全攻堅。一是繼續(xù)深化建設工程安全監(jiān)管。嚴格履行房屋及市政工程建設安全監(jiān)管職責,健全房屋及市政工程建設安全監(jiān)管工作機制,制定了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程質(zhì)量安全事故應急預案》、《橋梁突發(fā)事故應急預案》,進一步夯實建設、監(jiān)理、施工等各方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為,嚴查非法轉(zhuǎn)包、違法分包和資質(zhì)掛靠、無證上崗等問題;強化開展安全風險識別管控,聚焦危險性較大的工程,強化執(zhí)法檢查,落實主體責任,加強隱患排查力度;加強現(xiàn)場安全管理,開展房屋、市政建設工程領(lǐng)域塔吊、架橋機等工程機械和危險性較大的分部分項工程專項治理,嚴防工程機械、設備“帶病”作業(yè)。截止目前,共組織開展施工現(xiàn)場安全專項檢查8次,對每個項目存在的安全隱患,分別發(fā)出整改通知單,并限時施工單位整改到位,確保工作落到實處,今年,共下達停工整改通知書1份、責令限期整改通知書12份。二是持續(xù)抓好燃氣、供水安全生產(chǎn)工作。我縣共有燃氣企業(yè)2家(中燁天燃氣有限公司、州江源液化石油氣有限責任公司)、供水企業(yè)1家。今年年初牽頭修訂完善了《供水突發(fā)事故應急預案》、《燃氣突發(fā)事故應急預案》,進一步健全工作機制,提升應急處置能力。同時,重點對燃氣公司和自來水公司的運行、安全等進行監(jiān)督管理,督促企業(yè)完善運行機制、整改安全隱患,切實做到安全運行、安全經(jīng)營,今年共組織開展燃氣、供水運行及設施設備專項安全檢查11次,發(fā)現(xiàn)問題5條,已責令企業(yè)限期完成整改。為深入宣傳防災減災知識,引導居民群眾增強用氣、用水安全意識,提升自救自護能力,充分利用防災減災日、重要節(jié)假日等時間節(jié)點,組織企業(yè)通過入戶、集中宣傳等方式,開展燃氣、供水安全知識宣傳活動,今年共計發(fā)放宣傳資料800余份。三是切實做好汛期既有房屋安全隱患排查。自今年進入汛期以來,高度重視,重點對在建項目、物業(yè)小區(qū)、市政基礎(chǔ)設施、房屋等進行安全排查,特別是今年我縣多次遭受自然災害,陸續(xù)發(fā)生了“7.25”山洪泥石流和“8.16”強降雨災害,為確保人民群眾住房安全有保障,制定印發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于進一步加強農(nóng)
    當前隱藏內(nèi)容免費查看房質(zhì)量安全管理的函》,同時,重點針對和農(nóng)村房屋開展了拉網(wǎng)式隱患排查,安排6個工作組、連續(xù)30余天共計310余人次深入各鎮(zhèn)開展既有房屋安全隱患排查工作,共計排查農(nóng)房1100余戶,評估因強降雨、山洪泥石流等自然災害造成c級、d級危房434戶(c級危房256戶、d級危房178戶),并積極與省、州上級部門對接匯報,爭取資金和項目。
    二、存在的問題
    嚴格按照安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作要求,認真履行行業(yè)職能職責,扎實開展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,進一步加強隱患治理,取得了一定成效,但也存在一些困難和問題。
    一是主體責任落實不到位。施工單位因單純追求生產(chǎn)進度和經(jīng)濟利益,雖能意識到安全生產(chǎn)的重要性,但在工作過程中又忽視安全生產(chǎn)。部分安全管理人員未持證上崗,部分施工、監(jiān)理企業(yè)未認真開展自查自糾工作,隱患排查治理臺賬不健全。部分工地安全警示標識不足,規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全,安全交底不到位。
    二是末梢管控不到位。個別企業(yè)和項目責任制浮在表面,計劃方案流于形式,施工現(xiàn)場部分企業(yè)起重機械設備、外腳手架、卸料平臺等實體防控措施存在安全隱患;施工現(xiàn)場安全文明施工狀況不理想等。
    三是素質(zhì)技能待提高。建設行業(yè)一線作業(yè)人員多為臨時工和農(nóng)民工,文化素質(zhì)偏低,安全知識缺乏,技能素質(zhì)不高,往往致使他們既是隱患事故的制造者,也是隱患事故的受害者。
    四是工作人員嚴重缺乏。安全監(jiān)管機構(gòu)專業(yè)力量不足,且還存在專業(yè)不配套,無交通工具,在具體工作實施過程中,往往存在捉襟見肘的情況,工作保障薄弱,監(jiān)管力度和效能有待提升。
    三、下一步工作措施
    (一)健全完善制度,強化現(xiàn)場監(jiān)督管理。嚴格落實參建各方安全生產(chǎn)主體責任和現(xiàn)場安全管理人員的崗位責任,建立健全質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度、專項施工方案專家論證審查制度、生產(chǎn)安全事故應急救援等系列監(jiān)督管理制度。在建筑領(lǐng)域施工中制定完善深基坑、高支模等高危險性工程的實施方案,督促施工企業(yè)按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,采用安全生產(chǎn)評價、職業(yè)健康體系認證等辦法,全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴禁安全事故發(fā)生。
    (二)狠抓治理整頓,規(guī)范建筑市場秩序。在安全生產(chǎn)專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大檢查力度,持續(xù)推進建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化整治危險性較大的分部分項工程,努力遏制重大事故發(fā)生。對從事塔吊、附著式腳手架裝拆作業(yè)單位實行資質(zhì)管理,要求施工企業(yè)編制專項安全施工方案,努力防范地基工程類事故。按照懸挑式腳手架、模板支撐體系安全技術(shù)標準,指導企業(yè)合理組織施工。消除鋼管扣件、腳手架搭設、模板支撐體系隱患。
    (三)堅持嚴管重罰,從嚴從重從快追究責任。按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)要求,樹立“隱患就是事故”理念,對安全管理混亂、安全生產(chǎn)隱患突出、整改落實不力的企業(yè)實施重點監(jiān)控,對發(fā)生安全事故的責任企業(yè)頂格處罰。同時,積極創(chuàng)新監(jiān)督方式,不斷規(guī)范監(jiān)督工作流程,推行巡查和督查相結(jié)合的工作方法,督促各方責任主體嚴格履行職責,進一步突出監(jiān)管重點,加強對工程建設各方主體的安全生產(chǎn)履責行為監(jiān)督和處罰。
    村隊巡查工作報告 永寧縣貫徹落實國務院安委會對自治區(qū)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋意見整改情況工作報告篇五
    以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關(guān)心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    成立于1954年6月23日,總面積48.27萬平方公里,轄八縣,總?cè)丝?22.4萬,有蒙、維、漢、回等46個民族,其中少數(shù)民族人口占 42%。境內(nèi)駐有22個團以上的部隊和兵團師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要,是進入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集,是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點,全州有耕地370多萬畝,可開墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬畝,大小河流50多條,地表水年徑流量106億立方米,地下水可采量21.7億立方米,已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種,其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位,擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久,文化底蘊厚重,是古“絲綢之路”的重要通道,也是樓蘭文化的發(fā)源地,譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元,增長13%;地方財政收入22.9億元,增長 35.4%,增加6億元,三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。當前,經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,民族團結(jié),人民安居樂業(yè),正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
