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僑務(wù)工作會(huì)議篇一
吉安,古稱廬陵、吉州,元初取“吉泰民安”之意改稱吉安,是中國(guó)江西省下轄的一個(gè)設(shè)區(qū)市,本站小編為大家整理了一些吉安市人大
工作報(bào)告
,希望對(duì)你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我受市人大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年的主要工作
過去一年,市人大會(huì)在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞全市工作大局,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推動(dòng)全面深化改革、加快發(fā)展升級(jí)、推進(jìn)民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。全年共聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng),開展專題詢問1項(xiàng),作出決議、決定8項(xiàng),檢查1部法律實(shí)施情況,開展專題調(diào)研27項(xiàng),組織代表集中視察5次,配合全國(guó)人大、省人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察23次,依法任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
一、監(jiān)督與支持并重,服務(wù)改革發(fā)展
會(huì)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局,緊緊圍繞省委“十六字”發(fā)展方針和市委重大決策部署,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,寓監(jiān)督于支持之中,寓支持于監(jiān)督之中,不斷提高監(jiān)督工作實(shí)效,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。會(huì)始終把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺在監(jiān)督工作的首位,通過開展上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專題調(diào)研、召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、聽取和審議我市上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等形式,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把脈問診,并立足我市實(shí)情,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度切換、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、路徑變換的新趨勢(shì)、新規(guī)律、新要求,從保持發(fā)展定力、擴(kuò)大有效需求、推進(jìn)改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力等方面提出意見建議,力促全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好。為進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素資源配置,有效解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用地難的問題,聽取和審議了全市工業(yè)園區(qū)土地利用情況的報(bào)告,督促市政府有關(guān)部門加大對(duì)閑置土地的處置和二次開發(fā)的力度,健全園區(qū)土地長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的水平和單位土地面積對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督是會(huì)的重要職責(zé)。會(huì)聽取和審議了市政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支審計(jì)、市級(jí)決算,以及20xx年市本級(jí)新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金安排使用情況等專項(xiàng)工作報(bào)告。在審查監(jiān)督過程中,認(rèn)真按照新預(yù)算法的要求,推動(dòng)預(yù)算安排更加符合我市實(shí)際,促使審查監(jiān)督從程序性向程序性與實(shí)質(zhì)性并重轉(zhuǎn)變,并且這種轉(zhuǎn)變將成為今后我市人大會(huì)加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督的新常態(tài)。
會(huì)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大跟蹤問效力度,依法審議了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告,督促審計(jì)報(bào)告中反映的8大類51項(xiàng)違反預(yù)算資金管理使用相關(guān)規(guī)定的問題得到較好整改落實(shí)。會(huì)緊緊圍繞社會(huì)高度關(guān)注的政府性債務(wù)資金使用管理情況開展專項(xiàng)監(jiān)督,聽取和審議了關(guān)于預(yù)防與控制市級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告,針對(duì)存在的問題,提出了“借之有度、用之有方、還之有道、治之有規(guī)”等意見建議,為我市政府性債務(wù)資金在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)規(guī)范安全運(yùn)行提供了有益參考。
2、圍繞“促改革”加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。一年來,先后聽取和審議了市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、深化國(guó)有林場(chǎng)改革、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況等專項(xiàng)工作報(bào)告,為推動(dòng)市委“1+n”系列改革的貫徹落實(shí)發(fā)揮了重要作用。
圍繞推進(jìn)新一輪農(nóng)村土地確權(quán)頒證及經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)和中低產(chǎn)農(nóng)田改造進(jìn)程,聽取和審議了我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況的專項(xiàng)報(bào)告,推動(dòng)市委《關(guān)于深化改革創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的意見》得到有效貫徹落實(shí)。林改釋放綠色“紅利”,會(huì)聽取和審議了我市國(guó)有林場(chǎng)改革情況的專項(xiàng)報(bào)告,充分肯定了推進(jìn)全市林場(chǎng)改革所取得的豐碩成果,推動(dòng)我市國(guó)有林場(chǎng)改革向“保生態(tài)、保民生”目標(biāo)縱深推進(jìn)。在深入開展“秀美江西(吉安)行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織部分省、市人大代表對(duì)我市推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察,圍繞搶抓機(jī)遇、敢于創(chuàng)新、突出特色、注重管理等方面提出了意見建議,有力推動(dòng)了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。省人大會(huì)外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開”為題,用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略所取得的成果和人大監(jiān)督的成效,并作為典型材料印發(fā)省十二屆人大會(huì)第二十一次會(huì)議全體與會(huì)人員和全省各設(shè)區(qū)市,這在我省設(shè)區(qū)市中尚屬首例。
3、圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)。緊緊圍繞市委提出的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)要求,先后聽取和審議了井岡蜜柚、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平發(fā)揮了積極作用。
井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),得到習(xí)的關(guān)心關(guān)懷。會(huì)在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬戶的關(guān)系、規(guī)模種植和綜合效益的關(guān)系、發(fā)展速度和技術(shù)保障的關(guān)系、鮮果銷售和精深加工的關(guān)系四個(gè)方面提出意見建議,促進(jìn)井岡蜜柚走產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、造福于民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
電子信息產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。會(huì)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足,提出了針對(duì)性意見建議,得到市政府積極采納。市政府相關(guān)職能部門在完善發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、優(yōu)化配套服務(wù)、開展補(bǔ)鏈招商、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等方面實(shí)施了一系列強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步推動(dòng)了我市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升。
電子商務(wù)作為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),是我市適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的新增長(zhǎng)點(diǎn),更是未來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潛力所在。通過開展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),濃厚了全市上下發(fā)展電子商務(wù)的氛圍,市政府及有關(guān)部門加大了對(duì)電子商務(wù)發(fā)展扶持力度,提升了全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和支撐服務(wù)體系效能,為我市搶抓電子商務(wù)發(fā)展新機(jī)遇打下了良好基礎(chǔ)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。為促進(jìn)引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加速發(fā)展,組織部分省、市人大代表對(duì)我市引進(jìn)全國(guó)性股份制銀行和地方銀行發(fā)展情況進(jìn)行專題視察,充分肯定了這些銀行在自身發(fā)展和支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所取得的顯著成效,并提出促其做大做強(qiáng)的意見建議;同時(shí),幫助協(xié)調(diào)解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題。市政府相關(guān)職能部門積極跟進(jìn),努力助推引進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展壯大。
二、立法與依法并行,建設(shè)法治吉安
會(huì)堅(jiān)持把推進(jìn)法治吉安建設(shè)作為重要職責(zé),著力做好地方立法權(quán)承接,推動(dòng)依法行政、公正司法。
按照xx屆四中全會(huì)關(guān)于“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”的精神,積極爭(zhēng)取省人大和市委重視與支持,較好地完成了承接地方立法權(quán)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省人大會(huì)的考核評(píng)估,從20xx年11月20日起,可以對(duì)本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),成為全省首批賦予地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。
為依法行使好地方立法權(quán),會(huì)詳細(xì)了解社會(huì)各界和人民群眾的立法意愿,切實(shí)抓好立法規(guī)劃和計(jì)劃編制、立法專業(yè)隊(duì)伍和專家咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)立法理論學(xué)習(xí),選派業(yè)務(wù)骨干參加全國(guó)人大立法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織外出學(xué)習(xí)考察地方立法工作,著力在提高地方立法能力上下功夫,努力使立法盡快適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)行難”問題,聽取和審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)報(bào)告,建議全市法院加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方法、健全執(zhí)行機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)行資源配置,切實(shí)提升執(zhí)行公信力,以實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾感受到公平正義。為支持檢察機(jī)關(guān)充分行使檢察職權(quán),依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪行為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的專項(xiàng)報(bào)告,提出了主動(dòng)發(fā)揮職能作用、完善預(yù)防工作機(jī)制、構(gòu)建社會(huì)化預(yù)防格局、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的審議意見,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮更大作用。
為增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,組織部分全國(guó)、省、市人大代表視察市中心城區(qū)公安工作,并開展專題詢問和滿意度測(cè)評(píng),積極推動(dòng)公安部門破解警務(wù)難題,依法履行職責(zé),不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和突發(fā)事件的能力和水平,著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為落實(shí)好習(xí)關(guān)于“讓文物活起來”的指示精神,開展了對(duì)《文物保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,要求市政府及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”要求、充分挖掘文物價(jià)值,促進(jìn)了我市文物保護(hù)力度的加大和文物保護(hù)狀況的改善。依法開展規(guī)范性文件備案審查工作,全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件103件,對(duì)“一府兩院”報(bào)送的7件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查。
依法認(rèn)真做好人大信訪工作,全年共受理群眾來信來訪815人次,轉(zhuǎn)辦信訪件138件,重點(diǎn)督辦17件,注重加強(qiáng)對(duì)信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判,從中梳理監(jiān)督線索,通過執(zhí)法司法監(jiān)督途徑,推動(dòng)共性問題解決,共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、關(guān)注與推動(dòng)并進(jìn),回應(yīng)人民關(guān)切
堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞人民群眾新期待,抓住民生和權(quán)益保護(hù)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,扎實(shí)開展監(jiān)督工作,努力推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。
病有所醫(yī)、學(xué)有所教是民之所盼。為保障農(nóng)民群眾更加公平地享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù),會(huì)聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的報(bào)告,要求政府有關(guān)部門著力完善農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格、監(jiān)管機(jī)制。為深化農(nóng)村教育改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,促進(jìn)全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,對(duì)20xx年代表視察全市農(nóng)村教育改革發(fā)展情況所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,督促政府有關(guān)部門加大了農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革以及中小學(xué)人事制度改革力度,推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府落實(shí)相關(guān)政策,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局,加大農(nóng)村教育投入,進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村教育健康快速發(fā)展。同時(shí),積極配合省人大開展《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(草案)》立法調(diào)研,為該《條例》獲省人大會(huì)會(huì)議順利通過、20xx年1月1日起正式實(shí)施提供了有力支持。
秉持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的理念,積極配合省人大開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查、《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》實(shí)施情況檢查、中華環(huán)保世紀(jì)行農(nóng)村飲用水安全保障采訪報(bào)道、20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪暨全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況調(diào)研等活動(dòng)。同時(shí),認(rèn)真組織開展我市20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng),組織部分省、市人大代表對(duì)我市城市生活和工業(yè)污水處理情況進(jìn)行了集中視察,聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治工作情況的報(bào)告,并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),推動(dòng)市政府及有關(guān)部門深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),認(rèn)真做好“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”五篇文章,努力把我市建成“水清、河暢、天藍(lán)、氣凈、路通、景美”的新吉安。
聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市公墓建設(shè)與管理情況的報(bào)告,對(duì)全市殯葬改革工作開展了跟蹤監(jiān)督,要求市政府相關(guān)部門制定出臺(tái)殯葬設(shè)施建設(shè)管理整體規(guī)劃、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),推動(dòng)市政府把綠色殯葬建設(shè)納入各縣(市、區(qū))政府民生工程目標(biāo)考核。會(huì)對(duì)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定高度重視,對(duì)20xx年會(huì)關(guān)于我市宗教事務(wù)管理情況審議意見的落實(shí)情況逐條跟蹤問效,推動(dòng)了全市宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)依法管理的水平穩(wěn)步提升。
四、聯(lián)系與督促并用,改進(jìn)代表工作
堅(jiān)持密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,以創(chuàng)新聯(lián)系形式為重點(diǎn),以督促代表建議辦理為抓手,以支持和保障代表參政履權(quán)為動(dòng)力,不斷完善工作機(jī)制,豐富活動(dòng)內(nèi)容,激發(fā)履職熱情,新形勢(shì)下的代表工作不斷得到改進(jìn)。
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于密切聯(lián)系人民群眾的要求,踐行黨的群眾路線,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行《吉安市人大會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》。一年來,圍繞精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市人大代表牢記習(xí)關(guān)于“立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要指示,以攻堅(jiān)拔寨、鏟除貧根為己任,深入扶貧點(diǎn)、貧困村實(shí)地調(diào)研,進(jìn)村、入戶、見人,既扶貧更扶志,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),分門別類幫助群眾制定脫貧之策,千方百計(jì)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法籌措扶貧資金,以精準(zhǔn)扶貧確保精準(zhǔn)脫貧,讓貧困群眾絕不在全面小康的進(jìn)程中掉隊(duì)。
堅(jiān)持把督辦落實(shí)代表意見建議作為聯(lián)系服務(wù)代表、激發(fā)代表履職熱情的重要抓手,堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專工委歸口督辦、選任聯(lián)重點(diǎn)督辦的方式,注重年初抓及時(shí)交辦、年中抓限期辦結(jié)、后期抓督辦難點(diǎn),突出抓了建議承辦大戶督辦、建議辦理“回頭看”和辦理進(jìn)度慢及代表不滿意建議的督辦,督促建議辦理工作真正落到實(shí)處。特別是組織70余名省、市人大代表和承辦單位負(fù)責(zé)人組成7個(gè)視察組,分赴13個(gè)縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位,對(duì)20xx年32條重點(diǎn)建議的辦理落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督查,并逐條進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。市政府及相關(guān)承辦單位對(duì)督查反饋意見極為重視、積極進(jìn)行整改,使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音。市三屆人大五次會(huì)議期間收到的139件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意率達(dá)99.3%。
堅(jiān)持代表參加異地交叉視察制度,先后組織部分全國(guó)、省、市人大代表對(duì)我市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治、工業(yè)園區(qū)土地利用、井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行交叉視察或調(diào)研,既讓代表親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得重大成就,又拓寬了代表知情知政渠道。推薦代表25批142人次參加有關(guān)單位作風(fēng)測(cè)評(píng)、座談會(huì)、聽證會(huì)、法院庭審旁聽等活動(dòng),邀請(qǐng)代表190余人次列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,充分聽取和吸納代表的意見建議;先后三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班;堅(jiān)持定期為代表寄送《中國(guó)人大》《時(shí)代主人》《吉安人大》等刊物,提前印發(fā)會(huì)會(huì)議材料及學(xué)習(xí)資料,提高了代表建言獻(xiàn)策水平。
始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真做好人事任免工作,堅(jiān)持對(duì)擬任人員任前資格審查、法律知識(shí)考試、與會(huì)組成人員見面和任職表態(tài)發(fā)言制度,不斷強(qiáng)化擬任人員的執(zhí)法為民、依法行政、公正司法意識(shí)。依法做好大會(huì)選舉工作,市人民政府市長(zhǎng)和1名會(huì)委員均高票當(dāng)選,圓滿完成了選舉任務(wù)。全年會(huì)共依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員33人次(其中任職16人、免職17人),確保了市委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
五、規(guī)范與創(chuàng)新并舉,加強(qiáng)自身建設(shè)
會(huì)以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),一手抓制度規(guī)范,一手抓工作創(chuàng)新,著力提高依法履職能力和工作效能,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、定期參加省“人大講堂”和全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇等制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)了中央、省委、市委一系列重大決策部署,學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)和黨的歷史,用科學(xué)理論武裝頭腦,始終做到方向正確、目標(biāo)明確、政治清醒、行動(dòng)自覺。
省委召開全省人大工作會(huì)議后,會(huì)迅速落實(shí)會(huì)議精神,深入基層開展調(diào)研,廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)新時(shí)期人大工作的意見建議,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的新理念,認(rèn)真做好全市人大工作會(huì)議有關(guān)文件的起草工作,同時(shí),配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)的專項(xiàng)督查。市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見》,既為人大工作提供了科學(xué)指導(dǎo)和政策保障,也為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。會(huì)認(rèn)真按照省人大、市委關(guān)于民主法制領(lǐng)域改革的新要求,制定了吉安市實(shí)施憲法宣誓制度辦法,完善了監(jiān)督工作中專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作流程,草擬了立法工作的一系列制度辦法,促進(jìn)了會(huì)工作的制度化和規(guī)范化。
結(jié)合人大各方面工作,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,在贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、社會(huì)治安綜合治理等具體工作中,認(rèn)真執(zhí)行“雙聯(lián)系雙服務(wù)”制度,經(jīng)常深入基層一線,聽民聲、聚民智,出實(shí)招、求實(shí)效,多項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn)。特別是參與贛江西堤建設(shè)項(xiàng)目的指揮部全體干部和工作人員,以為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng),贏得了群眾信賴,受到了市委特別嘉獎(jiǎng)。
主動(dòng)接受全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作指導(dǎo),承辦了全省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)議。召開了全市縣(市、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì),研究探討與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作的新思路、新舉措,創(chuàng)新了工作理念,增強(qiáng)了工作合力。
各位代表,市人大會(huì)工作之所以能夠順利開展,取得可喜成績(jī),得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”的鼎力配合,得益于各位市人大代表和會(huì)組成人員的共同努力,得益于社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此,我代表市人大會(huì)表示衷心感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)工作離黨和人民的要求、代表的期待還有不小差距。主要是:人大主導(dǎo)立法的工作機(jī)制有待建立并完善;強(qiáng)化跟蹤督辦、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務(wù)保障、密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系尚需進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。我們將自覺接受人民監(jiān)督,虛心聽取代表意見,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)工作。
20xx年的主要任務(wù)
市委三屆十一次全會(huì)和全市人大工作會(huì)議,對(duì)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。20xx年會(huì)工作的總體要求是:在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和五大發(fā)展理念,緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)真履行立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職能,全力促進(jìn)全面深化改革,推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”良好開局、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安提供強(qiáng)有力的法治保障。
一、緊扣時(shí)代主題,牢牢把握人大工作正確的政治方向
緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)等重大時(shí)代主題,自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大及其會(huì)依法履職的全過程,大力推動(dòng)全市改革發(fā)展和法治吉安建設(shè),確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。充分發(fā)揮人大會(huì)黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用,始終把推動(dòng)黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要指示精神的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題,時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,高質(zhì)量完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、緊扣發(fā)展中心,充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用
緊扣發(fā)展這一中心開展監(jiān)督是充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。今年,會(huì)要緊緊圍繞xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念、省委“十六字”發(fā)展方針和“提前翻番、全面小康”的總目標(biāo),聽取審議市政府計(jì)劃和預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告,審計(jì)查出問題整改情況、有關(guān)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、公立醫(yī)院綜合改革、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、“六五”普法、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、代表建議辦理等工作情況的專項(xiàng)報(bào)告;組織開展檔案法、全民健身?xiàng)l例等法律法規(guī)在我市貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;組織部分省、市人大代表對(duì)全市水庫水質(zhì)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等情況開展集中視察,并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。在監(jiān)督工作中,要綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、審議意見落實(shí)情況“回頭看”、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督方法,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,不斷創(chuàng)新監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一的工作方式,形成凝聚各方力量、共促改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、緊扣立法重點(diǎn),加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程
堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,結(jié)合我市“十三五”規(guī)劃,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來謀劃和推進(jìn)立法工作,實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接。今年立法的重點(diǎn)是制定我市立法條例,并就加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的立法開展調(diào)研、聽證、論證等前期工作。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的憲法和法治意識(shí)。督促市政府有關(guān)部門制訂“七五”普法規(guī)劃,切實(shí)抓好全民普法工作,努力營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的監(jiān)督,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。實(shí)施凡經(jīng)人大及其會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員,正式就職時(shí)公開向憲法宣誓制度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè),充分發(fā)揮會(huì)法律顧問、法律專家?guī)旌腿舜笮旁L在法治吉安建設(shè)中的作用,不斷提高人大及其會(huì)服務(wù)依法治市的質(zhì)量和水平。按照省委的統(tǒng)一部署,今年市、縣、鄉(xiāng)人大代表將進(jìn)行換屆選舉。會(huì)將按照中央和省委統(tǒng)一部署,根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規(guī),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)履行指導(dǎo)職責(zé),推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
四、緊扣為民宗旨,不斷增強(qiáng)代表工作實(shí)效
堅(jiān)持和完善會(huì)組成人員聯(lián)系基層市人大代表、市人大代表聯(lián)系人民群眾等工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化代表的為民服務(wù)宗旨,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。通過舉辦專題培訓(xùn)班,組織代表進(jìn)行憲法、新立法法等法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力。繼續(xù)邀請(qǐng)市人大代表列席會(huì)會(huì)議,參加執(zhí)法檢查、集中視察等活動(dòng),擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作的參與度。尊重代表主體地位,為代表依法履職提供條件,暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道。強(qiáng)化代表意見建議辦理工作,繼續(xù)實(shí)行會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各專工委歸口督辦、選任聯(lián)工委重點(diǎn)督辦制度,創(chuàng)新督辦方式;繼續(xù)組織部分全國(guó)、省、市人大代表對(duì)代表建議辦理工作開展集中專題視察,進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實(shí)效。
五、緊扣創(chuàng)新理念,努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)
主動(dòng)適應(yīng)人大工作新常態(tài),繼續(xù)加強(qiáng)政治理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、厘清思路,牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng),以改革思維創(chuàng)新工作,以法治方式推進(jìn)工作,保持人大工作的生機(jī)與活力。要按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見》的要求,研究完善會(huì)的組織和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu);配合市委適時(shí)開展對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況的督促檢查。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,持之以恒落實(shí)廉政準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律條例、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,以良好作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與指導(dǎo),形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。
