蹲點(diǎn)意為守在某個(gè)地方或者等待某事的發(fā)生。以下是整理的基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀！
【篇一】基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的南端，南靠長江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動(dòng)力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級(jí)，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會(huì)種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困)
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對(duì)左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為難做的工作排序如下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000―5000元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500――2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起來相?duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來說，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡，利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點(diǎn)，大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
【篇二】基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
XX縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點(diǎn)的村。當(dāng)時(shí)來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中，會(huì)議室也臨時(shí)借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會(huì)。當(dāng)時(shí)，我甚至有點(diǎn)懷疑自己蹲點(diǎn)上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天，當(dāng)我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會(huì)。會(huì)上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對(duì)今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見，也有的對(duì)村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個(gè)座談會(huì)彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識(shí)比以往更強(qiáng)烈了，積極性也更高了，村民對(duì)如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，也許還需要五年十年甚至更長的時(shí)間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因
1、這得益于上據(jù)村班子的團(tuán)結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去，上據(jù)村是一個(gè)問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對(duì)村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點(diǎn)后，我們從村級(jí)班子建設(shè)入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路，理順干群關(guān)系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻(xiàn)精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會(huì)主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡；村委會(huì)副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點(diǎn)調(diào)研中得知我們的想法后，都主動(dòng)提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)起來，做到一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。村民們以村班子為榜樣，團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位，有力推進(jìn)了該村各項(xiàng)工程實(shí)事的順利實(shí)施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項(xiàng)目實(shí)施辦法。如赤膊墻粉刷項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)懲政策，規(guī)定在不同時(shí)間內(nèi)完成的按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；路面硬化工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，主干道由村里組織實(shí)施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實(shí)施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補(bǔ)助，等等。這些政策的出臺(tái)有效激勵(lì)了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動(dòng)了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3、這得益于村級(jí)民主議事機(jī)制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因?yàn)閷?shí)事辦好后，沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)，造成群眾對(duì)村兩委班子有意見；因?yàn)闆]有及時(shí)說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補(bǔ)助，造成村民對(duì)村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機(jī)制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項(xiàng)決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項(xiàng)決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會(huì)表決通過，讓老百姓自己對(duì)上據(jù)村的大事拿主意、作決定；項(xiàng)目工程嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行公開操作，并及時(shí)公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機(jī)制的保障下，對(duì)村干部辦事感到放心，對(duì)村莊建設(shè)感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟(jì)條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi)，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被擺上重要議事日程，并得以付諸實(shí)施，這些項(xiàng)目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點(diǎn)調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動(dòng)中心、休閑場所等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
二、幾點(diǎn)感悟