    按照這次巡視工作的要求,下面,我將有關(guān)情況作一簡要匯報。
    三年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導下,我們牢牢把握科學發(fā)展、社會和諧這一主題,認真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署,先后召開8次全委(擴大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議,研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9 月,我們勝利召開了第八次黨代會,確立了“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明,“三大目標”和“二十字”戰(zhàn)略布局,符合實際,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標完全一致,極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團結(jié)向上和加快發(fā)展的效應。
    (一)“三農(nóng)” 工作進一步加強,社會主義新農(nóng)村建設扎實推進。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點與開辟新的增收亮點、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設施建設結(jié)合起來,每年安排專項財政資金予以支持,極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,農(nóng)民收入進入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn),采取“以棉補糧,以南補北”的方式,建立了地方糧食儲備制度,并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來,做到“冬麥缺口春麥補,總產(chǎn)不夠儲備補”,確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右,總產(chǎn)突破25萬噸,鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣 “退白(棉花)擴紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟作物)”步伐,推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地,總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?!啊?后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上,爭當南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設社會主義新農(nóng)村“有標準、沒模式,有典型、沒樣板”,我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務和促進農(nóng)民收持續(xù)增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起,一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升,一手抓新農(nóng)民的培育、新風尚和新體制的構(gòu)建,按照區(qū)別對待、試點先行、重點突破、分步實施的原則,規(guī)劃建設了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達西四個新農(nóng)村實驗區(qū),采取“黨委領(lǐng)導、政府組織、社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進,取得了可喜進展。
    (二)一體化成效顯著,新型工業(yè)化進程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,20xx年5月,我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定,確定了“開發(fā)新區(qū)推進工業(yè)化,帶動城郊建設新農(nóng)村,一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路,采取一系列政策措施,打破行政區(qū)域限制,加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設,xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元,20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元,與實施一體化之前相比,翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展,使x市的綜合經(jīng)濟實力迅速提升。20xx年,x市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達到355億元和11億元,在第六屆全國百強縣市中位列第40位,在第七屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力中排名第39位,排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情,堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,出臺了加快實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的指導意見,每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設。積極打造金融、擔保、資產(chǎn)三大平臺,努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為,集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。把重大項目牢牢抓在手上,將事關(guān)自治州長遠發(fā)展的重大項目,逐項落實到州各大班子和州級領(lǐng)導,舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設,培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元,三年翻了一番半。我們的目標是爭當石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”,建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。