各位代表,未來五年的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,全面小康的偉大征程戰(zhàn)火如荼。各級(jí)人大及其會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線,能否擔(dān)負(fù)起時(shí)代的重任,人民在檢閱我們,歷史將檢驗(yàn)我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,依法履職、真抓實(shí)干,努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,為加快依法治市進(jìn)程、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
共
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僑務(wù)工作會(huì)議篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
我受鎮(zhèn)第八屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去五年人大工作回顧
一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保正確的政治方向
二、依照人大法定職責(zé),推動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
三、持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升履職水平
今后五年人大工作安排
一、加強(qiáng)代表工作,切實(shí)增強(qiáng)人大工作實(shí)效
二、圍繞中心任務(wù),依法開展重點(diǎn)工作監(jiān)督
三、強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提升人大工作水平
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僑務(wù)工作會(huì)議篇三
我受省人大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作
20xx年,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署,圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照省十一屆人大三次會(huì)議精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好地方立法工作
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則,堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上,堅(jiān)持立、改、廢并重,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來,立法工作取得了新進(jìn)展,立法質(zhì)量進(jìn)一步提高,共制定地方性法規(guī)5件,修改地方性法規(guī)32件,廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件,批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件,批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件,對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審,配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作:
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法,有效開展監(jiān)督工作,會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法,從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范,突出了監(jiān)督重點(diǎn),拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法,會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則,較好地貫徹了新修改的選舉法的精神,充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)更趨開放,國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求,會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂,為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題,會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,會(huì)制定了消防條例,明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé),對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施,會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例,將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā),修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程,發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用,會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作??茖W(xué)技術(shù)普及工作,對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,有著重要的意義,會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例,將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量,促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧,會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求,對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理,經(jīng)會(huì)審議,一次性集中廢止和修改了39件,還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理,進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
一年來,會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào),對(duì)我省搶抓機(jī)遇,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定,針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題,提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后,提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見,并召開全省依法行政工作會(huì)議,總結(jié)全省依法行政工作,對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí),確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題,提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見,省政府及時(shí)分解辦理,并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力,去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展,會(huì)按照既依法辦事,又特事特辦的原則,先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào),作出原則同意的意見,以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告,作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定,依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后,要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見,省政府進(jìn)行了落實(shí),并報(bào)告了辦理情況。同時(shí),會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求,省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見,并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告,并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議,對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手,開展執(zhí)法檢查
去年,會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施,會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題,提出了五個(gè)方面的建議和意見,轉(zhuǎn)交省政府辦理,進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,保障老年人的合法權(quán)益,已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn),對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理,省政府高度重視,提出了六個(gè)方面的整改措施,并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省,為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國(guó)人大會(huì)的委托,會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議,并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河,保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況,組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道,加強(qiáng)了輿論監(jiān)督,提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查,對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn),開展專題調(diào)研
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題,去年組織6個(gè)調(diào)研組,開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研,并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告,提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議,較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長(zhǎng)期以來,人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此,會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后,針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后,提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況,會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出要采取特殊政策,完善投入機(jī)制,切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省,人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組,多次深入大專院校、科研院所、企業(yè),對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后,就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)科技人才合理流動(dòng),積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益,會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚,會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研,會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來,受國(guó)內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快,對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注,省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通,主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào),并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見,出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次,為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置,堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料,暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班,召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí),扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察,加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局,會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題,進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議,其中,我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議,經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取,有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議,已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上,會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí),每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),建檔立冊(cè),明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式,切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件,各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng),辦理效果顯著,對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì),督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”,把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力,省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件,已全部辦理完畢,其中已經(jīng)解決或基本解決的240件,正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件,這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上,去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中,決定任命4人,任命42人,批準(zhǔn)任命4人,決定免職3人,免職26人,批準(zhǔn)免職4人,決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,省人大會(huì)快速反應(yīng),第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電,關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家,及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組,編印了有關(guān)法律手冊(cè),開通法律綠色通道,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方,看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表,慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng),節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物,積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作,為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)
一年來,會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn),大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職,以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí),緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí),依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),立足工作實(shí)際,建立健全學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議,突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則,深入基層,深入調(diào)研,傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來,會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次),其中來信813件(次),來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪,在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班,召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì),邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作,《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上,堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致,重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào),確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán),才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎(chǔ),人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線,密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán),按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán),代行“一府兩院”的職權(quán),也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生,代表人民的利益,才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來,盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作,但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制,堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法,推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命,使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí),要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法,在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí),采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告,并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)村環(huán)境”為主題,組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督,審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算,聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作,維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定選題,組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),依照法定程序作出決議、決定,推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng),努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作,不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò),做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照法定任免程序,認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則,依法集體行使職權(quán),保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí),舉辦專題講座和法制講座,進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流,加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局,具有十分重要的意義。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
僑務(wù)工作會(huì)議篇四
各位代表:
我受xxx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告2004年的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)決議,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來,鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作中,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種亞麻、強(qiáng)畜牧、抓項(xiàng)目作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,大搞反季節(jié)育肥,扶持經(jīng)濟(jì)大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬頭(只),反季節(jié)育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農(nóng)田防護(hù)林1043.6畝;完成了xx村3.9公里的柏油路鋪設(shè)和xx村9座溫棚的修建等工程,引進(jìn)總投資50萬元以上的項(xiàng)目3項(xiàng),50萬元以下的項(xiàng)目3項(xiàng),完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1939人,創(chuàng)收428萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)人均純收入802元,超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、監(jiān)督工作有了新的進(jìn)展。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了17項(xiàng)工作匯報(bào),有重點(diǎn)地對(duì)政府工作進(jìn)行了4次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及亞麻補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年,鎮(zhèn)人大還關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合我鎮(zhèn)實(shí)際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢(shì)。
監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅(jiān)決依照《村民委員會(huì)組織法》和自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護(hù)選民的民主權(quán)利,堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進(jìn)依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點(diǎn),有重點(diǎn)的對(duì)《森林法》、《草原法》、《水法》、《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行反饋,監(jiān)督其認(rèn)真進(jìn)行整改,增強(qiáng)了站所為民服務(wù)的意識(shí)。另外,鎮(zhèn)人大始終把推動(dòng)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團(tuán)會(huì)議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2004年度司法行政工作,對(duì)取得的成績(jī)給予了充分的肯定,進(jìn)一步要求司法人員樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識(shí),依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設(shè)、《
合同
法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓(xùn)工作,不斷提高全民法制意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團(tuán)會(huì)上聽取了政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)的述職,并對(duì)其工作進(jìn)行了評(píng)議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,主席團(tuán)成員重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議,實(shí)事求是地肯定成績(jī),客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評(píng)議,增強(qiáng)了被評(píng)議人的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
一年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真研究改進(jìn)監(jiān)督工作的辦法和措施,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展監(jiān)督工作,充分發(fā)揮代表力量,上下聯(lián)動(dòng),相互配合,提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認(rèn)真督辦人大代表建議、批評(píng)和意見。在2004年鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)及代表聯(lián)系活動(dòng)中代表共提建議、批評(píng)和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴(yán)格按照辦理規(guī)定,及時(shí)分類整理,在縣代表聯(lián)系活動(dòng)中移交縣人大常委會(huì)9件,在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團(tuán)會(huì)議和第十次主席團(tuán)會(huì)議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件,并限期辦理答復(fù)代表。在辦理期間,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)列席政府聯(lián)席會(huì)議,聽取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報(bào)辦理情況,并將辦理結(jié)果及時(shí)以答復(fù)函的形式與代表見面,征求代表意見,在辦理過程中共發(fā)答復(fù)函69份,滿意率達(dá)94.2 %,使代表感受到肩負(fù)的責(zé)任,調(diào)動(dòng)了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查(察)”活動(dòng)。今年,鎮(zhèn)人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,確定“三查(察)”內(nèi)容。先后對(duì)亞麻種植的前期準(zhǔn)備工作,鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》和《教師資格管理辦法》進(jìn)行了檢查;對(duì)全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx村文化室及無公害蔬菜基地建設(shè)情況進(jìn)行了視察;對(duì)xx地權(quán)屬糾紛和亞麻交售情況進(jìn)行了調(diào)查。特別是2004年5月,xxx村和xx村四組因xx地權(quán)屬問題發(fā)生了械斗事件,事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下,組織人員深入實(shí)地調(diào)查、走訪、取證,形成了詳實(shí)的調(diào)查材料,為事件的處理提供了有利依據(jù),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,消除不安定因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為使“三查(察)”活動(dòng)見實(shí)效,在活動(dòng)前組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),要求代表了解掌握所在村組的相關(guān)情況,提出自己的看法。通過“三查(察)”拓寬了代表聯(lián)系渠道,促進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實(shí),推動(dòng)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
重視群眾來信來訪工作。一年來,鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場(chǎng)地界劃分、村務(wù)公開、土地承包、配水管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對(duì)群眾反映的問題,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并積極協(xié)調(diào)參與辦理過程,將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)事人。對(duì)于老上訪的人耐心細(xì)致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級(jí)上訪等問題,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
四、自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項(xiàng)職權(quán)的同時(shí),始終將自身建設(shè)貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)工作中。從狠抓思想作風(fēng)建設(shè)入手,把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置,經(jīng)常性地組織主席團(tuán)成員及部分代表學(xué)習(xí)黨的方針政策,明確了新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),增強(qiáng)了在人大工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會(huì)舉辦的培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作相關(guān)知識(shí),有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力,為新形勢(shì)下開展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一年來,鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績(jī),這些成績(jī)的取得,與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
回顧和總結(jié)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在過去一年中的工作,雖然取得了一定成績(jī),但同形勢(shì)發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權(quán)以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作實(shí)效有待增強(qiáng),代表活動(dòng)形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二00五年主要工作任務(wù)
各位代表:
2005年是全面落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的重要一年。面對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和任務(wù),服務(wù)大局、扎實(shí)工作,把全面建設(shè)小康社會(huì)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要職責(zé),把建設(shè)社會(huì)主義民主、法制做為根本任務(wù),把維護(hù)最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極開展代表聯(lián)系活動(dòng),充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對(duì)基層工作千頭萬緒,情況紛繁復(fù)雜,干部群眾法律意識(shí)淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點(diǎn)來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施法律法規(guī)的情況,通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報(bào)、評(píng)議政府及站所負(fù)責(zé)人、限期督辦群眾上訪案件、及時(shí)解決執(zhí)法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施,從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。堅(jiān)持抓大事的原則,有針對(duì)性地做好監(jiān)督工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)改革和工作措施的落實(shí),根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點(diǎn)工作及措施,加大對(duì)亞麻種植、反季節(jié)育肥、復(fù)播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、機(jī)動(dòng)地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動(dòng)和組織代表進(jìn)行“三查(察)”,有針對(duì)性地對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)助政府開展工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理基層矛盾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公正司法,完善司法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹立司法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。
三、認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團(tuán)進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)代表法,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評(píng)議工作。為代表小組活動(dòng)和代表持證活動(dòng)提供服務(wù),切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報(bào)近期重要工作情況和重大事項(xiàng),努力拓寬代表工作的方法和途徑。對(duì)于代表提出的建議、批評(píng)和意見,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)嚴(yán)格按照《xx縣人大關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見的提出和辦理辦法》的要求,進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、批評(píng)和意見的辦理工作,促進(jìn)辦理質(zhì)量和實(shí)效的提高,切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯,依法履行職務(wù),為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè),提高依法履行職責(zé)的水平。
二00五年,鎮(zhèn)人大要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,不斷提高政治理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自覺地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù),全力配合中心工作。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦理工作。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勤政廉政,結(jié)合實(shí)際不斷完善各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真規(guī)范工作程序,使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進(jìn)一步。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),模范遵守各項(xiàng)法律、法規(guī),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,把握大局,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
僑務(wù)工作會(huì)議篇五
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。下面本站小編給大家分享幾篇湖南省人大
工作報(bào)告
,一起看一下吧!