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從XX縣村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，村級(jí)組織強(qiáng)，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量，沒有強(qiáng)有力的村級(jí)班子，就無法有效組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級(jí)組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村民們各干各的，對(duì)村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來，隨著村級(jí)組織建設(shè)逐步走向規(guī)范，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固，村委會(huì)成為抓落實(shí)的中堅(jiān)力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關(guān)鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)政策，每一項(xiàng)都與村民利益息息相關(guān)，這對(duì)充分調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵(lì)作用。加上村干部的榜樣示范（去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上），村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高，有效地促進(jìn)了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級(jí)民主議事機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級(jí)民主議事機(jī)制，可以不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點(diǎn)后，上據(jù)村制訂了項(xiàng)目實(shí)施辦法，但每一項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的，理所當(dāng)然受到了村民的擁護(hù)。上據(jù)村民普遍認(rèn)為，這樣的民主議事機(jī)制，是“對(duì)村民的尊重，對(duì)上據(jù)村的負(fù)責(zé)”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實(shí)現(xiàn)了村務(wù)財(cái)務(wù)的全公開、真公開，村民對(duì)村里的事情了如指掌，對(duì)村干部的誤解也減少了，干群關(guān)系和諧，村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村，村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級(jí)扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策，沒有蹲點(diǎn)后相關(guān)部門和企業(yè)對(duì)上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實(shí)際的同時(shí)，離不開上級(jí)的扶持和外界的支持。今后，我們要進(jìn)一步健全完善社會(huì)各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。如縣機(jī)關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)，深入農(nóng)村，摸實(shí)情，解難題，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策宣傳、信息提供、項(xiàng)目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村的長效機(jī)制；政府要積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在財(cái)力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的良好機(jī)遇，立足村情實(shí)際，依靠上級(jí)扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設(shè)，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長，任務(wù)也還很艱巨，需要社會(huì)各界的加倍關(guān)心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅(jiān)信，只要上據(jù)人珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會(huì)更加安康，上據(jù)村的明天一定會(huì)更加美好！
【篇三】基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
按照縣委在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展蹲點(diǎn)調(diào)研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點(diǎn)村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進(jìn)行蹲點(diǎn)，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、本村基本情況
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個(gè)自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)?！皟晌卑嘧涌傮w還比較好，結(jié)構(gòu)也較合理。
二、調(diào)研過程
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會(huì)，說明來意，傳達(dá)縣委的主要精神及這次蹲點(diǎn)調(diào)研的主要任務(wù)與要求，并進(jìn)行了認(rèn)真的座談。在座談會(huì)重點(diǎn)以三個(gè)方面的問題進(jìn)行調(diào)研：
1、當(dāng)前本村突出的問題是什么？當(dāng)前大的困難是什么？對(duì)今后發(fā)展有什么好的思路？
2、村民當(dāng)前迫切的要求是什么？對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有何想法？
3、當(dāng)前村“兩委”班子建設(shè)中有什么問題？如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)？
在整個(gè)座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻(xiàn)策，共同探討如何克服困難，促進(jìn)發(fā)展問題。應(yīng)該說達(dá)到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭，實(shí)地調(diào)查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點(diǎn)走訪調(diào)研了8戶四類對(duì)象。（1）種養(yǎng)殖大戶（五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰）；（2）收入中等戶，靠打工種植為生（五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成）；（3）貧困戶（魏家村魏振兵、馬家村王德富）。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題
1、勞務(wù)輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務(wù)工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高，個(gè)別惠農(nóng)項(xiàng)目很難落實(shí)。農(nóng)民也靠賣糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補(bǔ)貼不透明，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實(shí)際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育；罰款太多，白天不敢放羊晚上放；羊病檢查、治療花費(fèi)很大，一旦遇到疫情，投進(jìn)去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動(dòng)幾乎沒有，農(nóng)民活動(dòng)室有名無實(shí)，農(nóng)閑時(shí)候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進(jìn)文化很少，導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。
5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴(yán)重影響村容村貌。
四、對(duì)存在問題的建議
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高責(zé)任意識(shí)，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)，具有群眾工作的責(zé)任心，能帶領(lǐng)群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強(qiáng)村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。
【篇一】基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的南端，南靠長江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn)，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組，52歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾患過嚴(yán)重胃出血，喪失勞動(dòng)力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級(jí)，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會(huì)種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困)。