    (三)基礎(chǔ)設施建設步伐加快,生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持,陸續(xù)開工建設了一批交通、水利、能源等重點項目,其中億元以上的項目30多個,對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元,相當于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善,三年改造國省干線公路 1701公里,占總里程的78%,境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造,新機場建成正式通航。電力建設步伐加快,全州發(fā)電總裝機62萬千瓦,新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識,堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為,用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟效益。加大環(huán)境保護立法工作,頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護條例》等4個單行條例。把保護和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護和建設節(jié)約型社會的中心任務,加快草原、河流、湖泊的綜合治理,抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設。在自身用水極為緊張的情況下,九次累計向塔河應急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設以獎代補資金,解決了長期以來農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓,三年推廣高標準節(jié)水灌溉面積100萬畝,累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北” 四期等林業(yè)四大重點工程為依托,繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護區(qū)建設力度。三年累計完成退耕還林55萬畝,“三北”四期工程43.5萬畝,76.5%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標準,嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度,大力推進 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點工作。
    (四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設邁出堅實步伐。20xx年以來,我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、 塔等一批標志性文化設施,完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設,基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網(wǎng)絡。啟動實施新聞出版“東風工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動,連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強文化遺產(chǎn)保護,實施絲綢之路文物保護項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進展,28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館,成功承辦自治區(qū)第十一屆運動會五項賽事。扎實推進農(nóng)牧民健身工程,15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運為主題,開展系列群眾性體育活動。大力推進公共衛(wèi)生、疾病預防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設,改擴建州、縣市疾病預防控制中心10個,建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設項目。鞏固了 “國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略,三年投入科技三項經(jīng)費4699萬元,組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目,八縣一市全部通過 “20xx—20xx年度全國縣市科技進步”考核,x市連獲“全國科技進步先進縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著,連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機制建設工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展,完成州市廣播電視整合?!拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?,全州廣播、電視人口覆蓋率由 96%提高到98%。
    (五)堅持融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展,打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面,把支油工作作為義不容辭的責任,堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務上優(yōu)質(zhì),建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設項目,支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合,共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設立了x鎮(zhèn),在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設了石化工業(yè)園。嚴厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設備等違法犯罪行為,努力營造服務石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面,以經(jīng)濟上的融合為切入點,規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū),在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策,全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目,聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),做到資源共享、優(yōu)勢互補、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面,堅持每年至少召開一次議軍會議,研究解決部隊建設中的實際問題,認真做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
    今后一個時期,我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加堅定的信心推動科學發(fā)展,以更加有力的舉措改善民生,以更加扎實的步伐促進和諧,力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標,提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標,到20xx年主要經(jīng)濟指標在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點,為建設更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻。
    二、穩(wěn)定工作情況
    面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢,我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,堅持標本兼治、重在治本的原則,不斷加大治本力度,取得了明顯成效,三次榮獲全國社會治安綜合治理先進地市,被中央綜治委授予“長安杯”,是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安,爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠,我們又將今年確定為“平安建設年”。