20xx年,是必將載入中華民族光輝史冊(cè)的一年。以同志為的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上, 提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想,對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署,為我們指明了前進(jìn)方向。一年來,在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行法定職責(zé),始終堅(jiān)持服務(wù)大局,始終踐行為民宗旨,始終推進(jìn)民主法治,圓滿完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻(xiàn)。
會(huì)聽取和審議了上半年和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,堅(jiān)決支持省人民政府積極應(yīng)對(duì)投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。聽取和審議了“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估的報(bào)告,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域存在的突出問題提出了針對(duì)性的建議,促進(jìn)了規(guī)劃綱要的有效實(shí)施。
聽取和審議了推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理使用情況的報(bào)告,建議高度重視對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的資金扶持,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。聽取和審議了全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報(bào)告,支持省人民政府出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見,切實(shí)解決運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏、貸款難等問題。會(huì)還圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大問題開展專題調(diào)研,著力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
聽取和審議了關(guān)于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告,監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實(shí)、加大財(cái)政投入、完善工作機(jī)制,扶貧幫困取得新成效。開展民族區(qū)域自治法實(shí)施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究,開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。
一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織開展“百校千師萬生”大調(diào)查,提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件、解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺等建議,
調(diào)查報(bào)告
受到全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務(wù)教育專項(xiàng)工作報(bào)告,加強(qiáng)審議意見專題督辦,督促省人民政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育法,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。省級(jí)財(cái)政新增設(shè)立2億元農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校補(bǔ)助資金,今年將添置學(xué)生用床42萬張,確保每名寄宿生都有一個(gè)床位。
二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作開展監(jiān)督。針對(duì)霧霾危害日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,會(huì)把促進(jìn)大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點(diǎn),組織專題調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),督促省人民政府進(jìn)一步貫徹實(shí)施大氣污染防治法,推進(jìn)防治體系建設(shè),加強(qiáng)綜合治理。加大對(duì)湘江流域綜合整治專項(xiàng)監(jiān)督審議意見的督辦力度,支持省人民政府抓好湘江流域保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”,大力推進(jìn)湘江流域污染治理。
三是推動(dòng)解決“賣糧難”、飲水安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“賣糧難”等突出問題,及時(shí)督促省人民政府及相關(guān)部門整頓糧食收購秩序,嚴(yán)格按保護(hù)價(jià)敞開收購余糧。認(rèn)真督辦全省農(nóng)村飲水安全,促進(jìn)飲水安全工程建設(shè),讓更多的農(nóng)民喝上干凈水。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”活動(dòng),促進(jìn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
四是帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。會(huì)把信訪工作作為暢通民意渠道、維護(hù)人民權(quán)益的重要工作來抓,進(jìn)一步改善信訪工作環(huán)境和條件,規(guī)范工作程序,熱情接待群眾來訪,及時(shí)辦理群眾來信,耐心宣講政策和法律法規(guī),積極做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。對(duì)反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會(huì)保障等突出問題,加大調(diào)查研究和督辦力度。一年來,共受理來信來訪6145件、8557人次,協(xié)調(diào)處理集體訪116批,督促“一府兩院”及相關(guān)單位較好地解決了一些群眾反映的實(shí)際困難和問題。
三、構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境,努力推動(dòng)法治湖南建設(shè)
一是切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,全年共制定和修訂法規(guī)5件,修改和廢止法規(guī)14件,審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件,督促省人民政府對(duì)14件法規(guī)中15個(gè)授權(quán)條款抓緊制定配套規(guī)定,對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了初審。堅(jiān)持把提高立法質(zhì)量擺在首位,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)立法論證,抓好立法調(diào)研,開展立法聽證,提升審議質(zhì)量,努力使法規(guī)立得準(zhǔn)、能管用。為修訂好實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法和選舉法辦法,調(diào)研組帶著問題深入村組,廣泛聽取基層干部和村民意見,使修訂后的條文更加符合農(nóng)村實(shí)際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過程中,多次與省人民政府協(xié)商溝通,反復(fù)修改,使條例務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)。開展旅游條例立法后評(píng)估,為改進(jìn)立法工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
二是促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽取和審議了全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報(bào)告,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法公信力。聽取和審議省高級(jí)人民法院實(shí)施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強(qiáng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議情況的報(bào)告,督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,推動(dòng)司法機(jī)關(guān)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善歸口轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)制度,歸口處理涉訴事項(xiàng)913件,發(fā)函轉(zhuǎn)交88件,督促司法機(jī)關(guān)依法辦理,維護(hù)人民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真處理報(bào)送備案的136件規(guī)范性文件,對(duì)其中的95件進(jìn)行主動(dòng)審查,規(guī)范政府抽象行政行為,促進(jìn)依法行政。
四、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算審查監(jiān)督,支持省人民政府管好“錢袋子”
一是依法作出加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。在全國(guó)省級(jí)人大會(huì)中率先出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預(yù)算,建立全口徑預(yù)算體系;省級(jí)當(dāng)年超收收入需安排當(dāng)年支出的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大會(huì)審查批準(zhǔn);嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模,規(guī)范舉債行為;審計(jì)工作報(bào)告指出問題涉及單位須向省人大會(huì)報(bào)告整改情況。決定的出臺(tái),對(duì)推動(dòng)實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),具有十分深遠(yuǎn)的意義。
二是加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取和審議20xx年省級(jí)決算草案、20xx年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)省級(jí)決算,要求牢固樹立“過緊日子”思想,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。聽取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告,批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項(xiàng)目,嚴(yán)格控制安排市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。
三是加大對(duì)審計(jì)工作報(bào)告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20xx年度審計(jì)工作報(bào)告,提出切實(shí)加強(qiáng)整改、完善體制機(jī)制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計(jì)工作報(bào)告指出問題整改情況和審議意見研究處理結(jié)果報(bào)告的同時(shí),專題聽取和審議涉及整改的15個(gè)省直單位整改情況的報(bào)告。省人民政府及有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審議意見,絕大多數(shù)問題都已得到整改。
五、認(rèn)真做好選舉任免工作,保障中央和省委重要人事安排的圓滿實(shí)現(xiàn)
按照中央和省委安排,及時(shí)召開省十二屆人大二次會(huì)議,依法補(bǔ)選省人大會(huì)主任、省人民政府省長(zhǎng)。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員249人次,其中決定任免會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人14人次;決定任命省人民政府副省長(zhǎng)2人,決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,圓滿實(shí)現(xiàn)了中央和省委的各項(xiàng)重要人事安排。進(jìn)一步規(guī)范任免程序,出臺(tái)關(guān)于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應(yīng)司法體制改革需要,做好鐵路運(yùn)輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主體地位,切實(shí)發(fā)揮人大代表作用
一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對(duì)省十二屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)確定的15件議案,會(huì)審議通過了有關(guān)專門委員會(huì)審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議期間代表提出的1362件建議,已在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表;閉會(huì)期間收到代表建議96件,已有53件按期辦理完畢。在及時(shí)交辦的基礎(chǔ)上,會(huì)突出抓好一批重點(diǎn)單位和重點(diǎn)處理建議的督辦,專題聽取建議辦理與督辦情況的匯報(bào)。在各承辦單位的共同努力下,辦理實(shí)效有新的提高。
二是認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作。制定開展“雙聯(lián)”工作的意見,明確省人大會(huì)組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表,通過走訪、座談等多種形式,收集社情民意,反映群眾呼聲,幫助解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切了會(huì)組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。
三是努力為代表履職搞好服務(wù)和保障。制定加強(qiáng)省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見,在人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。舉辦人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高代表履職能力。組織在湘全國(guó)人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調(diào)研,指導(dǎo)市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產(chǎn)業(yè)等開展專題調(diào)研和集中視察。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席省人大會(huì)會(huì)議,參加會(huì)和各專門委員會(huì)組織的視察和調(diào)研活動(dòng),拓寬代表知情知政渠道。
七、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高會(huì)依法履職能力
按照中央、省委的要求,省人大會(huì)認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持立行立改,加強(qiáng)建章立制,著力整改存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
堅(jiān)持會(huì)黨組中心組集中學(xué)習(xí),舉辦會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。制訂進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量、增強(qiáng)會(huì)議實(shí)效的意見,規(guī)范組成人員依法參會(huì)履職和會(huì)議服務(wù)工作。寓支持于監(jiān)督之中,當(dāng)好“一府兩院”堅(jiān)強(qiáng)后盾,促進(jìn)依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機(jī)關(guān)外出公務(wù)活動(dòng),改進(jìn)辦文辦會(huì)辦事程序。完善選人用人制度,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好人大外事工作,深入開展人大制度理論研究和工作研討,切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與市、縣人大會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo),不斷提高整體工作水平。
各位代表:過去一年省人大會(huì)取得的成績(jī),是在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體省人大代表、會(huì)組成人員辛勤工作的結(jié)果,是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級(jí)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表省人大會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)還不到位,工作的積極性、主動(dòng)性不夠;立法協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,保障科學(xué)立法、民主立法的相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善;監(jiān)督工作力度還不大,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);“雙聯(lián)”工作開展不夠扎實(shí),代表建議辦理質(zhì)量不夠高,一些代表和人民群眾呼吁多年的問題沒有很好解決;對(duì)市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導(dǎo)、幫助不夠。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。
各位代表:今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立六十周年。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,認(rèn)真吸取衡陽破壞選舉案的深刻教訓(xùn),切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)代表主體意識(shí)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員,使命十分光榮,職責(zé)十分神圣,要珍惜人民賦予的權(quán)力,依法履職、勇于擔(dān)當(dāng),自覺接受人民監(jiān)督。我們要始終堅(jiān)持人民利益至上,永遠(yuǎn)不要脫離人大代表,永遠(yuǎn)不要脫離人民群眾。毛主席曾經(jīng)說過,人民就是上帝,人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知,只有我們愛人民,人民才會(huì)愛我們。只有我們對(duì)人民負(fù)責(zé),才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強(qiáng)大支持,人大工作就會(huì)永遠(yuǎn)保持生機(jī),永遠(yuǎn)充滿活力,我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。
一是更加注重科學(xué)立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對(duì)全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用,加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,通過座談、聽證、評(píng)估、公布法規(guī)草案等方式擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法的有序參與,防止和克服部門利益傾向,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。
二是更加注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況的監(jiān)督,大力支持深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。高度關(guān)注民生,對(duì)大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動(dòng)司法公開、規(guī)范執(zhí)法等工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義。認(rèn)真實(shí)施加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實(shí)開展“雙聯(lián)”工作,完善代表工作機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步密切人大會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真辦理代表議案和建議,提高辦理實(shí)效。
四是更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)組成人員履職學(xué)習(xí),提高履職能力。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,提高反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。重視基層人大工作,加強(qiáng)與市縣人大的聯(lián)系、指導(dǎo)和工作協(xié)同,不斷提高整體工作實(shí)效。
各位代表:中華民族開啟了偉大復(fù)興的新征程,歷史掀開了嶄新一頁。改革的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn),光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷,信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神,在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,埋頭苦干,為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!
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僑務(wù)工作會(huì)議篇六
積極探索新時(shí)期人大工作的新路子,不斷深化代表評(píng)議工作,逐步形成了 工作評(píng)議與述職評(píng)議相結(jié)合,專門評(píng)議與年度述職相結(jié)合,市、鄉(xiāng)人大評(píng)議相結(jié)合 的工作格局,收到了較好的效果。下面是本站小編整理人大代表評(píng)議
工作報(bào)告
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一、始終突出工作重點(diǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)
堅(jiān)定不移地促進(jìn)發(fā)展。促進(jìn)和諧,首先是加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。今年,我們堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),想發(fā)展大局,議發(fā)展大事,謀發(fā)展大計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)招商、“三農(nóng)”工作和景區(qū)建設(shè)的監(jiān)督,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民人均收入水平提高。
千方百計(jì)辦理議案。在今年的人代例會(huì)上,鎮(zhèn)人大代表提出來了4件議案,主要涉及公路建設(shè)和管理,村級(jí)財(cái)務(wù)管理、改水和徐馬荒風(fēng)景區(qū)的建設(shè),對(duì)此鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府進(jìn)行了專題討論和研究,同時(shí)提出具體辦理意見,并實(shí)行限時(shí)辦結(jié),做到了事事有結(jié)果,件件有回音。
按時(shí)定點(diǎn)地組織代表活動(dòng)。人大代表是人大工作的主體,也是推動(dòng)政府工作的重要力量。代表小組活動(dòng)堅(jiān)持每季度不少于一次,力求形式多樣化,活動(dòng)落實(shí)發(fā)出書面通知,讓代表早知道早準(zhǔn)備,有學(xué)習(xí)培訓(xùn),有監(jiān)督視察,有調(diào)查研究。今年以來,鎮(zhèn)人大組織了代表學(xué)習(xí)活動(dòng)了3次,主要是學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí),并在7月份組織代表視察工業(yè)園區(qū)、優(yōu)段葡萄生產(chǎn)基地、林地生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和徐馬荒風(fēng)景區(qū),同時(shí)注重廣泛征求代表對(duì)政府工作的意見。
二、確立監(jiān)督為民的理念,努力促進(jìn)政府工作
圍繞黨委意圖,發(fā)揮引導(dǎo)作用。我們鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能積極貫徹黨委意圖,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨委作出的重大決策和重要工作部署都能積極引導(dǎo),組織代表反復(fù)學(xué)習(xí),吃透精神,耐心細(xì)致地做好代表的思想政治工作,自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。
圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)、發(fā)揮督促作用。年初,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委工作思路,針對(duì)政府及其部門工作中的薄弱環(huán)節(jié),和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,列出了監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng),一是對(duì)鎮(zhèn)政府上半年財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查;二是對(duì)通村公路的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。四是對(duì)村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)人大直面“熱點(diǎn)”,不畏“難點(diǎn)”,深入到村組調(diào)研,組織代表開展討論,并將排找出的問題和解決問題的辦法形成書面紀(jì)要,作為重要建議交鎮(zhèn)政府辦理。鎮(zhèn)人大關(guān)于4個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)的整改建議受到鎮(zhèn)政府高度重視,鎮(zhèn)政府迅速組織,相關(guān)單位召開專題會(huì)議,部署整改落實(shí),成效十分明顯,代表和群眾十分滿意。
圍繞民情民生,發(fā)揮建言作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)按照“善待百姓、關(guān)注民生”的要求,始終注重密切了解民情、關(guān)注民生。在今年開展的萬戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過組織代表進(jìn)村入戶調(diào)研,認(rèn)為要真正推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步,使幫扶工作取得顯著效果,不僅要加強(qiáng)資金扶持,同時(shí)要加強(qiáng)信息、技術(shù)、項(xiàng)目以及觀念和信心的扶持,鎮(zhèn)政府根據(jù)代表建議,及時(shí)調(diào)整幫扶工作的思路和措施,確立了扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的主要工作原則,并形成實(shí)施意見下發(fā)落實(shí)。今年以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還根據(jù)人大代表的意見,建議鎮(zhèn)政府啟動(dòng)實(shí)施了馬呂路、郭圩路、西陸路等村的道路改造,加強(qiáng)了自來水廠水源管理,并整治了影響群眾生活環(huán)境的小塑料企業(yè)。
圍繞富民創(chuàng)業(yè),發(fā)揮推動(dòng)作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè),找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,為全鎮(zhèn)人大代表施展才干搭建平臺(tái),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在制定
年度工作計(jì)劃
中,專題安排招商引資和富民創(chuàng)業(yè)的的學(xué)習(xí)、交流和視察活動(dòng),宣傳先進(jìn)致富典型事跡,激發(fā)了代表和群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情。
三、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升人大工作水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)政水平。執(zhí)政之要在為民,為民之要在發(fā)展。我們堅(jiān)持把解放思想,博求新知,增長(zhǎng)才干,開拓創(chuàng)新貫穿人大工作的全過程,自覺加強(qiáng)政策理念、某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、行政管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高駕馭工作的能力,提升實(shí)踐創(chuàng)新的能力。
改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。大力弘揚(yáng)實(shí)干精神,努力形成求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的良好作風(fēng)。我們堅(jiān)持以正確的政績(jī)觀抓落實(shí),做到重實(shí)際、教實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效;堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓落實(shí),敢于直面具體矛盾,落實(shí)具體措施,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;堅(jiān)持凝心聚力抓落實(shí),加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、單位部門之間的溝通協(xié)調(diào),努力形成上下同心,左右協(xié)調(diào)的工作格局。
嚴(yán)于律已,樹立良好形象。加強(qiáng)代表的教育管理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),帶頭受教育,努力達(dá)到政治上保持堅(jiān)定性,生活上保持純潔性,干群關(guān)系上保持緊密性,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好廉潔自律,著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力規(guī)范工作行為,提高辦事效率。
盤點(diǎn)今年以來的工作,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也清醒地看到存在的問題和不足,主要是主動(dòng)參與不到位,領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督不到位,今后我們將高度重視存在的問題在和不足,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
1、聯(lián)系群眾,認(rèn)真拓展渠道
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一頭連著黨委政府,一頭連著廣大群眾,人大應(yīng)當(dāng)成為聯(lián)系群眾,反映民意、解決矛盾的主要渠道,當(dāng)前,農(nóng)村基層渠道還不夠順暢,上下之間“短路”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,許多事情對(duì)黨委負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)還未能完全統(tǒng)一起來,這也是造成農(nóng)村諸多矛盾的重要原因之一,因此,我們?nèi)舜笠凑铡叭齻€(gè)代表”的要求,努力構(gòu)筑聯(lián)系人民群眾的橋梁。
2、搞好服務(wù),發(fā)揮代表主體作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人大的主體,受到行政區(qū)域內(nèi)人民群眾的委托,代表人民的意志,行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。我們?nèi)舜髴?yīng)當(dāng)努力做好服務(wù),發(fā)揮代表在各方面的主體作用。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,推進(jìn)基層依法行政