在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上江海中學(xué)高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困)
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對(duì)左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元)，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為難做的工作排序如下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000―5000元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500――2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起來相?duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來說，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄，及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡，利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，條件許可的話，要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點(diǎn)，大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
【篇二】基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
XX縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點(diǎn)的村。當(dāng)時(shí)來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾……村辦公大樓尚在建設(shè)中，會(huì)議室也臨時(shí)借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會(huì)。當(dāng)時(shí)，我甚至有點(diǎn)懷疑自己蹲點(diǎn)上據(jù)村是否具有典型意義了。可是今天，當(dāng)我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會(huì)。會(huì)上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對(duì)今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見，也有的對(duì)村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天……整個(gè)座談會(huì)彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識(shí)比以往更強(qiáng)烈了，積極性也更高了，村民對(duì)如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路?；叵胱蛉盏纳蠐?jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，也許還需要五年十年甚至更長的時(shí)間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因
1、這得益于上據(jù)村班子的團(tuán)結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去，上據(jù)村是一個(gè)問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對(duì)村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點(diǎn)后，我們從村級(jí)班子建設(shè)入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路，理順干群關(guān)系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻(xiàn)精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會(huì)主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡；村委會(huì)副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點(diǎn)調(diào)研中得知我們的想法后，都主動(dòng)提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)起來，做到一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。村民們以村班子為榜樣，團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位，有力推進(jìn)了該村各項(xiàng)工程實(shí)事的順利實(shí)施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項(xiàng)目實(shí)施辦法。如赤膊墻粉刷項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)懲政策，規(guī)定在不同時(shí)間內(nèi)完成的按不同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；路面硬化工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，主干道由村里組織實(shí)施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實(shí)施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補(bǔ)助，等等。這些政策的出臺(tái)有效激勵(lì)了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動(dòng)了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3、這得益于村級(jí)民主議事機(jī)制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因?yàn)閷?shí)事辦好后，沒有及時(shí)公開財(cái)務(wù)，造成群眾對(duì)村兩委班子有意見；因?yàn)闆]有及時(shí)說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補(bǔ)助，造成村民對(duì)村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機(jī)制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項(xiàng)決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項(xiàng)決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會(huì)表決通過，讓老百姓自己對(duì)上據(jù)村的大事拿主意、作決定；項(xiàng)目工程嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度進(jìn)行公開操作，并及時(shí)公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機(jī)制的保障下，對(duì)村干部辦事感到放心，對(duì)村莊建設(shè)感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟(jì)條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi)，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被擺上重要議事日程，并得以付諸實(shí)施，這些項(xiàng)目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點(diǎn)調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動(dòng)中心、休閑場所等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
二、幾點(diǎn)感悟