    (一)不斷強化各級領(lǐng)導干部的政治意識和責任意識。我們反復強調(diào),是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點地區(qū),各級干部不論分管什么工作,抓穩(wěn)定的責任是一致的,必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系,時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上,切實擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,特別是在反分裂、反恐怖斗爭中,領(lǐng)導干部必須旗幟十分鮮明,立場十分堅定,勇敢地站出來沖鋒陷陣,團結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對敵。對在關(guān)鍵時刻往前沖的干部,重點關(guān)注、重點培養(yǎng)、重點使用;往后縮的干部,是后備干部的剔除出來,已經(jīng)在領(lǐng)導崗位上的堅決調(diào)整下來。
    (二)嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松,防范警鐘長鳴,教育持之以恒,打擊決不手軟”,對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時,就搞清楚重點人物、重點團伙、重點區(qū)域的各種活動,對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念,干凈利落地處置好第一現(xiàn)場,及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強情報搜集工作,健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系,及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來,完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機制,提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力,調(diào)動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性,形成打擊 “三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了對敵斗爭的主動權(quán)。
    (三)依法加強對宗教事務的管理。把工作重點放在制止非法宗教活動和抵御滲透上,始終堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進行的原則,三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延,使宗教事務管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強對宗教事務和重點清真寺、“兩教”堂點的有效管理,實行少數(shù)民族領(lǐng)導干部對屬地清真寺聯(lián)系責任制和對重點清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部來對待,有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進行集中培訓。三年累計培訓宗教人士 1114名,牢牢掌握對宗教組織的領(lǐng)導權(quán)。
    (四)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭,采取有力措施,深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質(zhì),及時清理非法衛(wèi)星廣播器材,使黨和政府的聲音進入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結(jié)宣傳教育,認真組織好每年的民族團結(jié)教育月活動,以月促年,常抓不懈,鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
    (五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去,事要解決”的工作機制,堅持“重心下移、責任前移”,開通了網(wǎng)上信訪,對重大信訪問題,特別是集體訪和重信重訪,由州委、州政府分管領(lǐng)導和縣市、部門主要領(lǐng)導親自接訪,采取切實管用的措施,吸附在當?shù)?,并且將此作為縣市黨政主要領(lǐng)導年終考核定等的一項重要內(nèi)容,全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認真做好重要場所、重要設施,特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作,切實加強油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴格管理,嚴查徹改事故隱患。
    今年以來,針對復雜嚴峻的對敵斗爭形勢,我們以“反恐怖、保奧運”為重點,主動承擔責任,主動對敵出擊,主動排查化解矛盾,主動加強社會管理,狠抓各項治本措施的落實,有效維護了全州社會政治穩(wěn)定。
    三、黨風廉政建設和領(lǐng)導干部作風建設情況
    我們堅持從嚴治黨、從嚴治政方針,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,把反腐倡廉建設和作風建設作為重大政治任務,擺在更加突出的位置來抓,努力做到為民、務實、清廉。
    (一)黨風廉政建設責任制得到較好落實。把落實黨風廉政建設責任制貫穿于反腐倡廉建設全過程,融入各項改革和重要措施中。州委領(lǐng)導帶頭落實“一崗雙責”要求,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機地結(jié)合起來,及時研究部署黨風廉政建設工作,聽取有關(guān)工作匯報,加強對重要案件查處工作的領(lǐng)導和支持,管好所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設。發(fā)揮班子成員的表率作用,嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定,做到不打招呼、批條子,不插手干預工程項目建設、謀取不正當利益,這一條,首先從州委委員做起,州委委員首先從州委做起,州委首先從州委書記做起。抓住任務分解、檢查考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨風廉政建設和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風廉政建設
    責任書
    和糾正不正之風責任書;年中和年末進行兩次檢查考核,對優(yōu)秀單位進行獎勵,對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴格責任追究,對329名干部進行了責任追究,其中縣級干部12名。