與法律緊密相連,不實(shí)行法治就不能保證人民當(dāng)家作主,人民當(dāng)家作主又可充分反映人民群眾的意見和要求,把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾的監(jiān)督之下。我們要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督,防止行政行為違法,防止干群權(quán)力被濫用,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的勤政廉政的監(jiān)督。
任職以來,在中共長(zhǎng)陽土家族自治縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大會(huì)一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞中心,服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、勤于學(xué)習(xí)思考,提升自身素質(zhì)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,參加了全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)10余次,到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研6次,作輔導(dǎo)講座4次,撰寫
心得體會(huì)
24篇30000字。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,主持召開民主生活會(huì),認(rèn)真查找人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)、理想信念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,形成較為翔實(shí)的分析檢查報(bào)告,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因,理清人大工作科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和6項(xiàng)主要措施,扎實(shí)開展整改。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高了政治理論水平和自身履職能力。
二、盡心盡力履職,維護(hù)民生民利
認(rèn)真抓好人大監(jiān)督工作。一年來,先后主持召開7次會(huì)議,聽取審議全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展、廣播電視等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告9個(gè)、法定報(bào)告4個(gè),開展專題視察5次,對(duì)2件法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。會(huì)注重抓好會(huì)前調(diào)查和集中視察、會(huì)中審議、會(huì)后跟蹤督辦等重要環(huán)節(jié),提高監(jiān)督實(shí)效。圍繞各項(xiàng)工作報(bào)告,會(huì)提出審議意見49條,這些審議意見轉(zhuǎn)交政府后,得到高度重視,政府專門召開常務(wù)會(huì)議,認(rèn)真研究辦理措施,并按規(guī)定時(shí)間將辦理情況反饋給自治人大會(huì),各項(xiàng)審議意見得到很好的落實(shí),有效地推進(jìn)了政府工作。此外,主持召開了13次主任會(huì)議和4次主任辦公會(huì)議,組織會(huì)組成 人員對(duì)國(guó)家制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法、民族地區(qū)義務(wù)教育、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育文明建設(shè)、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研視察,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出了改進(jìn)意見和建議,推進(jìn)了工作。在人大信訪工作中,按照“有信必閱、有訪必接”的要求,堅(jiān)持接待人民群眾的來訪,閱批人民群眾的來信,對(duì)重要信訪件和涉法信訪件,還做到直接督辦,力求件件有著落,事事有回音。一年來參與處理來訪5件,接待群眾6人次,閱批信訪18件。
認(rèn)真抓好民族立法工作。完成了制定自治縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例的法律程序,正式公布施行;組織起草了《長(zhǎng)陽土家族自治縣旅游條例》、修訂了《長(zhǎng)陽土家族自治縣人口與計(jì)劃生育條例》,先后主持召開座談會(huì)10余次,征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及相關(guān)部門的意見和建議,會(huì)同相關(guān)法律人士結(jié)合自治縣實(shí)際對(duì)條例初稿進(jìn)行集中修改,6次赴省、市法制辦和相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報(bào),做好政策爭(zhēng)取工作,并請(qǐng)省人大民宗僑外委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)修改,并赴外地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,條例草案七易其稿,擬提交自治縣七屆人大四次會(huì)議審議。
認(rèn)真抓好決定重大事項(xiàng)和人事任免工作。按照《自治縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題,組織會(huì)組成 人員認(rèn)真審議處理相關(guān)議案,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照法定原則和程序,作出決議、決定6個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范任免程序,先后依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人次、任命人民陪審員16名。
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。對(duì)自治縣七屆人大三次會(huì)議以來收到的117件代表議案、建議進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了5件重點(diǎn)督辦的建議,分別由主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦,通過集中視察、個(gè)別走訪、座談?wù){(diào)研等多種形式,督促建議的辦理,截止20xx年年底,自治縣七屆人大三次會(huì)議以來代表提出的議案建議,辦結(jié)率達(dá)到99.2%,代表滿意率達(dá)到99.5%。進(jìn)一步完善了代表激勵(lì)機(jī)制,在全縣開展了優(yōu)秀代表建議評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真組織代表開展活動(dòng),以代表活動(dòng)室為陣地,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題,組織代表分小組開展多種多樣的活動(dòng),通過視察、調(diào)研、檢查等形式,向政府及其相關(guān)部門提出了建議。建立了“會(huì)組成 人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)”制度。7月下旬,赴磨市、高家堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪人大代表12名,收集意見和建議18條。
三、帶頭廉潔自律 抓好廉政建設(shè)
始終做到以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,發(fā)揮好自身的示范帶頭作用。一是帶頭搞好學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),及時(shí)組織人大會(huì)黨組書記成員學(xué)習(xí),堅(jiān)持做到先學(xué)一步、深學(xué)一層,平時(shí)無論工作再忙,也要擠出時(shí)間學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和科學(xué)發(fā)展意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確??茖W(xué)發(fā)展觀在人大工作中創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終牢記“互相補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”的道理,帶頭貫徹民主集中制原則。做到大事要事廣泛聽取意見,在購車、處理閑置資產(chǎn)等重大問題上實(shí)行民主決策。對(duì)待同志坦誠(chéng)相見,以誠(chéng)相待,做到容人、容事、容言,形成了齊心協(xié)辦干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。三是帶頭清正廉潔。帶頭嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,認(rèn)真落實(shí)“五不許規(guī)定”,致力于作好表率、帶好班子、管好身邊人、注重從各個(gè)方面和生活細(xì)節(jié)把好“廉政關(guān)”。
xx年,我鎮(zhèn)人大工作在市人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極主動(dòng)、創(chuàng)造性開展了各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用。
一、工作開展情況
(一)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
1、加強(qiáng)人大底代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表能力素質(zhì)
我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓,按照市人大的要求,積極開展本鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)工作。為了使培訓(xùn)取得扎實(shí)的效果,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)如何貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度,如何提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進(jìn)行專門培訓(xùn),并組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等內(nèi)容。在培訓(xùn)時(shí),由鎮(zhèn)、村、企業(yè)代表負(fù)責(zé)人統(tǒng)一帶隊(duì),嚴(yán)格請(qǐng)假制度,同時(shí)我鎮(zhèn)還將上級(jí)下發(fā)的文件及時(shí)發(fā)放到代表手中,通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),代表的自身素質(zhì)和履職能力得到了很大提高。
2、開展豐富多彩的代表小組活動(dòng)。代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽取小組活動(dòng)匯報(bào),定期組織代表開展活動(dòng)。
(二)精心組織,依法開好人代會(huì)
經(jīng)過精心籌備,xx年我鎮(zhèn)分別于3月3日,12月11日召開了xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第五次和第六次會(huì)議。大會(huì)審議通過了政府工作報(bào)告和人大工作報(bào)告,全鎮(zhèn)49名人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán),并提出了建議,補(bǔ)選易元斌同志為xx鎮(zhèn)人大主席,吉?jiǎng)偼緸閤x鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
(三)積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪活動(dòng)
xx年3月3日,組織全鎮(zhèn)49名人大代表視察了災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,重點(diǎn)視察了xx鎮(zhèn)學(xué)校、xx鎮(zhèn)敬老院、桂花村七組市級(jí)集中示范點(diǎn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷工作等熱點(diǎn)問題,集中走訪與調(diào)研,聽民身,察民情。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高工作水平
1、人大工作始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示匯報(bào),使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團(tuán)成員堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。健全各項(xiàng)制度,明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅(jiān)持原則。不斷提高主席團(tuán)成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放,觀念得到進(jìn)一步的更新,素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)制度,推進(jìn)了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實(shí)處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進(jìn)行。
(五)認(rèn)真開好會(huì)議,依法行使職權(quán)
按照《地方組織法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開主席團(tuán)會(huì)議。組織主席團(tuán)成員和人大干部學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認(rèn)真討論和研究鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動(dòng),開展了大會(huì)閉會(huì)期間的監(jiān)督工作。主席團(tuán)會(huì)議都做到突出中心議題,堅(jiān)持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行討論研究,充分發(fā)揮主席團(tuán)的作用。
(六)加強(qiáng)法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查
1、開展法律宣傳。一年來,鎮(zhèn)人大積極宣傳國(guó)家法律法規(guī),今年開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動(dòng),積極支持xx普法工作,有力推動(dòng)了國(guó)家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實(shí)施。
2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵進(jìn)行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報(bào)告,展開認(rèn)真的討論,對(duì)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)都進(jìn)行審查。
(七)加強(qiáng)代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度。健全和完善了主席團(tuán)的各項(xiàng)制度,建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,每個(gè)主席團(tuán)成員聯(lián)系7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對(duì)特困代表進(jìn)行慰問,幫助他們解決一些實(shí)際困難和難點(diǎn)問題,使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)和參政議政的積極性。
2、認(rèn)真督辦代表的議案。認(rèn)真對(duì)待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,特別是鎮(zhèn)人大會(huì)上提出的建議。
二、工作中存在的不足
一年來,鎮(zhèn)人大工作取得了一些成績(jī),但對(duì)照法律賦予的職權(quán)。對(duì)照廣大代表和人民的要求,還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在對(duì)人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作;代表作用發(fā)揮還不夠積極,小組活動(dòng)質(zhì)量不夠高,主席團(tuán)工作還不夠扎實(shí),代表深入基層調(diào)查研究不夠積極。在今后的工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表積極探索,努力改進(jìn),使人大工作更上一個(gè)臺(tái)階。
xx年工作要點(diǎn)
xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,我們將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工作思路:xx年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“”規(guī)劃,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
工作目標(biāo):xx年,力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)的人大工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
工作措施:
一、堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,認(rèn)真貫徹有關(guān)法律和制度,依法行使職權(quán),把握工作重點(diǎn),深入扎實(shí)的開展工作,努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。
二、健全機(jī)制,加大監(jiān)督力度。不斷強(qiáng)化監(jiān)督的主題意識(shí),提高監(jiān)督的時(shí)效性,充分運(yùn)用法律規(guī)定的監(jiān)督形式,改進(jìn)工作方法,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督范圍,保證和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
三、堅(jiān)持鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系制度,積極發(fā)揮人大代表作用。認(rèn)真開好鎮(zhèn)人大代表活動(dòng),廣泛征求人大代表的意見,進(jìn)一步加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們?cè)谛惺孤殭?quán)中遇到的困難和問題。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,積極參政議政,正確行使人民代表的民主權(quán)利。
僑務(wù)工作會(huì)議篇七
各位代表:
20xx年工作回顧
20xx年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第xx屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,依法審議重大事項(xiàng)
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),依法履職。xx屆人大一次會(huì)議聽取了《政府
工作報(bào)告
》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》,并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng),保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財(cái)政審查,為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報(bào),察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時(shí),鎮(zhèn)人大還組織對(duì)失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研,認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實(shí)效。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表的法律意識(shí),為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會(huì)5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會(huì)1次。
2、加強(qiáng)工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn),力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?,招?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí),積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問題上,督促并協(xié)調(diào)國(guó)土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評(píng)。二是組織代表對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,開展了食品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中,代表們對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見,對(duì)不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會(huì)同關(guān)工委、文化站、綜治辦對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會(huì)環(huán)境工作。
3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,督促村級(jí)財(cái)務(wù)定期向村民公開,有力地增強(qiáng)了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強(qiáng)化服務(wù),積極探索,不斷加強(qiáng)代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評(píng)是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)xx屆人大一次會(huì)議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類,召開建議交辦會(huì),按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦,整個(gè)辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實(shí)。去年,所有代表建議、意見已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機(jī)關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實(shí)施了公園路休閑廣場(chǎng)和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè),從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動(dòng),自始自終精心安排,一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系3—5名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)納入全年
工作計(jì)劃
,進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評(píng)議活動(dòng),組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況,選民對(duì)代表的履職情況提出意見和建議,并進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)。通過活動(dòng)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會(huì)制度的理論,把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì),扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對(duì)所反映的問題做到了件件有落實(shí),事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績(jī),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級(jí)各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。
20xx年工作思路
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的xx大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、搞好人大評(píng)議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評(píng)議工作,在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng),努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實(shí)效
要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評(píng)議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評(píng)議活動(dòng),年內(nèi)擬對(duì)中心校、國(guó)土所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等單位進(jìn)行述職評(píng)議,讓代表們參與評(píng)議監(jiān)督其工作情況,并作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表的教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20xx年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識(shí)人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成
調(diào)研報(bào)告
提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平,更好地為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強(qiáng)民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
僑務(wù)工作會(huì)議篇八
當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng),但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題
主要存在如下幾方面問題:一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來,代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政劃撥,確保代表活動(dòng)每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,人代會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺,平時(shí)的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人,主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時(shí)組織代表開展工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),工作缺乏計(jì)劃,重點(diǎn)不突出,導(dǎo)致代表活動(dòng)開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實(shí),監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對(duì)人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應(yīng)有的位置,對(duì)人大開展工作投入的精力、財(cái)力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識(shí)還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對(duì)人大的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,干部群眾對(duì)人大工作重要性認(rèn)識(shí)有偏差等問題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時(shí)不主動(dòng)與縣人大常委會(huì)聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會(huì)對(duì)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來,其思想、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對(duì)人大工作的程序意識(shí)比較淡薄,不大習(xí)慣按法律要求開展工作,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問題對(duì)策分析
(一)正確處理好與同級(jí)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),工作中必須自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示,將人大的各項(xiàng)工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨委的重要決策,通過人民代表大會(huì)這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威,增強(qiáng)人們的人大意識(shí);完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計(jì)劃,工作有重點(diǎn),從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準(zhǔn)確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置,明確法定職責(zé),努力發(fā)揮好三個(gè)作用。一是在決定重大事項(xiàng)中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項(xiàng),行使好職權(quán),促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查,實(shí)施法律監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是在保障和維護(hù)國(guó)家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán),代表人民說話,監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害國(guó)家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。
(四)加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是做好人代會(huì)議期間的服務(wù)工作,為代表開好會(huì)創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如:舉辦培訓(xùn)會(huì),積極爭(zhēng)取縣級(jí)人大常委會(huì)支持,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國(guó)人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡(jiǎn)報(bào)等。四是邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議。通過邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議,使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強(qiáng)政情通報(bào),為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的開展和完善。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時(shí),對(duì)主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu),既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績(jī)突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)工作制度,并在工作實(shí)踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會(huì)經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi),盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。
僑務(wù)工作會(huì)議篇一
吉安,古稱廬陵、吉州,元初取“吉泰民安”之意改稱吉安,是中國(guó)江西省下轄的一個(gè)設(shè)區(qū)市,本站小編為大家整理了一些吉安市人大
工作報(bào)告
,希望對(duì)你有用!