1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從XX縣村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，村級(jí)組織強(qiáng)，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量，沒有強(qiáng)有力的村級(jí)班子，就無法有效組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級(jí)組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村民們各干各的，對(duì)村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來，隨著村級(jí)組織建設(shè)逐步走向規(guī)范，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固，村委會(huì)成為抓落實(shí)的中堅(jiān)力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關(guān)鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)政策，每一項(xiàng)都與村民利益息息相關(guān)，這對(duì)充分調(diào)動(dòng)村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵(lì)作用。加上村干部的榜樣示范（去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上），村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高，有效地促進(jìn)了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級(jí)民主議事機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級(jí)民主議事機(jī)制，可以不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點(diǎn)后，上據(jù)村制訂了項(xiàng)目實(shí)施辦法，但每一項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的，理所當(dāng)然受到了村民的擁護(hù)。上據(jù)村民普遍認(rèn)為，這樣的民主議事機(jī)制，是“對(duì)村民的尊重，對(duì)上據(jù)村的負(fù)責(zé)”?，F(xiàn)在，上據(jù)村實(shí)現(xiàn)了村務(wù)財(cái)務(wù)的全公開、真公開，村民對(duì)村里的事情了如指掌，對(duì)村干部的誤解也減少了，干群關(guān)系和諧，村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村，村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級(jí)扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策，沒有蹲點(diǎn)后相關(guān)部門和企業(yè)對(duì)上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實(shí)際的同時(shí)，離不開上級(jí)的扶持和外界的支持。今后，我們要進(jìn)一步健全完善社會(huì)各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。如縣機(jī)關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)，深入農(nóng)村，摸實(shí)情，解難題，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策宣傳、信息提供、項(xiàng)目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村的長效機(jī)制；政府要積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)在財(cái)力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的良好機(jī)遇，立足村情實(shí)際，依靠上級(jí)扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設(shè)，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長，任務(wù)也還很艱巨，需要社會(huì)各界的加倍關(guān)心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅(jiān)信，只要上據(jù)人珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會(huì)更加安康，上據(jù)村的明天一定會(huì)更加美好！
【篇三】基層蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
按照縣委在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開展蹲點(diǎn)調(diào)研工作的要求，我于3月22日至3月24日期間，到蹲點(diǎn)村——大青溝鎮(zhèn)魏家村進(jìn)行蹲點(diǎn)，采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、本村基本情況
魏家村地處大青溝鎮(zhèn)東部，以蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村包括4個(gè)自然村有230多戶，987人口，去年人均收入2500多元，村民生活一般，基本擺脫了貧困局面，但村集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒有，村民100%參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)?！皟晌卑嘧涌傮w還比較好，結(jié)構(gòu)也較合理。
二、調(diào)研過程
一是召開村“兩委'”班子和黨員座談會(huì)，說明來意，傳達(dá)縣委的主要精神及這次蹲點(diǎn)調(diào)研的主要任務(wù)與要求，并進(jìn)行了認(rèn)真的座談。在座談會(huì)重點(diǎn)以三個(gè)方面的問題進(jìn)行調(diào)研：
1、當(dāng)前本村突出的問題是什么？當(dāng)前大的困難是什么？對(duì)今后發(fā)展有什么好的思路？
2、村民當(dāng)前迫切的要求是什么？對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有何想法？
3、當(dāng)前村“兩委”班子建設(shè)中有什么問題？如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)？
在整個(gè)座談過程中，氣氛比較活躍，大家暢所欲言，紛紛出謀獻(xiàn)策，共同探討如何克服困難，促進(jìn)發(fā)展問題。應(yīng)該說達(dá)到了較好的效果。
二是走訪群眾家庭，實(shí)地調(diào)查群眾生活情況，聽取群眾的意見和建議。群眾重點(diǎn)走訪調(diào)研了8戶四類對(duì)象。（1）種養(yǎng)殖大戶（五麻胡村吳玉成，陳四良村史占英、薛寬峰）；（2）收入中等戶，靠打工種植為生（五麻胡村楊茂林、陳四良村邢加珍、賈圣成）；（3）貧困戶（魏家村魏振兵、馬家村王德富）。
三、調(diào)研工作中群眾所反映的問題
1、勞務(wù)輸出讓農(nóng)村人口稀少。全村有80%以上的中青壯年外出務(wù)工，不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結(jié)婚生子還將孩子留給父母照料。村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導(dǎo)致孤寡老人和留守兒童等一系列社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
2、種糧積極性不高，個(gè)別惠農(nóng)項(xiàng)目很難落實(shí)。農(nóng)民也靠賣糧食生活。退耕還林以來，可種植土地較少，加上環(huán)境和氣候惡劣，農(nóng)民種植糧食收入不高，惠農(nóng)補(bǔ)貼不透明，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)不能自給自足。
3、禁牧和養(yǎng)殖實(shí)際存在矛盾。養(yǎng)殖業(yè)成為當(dāng)前增收致富的一條途徑。但是很多村民反映，圈養(yǎng)無場地，影響羊的正常發(fā)育；罰款太多，白天不敢放羊晚上放；羊病檢查、治療花費(fèi)很大，一旦遇到疫情，投進(jìn)去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。
4、農(nóng)村文化建設(shè)匱乏。文化下鄉(xiāng)活動(dòng)幾乎沒有，農(nóng)民活動(dòng)室有名無實(shí)，農(nóng)閑時(shí)候除了在家看電視，就是喝酒與賭博，其他先進(jìn)文化很少，導(dǎo)致農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。
5、村容整治方面還跟不上，垃圾多，堆放亂，嚴(yán)重影響村容村貌。
四、對(duì)存在問題的建議
1、深化鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高責(zé)任意識(shí)，提升致富帶富能力。鎮(zhèn)村干部應(yīng)該深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)，具有群眾工作的責(zé)任心，能帶領(lǐng)群眾致富。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼，加大種養(yǎng)殖資金扶持力度。引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。
3、做好鄉(xiāng)村環(huán)境整治管理，增加綠化，加強(qiáng)村民文化設(shè)施建設(shè)。群眾期盼政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。