    (二)懲治和預防腐敗體系建設扎實推進。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》,完善領(lǐng)導體制和工作機制,及時研究制定實施意見。一是加強廉潔自律教育,筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學習年”,大力開展理想信念教育、黨章和黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日,都提前打招呼、提要求,召開領(lǐng)導干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年,在春節(jié)前與各級領(lǐng)導干部約法三章:第一,獻愛心、送溫暖、下基層,為困難群眾雪中送炭;第二,多往離退休老干部家中送年貨,不要往在職領(lǐng)導干部家里送東西,少干“錦上添花”的事情;第三,春節(jié)期間,不允許給在職領(lǐng)導干部拜年,用這個時間去孝敬父母,看望長輩,報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化 “六進”活動,推動廉政文化從會場走進廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機制。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機制。制定并落實領(lǐng)導干部廉政談話、廉政培訓、廉政學習、述職述廉、個人有關(guān)事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題,令行禁止,違者必究。三是強化監(jiān)督,形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機制。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領(lǐng)導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設“小金庫”、超標準超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機制,連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作,加強對領(lǐng)導干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴肅懲處,增強“不敢腐敗”震懾效應。堅持有貪必反、有腐必懲,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察的工作,毫不手軟地懲治腐敗。三年來,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立案299件,處分違紀黨員干部590人,其中縣處級干部8人,挽回直接經(jīng)濟損失982萬元。
    (三)從源頭上預防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序,合并州市行政服務中心,實行“一站式”辦公。深入推進財政管理體制改革,州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預算,縣市部門預算改革覆蓋面達到100%。嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心的運行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務用車改革試點。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍,認真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設等領(lǐng)域的不正之風,集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,查處案件51件,涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風工作優(yōu)秀地州。
    (四)領(lǐng)導干部作風建設明顯加強。大力倡導八個方面的良好風氣,貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”,弘揚新風正氣。在思想作風上,把加強理論武裝放在首位,扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    、黨的xx大精神和科學發(fā)展觀等主題教育活動,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在學風建設上,大力倡導做學習型干部、建學習型班子,樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。州委堅持每月至少進行一次中心組集體學習,由州委書記確定主題、審定
    學習計劃
    、主持集體學習,帶頭談學習體會、作
    學習總結(jié)
    ,并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結(jié)合起來,對當前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學習專題,緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學習體會,撰寫心得文章。州委在抓好自身學習的同時,還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式,深化了各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的學習。在工作作風上,大興求真務實、真抓實干的良好風氣,州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間,深入基層、調(diào)查研究、指導工作、解決問題。在州級領(lǐng)導干部和部分縣級領(lǐng)導干部中實行“一線工作法”,建立了州級領(lǐng)導工作聯(lián)系點制度、領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責任制。針對各級領(lǐng)導班子集中換屆的實際,要求新一屆領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部不圖虛名,不務虛功,不做“新官上任三把火”的表面文章,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?,從一開始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導作風上,堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事,自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設的大局中去思考、謀劃和推進,自覺把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度結(jié)合起來,把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上,放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上,創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進會風文風,出臺了關(guān)于精簡會議文件和改進領(lǐng)導公務活動的意見,提出并認真落實“會期一天,講稿三千,數(shù)會并開,傳達到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”,嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動,做到“能合的會議一并開,相近的檢查一起搞”。從嚴控制會議經(jīng)費、公務接待和獎勵資金,把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風建設上,大力倡導文明健康的生活情趣,要求領(lǐng)導干部時刻檢點自己生活的方方面面,講操守,重品行,保持高尚的精神追求。
    四、貫徹落實民主集中制情況
    我們通過健全和落實黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度,保證了領(lǐng)導班子整體效能的發(fā)揮,形成了既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
    (一)深入開展民主集中制教育。重點抓了新進班子成員的民主集中制教育,舉辦州委委員、新進領(lǐng)導班子成員培訓班、機關(guān)支部書記和黨務人員學習班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班,加強黨章、黨內(nèi)政治生活若干準則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學習教育。采取領(lǐng)導干部崗前集中培訓、任前集體談話等方式,有重點、分層次地開展教育,增強了各級領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