各位代表:
現(xiàn)在,我受市人大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年的主要工作
過去一年,市人大會(huì)在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞全市工作大局,依法履行憲法和法律賦予的職責(zé),為推動(dòng)全面深化改革、加快發(fā)展升級(jí)、推進(jìn)民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。全年共聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng),開展專題詢問1項(xiàng),作出決議、決定8項(xiàng),檢查1部法律實(shí)施情況,開展專題調(diào)研27項(xiàng),組織代表集中視察5次,配合全國(guó)人大、省人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察23次,依法任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
一、監(jiān)督與支持并重,服務(wù)改革發(fā)展
會(huì)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局,緊緊圍繞省委“十六字”發(fā)展方針和市委重大決策部署,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,寓監(jiān)督于支持之中,寓支持于監(jiān)督之中,不斷提高監(jiān)督工作實(shí)效,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。會(huì)始終把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺在監(jiān)督工作的首位,通過開展上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專題調(diào)研、召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、聽取和審議我市上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等形式,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把脈問診,并立足我市實(shí)情,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度切換、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、路徑變換的新趨勢(shì)、新規(guī)律、新要求,從保持發(fā)展定力、擴(kuò)大有效需求、推進(jìn)改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力等方面提出意見建議,力促全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好。為進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素資源配置,有效解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用地難的問題,聽取和審議了全市工業(yè)園區(qū)土地利用情況的報(bào)告,督促市政府有關(guān)部門加大對(duì)閑置土地的處置和二次開發(fā)的力度,健全園區(qū)土地長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的水平和單位土地面積對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督是會(huì)的重要職責(zé)。會(huì)聽取和審議了市政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支審計(jì)、市級(jí)決算,以及20xx年市本級(jí)新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金安排使用情況等專項(xiàng)工作報(bào)告。在審查監(jiān)督過程中,認(rèn)真按照新預(yù)算法的要求,推動(dòng)預(yù)算安排更加符合我市實(shí)際,促使審查監(jiān)督從程序性向程序性與實(shí)質(zhì)性并重轉(zhuǎn)變,并且這種轉(zhuǎn)變將成為今后我市人大會(huì)加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督的新常態(tài)。
會(huì)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大跟蹤問效力度,依法審議了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告,督促審計(jì)報(bào)告中反映的8大類51項(xiàng)違反預(yù)算資金管理使用相關(guān)規(guī)定的問題得到較好整改落實(shí)。會(huì)緊緊圍繞社會(huì)高度關(guān)注的政府性債務(wù)資金使用管理情況開展專項(xiàng)監(jiān)督,聽取和審議了關(guān)于預(yù)防與控制市級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告,針對(duì)存在的問題,提出了“借之有度、用之有方、還之有道、治之有規(guī)”等意見建議,為我市政府性債務(wù)資金在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)規(guī)范安全運(yùn)行提供了有益參考。
2、圍繞“促改革”加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。一年來,先后聽取和審議了市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、深化國(guó)有林場(chǎng)改革、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況等專項(xiàng)工作報(bào)告,為推動(dòng)市委“1+n”系列改革的貫徹落實(shí)發(fā)揮了重要作用。
圍繞推進(jìn)新一輪農(nóng)村土地確權(quán)頒證及經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)和中低產(chǎn)農(nóng)田改造進(jìn)程,聽取和審議了我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況的專項(xiàng)報(bào)告,推動(dòng)市委《關(guān)于深化改革創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的意見》得到有效貫徹落實(shí)。林改釋放綠色“紅利”,會(huì)聽取和審議了我市國(guó)有林場(chǎng)改革情況的專項(xiàng)報(bào)告,充分肯定了推進(jìn)全市林場(chǎng)改革所取得的豐碩成果,推動(dòng)我市國(guó)有林場(chǎng)改革向“保生態(tài)、保民生”目標(biāo)縱深推進(jìn)。在深入開展“秀美江西(吉安)行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織部分省、市人大代表對(duì)我市推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察,圍繞搶抓機(jī)遇、敢于創(chuàng)新、突出特色、注重管理等方面提出了意見建議,有力推動(dòng)了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。省人大會(huì)外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開”為題,用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略所取得的成果和人大監(jiān)督的成效,并作為典型材料印發(fā)省十二屆人大會(huì)第二十一次會(huì)議全體與會(huì)人員和全省各設(shè)區(qū)市,這在我省設(shè)區(qū)市中尚屬首例。
3、圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)。緊緊圍繞市委提出的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)要求,先后聽取和審議了井岡蜜柚、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平發(fā)揮了積極作用。
井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),得到習(xí)的關(guān)心關(guān)懷。會(huì)在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬戶的關(guān)系、規(guī)模種植和綜合效益的關(guān)系、發(fā)展速度和技術(shù)保障的關(guān)系、鮮果銷售和精深加工的關(guān)系四個(gè)方面提出意見建議,促進(jìn)井岡蜜柚走產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、造福于民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
電子信息產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。會(huì)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足,提出了針對(duì)性意見建議,得到市政府積極采納。市政府相關(guān)職能部門在完善發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、優(yōu)化配套服務(wù)、開展補(bǔ)鏈招商、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等方面實(shí)施了一系列強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步推動(dòng)了我市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升。
電子商務(wù)作為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),是我市適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的新增長(zhǎng)點(diǎn),更是未來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潛力所在。通過開展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),濃厚了全市上下發(fā)展電子商務(wù)的氛圍,市政府及有關(guān)部門加大了對(duì)電子商務(wù)發(fā)展扶持力度,提升了全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和支撐服務(wù)體系效能,為我市搶抓電子商務(wù)發(fā)展新機(jī)遇打下了良好基礎(chǔ)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。為促進(jìn)引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加速發(fā)展,組織部分省、市人大代表對(duì)我市引進(jìn)全國(guó)性股份制銀行和地方銀行發(fā)展情況進(jìn)行專題視察,充分肯定了這些銀行在自身發(fā)展和支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所取得的顯著成效,并提出促其做大做強(qiáng)的意見建議;同時(shí),幫助協(xié)調(diào)解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題。市政府相關(guān)職能部門積極跟進(jìn),努力助推引進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展壯大。
二、立法與依法并行,建設(shè)法治吉安
會(huì)堅(jiān)持把推進(jìn)法治吉安建設(shè)作為重要職責(zé),著力做好地方立法權(quán)承接,推動(dòng)依法行政、公正司法。
按照xx屆四中全會(huì)關(guān)于“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”的精神,積極爭(zhēng)取省人大和市委重視與支持,較好地完成了承接地方立法權(quán)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過省人大會(huì)的考核評(píng)估,從20xx年11月20日起,可以對(duì)本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),成為全省首批賦予地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。
為依法行使好地方立法權(quán),會(huì)詳細(xì)了解社會(huì)各界和人民群眾的立法意愿,切實(shí)抓好立法規(guī)劃和計(jì)劃編制、立法專業(yè)隊(duì)伍和專家咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)立法理論學(xué)習(xí),選派業(yè)務(wù)骨干參加全國(guó)人大立法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織外出學(xué)習(xí)考察地方立法工作,著力在提高地方立法能力上下功夫,努力使立法盡快適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)行難”問題,聽取和審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)報(bào)告,建議全市法院加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方法、健全執(zhí)行機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)行資源配置,切實(shí)提升執(zhí)行公信力,以實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾感受到公平正義。為支持檢察機(jī)關(guān)充分行使檢察職權(quán),依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪行為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的專項(xiàng)報(bào)告,提出了主動(dòng)發(fā)揮職能作用、完善預(yù)防工作機(jī)制、構(gòu)建社會(huì)化預(yù)防格局、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的審議意見,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮更大作用。
為增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,組織部分全國(guó)、省、市人大代表視察市中心城區(qū)公安工作,并開展專題詢問和滿意度測(cè)評(píng),積極推動(dòng)公安部門破解警務(wù)難題,依法履行職責(zé),不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和突發(fā)事件的能力和水平,著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為落實(shí)好習(xí)關(guān)于“讓文物活起來”的指示精神,開展了對(duì)《文物保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,要求市政府及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”要求、充分挖掘文物價(jià)值,促進(jìn)了我市文物保護(hù)力度的加大和文物保護(hù)狀況的改善。依法開展規(guī)范性文件備案審查工作,全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件103件,對(duì)“一府兩院”報(bào)送的7件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查。
依法認(rèn)真做好人大信訪工作,全年共受理群眾來信來訪815人次,轉(zhuǎn)辦信訪件138件,重點(diǎn)督辦17件,注重加強(qiáng)對(duì)信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判,從中梳理監(jiān)督線索,通過執(zhí)法司法監(jiān)督途徑,推動(dòng)共性問題解決,共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、關(guān)注與推動(dòng)并進(jìn),回應(yīng)人民關(guān)切
堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞人民群眾新期待,抓住民生和權(quán)益保護(hù)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,扎實(shí)開展監(jiān)督工作,努力推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。
病有所醫(yī)、學(xué)有所教是民之所盼。為保障農(nóng)民群眾更加公平地享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù),會(huì)聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的報(bào)告,要求政府有關(guān)部門著力完善農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格、監(jiān)管機(jī)制。為深化農(nóng)村教育改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,促進(jìn)全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,對(duì)20xx年代表視察全市農(nóng)村教育改革發(fā)展情況所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,督促政府有關(guān)部門加大了農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革以及中小學(xué)人事制度改革力度,推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府落實(shí)相關(guān)政策,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局,加大農(nóng)村教育投入,進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村教育健康快速發(fā)展。同時(shí),積極配合省人大開展《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(草案)》立法調(diào)研,為該《條例》獲省人大會(huì)會(huì)議順利通過、20xx年1月1日起正式實(shí)施提供了有力支持。
秉持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的理念,積極配合省人大開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查、《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》實(shí)施情況檢查、中華環(huán)保世紀(jì)行農(nóng)村飲用水安全保障采訪報(bào)道、20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪暨全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況調(diào)研等活動(dòng)。同時(shí),認(rèn)真組織開展我市20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng),組織部分省、市人大代表對(duì)我市城市生活和工業(yè)污水處理情況進(jìn)行了集中視察,聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治工作情況的報(bào)告,并進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),推動(dòng)市政府及有關(guān)部門深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng),認(rèn)真做好“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”五篇文章,努力把我市建成“水清、河暢、天藍(lán)、氣凈、路通、景美”的新吉安。
聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市公墓建設(shè)與管理情況的報(bào)告,對(duì)全市殯葬改革工作開展了跟蹤監(jiān)督,要求市政府相關(guān)部門制定出臺(tái)殯葬設(shè)施建設(shè)管理整體規(guī)劃、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),推動(dòng)市政府把綠色殯葬建設(shè)納入各縣(市、區(qū))政府民生工程目標(biāo)考核。會(huì)對(duì)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定高度重視,對(duì)20xx年會(huì)關(guān)于我市宗教事務(wù)管理情況審議意見的落實(shí)情況逐條跟蹤問效,推動(dòng)了全市宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)依法管理的水平穩(wěn)步提升。
四、聯(lián)系與督促并用,改進(jìn)代表工作
堅(jiān)持密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,以創(chuàng)新聯(lián)系形式為重點(diǎn),以督促代表建議辦理為抓手,以支持和保障代表參政履權(quán)為動(dòng)力,不斷完善工作機(jī)制,豐富活動(dòng)內(nèi)容,激發(fā)履職熱情,新形勢(shì)下的代表工作不斷得到改進(jìn)。
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于密切聯(lián)系人民群眾的要求,踐行黨的群眾路線,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行《吉安市人大會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》。一年來,圍繞精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市人大代表牢記習(xí)關(guān)于“立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要指示,以攻堅(jiān)拔寨、鏟除貧根為己任,深入扶貧點(diǎn)、貧困村實(shí)地調(diào)研,進(jìn)村、入戶、見人,既扶貧更扶志,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),分門別類幫助群眾制定脫貧之策,千方百計(jì)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法籌措扶貧資金,以精準(zhǔn)扶貧確保精準(zhǔn)脫貧,讓貧困群眾絕不在全面小康的進(jìn)程中掉隊(duì)。
堅(jiān)持把督辦落實(shí)代表意見建議作為聯(lián)系服務(wù)代表、激發(fā)代表履職熱情的重要抓手,堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專工委歸口督辦、選任聯(lián)重點(diǎn)督辦的方式,注重年初抓及時(shí)交辦、年中抓限期辦結(jié)、后期抓督辦難點(diǎn),突出抓了建議承辦大戶督辦、建議辦理“回頭看”和辦理進(jìn)度慢及代表不滿意建議的督辦,督促建議辦理工作真正落到實(shí)處。特別是組織70余名省、市人大代表和承辦單位負(fù)責(zé)人組成7個(gè)視察組,分赴13個(gè)縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位,對(duì)20xx年32條重點(diǎn)建議的辦理落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督查,并逐條進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。市政府及相關(guān)承辦單位對(duì)督查反饋意見極為重視、積極進(jìn)行整改,使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音。市三屆人大五次會(huì)議期間收到的139件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意率達(dá)99.3%。
堅(jiān)持代表參加異地交叉視察制度,先后組織部分全國(guó)、省、市人大代表對(duì)我市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治、工業(yè)園區(qū)土地利用、井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行交叉視察或調(diào)研,既讓代表親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得重大成就,又拓寬了代表知情知政渠道。推薦代表25批142人次參加有關(guān)單位作風(fēng)測(cè)評(píng)、座談會(huì)、聽證會(huì)、法院庭審旁聽等活動(dòng),邀請(qǐng)代表190余人次列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,充分聽取和吸納代表的意見建議;先后三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班;堅(jiān)持定期為代表寄送《中國(guó)人大》《時(shí)代主人》《吉安人大》等刊物,提前印發(fā)會(huì)會(huì)議材料及學(xué)習(xí)資料,提高了代表建言獻(xiàn)策水平。
始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真做好人事任免工作,堅(jiān)持對(duì)擬任人員任前資格審查、法律知識(shí)考試、與會(huì)組成人員見面和任職表態(tài)發(fā)言制度,不斷強(qiáng)化擬任人員的執(zhí)法為民、依法行政、公正司法意識(shí)。依法做好大會(huì)選舉工作,市人民政府市長(zhǎng)和1名會(huì)委員均高票當(dāng)選,圓滿完成了選舉任務(wù)。全年會(huì)共依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員33人次(其中任職16人、免職17人),確保了市委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
五、規(guī)范與創(chuàng)新并舉,加強(qiáng)自身建設(shè)
會(huì)以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),一手抓制度規(guī)范,一手抓工作創(chuàng)新,著力提高依法履職能力和工作效能,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、定期參加省“人大講堂”和全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇等制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)了中央、省委、市委一系列重大決策部署,學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)和黨的歷史,用科學(xué)理論武裝頭腦,始終做到方向正確、目標(biāo)明確、政治清醒、行動(dòng)自覺。
省委召開全省人大工作會(huì)議后,會(huì)迅速落實(shí)會(huì)議精神,深入基層開展調(diào)研,廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)新時(shí)期人大工作的意見建議,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的新理念,認(rèn)真做好全市人大工作會(huì)議有關(guān)文件的起草工作,同時(shí),配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)的專項(xiàng)督查。市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見》,既為人大工作提供了科學(xué)指導(dǎo)和政策保障,也為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。會(huì)認(rèn)真按照省人大、市委關(guān)于民主法制領(lǐng)域改革的新要求,制定了吉安市實(shí)施憲法宣誓制度辦法,完善了監(jiān)督工作中專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)等方面的工作流程,草擬了立法工作的一系列制度辦法,促進(jìn)了會(huì)工作的制度化和規(guī)范化。
結(jié)合人大各方面工作,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,在贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、社會(huì)治安綜合治理等具體工作中,認(rèn)真執(zhí)行“雙聯(lián)系雙服務(wù)”制度,經(jīng)常深入基層一線,聽民聲、聚民智,出實(shí)招、求實(shí)效,多項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn)。特別是參與贛江西堤建設(shè)項(xiàng)目的指揮部全體干部和工作人員,以為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng),贏得了群眾信賴,受到了市委特別嘉獎(jiǎng)。
主動(dòng)接受全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作指導(dǎo),承辦了全省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)議。召開了全市縣(市、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì),研究探討與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作的新思路、新舉措,創(chuàng)新了工作理念,增強(qiáng)了工作合力。
各位代表,市人大會(huì)工作之所以能夠順利開展,取得可喜成績(jī),得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”的鼎力配合,得益于各位市人大代表和會(huì)組成人員的共同努力,得益于社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此,我代表市人大會(huì)表示衷心感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)工作離黨和人民的要求、代表的期待還有不小差距。主要是:人大主導(dǎo)立法的工作機(jī)制有待建立并完善;強(qiáng)化跟蹤督辦、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務(wù)保障、密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系尚需進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。我們將自覺接受人民監(jiān)督,虛心聽取代表意見,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)工作。
20xx年的主要任務(wù)
市委三屆十一次全會(huì)和全市人大工作會(huì)議,對(duì)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。20xx年會(huì)工作的總體要求是:在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和五大發(fā)展理念,緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)真履行立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職能,全力促進(jìn)全面深化改革,推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”良好開局、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安提供強(qiáng)有力的法治保障。
一、緊扣時(shí)代主題,牢牢把握人大工作正確的政治方向
緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)等重大時(shí)代主題,自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大及其會(huì)依法履職的全過程,大力推動(dòng)全市改革發(fā)展和法治吉安建設(shè),確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。充分發(fā)揮人大會(huì)黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用,始終把推動(dòng)黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要指示精神的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題,時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,高質(zhì)量完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、緊扣發(fā)展中心,充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用
緊扣發(fā)展這一中心開展監(jiān)督是充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。今年,會(huì)要緊緊圍繞xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念、省委“十六字”發(fā)展方針和“提前翻番、全面小康”的總目標(biāo),聽取審議市政府計(jì)劃和預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告,審計(jì)查出問題整改情況、有關(guān)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、公立醫(yī)院綜合改革、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、“六五”普法、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、代表建議辦理等工作情況的專項(xiàng)報(bào)告;組織開展檔案法、全民健身?xiàng)l例等法律法規(guī)在我市貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;組織部分省、市人大代表對(duì)全市水庫水質(zhì)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等情況開展集中視察,并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。在監(jiān)督工作中,要綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、審議意見落實(shí)情況“回頭看”、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督方法,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,不斷創(chuàng)新監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一的工作方式,形成凝聚各方力量、共促改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、緊扣立法重點(diǎn),加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程
堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,結(jié)合我市“十三五”規(guī)劃,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來謀劃和推進(jìn)立法工作,實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接。今年立法的重點(diǎn)是制定我市立法條例,并就加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的立法開展調(diào)研、聽證、論證等前期工作。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的憲法和法治意識(shí)。督促市政府有關(guān)部門制訂“七五”普法規(guī)劃,切實(shí)抓好全民普法工作,努力營(yíng)造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的監(jiān)督,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。實(shí)施凡經(jīng)人大及其會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員,正式就職時(shí)公開向憲法宣誓制度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè),充分發(fā)揮會(huì)法律顧問、法律專家?guī)旌腿舜笮旁L在法治吉安建設(shè)中的作用,不斷提高人大及其會(huì)服務(wù)依法治市的質(zhì)量和水平。按照省委的統(tǒng)一部署,今年市、縣、鄉(xiāng)人大代表將進(jìn)行換屆選舉。會(huì)將按照中央和省委統(tǒng)一部署,根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規(guī),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)履行指導(dǎo)職責(zé),推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
四、緊扣為民宗旨,不斷增強(qiáng)代表工作實(shí)效
堅(jiān)持和完善會(huì)組成人員聯(lián)系基層市人大代表、市人大代表聯(lián)系人民群眾等工作制度,進(jìn)一步強(qiáng)化代表的為民服務(wù)宗旨,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。通過舉辦專題培訓(xùn)班,組織代表進(jìn)行憲法、新立法法等法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力。繼續(xù)邀請(qǐng)市人大代表列席會(huì)會(huì)議,參加執(zhí)法檢查、集中視察等活動(dòng),擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作的參與度。尊重代表主體地位,為代表依法履職提供條件,暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道。強(qiáng)化代表意見建議辦理工作,繼續(xù)實(shí)行會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各專工委歸口督辦、選任聯(lián)工委重點(diǎn)督辦制度,創(chuàng)新督辦方式;繼續(xù)組織部分全國(guó)、省、市人大代表對(duì)代表建議辦理工作開展集中專題視察,進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實(shí)效。
五、緊扣創(chuàng)新理念,努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)
主動(dòng)適應(yīng)人大工作新常態(tài),繼續(xù)加強(qiáng)政治理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、厘清思路,牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng),以改革思維創(chuàng)新工作,以法治方式推進(jìn)工作,保持人大工作的生機(jī)與活力。要按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見》的要求,研究完善會(huì)的組織和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu);配合市委適時(shí)開展對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況的督促檢查。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,持之以恒落實(shí)廉政準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律條例、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,以良好作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與指導(dǎo),形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。
各位代表,未來五年的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,全面小康的偉大征程戰(zhàn)火如荼。各級(jí)人大及其會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線,能否擔(dān)負(fù)起時(shí)代的重任,人民在檢閱我們,歷史將檢驗(yàn)我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,依法履職、真抓實(shí)干,努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,為加快依法治市進(jìn)程、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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僑務(wù)工作會(huì)議篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
我受鎮(zhèn)第八屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去五年人大工作回顧
一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保正確的政治方向
二、依照人大法定職責(zé),推動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
三、持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升履職水平
今后五年人大工作安排
一、加強(qiáng)代表工作,切實(shí)增強(qiáng)人大工作實(shí)效
二、圍繞中心任務(wù),依法開展重點(diǎn)工作監(jiān)督
三、強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提升人大工作水平
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僑務(wù)工作會(huì)議篇三
我受省人大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作
20xx年,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署,圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照省十一屆人大三次會(huì)議精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好地方立法工作
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則,堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上,堅(jiān)持立、改、廢并重,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來,立法工作取得了新進(jìn)展,立法質(zhì)量進(jìn)一步提高,共制定地方性法規(guī)5件,修改地方性法規(guī)32件,廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件,批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件,批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件,對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審,配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作:
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法,有效開展監(jiān)督工作,會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法,從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范,突出了監(jiān)督重點(diǎn),拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法,會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則,較好地貫徹了新修改的選舉法的精神,充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)更趨開放,國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求,會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂,為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題,會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,會(huì)制定了消防條例,明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé),對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施,會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例,將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā),修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程,發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用,會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作??茖W(xué)技術(shù)普及工作,對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,有著重要的意義,會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例,將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量,促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧,會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求,對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理,經(jīng)會(huì)審議,一次性集中廢止和修改了39件,還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理,進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
一年來,會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào),對(duì)我省搶抓機(jī)遇,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定,針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題,提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后,提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見,并召開全省依法行政工作會(huì)議,總結(jié)全省依法行政工作,對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí),確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題,提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見,省政府及時(shí)分解辦理,并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力,去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展,會(huì)按照既依法辦事,又特事特辦的原則,先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào),作出原則同意的意見,以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告,作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定,依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后,要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見,省政府進(jìn)行了落實(shí),并報(bào)告了辦理情況。同時(shí),會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求,省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見,并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告,并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議,對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手,開展執(zhí)法檢查
去年,會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施,會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題,提出了五個(gè)方面的建議和意見,轉(zhuǎn)交省政府辦理,進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,保障老年人的合法權(quán)益,已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn),對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理,省政府高度重視,提出了六個(gè)方面的整改措施,并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省,為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國(guó)人大會(huì)的委托,會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議,并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河,保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況,組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道,加強(qiáng)了輿論監(jiān)督,提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查,對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn),開展專題調(diào)研
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題,去年組織6個(gè)調(diào)研組,開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研,并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告,提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議,較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長(zhǎng)期以來,人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此,會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后,針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后,提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況,會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出要采取特殊政策,完善投入機(jī)制,切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省,人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組,多次深入大專院校、科研院所、企業(yè),對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后,就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)科技人才合理流動(dòng),積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益,會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚,會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研,會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來,受國(guó)內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快,對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注,省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通,主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào),并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見,出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次,為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置,堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料,暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班,召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí),扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察,加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局,會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題,進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議,其中,我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議,經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭(zhēng)取,有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議,已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上,會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí),每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),建檔立冊(cè),明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式,切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件,各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng),辦理效果顯著,對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì),督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”,把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力,省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件,已全部辦理完畢,其中已經(jīng)解決或基本解決的240件,正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件,這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上,去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中,決定任命4人,任命42人,批準(zhǔn)任命4人,決定免職3人,免職26人,批準(zhǔn)免職4人,決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,省人大會(huì)快速反應(yīng),第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電,關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家,及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組,編印了有關(guān)法律手冊(cè),開通法律綠色通道,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方,看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表,慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng),節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物,積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作,為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)
一年來,會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn),大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職,以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí),緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí),依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),立足工作實(shí)際,建立健全學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議,突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則,深入基層,深入調(diào)研,傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來,會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次),其中來信813件(次),來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪,在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班,召開了全省市州人大會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì),邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作,《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上,堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致,重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào),確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán),才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎(chǔ),人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線,密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán),按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán),代行“一府兩院”的職權(quán),也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生,代表人民的利益,才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來,盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作,但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制,堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法,推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命,使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí),要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法,在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí),采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告,并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)村環(huán)境”為主題,組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督,審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算,聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作,維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定選題,組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),依照法定程序作出決議、決定,推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng),努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作,不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò),做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照法定任免程序,認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則,依法集體行使職權(quán),保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí),舉辦專題講座和法制講座,進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流,加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局,具有十分重要的意義。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
僑務(wù)工作會(huì)議篇四
各位代表:
我受xxx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告2004年的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)決議,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來,鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作中,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種亞麻、強(qiáng)畜牧、抓項(xiàng)目作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,大搞反季節(jié)育肥,扶持經(jīng)濟(jì)大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬頭(只),反季節(jié)育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農(nóng)田防護(hù)林1043.6畝;完成了xx村3.9公里的柏油路鋪設(shè)和xx村9座溫棚的修建等工程,引進(jìn)總投資50萬元以上的項(xiàng)目3項(xiàng),50萬元以下的項(xiàng)目3項(xiàng),完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1939人,創(chuàng)收428萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)人均純收入802元,超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、監(jiān)督工作有了新的進(jìn)展。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了17項(xiàng)工作匯報(bào),有重點(diǎn)地對(duì)政府工作進(jìn)行了4次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及亞麻補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年,鎮(zhèn)人大還關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合我鎮(zhèn)實(shí)際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢(shì)。
監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅(jiān)決依照《村民委員會(huì)組織法》和自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護(hù)選民的民主權(quán)利,堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進(jìn)依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點(diǎn),有重點(diǎn)的對(duì)《森林法》、《草原法》、《水法》、《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行反饋,監(jiān)督其認(rèn)真進(jìn)行整改,增強(qiáng)了站所為民服務(wù)的意識(shí)。另外,鎮(zhèn)人大始終把推動(dòng)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團(tuán)會(huì)議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2004年度司法行政工作,對(duì)取得的成績(jī)給予了充分的肯定,進(jìn)一步要求司法人員樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識(shí),依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設(shè)、《
合同
法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓(xùn)工作,不斷提高全民法制意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團(tuán)會(huì)上聽取了政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)的述職,并對(duì)其工作進(jìn)行了評(píng)議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,主席團(tuán)成員重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議,實(shí)事求是地肯定成績(jī),客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評(píng)議,增強(qiáng)了被評(píng)議人的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
一年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真研究改進(jìn)監(jiān)督工作的辦法和措施,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展監(jiān)督工作,充分發(fā)揮代表力量,上下聯(lián)動(dòng),相互配合,提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認(rèn)真督辦人大代表建議、批評(píng)和意見。在2004年鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)及代表聯(lián)系活動(dòng)中代表共提建議、批評(píng)和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴(yán)格按照辦理規(guī)定,及時(shí)分類整理,在縣代表聯(lián)系活動(dòng)中移交縣人大常委會(huì)9件,在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團(tuán)會(huì)議和第十次主席團(tuán)會(huì)議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件,并限期辦理答復(fù)代表。在辦理期間,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)列席政府聯(lián)席會(huì)議,聽取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報(bào)辦理情況,并將辦理結(jié)果及時(shí)以答復(fù)函的形式與代表見面,征求代表意見,在辦理過程中共發(fā)答復(fù)函69份,滿意率達(dá)94.2 %,使代表感受到肩負(fù)的責(zé)任,調(diào)動(dòng)了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查(察)”活動(dòng)。今年,鎮(zhèn)人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,確定“三查(察)”內(nèi)容。先后對(duì)亞麻種植的前期準(zhǔn)備工作,鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》和《教師資格管理辦法》進(jìn)行了檢查;對(duì)全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx村文化室及無公害蔬菜基地建設(shè)情況進(jìn)行了視察;對(duì)xx地權(quán)屬糾紛和亞麻交售情況進(jìn)行了調(diào)查。特別是2004年5月,xxx村和xx村四組因xx地權(quán)屬問題發(fā)生了械斗事件,事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下,組織人員深入實(shí)地調(diào)查、走訪、取證,形成了詳實(shí)的調(diào)查材料,為事件的處理提供了有利依據(jù),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,消除不安定因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為使“三查(察)”活動(dòng)見實(shí)效,在活動(dòng)前組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),要求代表了解掌握所在村組的相關(guān)情況,提出自己的看法。通過“三查(察)”拓寬了代表聯(lián)系渠道,促進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實(shí),推動(dòng)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
重視群眾來信來訪工作。一年來,鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場(chǎng)地界劃分、村務(wù)公開、土地承包、配水管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對(duì)群眾反映的問題,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并積極協(xié)調(diào)參與辦理過程,將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)事人。對(duì)于老上訪的人耐心細(xì)致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級(jí)上訪等問題,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
四、自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項(xiàng)職權(quán)的同時(shí),始終將自身建設(shè)貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)工作中。從狠抓思想作風(fēng)建設(shè)入手,把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置,經(jīng)常性地組織主席團(tuán)成員及部分代表學(xué)習(xí)黨的方針政策,明確了新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),增強(qiáng)了在人大工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會(huì)舉辦的培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作相關(guān)知識(shí),有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力,為新形勢(shì)下開展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一年來,鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績(jī),這些成績(jī)的取得,與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
回顧和總結(jié)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在過去一年中的工作,雖然取得了一定成績(jī),但同形勢(shì)發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權(quán)以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作實(shí)效有待增強(qiáng),代表活動(dòng)形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二00五年主要工作任務(wù)
各位代表:
2005年是全面落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的重要一年。面對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和任務(wù),服務(wù)大局、扎實(shí)工作,把全面建設(shè)小康社會(huì)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要職責(zé),把建設(shè)社會(huì)主義民主、法制做為根本任務(wù),把維護(hù)最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極開展代表聯(lián)系活動(dòng),充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對(duì)基層工作千頭萬緒,情況紛繁復(fù)雜,干部群眾法律意識(shí)淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點(diǎn)來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施法律法規(guī)的情況,通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報(bào)、評(píng)議政府及站所負(fù)責(zé)人、限期督辦群眾上訪案件、及時(shí)解決執(zhí)法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施,從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。堅(jiān)持抓大事的原則,有針對(duì)性地做好監(jiān)督工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)改革和工作措施的落實(shí),根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點(diǎn)工作及措施,加大對(duì)亞麻種植、反季節(jié)育肥、復(fù)播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、機(jī)動(dòng)地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動(dòng)和組織代表進(jìn)行“三查(察)”,有針對(duì)性地對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)助政府開展工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理基層矛盾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公正司法,完善司法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹立司法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。
三、認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團(tuán)進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)代表法,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評(píng)議工作。為代表小組活動(dòng)和代表持證活動(dòng)提供服務(wù),切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報(bào)近期重要工作情況和重大事項(xiàng),努力拓寬代表工作的方法和途徑。對(duì)于代表提出的建議、批評(píng)和意見,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)嚴(yán)格按照《xx縣人大關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見的提出和辦理辦法》的要求,進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、批評(píng)和意見的辦理工作,促進(jìn)辦理質(zhì)量和實(shí)效的提高,切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯,依法履行職務(wù),為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè),提高依法履行職責(zé)的水平。
二00五年,鎮(zhèn)人大要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,不斷提高政治理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自覺地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù),全力配合中心工作。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦理工作。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勤政廉政,結(jié)合實(shí)際不斷完善各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真規(guī)范工作程序,使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進(jìn)一步。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),模范遵守各項(xiàng)法律、法規(guī),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,把握大局,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
僑務(wù)工作會(huì)議篇五
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。下面本站小編給大家分享幾篇湖南省人大
工作報(bào)告
,一起看一下吧!