    (二)認真落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領(lǐng)導班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領(lǐng)導參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會,廣泛征求各方面意見和建議,堅持只講問題、不談成績,州委書記帶頭開展批評與自我批評,要求每位至少對他本人提出一條意見或建議,書記本人也給每位提出意見或建議,同志們講問題不閃不躲,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既改進了工作,又增進了團結(jié)。
    (三)完善領(lǐng)導班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結(jié)合起來,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,由黨委(黨組)會集體研究決定,既防止一個人說了算,也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見,集思廣益,科學決策。對涉及全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大專題問題,召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
    (四)堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責制。完善全委會、會工作機制,每年召開1—2次全委(擴大)會,落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度,取消了書記辦公會的決策功能,明確了書記、副書記和各的職責和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位,圍繞黨的中心任務,按照各自職能開展工作,同時注意協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同擔負和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責。
    五、干部選拔任用方面的情況
    認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導向,把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。
    (一)完善選人用人制度機制。推行考察預告制,每次考察前,通過新聞媒體發(fā)布考察預告,自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察,好中選優(yōu)。堅持黨政領(lǐng)導干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度,對9個縣市的11名黨政正職進行票決。實行新提任領(lǐng)導干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進行了積極探索。
    (二)通過集中換屆強化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精心組織,周密部署,圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中,認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,重點把握了三點:一是出以公心、堅持標準。把工作需要擺在首位,不搞平衡照顧,堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚民主、嚴格程序。堅持走群眾路線,增強選人用人的公開性和透明度,對所提任人選在州委會內(nèi)部進行充分討論醞釀,尊重多數(shù)人的意見。三是配強班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時,注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部,注意向基層第一線傾斜,重點關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部,多加留意不圖虛名、踏實干事的干部,絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀律,要有大智慧、不要有小聰明,要有大胸懷、不要有小動作,把心思用在為民造福上,把精力花在干好工作上。通過換屆,實現(xiàn)了領(lǐng)導班子年齡梯次、專業(yè)互補、能力增強的目標。
    (三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)入手,注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用,除在換屆時嚴格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外,在屆中調(diào)整和個別調(diào)整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫,實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉,安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉,選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學習鍛煉。加大公開選拔領(lǐng)導干部工作力度,先后對17個副縣級崗位進行公選,42名干部通過公開選拔走上各級領(lǐng)導崗位,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
    (四)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進行檢查,促進了干部監(jiān)督工作責任制的落實。嚴格干部選拔任用程序,切實做到:對本級管理干部的任用,不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用,不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部,不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,強化司法、紀檢機關(guān)和組織、人事、審計等部門的協(xié)調(diào)配合,建立并認真落實預防職務犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀檢干部組成的兼職考察員隊伍,實行持證上崗。擴大和延伸考察范圍,注重了解領(lǐng)導干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴格落實干部選拔任用工作實錄制,為實施責任追究提供依據(jù)。充分運用年度考核、換屆考察結(jié)果,對因領(lǐng)導班子不團結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10 名主要領(lǐng)導進行調(diào)整。
    五、維護群眾切身利益情況
    把民生問題擺在突出位置來抓,從20xx年開始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實事,重點解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題,讓百姓共享改革發(fā)展成果。