20xx年,是必將載入中華民族光輝史冊(cè)的一年。以同志為的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上, 提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想,對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出了新的戰(zhàn)略部署,為我們指明了前進(jìn)方向。一年來,在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行法定職責(zé),始終堅(jiān)持服務(wù)大局,始終踐行為民宗旨,始終推進(jìn)民主法治,圓滿完成了省十二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、依法治省作出了新的貢獻(xiàn)。
會(huì)聽取和審議了上半年和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,堅(jiān)決支持省人民政府積極應(yīng)對(duì)投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。聽取和審議了“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估的報(bào)告,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等領(lǐng)域存在的突出問題提出了針對(duì)性的建議,促進(jìn)了規(guī)劃綱要的有效實(shí)施。
聽取和審議了推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理使用情況的報(bào)告,建議高度重視對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的資金扶持,強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。聽取和審議了全省農(nóng)民合作社發(fā)展情況的報(bào)告,支持省人民政府出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見,切實(shí)解決運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏、貸款難等問題。會(huì)還圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重金屬污染治理、科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等重大問題開展專題調(diào)研,著力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
聽取和審議了關(guān)于武陵山、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告,監(jiān)督和支持省人民政府抓好政策落實(shí)、加大財(cái)政投入、完善工作機(jī)制,扶貧幫困取得新成效。開展民族區(qū)域自治法實(shí)施情況、散居少數(shù)民族工作、全省民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查研究,開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)”,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。
一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織開展“百校千師萬生”大調(diào)查,提出化解城區(qū)“大班額”難題、改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件、解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺等建議,
調(diào)查報(bào)告
受到全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務(wù)教育專項(xiàng)工作報(bào)告,加強(qiáng)審議意見專題督辦,督促省人民政府認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育法,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。省級(jí)財(cái)政新增設(shè)立2億元農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校補(bǔ)助資金,今年將添置學(xué)生用床42萬張,確保每名寄宿生都有一個(gè)床位。
二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作開展監(jiān)督。針對(duì)霧霾危害日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,會(huì)把促進(jìn)大氣污染防治作為監(jiān)督工作重點(diǎn),組織專題調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng),督促省人民政府進(jìn)一步貫徹實(shí)施大氣污染防治法,推進(jìn)防治體系建設(shè),加強(qiáng)綜合治理。加大對(duì)湘江流域綜合整治專項(xiàng)監(jiān)督審議意見的督辦力度,支持省人民政府抓好湘江流域保護(hù)與治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”,大力推進(jìn)湘江流域污染治理。
三是推動(dòng)解決“賣糧難”、飲水安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“賣糧難”等突出問題,及時(shí)督促省人民政府及相關(guān)部門整頓糧食收購秩序,嚴(yán)格按保護(hù)價(jià)敞開收購余糧。認(rèn)真督辦全省農(nóng)村飲水安全,促進(jìn)飲水安全工程建設(shè),讓更多的農(nóng)民喝上干凈水。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”活動(dòng),促進(jìn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
四是帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。會(huì)把信訪工作作為暢通民意渠道、維護(hù)人民權(quán)益的重要工作來抓,進(jìn)一步改善信訪工作環(huán)境和條件,規(guī)范工作程序,熱情接待群眾來訪,及時(shí)辦理群眾來信,耐心宣講政策和法律法規(guī),積極做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。對(duì)反映集中的房屋拆遷、土地征用、社會(huì)保障等突出問題,加大調(diào)查研究和督辦力度。一年來,共受理來信來訪6145件、8557人次,協(xié)調(diào)處理集體訪116批,督促“一府兩院”及相關(guān)單位較好地解決了一些群眾反映的實(shí)際困難和問題。
三、構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境,努力推動(dòng)法治湖南建設(shè)
一是切實(shí)提高地方立法質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,全年共制定和修訂法規(guī)5件,修改和廢止法規(guī)14件,審查批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例2件,督促省人民政府對(duì)14件法規(guī)中15個(gè)授權(quán)條款抓緊制定配套規(guī)定,對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了初審。堅(jiān)持把提高立法質(zhì)量擺在首位,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)立法論證,抓好立法調(diào)研,開展立法聽證,提升審議質(zhì)量,努力使法規(guī)立得準(zhǔn)、能管用。為修訂好實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法和選舉法辦法,調(diào)研組帶著問題深入村組,廣泛聽取基層干部和村民意見,使修訂后的條文更加符合農(nóng)村實(shí)際。在制定鄉(xiāng)村公路條例過程中,多次與省人民政府協(xié)商溝通,反復(fù)修改,使條例務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)。開展旅游條例立法后評(píng)估,為改進(jìn)立法工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
二是促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正司法。聽取和審議了全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的報(bào)告,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法公信力。聽取和審議省高級(jí)人民法院實(shí)施民事訴訟法情況、省人民檢察院執(zhí)行加強(qiáng)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議情況的報(bào)告,督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,推動(dòng)司法機(jī)關(guān)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。完善歸口轉(zhuǎn)交涉訴事項(xiàng)制度,歸口處理涉訴事項(xiàng)913件,發(fā)函轉(zhuǎn)交88件,督促司法機(jī)關(guān)依法辦理,維護(hù)人民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。認(rèn)真處理報(bào)送備案的136件規(guī)范性文件,對(duì)其中的95件進(jìn)行主動(dòng)審查,規(guī)范政府抽象行政行為,促進(jìn)依法行政。
四、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算審查監(jiān)督,支持省人民政府管好“錢袋子”
一是依法作出加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。在全國(guó)省級(jí)人大會(huì)中率先出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。明確規(guī)定將政府全部收入和支出納入預(yù)算,建立全口徑預(yù)算體系;省級(jí)當(dāng)年超收收入需安排當(dāng)年支出的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人大會(huì)審查批準(zhǔn);嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模,規(guī)范舉債行為;審計(jì)工作報(bào)告指出問題涉及單位須向省人大會(huì)報(bào)告整改情況。決定的出臺(tái),對(duì)推動(dòng)實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,促進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),具有十分深遠(yuǎn)的意義。
二是加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽取和審議20xx年省級(jí)決算草案、20xx年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)省級(jí)決算,要求牢固樹立“過緊日子”思想,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。聽取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告,批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,明確提出債券資金優(yōu)先用于重大公益性項(xiàng)目,嚴(yán)格控制安排市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的投資項(xiàng)目。
三是加大對(duì)審計(jì)工作報(bào)告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20xx年度審計(jì)工作報(bào)告,提出切實(shí)加強(qiáng)整改、完善體制機(jī)制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計(jì)工作報(bào)告指出問題整改情況和審議意見研究處理結(jié)果報(bào)告的同時(shí),專題聽取和審議涉及整改的15個(gè)省直單位整改情況的報(bào)告。省人民政府及有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審議意見,絕大多數(shù)問題都已得到整改。
五、認(rèn)真做好選舉任免工作,保障中央和省委重要人事安排的圓滿實(shí)現(xiàn)
按照中央和省委安排,及時(shí)召開省十二屆人大二次會(huì)議,依法補(bǔ)選省人大會(huì)主任、省人民政府省長(zhǎng)。高度重視換屆后的人事任免工作。全年共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員249人次,其中決定任免會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人14人次;決定任命省人民政府副省長(zhǎng)2人,決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,圓滿實(shí)現(xiàn)了中央和省委的各項(xiàng)重要人事安排。進(jìn)一步規(guī)范任免程序,出臺(tái)關(guān)于省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應(yīng)司法體制改革需要,做好鐵路運(yùn)輸“兩院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主體地位,切實(shí)發(fā)揮人大代表作用
一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對(duì)省十二屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)確定的15件議案,會(huì)審議通過了有關(guān)專門委員會(huì)審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議期間代表提出的1362件建議,已在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表;閉會(huì)期間收到代表建議96件,已有53件按期辦理完畢。在及時(shí)交辦的基礎(chǔ)上,會(huì)突出抓好一批重點(diǎn)單位和重點(diǎn)處理建議的督辦,專題聽取建議辦理與督辦情況的匯報(bào)。在各承辦單位的共同努力下,辦理實(shí)效有新的提高。
二是認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作。制定開展“雙聯(lián)”工作的意見,明確省人大會(huì)組成人員每人固定聯(lián)系5名基層省人大代表,通過走訪、座談等多種形式,收集社情民意,反映群眾呼聲,幫助解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切了會(huì)組成人員與省人大代表、省人大代表與人民群眾的聯(lián)系。
三是努力為代表履職搞好服務(wù)和保障。制定加強(qiáng)省人大代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見,在人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。舉辦人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高代表履職能力。組織在湘全國(guó)人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調(diào)研,指導(dǎo)市州省人大代表小組就區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、油茶產(chǎn)業(yè)等開展專題調(diào)研和集中視察。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席省人大會(huì)會(huì)議,參加會(huì)和各專門委員會(huì)組織的視察和調(diào)研活動(dòng),拓寬代表知情知政渠道。
七、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高會(huì)依法履職能力
按照中央、省委的要求,省人大會(huì)認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。聚焦“四風(fēng)”深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持立行立改,加強(qiáng)建章立制,著力整改存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
堅(jiān)持會(huì)黨組中心組集中學(xué)習(xí),舉辦會(huì)組成人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。制訂進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量、增強(qiáng)會(huì)議實(shí)效的意見,規(guī)范組成人員依法參會(huì)履職和會(huì)議服務(wù)工作。寓支持于監(jiān)督之中,當(dāng)好“一府兩院”堅(jiān)強(qiáng)后盾,促進(jìn)依法行政、公正司法。統(tǒng)籌和規(guī)范機(jī)關(guān)外出公務(wù)活動(dòng),改進(jìn)辦文辦會(huì)辦事程序。完善選人用人制度,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好人大外事工作,深入開展人大制度理論研究和工作研討,切實(shí)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與市、縣人大會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo),不斷提高整體工作水平。
各位代表:過去一年省人大會(huì)取得的成績(jī),是在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體省人大代表、會(huì)組成人員辛勤工作的結(jié)果,是“一府兩院”協(xié)同配合、全省各級(jí)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表省人大會(huì)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)的工作離憲法法律的要求、人民群眾的期待還有很大的差距。對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)還不到位,工作的積極性、主動(dòng)性不夠;立法協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,保障科學(xué)立法、民主立法的相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善;監(jiān)督工作力度還不大,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);“雙聯(lián)”工作開展不夠扎實(shí),代表建議辦理質(zhì)量不夠高,一些代表和人民群眾呼吁多年的問題沒有很好解決;對(duì)市、縣、鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系、指導(dǎo)、幫助不夠。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。
各位代表:今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立六十周年。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,認(rèn)真吸取衡陽破壞選舉案的深刻教訓(xùn),切實(shí)把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)代表主體意識(shí)。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員,使命十分光榮,職責(zé)十分神圣,要珍惜人民賦予的權(quán)力,依法履職、勇于擔(dān)當(dāng),自覺接受人民監(jiān)督。我們要始終堅(jiān)持人民利益至上,永遠(yuǎn)不要脫離人大代表,永遠(yuǎn)不要脫離人民群眾。毛主席曾經(jīng)說過,人民就是上帝,人民是歷史的創(chuàng)造者。我們深知,只有我們愛人民,人民才會(huì)愛我們。只有我們對(duì)人民負(fù)責(zé),才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強(qiáng)大支持,人大工作就會(huì)永遠(yuǎn)保持生機(jī),永遠(yuǎn)充滿活力,我們的事業(yè)就會(huì)無往而不勝。
一是更加注重科學(xué)立法、民主立法。充分發(fā)揮立法對(duì)全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用,加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,通過座談、聽證、評(píng)估、公布法規(guī)草案等方式擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法的有序參與,防止和克服部門利益傾向,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。
二是更加注重增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況的監(jiān)督,大力支持深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)等工作,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。高度關(guān)注民生,對(duì)大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動(dòng)司法公開、規(guī)范執(zhí)法等工作,促進(jìn)社會(huì)公平正義。認(rèn)真實(shí)施加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督的決定。依法通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督手段,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
三是更加注重發(fā)揮代表作用。扎實(shí)開展“雙聯(lián)”工作,完善代表工作機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步密切人大會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。認(rèn)真辦理代表議案和建議,提高辦理實(shí)效。
四是更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)會(huì)組成人員履職學(xué)習(xí),提高履職能力。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,提高反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。重視基層人大工作,加強(qiáng)與市縣人大的聯(lián)系、指導(dǎo)和工作協(xié)同,不斷提高整體工作實(shí)效。
各位代表:中華民族開啟了偉大復(fù)興的新征程,歷史掀開了嶄新一頁。改革的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn),光榮的使命激蕩人心。我們豪情滿懷,信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神,在中共湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,埋頭苦干,為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、完成憲法賦予的神圣使命而努力奮斗!