    (一)堅持經(jīng)濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動,就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓、開發(fā)公益性崗位等多種途徑,三年新增就業(yè)7.8萬人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人,建立再就業(yè)基地74個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降,20xx年降至2.7%,創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作,三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人,安置軍轉(zhuǎn)干部435人,分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度,組織開展領(lǐng)導干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程,解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓力度,三年通過各種途徑培訓24萬人,在崗職工培訓7.2萬人,下崗失業(yè)人員培訓1.9萬人,創(chuàng)業(yè)培訓4671人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓6萬人。堅決打擊非法用工、維護和諧的勞動關(guān)系,清償拖欠工程款2.1億元,為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標準制度,將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標準由20xx年的 350元提高到550元,各縣由320元提高到520元。
    (二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學義務教育全部納入“兩免一補”,補助資金5140萬元,惠及全州農(nóng)村中小學生32萬人次,減輕農(nóng)牧民子女就學負擔3200萬元。深入開展領(lǐng)導干部“一助一”扶貧助學工程,全州 900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元,資助貧困學生2300人。投入190萬元,解決了476名特困家庭大學生的就學問題。投入2.36億元,相繼實施了“農(nóng)村寄宿制學校建設工程”等90多個項目,完成了3個“兩基”攻堅工程,新建和改擴建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收,“兩基”完成率與人口覆蓋率均達到100%。扎實推進民漢合校和“雙語”教學,全州完成民漢合校170所,占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人,占 55%,形成了從學前到高中較為全面的“雙語”教學體系。
    (三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2 個縣級民族醫(yī)院建設,完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設施,建成200個標準化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務中心、44個社區(qū)服務站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,惠及34萬農(nóng)牧民,參合率85%,住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人,參保率97.6%。將地處高寒、偏遠的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍,參合率在98%以上,住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機構(gòu)開設了“愛心病房”,設置濟困病床223張。
    (四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推進,并做到動態(tài)管理下的應保盡保,三年平均享受低保3.1萬人,累計發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動,將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍,3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險工作不斷加強,參保人數(shù)55.75萬人,征繳保費6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院,3400多名農(nóng)村“五保”對象的生活得到保障;對3000名殘疾人實施康復措施,扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè),4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障,13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元,建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶,20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟適用房3450套,解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進一步加強廉租房住房社區(qū)管理房建設管理意見》,明確新建住宅小區(qū),庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%,和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房,獨立開發(fā)建設的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”,3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用,解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元,使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
    六、第一輪巡視中有關(guān)問題的整改落實情況
    20xx 年11月,自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前,就巡視情況,向我們進行了反饋,提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議,我們逐條逐項地進行整改,取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟發(fā)展方面存在突出問題,堅持好字優(yōu)先,推動科學發(fā)展,把工作的著力點放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上,使經(jīng)濟在“好” 的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風建設中存在的突出問題,全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設,以領(lǐng)導干部應有的精神和風范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患,進一步明確責任,強化措施,治本抓源頭,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán);四是針對黨風廉政建設方面存在的突出問題,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重,完善懲防體系建設,拓寬從源頭上預防和治理腐敗領(lǐng)域,促進了黨風政風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
    自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作,對我州各項工作是一個很大的促進和鞭策,對于我們更好地推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧,更好地加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,更好地團結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設全面小康社會,必將起到強有力的促進作用。我們將全力配合巡視組的工作,自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的機會,努力把我們的各項工作做得更好,讓黨放心,讓人民滿意。
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