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僑務(wù)工作會(huì)議篇六
積極探索新時(shí)期人大工作的新路子,不斷深化代表評(píng)議工作,逐步形成了 工作評(píng)議與述職評(píng)議相結(jié)合,專門評(píng)議與年度述職相結(jié)合,市、鄉(xiāng)人大評(píng)議相結(jié)合 的工作格局,收到了較好的效果。下面是本站小編整理人大代表評(píng)議
工作報(bào)告
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一、始終突出工作重點(diǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)
堅(jiān)定不移地促進(jìn)發(fā)展。促進(jìn)和諧,首先是加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。今年,我們堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),想發(fā)展大局,議發(fā)展大事,謀發(fā)展大計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)招商、“三農(nóng)”工作和景區(qū)建設(shè)的監(jiān)督,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民人均收入水平提高。
千方百計(jì)辦理議案。在今年的人代例會(huì)上,鎮(zhèn)人大代表提出來了4件議案,主要涉及公路建設(shè)和管理,村級(jí)財(cái)務(wù)管理、改水和徐馬荒風(fēng)景區(qū)的建設(shè),對(duì)此鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府進(jìn)行了專題討論和研究,同時(shí)提出具體辦理意見,并實(shí)行限時(shí)辦結(jié),做到了事事有結(jié)果,件件有回音。
按時(shí)定點(diǎn)地組織代表活動(dòng)。人大代表是人大工作的主體,也是推動(dòng)政府工作的重要力量。代表小組活動(dòng)堅(jiān)持每季度不少于一次,力求形式多樣化,活動(dòng)落實(shí)發(fā)出書面通知,讓代表早知道早準(zhǔn)備,有學(xué)習(xí)培訓(xùn),有監(jiān)督視察,有調(diào)查研究。今年以來,鎮(zhèn)人大組織了代表學(xué)習(xí)活動(dòng)了3次,主要是學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí),并在7月份組織代表視察工業(yè)園區(qū)、優(yōu)段葡萄生產(chǎn)基地、林地生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和徐馬荒風(fēng)景區(qū),同時(shí)注重廣泛征求代表對(duì)政府工作的意見。
二、確立監(jiān)督為民的理念,努力促進(jìn)政府工作
圍繞黨委意圖,發(fā)揮引導(dǎo)作用。我們鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能積極貫徹黨委意圖,自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨委作出的重大決策和重要工作部署都能積極引導(dǎo),組織代表反復(fù)學(xué)習(xí),吃透精神,耐心細(xì)致地做好代表的思想政治工作,自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。
圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)、發(fā)揮督促作用。年初,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委工作思路,針對(duì)政府及其部門工作中的薄弱環(huán)節(jié),和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,列出了監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng),一是對(duì)鎮(zhèn)政府上半年財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查;二是對(duì)通村公路的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。四是對(duì)村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)人大直面“熱點(diǎn)”,不畏“難點(diǎn)”,深入到村組調(diào)研,組織代表開展討論,并將排找出的問題和解決問題的辦法形成書面紀(jì)要,作為重要建議交鎮(zhèn)政府辦理。鎮(zhèn)人大關(guān)于4個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)的整改建議受到鎮(zhèn)政府高度重視,鎮(zhèn)政府迅速組織,相關(guān)單位召開專題會(huì)議,部署整改落實(shí),成效十分明顯,代表和群眾十分滿意。
圍繞民情民生,發(fā)揮建言作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)按照“善待百姓、關(guān)注民生”的要求,始終注重密切了解民情、關(guān)注民生。在今年開展的萬戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過組織代表進(jìn)村入戶調(diào)研,認(rèn)為要真正推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步,使幫扶工作取得顯著效果,不僅要加強(qiáng)資金扶持,同時(shí)要加強(qiáng)信息、技術(shù)、項(xiàng)目以及觀念和信心的扶持,鎮(zhèn)政府根據(jù)代表建議,及時(shí)調(diào)整幫扶工作的思路和措施,確立了扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的主要工作原則,并形成實(shí)施意見下發(fā)落實(shí)。今年以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還根據(jù)人大代表的意見,建議鎮(zhèn)政府啟動(dòng)實(shí)施了馬呂路、郭圩路、西陸路等村的道路改造,加強(qiáng)了自來水廠水源管理,并整治了影響群眾生活環(huán)境的小塑料企業(yè)。
圍繞富民創(chuàng)業(yè),發(fā)揮推動(dòng)作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè),找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,為全鎮(zhèn)人大代表施展才干搭建平臺(tái),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在制定
年度工作計(jì)劃
中,專題安排招商引資和富民創(chuàng)業(yè)的的學(xué)習(xí)、交流和視察活動(dòng),宣傳先進(jìn)致富典型事跡,激發(fā)了代表和群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情。
三、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升人大工作水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)政水平。執(zhí)政之要在為民,為民之要在發(fā)展。我們堅(jiān)持把解放思想,博求新知,增長(zhǎng)才干,開拓創(chuàng)新貫穿人大工作的全過程,自覺加強(qiáng)政策理念、某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、行政管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高駕馭工作的能力,提升實(shí)踐創(chuàng)新的能力。
改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。大力弘揚(yáng)實(shí)干精神,努力形成求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的良好作風(fēng)。我們堅(jiān)持以正確的政績(jī)觀抓落實(shí),做到重實(shí)際、教實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效;堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓落實(shí),敢于直面具體矛盾,落實(shí)具體措施,解決具體問題,確保一抓到底、一抓見效;堅(jiān)持凝心聚力抓落實(shí),加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、單位部門之間的溝通協(xié)調(diào),努力形成上下同心,左右協(xié)調(diào)的工作格局。
嚴(yán)于律已,樹立良好形象。加強(qiáng)代表的教育管理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),帶頭受教育,努力達(dá)到政治上保持堅(jiān)定性,生活上保持純潔性,干群關(guān)系上保持緊密性,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好廉潔自律,著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力規(guī)范工作行為,提高辦事效率。
盤點(diǎn)今年以來的工作,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也清醒地看到存在的問題和不足,主要是主動(dòng)參與不到位,領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督不到位,今后我們將高度重視存在的問題在和不足,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
1、聯(lián)系群眾,認(rèn)真拓展渠道
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一頭連著黨委政府,一頭連著廣大群眾,人大應(yīng)當(dāng)成為聯(lián)系群眾,反映民意、解決矛盾的主要渠道,當(dāng)前,農(nóng)村基層渠道還不夠順暢,上下之間“短路”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,許多事情對(duì)黨委負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)還未能完全統(tǒng)一起來,這也是造成農(nóng)村諸多矛盾的重要原因之一,因此,我們?nèi)舜笠凑铡叭齻€(gè)代表”的要求,努力構(gòu)筑聯(lián)系人民群眾的橋梁。
2、搞好服務(wù),發(fā)揮代表主體作用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人大的主體,受到行政區(qū)域內(nèi)人民群眾的委托,代表人民的意志,行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。我們?nèi)舜髴?yīng)當(dāng)努力做好服務(wù),發(fā)揮代表在各方面的主體作用。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,推進(jìn)基層依法行政
與法律緊密相連,不實(shí)行法治就不能保證人民當(dāng)家作主,人民當(dāng)家作主又可充分反映人民群眾的意見和要求,把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾的監(jiān)督之下。我們要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督,防止行政行為違法,防止干群權(quán)力被濫用,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的勤政廉政的監(jiān)督。
任職以來,在中共長(zhǎng)陽土家族自治縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大會(huì)一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞中心,服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、勤于學(xué)習(xí)思考,提升自身素質(zhì)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,參加了全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)10余次,到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研6次,作輔導(dǎo)講座4次,撰寫
心得體會(huì)
24篇30000字。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,主持召開民主生活會(huì),認(rèn)真查找人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)、理想信念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,形成較為翔實(shí)的分析檢查報(bào)告,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因,理清人大工作科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和6項(xiàng)主要措施,扎實(shí)開展整改。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高了政治理論水平和自身履職能力。
二、盡心盡力履職,維護(hù)民生民利
認(rèn)真抓好人大監(jiān)督工作。一年來,先后主持召開7次會(huì)議,聽取審議全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展、廣播電視等方面的專項(xiàng)工作報(bào)告9個(gè)、法定報(bào)告4個(gè),開展專題視察5次,對(duì)2件法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。會(huì)注重抓好會(huì)前調(diào)查和集中視察、會(huì)中審議、會(huì)后跟蹤督辦等重要環(huán)節(jié),提高監(jiān)督實(shí)效。圍繞各項(xiàng)工作報(bào)告,會(huì)提出審議意見49條,這些審議意見轉(zhuǎn)交政府后,得到高度重視,政府專門召開常務(wù)會(huì)議,認(rèn)真研究辦理措施,并按規(guī)定時(shí)間將辦理情況反饋給自治人大會(huì),各項(xiàng)審議意見得到很好的落實(shí),有效地推進(jìn)了政府工作。此外,主持召開了13次主任會(huì)議和4次主任辦公會(huì)議,組織會(huì)組成 人員對(duì)國(guó)家制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法、民族地區(qū)義務(wù)教育、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育文明建設(shè)、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研視察,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出了改進(jìn)意見和建議,推進(jìn)了工作。在人大信訪工作中,按照“有信必閱、有訪必接”的要求,堅(jiān)持接待人民群眾的來訪,閱批人民群眾的來信,對(duì)重要信訪件和涉法信訪件,還做到直接督辦,力求件件有著落,事事有回音。一年來參與處理來訪5件,接待群眾6人次,閱批信訪18件。
認(rèn)真抓好民族立法工作。完成了制定自治縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例的法律程序,正式公布施行;組織起草了《長(zhǎng)陽土家族自治縣旅游條例》、修訂了《長(zhǎng)陽土家族自治縣人口與計(jì)劃生育條例》,先后主持召開座談會(huì)10余次,征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及相關(guān)部門的意見和建議,會(huì)同相關(guān)法律人士結(jié)合自治縣實(shí)際對(duì)條例初稿進(jìn)行集中修改,6次赴省、市法制辦和相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報(bào),做好政策爭(zhēng)取工作,并請(qǐng)省人大民宗僑外委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)修改,并赴外地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,條例草案七易其稿,擬提交自治縣七屆人大四次會(huì)議審議。
認(rèn)真抓好決定重大事項(xiàng)和人事任免工作。按照《自治縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題,組織會(huì)組成 人員認(rèn)真審議處理相關(guān)議案,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照法定原則和程序,作出決議、決定6個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范任免程序,先后依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人次、任命人民陪審員16名。
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。對(duì)自治縣七屆人大三次會(huì)議以來收到的117件代表議案、建議進(jìn)行認(rèn)真研究,確定了5件重點(diǎn)督辦的建議,分別由主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦,通過集中視察、個(gè)別走訪、座談?wù){(diào)研等多種形式,督促建議的辦理,截止20xx年年底,自治縣七屆人大三次會(huì)議以來代表提出的議案建議,辦結(jié)率達(dá)到99.2%,代表滿意率達(dá)到99.5%。進(jìn)一步完善了代表激勵(lì)機(jī)制,在全縣開展了優(yōu)秀代表建議評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真組織代表開展活動(dòng),以代表活動(dòng)室為陣地,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題,組織代表分小組開展多種多樣的活動(dòng),通過視察、調(diào)研、檢查等形式,向政府及其相關(guān)部門提出了建議。建立了“會(huì)組成 人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)”制度。7月下旬,赴磨市、高家堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪人大代表12名,收集意見和建議18條。
三、帶頭廉潔自律 抓好廉政建設(shè)
始終做到以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,發(fā)揮好自身的示范帶頭作用。一是帶頭搞好學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),及時(shí)組織人大會(huì)黨組書記成員學(xué)習(xí),堅(jiān)持做到先學(xué)一步、深學(xué)一層,平時(shí)無論工作再忙,也要擠出時(shí)間學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和科學(xué)發(fā)展意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確??茖W(xué)發(fā)展觀在人大工作中創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終牢記“互相補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”的道理,帶頭貫徹民主集中制原則。做到大事要事廣泛聽取意見,在購車、處理閑置資產(chǎn)等重大問題上實(shí)行民主決策。對(duì)待同志坦誠(chéng)相見,以誠(chéng)相待,做到容人、容事、容言,形成了齊心協(xié)辦干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。三是帶頭清正廉潔。帶頭嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,認(rèn)真落實(shí)“五不許規(guī)定”,致力于作好表率、帶好班子、管好身邊人、注重從各個(gè)方面和生活細(xì)節(jié)把好“廉政關(guān)”。
xx年,我鎮(zhèn)人大工作在市人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,深入開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極主動(dòng)、創(chuàng)造性開展了各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用。
一、工作開展情況
(一)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
1、加強(qiáng)人大底代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表能力素質(zhì)
我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓,按照市人大的要求,積極開展本鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)工作。為了使培訓(xùn)取得扎實(shí)的效果,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)如何貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度,如何提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進(jìn)行專門培訓(xùn),并組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等內(nèi)容。在培訓(xùn)時(shí),由鎮(zhèn)、村、企業(yè)代表負(fù)責(zé)人統(tǒng)一帶隊(duì),嚴(yán)格請(qǐng)假制度,同時(shí)我鎮(zhèn)還將上級(jí)下發(fā)的文件及時(shí)發(fā)放到代表手中,通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),代表的自身素質(zhì)和履職能力得到了很大提高。
2、開展豐富多彩的代表小組活動(dòng)。代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽取小組活動(dòng)匯報(bào),定期組織代表開展活動(dòng)。
(二)精心組織,依法開好人代會(huì)
經(jīng)過精心籌備,xx年我鎮(zhèn)分別于3月3日,12月11日召開了xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第五次和第六次會(huì)議。大會(huì)審議通過了政府工作報(bào)告和人大工作報(bào)告,全鎮(zhèn)49名人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán),并提出了建議,補(bǔ)選易元斌同志為xx鎮(zhèn)人大主席,吉?jiǎng)偼緸閤x鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
(三)積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪活動(dòng)
xx年3月3日,組織全鎮(zhèn)49名人大代表視察了災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,重點(diǎn)視察了xx鎮(zhèn)學(xué)校、xx鎮(zhèn)敬老院、桂花村七組市級(jí)集中示范點(diǎn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷工作等熱點(diǎn)問題,集中走訪與調(diào)研,聽民身,察民情。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高工作水平
1、人大工作始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示匯報(bào),使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團(tuán)成員堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。健全各項(xiàng)制度,明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅(jiān)持原則。不斷提高主席團(tuán)成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放,觀念得到進(jìn)一步的更新,素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)制度,推進(jìn)了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實(shí)處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進(jìn)行。
(五)認(rèn)真開好會(huì)議,依法行使職權(quán)
按照《地方組織法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開主席團(tuán)會(huì)議。組織主席團(tuán)成員和人大干部學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認(rèn)真討論和研究鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動(dòng),開展了大會(huì)閉會(huì)期間的監(jiān)督工作。主席團(tuán)會(huì)議都做到突出中心議題,堅(jiān)持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行討論研究,充分發(fā)揮主席團(tuán)的作用。
(六)加強(qiáng)法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查
1、開展法律宣傳。一年來,鎮(zhèn)人大積極宣傳國(guó)家法律法規(guī),今年開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動(dòng),積極支持xx普法工作,有力推動(dòng)了國(guó)家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實(shí)施。
2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵進(jìn)行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報(bào)告,展開認(rèn)真的討論,對(duì)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)都進(jìn)行審查。
(七)加強(qiáng)代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度。健全和完善了主席團(tuán)的各項(xiàng)制度,建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,每個(gè)主席團(tuán)成員聯(lián)系7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對(duì)特困代表進(jìn)行慰問,幫助他們解決一些實(shí)際困難和難點(diǎn)問題,使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)和參政議政的積極性。
2、認(rèn)真督辦代表的議案。認(rèn)真對(duì)待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,特別是鎮(zhèn)人大會(huì)上提出的建議。
二、工作中存在的不足
一年來,鎮(zhèn)人大工作取得了一些成績(jī),但對(duì)照法律賦予的職權(quán)。對(duì)照廣大代表和人民的要求,還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在對(duì)人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作;代表作用發(fā)揮還不夠積極,小組活動(dòng)質(zhì)量不夠高,主席團(tuán)工作還不夠扎實(shí),代表深入基層調(diào)查研究不夠積極。在今后的工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表積極探索,努力改進(jìn),使人大工作更上一個(gè)臺(tái)階。
xx年工作要點(diǎn)
xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,我們將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工作思路:xx年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“”規(guī)劃,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
工作目標(biāo):xx年,力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)的人大工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
工作措施:
一、堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,認(rèn)真貫徹有關(guān)法律和制度,依法行使職權(quán),把握工作重點(diǎn),深入扎實(shí)的開展工作,努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。
二、健全機(jī)制,加大監(jiān)督力度。不斷強(qiáng)化監(jiān)督的主題意識(shí),提高監(jiān)督的時(shí)效性,充分運(yùn)用法律規(guī)定的監(jiān)督形式,改進(jìn)工作方法,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督范圍,保證和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
三、堅(jiān)持鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系制度,積極發(fā)揮人大代表作用。認(rèn)真開好鎮(zhèn)人大代表活動(dòng),廣泛征求人大代表的意見,進(jìn)一步加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們?cè)谛惺孤殭?quán)中遇到的困難和問題。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,積極參政議政,正確行使人民代表的民主權(quán)利。
僑務(wù)工作會(huì)議篇七
各位代表:
20xx年工作回顧
20xx年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第xx屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,依法審議重大事項(xiàng)
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),依法履職。xx屆人大一次會(huì)議聽取了《政府
工作報(bào)告
》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》,并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng),保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財(cái)政審查,為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報(bào),察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時(shí),鎮(zhèn)人大還組織對(duì)失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研,認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實(shí)效。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表的法律意識(shí),為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會(huì)5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會(huì)1次。
2、加強(qiáng)工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn),力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?,招?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí),積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問題上,督促并協(xié)調(diào)國(guó)土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評(píng)。二是組織代表對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,開展了食品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中,代表們對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見,對(duì)不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會(huì)同關(guān)工委、文化站、綜治辦對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會(huì)環(huán)境工作。
3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,督促村級(jí)財(cái)務(wù)定期向村民公開,有力地增強(qiáng)了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強(qiáng)化服務(wù),積極探索,不斷加強(qiáng)代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評(píng)是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)xx屆人大一次會(huì)議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類,召開建議交辦會(huì),按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦,整個(gè)辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實(shí)。去年,所有代表建議、意見已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機(jī)關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實(shí)施了公園路休閑廣場(chǎng)和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè),從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動(dòng),自始自終精心安排,一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系3—5名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)納入全年
工作計(jì)劃
,進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評(píng)議活動(dòng),組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況,選民對(duì)代表的履職情況提出意見和建議,并進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)。通過活動(dòng)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會(huì)制度的理論,把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì),扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對(duì)所反映的問題做到了件件有落實(shí),事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績(jī),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級(jí)各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。
20xx年工作思路
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的xx大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、搞好人大評(píng)議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評(píng)議工作,在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng),努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實(shí)效
要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評(píng)議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評(píng)議活動(dòng),年內(nèi)擬對(duì)中心校、國(guó)土所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等單位進(jìn)行述職評(píng)議,讓代表們參與評(píng)議監(jiān)督其工作情況,并作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表的教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20xx年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識(shí)人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成
調(diào)研報(bào)告
提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平,更好地為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強(qiáng)民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
僑務(wù)工作會(huì)議篇八
當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng),但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題
主要存在如下幾方面問題:一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來,代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政劃撥,確保代表活動(dòng)每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,人代會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺,平時(shí)的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人,主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時(shí)組織代表開展工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),工作缺乏計(jì)劃,重點(diǎn)不突出,導(dǎo)致代表活動(dòng)開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實(shí),監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對(duì)人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應(yīng)有的位置,對(duì)人大開展工作投入的精力、財(cái)力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識(shí)還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對(duì)人大的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,干部群眾對(duì)人大工作重要性認(rèn)識(shí)有偏差等問題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時(shí)不主動(dòng)與縣人大常委會(huì)聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會(huì)對(duì)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來,其思想、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對(duì)人大工作的程序意識(shí)比較淡薄,不大習(xí)慣按法律要求開展工作,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問題對(duì)策分析
(一)正確處理好與同級(jí)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),工作中必須自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示,將人大的各項(xiàng)工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨委的重要決策,通過人民代表大會(huì)這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威,增強(qiáng)人們的人大意識(shí);完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計(jì)劃,工作有重點(diǎn),從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準(zhǔn)確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置,明確法定職責(zé),努力發(fā)揮好三個(gè)作用。一是在決定重大事項(xiàng)中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項(xiàng),行使好職權(quán),促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查,實(shí)施法律監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是在保障和維護(hù)國(guó)家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán),代表人民說話,監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害國(guó)家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。
(四)加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是做好人代會(huì)議期間的服務(wù)工作,為代表開好會(huì)創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如:舉辦培訓(xùn)會(huì),積極爭(zhēng)取縣級(jí)人大常委會(huì)支持,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國(guó)人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡(jiǎn)報(bào)等。四是邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議。通過邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議,使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強(qiáng)政情通報(bào),為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的開展和完善。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時(shí),對(duì)主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu),既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績(jī)突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)工作制度,并在工作實(shí)踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會(huì)經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi),盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。